第一篇:發(fā)電安全標(biāo)準(zhǔn)化的大唐連城樣本
發(fā)電安全標(biāo)準(zhǔn)化的大唐連城樣本
開(kāi)欄的話(huà):為加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)決定先行開(kāi)展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,并與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理以及績(jī)效考評(píng)和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面的內(nèi)容和要求。各地發(fā)電企業(yè)積極響應(yīng),認(rèn)真開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,本刊編輯部特此開(kāi)設(shè)“安全發(fā)展巡禮”欄目,聚焦發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)。
截至3月31日,大唐連城發(fā)電公司安全生產(chǎn)天數(shù)已達(dá)2669天,連續(xù)5年保持“零非停”紀(jì)錄,3號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)了年度連續(xù)運(yùn)行8760小時(shí)的好成績(jī),創(chuàng)造了自投產(chǎn)以來(lái)連續(xù)運(yùn)行10060.25小時(shí)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行新記錄。該公司榮獲集團(tuán)公司2011年度“在網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間一流指標(biāo)”,連續(xù)四次獲得“年度非計(jì)劃停運(yùn)一流指標(biāo)”稱(chēng)號(hào)。近日,該公司又獲得了“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)”光榮稱(chēng)號(hào),成為甘肅省首家,也是大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)首家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。
連城發(fā)電公司為什么能做到百舸競(jìng)發(fā)一帆先?甘肅發(fā)電公司總經(jīng)理梁永磐給出的答案是:“該企業(yè)靠的是‘用心做事’,把各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位。”
提士氣 全員用心志在精品
連城發(fā)電公司緊緊把握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),明確了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”這一目標(biāo)任務(wù)。為保證達(dá)標(biāo)工作順利推進(jìn),并能與企業(yè)其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),該公司統(tǒng)籌安排,展開(kāi)了“四結(jié)合”:一是將達(dá)標(biāo)工作與“四查一改、百日安全大整頓”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,綜合整改;二是將達(dá)標(biāo)工作與“創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)”結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針;三是將達(dá)標(biāo)工作與“三講一落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和控制入手,不斷提高員工的安全意識(shí)和技能,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,有效控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);四是將達(dá)標(biāo)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作確定為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”聚焦精品項(xiàng)目。
“四結(jié)合”把“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”有效融入到了企業(yè)具體工作中,做到了量化與具體化,使每位員工都能從自己的工作中參與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。強(qiáng)烈激發(fā)了企業(yè)的參與意識(shí)和集體榮譽(yù)感,使企業(yè)上下共同將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作做成精品項(xiàng)目。
夯基礎(chǔ) 對(duì)標(biāo)對(duì)表嚴(yán)查實(shí)改
為了使達(dá)標(biāo)工作取得實(shí)效,連城發(fā)電公司通過(guò)各種形式大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在發(fā)電企業(yè)中的重要性。同時(shí),該公司組建了安全生產(chǎn)管理、作業(yè)與安全防護(hù)、職業(yè)健康、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施4個(gè)小組,并有針對(duì)性地對(duì)小組成員展開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。之后,各小組根據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展了自查自評(píng)分。按照“邊檢查、邊整改”的原則,各小組先摸清了企業(yè)安全管理的底數(shù),再針對(duì)查出的問(wèn)題召開(kāi)自查情況反饋會(huì),并通過(guò)充分討論后制定印發(fā)整改計(jì)劃,按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的方法逐條對(duì)表落實(shí)。
火電廠磨煤機(jī)旁邊落點(diǎn)細(xì)煤粉,這似乎是一個(gè)再正常不過(guò)的事情了,但這也的確是個(gè)令現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生班員工頭疼的事情。更嚴(yán)重的是,這里面還隱藏著火災(zāi)隱患。為了使這種現(xiàn)象得到根治,連城發(fā)電公司對(duì)磨煤機(jī)底座鋪設(shè)了彩鋼板,這既在視覺(jué)上產(chǎn)生了極大的美感,同時(shí)也為衛(wèi)生清理提供了極大的方便。
同時(shí),該公司還對(duì)主變、管道、吸收塔等進(jìn)行了噴漆處理,補(bǔ)充完善了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí),加大了無(wú)滲漏治理。通過(guò)治理和整改,該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)環(huán)境大幅改觀,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有效夯實(shí),安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有效促進(jìn)。
抓機(jī)遇 深化管理長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)連城發(fā)電公司來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。為了推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,該公司結(jié)合集團(tuán)公司和甘肅公司的相關(guān)要求,制定了一系列夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的規(guī)章制度,并制定印發(fā)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
同時(shí),該公司建立了安全保障體系,從思想保障、制度保障、技術(shù)保障、物資保障4個(gè)方面明確職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,該廠切實(shí)做好安全生產(chǎn)履責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全管理形成有效閉環(huán),有效防控了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促使班組管理更加規(guī)范化。
該公司鍋爐檢修班的武春陽(yáng)是個(gè)愛(ài)干凈的小伙,在平時(shí)的檢修工作中總是帶著手套。那次檢修作業(yè)中,他們小組需要在鋼板上鉆幾個(gè)眼,小武剛要去打開(kāi)鉆床,卻被安全員唐宗鈴攔住了。原來(lái),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用鉆床時(shí)絕對(duì)不能帶手套。并且把相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)向小武講解了一遍。
這是發(fā)生在基層班組的員工行為規(guī)范化方面的真實(shí)事例。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),該公司進(jìn)一步規(guī)范了管理行為和從業(yè)人員的安全作業(yè)行為,促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查治理,形成了安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定。
惠員工 不斷提升職業(yè)健康水平
在達(dá)標(biāo)工作開(kāi)展前,該公司職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱,存在問(wèn)題較多,與達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求存在差距。該廠在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)后,清晰地認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題,并及時(shí)采取了改進(jìn)措施。
從2011年6月10日起,該公司部署職業(yè)健康達(dá)標(biāo)工作,確認(rèn)問(wèn)題、分析原因、明確責(zé)任,并下達(dá)了整改建議及整改時(shí)間。根據(jù)部署,該廠人力資源部從職業(yè)健康的管理體制著手,修訂了勞動(dòng)合同,編制了11 項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生方面的制度,健全了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),理清了各部門(mén)的職責(zé),理順了職業(yè)衛(wèi)生工作關(guān)系;整理了職工體檢材料及職業(yè)病健康檔案,并聯(lián)系地方政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督局,上報(bào)了電廠職業(yè)衛(wèi)生報(bào)表。該廠職業(yè)健康機(jī)制得到健全后,職工們興奮地表示:“各種防護(hù)用品都齊全了,如果再不做好防護(hù)就是我們違章。”
通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)檢查,連城發(fā)電公司認(rèn)真查找了在安全生產(chǎn)上存在的差距,并依照輕、重、緩、急的原則統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步整改,同時(shí)做好相應(yīng)的防范措施,全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,提高了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
今年1月15日,連城發(fā)電公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審末次會(huì)議如期召開(kāi)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,該公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審得分為86.24分,達(dá)到國(guó)家二級(jí)達(dá)標(biāo)單位的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
編委評(píng)語(yǔ):
要苦練安全內(nèi)功
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甘肅省首家“電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)”,大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)首家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)——連城發(fā)電公司由事件管理向風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變,從措施安全向本質(zhì)安全跨越,目標(biāo)倒逼、責(zé)任到人、偏差管理、閉環(huán)控制,成為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的“排頭兵”.其探索和實(shí)踐具有范本意義。
思路贏得出路。安全既能產(chǎn)生社會(huì)效益,也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),追求人員無(wú)傷害、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)齲淵、設(shè)備無(wú)故障、風(fēng)險(xiǎn)可控在控,以及人、物、制度、環(huán)境諸要素的和諧統(tǒng)一.應(yīng)是有為企業(yè)在全壽命期始終堅(jiān)持的工作重點(diǎn)。連城發(fā)電公司把謀求發(fā)展落腳于安全生產(chǎn),把構(gòu)筑本質(zhì)安全按照頂層設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)、扎實(shí)落地的步調(diào)穩(wěn)步深化,其思路可堪資鑒。
具體路徑上.連城發(fā)電公司以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,創(chuàng)新的“四結(jié)合”在遵循標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)性要求基礎(chǔ)上.調(diào)動(dòng)了全員參與的積極性,把“由上而下”與“自下而上”相結(jié)合,朋定量、具體、精細(xì)、連續(xù)的過(guò)程控制實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。當(dāng)管理責(zé)任得到有效落實(shí),當(dāng)事故隱患得到主動(dòng)防控,當(dāng)制度規(guī)范得到長(zhǎng)期堅(jiān)守,當(dāng)安全理念得到養(yǎng)成執(zhí)行.企業(yè)便逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。
最值得稱(chēng)道的是,在眾多火電企業(yè)長(zhǎng)期大面積虧損甚至資不抵債的行業(yè)湍流期,連城發(fā)電公司直面自身困局,正視自身問(wèn)題,立足自身基礎(chǔ)、深挖自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)切入苦練“內(nèi)功”,化危機(jī)為內(nèi)部治理和軟硬件升級(jí)的機(jī)遇。
第二篇:大唐洛陽(yáng)發(fā)電公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則
大唐洛陽(yáng)發(fā)電公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則
第一章
第一條 班組是企業(yè)管理的基礎(chǔ)單位,是企業(yè)安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是夯實(shí)安全管理的前沿陣地。為了積極探索新形勢(shì)下班組安全生產(chǎn)管理的有效途徑,提升班組精細(xì)化管理水平,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、發(fā)電公司《本質(zhì)安全示范基地指導(dǎo)意見(jiàn)》制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本辦法適用于大唐略陽(yáng)發(fā)電有限責(zé)任公司各班組。
第三條 班組標(biāo)準(zhǔn)化管理堅(jiān)持以人為本,努力做到安全管理規(guī)范化,生產(chǎn)管理精細(xì)化,綜合管理簡(jiǎn)易化,職工培養(yǎng)個(gè)性化,業(yè)績(jī)考核指標(biāo)化,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、員工的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第四條 班組管理目標(biāo)
1.遵紀(jì)守法:遵守黨紀(jì)、國(guó)法和廠紀(jì)、廠規(guī),無(wú)職工受到刑事拘留及以上處罰和黨紀(jì)、政紀(jì)、團(tuán)紀(jì)處分。
2.安全生產(chǎn):職工控制差錯(cuò),班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙,建設(shè)無(wú)違章班組。
3.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、發(fā)電公司和公司發(fā)布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“兩票”(工作票和操作票)、“兩庫(kù)”(標(biāo)準(zhǔn)票庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)庫(kù))、“三制”(巡回檢查制度、交接班制度、設(shè)備定期試驗(yàn)切換制度)和設(shè)備缺陷管理等規(guī)章制度,兩票達(dá)到3個(gè)100%,班組所轄一類(lèi)設(shè)備完好率和消缺率100%。
4.實(shí)行6S管理:班組和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)行6S管理,維護(hù)6S管理推行成果并持續(xù)改善。
5.文明生產(chǎn):班組人員統(tǒng)一著裝,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正確規(guī)范地佩戴安全帽;作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康衛(wèi)生要求,推行清潔生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)和維護(hù)室等環(huán)境清潔;出勤率達(dá)95%以上,全面完成生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。班組所轄設(shè)備、衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。
6.職工培訓(xùn):全員崗位培訓(xùn)率100%,各工種持證上崗率100%,員工參加上級(jí)統(tǒng)考、調(diào)考及格率100%,安規(guī)考試參考率和合格率均為100%,建設(shè)學(xué)習(xí)型班組。
7.人才開(kāi)發(fā):開(kāi)展班組梯隊(duì)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)和員工的主觀能動(dòng)性,積極提供鍛煉的舞臺(tái),為班組建設(shè)提供良好的氛圍。
8.思想政治工作:貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,加強(qiáng)職業(yè)道德和行為規(guī)范教育,加強(qiáng)思想政治工作,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,關(guān)心員工職業(yè)壓力和身心健康,實(shí)行民主管理,爭(zhēng)當(dāng)文明職工,建設(shè)文明班組。
9.開(kāi)展職工小家建設(shè)。機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,“六大員”認(rèn)真負(fù)責(zé),小家成員熱愛(ài)企業(yè)、積極向上、勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于助人,能經(jīng)常開(kāi)展結(jié)合企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)競(jìng)賽等方面的喜聞樂(lè)見(jiàn)的小型活動(dòng)以增強(qiáng)班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
10.班務(wù)公開(kāi)。班組定期通報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放、工時(shí)管理、勞務(wù)分配、崗位調(diào)整、專(zhuān)責(zé)劃分等情況,重要事宜與“六大員”及班組全體人員溝通醞釀。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 公司負(fù)責(zé)制定班組建設(shè)實(shí)施細(xì)則,從安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、運(yùn)行管理、思想政治及工會(huì)工作、人力資源管理、信息管理七個(gè)方面對(duì)班組實(shí)施綜合管理,并建立健全班組激勵(lì)和約束機(jī)制,開(kāi)展班組綜合評(píng)比。
第六條 班組的所在部門(mén)按照公司的各項(xiàng)要求,負(fù)責(zé)制定班組標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則、工作定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)目標(biāo);組織班組完成各項(xiàng)工作任務(wù),檢查、指導(dǎo)班組管理工作,督促班組對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行自查、互查和整改,組織班組標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲。
第七條 公司班組建設(shè)要實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管,安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部、經(jīng)營(yíng)管理部、人力資源部、思政部、工會(huì)、監(jiān)審部、興唐檢修公司各司其職,充分調(diào)動(dòng)公司的資源、資金,解決班組建設(shè)中切實(shí)存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,保障公司班組建設(shè)在發(fā)電公司的示范性。
第八條 安監(jiān)部綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督班組建設(shè)的全面開(kāi)展,對(duì)班組建設(shè)不力、管理松懈、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象提出考核意見(jiàn),對(duì)班組安全活動(dòng)的開(kāi)展、反違章管理、星級(jí)考評(píng)、6S管理、生產(chǎn)任務(wù)及兩票三制的執(zhí)行、特種作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第九條 設(shè)備部對(duì)檢修班組的設(shè)備管理、設(shè)備臺(tái)帳維護(hù)、檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、科技管理、缺陷管理、二十五項(xiàng)反措和技術(shù)監(jiān)控、節(jié)能減排等工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十條 發(fā)電部對(duì)運(yùn)行班組的運(yùn)行分析、指標(biāo)控制等運(yùn)行管理工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十一條 人力資源部對(duì)班組的人力資源、教育培訓(xùn)、考勤管理、績(jī)效考核提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十二條 思政部對(duì)班組的宣傳報(bào)道、政治學(xué)習(xí)、職工隊(duì)伍建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十三條 工會(huì)對(duì)班組的職工小家建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、民主管理等工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第十四條 經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)班組的信息化建設(shè),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度的配備提出指導(dǎo)意見(jiàn)并落實(shí)。
第十五條 監(jiān)審部對(duì)班組的班務(wù)公開(kāi)、黨風(fēng)廉政建設(shè)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 班組負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司、發(fā)電公司和公司制定的管理制度、標(biāo)準(zhǔn),以及本部門(mén)的各類(lèi)管理辦法。落實(shí)崗位職責(zé),規(guī)范過(guò)程控制,強(qiáng)化目標(biāo)考核,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。做到凡事有章可循,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查。
第十七條 各部門(mén)根據(jù)公司班組建設(shè)的總體要求負(fù)責(zé)班組的組建和管理。成立以班組長(zhǎng)為首,包括副班組長(zhǎng)或技術(shù)員、工會(huì)小組長(zhǎng)為成員的班組管理集體。班組可根據(jù)工作需要設(shè)立兼職的“六大員”:標(biāo)準(zhǔn)化管理員、安全員、培訓(xùn)員、材料員、考勤員和政治宣傳員。“六大員”的產(chǎn)生由班委會(huì)提名,班組成員討論通過(guò),也可直接由群眾選舉產(chǎn)生,共同參與班組的管理。
第十八條 班組長(zhǎng)任職條件
1.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),熱愛(ài)集體、熱愛(ài)本職工作,具有較強(qiáng)的責(zé)任心。
2.遵紀(jì)守法,以身作則,堅(jiān)持原則,辦事公道,有一定的群眾基礎(chǔ)。
3.三個(gè)能力。一是現(xiàn)場(chǎng)指揮能力,能帶動(dòng)班組全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),使班組始終保持昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗力。二是組織管理能力,使班組成為以人為本、具有較強(qiáng)凝聚力的集體。三是創(chuàng)新能力,學(xué)習(xí)運(yùn)用新技術(shù)、新方法、新工具,不斷提高班組管理水平、技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率;
4.具有3-5年工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本班組相關(guān)專(zhuān)業(yè)和所管轄的設(shè)備系統(tǒng),具備中級(jí)工以上水平或初級(jí)以上職稱(chēng),具備良好的身體素質(zhì)。技術(shù)密集型班組應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度。
5.班組長(zhǎng)必須經(jīng)崗位培訓(xùn),持證上崗。
第十九條 班組長(zhǎng)主要職責(zé)
1.在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織帶領(lǐng)職工搞好本班的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作,全面完成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
2.履行班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)班組成員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,積極開(kāi)展技術(shù)交流、崗位練兵、安全分析、事故預(yù)想、缺陷管理、技術(shù)革新等活動(dòng)。
3.按照公司“三講一落實(shí)”的要求,做好班組生產(chǎn)任務(wù)的管理,主持班前會(huì)和班后會(huì),杜絕和拒絕違章指揮,制止違章作業(yè),實(shí)施安全文明生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);
4.實(shí)施班組民主管理,按照班組內(nèi)部考核規(guī)定,搞好內(nèi)部績(jī)效考核和薪金分配,做到公正、公平、公開(kāi)。
5.負(fù)責(zé)班組的6S管理的全面推進(jìn)。
7.負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備責(zé)任制,合理專(zhuān)責(zé)分工,做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備有人管。按照責(zé)任區(qū)域劃分,做好轄區(qū)的文明生產(chǎn)工作。
8.按照班組信息化的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)、制度、臺(tái)帳、資料、圖紙齊備,各種記錄齊全。
9.履行作為班組安全第一責(zé)任人的消防、保衛(wèi)等其他管理職責(zé)。
第三章 安全管理
第二十條 班組嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)管理制度。班組安全工作做到“六同時(shí)”(計(jì)劃、部署、實(shí)施、檢查、改進(jìn)、考核生產(chǎn)工作時(shí)有安全內(nèi)容),對(duì)安全生產(chǎn)事故堅(jiān)持“四不放過(guò)”(事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)),認(rèn)真執(zhí)行公司《反違章行動(dòng)計(jì)劃及積分管理辦法》及《職工行為規(guī)范》。班組建立違章查處登記本,針對(duì)發(fā)生的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析、曝光,確保班組無(wú)違章行為。
第二十一條 班組要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,做到人人事事保安全。大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉(zhuǎn)變, 盡快做到“我會(huì)安全”。
第二十二條 班組每一名成員要對(duì)本班所轄設(shè)備從不同的角度和層面對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)(源)進(jìn)行辯識(shí),建立班組較大危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)點(diǎn))及重要設(shè)備信息庫(kù)(臺(tái)帳),包括危險(xiǎn)因素告知防控措施等內(nèi)容,對(duì)存在的安全隱患和人員違章行為加以分析和監(jiān)控,控制防范人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第二十三條 班組安全工器具(電動(dòng)、安全、起重工器具)、儀器、儀表按規(guī)定正確使用,并按6S管理要求保存完好,做到帳、物、卡相符,保護(hù)裝置齊全,定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn),數(shù)據(jù)記錄真實(shí)可靠,考核有制度,檢驗(yàn)合格證且貼放醒目處。特殊作業(yè)(電氣作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、特種作業(yè)等)規(guī)程、規(guī)范齊全并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。特殊作業(yè)人員應(yīng)接受?chē)?yán)格的職業(yè)培訓(xùn),并持有相應(yīng)的有效資格證書(shū)。
第二十四條 班組每周開(kāi)展一次安全日活動(dòng)(運(yùn)行班組每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全活動(dòng)),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,通報(bào)安全生產(chǎn)情況,分析典型事故案例,總結(jié)講評(píng)本班組近期安全工作情況,制定整改計(jì)劃和措施,部署近期安全工作計(jì)劃。安全活動(dòng)還可以安排檢查安全工器具、作業(yè)環(huán)境,收集危險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行分析匯編,評(píng)價(jià)個(gè)人差錯(cuò)控制情況,采取安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽問(wèn)、演講等多種形式。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、班組掛靠領(lǐng)導(dǎo)要定期參加班組的安全活動(dòng),活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。安全日活動(dòng)要做好活動(dòng)記錄。
第二十五條 班組定期開(kāi)展安全大檢查。各班組要結(jié)合本地區(qū)季節(jié)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,開(kāi)展春、秋等季節(jié)性安全大檢查,查思想、查制度、查習(xí)慣性違章、查隱患、查標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),如期完成安全性評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、星級(jí)考評(píng)整改要求和季節(jié)性安全大檢查、重大危險(xiǎn)源、二十五項(xiàng)反措、技術(shù)監(jiān)控整改要求。
第二十六條 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)。定期對(duì)班組作業(yè)環(huán)境的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)可能危及人身安全的工作條件、工器具性能、人員精神狀態(tài)等潛在因素進(jìn)行分析、排查,并積極整改,使安全狀況始終處于可控、在控狀態(tài)。
第二十七條 嚴(yán)格遵守消防管理制度。消防器材設(shè)施齊全,設(shè)計(jì)、安裝、保管、試驗(yàn)、維護(hù)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)部位(汽機(jī)油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、電氣設(shè)備、電纜溝、蓄電池室、氧氣、乙炔、化學(xué)藥品存放場(chǎng)地、煤場(chǎng)及輸煤系統(tǒng)、集控室、計(jì)算機(jī)房、通信系統(tǒng)、檔案室等)防火設(shè)施完善,并具有相應(yīng)的功能和容量,處于正常備用狀態(tài)。班組成員要全部學(xué)會(huì)并掌握使用消防器材,義務(wù)消防隊(duì)員按要求定期參加消防演習(xí)和訓(xùn)練。
第二十八條 班組安全管理要重視職業(yè)健康衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)。班組結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),對(duì)作業(yè)中存在的有毒有害因素要提前告知,在作業(yè)中以防塵肺病、防噪聲、防高溫中暑、防化學(xué)危害品傷害等為重點(diǎn)落實(shí)防護(hù)措施,嚴(yán)格作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理,按防護(hù)用品的技術(shù)要求,正確規(guī)范使用、維護(hù)。公用防護(hù)用品管理就有臺(tái)帳并由專(zhuān)人責(zé)任管理。
第二十九條 班組新入廠人員(學(xué)校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、調(diào)入職工、新工人、代培生、實(shí)習(xí)生等)必須進(jìn)行安全教育,經(jīng)三級(jí)安全教育合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),新上崗和轉(zhuǎn)崗人員安全教育合格后方可上崗。外包工程人員同樣必須經(jīng)過(guò)安全教育和安全技術(shù)交底合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)及“兩票”管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行公司兩票管理標(biāo)準(zhǔn),公司和部門(mén)應(yīng)明確工作票簽發(fā)資格和操作票批準(zhǔn)權(quán)限,明確工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人和工作組成員的安全責(zé)任,明確操作票批準(zhǔn)人、監(jiān)護(hù)人、操作人的安全責(zé)任。班組要堅(jiān)決杜絕無(wú)票作業(yè)、有票不遵、違規(guī)操作和習(xí)慣性違章行為,兩票全部達(dá)到三個(gè) 100%(標(biāo)準(zhǔn)票的覆蓋率達(dá)到100%,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須做到100%開(kāi)票,票面安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施在兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)必須100%落實(shí))。班組要建立兩票動(dòng)態(tài)檢查記錄本,適時(shí)對(duì)班組的兩票進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,做好記錄和分析。
第三十一條 班組全部人員必須開(kāi)展星級(jí)考評(píng)工作,每月7日前如實(shí)上報(bào)個(gè)人、班組星級(jí)考評(píng)指標(biāo)。星級(jí)考評(píng)工作要與日常安全生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合起來(lái),做到任務(wù)來(lái)源、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成情況、動(dòng)態(tài)管理分析相統(tǒng)一,形成閉環(huán)的管理系統(tǒng)。如兩票的星級(jí)考評(píng),要結(jié)合缺陷消除、技術(shù)改造、例行工作以及臨時(shí)性工作生成生產(chǎn)任務(wù)單,并由生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出應(yīng)開(kāi)工作票、操作票數(shù)量,與已經(jīng)完成的兩票數(shù)量進(jìn)行綜合分析,形成閉環(huán)管理的機(jī)制。班組持續(xù)改進(jìn)星級(jí)考評(píng)暴露出來(lái)的管理漏洞,不斷提高管理水平,杜絕個(gè)人及班組出現(xiàn)負(fù)星級(jí)。
第三十二條 班組人員應(yīng)掌握公司有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)常演練,做到處變不驚、指揮有序、處置得法;應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇技術(shù),并經(jīng)過(guò)模擬培訓(xùn)和考核。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)管理
第三十三條 班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推行6S管理
1.及時(shí)把工作場(chǎng)所內(nèi)與班組休息室、庫(kù)房、工器具室內(nèi)與工作無(wú)關(guān)的物品清理掉;一切私人物器均不得在以上場(chǎng)所存放。
2.工作場(chǎng)所內(nèi)所有物品保管整齊有序,并進(jìn)行必要的標(biāo)識(shí),嚴(yán)格工具的核算、保管、發(fā)放(借用)管理,做到賬、卡、物相符。集中控制室和所有值班崗位的物品、工器具、家具、文件、資料、記錄實(shí)行定置擺放、定員管理;
3.班組值班室、交接班室、維護(hù)室、休息室做到“五凈”(門(mén)窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁干凈),所轄生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)積灰、積水、積油,無(wú)煙頭、痰跡、雜物,設(shè)備、儀器、工器具、材料等保持清潔的狀態(tài);
4.發(fā)現(xiàn)異常設(shè)備應(yīng)及時(shí)修理并恢復(fù)正常,安全防護(hù)設(shè)施符合要求;
5.自覺(jué)維護(hù)6S管理效果并進(jìn)行改善,不斷提高職工綜合素養(yǎng),具備過(guò)硬的崗位工作技能。
第三十四條 現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的安全防護(hù)。以保護(hù)人員不受傷害為主要目的防護(hù)設(shè)施必須齊全。
1、按集團(tuán)公司《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》,現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、梯、臺(tái)、臨邊、高空等的防護(hù)設(shè)施應(yīng)規(guī)范齊全。
2、在各種通道和人員通告平臺(tái)上,可能造成人員碰撞傷害的鋼梁、管道、支吊架結(jié)構(gòu)、水泥梁等處的梁柱棱角,要先在易碰部位用軟質(zhì)材料墊護(hù)或包裹,然后刷醒目的防碰撞標(biāo)識(shí)。
3、位于通道上,且易造成人員碰撞的閥門(mén)門(mén)桿頂端就配備軟質(zhì)材料的頂帽。
4、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)搬些不能做保溫的高溫管件,設(shè)立安全隔離措施。如:在汽包水位計(jì)的平衡容器周?chē)O(shè)立隔離欄桿防止人員燙傷。
5、現(xiàn)場(chǎng)所有的熱水井井蓋必須加鎖或在井口設(shè)立不低于80CM的井臺(tái),防止人員踏空燙傷。
6、在鍋爐鋼制樓梯上下的第一級(jí)格柵板上鋪墊寬度為150MM的黃色膠皮,以起到警示及防止踏空的作用。
第三十五條 現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全的目視管理
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)志牌、介質(zhì)流向、安全警示線(xiàn)等必須符合集團(tuán)公司《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化》;重要設(shè)備附近要有該設(shè)備參數(shù)、重點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人的醒目標(biāo)識(shí)牌,并適當(dāng)設(shè)置方便動(dòng)態(tài)檢查的內(nèi)容。
2、現(xiàn)場(chǎng)特殊操作部位要有該項(xiàng)特殊操作程序的提示牌.如:在發(fā)電機(jī)滑環(huán)處,要設(shè)立更換碳刷操作步驟的圖示看板;重要操作部位要有提示操作后果的提示牌,如:在真空破壞門(mén)處要有“一旦打開(kāi)將造成緊急停機(jī)!”的提示牌;現(xiàn)場(chǎng)重要危險(xiǎn)部位或系統(tǒng)缺陷部位,要有危險(xiǎn)告知的標(biāo)示牌。
3、現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)場(chǎng)所,要有應(yīng)急情況下人員疏散的路線(xiàn)、通道和疏散區(qū)示意圖。
4、地下管道、自流井等隱蔽工程,必須在地面上各節(jié)點(diǎn)設(shè)立標(biāo)識(shí)牌。綜合管道橋架應(yīng)分段設(shè)立管道內(nèi)介質(zhì)及流向標(biāo)示牌。
5、檢修工作標(biāo)準(zhǔn)示范牌。如:將工作效果好的管道保溫圖片做成圖板,設(shè)立在檢修現(xiàn)場(chǎng),以便檢修人員對(duì)標(biāo)找差距。
6、在現(xiàn)場(chǎng)主要通道的醒目位置,要設(shè)立公司安全文化理念宣傳牌。
7、在技改工程的現(xiàn)場(chǎng),要設(shè)立6S亮點(diǎn)改善牌,通過(guò)圖示對(duì)比改善前后的效果,展現(xiàn)職工創(chuàng)新文化。
8、在高溫、粉塵、噪音等區(qū)域,設(shè)立職業(yè)健康提示牌,公開(kāi)高溫、粉塵、噪音的定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)職工的人文關(guān)懷。
9、班組和重要的作業(yè)場(chǎng)所,要有“三講一落實(shí)”的流程示范牌。
第三十六條 設(shè)備檢修和消缺做到“三無(wú)”(無(wú)油跡、無(wú)水、無(wú)灰)、“三齊”(拆下零部件擺放整齊、檢修機(jī)具擺放整齊、材料備品堆放整齊)、“三不亂”(電線(xiàn)不亂拉、部件不亂放、雜物不亂丟)。檢修現(xiàn)場(chǎng)每天打掃干凈,做到工完料盡場(chǎng)地清。
第五章 生產(chǎn)管理
第三十七條 認(rèn)真開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng),即班組在組織生產(chǎn)工作過(guò)程中,在講工作任務(wù)的同時(shí),要講作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn),講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。實(shí)行班前會(huì)、班后會(huì)制度。
1.運(yùn)行值(班)接班前,要熟悉當(dāng)值(班)的工作任務(wù)和設(shè)備運(yùn)行方式。安排本值(班)操作任務(wù)時(shí),要做好危險(xiǎn)因素分析,安排安全防范措施。針對(duì)設(shè)備系統(tǒng)存在的缺陷,要加強(qiáng)巡視并交代安全注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析情況。檢修班組在班前會(huì)上布置工作任務(wù)的同時(shí),要交代安全防護(hù)措施和要求,開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控工作。
2.運(yùn)行班后會(huì)要認(rèn)真評(píng)價(jià)本班組安全生產(chǎn)情況和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況。檢修班后會(huì)要認(rèn)真總結(jié)工作任務(wù)完成情況和安全、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、防護(hù)用品、工器具使用情況,以及安全保障和監(jiān)督措施執(zhí)行情況,查找問(wèn)題和差距。班后會(huì)要對(duì)優(yōu)秀作業(yè)職工進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)不安全問(wèn)題和不規(guī)范作業(yè)及違章行為提出批評(píng),制定整改措施。
第六章 設(shè)備管理
第三十八條 執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。班組定期做好設(shè)備保養(yǎng)和清潔工作,責(zé)任到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,采取必要措施消除設(shè)備缺陷,防止缺陷擴(kuò)大,防范因設(shè)備缺陷導(dǎo)致的設(shè)備事故。對(duì)設(shè)備健康狀況和設(shè)備缺陷情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和監(jiān)控。設(shè)備缺陷消除率、設(shè)備缺陷管理合格率、設(shè)備缺陷消除及時(shí)率均達(dá)100%。
第三十九條 執(zhí)行設(shè)備變更管理制度。設(shè)備變更前,應(yīng)按公司相關(guān)規(guī)定,辦理相應(yīng)的設(shè)備變更手續(xù);設(shè)備變更后,班組應(yīng)及時(shí)做好記錄,組織學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)資料,并向運(yùn)行人員技術(shù)交底,必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)工作。
第四十條 加強(qiáng)可靠性管理。各班組要加強(qiáng)設(shè)備可靠性信息收集和分析,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,研究影響機(jī)組可靠性和導(dǎo)致非停的主要原因,并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。班組要加強(qiáng)所轄設(shè)備運(yùn)行維護(hù),提出技術(shù)改造建議,提高設(shè)備可靠性,降低機(jī)組非停次數(shù)和停運(yùn)時(shí)間。
第四十一條 班組要加強(qiáng)所轄環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),確保達(dá)到設(shè)計(jì)出力,同時(shí)定期清理設(shè)備衛(wèi)生,將污染消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中,從源頭抓起,保證設(shè)備清潔生產(chǎn)。
第四十二條 班組應(yīng)堅(jiān)持做好設(shè)備巡回檢查工作。制定設(shè)備巡回檢查路線(xiàn)圖,定人員、定內(nèi)容、定時(shí)間、定要求。檢修人員隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患,班長(zhǎng)要對(duì)缺陷及時(shí)安排處理,確保設(shè)備健康可控、在控。
第四十三條 科學(xué)檢修管理。在全面準(zhǔn)確掌握設(shè)備狀況的基礎(chǔ)上,會(huì)同設(shè)備部、分場(chǎng)技術(shù)人員,有條件地開(kāi)展?fàn)顟B(tài)檢修。積極推行先進(jìn)的檢修技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。
1.各檢修分場(chǎng)要對(duì)班組的檢修任務(wù)、檢修準(zhǔn)備、檢修工藝和工序、檢修過(guò)程、質(zhì)量管理、設(shè)備試運(yùn)、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理,對(duì)不符合規(guī)程要求的情況和違規(guī)操作,應(yīng)及時(shí)制止和糾正。班組應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備部、分場(chǎng)下達(dá)的檢修計(jì)劃;要嚴(yán)格執(zhí)行《檢修規(guī)程》、《檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等管理制度,不斷提高設(shè)備檢修質(zhì)量。
2.檢修班組要樹(shù)立市場(chǎng)觀念和效益意識(shí),嚴(yán)格檢修項(xiàng)目預(yù)、決算管理。在確保檢修質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格核定檢修作業(yè)所需工時(shí),努力修舊利廢,避免大拆大換,努力降低檢修成本。
3.大、小修、搶修或其它重大檢修工作結(jié)束后,各分場(chǎng)應(yīng)組織檢修班組全面總結(jié),評(píng)價(jià)檢修質(zhì)量,制定整改措施,不斷提高檢修技術(shù)和管理水平。
4.各分場(chǎng)要全面掌握設(shè)備原始技術(shù)資料、歷史檢修情況和現(xiàn)有健康狀況,提出經(jīng)濟(jì)合理備品備件儲(chǔ)備(包括輪換性備品、事故性備品等)計(jì)劃。班組要協(xié)助分場(chǎng)編制物資儲(chǔ)備定額,加強(qiáng)備品備件管理,做到備品既不積壓、浪費(fèi),也不短缺或失效,保證設(shè)備檢修的正常、有序開(kāi)展。
5.積極開(kāi)展以設(shè)備檢修工時(shí)定額等為手段的績(jī)效管理。
第四十四條 加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。班組要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、發(fā)電公司和公司質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),組建QC小組,開(kāi)展科技管理、技術(shù)革新、合理化建議等活動(dòng)。積極推行適用于本班組的“零”缺陷管理等現(xiàn)代化管理方法。
第四十五條 大力開(kāi)展雙增雙節(jié)、修舊利廢活動(dòng),班組要常態(tài)化開(kāi)展工作,有計(jì)劃、有安排、有驗(yàn)收,有記錄。要嚴(yán)格檢修工藝,杜絕材料浪費(fèi),努力節(jié)約費(fèi)用,積極建設(shè)節(jié)約型班組。第七章 運(yùn)行管理
第四十六條 運(yùn)行班組應(yīng)在每月月初做好本班崗位安排,做到交接班檢查、班中檢查、監(jiān)盤(pán)時(shí)間等工作分工明確,并做好記錄。
第四十七條 運(yùn)行班組應(yīng)建立交接班記錄本,記錄交、接班時(shí)系統(tǒng)特殊運(yùn)行方式、針對(duì)系統(tǒng)薄弱和設(shè)備缺陷布置的事故預(yù)想題目、當(dāng)班重點(diǎn)工作、工作小結(jié)等。
第四十八條 運(yùn)行班組應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”,積極開(kāi)展反違章、“兩票”動(dòng)態(tài)檢查和三講一落實(shí)工作,并將執(zhí)行情況分別記入班組反違章登記本、“兩票”動(dòng)態(tài)檢查記錄本、定期工作執(zhí)行情況登記本。巡檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷按照設(shè)備缺陷處理流程進(jìn)行處理。
第四十九條 運(yùn)行班組當(dāng)班期間應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備缺陷等做好事故預(yù)想,當(dāng)班事故預(yù)想由主值或班長(zhǎng)審閱。
第五十條 運(yùn)行班組應(yīng)在值班時(shí)間內(nèi)對(duì)儀表指示、設(shè)備參數(shù)變化、報(bào)警及超限、設(shè)備異常和缺陷、操作異常以及各種危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等情況進(jìn)行分析。并將分析和處理情況記錄在班組崗位分析專(zhuān)用記錄薄內(nèi)。
第五十一條 運(yùn)行班組應(yīng)積極開(kāi)展技術(shù)問(wèn)答、技術(shù)講解、事故演習(xí)、技術(shù)交流等培訓(xùn)活動(dòng),建立班組培訓(xùn)記錄。
第五十二條 建立班組績(jī)效管理和考核制度,做到個(gè)人收入和崗位重要性、安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、勞動(dòng)紀(jì)律、出勤等掛鉤。
第八章 思想政治及工會(huì)工作
第五十三條 建立學(xué)習(xí)教育制度,統(tǒng)一員工思想行動(dòng)。班組每月組織進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí),開(kāi)展思想教育、職業(yè)道德教育、同心文化教育、廠規(guī)廠紀(jì)教育。
第五十四條 建立信息反饋制度,有的放矢地做好穩(wěn)定工作。班組長(zhǎng)在履行好思想政治工作第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí),要在班組思想政治骨干中選定1名信息員,定期向班組、支部匯報(bào)員工的思想狀況;班組每季度要進(jìn)行1次員工思想動(dòng)態(tài)分析,確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
第五十五條 建立精神文明創(chuàng)建措施,營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。選樹(shù)先進(jìn)典型,用身邊的人和事,教育員工;加強(qiáng)職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德教育;加強(qiáng)學(xué)習(xí)型班組、知識(shí)型員工建設(shè);結(jié)合班組實(shí)際,開(kāi)展好群眾性的精神文明創(chuàng)建工作,提高員工素質(zhì)和班組的管理水平。
第五十六條 建立黨員管理、教育、監(jiān)督制度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要善于發(fā)揮黨員、黨員示范崗的引領(lǐng)作用,使他們?cè)诎踩a(chǎn)、班組管理、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮先進(jìn)性。
第五十七條 加強(qiáng)宣傳工作,鼓舞職工士氣。及時(shí)報(bào)道班組在安全生產(chǎn)、安全管理、班組建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正的良好氛圍。
第五十八條 做好工會(huì)工作,班組要積極開(kāi)展建小家活動(dòng)。每月由工會(huì)小組長(zhǎng)組織召開(kāi)一次民主生活會(huì),聽(tīng)取班組長(zhǎng)工作匯報(bào),組織政治、業(yè)務(wù)、安全學(xué)習(xí),貫徹企業(yè)職代會(huì)有關(guān)決議,落實(shí)部門(mén)工作計(jì)劃要求,完善班組管理制度。
第五十九條 班務(wù)公開(kāi)。班組應(yīng)定期公開(kāi)考核和獎(jiǎng)懲,公開(kāi)考勤和換休,公開(kāi)班費(fèi)的使用,公開(kāi)各種先進(jìn)的評(píng)選。
第九章 人力資源管理
第六十條 人員培訓(xùn)。分場(chǎng)和班組要積極組織班員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等知識(shí),按計(jì)劃完成月度、季度和技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。班組人員全部按要求參加職業(yè)技能鑒定并持證上崗,做到“四熟”(熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉操作方法,熟悉崗位規(guī)范制度,熟悉作業(yè)標(biāo)準(zhǔn))和“三能”(能分析設(shè)備運(yùn)行狀況,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障缺陷,能正確迅速處理事故),熟知并準(zhǔn)確識(shí)別和及時(shí)制止違法、違規(guī)行為。
第六十一條 各班組每月應(yīng)完成考問(wèn)講解不少于班組總?cè)藬?shù)的25%,技術(shù)問(wèn)答不少于班組總?cè)藬?shù)的25%,技術(shù)講課1次,運(yùn)行班組開(kāi)展運(yùn)行事故預(yù)想每班1次、事故演習(xí)每月1次并記錄于班組綜合記錄本中。
第六十二條 班組人員工作崗位變動(dòng)或新職工上崗前,必須接受相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。集團(tuán)公司、發(fā)電公司和公司發(fā)布新的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),或原管理制度和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)修訂的,必須對(duì)班組的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)班組開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和部分崗位定期輪換,培養(yǎng)職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),拓展職工的知識(shí)面和多崗位就業(yè)技能。
第六十三條 考勤管理。
1.班組長(zhǎng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和公司《考勤管理制度》,了解職工應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù),帶頭遵守公司考勤管理制度,加強(qiáng)對(duì)班組的考勤管理。
2.班組職工的所有請(qǐng)假(含病、事假)必須經(jīng)班組長(zhǎng)同意批準(zhǔn),在保證安全生產(chǎn)的前提下合理安排職工休假并妥善保管請(qǐng)假臺(tái)帳。對(duì)職工所休的各類(lèi)假,在上報(bào)考勤時(shí)都必須附上請(qǐng)假條或證明,不得在考勤中弄虛作假、瞞報(bào)、涂改考勤。
第六十四條 績(jī)效管理。班組應(yīng)積極探索績(jī)效考核方法,建立切實(shí)可行的績(jī)效管理體系。
1.運(yùn)行班組在耗差分析的基礎(chǔ)上,建立以日常管理(設(shè)備安全性指標(biāo)、設(shè)備缺陷、機(jī)組啟停、電氣操作、兩票管理等)和實(shí)時(shí)指標(biāo)(設(shè)備安全性指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo))為主要內(nèi)容的班組績(jī)效管理體系。
2.檢修班組以設(shè)備的安全、可靠性管理為基礎(chǔ),以設(shè)備的單耗一流為目標(biāo),以安全生產(chǎn)、各項(xiàng)消耗性指標(biāo)、檢修質(zhì)量、檢修工期、設(shè)備可靠性、工作任務(wù)完成情況等項(xiàng)工作為重點(diǎn),建立班組績(jī)效管理體系。
第十章 信息化管理
第六十五條 各班組應(yīng)配備以下法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)、文件、資料并適時(shí)更新:
1.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)文件、集團(tuán)公司、發(fā)電公司和公司頒發(fā)的相關(guān)管理制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;
2.“兩票”、“三制”等管理制度;
3.運(yùn)行、檢修規(guī)程;
4.集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定、事故調(diào)查規(guī)定等;
5.集團(tuán)公司危急事件管理規(guī)定、企業(yè)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案;
6.集團(tuán)公司班組標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、公司班組建設(shè)管理辦法等等。
第六十六條 檢修班組應(yīng)配置以下臺(tái)賬、圖紙、資料并適時(shí)更新:
1.設(shè)備清冊(cè);
2.設(shè)備檢修臺(tái)賬;
3.工器具臺(tái)賬;
4.備品備件臺(tái)賬;
5.設(shè)備系統(tǒng)圖;
6.檢修圖紙和資料;
7.班組人員綜合情況一覽表等。
第六十七條 各班組要做好以下生產(chǎn)、管理活動(dòng)記錄并如實(shí)填寫(xiě):
1.機(jī)組運(yùn)行日志(運(yùn)行班組)和班組工作日志(檢修班組)(包括班前會(huì)、班后會(huì)等);
2.班組人員考勤記錄;
3.班組安全活動(dòng)記錄(包括安全日活動(dòng)、安全大檢查、反違章記錄、兩票動(dòng)態(tài)檢查記錄電動(dòng)、安全工器具檢驗(yàn)記錄等);
4.班組技術(shù)活動(dòng)記錄(包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、技術(shù)講課、技術(shù)交流、技術(shù)分析等);
5.班組管理會(huì)議記錄(包括班委會(huì)、民主生活會(huì)、政治學(xué)習(xí)等)。
第六十八條 各班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司《互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《局域網(wǎng)管理辦法》等網(wǎng)絡(luò)使用制度。
第六十九條 做好各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬的填寫(xiě)和保管,及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門(mén)提供所需要的資料和數(shù)據(jù)。
第十一章 考核和評(píng)比
第七十條 各部門(mén)在職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)所轄班組進(jìn)行管理、檢查和考核。公司定期或不定期的對(duì)班組建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)比,對(duì)在公司規(guī)范化班組建設(shè)活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的班組給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開(kāi)展班組建設(shè)不力的班組每次考核100—500元,同時(shí)對(duì)其所在分場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、掛靠領(lǐng)導(dǎo)考核200元。因班組建設(shè)被考核的班組不得參加年終公司先進(jìn)的評(píng)選活動(dòng)。
第十二章 附則
第七十一條 本細(xì)則由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
第七十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施
第三篇:大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司
大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司 #
7、#
8、#9關(guān)停機(jī)組部分資產(chǎn)
拆除技術(shù)協(xié)議
轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司 法定代表人: 企業(yè)類(lèi)型: 注冊(cè)資本: 開(kāi)戶(hù)銀行: 賬號(hào):
受讓方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):
住所: 電話(huà): 法定代表人: 職務(wù): 企業(yè)類(lèi)型: 郵編: 注冊(cè)資本: 開(kāi)戶(hù)銀行: 賬號(hào):
為確保甲方關(guān)停機(jī)組設(shè)備拆除工程科學(xué)、合理、安全、高效地進(jìn)行,本著“既保證施工進(jìn)度,同時(shí)又保證施工質(zhì)量、安全和文明施工”的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,就拆除過(guò)程中的安全與技術(shù)責(zé)任等相關(guān)事宜簽訂本協(xié)議。
一、安全責(zé)任與相關(guān)要求
1、乙方應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的各項(xiàng)法律、規(guī)定。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)[2009]87號(hào))等有關(guān)規(guī)定,乙方應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
3、甲方與乙方簽訂合同后,乙方為資產(chǎn)拆除及場(chǎng)區(qū)周?chē)松碡?cái)產(chǎn)安全責(zé)任主體。
4、乙方應(yīng)在正式進(jìn)場(chǎng)前,對(duì)施工區(qū)與非施工區(qū)域、涉網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備及其附屬設(shè)施區(qū)域,甲方需要保留的電源、通訊、消防設(shè)施等編制合理的隔離方案,方案經(jīng)甲方審核,并做好有效隔斷、設(shè)置完整的標(biāo)志標(biāo)牌后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。拆除區(qū)域與非拆除區(qū)域要有牢固的圍擋隔離。以上圍擋和電氣、通訊、消防的有關(guān)隔離措施均由乙方負(fù)責(zé)設(shè)置和維護(hù)。
5、乙方須滿(mǎn)足下列資質(zhì)條件:(提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章)
1、中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織且注冊(cè)資金不低于1000萬(wàn)元人民幣。
2、意向受讓方或其委托的拆除單位必須滿(mǎn)足以下其中一條:(1)火電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)二級(jí)及以上資質(zhì)。(2)具有電力工程施工(專(zhuān)業(yè))總承包二級(jí)及以上資質(zhì);(3)具有爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣。(提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章)。同時(shí),委托的拆除單位不得再作為意向受讓方單獨(dú)參與本標(biāo)的競(jìng)價(jià),也不得作為其它意向受讓方的委托拆除單位參與本標(biāo)的競(jìng)價(jià)。意向受讓方自身不是符合上述要求的拆除公司的,在遞交受讓申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供其與拆除公司簽署的相關(guān)協(xié)議(復(fù)印件加蓋公章)。
3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體形式參與受讓?zhuān)?/p>
4、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
6、安全施工范圍、時(shí)間及安全拆除保證金
(1)拆除標(biāo)的及范圍:施工前由甲方按照項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告所列設(shè)備清單,明確拆除紅線(xiàn)區(qū)域,乙方只能在拆除紅線(xiàn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工作,不得超出紅線(xiàn)區(qū)域(含紅線(xiàn)垂直向上延伸的空間范圍和垂直向下延伸地下范圍)進(jìn)行拆除工作,對(duì)于在資產(chǎn)清單中列有(含有)但在紅線(xiàn)區(qū)域以外的管路或電纜拆除時(shí),必須辦理專(zhuān)項(xiàng)拆除手續(xù)并經(jīng)甲方同意方能進(jìn)行拆除施工。明確管道、電纜埋地穿越大堤、公路(含廠區(qū)公路)的部段不在拆除范圍,施工完畢應(yīng)將管道封堵,防止泄漏。廠區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng)設(shè)備、煤化驗(yàn)室、鐵路及其附屬設(shè)施、消防設(shè)施,機(jī)修設(shè)備,通訊設(shè)施,監(jiān)控設(shè)施、生產(chǎn)樓、通訊樓、電氣烘房、防洪泵房、路燈等均不在拆除范圍,乙方不得拆除和破壞。廠區(qū)內(nèi)的土建構(gòu)筑物和房屋,如非必要,乙方不得擅自打孔、鉆洞、破墻、破路;如確因施工需要進(jìn)行破拆的,應(yīng)征得甲方同意后方可進(jìn)行,其中的安全和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自負(fù);施工完畢后,應(yīng)將破拆部分復(fù)原。安全施工區(qū)范圍內(nèi)的所有安全責(zé)任概由乙方承擔(dān);從安全施工區(qū)域到廠區(qū)大門(mén)邊界內(nèi)的運(yùn)輸安全責(zé)任由乙方承擔(dān)。
(2)施工時(shí)間: 年 月 日--年 月 日。其中由于甲方生產(chǎn)樓、通訊樓、電氣烘房、防洪泵房、修配、煤場(chǎng)、煤化驗(yàn)室、路燈等保留設(shè)施需要繼續(xù)供電,110KV升壓站等配電設(shè)備由于電網(wǎng)電源改造的需要,在電源改造留用設(shè)備以外的資產(chǎn)的拆除工期為180日歷天,電源改造留用設(shè)備拆除工期為90日歷天。乙方必須在拆除工程開(kāi)工前編制完成合理的拆除工程節(jié)點(diǎn)及施工網(wǎng)絡(luò)計(jì),并經(jīng)甲方審核確認(rèn)。
(3)乙方須在成為買(mǎi)受人當(dāng)日與甲方簽訂《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》,于5個(gè)工作日內(nèi)向甲方指定賬戶(hù)支付除保證金外的剩余價(jià)款。全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付完畢后的10個(gè)工作日內(nèi)乙方赴標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)與甲方完成資產(chǎn)移交,并在《實(shí)物資產(chǎn)移交確認(rèn)書(shū)》上簽字蓋章。
(4)為確保涉網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備及其附屬設(shè)施的安全,乙方須向轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)指定賬戶(hù)支付人民幣 250 萬(wàn)元(大寫(xiě):貳佰伍拾萬(wàn)元)安全拆除保證金及50萬(wàn)元(大寫(xiě):伍拾萬(wàn)元)治安保證金,共計(jì)300萬(wàn)元(叁佰萬(wàn)元)后(待按照要求及在期限內(nèi)安全順利完成施工后,轉(zhuǎn)讓方將安全拆除保證金及治安保證金無(wú)息退還給買(mǎi)受人),方可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施拆除工作。因乙方施工,危及甲方運(yùn)行設(shè)備及其附屬設(shè)施、人員安全或給甲方帶來(lái)不利影響,甲方有權(quán),按照甲方有關(guān)制度,給予相應(yīng)的考核,考核金額從安全拆除保證金扣除(財(cái)產(chǎn)損失,另行估算)。
7、乙方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)綜合考慮,選擇安全的機(jī)械設(shè)備和拆除方法,制定出符合安全規(guī)定的拆除施工方案(包括拆除施工的時(shí)限、對(duì)整個(gè)拆除過(guò)程的安全保證措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等),經(jīng)甲方審查通過(guò)后,乙方在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成施工,嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè)。
8、乙方必須成立安全施工監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、糾正在施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)行層層管理,做到責(zé)任落實(shí)到人。
9、乙方應(yīng)當(dāng)建立健全安全體系,在施工前應(yīng)對(duì)所有進(jìn)入拆除現(xiàn)場(chǎng)的工作人
員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前安全教育,強(qiáng)化安全質(zhì)量意識(shí),乙方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作人員必須學(xué)習(xí)有關(guān)安全制度和安全操作規(guī)程(包括正確使用勞防用品的知識(shí)),并經(jīng)考試合格后持證上崗。凡從事特種行業(yè)的人員,必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,才能上崗獨(dú)立操作。實(shí)習(xí)人員嚴(yán)禁單獨(dú)操作。
10、乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全員,采取必要的安全施工措施,施工機(jī)具及電器設(shè)備必須符合安全使用規(guī)定,起重、吊拉設(shè)備機(jī)具由專(zhuān)人管理,確認(rèn)安全方可使用,所有施工機(jī)具設(shè)備均應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員操作,非專(zhuān)業(yè)人員不得隨意擅自操作作業(yè)。
11、乙方應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到事前有準(zhǔn)備、有計(jì)劃,事發(fā)有方案、有步聚,事后有措施、有方法。
12、乙方的所有施工人員必須遵守相關(guān)施工管理規(guī)定,明確作業(yè)中的各項(xiàng)安全事項(xiàng),嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)定,實(shí)行文明施工管理責(zé)任制。
13、乙方應(yīng)保證施工區(qū)域及周邊的整潔、有序,施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具、材料應(yīng)堆放整齊,余料應(yīng)及時(shí)清理,以免污染環(huán)境及影響施工。
14、乙方如需現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)先與甲方聯(lián)系,在甲方的監(jiān)護(hù)下接用,嚴(yán)禁亂拉、亂扯、亂放,施工用電及電器設(shè)備均應(yīng)采取保護(hù)接零。
15、乙方應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電、氣切割設(shè)備設(shè)置明顯標(biāo)志,并配備相應(yīng)防火、防爆設(shè)施。
16、甲方有權(quán)指派專(zhuān)人對(duì)拆除過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身及設(shè)備的違章現(xiàn)象,有權(quán)及時(shí)制止,并有權(quán)責(zé)令乙方停工整改。乙方應(yīng)遵守甲方有關(guān)外包工程的相關(guān)規(guī)定,聽(tīng)從甲方所派監(jiān)護(hù)人員的管理。
17、乙方的拆除施工應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求(如施工噪聲要求及拆除后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)殘留物遺留標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境要求等)。
二、技術(shù)責(zé)任與相關(guān)要求
1、乙方應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等,遵循“科學(xué)、合理、可行”的原則制定《施工方案》,對(duì)工程施工技術(shù)管理詳細(xì)策劃,明確各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的職責(zé),經(jīng)甲方審查通過(guò)后方可開(kāi)始施工。
2、乙方在施工過(guò)程中如遇到需對(duì)欲保留的建筑物進(jìn)行打孔、鉆洞、拆除等
情況時(shí),應(yīng)事先征得甲方同意后,在不破壞主體結(jié)構(gòu)的情況下進(jìn)行施工,施工完畢應(yīng)將建筑物恢復(fù)原貌。
3、乙方在工程施工前,應(yīng)首先弄清拆除區(qū)域內(nèi)地上、地下管線(xiàn)情況,有責(zé)任保護(hù)好本區(qū)域內(nèi)的不屬于轉(zhuǎn)讓范圍之列的電纜、管道、通訊線(xiàn)路等,如有影響時(shí),必須主動(dòng)聯(lián)系甲方有關(guān)部門(mén),經(jīng)甲方確認(rèn)后方可施工。
4、乙方在拆除前應(yīng)與甲方共同確認(rèn)需拆除設(shè)備的范圍及附屬管道、閥門(mén)、泵的位置和范圍,并檢查被拆除設(shè)備情況,經(jīng)甲乙雙方確定該設(shè)備具備施工條件后方可施工。
5、乙方必須在甲方劃定的區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行施工,工程完畢后乙方應(yīng)保證拆除區(qū)域場(chǎng)地平整干凈,并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格。
6、乙方應(yīng)合理配置技術(shù)力量,明確崗位職責(zé),各崗位人員必須嚴(yán)格履行對(duì)應(yīng)的崗位職責(zé)。
7、乙方應(yīng)定期組織有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,保證工程安全、順利、有效進(jìn)行。
8、乙方用于施工的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,合格后方可使用。使用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,并定期檢查。
9、乙方應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備與垃圾的清理、運(yùn)輸,所有拆除物及垃圾需及時(shí)清運(yùn)出廠區(qū),并按規(guī)定進(jìn)行處置,不得隨意丟棄,不得影響甲方正常的生產(chǎn)、生活。
10、拆除過(guò)程中甲方將給予乙方必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
11、拆除過(guò)程中,乙方如需甲方提供施工用水、用電等,應(yīng)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)向甲方支付費(fèi)用。
12、乙方在設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)爆炸物以及不明的電纜、管道等,必須立即停工,并采取必要的應(yīng)急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向甲方指定聯(lián)系人匯報(bào),處理或澄清后方可繼續(xù)施工。
三、治安管理工作
為確保拆除工程項(xiàng)目安全順利進(jìn)行,為明確雙方的治安穩(wěn)定職責(zé),根據(jù)國(guó)家《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,雙方必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)治安管理法規(guī),加強(qiáng)治安管理,確保安全穩(wěn)定。
(一)、治安管理要求
1、乙方要認(rèn)真執(zhí)行甲方有關(guān)規(guī)章制度。
2、開(kāi)工前,乙方按規(guī)定向甲方交納伍拾萬(wàn)元作為治安保證金。
3、乙方施工人員在施工期發(fā)生治安拘留案件,一次扣除20%保證金;若發(fā)生盜竊或群毆事件,一次扣除保證金的30%;違反其他治安穩(wěn)定管理規(guī)定,按《大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司治安保衛(wèi)管理辦法》執(zhí)行。
(二)、雙方應(yīng)承擔(dān)的治安管理職責(zé)
1、施工隊(duì)人員進(jìn)入廠區(qū)施工,需到甲方保衛(wèi)部辦理臨時(shí)入廠證(帶身份證復(fù)印件和近期免冠照片兩張),費(fèi)用自理。
2、施工人員不經(jīng)允許不得在廠區(qū)居住,如特殊情況,提交書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由甲方總經(jīng)部協(xié)調(diào)指定居住地。乙方對(duì)施工人員實(shí)行集中管理,施工人員只能在施工現(xiàn)場(chǎng)和指定區(qū)域進(jìn)出。施工期間,甲方總經(jīng)部將不定期、不定時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
3、甲方有義務(wù)配合乙方做好治安和消防管理工作。
4、拆除的廢舊設(shè)備和物資要在指定區(qū)域集中堆放,乙方必須明確專(zhuān)人24小時(shí)看管,避免丟失。
5、乙方人員在施工期間(區(qū)域)違反甲方《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》造成傷亡、火警、火災(zāi)等,由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
6、嚴(yán)禁使用未成年人、童工和不適合現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工,否則造成后果由乙方負(fù)責(zé)。
7、乙方必須明確治安穩(wěn)定責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工期間日常的治安穩(wěn)定協(xié)調(diào)管理工作。
8、拆遷過(guò)程中,乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)、周邊單位及群眾的關(guān)系,保證拆遷過(guò)程的穩(wěn)定、有序進(jìn)行。若與周邊關(guān)系發(fā)生糾紛問(wèn)題造成不良影響,需甲方出面協(xié)調(diào)時(shí),相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。
(三)、甲方現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人
甲方治安負(fù)責(zé)人 乙方治安負(fù)責(zé)人
四、其他約定
1、處置資產(chǎn)為國(guó)家規(guī)定的關(guān)停廢舊類(lèi)機(jī)組,轉(zhuǎn)讓設(shè)備均以實(shí)物現(xiàn)狀為準(zhǔn),意向投資人在掛牌公告期間有權(quán)利和義務(wù)自行對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行全面了解,一經(jīng)遞交受讓申請(qǐng),即表明已完全了解與認(rèn)可標(biāo)的狀況及相關(guān)約定,自愿接受轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的全部現(xiàn)狀及瑕疵,并愿承擔(dān)一切責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn),成為受讓人后不得以不了解標(biāo)的狀況及資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量方面的瑕疵等為由退還標(biāo)的物或拒付價(jià)款,否則將視為違約。
2、乙方需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)操作規(guī)范與拆除方案實(shí)施,拆除過(guò)程中的一切技術(shù)與安全責(zé)任(包括人身安全、環(huán)境安全、建筑物安全等)概由乙方自行承擔(dān),在施工過(guò)程中造成的人員傷亡、設(shè)備損壞等,乙方負(fù)全部責(zé)任。
3、拆除過(guò)程中,乙方不得損壞轉(zhuǎn)讓范圍以外的設(shè)備、設(shè)施、建筑物、廠區(qū)綠化,若有損壞,則由此給甲方造成的所有損失乙方必須無(wú)條件全部賠償,甲方有權(quán)直接在乙方交納的安全拆除保證金中扣除。
4、乙方不按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行拆除的甲方有權(quán)進(jìn)行處罰。為了保證拆除工程按總工期完成,實(shí)行最后期限放棄制,在總工期到期后,逾期在20天內(nèi)每天對(duì)乙方處罰1萬(wàn)元,逾期超過(guò)20天則視為乙方自動(dòng)無(wú)條件放棄轉(zhuǎn)讓讓標(biāo)的,所有在甲方廠區(qū)域內(nèi)存放及未拆卸標(biāo)的物歸甲方所有,乙方交納的安全拆除保證金歸甲方,乙方及其拆除施工單位立即撤離廠區(qū),由此造成的一切責(zé)任后果由乙方承擔(dān)。
5、自乙方進(jìn)場(chǎng)拆除設(shè)備之日起,設(shè)備的保養(yǎng)、保管、拆除、運(yùn)輸、爆破、清理的責(zé)任與費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
6、乙方對(duì)所有本次轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)的設(shè)備拆運(yùn)完畢,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后,甲方在五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息返還其交納的安全拆除保證金、治安保證金。在拆除施工過(guò)程中,乙方如有違反本協(xié)議約定事項(xiàng)的情形時(shí),甲方有權(quán)進(jìn)行考核,并從安全拆除保證金中扣除。
五、生效條款
1、本協(xié)議自甲乙雙方簽字或蓋章之日起成立,若乙方成功競(jìng)得標(biāo)的成為受讓人,并與甲方簽訂《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》之時(shí)此協(xié)議生效。
2、本協(xié)議一式 伍 份,甲、乙雙方各執(zhí) 壹 份,甲乙方經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)各執(zhí) 壹 份,北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司執(zhí) 壹 份。自雙方簽字蓋章之日起生效。
轉(zhuǎn)讓方(甲方): 受讓方(乙方):(蓋章)(蓋章)
法定代表人(簽字):(或授權(quán)代表簽字):
簽約地點(diǎn): 簽約時(shí)間: 年
月 日法定代表人(簽字)::
(或授權(quán)代表簽字)
第四篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制
附件4:
大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制度
(2009年版)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,提高公司系統(tǒng)處理安全生產(chǎn)問(wèn)題的質(zhì)量和效果,防止同類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題在公司系統(tǒng)的重復(fù)發(fā)生,建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、責(zé)任追究、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制度(簡(jiǎn)稱(chēng)“結(jié)案制”),是指針對(duì)公司安全生產(chǎn)問(wèn)題庫(kù)管理辦法(簡(jiǎn)稱(chēng)“問(wèn)題庫(kù)”)中所有安全生產(chǎn)問(wèn)題,通過(guò)落實(shí)責(zé)任單位(部門(mén))、責(zé)任人的方法,查清問(wèn)題原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定防范措施、防止重復(fù)發(fā)生、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的問(wèn)題管理制度。
第三條 結(jié)案制堅(jiān)持“問(wèn)題(事故或事件)原因未查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任者未受處理不放過(guò)、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過(guò)”(簡(jiǎn)稱(chēng) “四不放過(guò)”)的原則,實(shí)行“按專(zhuān)業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。
第四條 根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定、生產(chǎn)考核辦法及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等規(guī)章制度,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行本辦法,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)處理結(jié)案造成嚴(yán)重后果的單位和人員進(jìn)行考核;對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第五條 本制度適用于公司系統(tǒng)各單位。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司各部門(mén)職責(zé)
(一)安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)公司人身安全、交通、防火安全、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題的結(jié)案,并負(fù)責(zé)公司結(jié)案制的歸口管理。
(二)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)(含技術(shù)問(wèn)題,下同)問(wèn)題的結(jié)案。
(三)工程建設(shè)部:負(fù)責(zé)公司基建工程安全問(wèn)題的結(jié)案。
(四)其他部門(mén):負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全問(wèn)題的結(jié)案。第七條 公司本部崗位職責(zé)
(一)生產(chǎn)副總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制的制定與實(shí)施,并對(duì)其管理負(fù)總責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)<壹安块T(mén)意見(jiàn),批準(zhǔn)公司級(jí)問(wèn)題的結(jié)案。
(二)總工程師:協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制的制定與實(shí)施,并對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)<壹安块T(mén)意見(jiàn),批準(zhǔn)重大技術(shù)問(wèn)題的結(jié)案。
(三)副總工程師:負(fù)責(zé)分管范圍安全生產(chǎn)問(wèn)題的結(jié)案;涉及跨部門(mén)問(wèn)題,當(dāng)分管部門(mén)為牽頭部門(mén)時(shí),協(xié)調(diào)跨部門(mén)問(wèn)題的結(jié)案。
(四)部門(mén)主任(總經(jīng)理):對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍安全問(wèn)題的結(jié)案管理負(fù)責(zé);非生產(chǎn)部門(mén)可責(zé)成主管經(jīng)理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)將本部門(mén)職責(zé)范圍安全問(wèn)題的結(jié)案工作落實(shí)到具體責(zé)任人,并負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍安全問(wèn)題結(jié)案的審核及報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)各管理崗位(專(zhuān)業(yè))職責(zé):負(fù)責(zé)本崗位(專(zhuān)業(yè))安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案的具體管理,按“四不放過(guò)”的原則全過(guò)程監(jiān)督專(zhuān)業(yè)公司或區(qū)域公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司)和基層單位做好安全問(wèn)題的結(jié)案工作,對(duì)結(jié)案報(bào)告提出專(zhuān)業(yè)崗位意見(jiàn)并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)。
第八條 專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)對(duì)所管基層企業(yè)公司級(jí)問(wèn)題的結(jié)案及上報(bào)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促基層企業(yè)級(jí)問(wèn)題的結(jié)案。
(二)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定,按照大唐國(guó)際相關(guān)崗位職責(zé)的確定原則,確定和落實(shí)本專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司各崗位職責(zé)。
(三)負(fù)責(zé)本制度在所管企業(yè)的貫徹落實(shí)。第九條 基層單位職責(zé)
(一)基層單位是發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位各級(jí)問(wèn)題的結(jié)案工作。
(二)負(fù)責(zé)組織落實(shí)公司和專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司下達(dá)問(wèn)題的結(jié)案;接受公司和專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)定,按照大唐國(guó)際相關(guān)崗位職責(zé)確定原則,確定和落實(shí)本單位各崗位責(zé)任。
(四)依據(jù)本辦法制定本單位問(wèn)題結(jié)案管理辦法。建立完善的問(wèn)題管理機(jī)制。
第三章 問(wèn)題的結(jié)案
第十條 問(wèn)題結(jié)案分安全問(wèn)題、生產(chǎn)問(wèn)題、基建安全問(wèn)題和其它安全(多種經(jīng)營(yíng)等)四類(lèi)進(jìn)行歸口管理。問(wèn)題結(jié)案從公司層面按問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分為公司級(jí)和基層單位兩級(jí);基層單位內(nèi)部,可分為廠、車(chē)間(部門(mén))兩級(jí)、或廠、車(chē)間(部門(mén))、班組(專(zhuān)業(yè))三級(jí)。
第十一條 問(wèn)題結(jié)案有專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司的基層單位實(shí)行三級(jí)管理。公司級(jí)問(wèn)題的結(jié)案由問(wèn)題所在單位辦理,公司審核結(jié)案;設(shè)專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司的,先由專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司結(jié)案,再到公司結(jié)案,或在具備結(jié)案條件后,跟大唐國(guó)際溝通與基層單位共同到大唐國(guó)際結(jié)案;基層單位級(jí)問(wèn)題,由問(wèn)題所在單位結(jié)案,報(bào)大唐 國(guó)際備案。
第十二條 安全問(wèn)題的分級(jí)。安全問(wèn)題按其嚴(yán)重程度分為事故、障礙、異常和差錯(cuò)四類(lèi)。其中事故分為:特大、重大、較大(惡性)和一般四種,障礙分為:一類(lèi)障礙和二類(lèi)障礙兩種,異常分為一類(lèi)異常和二類(lèi)異常兩種。
第十三條 安全問(wèn)題結(jié)案的分級(jí)管理。凡公司級(jí)的問(wèn)題(或構(gòu)成事故的事件),要由公司結(jié)案,其中重特大事故公司還要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、電監(jiān)會(huì)和集團(tuán)公司的事故調(diào)查規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;凡構(gòu)成障礙的事件,對(duì)應(yīng)人身事故的未遂和輕傷,由基層單位結(jié)案并報(bào)公司備案;異常及以下級(jí)安全事件由基層單位規(guī)定結(jié)案程序。
第十四條 凡出現(xiàn)一般事故及以上的問(wèn)題,由問(wèn)題(事故)發(fā)生單位按有關(guān)規(guī)定的要求向公司安全環(huán)保部報(bào)告,公司安全環(huán)保部按事件的性質(zhì)及部門(mén)分工通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)組織調(diào)查。有關(guān)部門(mén)、崗位按崗位責(zé)任組織、督促結(jié)案工作。
第十五條 問(wèn)題的處理。問(wèn)題一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn),問(wèn)題單位就要按公司“問(wèn)題庫(kù)”管理辦法的相關(guān)規(guī)定,組織調(diào)查和處理,明確責(zé)任部門(mén)、負(fù)責(zé)人,制定措施、組織實(shí)施,使問(wèn)題得到妥善解決。同時(shí),做到“四不放過(guò)”。
第十六條 問(wèn)題的結(jié)案。凡是問(wèn)題,都應(yīng)進(jìn)行結(jié)案。結(jié)案的條件是:
(一)有正式的問(wèn)題(事故、事件)的結(jié)案報(bào)告(事故附事故調(diào)查報(bào)告);
(二)問(wèn)題(事故、事件)原因清楚;
(三)有對(duì)問(wèn)題(事故、事件)責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員的處 理意見(jiàn);
(四)采取了防止類(lèi)似問(wèn)題(事故、事件)重復(fù)發(fā)生的措施或明確了措施完成的時(shí)間、單位和責(zé)任人;
(五)問(wèn)題(事故、事件)責(zé)任者和應(yīng)受教育者確實(shí)受到了教育。
第十七條 公司級(jí)問(wèn)題結(jié)案的程序
(一)具備結(jié)案條件的問(wèn)題(事故、事件),由基層單位向公司上報(bào)結(jié)案請(qǐng)示并附帶完整的結(jié)案報(bào)告。
(二)公司主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)歸口管理。有關(guān)崗位提出結(jié)案意見(jiàn),部門(mén)主管提出審核意見(jiàn),主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。需要報(bào)上級(jí)單位的由主管部門(mén)辦理。
(三)按要求應(yīng)報(bào)安全監(jiān)督管理局或電監(jiān)局的事故,京津唐區(qū)域的,由大唐國(guó)際安全環(huán)保部負(fù)責(zé);其他區(qū)域的,在經(jīng)公司審核后由專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司或基層單位報(bào)本地區(qū)相關(guān)機(jī)關(guān)。
(四)基層單位級(jí)安全問(wèn)題由基層單位自行結(jié)案,結(jié)案結(jié)果每月報(bào)公司結(jié)案歸口管理部門(mén)備案一次;公司主管部門(mén)要定期抽查專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司、基層單位生產(chǎn)問(wèn)題的結(jié)案情況,并進(jìn)行考核和通報(bào)。
第四章 工作要求
第十八條 問(wèn)題所在單位是安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案的主體,對(duì)問(wèn)題的提出、解決和結(jié)案負(fù)直接責(zé)任。各單位對(duì)于問(wèn)題應(yīng)積極解決,并建立健全結(jié)案臺(tái)帳,按時(shí)履行結(jié)案手續(xù)。
第十九條 基層單位內(nèi)部生產(chǎn)問(wèn)題的分級(jí)與管理,各單位按本制度原則和公司安全性評(píng)價(jià)、安全檢查等制度對(duì)問(wèn)題整改的相關(guān)規(guī)定自行制定結(jié)案工作程序。第二十條 對(duì)于一時(shí)無(wú)法弄清原因,不能及時(shí)解決和結(jié)案的問(wèn)題,要按公司“督辦制”的要求納入督辦程序;由于條件所限一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,采取切實(shí)可行的措施,防止發(fā)生事故并創(chuàng)造條件加以解決。
第五章 附則
第二十一條 各專(zhuān)業(yè)(區(qū)域)公司、基層單位結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十二條 本辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本制度自下發(fā)之日起正式執(zhí)行,代替《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)案制度(2006年版)》(大唐國(guó)際安環(huán)?2006?14號(hào)文件)。
第五篇:大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定2016
大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司
安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定(2016版)
【制度摘要】
業(yè)務(wù)類(lèi)別 安全管理類(lèi) 適用范圍 公司全系統(tǒng)
廢止說(shuō)明 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]10號(hào))
內(nèi)容概要 《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定》是依據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結(jié)合大唐國(guó)際實(shí)際制定的一部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定。《規(guī)定》共分七章三十五條,主要明確了全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則與基本要求、相關(guān)方安全責(zé)任界面劃分、責(zé)任制編制程序與內(nèi)容和責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究。此次修訂內(nèi)容,落實(shí)了國(guó)家“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,明確了委托管理企業(yè)、承包單位、承租單位、特許經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)方安全責(zé)任界面的劃分,補(bǔ)充了安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制程序,規(guī)定了安全生產(chǎn)約談、無(wú)后果責(zé)任追究等要求。
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大唐國(guó)際”)系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和中國(guó)大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公司”)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《大唐國(guó)際股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,結(jié)合大唐國(guó)際三級(jí)管理體制,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于大唐國(guó)際各專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司,各直屬直管企業(yè),各基層企業(yè)。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和工程技術(shù)人員等及職能部門(mén),在管理和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé),以及對(duì)各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定大唐國(guó)際系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的基本原則、基本要求、責(zé)任界面劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究。
第二章 基本原則
第五條 堅(jiān)持分級(jí)管理、責(zé)任到人、職責(zé)明確、以責(zé)論處。
第六條 堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”。第七條 堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
第八條 堅(jiān)持建立健全“兩個(gè)體系”,安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系各司其職,以監(jiān)督促保證,形成合力。
第九條 堅(jiān)持下級(jí)對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)。
第十條 堅(jiān)持“四個(gè)責(zé)任”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
第三章 基本要求
第十一條 各企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”),主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第十二條 “黨政同責(zé)”指各級(jí)黨、政組織共同對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)行政正職要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的意識(shí),在安全生產(chǎn)上要“擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)”,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為履行安全生產(chǎn)職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。
企業(yè)黨組(黨委)書(shū)記重點(diǎn)監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制和制度的落實(shí),監(jiān)督重大隱患整改,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),做好安全文化建設(shè)和宣傳教育,引導(dǎo)和控制安全、環(huán)保、供熱等情況的輿情。
行政正職外出離開(kāi)本地期間,企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人,行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十三條 “一崗雙責(zé)”指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位,既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級(jí)行政副職(安全總監(jiān))履行分管(協(xié)管)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總工程師對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí),同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作。
第十五條 各企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,做到分級(jí)管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第十六條 大唐國(guó)際系統(tǒng)要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任:
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級(jí)行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。
(二)技術(shù)責(zé)任
總(副總)工程師及各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(三)監(jiān)督責(zé)任
各級(jí)安全生產(chǎn)人員對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)督管理人員重點(diǎn)監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度的落實(shí)。
(四)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任
工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行人員、班組長(zhǎng)、點(diǎn)檢員等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)管理責(zé)任。
第四章 責(zé)任界面劃分
第十七條 大唐國(guó)際實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理體制,各級(jí)責(zé)任主體按照責(zé)任界面劃分,承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)大唐國(guó)際本部是大唐國(guó)際系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體;
(二)各專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司是本專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體;
(三)各企業(yè)是本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體。第十八條 各企業(yè)職能(業(yè)務(wù))管理部門(mén)承擔(dān)其職能(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十九條 大唐國(guó)際本部的安全職責(zé)
大唐國(guó)際是全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,在安全生產(chǎn)上接受集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管;對(duì)專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對(duì)基層企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下:
(一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求,建立和完善大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí);
(二)制定大唐國(guó)際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,監(jiān)督專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)分解目標(biāo)、組織實(shí)施;
(三)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系,督促兩個(gè)體系各司其職,充分發(fā)揮作用,使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮;
(四)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí);
(五)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,制定“七個(gè)加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);
(六)建立健全大唐國(guó)際安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)管理信息,指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展信息交流;
(七)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
(八)編制大唐國(guó)際安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);
(九)監(jiān)督系統(tǒng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗;
(十)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》;監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實(shí)《反事故技術(shù)措施計(jì)劃》;監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實(shí)《安全技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃》;
(十一)組織召開(kāi)大唐國(guó)際安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析大唐國(guó)際安全生產(chǎn)形勢(shì),研究存在問(wèn)題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;
(十二)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對(duì)性的整改措施;
(十三)建立隱患排查治理制度,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系,實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;
(十四)監(jiān)督大唐國(guó)際系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(十五)負(fù)責(zé)審核上報(bào)大唐國(guó)際系統(tǒng)企業(yè)機(jī)組(A、B、C、D級(jí))或裝置檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃;合理安排檢修周期和檢修時(shí)間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督更新改造項(xiàng)目的按期完成。負(fù)責(zé)制定基層企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度,優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用;
(十六)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;
(十七)監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng);(十八)按照國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查;監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)大唐國(guó)際系統(tǒng)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;
(十九)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十條 專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全職責(zé)
專(zhuān)業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)是大唐國(guó)際的二級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對(duì)所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理,并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。具體職責(zé)如下:
(一)組織貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司、大唐國(guó)際安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求,建立和完善本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實(shí);
(二)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定、分解目標(biāo)并組織實(shí)施;
(三)建立健全本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系,督促兩個(gè)體系各司其職,充分發(fā)揮作用,使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮;
(四)建立健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實(shí);
(五)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,制定“七個(gè)加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);
(六)利用大唐國(guó)際和本公司安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化;
(七)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
(八)編制本公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督所屬企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);
(九)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗;
(十)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定并落實(shí)《反事故技術(shù)措施計(jì)劃》;監(jiān)督所屬企業(yè)制定并落實(shí)《安全技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃》;
(十一)組織召開(kāi)本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究存在問(wèn)題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;
(十二)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險(xiǎn)源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對(duì)性的整改措施;
(十三)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立隱患排查治理制度,構(gòu)建隱患識(shí)別、評(píng)估和防控、治理體系,實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;
(十四)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(十五)負(fù)責(zé)審核上報(bào)所管理和所屬企業(yè)機(jī)組(A、B、C、D級(jí))或裝置檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃;合理安排檢修周期和檢修時(shí)間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督更新改造項(xiàng)目的按期完成。負(fù)責(zé)制定所管理和所屬企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度,優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用;
(十六)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;
(十七)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng);
(十八)按照國(guó)家、集團(tuán)公司、大唐國(guó)際有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查;監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;
(十九)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十一條 基層企業(yè)的安全職責(zé)
基層企業(yè)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。具體職責(zé)具體如下:
(一)落實(shí)執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求,制定完善本企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范等;
(二)根據(jù)上級(jí)公司的要求,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;
(三)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能;充分發(fā)揮三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)的作用;實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“四級(jí)控制”;
(四)制定“七各加強(qiáng)”工作方案,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計(jì)分析、考核追責(zé)、保險(xiǎn)理賠等工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);
(五)利用上級(jí)和本企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化;
(六)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;
(七)建立安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,制定并落實(shí)本企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;
(八)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》,落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的要求,制定《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃》和《反事故措施計(jì)劃》,并保證“兩措計(jì)劃”的落實(shí);
(九)組織召開(kāi)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)分析會(huì)和基建工程安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施;
(十)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展可靠性管理,提高設(shè)備的安全可靠水平;
(十一)加強(qiáng)班組安全建設(shè),規(guī)范班組管理;
(十二)建立外包工程和所屬多種經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范和加強(qiáng)外包工程和多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理;
(十三)開(kāi)展生產(chǎn)、基建的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià)),對(duì)查評(píng)出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃,做好整改工作,重在管理問(wèn)題的整改,提高管理水平;
(十四)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施,定期組織預(yù)案演練;
(十五)組織開(kāi)展本企業(yè)隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;
(十六)加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理;
(十七)做好機(jī)組(裝置)檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢、設(shè)備維護(hù)和日常消缺等工作;
(十八)強(qiáng)化基建項(xiàng)目的技術(shù)選擇、設(shè)備選型、設(shè)備監(jiān)造、材料質(zhì)量、施工工藝的管理,保證基建工程質(zhì)量管理;
(十九)堅(jiān)持項(xiàng)目法人和施工企業(yè)共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的原則;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;組織新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(二十)依法、及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)單位報(bào)告安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,組織本企業(yè)人身、設(shè)備不安全事件調(diào)查;分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重復(fù)發(fā)生;
(二十一)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十二條 各企業(yè)與相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任界面劃分
(一)對(duì)于接受委托管理的參股企業(yè),或代管與大唐國(guó)際無(wú)資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè),雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任按《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》執(zhí)行。
(二)對(duì)承包單位、承租單位、特許經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理,履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任,并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)對(duì)環(huán)保特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五章 編制程序與內(nèi)容
第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
(一)成立以企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的編制小組,明確牽頭部門(mén),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案;
(二)編制小組依據(jù)人力資源部門(mén)明確的企業(yè)崗位設(shè)置,參照《大唐國(guó)際安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)》中《職能分配表》組織所有員工參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作;
(三)各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級(jí)審核后,上報(bào)編制小組,編制小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本企業(yè)安委會(huì)討論審定后,由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn),以正式文件發(fā)布。
第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
(一)本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容;
(二)本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容;
(三)本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施;
(四)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡(jiǎn)明、具體、實(shí)用,可操作性強(qiáng),上下配套、逐級(jí)銜接、不留空白,形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第二十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制至少每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。
第六章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究
第二十七條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。第二十八條 大唐國(guó)際對(duì)專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè), 專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)約談制度和責(zé)任追究制度。在大唐國(guó)際系統(tǒng)內(nèi)部考核上,上級(jí)公司為下級(jí)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十九條 大唐國(guó)際對(duì)有下列情形的分公司、企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及落實(shí)上級(jí)安全要求不力的;
(二)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿(mǎn)足國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求的;
(三)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定,事故頻發(fā)的,管理混亂,隱患較多的,大唐國(guó)際督辦的重大隱患和整改問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的;
(四)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估、重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高易誘發(fā)事故的;
(五)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長(zhǎng)效機(jī)制,重大隱患未得到及時(shí)消除或有效控制的;
(六)基建單位安全生產(chǎn)管理體系不健全,現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工混亂,基建安全專(zhuān)項(xiàng)檢查問(wèn)題突出,安全管理責(zé)任制不落實(shí)的;
(七)應(yīng)急管理機(jī)制不健全,應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的;
(八)大唐國(guó)際認(rèn)定應(yīng)約談的其它有關(guān)安全生產(chǎn)事件。專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對(duì)所管理、所屬企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由專(zhuān)業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)自行制定。
第三十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),根據(jù)事故責(zé)任劃分,分別追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。違反法律或構(gòu)成犯罪的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十一條 對(duì)有下列行為或事項(xiàng)的,即使無(wú)后果也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,發(fā)生事故的從重處罰。
(一)有關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中存在被責(zé)令限期改正事項(xiàng),逾期未改的;
(二)對(duì)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)》未按要求及時(shí)整改的;
(三)存在重大安全隱患和管理問(wèn)題被大唐國(guó)際督辦的;
(四)大唐國(guó)際通過(guò)其它方式正式提出的安全生產(chǎn)要求沒(méi)有落實(shí)的。
第三十二條 外包工程單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),依據(jù)雙方簽訂的合同與安全生產(chǎn)管理協(xié)議,按照事故調(diào)查結(jié)論和責(zé)任的劃分對(duì)外包工程單位進(jìn)行責(zé)任追究,業(yè)主單位承擔(dān)責(zé)任的對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第七章 附 則
第三十三條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)大唐國(guó)際備案。
第三十四條 本辦法由大唐國(guó)際安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法(2009版)》(大唐國(guó)際制[2009]10號(hào))同時(shí)廢止。