第一篇:**縣流動(dòng)返鄉(xiāng)黨員管理服務(wù)工作總結(jié)
按照中組部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神切實(shí)做好當(dāng)前流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的通知》(組電明字『』70號(hào))及省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹落實(shí)中組部組電明字『』70號(hào)文件有關(guān)工作的通知》要求,我縣將返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、維護(hù)**社會(huì)平安穩(wěn)定的頭等大事來抓。到目前為止,258名返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動(dòng)黨員中,97%以上順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)在家再就業(yè),積極采取九項(xiàng)得力措施,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,深化管理服務(wù)內(nèi)涵,加大技術(shù)培訓(xùn)、舉辦再就業(yè)招聘會(huì)、出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工流動(dòng)黨員營(yíng)造了一個(gè)“就業(yè)有助,創(chuàng)業(yè)有路,培養(yǎng)一個(gè),帶動(dòng)一片”的服務(wù)新平臺(tái)。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,明確各單位工作任務(wù)目標(biāo)。縣委針對(duì)下半年來的全球性金融危機(jī)對(duì)該縣造成的影響進(jìn)行積極準(zhǔn)備,成立了以縣委書記為首的新形勢(shì)下**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研討辦公室,成員包括工業(yè)及農(nóng)業(yè)口的單位負(fù)責(zé)人、客商代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主代表、返鄉(xiāng)農(nóng)民管理技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、縣決策咨詢辦公室成員,共計(jì)60余人,并在省、市聘請(qǐng)了有關(guān)專家學(xué)者當(dāng)顧問,下設(shè)了工業(yè)發(fā)展小組、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整小組、社會(huì)穩(wěn)定小組、創(chuàng)業(yè)服務(wù)小組、督導(dǎo)落實(shí)小組等5個(gè)小組,針對(duì)金融危機(jī)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的影響進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,先后召開各類型座談會(huì)7個(gè),制定了加強(qiáng)返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員教育管理辦法、成立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金、返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員再教育培訓(xùn)計(jì)劃、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等13個(gè)文件,使全縣在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的影響下,有思想準(zhǔn)備、有應(yīng)對(duì)措施。特別是針對(duì)**縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工中多以從事種菜、建筑、服裝、運(yùn)輸、物流、手藝工等為主,而這正迎合該縣用工人才的需要。為此緊緊圍繞“返鄉(xiāng)不失業(yè),轉(zhuǎn)崗有技能,就業(yè)保收入”原則,出臺(tái)《**縣促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)意見》,確立各部門工作任務(wù)及工作目標(biāo):通過異地輸出一批、農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化一批、(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批、本地企業(yè)吸納一批等多種形式,使97%以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
二是開通培訓(xùn)上崗快車道,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個(gè)體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。**縣向省市積極爭(zhēng)取到返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施單位,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員群眾能接受到高層次的知識(shí)技能培訓(xùn),同時(shí),縣委組織部、縣科協(xié)、縣就業(yè)局聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,通過組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返鄉(xiāng)黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底,在力促就業(yè)上,**縣建立了“培訓(xùn)——技能鑒定——職業(yè)介紹——就業(yè)”“四位一體”機(jī)制,加大對(duì)返鄉(xiāng)黨員的培訓(xùn)力度。由縣鄉(xiāng)黨校和縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,有計(jì)劃地聘請(qǐng)專家、學(xué)者、企業(yè)家對(duì)返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行免費(fèi)的針對(duì)性培訓(xùn),使他們學(xué)得一技之長(zhǎng)。同時(shí),還根椐市場(chǎng)需求,整合培訓(xùn)資源,到農(nóng)村設(shè)點(diǎn)辦班,增設(shè)農(nóng)機(jī)駕駛、機(jī)械維修、沼氣短訓(xùn)、家政服務(wù)等新的培訓(xùn)項(xiàng)目,為返鄉(xiāng)黨員提供便捷的個(gè)體就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)遇到技術(shù)困難的返鄉(xiāng)黨員,還及時(shí)邀請(qǐng)專家采取函授、面授、送教上門等方式定期對(duì)創(chuàng)業(yè)黨員進(jìn)行文化、法律、政策、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn),不斷給他們“充電”,及時(shí)幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸。
三是增設(shè)“流動(dòng)技術(shù)服務(wù)車”,對(duì)返鄉(xiāng)黨員開展農(nóng)技服務(wù)。針對(duì)返鄉(xiāng)黨員農(nóng)技知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀,**縣增設(shè)“流動(dòng)技術(shù)服務(wù)車”教員組成“三農(nóng)”服務(wù)組深入開展農(nóng)技服務(wù),教員隨時(shí)待命,返鄉(xiāng)黨員隨叫隨到,對(duì)返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行農(nóng)作物栽培管理、畜禽養(yǎng)殖、果木栽培管理及病蟲害防治技術(shù)、本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等農(nóng)村種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),不斷提高他們發(fā)展生產(chǎn)的本領(lǐng),增強(qiáng)帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富能力。
四是實(shí)施“陽光工程”扶貧項(xiàng)目,對(duì)返鄉(xiāng)黨員在家創(chuàng)業(yè)。縣委組織部還協(xié)同人事勞動(dòng)部門組織實(shí)施“陽光工程”等扶貧項(xiàng)目活動(dòng),通過對(duì)返鄉(xiāng)黨員開展汽車駕駛、電子電腦、縫紉等技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。返鄉(xiāng)的李樣孫是**縣相山鎮(zhèn)港下村人,他在參加縣人事勞動(dòng)保障局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)后,掌握了一定的企業(yè)管理和營(yíng)銷知識(shí),順利進(jìn)入躍鳴食品有限公司工作,憑著過硬的技術(shù)和吃苦耐勞的精神,他很快當(dāng)上了公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理。工作之余,他利用在公司學(xué)習(xí)到的種植技術(shù),在家里試養(yǎng)山雞,獲利2.3萬元,在他的帶動(dòng)和幫助下,周邊村民也紛紛開始養(yǎng)山雞。
五是實(shí)行“組織牽線、聯(lián)合擔(dān)保”,加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持。針對(duì)返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)“資金難籌措”問題,與金融機(jī)構(gòu)等部門協(xié)調(diào),實(shí)行5戶創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)黨員聯(lián)合擔(dān)保小額貸款,加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員信貸支持,為黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資,對(duì)一些
一時(shí)難于找到合伙擔(dān)保創(chuàng)業(yè)的黨員,黨組織提供信息服務(wù),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行整合,還對(duì)符合要求的從貸款額度、還貸時(shí)間上放寬限制,下半年以來,全縣為返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員聯(lián)合擔(dān)保貸款103萬元,解決了返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)的資金問題,使108名黨員順利走上了自主創(chuàng)業(yè)道路。
六是落實(shí)“優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先上馬”原則,對(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)和項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。全縣對(duì)32個(gè)黨
員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)一些技術(shù)含量高、發(fā)展后勁足、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目?jī)?yōu)先幫扶,將用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金,向此類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員傾斜,同時(shí),對(duì)全體創(chuàng)業(yè)者,在具體政策上,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,凡返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記時(shí)只收登記費(fèi);返鄉(xiāng)從事營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的,月營(yíng)業(yè)額5000元以下的免征營(yíng)業(yè)稅。
七是實(shí)行項(xiàng)目配套,加大財(cái)政對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度。充分運(yùn)用財(cái)政、扶貧、支農(nóng)等轉(zhuǎn)移支付資金,支持外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)已確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的返鄉(xiāng)黨員,由縣就業(yè)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),幫助注冊(cè)登記、招聘人才,切實(shí)降低黨員創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入門檻。同時(shí),開設(shè)“綠色通道”,返鄉(xiāng)黨員只需遞交項(xiàng)目申請(qǐng)表,一切手續(xù)由政府代理辦妥,最大限度縮短審批時(shí)間,減少投資成本。在具體扶持政策上,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,凡返鄉(xiāng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記時(shí)只收登記費(fèi),返鄉(xiāng)從事營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的,月營(yíng)業(yè)額5000元以下的,一律免征營(yíng)業(yè)稅等。
八是優(yōu)化組織設(shè)置,為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)子。,按照市委組織部的要求,**縣緊緊圍繞“抓特色、建基地、創(chuàng)品牌、扶龍頭”的思路,積極推廣“協(xié)會(huì)+基地+黨支部+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,重點(diǎn)引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員從事優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工和建立專業(yè)合作組織,縣委組織部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合農(nóng)村黨員從業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)各村建立了板栗、黃花菜、食用菌、樹莓、茶葉、木竹等各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨組織27個(gè),極力為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)子,引導(dǎo)他們大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),為返鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的組織保障。如石莊鄉(xiāng)曾家村的木竹協(xié)會(huì)黨總支部、河上鎮(zhèn)的茶葉協(xié)會(huì)黨支部等黨組織在為返鄉(xiāng)黨員出點(diǎn)子、找路子,拉動(dòng)返鄉(xiāng)黨員就業(yè)等方面作出很大的貢獻(xiàn),他們讓尚未找到合適工作的返鄉(xiāng)黨員投入到茶葉收獲、木竹加工的行業(yè)中。
九是舉辦大型招聘會(huì),積極拓展返鄉(xiāng)黨員就業(yè)渠道。外出淘金的農(nóng)民工中,不少都具有一技之長(zhǎng),眼界、思維相對(duì)開闊。**縣委政府“瞅”住這一特點(diǎn),積極引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)放寬政策“攬”人才。僅11月至2月四個(gè)月的時(shí)間,**縣就在縣中心廣場(chǎng)舉行了三場(chǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)招聘會(huì),85多家縣內(nèi)外企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)招聘,提供有衣架制作、食品加工、小五金制造、電子電器加工、家政服務(wù)、餐廳客房服務(wù)以及企業(yè)管理人員包括車間主任、廠長(zhǎng)、總經(jīng)理助理等就業(yè)崗位1000多個(gè)。
第二篇:xx鎮(zhèn)返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)大力利用春節(jié)期間流動(dòng)黨員返鎮(zhèn)過節(jié)的有利時(shí)機(jī),采用有效措施,加大流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作,讓流動(dòng)黨員實(shí)在感到組織溫暖。現(xiàn)將春節(jié)期間流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員信息
搞好黨員調(diào)查,做到心中有數(shù)。黨委一班人分工負(fù)責(zé)到各黨支部、黨小組、采取一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行一次全面摸底,建立流動(dòng)黨員基本情況表,建全流動(dòng)黨員各種臺(tái)帳,聯(lián)系電話、外出地點(diǎn)、工作生活情況和交納黨費(fèi)情況。通過了解摸底,掌握流動(dòng)黨員的各種情況,做到黨組織對(duì)流動(dòng)黨員人數(shù)清楚、工作地點(diǎn)清楚、居住地清楚、聯(lián)系方式清楚,為流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)提供了基礎(chǔ)。
二、為流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人
各黨支部對(duì)工作開展好的流動(dòng)黨員及聯(lián)系人進(jìn)行表彰;對(duì)專項(xiàng)聯(lián)系工作沒有達(dá)到要求的進(jìn)行了批評(píng)教育,并對(duì)不適合再聯(lián)系的聯(lián)系人進(jìn)行了調(diào)整;對(duì)沒有聯(lián)系人的流動(dòng)黨員明確了聯(lián)系人,確保了每名流動(dòng)黨員都有一名黨支部成員專人聯(lián)系。同時(shí),進(jìn)一步明確了流動(dòng)黨員聯(lián)系人的工作職責(zé),聯(lián)系人負(fù)責(zé)為流動(dòng)黨員介紹黨組織開展的工作、郵寄學(xué)習(xí)資料,了解外出黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、參加組織生活和繳納黨費(fèi)等日常管理工作。
三、組織各黨支部召開座談會(huì)
春節(jié)期間外出黨員返鄉(xiāng)的各黨支部都召開一次外出黨員交心談心座談會(huì),黨組織通報(bào)了一年來的工作情況,會(huì)上向回家的流
動(dòng)黨員宣傳了黨的富民政策,介紹XX在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,引導(dǎo)流動(dòng)黨員關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),廣泛聽取他們對(duì)建設(shè)家鄉(xiāng)的意見和建議,各支部座談會(huì)收集建議20條。
四、開展思想?yún)R報(bào)
流動(dòng)黨員向所在黨組織和聯(lián)系人進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào),把一年來在外地的思想、工作情況及見聞感受,鼓勵(lì)流動(dòng)黨員積極為建設(shè)XX獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展出一份力,齊心協(xié)力搞建設(shè)。所在黨組織及聯(lián)系人根據(jù)流動(dòng)黨員的匯報(bào)結(jié)合平時(shí)掌握的情況,對(duì)流動(dòng)黨員做出客觀、公正的評(píng)價(jià),并對(duì)流動(dòng)黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活及參加組織生活情況提出具體要求。
五、抓好返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員的教育管理工作
結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,組織返鎮(zhèn)流動(dòng)黨員開展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)《黨章》等詳細(xì)知識(shí),黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神。同時(shí),加大黨性教育,向流動(dòng)黨員介紹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況,教育他們自覺遵守黨章和流動(dòng)黨員教育管理的有關(guān)規(guī)定。
加大流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我鎮(zhèn)在春節(jié)期間,雖然做了一些工作,但對(duì)上級(jí)要求,還有一定距離,在以后工作中要逐漸改動(dòng)和進(jìn)步,把我鎮(zhèn)的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作做得更好。
第三篇:流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作
馬村區(qū)非公有制企業(yè)基層黨組織
流動(dòng)黨員管理辦法
為加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作,探索新形勢(shì)下流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)的有效途徑和辦法,更好地發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力,永葆黨的先進(jìn)性和構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》等要求,結(jié)合企業(yè)流動(dòng)黨員管理工作實(shí)際,馬村區(qū)工信局黨委特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,從有利于黨員合理流動(dòng)、有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā),按照黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的要求,創(chuàng)新管理方式,落實(shí)管理責(zé)任,努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理,始終保持先進(jìn)性。
加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作,要遵循以下原則:
1、雙向管理、共同教育。堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理,構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接、雙向互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的流動(dòng)黨員管
理機(jī)制。
2、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)流動(dòng)黨員的分布狀況、從業(yè)特點(diǎn)和居住地點(diǎn),在尊重流動(dòng)黨員意愿的前提下,采取單位管理方式,隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員的情況,強(qiáng)化跟蹤管理,把每一名流動(dòng)黨員都納入黨組織的經(jīng)常性管理之中。
3、以人為本、強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)并重,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)益,搭建流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),寓教育、管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)教育、管理,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。
二、工作要求
1、嚴(yán)格落實(shí)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度。流動(dòng)黨員憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加組織活動(dòng)、繳納黨費(fèi)。流動(dòng)黨員要按時(shí)對(duì)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》進(jìn)行送交審核,無故不送交審核《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或?qū)徍瞬缓细竦模瑢凑铡饵h章》和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。
2、建立流動(dòng)黨員登記管理制度。流動(dòng)黨員外出前(流入后)要主動(dòng)向黨支部申報(bào),填寫《外出(來)流動(dòng)黨員申報(bào)登記卡》。黨支部要建立《外出(來)流動(dòng)黨員登記簿》,詳細(xì)記錄其基本情況、流動(dòng)原因、流動(dòng)去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間等情況,實(shí)行定期登記和動(dòng)態(tài)登記相結(jié)合,確保資料
準(zhǔn)確無誤。黨委要設(shè)立《流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳》,按要求組織所屬支部開展外出、流入黨員排查,全面掌握流動(dòng)黨員的基本情況,詳細(xì)登記在冊(cè),做到“六清”:即,流動(dòng)原因清,流出(入)時(shí)間清,所從事的行業(yè)清,暫住地址清,聯(lián)系辦法清,黨費(fèi)交納情況清,及時(shí)有效地將游離于黨組織之外的流動(dòng)黨員納入黨組織管理中來。
3、建立黨組織雙向聯(lián)系制度。要建立聯(lián)系人制度,指定專人負(fù)責(zé),定期、不定期了解流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)、工作情況、意見建議等。黨支部在接收流入流動(dòng)黨員后,要主動(dòng)與流出地黨組織聯(lián)系,查驗(yàn)黨員身份,并就日常管理進(jìn)行聯(lián)系,做到“三溝通”,即:由于流入黨員不負(fù)責(zé)任致使生產(chǎn)和工作出現(xiàn)重大事故或重大問題的要進(jìn)行溝通;在流入地出現(xiàn)違法違紀(jì)事實(shí)的要進(jìn)行溝通;不發(fā)揮黨員作用、甚至在群眾中散布錯(cuò)誤言論造成惡劣影響的要進(jìn)行溝通,溝通情況作為黨性分析和民主評(píng)議的重要依據(jù)。
4、建立關(guān)愛流動(dòng)黨員制度。黨支部要把關(guān)愛流動(dòng)黨員納入企業(yè)集團(tuán)的關(guān)愛黨員工作計(jì)劃,真心關(guān)愛、真情幫扶流動(dòng)黨員中的困難群體。流動(dòng)黨員外出期間,黨支部要幫助解決其家庭生產(chǎn)生活中的困難,做好服務(wù),讓流動(dòng)黨員在外工作生活“安心”;在流動(dòng)黨員務(wù)工經(jīng)商期間發(fā)生重大安全事故或較大的矛盾糾紛時(shí),黨支部要主動(dòng)與流入地黨組織溝通
聯(lián)系,提供援助和支持,必要時(shí)要到流入地幫助解決問題,化解矛盾,使流動(dòng)黨員在外工作生活“順心”。同時(shí),黨支部也要將困難外來流動(dòng)黨員納入救助范圍,開展本地黨員與外來流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助他們解決實(shí)際困難;要為外來流動(dòng)黨員開通維權(quán)通道,為他們提供勞動(dòng)糾紛調(diào)解、司法援助、社會(huì)保障等方面服務(wù)。
5、在流動(dòng)黨員中開展“共產(chǎn)黨員示范崗”、“一個(gè)黨員就是一面旗幟”等活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)黨員在生產(chǎn)生活中主動(dòng)發(fā)揮作用,為身邊的黨員和群眾提供力所能及的服務(wù),作聯(lián)系和服務(wù)群眾的表率;在身邊黨員或群眾發(fā)生重大事故或其它問題時(shí),流動(dòng)黨員要主動(dòng)向黨組織匯報(bào),做好矛盾化解工作,作構(gòu)筑和諧、維護(hù)穩(wěn)定的表率。
馬村區(qū)工信局黨委
2012年2月18日
第四篇:流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作報(bào)告
關(guān)于流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多黨員在不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動(dòng),流動(dòng)黨員的數(shù)量增多、范圍增大、頻率加快。如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中的先鋒模范作用,已成為在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要和緊迫的課題。
一、我區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的主要做法
截止2012年上半年,區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)黨員242人,流出黨員113人,流入黨員129人,流動(dòng)黨員人數(shù)占全區(qū)黨員人數(shù)的1.2%。在實(shí)際工作中,我區(qū)堅(jiān)持以人為本,按照“流動(dòng)有序、異地有家、管理有章、永葆先進(jìn)”的要求,積極探索流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的新方法、新途徑,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。
一是摸清底數(shù),做到流動(dòng)黨員情況“底子清”。區(qū)委根據(jù)流動(dòng)黨員活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,嚴(yán)格按照省、市委精神要求,本著有利于黨員合理流動(dòng),有利于黨組織教育管理,有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則,積極探索,大膽實(shí)踐,初步形成了區(qū)委組織部牽頭抓總,相關(guān)部門密切配合,區(qū)、街道、社區(qū)黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局。每半年開展一次“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),對(duì)黨員所在位臵、聯(lián)系方式、基本情況、思想狀況、愿望需求做到“五個(gè)清楚”,依托服務(wù)機(jī)構(gòu)、商務(wù)樓宇、居民樓棟、產(chǎn)業(yè)鏈條等因地制宜建立黨組織,努力把每名黨員都納入有效管理和服務(wù)之中。特別是,在全市開展的“兩新”組織“大排查,大組建,大提升”活動(dòng)中,通過開展“黨員找組織,組織找黨員”活動(dòng),共排查出“隱型黨員”139名,全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)、有3名以上黨員的非公企業(yè),全部單獨(dú)建立了黨組織。在做好黨組織組建工作的基礎(chǔ)上,按照就近、方便的原則,將外地流入的黨員編入黨的基層組織,安排其參加組織生活。
二是注重教育,提高流動(dòng)黨員自身素質(zhì)。全區(qū)各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)轄區(qū)流動(dòng)黨員,結(jié)合自身工作實(shí)際,按照政治覺悟高、發(fā)展能力強(qiáng)、文化素養(yǎng)高、社會(huì)形象好的總體目標(biāo),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式。針對(duì)不同類型的流動(dòng)黨員,各級(jí)黨組織堅(jiān)持“實(shí)用實(shí)效、靈活便捷”的原則,在學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育形式上大膽創(chuàng)新。充分利用“清明”“國慶”、“春節(jié)”等流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),采取集中補(bǔ)課、上門輔導(dǎo)、分組學(xué)習(xí)、看電教片、結(jié)對(duì)互學(xué)等靈活多樣的方式,組織他們學(xué)黨章、學(xué)法律、了解全區(qū)的發(fā)展情況和戰(zhàn)略目標(biāo),暢談對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)我區(qū)發(fā)展的意見建議,聽取他們外出期間思想工作學(xué)習(xí)情況的匯報(bào)。為增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感,采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的形式,將本地黨員與外來流動(dòng)黨員結(jié)成了47個(gè)聯(lián)誼“對(duì)子”,在培訓(xùn)黨員、發(fā)放黨員學(xué)習(xí)材料等工作中,把流動(dòng)黨員考慮在內(nèi),進(jìn)行黨內(nèi)表彰時(shí),為流動(dòng)黨員分配適當(dāng)?shù)拿~,同時(shí)積極為流動(dòng)黨員維護(hù)合法權(quán)益、參加就業(yè)培訓(xùn)、解決工作和生活中的困難提供幫助。手機(jī)報(bào)、先鋒網(wǎng)等平臺(tái),定期向流動(dòng)黨員發(fā)送信息,及時(shí)向他們傳遞黨的聲音,通報(bào)黨建動(dòng)態(tài),加強(qiáng)經(jīng)常性教育,流動(dòng)黨員可以隨時(shí)隨地回復(fù)讀取手機(jī)報(bào)的體會(huì)和感受,反映實(shí)際困難及意見建議,實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員的良性互動(dòng)。三是搭建平臺(tái),提高流動(dòng)黨員服務(wù)質(zhì)量。我區(qū)從服務(wù)關(guān)愛入手,建設(shè)流動(dòng)黨員精神家園和政治歸宿,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的生機(jī)與活力。一是切實(shí)保障政治權(quán)利。按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定,切實(shí)保障流動(dòng)黨員參加選舉、參與黨內(nèi)事務(wù)等權(quán)利。流出地黨內(nèi)選舉提前通知未轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系的流動(dòng)黨員參加;流動(dòng)黨員數(shù)量較多的基層黨組織,召開黨員代表大會(huì)或上級(jí)黨組織召開黨的代表大會(huì)時(shí),按規(guī)定要求和程序在流動(dòng)黨員中產(chǎn)生代表或邀請(qǐng)列席代表,今年許多流動(dòng)黨員不遠(yuǎn)千里回到社區(qū)參加“兩委”換屆選舉。二是開展廣泛的精神文化活動(dòng)。注重創(chuàng)新活動(dòng)載體,以流動(dòng)黨員喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的精神文化活動(dòng)和黨內(nèi)主題活動(dòng),增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力,使流動(dòng)黨員與黨組織一起共同來打造精神家園。三是實(shí)施溫暖工程。依托社區(qū)服務(wù)中心積極開展流動(dòng)黨員就業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等多樣化服務(wù),切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決其家庭、就業(yè)、子女入學(xué)等方面的困難,力所能及地幫助流動(dòng)黨員解決后顧之憂。
二、流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作存在的問題和困難
目前,隨著改革開放不斷深入,社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展速度加快,社區(qū)流動(dòng)黨員的隊(duì)伍越來越壯大。如何開展好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作,已成為新時(shí)期黨員管理的一個(gè)難題,存在著一些問題和困難,應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。
一是關(guān)系轉(zhuǎn)接不嚴(yán)肅,管理出現(xiàn)空白。近些年,有的外地黨員雖然到了轄區(qū)內(nèi)工作或務(wù)工,但沒有按規(guī)定持黨員介紹信及時(shí)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)至社區(qū)黨支部;有的甚至與原單位黨組織長(zhǎng)期失去聯(lián)系,原單位黨組織無法管理,居住地所在社區(qū)黨支部又不知其 黨員身份,管理不到位;久而久之,造成這些流動(dòng)黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外,失管、脫管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是黨員身份意識(shí)淡化,組織紀(jì)律觀念松弛。流動(dòng)黨員多從事個(gè)體或在私企就業(yè)務(wù)工,流動(dòng)性大;并且受利益驅(qū)動(dòng),一些流動(dòng)黨員不愿表明自己的身份,不重視自己的政治身份。有的流動(dòng)黨員認(rèn)為,黨員稱號(hào)只是個(gè)政治榮譽(yù),在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中主要是靠本事掙錢致富,黨員身份給自己帶不來什么好處,公開與不公開黨員身份無所謂;甚至有的流動(dòng)黨員還認(rèn)為,公開了黨員身份,在個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中反而束縛了手腳,致使有的流動(dòng)黨員為了經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)避黨組織的監(jiān)督、約束和管理,長(zhǎng)時(shí)間隱瞞自己的黨員身份,不參加黨組織的各類活動(dòng),甚至個(gè)別黨員還不愿繳納黨費(fèi)。
三是教育管理難到位,受教育效果不明顯。由于流動(dòng)黨員外出的時(shí)間長(zhǎng)短不
一、地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同,從事的行業(yè)千差萬別,客觀上要求對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理要有的放矢、靈活多樣地進(jìn)行。但是,從目前情況來看,對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理方法比較簡(jiǎn)單,缺乏教育的針對(duì)性和層次性,因而也缺乏對(duì)黨員的吸引力。許多流動(dòng)黨員就認(rèn)為參加組織生活無非就是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件,形式單一,內(nèi)容枯燥,對(duì)黨組織教育管理的積極性不高。
四是模范作用難發(fā)揮,參與組織活動(dòng)積極性不高。一是部分流動(dòng)黨員迫于生存壓力,一心打工掙錢,無心他顧。二是一些流動(dòng)黨員有的想報(bào)效家鄉(xiāng),但苦于渠道不暢,缺少發(fā)揮作用的平臺(tái)。三是一些流動(dòng)黨員長(zhǎng)時(shí)間脫離組織,對(duì)自己放松了要求。
三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的對(duì)策建議 加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作具有重要性和緊迫性,應(yīng)按照“有利于促進(jìn)有序流動(dòng),有利于加強(qiáng)教育管理,有利于發(fā)揮模范作用”的總體思路,與時(shí)俱進(jìn),勇于進(jìn)取,用改革的精神和創(chuàng)新的舉措解決流動(dòng)黨員管理服務(wù)的新情況、新問題。
一是從增強(qiáng)責(zé)任感入手,讓各級(jí)黨組織深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的重大意義。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。隨著改革開放向縱深推進(jìn),人員流動(dòng)日益頻繁快速和廣泛,其中流動(dòng)黨員所占比例迅速提高。流動(dòng)大軍能否和諧穩(wěn)定,能否和諧融入當(dāng)?shù)兀鲃?dòng)黨員發(fā)揮著重要作用。因此,怎樣在構(gòu)建和諧社會(huì)中加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理已是當(dāng)前全黨面臨的嚴(yán)峻課題。各級(jí)各地黨組織必須消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),克服畏難情緒,從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻理解加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,將其作為黨建重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
2、明確教育管理職責(zé)。對(duì)于流動(dòng)黨員,流出地、流入地“兩不管”現(xiàn)象不同程度的存在,使不少流動(dòng)黨員從思想到行為放任自流。應(yīng)盡快界定流動(dòng)黨員教育管理的責(zé)任歸屬。建議省市組織部門從流動(dòng)黨員教育管理問題關(guān)涉流入地、流出地的特點(diǎn),科學(xué)劃責(zé),明確歸責(zé),建立流出、流入兩地黨組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各主體在流動(dòng)黨員教育管理中職責(zé)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
3、加強(qiáng)督查考核。完善的督查考核機(jī)制是確保責(zé)任落實(shí)的有效手段。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)研究建立流動(dòng)黨員教育管理指標(biāo),納入黨建綜合目標(biāo)考核考評(píng)指標(biāo)體系。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的檢查、督促、指導(dǎo),定期分析研究流動(dòng)黨員管理中遇到的新情 況、新問題,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的教育管理大格局。
二是以創(chuàng)新精神加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,探索加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的新途徑。
1、在管理機(jī)制上創(chuàng)新。一要強(qiáng)化職能部門協(xié)作。聯(lián)合工商、稅務(wù)、公安等單位統(tǒng)一印發(fā)流動(dòng)黨員登記表,協(xié)調(diào)勞動(dòng)、工會(huì)等部門結(jié)合企業(yè)職工情況調(diào)查,對(duì)流動(dòng)黨員情況全面普查,及時(shí)摸清流動(dòng)黨員的情況,建立專門臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二要建立雙向互動(dòng)管理機(jī)制。對(duì)流出黨員發(fā)放流動(dòng)黨員管理卡,實(shí)行“一人一卡、一季一訪、一年一評(píng)”,及時(shí)記錄流出黨員在外期間活動(dòng)情況;對(duì)流入黨員反饋流動(dòng)黨員信息卡,把流入黨員在當(dāng)?shù)貐⒓用裰髟u(píng)議等情況,及時(shí)寄送黨員流出地黨組織,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)交流。
2、在組織設(shè)臵上創(chuàng)新。要從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā),在按照地域、單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索組建新模式,努力做到黨員流動(dòng)到哪里,黨組織的管理就覆蓋到哪里。實(shí)際工作中,可將加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理與行業(yè)黨建、區(qū)域黨建緊密結(jié)合起來,依托工商、稅務(wù)部門在各類大型批發(fā)、零售市場(chǎng)中成立市場(chǎng)黨支部,努力使流動(dòng)黨員都能找到“家”。
3、在服務(wù)方式上創(chuàng)新。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把為流動(dòng)黨員服務(wù)放在第一位,寓教育、管理于服務(wù)之中,通過服務(wù)增強(qiáng)流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。在工作中要堅(jiān)持以人為本,對(duì)流動(dòng)黨員積極倡導(dǎo)人性化服務(wù)。比如,設(shè)立社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)站、網(wǎng)上流動(dòng)黨員之家,開通求助熱線,經(jīng)常性為流動(dòng)黨員開展技能培訓(xùn)、維權(quán) 服務(wù)、扶貧幫困等關(guān)懷服務(wù)活動(dòng),讓流動(dòng)黨員隨時(shí)接受組織教育,感受組織的溫暖和關(guān)懷。建立流出黨員培訓(xùn)制度,利用他們春節(jié)回鄉(xiāng)、忙季返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),采取多種方式對(duì)他們進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)提高流動(dòng)黨員的能力和素質(zhì)。
4、在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接上創(chuàng)新。要在縣(市、區(qū))級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨委為中心、黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過黨組織對(duì)黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可結(jié)合黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推行聯(lián)網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章,及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。
三是在流動(dòng)黨員作用發(fā)揮上下功夫,引導(dǎo)他們永葆先進(jìn)性,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
切實(shí)改變流動(dòng)黨員作用難發(fā)揮的問題,必須以搭建流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的舞臺(tái)為切入點(diǎn),建立健全流動(dòng)黨員激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動(dòng)性。一方面要建立健全便于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的制度。要結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),發(fā)揮流動(dòng)黨員能力強(qiáng)、信息靈通的優(yōu)勢(shì),為流動(dòng)黨員設(shè)定傳遞致富信息、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富等崗位;在此基礎(chǔ)上,在流動(dòng)黨員中廣泛開展“黨員承諾制”、“我為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)”等活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)黨員在幫帶群眾,為群眾提供就業(yè)信息、銷售信息、致富信息等方面提出承諾事項(xiàng),充分調(diào)動(dòng)流動(dòng)黨員服務(wù)群眾 的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),廣泛征求流動(dòng)黨員對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的意見和建議,組織流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展收集信息,動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)興辦企業(yè)。另一方面要建立健全激勵(lì)流動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)制。要進(jìn)一步加大黨內(nèi)宣傳表彰的力度,要對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作措施有力、成效顯著的黨組織的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);定期對(duì)為黨的工作做出貢獻(xiàn),以及在本職崗位上做出貢獻(xiàn)的流動(dòng)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);認(rèn)真總結(jié)和宣傳優(yōu)秀流動(dòng)黨員的事跡,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,形成關(guān)心、關(guān)注流動(dòng)黨員的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員中優(yōu)秀分子的培養(yǎng)和使用,及時(shí)把政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、群眾擁護(hù)的流動(dòng)黨員選拔到農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子或干部隊(duì)伍中來,激發(fā)流動(dòng)黨員干事、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)
****鎮(zhèn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委組織部的要求,本著有利于黨員合理流動(dòng),有利于黨組織教育管理,有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的原則,積極探索,大膽實(shí)踐,努力在“管住、管好、管活”上下功夫,取得了較好的效果,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
1、建立組織,構(gòu)筑流而不散的組織機(jī)構(gòu)。按照流動(dòng)黨員工作單位(條)、居住地(塊)之間“誰有利于加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,就由誰負(fù)責(zé)”的原則,使流動(dòng)黨員黨組織設(shè)臵超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限,形成組織健全、職責(zé)到位、工作有效的組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立基層組織。根據(jù)流動(dòng)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn),爭(zhēng)取上級(jí)黨組織支持,建立健全黨總支—黨支部—黨小組的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動(dòng)的原則,在黨員相對(duì)固定集中的地方成立黨支部;在相對(duì)集中地區(qū)有流動(dòng)黨員3人以上成立臨時(shí)黨支部。二是實(shí)行專人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,一人一掛鉤。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后,必須及時(shí)地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,征求他們對(duì)支部的意見和建議,并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過健全各級(jí)組織,從而使得外出流動(dòng)黨員“離
鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正“入黨”。
2、規(guī)范管理,構(gòu)建離鄉(xiāng)不離黨的管理機(jī)制。為加強(qiáng)流動(dòng)黨
員教育和管理,我們積極探索有效的管理方式,變“有組織無活動(dòng)”為“有組織有活動(dòng)”。一是建立制度,規(guī)范管理。先后制訂出臺(tái)《發(fā)展黨員制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》、《流動(dòng)黨員日常教育管理實(shí)施辦法》等制度,對(duì)流動(dòng)黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強(qiáng)化教育,分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用,以流動(dòng)黨校、網(wǎng)絡(luò)教育等為裁體,積極開展“三結(jié)合”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué),廣覽黨員政策法規(guī),廣學(xué)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡;現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長(zhǎng)霞》等,身臨現(xiàn)場(chǎng)接受教育。傳遞學(xué)習(xí)資料,開展學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)心得;重點(diǎn)學(xué)習(xí)與一般學(xué)習(xí)相結(jié)合。凡是黨內(nèi)重大文件、重要決定、重要會(huì)議精神等,發(fā)揮黨小組作用,盡早組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)討論。一般性學(xué)習(xí)教育則采用發(fā)放、郵寄學(xué)習(xí)材料等形式進(jìn)行。三是加強(qiáng)聯(lián)系,跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來,在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí),登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時(shí)掌握流動(dòng)情況,進(jìn)行跟蹤管理。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),激發(fā)流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動(dòng)黨員大
多在外闖蕩,各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長(zhǎng)、經(jīng)理,有的是技術(shù)骨干,信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),通過各種形式,經(jīng)常為黨員們提供交流機(jī)會(huì),變“有活動(dòng)無效果”為“有
活動(dòng)有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)致富。
二、存在的問題
1、去向難掌握。由于外出黨員的流動(dòng)性很大,因此黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對(duì)外出黨員缺乏有效的管理手段,教育管理不嚴(yán),制度不全,導(dǎo)致一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告,有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
2、管理難落實(shí)。在流動(dòng)黨員中,有的還處于預(yù)備考察期,預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握,培養(yǎng)考察難落實(shí),轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理;有的外出預(yù)備黨員則到期不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng);有的大學(xué)生黨員,畢業(yè)后無法落實(shí)工作單位,只能將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織,人卻長(zhǎng)期在外流動(dòng),難以管理。
3、作用難發(fā)揮。相當(dāng)部分流動(dòng)黨員外出期間對(duì)原黨支部的工作不聞不問,對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)漠不關(guān)心,發(fā)揮不了作用。
三、下步工作打算
加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作,必須針對(duì)流動(dòng)黨員的特點(diǎn),積極創(chuàng)新思路,采取有效措施,突出流動(dòng)黨員管理的個(gè)性化,著眼于破解“四難”,落實(shí)“四創(chuàng)新”,形成“四化”的良好局面。
1、著眼于破解“組織運(yùn)作難”,創(chuàng)新組織設(shè)臵,促進(jìn)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。針對(duì)流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散這一實(shí)際情況,我們從健全組織著手,建立流動(dòng)黨員流而不散、流而不亂的管理體系,變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動(dòng)黨員管理站。在外出流動(dòng)黨員人數(shù)較多,職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,且有相對(duì)穩(wěn)定活動(dòng)區(qū)域的地點(diǎn)建立管理站;在外出流動(dòng)黨員人數(shù)少、外出時(shí)間短、流動(dòng)相對(duì)較快的地方,建立臨時(shí)管理站。管理站的設(shè)立,使每個(gè)地域的流動(dòng)黨員就近有一個(gè)相對(duì)固定的“家”。二是管理站內(nèi)推選聯(lián)絡(luò)人。每個(gè)管理站中工作相對(duì)比較穩(wěn)定,組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)能力較強(qiáng)的黨員被確定為聯(lián)絡(luò)人,對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法,使流動(dòng)黨員管理有了最基層的組織,結(jié)構(gòu)更趨科學(xué),管理起來更加簡(jiǎn)便。
2、著眼于破解“管理到位難”,創(chuàng)新管理制度,促進(jìn)黨員管理長(zhǎng)效化。流動(dòng)黨員的頻繁變動(dòng),往往使黨支部對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及履行黨員義務(wù)情況掌握不夠全面,對(duì)他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對(duì)這一情況,要進(jìn)一步創(chuàng)新相關(guān)制度,為流動(dòng)黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨總支為中心,黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度,構(gòu)建流動(dòng)黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制。逐步建立完善黨員外出流動(dòng)報(bào)告制度、聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活動(dòng)制度、黨員發(fā)展制度、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》管理使用制度,以及黨總支的組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督制度等,使流動(dòng)黨員管理逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對(duì)流動(dòng)黨員外出時(shí)間6個(gè)月以
上,從業(yè)地點(diǎn)和單位比較固定,且從業(yè)單位已建立起黨組織的,及時(shí)將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以內(nèi)或外出時(shí)間較長(zhǎng),但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,實(shí)行“持證”管理。四是開展“三常”活動(dòng)。即“常回家看看”。每一位流動(dòng)黨員心中都要裝有人才中心這個(gè)“家”,常回家看看,為黨支部出謀劃策,爭(zhēng)光添彩。“常說說心里話”。每一位流動(dòng)黨員每半年向黨支部匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況,說說心里話,真正把黨支部變成自己的“貼心人”。“常通通電話”。單位變了、地方換了、號(hào)碼改了、取得成績(jī)或犯了錯(cuò)誤等,都要經(jīng)常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時(shí)采取更加切合實(shí)際的措施維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)利,為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。
3.著眼于破解“活動(dòng)開展難”,創(chuàng)新活動(dòng)舉措,促進(jìn)活動(dòng)方式多元化。把黨組織活動(dòng)同流動(dòng)黨員的本職工作聯(lián)系起來,創(chuàng)新活動(dòng)方式,有效解決流動(dòng)黨員“活動(dòng)無場(chǎng)地、缺資金、時(shí)間無保證”等實(shí)際困難。主要是通過精心策劃組織活動(dòng)。要從流動(dòng)黨員的實(shí)際情況出發(fā),改變以往簡(jiǎn)單的以開會(huì)傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主的單一活動(dòng)模式,按照“時(shí)間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”的思路,不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,使流動(dòng)黨員“每次活動(dòng)都能帶點(diǎn)收獲回去”。如每個(gè)季度布臵組織生活會(huì)的專題內(nèi)容和提綱,提出活動(dòng)要求,堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則,開展富有吸引力的黨組織活動(dòng)。對(duì)不能及時(shí)參加組織活動(dòng)的黨員,要通過寄信函、發(fā)資料等形式,保證流動(dòng)黨員能定期過黨的組織生活。
4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”,創(chuàng)新考核機(jī)制,促進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當(dāng)前,一些流動(dòng)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,除了其自身的因素外,缺乏有效的黨員考核激勵(lì)機(jī)制也是一個(gè)重要原因。要建立流動(dòng)黨員考核機(jī)制,制定流動(dòng)黨員考核辦法,從德、能、勤、績(jī)、廉等幾個(gè)方面對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)的重要參考。在實(shí)際工作中,可以借鑒機(jī)關(guān)部門黨員干部“雙爭(zhēng)雙評(píng)”的做法,開展優(yōu)秀流動(dòng)黨小組、流動(dòng)黨員評(píng)比表彰活動(dòng);在“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員積極分子”評(píng)比表彰活動(dòng)中,給予流動(dòng)黨員一定名額;要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,激勵(lì)廣大流動(dòng)黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅(jiān)持服務(wù)為本,急流動(dòng)黨員之所需、謀流動(dòng)黨員之所求,開展以“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)。