第一篇：紀委書記在全市教育系統反腐倡廉專題教育大會上的講話

在全市教育系統反腐倡廉專題教育大會上的講話

市委副書記、市紀委書記 ＸＸＸ

同志們：

剛才，市紀委副書記朱世昌同志通報了部分學校領導干部嚴重違紀違法的典型案件，ＸＸ六中校長吳運龍同志代表全市學校領導干部作了發言,過一會兒市委副書記王七章同志還要作重要講話,請大家認真貫徹執行。下面，我講三點意見。

一、要高度重視教育系統領導干部的違紀違法問題

在彭傳東、孫傳學、喻明高、肖宣奎、鐘澤民、鄧作文、鄧邦偉等人的違法違紀案件中，有10名學校領導干部受到黨紀處分，其中6人被追究刑事責任, 令人非常震驚和痛心！教育系統的很多領導同志都是從教師走上學校領導崗位的，實屬來之不易。這些成就的取得，除靠自己的主觀努力外，還離不開組織的培養、朋友的幫助、同事的關心和家人的支持。自己如果不珍惜,一旦走上違法犯罪的道路，不僅辜負了組織的期望和同事、朋友的信任，更對不起自己的父母、妻子（丈夫）和子女。一名學校領導干部犯錯誤后在檢討書中寫到：“我是一個從窮山溝里走出來的農民子弟，是小平同志恢復高考制度后的大學生，是黨給了我生命與陽光。我長期接受著黨的教育，如今卻犯下錯誤種種,實在是痛悔無顏,愧對組織。如果不是組織的及時教育、幫助與挽救，我必將面臨深淵而難自撥。我只有洗心革面，痛改昨非。”客觀地說，這些干部都曾經為教育事業做出過貢獻，都是教學、管理的重要骨干，有的在教學、科研等方面還取得了很大的成績，黨和人民也給予了很高的榮譽，但卻為了一點點蠅頭小利，毀了自己的清譽和前程，這不僅是個人及家庭的不幸，更重要的是給學校、給我們的教育事業帶來了巨大的損失，不論算經濟帳、政治帳都是非常得不償失的。

當前，由于我們經濟社會發展水平還不夠高，教師包括學校領導干部的收入也較低，付出與收入還不成正比。但是，人的價值決不能僅僅用金錢來衡量。把學生從不懂事的娃娃培養成才，成為對社會有用的人；把學校的教學、管理工作搞好，使學校一天天發展壯大，這不僅是我們的職責所在，更是我們的價值體現。所以，樹立正確的世界觀、價值觀，決不僅僅是句口號，而是影響人生走向的重大問題，是伴隨我們一生的重要精神支柱。在任何時候，任何情況下，作為人民教師、領導干部，都應該耐得住寂寞，經得起誘惑，在工作中、在事業中實現我們的人生價值。當然，隨著經濟社會的發展，教育工作者的待遇也會逐步提高。事實上，這些年也己經有了較大的改觀。但是如果世界觀、價值觀問題不解決好，待遇即使提得再高,也難保證不犯錯誤。因為待遇再怎么提高,也不可能達到一些企業家、老板們的水平，跟這些人住洋房、開奔馳寶馬的生活比，心理依然可能會不平衡。心理失衡，就要想辦法撈錢，就會犯錯誤。因此，各級黨組織特別是教育行政主管部門一定要高度重視教育系統領導干部的違紀違法問題，按照中共中央反腐敗《實施綱要》的要求，采取有效措施，切實抓好教育系統的反腐倡廉工作，特別是要加強世界觀、價值觀、人生觀及法制紀律的教育，內部外部的監督制約一刻也不能放松。千萬不要等到出了問題才來后悔、才來痛苦流淚。

二、對教育系統的腐敗分子必須嚴肅查處

教育事業的興衰關系到國家的前途和命運，教育事業的興旺發達必須依靠全社會和廣大教育工作者的不懈努力。為此，黨和國家對教育事業和教育工作者寄予厚望；為提高教學質量，這些年也投入了大量的財力改善教學條件,包括提高教育工作者的待遇，其投入的增長速度遠遠高于同期國民經濟的發展速度。就ＸＸ而言也是如此,2004年比上年同期增長13.9%；2005年比上年同期增長12.2%。大家都知道，我市的財政是“吃飯”財政，財力非常有限，這些投入都是在財力還很不寬裕的情況下擠出來的非常珍貴的資金，一分一厘都應用到改善教學條件、提升學校教學水平上。但有的卻被少數人貪污、侵吞、揮霍浪費，這是非常令人憤慨的行為，影響非常惡劣，極大地損害了教育工作者的形象，破壞了教育戰線的聲譽，必須受到嚴肅處理。

教育工作者是人類靈魂的工程師，是人類文明知識的傳播者，也是學生道德的啟蒙者、美好心靈的塑造者。正如我國唐代著名教育家韓愈所說：“師者，所以傳道、授業、解惑也。”教育工作者的品質、道德、能力、情感、行為等都會對被教育對象起到潛移默化的作用。這就要求教育工作者必須筑牢拒腐防變的思想道德防線，保持清正廉潔，塑造盡可能完美的人格形象，使自己成為被教育對象人生道路上最重要的標桿、榜樣,成為名符其實的人類靈魂工程師。正所謂：“德為師之魂，廉為德之本”。這不僅是人民群眾的期望，廣大家長的期望，更是教育工作者這一特殊職業的神圣使命。但是有的領導干部、教育工作者卻反其道而行之，面對金錢的誘惑，他們忘了自己的職責，忘了自己的使命，忘了黨紀國法的尊嚴，利令智昏，不擇手段撈錢。十四中學校長孫傳學在第一次私分公款時，同該校黨支部書記喻明高、副校長陳某、總務處主任曹某講：“我們從后勤上（意指小金庫）拿8萬元出來，我們四個一人兩萬元。”喻明高講：“可以”。副校長陳某說：“要得”。總務處曹某講：“只有用借入款退款的方式來將這8萬元錢報出來分”。四個校級領導，有人提議、有人積極贊同，有人出謀劃策，竟無一人反對,實在是利令智昏，令人悲哀。西林中學校黨支部書記鄧作文等人在本校修建經濟適用住房過程中，低價購進建材，然后高價銷售給承建該工程的三達公司，從中獲利23萬多元；彭傳東、肖宣奎、鐘澤民等人在學校工程建設、教師調動、大專院校畢業生接收中大肆受賄和撈取好處，嚴重損害了學校和師生的利益,辜負了黨和人民對他們的信任和期望。這些違紀違法行為，如果不受到嚴肅處理，廣大人民群眾絕不答應、學生家長更不答應；不處理就不能在教育系統樹立正氣，維護教育工作者的良好形象；不處理教育事業就不能健康有序地發展。他們的行為觸犯黨紀國法,受到紀律和法律的制裁完全是咎由自取！

三、從這些案件中應當吸取的教訓

孫傳學、彭傳東等人的違紀違法案件,給全市教育系統的黨員干部敲響了警鐘,我們一定要深刻反思，引以為戒，從中吸取深刻教訓。

1、教育任何時候都不能松

思想道德防線是抵御腐敗的第一道防線。在一定意義上，黨員干部思想道德方面出現問題是腐敗的根子。古人講：“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”欲望人人都有。但君子愛財取之有道，不能亂來，不能違紀違法。任何時候都要保持清醒頭腦、保持理智。孫傳學、彭傳東等人走向違紀違法的主要原因就是在擔任領導干部后,放松主觀世界改造,放松自我約束, 以致于私欲膨脹，人生觀、價值觀發生裂變，把人民賦予的權力當作撈取錢財的“工具”。鐘澤民在檢討書中寫到：“收受錢財是我黨性觀念不強，學習不夠、認識不深、法紀觀念淡薄，對事情的嚴重性、危害性認識不夠、估計不足，是自己一時頭腦發熱、私欲膨脹的結果，是自己立場不堅定、態度不鮮明的結果。早知如此，又何必當初呢。這是一場深刻地、血的教訓。”這說明教育這一基礎性工作任何時候都不能放松。教育系統的各級黨組織要加強對黨員干部和教職員工經常性的教育，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，規范領導干部從政行為。要加強對國家法律法規和黨紀政紀條規的教育，要加強典型示范教育，樹立教育工作者的良好形象；要加強警示教育，使其從反面典型中吸取教訓，引以為戒，警鐘長鳴！通過經常性的和集中教育,使教育系統的黨員、干部和教職員工進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，按照“八榮八恥”、“八個堅持、八個反對”的要求，堅持立黨為公、執政為民，自覺地為民盡責，為黨分憂，做到自重、自省、自警、自勵；在各種誘惑面前,能管得住小節，抗得住誘惑，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念，把心思用在教育事業上，用在教書育人上。

2、管理制度必須健全、落實

規范管理，對權力進行有效制約，是預防和治理腐敗的必然途徑。從查處的學校違紀違法案件看，在制度建設上還存在很多漏洞和薄弱環節。如在基建工程上，不按招投標的有關規定辦理，擅自將工程承包給個人或私下勾兌、搞暗箱操作，導致行賄受賄行為時有發生；在教師調動、大專院校畢業生接收上，沒有形成公平競爭機制，校長權力過大，監督缺位，資金管理制度不嚴格、不規范等等。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。一支過硬的隊伍是靠平時的嚴格管理、嚴格要求養成的。為此，教育行政主管部門和學校要加強平時的管理，同時要按照中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中共ＸＸ市委制定的《實施辦法》精神，結合學校實際,特別是針對存在的問題，建立預防和監管相結合的長效機制。從可能誘發違紀違法問題的關鍵環節入手，如重要人事任免、教師調動、大額資金使用、大宗物資采購、工程建設等，要認真進行研究，采取相應的措施，建立健全相應的制度：一是學校基建工程在認真執行《招投標法》的前提下，要進一步完善內部監控體系、教育投資責任制和責任追究辦法。二是在財務資金管理上，必須進一步嚴格審批程序，同時要努力提高財務人員的政治和業務素質，對不認真履行職責、違反財經紀律并造成嚴重后果的,除追究本人的責任外，還要追究單位主要領導的責任；對業務素質不高，不能勝任本職工作的要堅決調離。三是在選聘教師、推薦保送生、接收大專院校畢業生等方面，要堅持集體研究、集體決策、公開透明、公平競爭的原則，對“一把手”的權力要加強監督和制約，嚴禁個人說了算。要建立公開、公正、公平的選聘機制，上級行政主管部門對選聘過程要加強監督和指導，嚴禁用人上的不正之風。四是在物資采購上，能進入政府采購中心的必須進入政府采購中心，暫時還沒有進入政府采購中心的要建立公開、公平的采購機制，對采購過程要加強監督，防止吃“回扣”的問題再次發生。通過加強對薄弱環節的制度建設，增強懲治和預防腐敗的針對性和實效性，切實把權力的運行置于有效的監督之下，逐步形成用制度規范行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。

3、監督必須到位

失去監督的權力必然導致腐敗。監督管理不到位，失之于軟、失之于寬，學校黨組織的戰斗堡壘作用沒有發揮應有的作用，是發生這幾起違紀違法案件的一個重要原因。在一些黨組織和黨員干部中，只是將法規、制度掛在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，而沒有落實在行動上，不想監督、不愿監督、不敢監督的問題仍然存在。有的領導班子或黨組織集體違紀，沒有一個班子成員提出反對意見 ；有的財務人員不按財經紀律、財務制度辦事，而唯領導是從，財務監督也只是一句空話。

教育系統的各級黨組織要認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實增強監督意識和遵紀守法的自覺性，按照兩個條例的規定，自覺履行黨內監督的職責，正確行使黨內監督的權力。教育行政主管部門要按照黨風廉政建設責任制的要求,加強對學校經常性的監督檢查, 對發現的問題，不能回避、不能掩飾、要動真格，用“刮骨療傷”的勇氣去解決，敢于揭短、敢于亮丑，只有嚴明紀律作風，才能弘揚浩然正氣。我們一定要從講政治的高度，充分認識教育系統在廉政建設和反腐敗斗爭中的重大責任，把廉政建設和反腐敗工作作為教育工作的重要內容，進一步加強領導，落實好黨風廉政建設責任制。各級領導干部一定要強化黨風廉政建設責任意識，自覺做到“兩手抓、兩手都要硬”。要按照中央、省、市的要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務，細化分解到各級領導干部頭上，明確各級領導干部在黨風廉政建設中的具體職責。必須加大責任追究力度，對工作落實不力、措施不當的單位及其領導要堅決追究責任，今后學校主要領導干部出現違紀違法問題，除追究其本人的責任外，還要追究教育行政主管部門的相應責任。各級紀檢監察機關和教育行政主管部門以及相關執紀執法部門，要進一步加大監督檢查力度，特別是對重點環節和重點部位的監督，哪個環節、哪個部位容易出問題，監督管理就應該延伸到那里；對違紀違法行為要堅決查辦，真正做到違紀必究、失職必究、失察必究、工作不力必究；對發生腐敗案件的學校，要幫助他們進行深入剖析，查找體制機制制度方面的原因，建章立制，建立健全監督制約機制，努力從源頭上預防和治理腐敗。

第二篇：在全市反腐倡廉教育大會上的講話

在全市反腐倡廉教育大會上的講話程步云同志的講話黨的十六屆四中全會認真回顧總結我們黨執政五十五年來的經驗教訓，作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》具有劃時代的意義，既是對全國人民的莊嚴承諾，也是向世界的一種形象展示，它標志著我們黨是不愧為馬克思主義思想武裝起來的、全心全意為人民服務的政黨，是對中華民族負責任的政黨，是對世界和平與共同發展承擔責任的政黨，是一個生機蓬勃的、有凝聚力和戰斗力的政黨，是一個清醒的、自覺的、有希望的政黨。正當全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神之際，我們組織全市正縣級以上領導干部觀看具有正反兩個方面典型教育意義的兩部電教片，接受一次教育，這不僅非常適時，而且非常必要。這既是市委對我們在座全體同志的一種真心愛護和殷切期望，也是再一次對我們每個同志敲響的警鐘，是對每個同志黨性、良知的一次深切呼喚。這兩部電教片，我最近在省里開會時已經觀看過，觸動很大。當時我就想到了現在在領導崗位上的數以千萬的同志，都有必要靜下心來、認認真真地接受這樣的教育。在當前錯綜復雜的形勢下，加強對我們黨的領導干部正反兩方面教育，是一項十分緊迫而長期的任務，否則我們的領導干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，這樣下去，就會出大問題。我們領導干部不是一般的共產黨員，是共產黨員里的骨干，肩負著帶好班子、帶好隊伍、做好表率、開創事業的重任。今天我們縣處級以上領導干部都很投入地看了任長霞這個片子。任長霞是河南省登封市公安局長，她犧牲后，60萬人的登封市，有14萬人之多為她送行，十里長街感天動地，這在近幾年來是非常罕見的。對這種現象，我們每個同志作何感想，又如何認識？能在今天和平環境之下得到黨和老百姓如此崇高的贊譽？其中最核心的在如下兩個方面：一方面就是我們曾經討論過的“當官為什么？當官干什么？將來身后留什么？”的問題。任長霞同志以自己短暫的一生，實踐了立黨為公、執政為民的誓言，所以，人民給予她那樣崇高的禮贊，這不是那級組織的，不是行政命令號召的，而是老百姓自發的，是對立黨為公、執政為民大旗的禮贊。另一方面，老百姓在任長霞同志犧牲后，之所以自發地采取了這樣一種大規模的行動，就是對當前社會上黨風不好、政風不純和社會風氣不正的一種嚴厲鞭韃。蒼天在上，老百姓就是中國最高的天，老百姓對任長霞這樣一種人的禮贊，就是對另一種現存于我們黨內、政界中、社會上大量～現象和不正之風的鞭韃。王懷忠是建國以來處以極刑的第三個～，看了這個反面典型以后，大家又有何感想？王懷忠這樣的人在我們工作當中可以說是似曾相識，不要以為他是安徽的，離我們很遠，我們都是政界人，用老百姓的話說是吃政治飯、吃黨飯的領導干部，這種事情、這種現象離我們并不遠。王懷忠是帶著花崗巖腦袋去見上帝的人，他身后留下了什么？留下一個貪官污吏的臭名，成了一個永遠釘在歷史恥辱柱上的敗類。王懷忠走到這一步是有一個長期演變過程的，一個出身寒門、早年喪父喪母、住在孤兒院靠黨和政府培養大的紅苗子，怎么最后走向反面了？這樣的經歷對我們在座的每一位同志應該是驚心動魄、振聾發聵的。這樣一種殘酷的現實是有其歷史原因和現實基礎的。用馬克思主義唯物史觀來分析，這是一種客觀存在的社會現象。王懷忠腐化變質就是這種社會現象的典型，為什么？正如王懷忠講的，他的“變”是當了縣委書記以后。在此之前的王懷忠還是一個比較謹慎、比較敬業、比較能干工作的領導干部，為什么當了縣委書記以后，官越做越大，自己卻越來越走向反面？這樣的運行軌跡并非只會出現在王懷忠一個人身上，是我們執政黨內部客觀存在的亟需我們解決的一個問題，我們全體領導干部都必須正視這個現實，以免步其后塵。執政黨的領導干部，隨著位置的更替升遷，手中的權力越來越大，管轄范圍也越來越大。一個人手中有了權力，一定要思考：怎么樣用權？掌權為什么？當官為什么？盡管這個問題我們講了多年，但是始終沒有得到很好的解決。我們每個同志可以自問一下，這個問題究竟解決得怎么樣？當官到底為什么？我切身感到，這個問題并不是在當官之前就已經很好地解決了，而是走上了領導崗位后，不斷遇到的考驗和挑戰，這個問題必須一直解決、不斷解決。因為我們在不同崗位、不同時期遇到的現實和問題也不一樣，當人民公社書記遇到的是那個時候的矛盾和挑戰，當縣長、縣委書記遇到又是那個方面、那個層次的矛盾和挑戰。我們作為中國工人階級優秀分子里面的骨干，當領導究竟是為什么？這個問題即使別人不問自己也要一直在想，一直認真對待、認真解決。當官為什么？當共產黨這個官是組織上給你的一個機會，把你放在這個崗位上，是讓你為廣大老百姓辦實事、辦好事。對大部分人來講，最善良、最正直、最平常的一種想法就是，以前我沒有這樣一個崗位來施展我的才華、實現我的抱負和理想，那么組織給了我這個條件，我有了這個平臺，我就要施展我的才華、才智和本領，我的抱負就是利用這個機會給社會干些實事、給老百姓干些好事，成就一些事業。我們今天看了王懷忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是當了小官位子還沒坐穩就已經去謀當大官了，為了這個大官千方百計、無所不用、寡廉鮮恥，最后臨到事情敗露，中紀委已經辦案來了，他還索賄200萬元，要把中紀委擺平，真是忘乎所以，糊涂透頂。這個人的毛病就出在當官居心險惡之上。今天觀看電教片的都是七品以上的官，咱們一定要互相提醒、互相關心，注意世界觀、人生觀和價值觀這三觀的改造。世界觀就是一個人對世界怎么看；人生觀就是人要干什么；價值觀就是辦事情都要有一個正確的價值，什么有價值？什么無價值？對與錯、正與負、輕與重你怎么評價，這就是價值觀。一個人當了領導干部，本事大小、知識多少、能力強弱，有主觀的、客觀的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一點，必須做到為官要有正氣。我們現在已經是21世紀了，講正氣，是建立在一種生活無憂、工作安全、完全保障基礎上，這不是在提著腦袋打江山情況之下講的。應該說組織上對我們這部分掌握黨政權力的人，該考慮的都考慮到了，而且越來越從優。我不敢講現在已經實行了領導干部的貢獻和自己的收入完全對等，但從國情出發，逐步實現了從優這個待遇。在這樣一種情況之下，如果解決不好世界觀、人生觀和價值觀的問題，而是愚蠢地、錯誤地去選擇王懷忠那條道路，我認為那不僅僅是一種寡廉鮮恥，不僅僅是對自己良心的背叛，而且是一個最大的糊涂蟲。玉平同志剛才算了幾筆賬——政治賬、經濟賬、家庭賬、社會名聲帳等等，我認為很好，我們一定要注意。共產黨的領導干部一定不要脫離國情，不要脫離人民群眾，要追求點崇高的東西，不要追求低級趣味。縣處級領導干部大部分都是雙職工，一個人一個月掙一千五六，地廳級一個人兩千多元，加上家屬一個月怎么也有三四千，我們現在的生活哪一點過不去？再說說現在的清房問題，共產黨給縣處以上領導干部最少保證一套房，不管是高價房還是廉價房，都是保證的，我們曾經說過領導干部除了一套房，還可以有一套，將來處理這些問題時組織上會很好地考慮這些的。為了工作方便，在座的哪位沒有給你配工作用車？在座的大部分都是一個孩子，你們的孩子將來大學畢業了，不管老百姓子女就業不就業，你們的子女基本上是有保證的，所以執政黨對[1] [2][3][4][5]下一頁

第三篇：在全市反腐倡廉教育大會上的講話

黨的十六屆四中全會認真回顧總結我們黨執政五十五年來的經驗教訓，作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》具有劃時代的意義，既是對全國人民的莊嚴承諾，也是向世界的一種形象展示，它標志著我們黨是不愧為馬克思主義思想武裝起來的、全心全意為人民服務的政黨，是對中華民族負責任的政黨，是對世界和平與共同發展承擔責任的政黨，是一個生機蓬勃的、有凝聚力和戰斗力的政黨，是一個清醒的、自覺的、有希望的政黨。

正當全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神之際，我們組織全市正縣級以上領導干部觀看具有正反兩個方面典型教育意義的兩部電教片，接受一次教育，這不僅非常適時，而且非常必要。這既是市委對我們在座全體同志的一種真心愛護和殷切期望，也是再一次對我們每個同志敲響的警鐘，是對每個同志黨性、良知的一次深切呼喚。這兩部電教片，我最近在省里開會時已經觀看過，觸動很大。當時我就想到了現在在領導崗位上的數以千萬的同志，都有必要靜下心來、認認真真地接受這樣的教育。在當前錯綜復雜的形勢下，加強對我們黨的領導干部正反兩方面教育，是一項十分緊迫而長期的任務，否則我們的領導干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，這樣下去，就會出大問題。我們領導干部不是一般的共產黨員，是共產黨員里的骨干，肩負著帶好班子、帶好隊伍、做好表率、開創事業的重任。今天我們縣處級以上領導干部都很投入地看了任長霞這個片子。任長霞是河南省登封市公安局長，她犧牲后，60萬人的登封市，有14萬人之多為她送行，十里長街感天動地，這在近幾年來是非常罕見的。對這種現象，我們每個同志作何感想，又如何認識？能在今天和平環境之下得到黨和老百姓如此崇高的贊譽？其中最核心的在如下兩個方面：一方面就是我們曾經討論過的“當官為什么？當官干什么？將來身后留什么？”的問題。任長霞同志以自己短暫的一生，實踐了立黨為公、執政為民的誓言，所以，人民給予她那樣崇高的禮贊，這不是那級組織的，不是行政命令號召的，而是老百姓自發的，是對立黨為公、執政為民大旗的禮贊。另一方面，老百姓在任長霞同志犧牲后，之所以自發地采取了這樣一種大規模的行動，就是對當前社會上黨風不好、政風不純和社會風氣不正的一種嚴厲鞭韃。蒼天在上，老百姓就是中國最高的天，老百姓對任長霞這樣一種人的禮贊，就是對另一種現存于我們黨內、政界中、社會上大量腐敗現象和不正之風的鞭韃。王懷忠是建國以來處以極刑的第三個高官，看了這個反面典型以后，大家又有何感想？王懷忠這樣的人在我們工作當中可以說是似曾相識，不要以為他是安徽的，離我們很遠，我們都是政界人，用老百姓的話說是吃政治飯、吃黨飯的領導干部，這種事情、這種現象離我們并不遠。王懷忠是帶著花崗巖腦袋去見上帝的人，他身后留下了什么？留下一個貪官污吏的臭名，成了一個永遠釘在歷史恥辱柱上的敗類。王懷忠走到這一步是有一個長期演變過程的，一個出身寒門、早年喪父喪母、住在孤兒院靠黨和政府培養大的紅苗子，怎么最后走向反面了？這樣的經歷對我們在座的每一位同志應該是驚心動魄、振聾發聵的。這樣一種殘酷的現實是有其歷史原因和現實基礎的。用馬克思主義唯物史觀來分析，這是一種客觀存在的社會現象。王懷忠腐化變質就是這種社會現象的典型，為什么？正如王懷忠講的，他的“變”是當了縣委書記以后。在此之前的王懷忠還是一個比較謹慎、比較敬業、比較能干工作的領導干部，為什么當了縣委書記以后，官越做越大，自己卻越來越走向反面？這樣的運行軌跡并非只會出現在王懷忠一個人身上，是我們執政黨內部客觀存在的亟需我們解決的一個問題，我們全體領導干部都必須正視這個現實，以免步其后塵。

執政黨的領導干部，隨著位置的更替升遷，手中的權力越來越大，管轄范圍也越來越大。一個人手中有了權力，一定要思考：怎么樣用權？掌權為什么？當官為什么？盡管這個問題我們講了多年，但是始終沒有得到很好的解決。我們每個同志可以自問一下，這個問題究竟解決得怎么樣？當官到底為什么？我切身感到，這個問題并不是在當官之前就已經很好地解決了，而是走上了領導崗位后，不斷遇到的考驗和挑戰，這個問題必須一直解決、不斷解決。因為我們在不同崗位、不同時期遇到的現實和問題也不一樣，當人民公社書記遇到的是那個時候的矛盾和挑戰，當縣長、縣委書記遇到又是那個方面、那個層次的矛盾和挑戰。我們作為中國工人階級優秀分子里面的骨干，當領導究竟是為什么？這個問題即使別人不問自己也要一直在想，一直認真對待、認真解決。當官為什么？當共產黨這個官是組織上給你的一個機會，把你放在這個崗位上，是讓你為廣大老百姓辦實事、辦好事。對大部分人來講，最善良、最正直、最平常的一種想法就是，以前我沒有這樣一個崗位來施展我的才華、實現我的抱負和理想，那么組織給了我這個條件，我有了這個平臺，我就要施展我的才華、才智和本領，我的抱負就是利用這個機會給社會干些實事、給老百姓干些好事，成就一些事業。我們今天看了王懷忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是當了小官位子還沒坐穩就已經去謀當大官了，為了這個大官千方百計、無所不用、寡廉鮮恥，最后臨到事情敗露，中紀委已經辦案來了，他還索賄200萬元，要把中紀委擺平，真是忘乎所以，糊涂透頂。這個人的毛病就出在當官居心險惡之上。

今天觀看電教片的都是七品以上的官，咱們一定要互相提醒、互相關心，注意世界觀、人生觀和價值觀這三觀的改造。世界觀就是一個人對世界怎么看；人生觀就是人要干什么；價值觀就是辦事情都要有一個正確的價值，什么有價值？什么無價值？對與錯、正與負、輕與重你怎么評價，這就是價值觀。一個人當了領導干部，本事大小、知識多少、能力強弱，有主觀的、客觀的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一點，必須做到為官要有正氣。我們現在已經是21世紀了，講正氣，是建立在一種生活無憂、工作安全、完全保障基礎上，這不是在提著腦袋打江山情況之下講的。應該說組織上對我們這部分掌握黨政權力的人，該考慮的都考慮到了，而且越來越從優。我不敢講現在已經實行了領導干部的貢獻和自己的收入完全對等，但從國情出發，逐步實現了從優這個待遇。在這樣一種情況之下，如果解決不好世界觀、人生觀和價值觀的問題，而是愚蠢地、錯誤地去選擇王懷忠那條道路，我認為那不僅僅是一種寡廉鮮恥，不僅僅是對自己良心的背叛，而且是一個最大的糊涂蟲。玉平同志剛才算了幾筆賬——政治賬、經濟賬、家庭賬、社會名聲帳等等，我認為很好，我們一定要注意。共產黨的領導干部一定不要脫離國情，不要脫離人民群眾，要追求點崇高的東西，不要追求低級趣味。縣處級領導干部大部分都是雙職工，一個人一個月掙一千五六，地廳級一個人兩千多元，加上家屬一個月怎么也有三四千，我們現在的生活哪一點過不去？再說說現在的清房問題，共產黨給縣處以上領導干部最少保證一套房，不管是高價房還是廉價房，都是保證的，我們曾經說過領導干部除了一套房，還可以有一套，將來處理這些問題時組織上會很好地考慮這些的。為了工作方便，在座的哪位沒有給你配工作用車？在座的大部分都是一個孩子，你們的孩子將來大學畢業了，不管老百姓子女就業不就業，你們的子女基本上是有保證的，所以執政黨對們領導干部在生活上是有充分保證的。黨為我們創造的條件是很寬松的，人民對我們是很寬容的，黨給我們的條件比一般干部高得多，更不要說一般群眾了。但是老百姓什么時候由于你正常的職務消費不容忍過？所以當前的條件和環境對我們做好工作是很好的、很寬松的、很寬容的。但是萬萬不能夠容忍像王懷忠那樣大大小小的官吏，他們比封建社會的貪官污吏厲害得多。所以，我們再

三、再四的教育所有領導干部，權輕的也罷、權重的也罷，從文的也好、從武的也好，大家一定要解決好當官為什么、當官干什么、身后留什么的問題。剛才玉平同志再三地重申我們全體領導干部一定要把底線守住，底線就是再怎么樣也要遵紀守法。從這幾年處理的高官、中官、小官來分析，問題主要出在以下幾個方面：第一，買官賣官。執政黨黨管干部這個權很大，如果我們不能正確行使人民、黨交給的這個權，去給人才創造環境，選拔干事、謀事的人才，而是利用這個權來以權謀私，那就很容易掉進去。臨汾一個小小的縣委書記，清理出一千多萬，大肆的、變本加厲的、無所顧忌的買官賣官，所有貪官都有這個特點。第二，工程承發包。現在經濟建設是中心，黨是領導經濟建設的核心，黨委、政府管著幾百萬、幾千萬、幾個億的工程，審批這些工程和項目，這些工程讓誰干不讓誰干，如果不陽光操作，就會壞一大批干部。第三，城市土地的批租。從八十年代后期到現在連續十五六年，中國的房地產熱是全國性的，房地產熱在中心城市，所以在地產開發、占地、審批等里面有大文章，所有貪官都沒有離開這一點。第四，傍大款。我們現在有一些高官、“中官”和下面的一些小官完全喪失了原則，傍大款搞權錢交易，不講立場，不講原則，不講規范，拜倒在有錢人的腳下或石榴裙下，乞討人家，和人家拉扯哥們弟兄，然后被這些人拉下水。政治上墮落、經濟上腐敗、生活上腐化，就會導致違法亂紀，這是一個規律。我希望在座的各位同志都應該追求崇高，不要羨慕那些低級趣味。古人講，蓄水萬擔只飲一瓢，黃金萬兩一日三餐，廣廈千間寢床六尺。人生非常短暫，活上八十歲、九十歲，只要我們共產黨永遠執政、堅如磐石、巍然不動，大家何苦去冒天下之大不違。我們都應該一門心思地把自己的聰明才智、把自己的本領、把自己的精力，投入到一個地方的經濟建設和為老百姓辦事情的偉大的、光輝的事業當中去，這才能感覺到幸福，才能感覺到人生的價值，才能感覺到成功的愉悅。

昨天，市財政局向我報告，截至9月20日，全市財政收入達到20.469億元，超過了去年全年的總收入，我確實高興得一晚上沒睡好覺。這反映了全市經濟形勢很好，不到九個月時間超過了去年全年的財政收入，今年完全有把握突破年初定的25億計劃。但是必須十分清醒地看到，今年財政收入增長大部分源于傳統主導產品的價值提升，我們的經濟結構正在調整之中，培養的新型產業還沒有成為真正的支柱產業，我們還有一批企業效益相當不好。

因此，不要被這些陶醉，我們的任務還很大。同時還要考慮收入這么多怎么花，萬萬不可以大手大腳。所以我們全體同志一定把精力放到推動陽泉經濟發展上，要解放思想、放開眼界，不要怕犯錯誤。為了工作、為了推動經濟建設、為了結構調整、為了可持續發展，現在必須改革、必須開放、必須創新。在創新方面誰也不一定拿得準，這方面完全允許同志們犯錯誤，但是不允許同志們不改革、不創新、不前進，犯了錯誤市委承擔責任，這和王懷忠犯的錯誤是絕對不一樣的，王懷忠完全是為了花架子工程，為了浮夸虛報，為了他自己撈取政治資本。

今天，這兩部專題片非常好，玉平同志的課講得很好，我看了和聽了以后有感而發，與同志們共勉，希望同志們認認真真地加強學習，加強自我改造，加強自我提高。讓我們共同把陽泉市的黨組織真正建設成一個人民信得過的，有凝聚力、戰斗力和創造力的組織。我完全相信同志們能夠創造出更加輝煌的業績。

在黨的十六屆四中全會剛剛閉幕、全黨上下認真學習貫徹全會精神、全面加強黨的執政能力建設之際，今天，由程步云書記提議，市委召集大家回來，集體觀看了《立黨為公、執政為民先進事跡報告》和《王懷忠的兩面人生》兩部專題電教片，接受了一次先進典型的示范教育和反面典型的警示教育。這項活動具有非同尋常的意義，這既是一次生動的廉政黨課，也是貫徹落實四中全會精神的具體行動，對于我們更加自覺地嚴于律已、拒腐防變，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責，切實做到立黨為公、執政為民，具有積極的促進作用。

任長霞是公安政法隊伍的優秀代表，是新時期領導干部的楷模。她在人民警察的崗位上，始終牢記黨的宗旨，自覺實踐“三個代表”重要思想，對人民群眾無限忠誠，對犯罪分子嫉惡如仇，執法為民，服務群眾，清正廉潔，懲惡揚善，樹立了黨員干部的良好形象，贏得了人民群眾的信賴和贊譽，她的人生是光榮的、輝煌的。王懷忠在任阜陽市委書記、安徽省副省長期間，經濟上貪得無厭，大肆索賄受賄；工作上濫用職權，專橫跋扈；作風上弄虛作假，大搞形象工程；生活上道德敗壞，腐化墮落，自絕于人民、自絕于黨，受到黨紀國法的懲處，走向了自我毀滅，他的人生是可恥的、失敗的。同樣是為官，為什么任長霞受到了群眾的贊譽，而王懷忠卻遭到了人民的唾棄？同樣是為官，為什么任長霞已逝去卻仍活在人民心中，而王懷忠卻永遠地被釘在歷史的恥辱柱上？同樣是為官，為什么任長霞能心系群眾、執法為民，而王懷忠卻公權私用、以權謀私？這不能不令人深思，不能不催人警醒。

講黨課是我們黨內生活的一項重要制度，是對黨員干部進行思想教育的一種有效形式，對講課的人來說也是加強學習和自我提高的過程。結合平時的一些思考，借此機會談一些自己的認識和體會，和大家共同交流。

一、要正確分析和認識當前反腐敗斗爭的形勢

腐敗的含義是指公共權力的濫用。腐敗是一個歷史性問題，也是一個世界性問題。如何認識腐敗問題，正確分析和認識當前反腐敗斗爭的形勢，不僅是我們制定方針政策和確定目標任務的依據，也是我們統一思想和行動的前提。反腐敗斗爭越深入，任務越繁重，越要認清形勢，堅定信心，從“三個代表”和鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力的高度，充分認識反腐敗斗爭的重要性，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，進一步增強從嚴治黨的緊迫感，進一步增強拒腐防變和保持自身先進性的責任感，堅定不移地把反腐敗斗爭推向前進。關于當前反腐敗斗爭的形勢，我這里強調兩點：

第一，反腐敗斗爭始終保持了不斷引深、健康發展態勢

我們黨的歷史，是一部革命、建設和改革的奮斗史，也是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰斗力的斗爭史。我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作。在新成立中華蘇維埃共和國之時，就頒布了“三大紀律八項注意”，建國前后，毛澤東同志提出了“兩個務必”的著名論斷，我們黨嚴懲了劉青山、張子善等腐敗分子，在黨內外引起了極大震動。在長期的革命和建設時期，黨始終把反腐敗作為加強和改進黨的建設的一項重要內容，不斷增強黨的戰斗力、凝聚力，為奪取和鞏固政權提供了有力的保證。黨的十一屆三中全會后，我們黨開始著手解決新時期黨風廉政建設方面的突出問題。鄧小平同志嚴肅指出：“不懲治腐敗，特別是黨內高層的腐敗現象，確實有失敗的危險。他要求全黨抓好兩個方面的工作，一是要更大膽地改革開放，一是抓緊懲治腐敗，整個改革開放過程都要反對腐敗。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，清醒地認識到，執政黨的黨風問題是關系黨的生死存亡的問題，始終把黨風廉政建設和反腐敗擺在重要位置，作出了一系列重大決策和部署，進一步加強了領導，不斷加大了工作力度，促進了“三個文明”協調發展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持了健康發展的態勢，取得了明顯成效。據統計，從1993年10月至2003年底，全國受到黨紀政紀處分的黨員干部共180余萬人，其中縣處級以上干部近6.6萬人。僅2003年，全國共有縣處級干部6043人、廳局級干部411人、省部級干部21人受到黨紀政紀處分，被開除黨籍并移送司法機關的8691人。

第二，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻

我國現階段的反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國內外環境中開展的。進入新世紀新階段，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨新的機遇，又遇到新的挑戰。現在，國際局勢正在發生二戰以來重大而深刻的變化。一是世界多極化趨勢在發展，國際關系中不確定因素在增加。“9.11”事件的發生，阿富汗、伊拉克戰爭的爆發，巴以爭端的白熱化，震驚世界的俄羅斯人質危機等，說明世界還很不安寧。二是經濟全球化迅速發展，經濟安全問題更加突出，加劇了國際競爭。三是新科技革命迅猛發展，以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭更為激烈。四是在世界多極化和經濟全球化的進程中，西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施“西化”、“分化”戰略，妄圖使中國這個社會主義最大的堡壘“不攻自破”。總的來看，國際局勢的深刻變化，既給我們帶來了重要的機遇，也使我們面臨著嚴峻的挑戰。

從國內來看，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，適應市場經濟發展要求的管理體制、監督制約機制還不健全和完善，行政行為、企業行為和市場行為需要進一步嚴密規范和有效約束，社會主義民主法制的健全和完善還需要一個長期的過程。據聯合國工業發展組織對107個國家和地區的調查論證認為，當一個國家人均GDp在265美元——1075美元之間，屬經濟高速發展和激烈變革的時期，同時也是腐敗現象和其它社會問題的高發時期。在我國，據有關專家估算，目前由于腐敗，使商品的最終成本增加了5%。從目前來看，我們的黨風廉政建設和反腐敗斗爭還面臨著大量的新情況、新問題，誘發腐敗的一些深層次矛盾尚未完全解決，制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素大量存在，今后一個時期，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對此，我們必須有清醒的認識。

二、要堅定理想信念，正確把握自己，做廉潔勤政的表率

面對反腐敗斗爭的復雜環境和嚴峻形勢，我們各級領導干部既是反腐敗斗爭的中堅力量，同時也是被腐蝕的重點對象。領導干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防變和保持自身先進性的能力如何，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭起著決定性作用。領導干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗幟，就是無聲的命令，就能對廣大干部群眾產生巨大的感染力、影響力和說服力。王懷忠案件的教訓是深刻的，各級領導干部一定要汲取王懷忠的教訓，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。同時要以任長霞同志為榜樣，學習她牢記宗旨、執政為民的高尚情操，廉潔奉公、率先垂范的優秀品格，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情，忠于職守，克己奉公，為民謀利。

（一）要身體力行，堅持不懈地進行世界觀改造

透視一些領導干部違法違紀案件，無非有兩條軌跡：一條是從政治上被打開缺口，另一條是從經濟、生活上被打開缺口。兩條軌跡的起點，就是理想信念發生動搖，就是世界觀出現了偏差。如河北省原國稅局局長李真說：“與其一旦江山易手，自己萬事皆空，不如權力在握時及早做經濟準備。”再比如河北省原常務副省長叢福奎背棄信仰，思想頹廢，信神求佛，投拜在女“法師”門下。王懷忠之所以走上犯罪的道路，也是因為他在金錢、官位、名利、美色的誘惑下，放棄了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，而是“只講實惠，不講理想；只講索取，不講奉獻；只講錢財，不講原則”。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。一個人如果放松世界觀的改造，那就會思想空虛，精神貧乏，就不可能有崇高的理想和信念，就會分不清是非，失去健康向上的工作和生活態度，必然在權力、金錢、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭，最終必然走上腐化墮落的犯罪道路。各級領導干部都要從王懷忠等人的身上吸取教訓，把改造主觀世界作為終身的任務，堅持不懈地加強思想政治修養，打牢思想政治基礎，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，切實解決好權力觀、地位觀、利益觀方面的問題。加強主觀世界的改造，不是一朝一夕的事，不是一勞永逸的事，需要各級領導干部在新的歷史條件下，切實增強學習的自覺性和緊迫性，努力學習，刻苦鉆研，不斷提高自身各方面的素質和能力，以適應形勢發展的需要。

（二）要正確對待和行使人民賦予的權力，切實做到立黨為公、執政為民

我們黨員干部，特別是領導干部，手中都有或多或少、或大或小的權力。權力觀是當前黨員干部尤其是領導干部世界觀人生觀價值觀最現實、最集中的體現。要做到立黨為公、執政為民，就必須樹立正確的權力觀，對權力保持一種正常的心態。要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民謀利益上，為人民掌好權、用好權、執好政，切實把手中的權力化為為民造福的動力。

首先要樹立權力是一種公共資源的觀念，權力體現的是一種委托與被委托的關系，人民通過一定的委托程序，將權力交由一些代表去行使，這就形成了一些人掌握權力而大多數人不執掌權力的情況，但權力的本源依然為人民所有。這是我們堅持執政為民，防止以權謀私，必須首先要樹立的觀念。我們現在一些領導干部之所以不能正確對待手中的權力，一個主要原因就是沒有搞清楚自己的權力到底是如何“到手”的，忘記了權力的背后究竟意味著一種什么關系，結果導致權力的濫用和腐敗，用權力來為自己筑造“私家花園”，最終為自己壘起了一座埋葬自己的“墳墓”。

正確對待權力，還必須處理好奉獻精神和個人利益的關系。馬克思主義始終承認個人利益的存在。個人利益的正當獲取與合理滿足不僅是自身生存的需要，更是國家和集體利益增長的推動力。我們黨奮斗的目的，就是改善人民的生活，這當然也包括黨員在內。但共產黨員特別是領導干部必須要有更高的追求，要堅持黨和人民的利益高于一切，正確對待和把握個人利益，淡泊名利、無私奉獻，這是黨的性質和宗旨的必然要求，是我們共產黨人應有的政治品格。黨員領導干部有合理的利益要求是正常的，但絕不能把獲取個人利益看成是人生的惟一追求，更不能把個人利益看得比黨和人民的利益還重。共產黨員無論何時都要把人民的利益放在第一位，絕不能把經濟生活中的等價交換原則搬到黨內來、搬到政治生活中來，絕不能用等價交換原則來處理個人與組織、黨員與群眾的關系。在這個問題上，有些人錯誤地認為，論貢獻論辛苦，都不比個體老板差，為什么自己不能撈一點？但是他忘了，領導干部以權斂財，為黨紀國法所容。領導干部的天職就是為人民服務，辛苦是實情，貢獻是本分，絕不能與民爭利、謀取私利，更不能侵害人民的利益。

（三）要防微杜漸，算好人生“三筆賬”，守住黨紀國法的底線

黨風廉政建設和反腐敗工作是關系黨和國家前途命運的大事，也是關系每個人前途命運的大事。一名黨員干部如果不廉潔自律，違反了廉潔從政的規定，甚至觸犯了黨紀國法，不僅損害黨和政府的形象，還將使自己在政治上、經濟上、家庭幸福上得不償失。所以，希望大家一定要珍惜自己的事業，珍惜穩定幸福的家庭生活，珍惜自己的美好前程，通過算政治賬、經濟賬、感情賬，守住黨紀國法的底線，增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性。

一是放眼遠看，算好政治賬。算政治賬既要算單位和部門的政治得失，算黨風建設、黨群關系等方面的政治得失，同時也要算一算個人政治上的得失，看一看腐敗的政治成本有多高。在已經查處的一些大案中，有不少領導干部就是在其人生與事業最輝煌的時候，因一時的貪念而斷送了自己的政治前途的。組織上培養一個干部很不容易，結果卻自己把自己打倒了，從座上賓淪為階下囚，既對不起組織又對不起人民，于公于私，代價都是十分慘重的。

二是屈指細數，算好經濟賬。黨和政府對國家機關工作人員的學習、工作和生活給予了極大的關心，無論是各級黨政領導，還是機關的一般工作人員，都有著穩定的收入，有著普通群眾難以享受的住房、用車的便利，有著令人羨慕的工作環境。細算起來奉獻與得到相比，得到的已經很多了。如果想入非非，自甘墮落，貪贓枉法，丟失的不僅是現有的工作機會和生活待遇，而且更慘的是下半生生活無著，晚景凄涼。我們看一下市財政局社保科原科長郭金華，在貪婪欲望的指使下，一次又一次地收受著不義之財，一個小小的科長，在短短的幾年時間內，竟非法收受他人的財物達23.8萬元，還有203萬元巨額財產來源不明，最終被判處有期徒刑十一年，非法所得全部被予以沒收，這就是發生在我們身邊的一個最直接的例證。

三是珍惜幸福，算好感情賬。人的一生是短暫的，在短暫的人生中，生命最寶貴，幸福價更高。一個人工作進步，事業有成，家人團聚，上賢下孝，其心坦坦，其樂融融，這應該是人生幸福的真正體現。人是感情動物，有親情、愛情、友情、鄉情，情義無價。特別是一個有家庭的人，無論男女，都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一個家庭少了男主人或女主人，就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣，就會倒下來，變得支離破碎。由于自己違法犯罪，不僅無法孝敬養育自己的父母，照顧深愛自己的妻子兒女，而且還弄得父母妻兒人前抬不起頭來。中國銀行陽泉分行原副行長劉榮，分管信貸業務及本單位基建工程，可謂大權在握。但他卻把權力當成了權錢交易的砝碼，利用權力瘋狂斂財，共受賄39萬元，巨額財產來源不明100余萬元。結果，劉榮被判處有期徒刑9年，其妻也因劉榮案發而發病去世，好端端的一個家就這樣毀滅了，這也是發生在我們身邊的又一個典型，真是可悲可嘆。

不可否認的是，確有個別領導干部也時常在“算賬”：算能當多大的官，能撈多少錢，謀劃該坐什么車、住什么房，琢磨今年該去哪個旅游景點去玩一玩，等等。這種只為個人前途和利益的“算賬”，結果算暈了頭腦，迷失了方向，最終陷入了誘惑、欲望乃至犯罪的深淵。各級領導干部確實應該算好我上面講的“三筆賬”，防微杜漸，切實做到自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎微、慎獨、慎交，切莫只打個人“小算盤”。只有這樣，才能不斷提高拒腐防變和保持自身先進性的能力，把“立黨為公、執政為民”的本質要求落實到思想和行動中去。

三、要強化責任意識，切實抓好黨風廉政建設

關于當前和今后一段時期的黨風廉政建設和反腐敗工作，年初市委、市政府已進行了全面安排，從上半年黨風廉政建設責任制落實督查情況看，我們認為，全市黨風廉政建設和反腐敗工作的發展勢頭不錯，但是工作進展不平衡，有些工作還需要切實加大落實的力度。當前，要在全面推進各項工作的同時，要重點關注以下三個方面的工作：

（一）要嚴格執行黨風廉政建設責任制

深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，認真執行黨風廉政建設責任制，既是任務也是保證。各級黨委、政府和紀檢監察機關要把落實黨風廉政建設責任制作為龍頭工程來抓，各級領導干部要嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實履行好“一崗雙責”，在抓好經濟工作和其它業務工作的同時，對職責范圍內的黨風廉政建設要負起責任，真抓實抓、敢抓敢管。各級黨員領導干部，特別是黨政一把手，一定要抓班子、帶隊伍、作表率、樹形象，切實擔負起本縣區、本部門和分管領域黨風廉政建設的領導責任。要嚴格責任追究，充分維護責任制的權威性和嚴肅性，對那些領導不力，甚至放任不管，導致不正之風長期得不到有效治理，甚至出現腐敗問題的單位和部門，要堅決追究其領導責任，確保反腐倡廉的各項任務落到實處。

（二）要全面推進清房工作

“三項治理”是省委、省政府為推動我省黨風廉政建設工作做出的重大決策，也是市委、市政府今年黨風廉政建設工作的重點內容。清房工作又是“三項治理”工作的重點和難點。這項工作自去年7月開展以來，經過全省上下的共同努力，取得了初步成果，但也遇到了一定的困難，全省清房摸底申報工作中單位申報有誤、個人申報不實、組織審核不嚴等問題不同程度存在，為此省委、省政府高度重視，近期相繼召開了一系列會議進行研究部署。市委、市政府堅決貫徹落實全省有關清房工作會議精神，加強組織領導，強化工作措施，集中精力，集中時間，初步完成了申報階段的各項任務。但工作中也存在著一些不容忽視的問題，主要是申報數字不實、有水分。為此，市委召開常委擴大會議，專門對此進行了再部署、再動員，市委書記程步云就如實申報提出了明確具體的要求。市“三項治理”領導組已經采取或即將采取一些行之有效的辦法，啟發自覺、鼓勵各級干部主動申報，同時重點對申報一套以下住房的領導干部從嚴審核，全面提高個人申報的真實性。希望各級黨組織要進一步統一思想，提高認識，堅定必勝的信心，將清房工作列入黨委、政府的重要議事日程，抓在手上，放在心上。各級領導干部特別是各級、各單位“一把手”要將思想統一到省委、省政府、市委、市政府的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想，密切黨群、干群關系和推動黨風廉政建設的高度充分認識清房工作的重要意義，立即行動起來，按照省委、省政府、市委、市政府的統一部署，帶頭如實申報，確保11月底全面完成省管干部個人申報審核，12月底全面完成縣處級干部、鄉科級干部及一般干部個人及各級各單位申報審核，把各級清房數據庫建立起來，高質量地完成“以人查房”階段的審核任務，態度堅決地把清房工作引向深入。

（三）要堅決制止“四股歪風”

當前，在一些地方、在一些干部身上，風氣不正的現象不同程度地存在。這些問題嚴重侵蝕著黨的肌體，損害著黨群干群關系。最近，中央、中紀委的領導同志明確指出了當前黨風廉政建設方面存在的突出問題，并要求堅決制止四股歪風：一是堅決制止給領導干部送錢歪風；二是堅決制止跑官要官歪風；三是堅決制止打著領導干部的旗號謀私利的歪風；四是堅決制止領導干部參與賭博的歪風市委、市政府班子成員以及一些部門和單位結合實際，就中央提出的要求公開向社會做出了承諾。這對加強干部的自我約束，發揮群眾監督，預防和懲治違紀違法行為都有一定的約束力。希望各級領導要嚴格遵守有關規定，認真踐行我們的承諾。國慶、中(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)秋兩節臨近，我們要清廉、文明過兩節，對那些送禮、特別是送錢的人，一定要保持清醒頭腦，堅決拒收；對借過節之名，向領導干部送禮送錢、跑官要官的人，不但不給，而且要進行批評教育。要嚴格執行領導干部配偶、子女從業的有關規定，絕不允許打著自己的旗號，利用自己的職權和影響謀取私利，干違法違紀的事情。

最后我希望，各縣區、各部門要結合十六屆四中全會精神的貫徹落實，充分運用這兩部電教片，緊密結合黨員干部的思想實際，開展形式多樣的正面典型示范教育和反面典型警示教育活動，以實實在在的教育效果，在全市形成反腐倡廉的濃厚氛圍，以良好的黨風政風，推動我市經濟和社會各項事業的全面發展。

第四篇：在全市反腐倡廉教育大會上的講話

在全市反腐倡廉教育大會上的講話程步云同志的講話黨的十六屆四中全會認真回顧總結我們黨執政五十五年來的經驗教訓，作出了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》具有劃時代的意義，既是對全國人民的莊嚴承諾，也是向世界的一種形象展示，它標志著我們黨是不愧為馬克思主義思想武裝起來的、全心全意為人民服務的政黨，是對中華民族負責任的政黨，是對世界和平與共同發展承擔責任的政黨，是一個生機蓬勃的、有凝聚力和戰斗力的政黨，是一個清醒的、自覺的、有希望的政黨。正當全國上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神之際，我們組織全市正縣級以上領導干部觀看具有正反兩個方面典型教育意義的兩部電教片，接受一次教育，這不僅非常適時，而且非常必要。這既是市委對我們在座全體同志的一種真心愛護和殷切期望，也是再一次對我們每個同志敲響的警鐘，是對每個同志黨性、良知的一次深切呼喚。這兩部電教片，我最近在省里開會時已經觀看過，觸動很大。當時我就想到了現在在領導崗位上的數以千萬的同志，都有必要靜下心來、認認真真地接受這樣的教育。在當前錯綜復雜的形勢下，加強對我們黨的領導干部正反兩方面教育，是一項十分緊迫而長期的任務，否則我們的領導干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，這樣下去，就會出大問題。我們領導干部不是一般的共產黨員，是共產黨員里的骨干，肩負著帶好班子、帶好隊伍、做好表率、開創事業的重任。今天我們縣處級以上領導干部都很投入地看了任長霞這個片子。任長霞是河南省登封市公安局長，她犧牲后，60萬人的登封市，有14萬人之多為她送行，十里長街感天動地，這在近幾年來是非常罕見的。對這種現象，我們每個同志作何感想，又如何認識？能在今天和平環境之下得到黨和老百姓如此崇高的贊譽？其中最核心的在如下兩個方面：一方面就是我們曾經討論過的“當官為什么？當官干什么？將來身后留什么？”的問題。任長霞同志以自己短暫的一生，實踐了立黨為公、執政為民的誓言，所以，人民給予她那樣崇高的禮贊，這不是那級組織的，不是行政命令號召的，而是老百姓自發的，是對立黨為公、執政為民大旗的禮贊。另一方面，老百姓在任長霞同志犧牲后，之所以自發地采取了這樣一種大規模的行動，就是對當前社會上黨風不好、政風不純和社會風氣不正的一種嚴厲鞭韃。蒼天在上，老百姓就是中國最高的天，老百姓對任長霞這樣一種人的禮贊，就是對另一種現存于我們黨內、政界中、社會上大量～現象和不正之風的鞭韃。王懷忠是建國以來處以極刑的第三個～，看了這個反面典型以后，大家又有何感想？王懷忠這樣的人在我們工作當中可以說是似曾相識，不要以為他是安徽的，離我們很遠，我們都是政界人，用老百姓的話說是吃政治飯、吃黨飯的領導干部，這種事情、這種現象離我們并不遠。王懷忠是帶著花崗巖腦袋去見上帝的人，他身后留下了什么？留下一個貪官污吏的臭名，成了一個永遠釘在歷史恥辱柱上的敗類。王懷忠走到這一步是有一個長期演變過程的，一個出身寒門、早年喪父喪母、住在孤兒院靠黨和政府培養大的紅苗子，怎么最后走向反面了？這樣的經歷對我們在座的每一位同志應該是驚心動魄、振聾發聵的。這樣一種殘酷的現實是有其歷史原因和現實基礎的。用馬克思主義唯物史觀來分析，這是一種客觀存在的社會現象。王懷忠腐化變質就是這種社會現象的典型，為什么？正如王懷忠講的，他的“變”是當了縣委書記以后。在此之前的王懷忠還是一個比較謹慎、比較敬業、比較能干工作的領導干部，為什么當了縣委書記以后，官越做越大，自己卻越來越走向反面？這樣的運行軌跡并非只會出現在王懷忠一個人身上，是我們執政黨內部客觀存在的亟需我們解決的一個問題，我們全體領導干部都必須正視這個現實，以免步其后塵。執政黨的領導干部，隨著位置的更替升遷，手中的權力越來越大，管轄范圍也越來越大。一個人手中有了權力，一定要思考：怎么樣用權？掌權為什么？當官為什么？盡管這個問題我們講了多年，但是始終沒有得到很好的解決。我們每個同志可以自問一下，這個問題究竟解決得怎么樣？當官到底為什么？我切身感到，這個問題并不是在當官之前就已經很好地解決了，而是走上了領導崗位后，不斷遇到的考驗和挑戰，這個問題必須一直解決、不斷解決。因為我們在不同崗位、不同時期遇到的現實和問題也不一樣，當人民公社書記遇到的是那個時候的矛盾和挑戰，當縣長、縣委書記遇到又是那個方面、那個層次的矛盾和挑戰。我們作為中國工人階級優秀分子里面的骨干，當領導究竟是為什么？這個問題即使別人不問自己也要一直在想，一直認真對待、認真解決。當官為什么？當共產黨這個官是組織上給你的一個機會，把你放在這個崗位上，是讓你為廣大老百姓辦實事、辦好事。對大部分人來講，最善良、最正直、最平常的一種想法就是，以前我沒有這樣一個崗位來施展我的才華、實現我的抱負和理想，那么組織給了我這個條件，我有了這個平臺，我就要施展我的才華、才智和本領，我的抱負就是利用這個機會給社會干些實事、給老百姓干些好事，成就一些事業。我們今天看了王懷忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是當了小官位子還沒坐穩就已經去謀當大官了，為了這個大官千方百計、無所不用、寡廉鮮恥，最后臨到事情敗露，中紀委已經辦案來了，他還索賄200萬元，要把中紀委擺平，真是忘乎所以，糊涂透頂。這個人的毛病就出在當官居心險惡之上。今天觀看電教片的都是七品以上的官，咱們一定要互相提醒、互相關心，注意世界觀、人生觀和價值觀這三觀的改造。世界觀就是一個人對世界怎么看；人生觀就是人要干什么；價值觀就是辦事情都要有一個正確的價值，什么有價值？什么無價值？對與錯、正與負、輕與重你怎么評價，這就是價值觀。一個人當了領導干部，本事大小、知識多少、能力強弱，有主觀的、客觀的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一點，必須做到為官要有正氣。我們現在已經是21世紀了，講正氣，是建立在一種生活無憂、工作安全、完全保障基礎上，這不是在提著腦袋打江山情況之下講的。應該說組織上對我們這部分掌握黨政權力的人，該考慮的都考慮到了，而且越來越從優。我不敢講現在已經實行了領導干部的貢獻和自己的收入完全對等

第五篇：在教育系統黨政干部大會上的講話

在教育系統黨政干部大會上的講話

（2018年7月4日13:00 嘉定一中聞韶廳）

王曉燕

同志們：

下午好！今天會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實十一屆市委四次全會和六屆區委五次全會精神，總結上半年工作，部署下半年任務，動員教育系統全體黨員干部堅守教育初心，勇擔育人使命，謹記追求卓越的工作取向，全力推動品質教育發展再上新臺階。

下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、總結成績，保持定力，充分認識黨建工作取得的新進展

一直以來，我們堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作理念，上半年抓好三件大事，實現三大進步。

一是以新思想引領新征程，切實推動十九大精神在教育系統落地生根。部署落實“不忘初心前行、牢記使命奮斗——嘉定教育系統‘不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神’學習實踐活動”33項工作任務，年初在迎園教育集團籌辦十九大精神進校園主題活動，5月24日在上外嘉外舉行社會主義核心價值觀進校園現場會，6月27日在保利大劇院舉辦慶祝建黨97周年大會暨黨建共同體特色品牌展示活 動，3100余名黨員干部參加了各類集中宣講、黨課展示、主題教育、紅色尋訪、重溫誓詞等學習活動，不斷掀起學習宣傳的熱潮，進一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實將十九大精神內化于心、外化于行，轉化成為思想自覺和行動自覺。

二是以新作為推動新發展，著力構筑嘉定教育黨建新優勢。對標“優勢更優、特色更特、強項更強”，打造特色黨建品牌。深化集團化學區化黨建共同體內涵建設。以“十個一”項目為引領，明確共同體內涵建設的目標和途徑，今年重點在完善工作機制、健全聯動體系上推進，發揮組織聯動、責任聯動、制度聯動的整體效應。經過半年多運作，九個共同體互聯互動、成效凸顯。如江橋學區通過“真情服務、愛筑心橋”品牌，聚合黨員力量，打通服務群眾最后一公里，取信于民。新城教育集團通過創設黨政班子聯建等“六聯”平臺，建立黨員成長營、編寫“優秀成長譜”、建設“普惠服務站”，促進集團內黨建水平整體提升。中科·嘉一教育集團從領學到領研，從領銜到領航，作為領頭雁，領出了一個個創新型的團隊。嘉定教育的這項改革舉措引起多方關注，被市教衛黨委列為立項課題重點推進，《上海組織工作》進行了專題報道，在市普教系統黨建研究年會上作了主題交流，被區委宣傳部列為黨委中心組學習實踐創新成果優秀項目。優化基層黨建組織力提升工程。根據區委組織部要求，多措并舉，通過定標準——修訂基層黨建工作考核辦法，樹樣板——編制黨建工作實務手冊（要加強學習培訓并通過考 試），強培訓——開展黨組織負責人網絡培訓等多層次黨建工作專業化培訓，嚴考核——實施“三型”支部定位晉級等途徑，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化“1+10+100”行動計劃推進。持續用力抓好品質黨課等黨性教育的載體建設，按照區委“五講黨課”要求，共開設各類黨課350多節，將黨的“好聲音”傳遞到黨員身上；抓好黨員工作室等黨員發揮引領輻射作用的平臺建設，未來將評選示范型黨員工作室；發揮好黨建研究對實踐的指導作用，3項課題分獲上海市普教系統重點課題評選一等獎、三等獎，5篇論文分獲市普教系統優秀黨建論文評選一、二、三等獎，5個案例入選《上海市中小學黨建工作案例選編》。實驗幼兒園和城中路小學被評為 嘉定區“黨支部建設示范點”。

三是以新狀態擔當新使命，進一步錘煉黨員干部務實進取作風。持續實施“百千萬工程”，廣大黨員領導干部、黨員教師深入一線、深入家庭，深入了解教育綜合改革面臨的主要矛盾，梳理和解決廣大群眾最盼、最急、最憂的教育問題。截至6月底，累計走訪1351次，基本實現了走訪問需全覆蓋，走訪教師3553人次，走訪學生23005人次，匯總各類問題797項，已落實整改或合理處置376項。

在全區上下共同努力下，上半年的工作在三個方面取得了新的進步。

第一，全面從嚴治黨工作深入推進。主要體現在四個“進一步”上：管黨治黨責任進一步壓實。推進四責協同機制建設向縱深發展、向基層延伸，形成一級抓一級、層層抓落實 的責任體系，強化壓力傳導、責任傳遞。宣傳思想效應進一步發揮。全面貫徹落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作主動權和領導權。強化正面宣傳引導，以嘉定建縣800周年為契機，開展“綜改和聲、文化潤澤、城鄉教育一體化、慶祝建黨97周年”等多個系列主題宣傳，全面、準確地宣傳黨的教育方針和嘉定教育的一系列重大政策部署。廉政防范意識進一步加強。強化干部日常監督管理，鞏固拓展中央八項規定精神成果，突出對“關鍵少數”的監督，重點聚焦關鍵人和關鍵崗位的監督。出臺《嘉定區教育系統全面從嚴治黨巡檢工作辦法（試行）》等相關制度，發揮巡檢的“利劍”作用，扎緊扎牢不敢腐的制度籠子。政治生活生態進一步優化。黨員管理更加嚴格規范，認真開展專題組織生活會和民主評議黨員工作，開展黨員學習月系列活動。如南苑學區以“品質黨建，舉旗在線”為引領，通過“三個一”學習行動等活動營造了黨員爭做“先鋒旗手”、支部創建“活力旗隊”的生動局面。安亭學區以“4S+E”為品牌，發揮黨組織的“方向盤”和“引擎”的雙重功能。疁城教育集團開展練祁黨日活動，在黨性教育方面形成了“疁城學韻 練祁先鋒”的輻射效應。進一步規范黨費交納、黨員日常管理和發展黨員程序。特別在4月—6月實施“重師德、嚴紀律、守規矩”專題紀律作風教育，通過組織學習文件、談體會認識等“六個一”活動，增強黨員干部遵章守紀意識。如迎園教育集團、南翔學區等多個學區，結合學校管理，以問題為導向，強化政治建設、紀律建設、師德建設，對全體黨員干 部開展師德、紀律、規矩的教育，取得了實實在在的效果。

第二，干部人才隊伍活力持續激發。重點表現在兩個方面：突出選人用人政治標準。根據當前教育系統后備干部隊伍建設的現狀和未來需求，出臺《嘉定區教育系統校級后備干部隊伍建設綱要》，新增校級正職后備干部隊伍培養序列，首次對校級后備干部進行筆試選拔。持續完善公開招聘為主的校園長選任制度，推出公開招聘崗位，嚴格按程序開展選拔聘任。制定《嘉定區教育系統推進校級領導干部能上能下的實施細則》，探索建立完善干部退出機制。暢通引才育才優才渠道。充分盤活編制使用，探索形成師資補充機制，多途徑招聘教師，有效緩解了師資緊缺的問題。加強對雙名工作室的階段性評估，推薦多名校長、書記參加全國初中骨干校長高級研修班、赴港澳交流項目、兩岸教師專業發展機構學術交流項目、全國示范書記培訓班學習培訓和特級校長申報、面試。積極推進教師交流輪崗，優化績效工資分配方案，促進師資配置、績效分配更加合理。與山東威海、成都武侯、新疆喀什、云南德欽等地開展交流合作幫扶，發揮嘉定教育輻射引領作用。

第三，文明共建共享格局逐步形成。師德師風建設不斷強化。深化嘉定區師德建設三年行動計劃，開展師德征文評選，大力弘揚師德先進典型，同時，促進各校師德師風建設自查自糾，規范教師從教行為，加大對違規事件的處置力度，力促嘉定教育形象整體提升。今年6月22日，嘉定代表上海市接受教育部師德建設督導檢查，嘉定二中、練川實驗學校、迎園中學等三家單位作為嘉定教育的代表接受檢查，獲得一致好評。群團聯建工作創新發展。指導教育工會開展民辦學校工會調研，制定了工會經費管理實施細則規范基層工會經費使用，扎實做好幫扶與重病互助保障、暑期休養工作，切實維護教職工的合法權益，豐富教職工精神文化生活。指導團委穩妥推進區域中學共青團改革，啟動集團化學區化網格團建，開展學雷鋒志愿服務等活動，激發青年服務改革動力。區域化黨建品質穩步提升。積極聯系在嘉高校、科研院所、街道、社區等單位實施合作項目，如中科·實驗教育集團、疁城教育集團，突破了學校與社區圍墻的限制，有機整合區域社會資源和學區內的各校資源，與合作單位開展黨建共建、公益課堂、親子閱讀、志愿服務等活動，形成互利共贏良好格局。

上半年成績的取得，凝聚著在座各位的智慧與汗水。在此，我代表局黨委，向在座的同志以及全區黨員教工，表示衷心的感謝！

二、認真反思，激發動力，重新審視全面從嚴治黨背景下亟需解決的問題

對標黨的十九大關于新時代黨建的新要求，嘉定教育黨建工作從高標準、嚴要求的角度來衡量，還存在著一些迫切需要解決的問題，具體表現在以下四個方面：

第一，部分黨組織在學校思想政治工作中的主導引領作 用發揮不明顯。一是少數學校對班子思想建設重視不夠，從巡檢中反映出，平時不注重對政策、法規、理論的學習解讀，對民主集中制的貫徹落實不得力，導致校班子紀律、規矩、程序意識不強，時常出現“好心辦壞事”的情況。二是對教師隊伍思想中出現的新情況新問題解決辦法不多，開展思想政治工作的針對性、有效性不強，甚至對教師中的不正之風、工作懈怠、職業倦怠，不敢進行旗幟鮮明地批評教育。

第二，部分校（園）長、書記主動作為意識不強，崗位履責能力欠缺。一是缺乏應有的責任擔當。在大調研大走訪中發現，部分校園長對學校未來發展缺少規劃和愿景，對教師職業發展沒有很好設計和提供必要的發展平臺，對如何創造良好教育環境缺乏制度設計，在學校事業發展和日常管理中不愿為、不敢為，缺少主動作為的責任意識。二是工作創新能力不足。面對新形勢新要求，缺乏深入學習和有效的工作理念，“新瓶裝舊酒”，工作開展仍舊按照老套路辦事。

第三，部分黨員作用發揮沒有得到群眾普遍、充分的認可。群眾對黨的認知和評價，首先來自于對身邊黨員形象的直接感受。部分單位存在著“重一般性教育，輕作用發揮”的問題，對黨員如何有效發揮先鋒模范作用、樹立良好形象的思考和推進不夠；黨員管理存在“寬松軟”現象，導致少數黨員紀律意識、規矩意識和組織觀念淡薄。今年的一項調查問卷顯示，有45%的群眾認為“黨員作用發揮不明顯，把自己等同于群眾”，這值得我們深思。

第四，部分學校全面從嚴治黨“最后一公里”未完全暢通。當前，“從嚴、從緊、從實”已經成為新常態，但全面從嚴治黨的責任壓力在學校還未實現全覆蓋。我認為，局黨委、教育局對干部的日常管理監督還存在薄弱環節，個別黨員干部不能嚴格落實中央八項規定精神，在日常工作、基本建設、項目采購等方面出現違規違紀現象。

今天，我在這里尤其要講一下區委巡察和教育系統巡檢發現的一些問題。從目前巡察巡檢的情況分析，教育系統部分單位違紀違規問題主要包括：違反中央八項規定精神，不勵行節約，如公務接待中存在公款購買水果、鮮花、、點心等情況；專家指導費列支報銷不規范，存在較大廉潔風險，如幾萬元的專家指導費沒有明細、沒有簽收、沒有出處；“三重一大”決策不規范，存在程序缺失、信息缺漏，如“三重一大”決策時間和購買發票的時間甚至出現了“倒掛”；經費支出報銷不規范；違規公款購買、發放禮品紀念品；違規發放在職人員津補貼、獎勵費、慰問費和其它福利；大額采購活動、資產管理和建設項目監管有漏洞；違反會議費、培訓費和公務接待有關規定；辦公用房超標等。

以上問題反映出教育系統全面從嚴治黨形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。從中，可以透析出：一是堅決貫徹落實中央八項規定精神的壓力，在教育系統有真空地帶，壓力傳導不到位，學校沒有認真貫徹落實中央八項規定精神，無論是在認識上，還是自覺行為上，都與中央、市委、區委的要求相差甚遠。二是相關制度建設缺失和滯后，甚至與上級新精神 新要求相悖，存在明顯短板。三是基層學校黨的建設薄弱，在執行中央八項規定精神方面沒有起到主力軍作用，沒有發揮支部的戰斗堡壘作用，學校行政班子重教育質量等業務工作，存在人為割裂黨的建設與行政業務工作的傾向，存在一味以福利待遇、公務接待等，只做加法不做減法的做法，來求得隊伍的穩定和積極性傾向，在工程建設、學校管理等方面，一味追求工作的快節奏，罔顧“三重一大”民主決策制度。所以要清醒認識存在的問題和相應承擔的責任。9月份將開展集中專題學習和反思，在學習期間，校園長、書記要把自己的思想擺進去，把崗位職責擺進去，把全面從嚴治黨，四責協同機制要求擺進去，把教師隊伍為人師表的標準擺進去，把教育事業的宗旨擺進去，切實看到問題的嚴重性，確實看到責任所在。教育系統是培養黨和社會事業接班人的主戰場，理應是道德高尚、紀律分明之地，己不正焉能樹人？特級教師于漪老師曾經說過，教育事業是真善美的事業，學校應該是學生成長的精神家園，教師應該是學生的榜樣，如果我們的教師隊伍，常走在紀律或法律的灰色地帶，或習以為常，那所帶來的源頭污染性更為嚴重。因此，更需要我們嚴抓嚴管，敢抓敢管，把管黨治黨落到教育系統每一個角落，把中央的精神和要求落到教育黨建和行政以及教學的每一項具體的工作之中。

下階段，我們要在破改立上下功夫。一是，要在“破” 字上下狠勁，在開展紀律主題教育中，進一步統一和提高廣大教師的思想認識，增強黨的意識，樹立紀律意識，徹底打破擦邊球、兩張皮的慣性思維和現象。二是要在“改”字上下狠勁，整改的過程既是對黨的一種承諾，更是一次對過去習慣思維的告別，不僅要整改問題，更要在長效機制上把整改進行到底。三是要在“立”上下狠勁，要以四責協同機制建設為依托，切實把黨委主體責任，書記第一責任，班子成員一崗雙責和紀委監督責任，與教育系統管黨治黨工作中的短板和項目連起來、立起來，時刻繃緊遵規守紀這根弦，正確對待當前全面從嚴治黨工作中存在的問題，以問題為導向，完善制度，落實責任，積極整改，共同營造風清氣正的教育環境。

譬如，7月至8月，我們馬上將要開展教育系統事業單位辦公用房的清理工作，各單位要仔細對照清理標準和清理要求，嚴格按照相關時間節點，不折不扣、不藏不漏做好清理工作，并建立工作的長效機制，不斷加強規范管理。教育局在下學期一開學就會立即組織相關人員進行實地檢查。

三、著眼全局，精準發力，全力抓好下半年各項工作落實

下半年，要主動對接區域“四大品牌”特色功能區建設和“五個嘉定”建設，聚焦年初確定的重點工作，聚精會神抓落實，確保交出滿意答卷。

第一，堅定不移推進全面從嚴治黨。一是堅持旗幟鮮明講政治。堅決貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，廣大黨員干部要持續深入學習新思想，不斷汲取信念的力量、真理的力量、奮斗的力量。區紀委、區監委從今年起，將嚴守政治紀律和政治規矩等問題作為巡察巡檢的工作重點之一。二是堅決抓好黨風廉政建設。馳而不息落實中央八項規定精神，打好作風建設持久戰，堅決防止已經遏制的問題反彈回潮。推進新一輪教育系統全面從嚴治黨巡檢，通過網格內自查、網格間互查，上下協同，多向融通，對問題多發易發領域和單位問題整改情況進行跟蹤，切實規范學校管理。適應監察體制機制變革新常態，讓權力在陽光下運行；突出抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決糾正；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，在對已經查實的問題，依紀依規嚴肅處理。三是完善“四責協同”機制。堅持問題導向，繼續在明晰責任、協同發力，尤其是督責問責上下功夫，切實將黨委主體主任、紀委監督主任、書記第一主任、班子成員“一崗雙責”落到實處，著力營造干事創業良好氛圍。從6月回訪的情況來看，許多單位對“四責協同”理解還不夠到位、清晰。

第二，扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

一是持續推動“不忘初心前行、牢記使命奮斗——嘉定教育系統‘不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神’ 學習實踐活動”33項工作任務落實。持續做好“十九大精神進校園”工作，為“不忘初心、牢記使命”主題教育正式開展做好充分預熱。各單位要深刻領會上級要求，精準把握學校實際，周密做好工作方案，加強過程管理，突出結果實效。二是繼續加強黨建共同體內涵建設。探索“不忘初心、牢記使命”活動在共同體層面的開展途徑和形式，提高共同體黨建工作質量，提升黨員綜合素質，提升黨建特色品牌的知曉率、參與度、認同度。三是持續開展大調研大走訪活動。既要全面梳理、不斷聚焦和妥善解決調研發現的問題，又要繼續保持深入基層走訪的勢頭不放松，切實將大調研工作貫穿全年，以問題的最終解決有的教師、群眾的信任和擁護。四是深入推進師德師風建設。圍繞“立高尚師德 做育人楷模”主題，開展師德主題教育，凸顯育人為先；以第34個教師節慶祝活動為契機，評選教書育人模范和首屆“教書育人”獎，大力宣傳師德先進事跡，努力形成人人爭做師德楷模的良好風氣。五是全力鞏固創城工作成果。今年暑期，中央文明辦檢查組將赴嘉定深入開展“明察暗訪”，各單位不能有絲毫懈怠，要切實做好各項準備工作，確保文明城區的創建長抓不懈、形成常態長效，鞏固和深化“全國文明城區”工作成果。

第三，全力以赴加強基層組織建設。

上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。一是持續抓好基層黨建三年行動計劃的落實。深入開展組織力提升“3+工程”，打造“黨組織更加有力、黨員更加有為、黨建工作 更加有效”的組織力建設格局，健全以黨委向心指數、黨支部活力指數、黨員先鋒指數為核心的評價體系，推進支部標準化、規范化建設，發揮黨組織對全局工作的政治引領、組織凝聚和戰斗堡壘作用。二是加強黨建專業化培訓指導。結合下半年將要出臺的《中小學黨建工作標準》和《上海市加強中小學黨的建設的實施意見》，組織基層黨組織書記、班長工程等多層次培訓，提升黨建工作專業化水平。三是著力探索組織生活方式方法創新。推動黨建信息化建設，探索互聯網背景下的黨組織生活創新，探索黨性教育新渠道、新載體、新形式，不斷增強組織生活的吸引力。

各位同志，嘉定的教育事業要發展，關鍵在黨、關鍵在人，關鍵在于在座的各位校園長。5月，中辦印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》明確提出要樹立重實干重實績的用人導向，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬等“五個過硬”。具體到教育系統的干部隊伍建設，我認為，要注重四個“突出”: 一是突出“靠得住”，打牢政治底色。一方面，廣大干部要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅決維護總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。另一方面，要強化宗旨意識，堅持師生、群眾利益至上的原則，真正做到權為民所用、情為民所系，成為大家的“主心骨”、“領路人”。二是突出“做得成”，提升素質本領。一個不甘平庸的干部，要主動提高自己的“配置”，爭取在德才學識方面都處于較高水平，做到德行高風亮節，見識高人一籌。“配置”走在“位置”的前面，就會得心應手、游刃有余；“配置”走在“位置”的后面，就會難以服眾、使人昭昭。當前，教育綜合改革已進入深水區，需要我們廣大干部，尤其是校（園）長在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化核心素養等方面的能力持續提升。

三是突出“守得緊”，增強規矩意識。切實加強學習和觀念更新，增強依規依紀依法履行職責的思想自覺，嚴格尊崇黨章規定、遵守中央八項規定，作依規依紀依法辦事的表率。謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，嚴格依照法定權限、規則、程序辦事，一言一行、一舉一動都要合規合紀合法，干凈履職，踏實做事，清正廉潔，在權力行使上必須慎之又慎，在自我約束上必須嚴之又嚴，堅決不碰紅線、不越底線。同時，還要帶頭注重家庭、家教、家風，教育和管理好親屬和身邊工作人員。

四是突出“扛得起”，修煉人格魅力。干部的人格魅力，是教育管理的無形資源，更是一面精神旗幟，浸染著師生們的心靈。作為一名干部，要以德樹人、以德聚人、以德服人，用德去影響和帶動教職工彼此之間產生共鳴，形成合力。要堅持自我修煉，歸納起來就是：敢擔當、明舍得、會等待、練內功、終身學習。要學會反思，勤于反思。要經常考慮“我能給學校留點什么”，有形的看得見、摸得著的當然是個交 代，關鍵是無形的，如辦學思想、教育理念、人文環境、學習氛圍等，因而，要拋開眼前的榮辱得失，著眼于學生的發展，為他們的發展打好堅實的基礎。只有這樣，當你退下來的那一天，才能心中無愧。

總結起來，就是四句話：要涵養正氣，堅定理想信念，補足精神之“鈣”；要增強底氣，心中有招，才能遇事不慌；要培養硬氣，自覺強化擔當意識；要學會爭氣，精神抖擻，敢闖敢干。

同志們，教育綜合改革再出發這篇大文章，需要我們凝心聚力、矢志奮斗、共同寫就。請相信，“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達”。謝謝大家！