2021年紀(jì)委書記在交警支隊(duì)警示教育大會上的講話（僅供學(xué)習(xí)）

同志們：

現(xiàn)在開始開會，經(jīng)支隊(duì)黨委研究，今天組織大家召開警示教育會。這次會議是支隊(duì)黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持隊(duì)伍常態(tài)教育，持續(xù)加強(qiáng)教育整頓工作而召開，主要目的是進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的震懾，對支隊(duì)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，推動交警隊(duì)伍全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，請同志們必須高度重視起來，開好今天的會。今天的會議總共有3項(xiàng)議程：一是觀看警示教育片《代價》；二是由我向大家通報各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例；三是局領(lǐng)導(dǎo)XXX講話。

首先，進(jìn)行會議第一項(xiàng)內(nèi)容：集體觀看由全國教育整頓辦下發(fā)的警示教育片《代價》。

……

下面進(jìn)行會議第二項(xiàng)內(nèi)容：由我通報各單位教育整頓期間自查自糾工作情況及典型案例。

通報的目的就是為了貫徹“自查從寬被查從嚴(yán)”政策，落實(shí)邊自查、邊整改、邊提升的工作要求。通報材料里講到的案例，涉及到的單位要深入反思，認(rèn)真檢討，認(rèn)真組織整改提升，抓好落實(shí)，沒點(diǎn)到的單位更不能松懈，堅(jiān)決不能有事不關(guān)己高高掛起的麻痹思想，要舉一反三，主動去自查整改，防止類似事件的發(fā)生。

一、查糾整改環(huán)節(jié)工作情況

隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)開展以來，各單位積極發(fā)動，認(rèn)真按照工作要求開展談心談話及自查自糾，共計開展談心談話2737人次，截至6月12日，自查共173人。

1.按單位分類。其中XX大隊(duì)32人、XX大隊(duì)27人、XX大隊(duì)21人、XX大隊(duì)18人、XX大隊(duì)14人、XX大隊(duì)14人、XX大隊(duì)9人、XX大隊(duì)6人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)5人、XX大隊(duì)4人、XX3人、XX大隊(duì)3人、XX處2人、XX大隊(duì)2人、XX處1人、XX處1人、XX處1人。

2.按問題類型分類。未認(rèn)真履行工作職責(zé)43人、違反勤務(wù)管理42人、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)20人、違反保密管理規(guī)定14人、未履行管理責(zé)任14人、違規(guī)出國境13人、違反工作紀(jì)律7人、執(zhí)法不規(guī)范6人、違反廉潔紀(jì)律3人、涉嫌雙重戶籍2人、違反隊(duì)伍管理規(guī)定2人、違反“三個規(guī)定”1人、家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)1人、涉嫌違反計劃生育政策1人、違反生活紀(jì)律1人、違反警車管理規(guī)定1人、違反群眾紀(jì)律1人、違反交通安全規(guī)定1人、違反辦案區(qū)管理規(guī)定1人。

3.黨政紀(jì)處分情況。教育整頓自查自糾階段，結(jié)合單位自查，支隊(duì)教育整頓辦確認(rèn)，市局教育整頓辦認(rèn)定，共對11人進(jìn)行黨政紀(jì)立案審查調(diào)查，其中4人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、2人違規(guī)出國境、1人違反國家計劃生育政策、1人涉嫌組織出入國邊境、1人違規(guī)收受管理服務(wù)對象禮金、1人違反生活紀(jì)律、1人違反工作紀(jì)律及廉潔紀(jì)律。

二、典型問題通報

按照市局教育整頓警示教育的要求，我通報一下XXX及XXX的處分情況，請大家舉一反三、引以為戒。XXX身為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中隱瞞真相，以虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為擔(dān)保，騙取被害人財物，且數(shù)額特別巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成了合同詐騙罪，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣4萬元。4月6日，市局對XXX合同詐騙罪給予了開除黨籍及行政開除處分。XXX身為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，無視國家法律，致使人民利益受損，政府公信力受損，造成惡劣的社會影響，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪，被人民法院依法判處有期徒刑十個月，4月6日，市局對XXX玩忽職守罪給予了開除黨籍及行政開除處分。

查糾整改的重點(diǎn)是嚴(yán)格邊查糾、邊剖析，通過這段時間的教育整頓自查自糾數(shù)據(jù)剖析，充分反映暴露出一些問題，可以說這也是我們交警隊(duì)伍管理、執(zhí)勤執(zhí)法方面的頑疾痼疾，主要有以下幾方面內(nèi)容：

1.生活不自律，不從嚴(yán)遵守相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。

一是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸問題。

本次自查中違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及違規(guī)參股借貸的不在少數(shù)，該問題支隊(duì)幾乎每年都有強(qiáng)調(diào)，都有組織申報清理，但是我們?nèi)杂胁糠滞救粘Ｕ螌W(xué)習(xí)、紀(jì)律教育不落實(shí)，造成了不如實(shí)申報、屢教屢犯。如：XXX大隊(duì)民警XXX，在教育整頓期間還注冊成立了公司，該同志就是典型的存在邊教育邊犯錯類型，教育整頓如火如荼的開展，該同志仍然頂風(fēng)違紀(jì)，要求XXX大隊(duì)及該同志深刻剖析檢討。有些同志心存僥幸，認(rèn)為自己僅僅是股東，我要聲明一下，現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時代，任何異常行為都是在監(jiān)控之下的，提醒大家要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，按照法律法規(guī)辦事。在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司的股份

或者證券、從事有償中介活動、在國外或境外有注冊公司或者投資入股的都屬于違紀(jì)行為。二是違規(guī)出國境問題。這也是比較典型的問題，同志們也比較容易忽視，通過支隊(duì)教育整頓自查情況數(shù)據(jù)分析，我們的同志違反較多的主要有以下三類問題：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國境、未經(jīng)批準(zhǔn)在國（境）外擅自更改行程、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延長或滯留國（境）外。有些同志沒審批就出國了，還有些同志審批一個地方，去的又是另一個地方，按照公職人員出國境管理規(guī)定這也是違紀(jì)。不是說你審批通過了，就可以想去哪就去哪，規(guī)定是申請什么地方就只能去什么地方，相關(guān)規(guī)定大家都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。如：XXX大隊(duì)民警唐某在2017年至2018年間，先后8次違規(guī)出境旅游，目前市局已對該同志進(jìn)行立案審查調(diào)查。在這里再次強(qiáng)調(diào)一下，全體警官民警必須嚴(yán)格按照《XXX市公安局交通警察支隊(duì)民警因私出國（境）管理工作辦法》，執(zhí)行審批報備程序及證件管理規(guī)定。

2.執(zhí)法辦案不規(guī)范，不認(rèn)真履行工作職責(zé)。

一是應(yīng)拘未拘問題。

我們有些同志在辦理案件中，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真履職，未及時對違法人員執(zhí)行行政拘留，并且目前仍有未執(zhí)行到位的。因?yàn)橐咔樵蜻@都是借口，不要簡單電話聯(lián)系一下就不去追了，現(xiàn)在是信息時代，只要用心就肯定能夠查找到位，希望這些同志認(rèn)真反省，提高工作責(zé)任心。二是執(zhí)法辦案不規(guī)范問題。偵查大隊(duì)民警

XXX在對一起交通肇事的嫌疑人進(jìn)行訊問時，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，直接復(fù)制了該當(dāng)事人前三次的詢問筆錄，造成錄音、錄像與詢問筆錄不一致的問題，導(dǎo)致XXX區(qū)人民檢察院對該案下發(fā)了糾正違法通知書；XXX大隊(duì)民警陳某，在夜巡處理事故過程中，將警用裝備PDA交由聘員使用，并讓聘員開具事故認(rèn)定書，嚴(yán)重違反了警用裝備管理規(guī)定；XXX大隊(duì)民警林某在處理一起交通事故中，由于其未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違法工作紀(jì)律、帶情緒化執(zhí)法，在對當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定時與當(dāng)事人存在肢體接觸，引發(fā)當(dāng)事人的不滿并投訴，造成了一定影響。三是工作失職問題。車管處XXX分所民警凌某在機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，造成不合格車輛轉(zhuǎn)出，引發(fā)群眾反復(fù)信訪投訴，且車管處業(yè)務(wù)監(jiān)管中心復(fù)查發(fā)現(xiàn)他近三年查驗(yàn)合格的車輛中有65輛存在問題。經(jīng)過支隊(duì)黨委研究，給予凌某黨內(nèi)誡勉處理（影響期6個月），并取消年度評優(yōu)評先資格。四是利用職權(quán)收取錢財、謀取私利問題。XXX大隊(duì)民警蔣某在查處轄區(qū)貨車超載交通違法整治過程中，利用職權(quán)私自放行違法車輛，并收取當(dāng)事人好處。反映出我們的同志仍然存在僥幸心理，認(rèn)為不會被發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前如此高壓的反腐態(tài)勢下仍然不收手不收斂，等待他們的將是黨紀(jì)的處理。

通過以上案例，暴露出我們隊(duì)伍中頑疾痼疾還是根深蒂固的，身為人民警察，就要認(rèn)真履職，對得起自己身上的警服，對得起自己的身份，要時刻心系群眾，否則就會在執(zhí)法辦案中出現(xiàn)紕漏，容易犯廉潔問題。

（三）日常勤務(wù)不落實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)。

一是違反勤務(wù)管理規(guī)定問題。

有不按勤務(wù)時間出勤到崗的，還有勤務(wù)工作時間不足的，甚至還有夜間敏感警情不出警的，且不在少數(shù)，僅僅是教育整頓以來，XXX大隊(duì)民警黎某、袁某、徐某就分別各有9次、7次和5次夜間敏感警情不出警的記錄。反映出我們的同志思想麻痹、敏感性不強(qiáng)，沒有認(rèn)真落實(shí)勤務(wù)管理規(guī)定。二是執(zhí)法記錄儀使用不規(guī)范問題。有無視頻的，也有非本人佩戴的。去年12月至今年3月，XXX大隊(duì)二中隊(duì)民警黃某的執(zhí)法記錄儀多次出現(xiàn)無視頻的情況；XXX大隊(duì)民警馬某存在3次在事故處理時未按照規(guī)定佩戴執(zhí)法記錄儀，多次被各級督察部門通報的情況。三是未嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律問題。主要表現(xiàn)在違規(guī)存儲保密信息、U盤違規(guī)外聯(lián)、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布內(nèi)部警務(wù)信息等方面。如：XXX大隊(duì)民警蔣某違反保密設(shè)備的使用管理規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)電腦存儲敏感信息，被市局檢測通報；XXX大隊(duì)民警鄭某在其工作期間未履行管理責(zé)任，管理的聘員錯誤使用了U盤，引發(fā)了“一機(jī)兩用”報警。

以上通報的問題，都是隊(duì)伍中比較典型的問題，可以說是支隊(duì)隊(duì)伍中的頑疾痼疾，各單位要切實(shí)對照問題自查自省，有則改之無則加勉。教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)已經(jīng)接近尾聲，下一步就是要看大家抓整改抓落實(shí)的決心了，教育整頓的核心和精髓就是通過自查自糾，促進(jìn)整改隊(duì)伍頑瘴痼疾，達(dá)到提升隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)規(guī)范化水平的目的。各單位要拿出決心，認(rèn)真組織落實(shí)整改，在整治反復(fù)出現(xiàn)、隊(duì)伍易發(fā)多發(fā)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈等典型問題的同時，不斷鞏固和深化整治成果，確保教育整頓各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在取得實(shí)效。