第一篇：創(chuàng)新選拔方式完善工作機(jī)制不斷提升干部選拔任用工作滿意度

創(chuàng)新選拔方式完善工作機(jī)制

不斷提升干部選拔任用工作滿意度

近年來，我區(qū)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的運(yùn)用范圍，創(chuàng)新選拔方式，完善工作機(jī)制，有效拓寬了選人用人的視野，提高了干部選拔任用工作的公信力，在社會(huì)各界反響積極。經(jīng)過4年多來的實(shí)踐和總結(jié)，潤(rùn)州區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作越來越成熟、越來越規(guī)范。

一、積極探索實(shí)踐，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)選拔主體覆蓋面

在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中，通過細(xì)致分析全區(qū)黨政干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及空崗情況，按照由簡(jiǎn)入繁、由易到難、由點(diǎn)及面的原則，有步驟的推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。

1、突出機(jī)關(guān)中層干部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)鏈的源頭，承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍輸送人才的重要職責(zé)。我區(qū)通過制定《區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》和《關(guān)于深化黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見》，規(guī)范“公布職位、公開報(bào)名、資格審查、考試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察和決定任用”等程序和方法，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗方式任用一大批中層干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗方式有80多名優(yōu)秀后備干部走上了機(jī)關(guān)中層崗位。通過開展中層干部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，有效加強(qiáng)了全區(qū)黨政干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2、突出專業(yè)性崗位的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。專業(yè)型、技術(shù)型人

才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的力量。在競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔過程中，潤(rùn)州區(qū)將觸角進(jìn)一步延伸，對(duì)部分區(qū)內(nèi)急需、專業(yè)技術(shù)要求較高的崗位開展了定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔。2010年，對(duì)區(qū)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)、區(qū)檢察院政治處主任、區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng)等三個(gè)技術(shù)要求較高的崗位，在法檢兩院系統(tǒng)內(nèi)，進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)性選拔，通過差額推薦、差額醞釀、差額考察等步驟，進(jìn)一步提高了黨政干部隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平，豐富了黨政后備干部的層次。

3、突出重要崗位的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。重要崗位的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，是干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是提高選人用人公信度的一個(gè)重要突破口。2011年，我區(qū)通過深入分析空缺的領(lǐng)導(dǎo)崗位、認(rèn)真研究部署，對(duì)官塘橋街道黨工委書記、金山街道黨工委書記、金山街道辦事處主任、韋崗街道黨工委書記等4個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行差額選拔，在選拔的條件設(shè)置和程序設(shè)計(jì)上，充分注重了民主意愿、個(gè)人能力、崗位需求與領(lǐng)導(dǎo)班子整體建設(shè)四者的有效結(jié)合，在選拔優(yōu)秀人才的同時(shí)，盡可能做到人崗相適。2008年以來，通過差額選拔方式走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的達(dá)24人。2011年通過公開差額選拔方式提拔的干部，占當(dāng)年新提拔干部總數(shù)的40%。

4、突出基層黨組織書記的競(jìng)爭(zhēng)性選拔。基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、事關(guān)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。2008年，在全區(qū)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中，我區(qū)在全市率先試行了“公推直選”社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的做法。2010年村黨組織換屆選舉中，對(duì)全區(qū)15個(gè)村全部采

用“公推直選”的方式選拔黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的推廣運(yùn)用積累經(jīng)驗(yàn)。

二、完善選拔方式，競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作更加科學(xué)

科學(xué)地設(shè)置考試測(cè)評(píng)內(nèi)容、確定分值和權(quán)重比例、合理地確定參與人員的結(jié)構(gòu)，是做好競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的關(guān)鍵。

一是測(cè)評(píng)內(nèi)容從單一到復(fù)合的探索。科學(xué)地設(shè)置考試科目，將最優(yōu)的人員選出來，是競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的最終目的。通過探索，潤(rùn)州區(qū)總結(jié)出“綜合素質(zhì)測(cè)試”、“實(shí)際分析問題能力測(cè)試”、“結(jié)構(gòu)化面試測(cè)試”三種方法，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。在“綜合素質(zhì)測(cè)試”環(huán)節(jié)，主要測(cè)試選手的基礎(chǔ)理論知識(shí)和對(duì)黨和國(guó)家大政方針的掌握，試題委托省相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)根據(jù)各個(gè)職位的特點(diǎn)出題。“實(shí)際分析問題能力測(cè)試”主要是組織選手進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，撰寫調(diào)查報(bào)告，考察選手的調(diào)查研究和分析問題的能力。“結(jié)構(gòu)化面試測(cè)試”主要是測(cè)試選手的綜合分析、思維邏輯、語言表達(dá)能力。

二是推薦結(jié)果從定性到定量的探索。以前，民主推薦的結(jié)果只是簡(jiǎn)單地以得票多少為依據(jù)，對(duì)結(jié)果的評(píng)估使用受到局限。經(jīng)過不斷的探索，潤(rùn)州區(qū)對(duì)參加民主推薦會(huì)議的每類對(duì)象都設(shè)置了不同的權(quán)重，對(duì)每位競(jìng)爭(zhēng)選手得到的票數(shù)都設(shè)置了不同的分值，完成了對(duì)推薦結(jié)果從定性評(píng)估到定量得分的轉(zhuǎn)變。民主推薦的評(píng)分權(quán)重為：領(lǐng)導(dǎo)干部40%，職位所在單位人員30%，“兩代表一委員”30%。每位參會(huì)人員按優(yōu)先次序推薦3名人選，按推薦的名次順序分別確定分值，其中排第一位得1分，排第二位得0.9分，排第三位得0.8分，未被推薦的得0.6分。

三是參與人員從內(nèi)部到立體化的探索。2008年剛開始實(shí)行公開選拔時(shí)，采取的方式是“兩推一考”，參加民主推薦會(huì)議的仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部占大多數(shù)。通過幾年的實(shí)踐，現(xiàn)在每個(gè)職位的推薦人員都安排三類人員參加，分別是全區(qū)正科職領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、職位所在系統(tǒng)工作人員。通過抽簽方式，隨機(jī)確定了領(lǐng)導(dǎo)干部和“兩代表一委員”的人員分組，較好地達(dá)到了讓多數(shù)人來選人用人的目的。在進(jìn)行“結(jié)構(gòu)化面試測(cè)試”時(shí)，參照公務(wù)員面試方式，邀請(qǐng)轄區(qū)外具備公務(wù)員面試考官資格的人員參加，有效避免“人情分”。

三、堅(jiān)持“公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)選拔的公信力

變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，接受更多的人監(jiān)督，讓整個(gè)公開差額選拔工作在陽光下運(yùn)作，只有這樣，公開差額選拔工作才會(huì)更有生命力。

一是擴(kuò)大群眾參與，提高公開選拔的開放度。公開選拔的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都為干部群眾提供了參與平臺(tái)。區(qū)委成立專門的公開選拔工作辦公室，由區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部、人社局等部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)公開選拔工作的組織實(shí)施。在民主推薦環(huán)節(jié)，不僅有領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也有“兩代表一委員”參與，更有屬地干部群眾直接參與；在監(jiān)督環(huán)節(jié)，不僅有區(qū)紀(jì)委全程監(jiān)督，同時(shí)邀請(qǐng)了部分“兩代表一委員”和選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員全程進(jìn)行監(jiān)督；在考察環(huán)節(jié)，不僅聽取部門領(lǐng)導(dǎo)、同事的評(píng)價(jià)，更重視其服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)。

二是實(shí)行信息公開，提高選人用人透明度。整個(gè)公開選拔工作，從發(fā)布簡(jiǎn)章、民主推薦、筆試、面試、考察、票決等各個(gè)環(huán)節(jié)，均第一時(shí)間將有關(guān)信息（職位職數(shù)、資格條件、選拔程序和辦法、民主推薦結(jié)果、筆試面試成績(jī)、票決結(jié)果）在相關(guān)部門和區(qū)黨建網(wǎng)站上進(jìn)行及時(shí)公開，有效地提高了選人用人透明度。

三是樹立正確用人導(dǎo)向，提升干部選任滿意度。競(jìng)爭(zhēng)性選任領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)全區(qū)廣大干部的思想產(chǎn)生了極大觸動(dòng)，帶動(dòng)了干部思想觀念、人才觀念、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了干部的壓力感和危機(jī)意識(shí)，在各級(jí)干部中營(yíng)造了“有為才有位”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí)，給想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的干部提供了施展才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，有效杜絕了選人用人不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中表現(xiàn)突出，由于職數(shù)限制暫未提拔或任用的干部，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談心談話，做好思想工作，納入優(yōu)秀干部信息庫或后備干部信息庫進(jìn)行培養(yǎng)。實(shí)踐證明，通過競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生的干部，群眾公信度更高，得到了廣大干部群眾的普遍稱贊。

第二篇：完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制

完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制

健全完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，是落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，提高選人用人公信度的必然要求，也是強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，匡正選人用人風(fēng)氣的重要保障。山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部的部署要求，注意從體制機(jī)制入手來規(guī)范干部選拔任用工作，取得了較好成效。

一、完善事前預(yù)防機(jī)制，突出監(jiān)督的防范功能

加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，最重要的是堅(jiān)持預(yù)防為主，前移監(jiān)督關(guān)口，最大限度地做到少出事、不出事。這是干部監(jiān)督工作的本質(zhì)所在，也是關(guān)心愛護(hù)干部的具體體現(xiàn)。一是堅(jiān)持教育在先，筑牢思想防線。教育是最好的預(yù)防、最管用的監(jiān)督。一些干部之所以在選人用人上出問題，最主要的還是政治上不過硬，黨性觀念不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線。近年來，我們?cè)诟刹糠结樥叩膶W(xué)習(xí)掌握上，努力做到“三個(gè)納入”：即納入同領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的必談內(nèi)容，使每位同志都清楚干部工作的極端重要性；納入各級(jí)黨委（黨組）理論中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使每個(gè)班子都自覺遵守干部工作的政策規(guī)定；納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主體班次的教學(xué)內(nèi)容，使廣大干部都了解干部工作的新要求、新舉措。四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)后，我們立即部署開展了為期半年的集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，努力做到使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟知，組工干部精通，黨員干部知曉，為貫徹執(zhí)行打好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把關(guān)在前，及時(shí)堵塞漏洞。干部選拔任用工作出問題，往往集中在一些關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，帶有一定的規(guī)律性。如果針對(duì)這些易發(fā)、多發(fā)部位，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，就會(huì)把許多問題解決在初始階段，把不正之風(fēng)抵制在未成之前，把錯(cuò)誤決定擋在決策大門之外。近幾年，我們堅(jiān)持通氣在前、審核在前、把關(guān)在前，探索出臺(tái)了一系列行之有效的制度規(guī)定，較好地避免了一些多發(fā)問題的出現(xiàn)。比如，制定完善省管干部任職前征求省紀(jì)委、省檢察院意見的辦法，把征求意見的過程提前到考察對(duì)象確定后或考察工作進(jìn)行中，使個(gè)別群眾反映強(qiáng)烈、確實(shí)存在問題的干部被及時(shí)撤了下來，避免了“帶病考察”和“帶病提拔”。再如，全面實(shí)行干部任前檔案審核制度，特別是針對(duì)過去出現(xiàn)問題較多的“三齡一歷”進(jìn)行嚴(yán)格審核，去年有2名擬任用干部因有關(guān)材料不全、不實(shí)，或不符合任職條件等原因，被暫緩任用或取消任用資格。四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)后，我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各級(jí)對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告；對(duì)需要審核的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)不按規(guī)定報(bào)告的，必須堅(jiān)決予以糾正，真正從源頭上堵住產(chǎn)生不正之風(fēng)的漏洞。

三是堅(jiān)持提醒在早，切實(shí)防微杜漸。主動(dòng)出擊，抓早抓小，對(duì)傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早糾正，可以防止把小毛病拖成大問題，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。要抓住重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行提醒，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部剛剛上任、即將離任的時(shí)候，及時(shí)派人進(jìn)行談話，提醒他們嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部政策，不在干部工作上“燒三把火”，送人情。要抓住重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行提醒，特別是針對(duì)近些年在選人用人出現(xiàn)問題較多的縣一級(jí)，我們及時(shí)開展了“百名縣委書記談心活動(dòng)”，與140個(gè)縣市區(qū)委書記普遍進(jìn)行了談心，尤其是就嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等政策法規(guī)、整治用人不正之風(fēng)等提出明確要求。今年，我們又把范圍擴(kuò)大到市委書記、省直部門和國(guó)有企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，以“整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度”為主題進(jìn)行專題談心，使他們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，自覺履行職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要抓住重點(diǎn)單位進(jìn)行提醒，特別是針對(duì)選人用人群眾舉報(bào)件比較多、民意調(diào)查滿意度比較低的單位進(jìn)行重點(diǎn)管理，要求他們高度重視，認(rèn)真分析，加大整改，力爭(zhēng)盡快有一個(gè)明顯的變化。

二、完善問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，突出監(jiān)督的糾錯(cuò)功能

經(jīng)過這些年堅(jiān)持不懈地整治，用人上不正之風(fēng)得到了遏制，但各種違規(guī)違紀(jì)行為并沒有絕跡，而是具有了更強(qiáng)的隱蔽性、復(fù)雜性和多樣性。只有堅(jiān)持全方位、立體式、多層次的監(jiān)督檢查，才能真正形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、覆蓋全面、配合密切的問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

一是開展監(jiān)督檢查找問題。我們要求各地各單位每年都要對(duì)干部選任工作進(jìn)行一次自查，并根據(jù)自查情況有選擇地進(jìn)行集中檢查。在檢查中，把各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)對(duì)象，著重了解有沒有個(gè)人直接指定考察對(duì)象，或者授意、暗示有關(guān)部門和人員按照自己意圖推薦人選；有沒有在黨委（黨組）討論決定干部時(shí)搞個(gè)人說了算，或者搶先表態(tài)、堵塞他人言路；有沒有要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員等。每次檢查后，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分析，對(duì)帶有普遍性的問題，不僅要分析原因，而且從制度層面進(jìn)行規(guī)范，避免再次出現(xiàn)類似問題；對(duì)于個(gè)別單位、個(gè)別同志出現(xiàn)的問題，安排專人進(jìn)行談話、提醒，嚴(yán)肅指出問題，責(zé)令認(rèn)真整改。

二是組織民主評(píng)議和民意調(diào)查找問題。干部選任工作做得怎么樣，干部群眾心里都有一桿秤。讓干部群眾評(píng)價(jià)選人用人工作，對(duì)于客觀準(zhǔn)確地判斷一個(gè)地方、一個(gè)單位的選人用人風(fēng)氣，具有重要的參考價(jià)值。從去年開始，我們?cè)谌?7個(gè)地級(jí)市普遍推行了干部選任工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度和組織工作滿意度民意調(diào)查。這兩項(xiàng)制度體現(xiàn)了擴(kuò)大民主的基本方向，強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，反映了對(duì)各地工作的客觀評(píng)價(jià)，是依靠干部群眾發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效途徑。我們將按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善制度辦法，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。

三是拓寬舉報(bào)渠道挖問題。拓寬舉報(bào)渠道，是干部監(jiān)督工作走群眾路線的具體體現(xiàn)，也是切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、完善干部監(jiān)督機(jī)制的有效措施。近年來，我們把暢通舉報(bào)渠道作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真抓好信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2009年10月，省委組織部率先開通了“12380”舉報(bào)網(wǎng)站；今年上半年，各地級(jí)市全部開通“12380”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，各縣（市、區(qū)）將全部設(shè)立公開舉報(bào)電話，在全省盡快形成電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪“三位一體”，省、市、縣三級(jí)覆蓋的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。省委組織部還專門設(shè)立了舉報(bào)中心，配備了專職人員，進(jìn)一步規(guī)范了舉報(bào)受理特別是網(wǎng)上舉報(bào)受理運(yùn)作程序，確保群眾舉報(bào)件件有著落。僅去年一年，省委組織部就受理選人用人問題舉報(bào)799件，查核747件，使一些違反規(guī)定的案件得到了及時(shí)處理。

為更好地接受干部群眾的監(jiān)督，還要不斷加大信息公開力度，以公開促公平，以公平促公正。今年4月份，我們首次召開全省組織部門宣傳工作會(huì)議，在省、市、縣三級(jí)設(shè)立178名組織部門新聞發(fā)言人，圍繞讓“想讓群眾知道的”和“群眾想要知道的”這兩個(gè)重點(diǎn)，使組織工作的信息公開經(jīng)常化、制度化、常態(tài)化，把干部選拔任用工作置于群眾的監(jiān)督之下，真正落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，突出監(jiān)督的約束功能 對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督，關(guān)鍵是對(duì)選人用人權(quán)的監(jiān)督。只有明確責(zé)任主體，嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任，落實(shí)懲處措施，真正使權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，制度就規(guī)范到哪里，才能切實(shí)做到隱性權(quán)力顯性化，顯性權(quán)力規(guī)范化。一方面，著力抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。中央最近出臺(tái)的四項(xiàng)監(jiān)督制度，針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條，為規(guī)范選人用人權(quán)提供了制度依據(jù)。關(guān)鍵要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上不折不扣地抓好貫徹實(shí)施，做到凡是追究的情形，都要責(zé)任到人、追究到位；凡是需要報(bào)告的事項(xiàng)，都要認(rèn)真審核，嚴(yán)格入口監(jiān)督；凡是民主評(píng)議的結(jié)果，都要充分運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣；凡是離任的市縣委書記，都要及時(shí)檢查，不搞下不為例。真正用黨性原則、剛性制度和鐵的紀(jì)律，確保選人用人權(quán)的正確行使。

另一方面，繼續(xù)深化干部人事制度改革。圍繞中央《規(guī)劃綱要》確定的11個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，省里確定了12個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目，特別是在規(guī)范干部選拔任用提名、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度、“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”等方面不斷強(qiáng)化措施，力求取得新的進(jìn)展。比如，在規(guī)范干部選拔任用提名方面，我們將研究出臺(tái)省委全委會(huì)推薦省委管理的重要干部意向性人選試行辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主；在加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方面，堅(jiān)持?jǐn)U大數(shù)量、改進(jìn)方法、提高質(zhì)量的同時(shí)，在差額選任干部上進(jìn)行積極探索。去年，我們采取了“兩公開四差額”方式（公開空缺職位及職位要求，公開選任方法及選任程序，實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決）選任了部分縣鄉(xiāng)黨政正職；今年，我們又探索采用“民主提名、差額遴選、全程監(jiān)督“方法在省直部門選拔了8名副廳級(jí)干部，實(shí)現(xiàn)了從多數(shù)人中選人，由多數(shù)人選人，擴(kuò)大了干部工作的民主。在“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”方面，目前我們已將試點(diǎn)擴(kuò)大到6個(gè)地級(jí)市和76個(gè)縣（市、區(qū)），試點(diǎn)單位形成各項(xiàng)制度規(guī)范713項(xiàng)，在規(guī)范和監(jiān)督選人用人權(quán)上取得了一定的成效。下一步，我們將進(jìn)一步加大力度，以項(xiàng)目化來推進(jìn)干部人事制度改革，通過改革來完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束，真正做到有法可依、有紀(jì)可守、有章可循。

四、完善案件查處機(jī)制，突出監(jiān)督的懲戒功能

急病先治標(biāo)，頑癥下猛藥。整治用人上不正之風(fēng)，必須用好查處和問責(zé)這個(gè)有威懾力的武器。李源潮同志強(qiáng)調(diào)：“要抓住典型案件處理，推動(dòng)中央文件的切實(shí)執(zhí)行。”近年來，我省堅(jiān)持有案必查、查必深入、查必有果，敢于動(dòng)真碰硬，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。

一是突出查核重點(diǎn)。一方面，突出關(guān)鍵問題。著眼于解決用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人典型案件等5類問題，堅(jiān)持有舉必查、查實(shí)必處、糾必到位、失職追責(zé)。另一方面，突出關(guān)鍵人。對(duì)反映黨委及組織部門主要負(fù)責(zé)人的舉報(bào)，采取直查或者立項(xiàng)督查等方式認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)查處。通過實(shí)行舉報(bào)情況通報(bào)制、查核工作責(zé)任制和轉(zhuǎn)辦件查處情況復(fù)核制，特別是對(duì)舉報(bào)較多的單位進(jìn)行重點(diǎn)管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了案件查處的質(zhì)量。調(diào)查中堅(jiān)持做到：對(duì)單位在干部選任過程中被舉報(bào)違反程序、不符合資格條件等問題的，未查清前停止干部選任工作；對(duì)考察對(duì)象在考察過程中被舉報(bào)有關(guān)問題的，未查清前不提交會(huì)議研究；對(duì)公示對(duì)象在任前公示過程中被舉報(bào)有關(guān)問題的，未查清前暫緩任命。

三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)中組部的安排部署，結(jié)合后備干部集中調(diào)整，我們開展了拉票行為專項(xiàng)治理。通過加強(qiáng)專題教育，明確紀(jì)律要求，制定工作預(yù)案，促進(jìn)了后備干部集中調(diào)整工作順利進(jìn)行。從92個(gè)市廳級(jí)后備干部考察單位測(cè)評(píng)結(jié)果看，治理拉票工作滿意度較高。

四是加大通報(bào)力度。我們注重運(yùn)用好查處結(jié)果，將查處的案件作為最生動(dòng)的教材及時(shí)予以通報(bào)，做到糾正一個(gè)問題，規(guī)范一項(xiàng)工作；處理一名人員，教育一批干部。從今年起，省委組織部將會(huì)同省紀(jì)委通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，適時(shí)通報(bào)查處的違規(guī)用人典型案例；同時(shí)，按照誰查處誰通報(bào)的要求，督促各地各部門查實(shí)一起，通報(bào)一起，發(fā)揮好警示教育作用。

第三篇：干部選拔任用創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

干部選拔任用創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，ＸＸ縣委嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極謹(jǐn)慎對(duì)干部選拔任用工作的程序和方式進(jìn)行具體細(xì)化，在完善程序和創(chuàng)新工作上積極探索，有益實(shí)踐，干部選拔任用工作程序完善，標(biāo)準(zhǔn)明確，考察嚴(yán)格，任用慎重，真正把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

一、健全“四項(xiàng)制度”，暢通干部能下出口。

干部能上不能下，是干部工作的一大難題。近年來，我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項(xiàng)制度，切實(shí)把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓，收到良好效果。

一是健全考核制，考核末位的“下”。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對(duì)民意測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30％以上的實(shí)行降職或免職；對(duì)沒有完成任期目標(biāo)的降職使用；對(duì)單位綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用，直至免職。近年來，有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整，2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。

二是健全監(jiān)督制，觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報(bào)問題，經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是健全辭職制，讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，針對(duì)不同情況，采取不同方式，使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來。對(duì)那些有專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下海”的領(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持，并為他們?cè)谛碌念I(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辭職自謀職業(yè)，縣委批準(zhǔn)了辭職請(qǐng)求，并積極為他們提供幫助。

四是健全任期制，到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定，到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的，實(shí)行同級(jí)轉(zhuǎn)任，享受轉(zhuǎn)任前的職級(jí)待遇。對(duì)任職時(shí)間達(dá)10年以上的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行晉升轉(zhuǎn)任，享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆，最高不超過兩屆，對(duì)屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行降職或免職使用。縣鄉(xiāng)黨委換屆以來，有49名到齡或?qū)脻M科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了轉(zhuǎn)任。

干部能下出口的全面暢通，使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善，活力得到增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感；二是形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；三是保證了職務(wù)上的一定空缺，為優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機(jī)遇。

二、通過“四個(gè)渠道”，完善干部初始提名。

初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持考核建議、定向推薦、個(gè)人自薦、民主溝通四個(gè)渠道進(jìn)行干部初始提名，有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象，提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。

一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況，提出擬考察對(duì)象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中，12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。

二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅(jiān)持由縣委全委會(huì)全體成員，人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后，政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了定向推薦提名，24個(gè)職位，推薦對(duì)象涉及42人，縣委組織部結(jié)合推薦集中意見和考察情況，確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中，縣委決定將機(jī)關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉，通過由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦，得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。

三是尊重個(gè)人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道，在職干部可根據(jù)自身情況，向考察組反映自薦意見；日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見；通過遞交申請(qǐng)、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況，進(jìn)行專門備案，作為組織部門了解干部特長(zhǎng)、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來源，作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。

四是擴(kuò)大民主溝通提名。在縣委新的體制和運(yùn)行機(jī)制下，縣委班子成員堅(jiān)持民主溝通，形成初始提名。縣委書記注重與各常委交流人事問題，了解掌握常委分管單位的班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，針對(duì)部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前，向縣委常委提供班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況，增強(qiáng)人事討論研究的針對(duì)性和常委會(huì)票決的準(zhǔn)確性。

組織部門根據(jù)以上四方面情況，原原本本、實(shí)實(shí)在在進(jìn)行記實(shí)匯總，召開部務(wù)會(huì)，按照《條例》把任職資格條件關(guān)，按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān)，立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把好年輕干部成長(zhǎng)關(guān)，形成干部調(diào)整初步方案，提交常委會(huì)研究決定。

三、抓實(shí)“四項(xiàng)工作”，提高考察質(zhì)量水平。

做好干部考察工作，是選好人、用準(zhǔn)人的基礎(chǔ)。我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ髦校趪?yán)格干部考察紀(jì)律程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好抓實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾認(rèn)可、綜合評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作，干部考察工作的質(zhì)量和水平得到明顯提高。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委常委帶隊(duì)，抽調(diào)組織、人事、紀(jì)檢、政法等單位人員組成考察考核組，開展領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察工作，并由帶隊(duì)常委向縣委常委會(huì)匯報(bào)考察工作綜合情況，進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作的監(jiān)督力度，保證考察質(zhì)量。

二是尊重分管領(lǐng)導(dǎo)意見。民主推薦和座談推薦結(jié)束后，各考核組對(duì)科級(jí)后備干部推薦形成初步意見，縣委組織部進(jìn)行審核把關(guān)后，由考核組向被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見，進(jìn)一步了解掌握推薦人選的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位后備干部進(jìn)行再次推薦，綜合民主推薦、座談推薦和分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，形成人事安排初步方案。分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦情況作為定向考察的重要依據(jù)和主要參考。

三是注重群眾公認(rèn)。堅(jiān)持把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán)，充分體現(xiàn)群眾“四權(quán)”。積極吸收相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象參與進(jìn)來，不斷擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的范圍；全面了解掌握考察對(duì)象工作圈、生活圈、社交圈的情況，擴(kuò)大調(diào)查范圍，把群眾的評(píng)價(jià)和鑒別作為干部任用的重要參考。

四是實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。在考察過程中，考察組通過查閱資料、走訪群眾、聽取匯報(bào)，全面了解掌握干部的德能勤績(jī)廉，重點(diǎn)了解干部的工作實(shí)績(jī)。注重從推薦、評(píng)議、民調(diào)、座談中捕捉干部本質(zhì)上、主流上的表現(xiàn)；結(jié)合單位整體工作進(jìn)展情況、干部崗位工作業(yè)績(jī)，以及社會(huì)評(píng)價(jià)因素，綜合分析干部；堅(jiān)持對(duì)新提干部進(jìn)行廉政、計(jì)生、綜治、信訪鑒定，有的還增加工商和稅務(wù)方面的鑒定，全面了解干部情況，堅(jiān)持做到不簡(jiǎn)單以票取人。

四、嚴(yán)格“三個(gè)比例”把關(guān)，推進(jìn)科學(xué)民主決策。

結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會(huì)比例、發(fā)言比例和票決比例，增強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策。

一是提高參會(huì)比例。縣委討論決定干部任免事項(xiàng)，要求必須有五分之四以上的縣委到會(huì)，無特殊情況，全體成員到會(huì)參與干部討論決定。去年以來，縣委五次討論決定干部任免，縣委常委到會(huì)率4次達(dá)到100%。

二是提高發(fā)言比例。縣委討論決定干部任免工作，一般以專題形式出現(xiàn)，保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。組織部門匯報(bào)人事調(diào)整整體方案，并逐一介紹每個(gè)崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發(fā)表意見，有不同意見的，溝通協(xié)商達(dá)成共識(shí)的調(diào)整方案，不能達(dá)成共識(shí)的實(shí)行緩議；有反對(duì)意見和否決意見的，實(shí)行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見，常委會(huì)做出了緩議意見。

三是提高票決比例。縣委常委會(huì)和全委會(huì)無記名票，票數(shù)超過成員總數(shù)的三分之二，才能形成最終決定，予以任命。去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手的任免，全部實(shí)行了全委會(huì)票決。兩年來，常委會(huì)票決干部304人，全委會(huì)票決干部49人，都達(dá)到規(guī)定的比例，予以推薦和任命。

五、嚴(yán)格“四項(xiàng)程序”，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。

干部任職前，堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)任前公示、任前談話和試用期程序，在任命環(huán)節(jié)進(jìn)一步甄別干部，確保任用得當(dāng)。

一是嚴(yán)格考察預(yù)告。在定向考察過程中，我們堅(jiān)持將被考察對(duì)象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委組織部負(fù)責(zé)接待來信、來訪、來電，對(duì)反映的問題落實(shí)專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，嚴(yán)格保密舉報(bào)人資料，并將調(diào)查情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

二是嚴(yán)格任前公示。凡是新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都堅(jiān)持任前公示程序。通過文件、會(huì)議、電視、廣播、公示欄等形式，將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡(jiǎn)歷、擬任職務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，時(shí)間為7—15天，廣泛收集群眾意見。群眾反映的問題經(jīng)查證屬實(shí)、影響任職的，取消任職資格；對(duì)一時(shí)難以查清的，暫緩任職并繼續(xù)調(diào)查核實(shí)。換屆過程中，在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風(fēng)方面存在問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后未給予任用。

三是嚴(yán)格任前談話。為進(jìn)一步為強(qiáng)化新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，筑牢反腐倡廉思想道德防線，提高履職本領(lǐng)，一直以來，縣委堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)集體談話和重要崗位新任干部個(gè)別談話制度。集體談話由副書記、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)出席，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆干部調(diào)整集體談話，縣委書記親自到會(huì)進(jìn)行任前談話，收到良好效果。個(gè)別談話由紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)崗位干部提出工作要求和紀(jì)律要求，對(duì)部分干部的缺點(diǎn)和不足提出改進(jìn)措施。

四是實(shí)行試用期考驗(yàn)。對(duì)新選拔的委任制干部實(shí)行為期一年的試用期，在試用期間，組織部強(qiáng)化對(duì)試用干部的跟蹤考察和管理，定期不定期了解試用期干部的學(xué)習(xí)工作情況。試用期滿后，試用干部對(duì)自己試用期的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面做出全面總結(jié)，并在干部職工大會(huì)上作書面述職，經(jīng)組織考核合格者正式任命，基本合格者延長(zhǎng)半年的試用期，不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長(zhǎng)半年。

第四篇：創(chuàng)新干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來，鎮(zhèn)坪縣委嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極謹(jǐn)慎對(duì)干部選拔任用工作的程序和方式進(jìn)行具體細(xì)化，在完善程序和創(chuàng)新工作上積極探索，有益實(shí)踐，干部選拔任用工作程序完善，標(biāo)準(zhǔn)明確，考察嚴(yán)格，任用慎重，真正把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

一、健全“四項(xiàng)制度”，暢通干部能下出口。

干部能上不能下，是干部工作的一大難題。近年來，我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項(xiàng)制度，切實(shí)把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓，收到良好效果。

一是健全考核制，考核末位的“下”。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對(duì)民意測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30％以上的實(shí)行降職或免職；對(duì)沒有完成任期目標(biāo)的降職使用；對(duì)單位綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用，直至免職。近年來，有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整，2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。

二是健全監(jiān)督制，觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報(bào)問題，經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是健全辭職制，讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，針對(duì)不同情況，采取不同方式，使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來。對(duì)那些有專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)治理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下海”的領(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持，并為他們?cè)谛碌念I(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辭職自謀職業(yè)，縣委批準(zhǔn)了辭職請(qǐng)求，并積極為他們提供幫助。

四是健全任期制，到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定，到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的，實(shí)行同級(jí)轉(zhuǎn)任，享受轉(zhuǎn)任前的職級(jí)待遇。對(duì)任職時(shí)間達(dá)10年以上的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行晉升轉(zhuǎn)任，享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆，最高不超過兩屆，對(duì)屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行降職或免職使用。縣鄉(xiāng)黨委換屆以來，有49名到齡或?qū)脻M科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了轉(zhuǎn)任。

干部能下出口的全面暢通，使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善，活力得到增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感；二是形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍；三是保證了職務(wù)上的一定空缺，為優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機(jī)遇。

二、通過“四個(gè)渠道”，完善干部初始提名。

初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口，也是提高選人用人質(zhì)量的要害。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持考核建議、定向推薦、個(gè)人自薦、民主溝通四個(gè)渠道進(jìn)行干部初始提名，有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象，提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。

一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況，提出擬考察對(duì)象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中，12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。

二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅(jiān)持由縣委全委會(huì)全體成員，人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后，政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了定向推薦提名，24個(gè)職位，推薦對(duì)象涉及42人，縣委組織部結(jié)合推薦集中意見和考察情況，確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中，縣委決定將機(jī)關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉，通過由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦，得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。

三是尊重個(gè)人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道，在職干部可根據(jù)自身情況，向考察組反映自薦意見；日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見；通過遞交申請(qǐng)、干部信訪向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況，進(jìn)行專門備案，作為組織部門了解干部特長(zhǎng)、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來源，作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。

四是擴(kuò)大民主溝通提名。在縣委新的體制和運(yùn)行機(jī)制下，縣委班子成員堅(jiān)持民主溝通，形成初始提名。縣委書記注重與各常委交流人事問題，了解把握常委分管單位的班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，針對(duì)部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前，向縣委常委提供班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況，增強(qiáng)人事討論研究的針對(duì)性和常委會(huì)票決的準(zhǔn)確性。

組織部門根據(jù)以上四方面情況，原原本本、實(shí)實(shí)在在進(jìn)行記實(shí)匯總，召開部務(wù)會(huì)，按照《條例》把任職資格條件關(guān)，按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān)，立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把好年輕干部成長(zhǎng)關(guān)，形成干部調(diào)整初步方案，提交常委會(huì)研究決定。

三、抓實(shí)“四項(xiàng)工作”，提高考察質(zhì)量水平。

做好干部考察工作，是選好人、用準(zhǔn)人的基礎(chǔ)。我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ髦校趪?yán)格干部考察紀(jì)律程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好抓實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾認(rèn)可、綜合評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作，干部考察工作的質(zhì)量和水平得到明顯提高。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委常委帶隊(duì)，抽調(diào)組織、人事、紀(jì)檢、政法等單位人員組成考察考核組，開展領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察工作，并由帶隊(duì)常委向縣委常委會(huì)匯報(bào)考察工作綜合情況，進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作的監(jiān)督力度，保證考察質(zhì)量。

二是尊重分管領(lǐng)導(dǎo)意見。民主推薦和座談推薦結(jié)束后，各考核組對(duì)科級(jí)后備干部推薦形成初步意見，縣委組織部進(jìn)行審核把關(guān)后，由考核組向被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見，進(jìn)一步了解把握推薦人選的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位后備干部進(jìn)行再次推薦，綜合民主推薦、座談推薦和分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，形成人事安排初步方案。分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦情況作為定向考察的重要依據(jù)和主要參考。

三是注重群眾公認(rèn)。堅(jiān)持把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán)，充分體

現(xiàn)群眾“四權(quán)”。積極吸收相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象參與進(jìn)來，不斷擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的范圍；全面了解把握考察對(duì)象工作圈、生活圈、社交圈的情況，擴(kuò)大調(diào)查范圍，把群眾的評(píng)價(jià)和鑒別作為干部任用的重要參考。

四是實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。在考察過程中，考察組通過查閱資料、走訪群眾、聽取匯報(bào)，全面了解把握干部的德能勤績(jī)廉，重點(diǎn)了解干部的工作實(shí)績(jī)。注重從推薦、評(píng)議、民調(diào)、座談中捕捉干部本質(zhì)上、主流上的表現(xiàn)；結(jié)合單位整體工作進(jìn)展情況、干部崗位工作業(yè)績(jī)，以及社會(huì)評(píng)價(jià)因素，綜合分析干部；堅(jiān)持對(duì)新提干部進(jìn)行廉政、計(jì)生、綜治、信訪鑒定，有的還增加工商和稅務(wù)方面的鑒定，全面了解干部情況，堅(jiān)持做到不簡(jiǎn)單以票取人。

四、嚴(yán)格“三個(gè)比例”把關(guān)，推進(jìn)科學(xué)民主決策。

結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會(huì)比例、發(fā)言比例和票決比例，增強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策。

一是提高參會(huì)比例。縣委討論決定干部任免事項(xiàng)，要求必須有五分之四以上的縣委到會(huì)，無非凡情況，全體成員到會(huì)參與干部討論決定。去年以來，縣委五次討論決定干部任免，縣委常委到會(huì)率4次達(dá)到100%。

二是提高發(fā)言比例。縣委討論決定干部任免工作，一般以專題形式出現(xiàn)，保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。組織部門匯報(bào)人事調(diào)整整體方案，并逐一介紹每個(gè)崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發(fā)表意見，有不同意見的，溝通協(xié)商達(dá)成共識(shí)的調(diào)整方案，不能達(dá)成共識(shí)的實(shí)行緩議；有反對(duì)意見和否決意見的，實(shí)行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見，常委會(huì)做出了緩議意見。

三是提高票決比例。縣委常委會(huì)和全委會(huì)無記名票，票數(shù)超過成員總數(shù)的三分之二，才能形成最終決定，予以任命。去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手的任免，全部實(shí)行了全委會(huì)票決。兩年來，常委會(huì)票決干部304人，全委會(huì)票決干部49人，都達(dá)到規(guī)定的比例，予以推薦和任命。

五、嚴(yán)格“四項(xiàng)程序”，強(qiáng)化干部監(jiān)督治理。

干部任職前，堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)任前公示、任前談話和試用期程序，在任命環(huán)節(jié)進(jìn)一步甄別干部，確保任用得當(dāng)。

一是嚴(yán)格考察預(yù)告。在定向考察過程中，我們堅(jiān)持將被考察對(duì)象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委組織部負(fù)責(zé)接待來信、來訪、來電，對(duì)反映的問題落實(shí)專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，嚴(yán)格保密舉報(bào)人資料，并將調(diào)查情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

二是嚴(yán)格任前公示。凡是新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都堅(jiān)持任前公示程序。通過文件、會(huì)議、電視、廣播、公示欄等形式，將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡(jiǎn)歷、擬任職務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，時(shí)間為7—15天，廣泛收集群眾意見。群眾反映的問題經(jīng)查證屬實(shí)、影響任職的，取消任職資格；對(duì)一時(shí)難以查清的，暫緩任職并繼續(xù)調(diào)查核實(shí)。換屆過程中，在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風(fēng)方面存在問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后未給予任用。

三是嚴(yán)格任前談話。為進(jìn)一步為強(qiáng)化新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，筑牢反腐倡廉思想道德防線，提高履職本領(lǐng)，一直以來，縣委堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)集體談話和重要崗位新任干部個(gè)別談話制度。集體談話由副書記、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)出席，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆干部調(diào)整集體談話，縣委書記親自到會(huì)進(jìn)行任前談話，收到良好效果。個(gè)別談話由紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)崗位干部提出工作要求和紀(jì)律要求，對(duì)部分干部的缺點(diǎn)和不足提出改進(jìn)措施。

四是實(shí)行試用期考驗(yàn)。對(duì)新選拔的委任制干部實(shí)行為期一年的試用期，在試用期間，組織部強(qiáng)化對(duì)試用干部的跟蹤考察和治理，定期不定期了解試用期干部的學(xué)習(xí)工作情況。試用期滿后，試用干部對(duì)自己試用期的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面做出全面總結(jié)，并在干部職工大會(huì)上作書面述職，經(jīng)組織考核合格者正式任命，基本合格者延長(zhǎng)半年的試用期，不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長(zhǎng)半年。

第五篇：質(zhì)監(jiān)局干部選拔任用機(jī)制

大冶市質(zhì)監(jiān)局干部選拔任用制度

為進(jìn)一步優(yōu)化我局人力資源配置，形成良好的用人機(jī)制，維護(hù)干部任用基本的公平與公正，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級(jí)有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

二、選拔任用工作原則

(一)黨管干部原則；

(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；

(四)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則；

(五)民主集中制原則；

(六)依法辦事原則。

三、本制度適用于局機(jī)關(guān)、分局及二級(jí)單位所有干部選拔任用。

四、選拔任用工作按照缺位競(jìng)崗和組織任命的程序，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由法制科組織實(shí)施。

五、競(jìng)崗的基本條件與資格條件

(一)基本條件

1、能堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能嚴(yán)格遵守

國(guó)家的法律法規(guī)，思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，為人誠(chéng)實(shí)，辦事公道。

2、具有較強(qiáng)的擬任職位所需的理論政策水平、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和工作推行力。

3、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，勤政廉政，開拓進(jìn)取，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同志，群眾反映良好。

4、執(zhí)行上級(jí)指示堅(jiān)決，政策觀念、法紀(jì)觀念、全局觀念、組織觀念和原則性強(qiáng)。

5、在考核中被確定為稱職及以上等次。

6、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

(二)資格條件

報(bào)名競(jìng)崗人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下任職資格：

1、任職條件：競(jìng)爭(zhēng)正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須是具有任副科實(shí)職兩年以上工作經(jīng)歷的本局在編人員；競(jìng)爭(zhēng)副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須是參加工作兩年以上的本局在編人員(含已是正副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員)。

2、年齡在50周歲以下；競(jìng)爭(zhēng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，年齡在45周歲以下。

3、具有大學(xué)專科以上文化程度。

六、競(jìng)崗程序及內(nèi)容

(一)制定并公布競(jìng)崗方案。競(jìng)崗方案內(nèi)容包括競(jìng)崗原則、競(jìng)崗職位、任職條件、選拔范圍、方法程序、時(shí)間安排、組織

領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。競(jìng)崗方案由局黨組討論決定后，在全局公布。

(二)報(bào)名與資格審查。符合競(jìng)崗報(bào)名條件的人員到局辦公室報(bào)名，法制科科對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(四)競(jìng)崗內(nèi)容。缺位競(jìng)崗實(shí)行計(jì)分排名、擇優(yōu)選用的辦法，按以下計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)分步實(shí)施。

1、競(jìng)崗演講。評(píng)委由局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，評(píng)委主任由局長(zhǎng)擔(dān)任，記分員和監(jiān)督員由法制科、紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員擔(dān)任。評(píng)分結(jié)果占整個(gè)分?jǐn)?shù)的20﹪。

2、民主測(cè)評(píng)。由局民主測(cè)評(píng)評(píng)審團(tuán)對(duì)競(jìng)崗人員的思想品德、工作能力、組織協(xié)調(diào)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面進(jìn)行無記名書面測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)評(píng)審團(tuán)成員的產(chǎn)生依照公平公正、民主推薦的原則；評(píng)審團(tuán)總?cè)藬?shù)為20人，一般干部占50%，科級(jí)干部占40%，處級(jí)干部占10%；民主測(cè)評(píng)評(píng)審團(tuán)成員一年一聘。測(cè)評(píng)工作由政工科組織，紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督。測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占整個(gè)分?jǐn)?shù)的30﹪。

3、局黨組成員評(píng)分。民主測(cè)評(píng)結(jié)束后，由局黨組成員對(duì)競(jìng)崗人員的勝任程度進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果占整個(gè)分?jǐn)?shù)的30﹪。

4、平時(shí)考核。競(jìng)崗人員個(gè)人平時(shí)考核得分就是其所在單位季度考核、半年考核及考核的分?jǐn)?shù)，考核分?jǐn)?shù)占整個(gè)分?jǐn)?shù)的20﹪。

(五)組織考察。根據(jù)競(jìng)崗演講、民主測(cè)評(píng)、局黨組成員投

票及平時(shí)考核計(jì)分排名情況，局黨組按1.2：1的比例確定考察對(duì)象，法制科組織相關(guān)部門進(jìn)行組織考察。

(六)局黨組研究。組織考察結(jié)束后，局黨組根據(jù)競(jìng)崗演講、民主測(cè)評(píng)、局黨組成員投票和平時(shí)考核計(jì)分排名結(jié)果，以及組織考察情況，集體討論擬任人選。

(七)任前公示。對(duì)擬任人選進(jìn)行任前公示，公示期為一周。

(八)下達(dá)任職命令，進(jìn)行任職談話，按程序備案。

七、競(jìng)崗紀(jì)律

(一)嚴(yán)格組織紀(jì)律，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開、公平、公正，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，不得在實(shí)施過程中隨意更改。

(三)有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考察情況、黨組討論情況等。

(四)參加民主測(cè)評(píng)、考察的人員，不準(zhǔn)打人情分，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相，確保選好人，用準(zhǔn)人，維護(hù)本局起碼的公平與正義。

(五)參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，不準(zhǔn)弄虛作假，搞拉票等非組織活動(dòng)。

(六)如在競(jìng)崗中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)通過正當(dāng)渠道如實(shí)向組織部門匯報(bào)，不得做違規(guī)的事情。對(duì)競(jìng)崗工作中的違紀(jì)行為，將

依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理

二0一一年