第一篇:干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
今年來(lái),三亞市工商局嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,以《海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于市縣工商行政管理局編制調(diào)整的批復(fù)》(瓊編辦?2011?4號(hào))為依據(jù),緊密結(jié)合實(shí)際,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和選拔任用等方式,真正把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
一、工作基本情況
(一)3月份開(kāi)始對(duì)空缺的10個(gè)工商所副所長(zhǎng)崗位開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗。這次競(jìng)崗工作,是根據(jù)海南省工商局的有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,在制定《海南省三亞市工商行政管理局工商所副所長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上組織實(shí)施的,經(jīng)過(guò)筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等一系列環(huán)節(jié),最終選拔了10名年輕且學(xué)歷層次較高的工商所副所長(zhǎng)。新選拔的10人中有碩士研究生2名,全日制本科生4名,函授本科3名,函授大專1名。年齡結(jié)構(gòu)也有很大的改善,其中,25歲至30歲的有3人,31歲至35歲的1人,36歲至40歲的4人,41歲至45歲的2人;使我局工商所副所長(zhǎng)隊(duì)伍的平均年齡由原來(lái)的43.77歲下降到41.31歲。通過(guò)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,促進(jìn)了廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性,破除了扎根在部分干部思想中論資排輩,求全責(zé)備的舊觀念;樹(shù)立了公平競(jìng)爭(zhēng),唯才是舉的新觀念;進(jìn)一步促進(jìn)了我局干部、人事制 度的創(chuàng)新。
(二)根據(jù)崗位和人員的綜合情況,結(jié)合個(gè)人的工作業(yè)務(wù)和工作經(jīng)歷,對(duì)三個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了輪崗交流,原法制科科長(zhǎng)交流到審批辦任主任,光明工商所所長(zhǎng)交流到辦公室任主任,河?xùn)|局副局長(zhǎng)交流到市場(chǎng)科任科長(zhǎng)。通過(guò)輪崗交流,把干部安排到各自業(yè)務(wù)對(duì)口的崗位,更進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力,提高了他們的業(yè)務(wù)工作效率,使我局的中層領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)更加合理,(三)根據(jù)省編辦的14號(hào)文,選拔任用了24名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)干部。在選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),我們注重把握四個(gè)“要點(diǎn)”一是相對(duì)全局干部的年齡結(jié)構(gòu),要相對(duì)年輕的,二是學(xué)歷層次盡量要高,三是綜合素質(zhì)要好,四是工作責(zé)任心要強(qiáng);切實(shí)把一批優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。在任用非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部方面,我們盡量考慮那些多年來(lái)一直工作在市場(chǎng)監(jiān)管的第一線,為三亞工商工作作出了不少貢獻(xiàn)的老同志,要求男性一般要年滿55歲以上,女性要年滿腔53歲以上。這一舉措不僅在這些老同志即將離開(kāi)工作崗位之前,力所能及地為他們解決了政治待遇;同時(shí)也增強(qiáng)了年輕一些的同志們的工作積極性。
二、好的做法
(一)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)
民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進(jìn)行民主推 薦時(shí),要求須有90%以上的機(jī)關(guān)干部參加,每次民主推薦前,都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)
始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán),堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過(guò)程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)危瑥恼紊稀⒘疂嵣稀⒐ぷ鲗?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān),保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。
(三)嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)
局黨組會(huì)討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求各方面的意見(jiàn)。做到“三個(gè)不上會(huì)”,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上黨組會(huì),沒(méi)有考察材料的不上黨組會(huì),沒(méi)有征求紀(jì)檢、監(jiān)察部門意見(jiàn)的不上黨組會(huì)。
(四)健全并落實(shí)好各項(xiàng)制度
一是制定科學(xué)的年度考核方案,健全考核制度,完善各級(jí)干 部實(shí)績(jī)考核辦法,將考核結(jié)果作為提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30%以上的實(shí)行降職或免職;對(duì)沒(méi)有完成任期目標(biāo)的降職使用。
二是健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有群眾舉報(bào)問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
三是堅(jiān)持輪崗交流制度,凡所長(zhǎng)一地任職滿6年,副所長(zhǎng)滿8年,科長(zhǎng)在一個(gè)崗位超過(guò)10年的,給予輪崗。輪崗交流在市局、直屬局、工商所之間進(jìn)行。
四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度。對(duì)公示期間群眾反映的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待,一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí),如實(shí)向局黨組匯報(bào)。
三、存在不足及下一步工作打算
今年以來(lái),我局全面貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真扎實(shí)抓好干部選拔任用工作,取得了一定成效,但也還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是干部人事制度改革需進(jìn)一步深化,《干部任用條例》的配套制度還有待進(jìn)一步健全和完善。二是干部監(jiān)督制度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后,我們將著重從以下方面入手:一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的力度,健全學(xué)習(xí)宣傳干部政策 法規(guī)的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化新提拔任用干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)干部工作的知曉度和執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的自覺(jué)性。二是進(jìn)一步深化干部人事制度改革,健全和完善《干部任用條例》的配套制度和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提升干部選拔任用及監(jiān)督工作水平。三是進(jìn)一步加大干部監(jiān)督的執(zhí)行力度,堅(jiān)決糾正違反《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的行為,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步提高選人用人公信度和滿意度。
第二篇:干部選拔任用創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
干部選拔任用創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),XX縣委嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,緊密結(jié)合縣情實(shí)際,積極謹(jǐn)慎對(duì)干部選拔任用工作的程序和方式進(jìn)行具體細(xì)化,在完善程序和創(chuàng)新工作上積極探索,有益實(shí)踐,干部選拔任用工作程序完善,標(biāo)準(zhǔn)明確,考察嚴(yán)格,任用慎重,真正把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
一、健全“四項(xiàng)制度”,暢通干部能下出口。
干部能上不能下,是干部工作的一大難題。近年來(lái),我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項(xiàng)制度,切實(shí)把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,收到良好效果。
一是健全考核制,考核末位的“下”。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核,完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法,把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對(duì)民意測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30%以上的實(shí)行降職或免職;對(duì)沒(méi)有完成任期目標(biāo)的降職使用;對(duì)單位綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用,直至免職。近年來(lái),有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整,2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。
二是健全監(jiān)督制,觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報(bào)問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三是健全辭職制,讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),針對(duì)不同情況,采取不同方式,使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來(lái)。對(duì)那些有專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下海”的領(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持,并為他們?cè)谛碌念I(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辭職自謀職業(yè),縣委批準(zhǔn)了辭職請(qǐng)求,并積極為他們提供幫助。
四是健全任期制,到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定,到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的,實(shí)行同級(jí)轉(zhuǎn)任,享受轉(zhuǎn)任前的職級(jí)待遇。對(duì)任職時(shí)間達(dá)10年以上的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行晉升轉(zhuǎn)任,享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆,最高不超過(guò)兩屆,對(duì)屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行降職或免職使用。縣鄉(xiāng)黨委換屆以來(lái),有49名到齡或?qū)脻M科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了轉(zhuǎn)任。
干部能下出口的全面暢通,使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善,活力得到增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感;二是形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;三是保證了職務(wù)上的一定空缺,為優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機(jī)遇。
二、通過(guò)“四個(gè)渠道”,完善干部初始提名。
初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口,也是提高選人用人質(zhì)量的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持考核建議、定向推薦、個(gè)人自薦、民主溝通四個(gè)渠道進(jìn)行干部初始提名,有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象,提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。
一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況,提出擬考察對(duì)象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中,12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。
二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅(jiān)持由縣委全委會(huì)全體成員,人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后,政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了定向推薦提名,24個(gè)職位,推薦對(duì)象涉及42人,縣委組織部結(jié)合推薦集中意見(jiàn)和考察情況,確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中,縣委決定將機(jī)關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉,通過(guò)由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦,得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。
三是尊重個(gè)人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道,在職干部可根據(jù)自身情況,向考察組反映自薦意見(jiàn);日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見(jiàn);通過(guò)遞交申請(qǐng)、干部信訪向組織部門反映自薦意見(jiàn)。由組織部定期收集干部的自薦情況,進(jìn)行專門備案,作為組織部門了解干部特長(zhǎng)、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來(lái)源,作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見(jiàn)得到采納。
四是擴(kuò)大民主溝通提名。在縣委新的體制和運(yùn)行機(jī)制下,縣委班子成員堅(jiān)持民主溝通,形成初始提名。縣委書(shū)記注重與各常委交流人事問(wèn)題,了解掌握常委分管單位的班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,針對(duì)部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前,向縣委常委提供班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況,增強(qiáng)人事討論研究的針對(duì)性和常委會(huì)票決的準(zhǔn)確性。
組織部門根據(jù)以上四方面情況,原原本本、實(shí)實(shí)在在進(jìn)行記實(shí)匯總,召開(kāi)部務(wù)會(huì),按照《條例》把任職資格條件關(guān),按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān),立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把好年輕干部成長(zhǎng)關(guān),形成干部調(diào)整初步方案,提交常委會(huì)研究決定。
三、抓實(shí)“四項(xiàng)工作”,提高考察質(zhì)量水平。
做好干部考察工作,是選好人、用準(zhǔn)人的基礎(chǔ)。我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ髦校趪?yán)格干部考察紀(jì)律程序的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好抓實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾認(rèn)可、綜合評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作,干部考察工作的質(zhì)量和水平得到明顯提高。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委常委帶隊(duì),抽調(diào)組織、人事、紀(jì)檢、政法等單位人員組成考察考核組,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察工作,并由帶隊(duì)常委向縣委常委會(huì)匯報(bào)考察工作綜合情況,進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作的監(jiān)督力度,保證考察質(zhì)量。
二是尊重分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。民主推薦和座談推薦結(jié)束后,各考核組對(duì)科級(jí)后備干部推薦形成初步意見(jiàn),縣委組織部進(jìn)行審核把關(guān)后,由考核組向被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn),進(jìn)一步了解掌握推薦人選的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位后備干部進(jìn)行再次推薦,綜合民主推薦、座談推薦和分管領(lǐng)導(dǎo)推薦,形成人事安排初步方案。分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和推薦情況作為定向考察的重要依據(jù)和主要參考。
三是注重群眾公認(rèn)。堅(jiān)持把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán),充分體現(xiàn)群眾“四權(quán)”。積極吸收相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象參與進(jìn)來(lái),不斷擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的范圍;全面了解掌握考察對(duì)象工作圈、生活圈、社交圈的情況,擴(kuò)大調(diào)查范圍,把群眾的評(píng)價(jià)和鑒別作為干部任用的重要參考。
四是實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。在考察過(guò)程中,考察組通過(guò)查閱資料、走訪群眾、聽(tīng)取匯報(bào),全面了解掌握干部的德能勤績(jī)廉,重點(diǎn)了解干部的工作實(shí)績(jī)。注重從推薦、評(píng)議、民調(diào)、座談中捕捉干部本質(zhì)上、主流上的表現(xiàn);結(jié)合單位整體工作進(jìn)展情況、干部崗位工作業(yè)績(jī),以及社會(huì)評(píng)價(jià)因素,綜合分析干部;堅(jiān)持對(duì)新提干部進(jìn)行廉政、計(jì)生、綜治、信訪鑒定,有的還增加工商和稅務(wù)方面的鑒定,全面了解干部情況,堅(jiān)持做到不簡(jiǎn)單以票取人。
四、嚴(yán)格“三個(gè)比例”把關(guān),推進(jìn)科學(xué)民主決策。
結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會(huì)比例、發(fā)言比例和票決比例,增強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策。
一是提高參會(huì)比例。縣委討論決定干部任免事項(xiàng),要求必須有五分之四以上的縣委到會(huì),無(wú)特殊情況,全體成員到會(huì)參與干部討論決定。去年以來(lái),縣委五次討論決定干部任免,縣委常委到會(huì)率4次達(dá)到100%。
二是提高發(fā)言比例。縣委討論決定干部任免工作,一般以專題形式出現(xiàn),保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。組織部門匯報(bào)人事調(diào)整整體方案,并逐一介紹每個(gè)崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發(fā)表意見(jiàn),有不同意見(jiàn)的,溝通協(xié)商達(dá)成共識(shí)的調(diào)整方案,不能達(dá)成共識(shí)的實(shí)行緩議;有反對(duì)意見(jiàn)和否決意見(jiàn)的,實(shí)行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見(jiàn),常委會(huì)做出了緩議意見(jiàn)。
三是提高票決比例。縣委常委會(huì)和全委會(huì)無(wú)記名票,票數(shù)超過(guò)成員總數(shù)的三分之二,才能形成最終決定,予以任命。去年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手的任免,全部實(shí)行了全委會(huì)票決。兩年來(lái),常委會(huì)票決干部304人,全委會(huì)票決干部49人,都達(dá)到規(guī)定的比例,予以推薦和任命。
五、嚴(yán)格“四項(xiàng)程序”,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
干部任職前,堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)任前公示、任前談話和試用期程序,在任命環(huán)節(jié)進(jìn)一步甄別干部,確保任用得當(dāng)。
一是嚴(yán)格考察預(yù)告。在定向考察過(guò)程中,我們堅(jiān)持將被考察對(duì)象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委組織部負(fù)責(zé)接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電,對(duì)反映的問(wèn)題落實(shí)專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,嚴(yán)格保密舉報(bào)人資料,并將調(diào)查情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
二是嚴(yán)格任前公示。凡是新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都堅(jiān)持任前公示程序。通過(guò)文件、會(huì)議、電視、廣播、公示欄等形式,將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡(jiǎn)歷、擬任職務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,時(shí)間為7—15天,廣泛收集群眾意見(jiàn)。群眾反映的問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)、影響任職的,取消任職資格;對(duì)一時(shí)難以查清的,暫緩任職并繼續(xù)調(diào)查核實(shí)。換屆過(guò)程中,在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風(fēng)方面存在問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后未給予任用。
三是嚴(yán)格任前談話。為進(jìn)一步為強(qiáng)化新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高履職本領(lǐng),一直以來(lái),縣委堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)集體談話和重要崗位新任干部個(gè)別談話制度。集體談話由副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)出席,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆干部調(diào)整集體談話,縣委書(shū)記親自到會(huì)進(jìn)行任前談話,收到良好效果。個(gè)別談話由紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)崗位干部提出工作要求和紀(jì)律要求,對(duì)部分干部的缺點(diǎn)和不足提出改進(jìn)措施。
四是實(shí)行試用期考驗(yàn)。對(duì)新選拔的委任制干部實(shí)行為期一年的試用期,在試用期間,組織部強(qiáng)化對(duì)試用干部的跟蹤考察和管理,定期不定期了解試用期干部的學(xué)習(xí)工作情況。試用期滿后,試用干部對(duì)自己試用期的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面做出全面總結(jié),并在干部職工大會(huì)上作書(shū)面述職,經(jīng)組織考核合格者正式任命,基本合格者延長(zhǎng)半年的試用期,不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長(zhǎng)半年。
第三篇:創(chuàng)新干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),鎮(zhèn)坪縣委嚴(yán)格《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,緊密結(jié)合縣情實(shí)際,積極謹(jǐn)慎對(duì)干部選拔任用工作的程序和方式進(jìn)行具體細(xì)化,在完善程序和創(chuàng)新工作上積極探索,有益實(shí)踐,干部選拔任用工作程序完善,標(biāo)準(zhǔn)明確,考察嚴(yán)格,任用慎重,真正把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
一、健全“四項(xiàng)制度”,暢通干部能下出口。
干部能上不能下,是干部工作的一大難題。近年來(lái),我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項(xiàng)制度,切實(shí)把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,收到良好效果。
一是健全考核制,考核末位的“下”。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、單項(xiàng)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核,完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法,把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對(duì)民意測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票累計(jì)達(dá)30%以上的實(shí)行降職或免職;對(duì)沒(méi)有完成任期目標(biāo)的降職使用;對(duì)單位綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用,直至免職。近年來(lái),有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整,2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。
二是健全監(jiān)督制,觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時(shí)以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報(bào)問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三是健全辭職制,讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),針對(duì)不同情況,采取不同方式,使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來(lái)。對(duì)那些有專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)治理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下海”的領(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持,并為他們?cè)谛碌念I(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辭職自謀職業(yè),縣委批準(zhǔn)了辭職請(qǐng)求,并積極為他們提供幫助。
四是健全任期制,到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定,到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的,實(shí)行同級(jí)轉(zhuǎn)任,享受轉(zhuǎn)任前的職級(jí)待遇。對(duì)任職時(shí)間達(dá)10年以上的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行晉升轉(zhuǎn)任,享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆,最高不超過(guò)兩屆,對(duì)屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行降職或免職使用。縣鄉(xiāng)黨委換屆以來(lái),有49名到齡或?qū)脻M科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了轉(zhuǎn)任。
干部能下出口的全面暢通,使干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善,活力得到增強(qiáng)。一是增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感;二是形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍;三是保證了職務(wù)上的一定空缺,為優(yōu)秀年輕干部的成長(zhǎng)和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機(jī)遇。
二、通過(guò)“四個(gè)渠道”,完善干部初始提名。
初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口,也是提高選人用人質(zhì)量的要害。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持考核建議、定向推薦、個(gè)人自薦、民主溝通四個(gè)渠道進(jìn)行干部初始提名,有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象,提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。
一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況,提出擬考察對(duì)象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中,12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。
二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅(jiān)持由縣委全委會(huì)全體成員,人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)記名定向推薦提名。縣人大、政府換屆后,政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了定向推薦提名,24個(gè)職位,推薦對(duì)象涉及42人,縣委組織部結(jié)合推薦集中意見(jiàn)和考察情況,確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中,縣委決定將機(jī)關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉,通過(guò)由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦,得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。
三是尊重個(gè)人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道,在職干部可根據(jù)自身情況,向考察組反映自薦意見(jiàn);日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見(jiàn);通過(guò)遞交申請(qǐng)、干部信訪向組織部門反映自薦意見(jiàn)。由組織部定期收集干部的自薦情況,進(jìn)行專門備案,作為組織部門了解干部特長(zhǎng)、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來(lái)源,作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見(jiàn)得到采納。
四是擴(kuò)大民主溝通提名。在縣委新的體制和運(yùn)行機(jī)制下,縣委班子成員堅(jiān)持民主溝通,形成初始提名。縣委書(shū)記注重與各常委交流人事問(wèn)題,了解把握常委分管單位的班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,針對(duì)部門情況、干部情況討論研究初步人事意向。縣委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前,向縣委常委提供班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況,增強(qiáng)人事討論研究的針對(duì)性和常委會(huì)票決的準(zhǔn)確性。
組織部門根據(jù)以上四方面情況,原原本本、實(shí)實(shí)在在進(jìn)行記實(shí)匯總,召開(kāi)部務(wù)會(huì),按照《條例》把任職資格條件關(guān),按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān),立足當(dāng)前放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把好年輕干部成長(zhǎng)關(guān),形成干部調(diào)整初步方案,提交常委會(huì)研究決定。
三、抓實(shí)“四項(xiàng)工作”,提高考察質(zhì)量水平。
做好干部考察工作,是選好人、用準(zhǔn)人的基礎(chǔ)。我們?cè)诟刹靠疾旃ぷ髦校趪?yán)格干部考察紀(jì)律程序的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好抓實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾認(rèn)可、綜合評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作,干部考察工作的質(zhì)量和水平得到明顯提高。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委常委帶隊(duì),抽調(diào)組織、人事、紀(jì)檢、政法等單位人員組成考察考核組,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察工作,并由帶隊(duì)常委向縣委常委會(huì)匯報(bào)考察工作綜合情況,進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察工作的監(jiān)督力度,保證考察質(zhì)量。
二是尊重分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。民主推薦和座談推薦結(jié)束后,各考核組對(duì)科級(jí)后備干部推薦形成初步意見(jiàn),縣委組織部進(jìn)行審核把關(guān)后,由考核組向被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn),進(jìn)一步了解把握推薦人選的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位后備干部進(jìn)行再次推薦,綜合民主推薦、座談推薦和分管領(lǐng)導(dǎo)推薦,形成人事安排初步方案。分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和推薦情況作為定向考察的重要依據(jù)和主要參考。
三是注重群眾公認(rèn)。堅(jiān)持把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán),充分體
現(xiàn)群眾“四權(quán)”。積極吸收相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象參與進(jìn)來(lái),不斷擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的范圍;全面了解把握考察對(duì)象工作圈、生活圈、社交圈的情況,擴(kuò)大調(diào)查范圍,把群眾的評(píng)價(jià)和鑒別作為干部任用的重要參考。四是實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。在考察過(guò)程中,考察組通過(guò)查閱資料、走訪群眾、聽(tīng)取匯報(bào),全面了解把握干部的德能勤績(jī)廉,重點(diǎn)了解干部的工作實(shí)績(jī)。注重從推薦、評(píng)議、民調(diào)、座談中捕捉干部本質(zhì)上、主流上的表現(xiàn);結(jié)合單位整體工作進(jìn)展情況、干部崗位工作業(yè)績(jī),以及社會(huì)評(píng)價(jià)因素,綜合分析干部;堅(jiān)持對(duì)新提干部進(jìn)行廉政、計(jì)生、綜治、信訪鑒定,有的還增加工商和稅務(wù)方面的鑒定,全面了解干部情況,堅(jiān)持做到不簡(jiǎn)單以票取人。
四、嚴(yán)格“三個(gè)比例”把關(guān),推進(jìn)科學(xué)民主決策。
結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會(huì)比例、發(fā)言比例和票決比例,增強(qiáng)科學(xué)決策和民主決策。
一是提高參會(huì)比例。縣委討論決定干部任免事項(xiàng),要求必須有五分之四以上的縣委到會(huì),無(wú)非凡情況,全體成員到會(huì)參與干部討論決定。去年以來(lái),縣委五次討論決定干部任免,縣委常委到會(huì)率4次達(dá)到100%。
二是提高發(fā)言比例。縣委討論決定干部任免工作,一般以專題形式出現(xiàn),保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹,充分發(fā)表意見(jiàn)。組織部門匯報(bào)人事調(diào)整整體方案,并逐一介紹每個(gè)崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發(fā)表意見(jiàn),有不同意見(jiàn)的,溝通協(xié)商達(dá)成共識(shí)的調(diào)整方案,不能達(dá)成共識(shí)的實(shí)行緩議;有反對(duì)意見(jiàn)和否決意見(jiàn)的,實(shí)行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見(jiàn),常委會(huì)做出了緩議意見(jiàn)。
三是提高票決比例。縣委常委會(huì)和全委會(huì)無(wú)記名票,票數(shù)超過(guò)成員總數(shù)的三分之二,才能形成最終決定,予以任命。去年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手的任免,全部實(shí)行了全委會(huì)票決。兩年來(lái),常委會(huì)票決干部304人,全委會(huì)票決干部49人,都達(dá)到規(guī)定的比例,予以推薦和任命。
五、嚴(yán)格“四項(xiàng)程序”,強(qiáng)化干部監(jiān)督治理。
干部任職前,堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)任前公示、任前談話和試用期程序,在任命環(huán)節(jié)進(jìn)一步甄別干部,確保任用得當(dāng)。
一是嚴(yán)格考察預(yù)告。在定向考察過(guò)程中,我們堅(jiān)持將被考察對(duì)象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委組織部負(fù)責(zé)接待來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電,對(duì)反映的問(wèn)題落實(shí)專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,嚴(yán)格保密舉報(bào)人資料,并將調(diào)查情況及時(shí)進(jìn)行反饋。
二是嚴(yán)格任前公示。凡是新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),都堅(jiān)持任前公示程序。通過(guò)文件、會(huì)議、電視、廣播、公示欄等形式,將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡(jiǎn)歷、擬任職務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,時(shí)間為7—15天,廣泛收集群眾意見(jiàn)。群眾反映的問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)、影響任職的,取消任職資格;對(duì)一時(shí)難以查清的,暫緩任職并繼續(xù)調(diào)查核實(shí)。換屆過(guò)程中,在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風(fēng)方面存在問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后未給予任用。
三是嚴(yán)格任前談話。為進(jìn)一步為強(qiáng)化新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),筑牢反腐倡廉思想道德防線,提高履職本領(lǐng),一直以來(lái),縣委堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)集體談話和重要崗位新任干部個(gè)別談話制度。集體談話由副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)出席,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆干部調(diào)整集體談話,縣委書(shū)記親自到會(huì)進(jìn)行任前談話,收到良好效果。個(gè)別談話由紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)崗位干部提出工作要求和紀(jì)律要求,對(duì)部分干部的缺點(diǎn)和不足提出改進(jìn)措施。
四是實(shí)行試用期考驗(yàn)。對(duì)新選拔的委任制干部實(shí)行為期一年的試用期,在試用期間,組織部強(qiáng)化對(duì)試用干部的跟蹤考察和治理,定期不定期了解試用期干部的學(xué)習(xí)工作情況。試用期滿后,試用干部對(duì)自己試用期的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面做出全面總結(jié),并在干部職工大會(huì)上作書(shū)面述職,經(jīng)組織考核合格者正式任命,基本合格者延長(zhǎng)半年的試用期,不合格者取消試用期資格。先后有2名干部試用期被延長(zhǎng)半年。
第四篇:鄉(xiāng)局干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
選人用人是一把手的重要職責(zé)。一把手在用人問(wèn)題上把握得如何,直接影響到所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和整體結(jié)構(gòu),影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),我們積極推進(jìn)干部人事制度改革,建立健全干部工作制度,把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局黨政一把手用人權(quán)的監(jiān)督與管理,作為組織部門干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容,既保證其權(quán)力的充
分施行,又能夠得到相應(yīng)的制約,從而有效地提高了選人用人質(zhì)量,為從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)起到了積極作用。
一、明確職權(quán),界定鄉(xiāng)局一把手在用人問(wèn)題上的權(quán)力范圍與責(zé)任
鄉(xiāng)局黨政一把手的用人權(quán),應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)上一級(jí)黨組織,他有所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整的建議權(quán)和推薦權(quán);二是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本部門,他有中層及以下干部選拔任用的推薦權(quán)和決策主導(dǎo)權(quán)、集中權(quán)。這些權(quán)力是由其在領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心地位所決定的。有職無(wú)權(quán),難以發(fā)揮一把手應(yīng)有的作用。有權(quán)無(wú)責(zé),權(quán)力就會(huì)缺乏約束,為此我們分別建立了相應(yīng)的責(zé)任制度。
一是推薦責(zé)任制。鄉(xiāng)局一把手向上級(jí)黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的任職條件和資格要求,寫出書(shū)面署名推薦材料,并說(shuō)明被推薦人的基本情況、建議使用方向和推薦理由。如被推薦人政治或經(jīng)濟(jì)等方面有不良反映,不如實(shí)、準(zhǔn)確地向組織介紹干部的有關(guān)情況等,都要視責(zé)任大小、情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分。近年,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆,都要求黨委、政府、人大主要負(fù)責(zé)人填寫人事推薦責(zé)任書(shū),署名全額推薦領(lǐng)導(dǎo)班子成員建議人選。某鄉(xiāng)黨委書(shū)記推薦了1 名組織委員人選。考察組在考察時(shí)發(fā)現(xiàn),該同志在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上議論較多,及時(shí)給予提醒并講清了推薦的政治責(zé)任和工作紀(jì)律。作為組織推薦的,要履行規(guī)定的工作程序,推薦本單位的優(yōu)秀人才,并由一把手承擔(dān)主要責(zé)任。
二是決策責(zé)任制。討論干部任免,應(yīng)充分聽(tīng)取考察組的意見(jiàn),會(huì)前進(jìn)行充分醞釀,并按民主集中制的原則形成決定。書(shū)記作為第一責(zé)任人,在調(diào)動(dòng)前突擊提拔干部的,不按規(guī)定程序選拔任用干部的,明知干部存在問(wèn)題、遷就照顧提拔任用的,或分歧較大、有爭(zhēng)議,未經(jīng)充分討論急于決策、造成用人失誤的,都要追究一把手的紀(jì)律責(zé)任。
二、規(guī)范掌權(quán),確保干部選拔任用工作按規(guī)定程序運(yùn)行
沒(méi)有程序,就沒(méi)有秩序。程序是規(guī)范選人用人行為的基本依據(jù)。只有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)作,才能減少用人的隨意性。《干部任用條例》對(duì)干部選拔任用過(guò)程中的推薦、考察、討論決定等基本環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,使干部工作有章可循。在具體工作中,我們注意把好“四關(guān)”:
一是堅(jiān)持群眾公認(rèn),把好推薦關(guān)。把民主推薦作為干部選拔任用工作的必經(jīng)程序。自1989年開(kāi)始,每次換屆、干部個(gè)別調(diào)整必先進(jìn)行網(wǎng)群眾推薦,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并堅(jiān)持群眾舉薦與定向推薦相結(jié)合,會(huì)議投票推薦與個(gè)別談話相結(jié)合,對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析。沒(méi)有一定民意的不得列為后備干部,不得列為考察對(duì)象。
二是堅(jiān)持客觀公正,把好考察關(guān)。干部任用必須建立在深入考察、掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)考察,雖經(jīng)考察、但考察不認(rèn)真,或有些問(wèn)題還未完全弄清的,一律不得提交黨委會(huì)討論。建立考察工作責(zé)任制,考察要全面深入,既要看工作實(shí)績(jī),也要看品德作風(fēng),既要了解其在本單位的表現(xiàn),也要了解在社會(huì)生活方面的情況,使考察真正起到把關(guān)的作用。
三是堅(jiān)持集體研究,把好決定關(guān)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極試行票決制,努力拓寬黨內(nèi)民主渠道。不得臨時(shí)動(dòng)議,不搞“一言堂”。做到未經(jīng)組織部門考察不討論,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負(fù)責(zé)人缺席不討論,沒(méi)有充分時(shí)間聽(tīng)取介紹和研究不討論,進(jìn)一步健全黨委討論干部任用的集體決策制度。
四是堅(jiān)持按章辦事,把好材料關(guān)。干部工作過(guò)程中形成的材料是非常重要的原始檔案資料,具有執(zhí)行依據(jù)、文件基礎(chǔ)、日后查考等作用。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門呈報(bào)干部任免材料不完整、程序不規(guī)范的,一律不予受理或要求重新辦理。同時(shí)對(duì)民主推薦、考察材料、任免行文、會(huì)議記錄等都統(tǒng)一格式要求,并經(jīng)常進(jìn)行檢查,確保調(diào)整、任用干部的每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有痕跡、有依據(jù)。
三、合理制權(quán),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局中層干部的宏觀管理
在加大上級(jí)黨委組織人事部門對(duì)鄉(xiāng)局中層及以下干部宏觀管理力度的同時(shí),努力提高干部選拔任用工作的透明度和群眾參與程度,使一把手的權(quán)力運(yùn)作與制約之間始終保持一種強(qiáng)有力的制衡關(guān)系。
1、實(shí)行中層干部任職預(yù)審制度。在任命前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)要把單位人員編制、職位設(shè)置、職數(shù)情況和擬任人員考察、推薦、研究等產(chǎn)生過(guò)程,向上級(jí)組織人事部門預(yù)報(bào),經(jīng)審核同意
后正式任命。未履行預(yù)審程序的,經(jīng)查核屬實(shí),一律宣布無(wú)效。這便于全面和及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部任用情況。對(duì)二級(jí)局單位副職干部由市委組織部集中管理,打破干部部門所有,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位中層干部的交流和輪崗。
2、積極推進(jìn)干部任用制度改革。通過(guò)民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等形式,讓干部選拔任用工作走向陽(yáng)光操作。從1997年開(kāi)始,我市網(wǎng)在鄉(xiāng)局黨政機(jī)關(guān)全面推行了中層干部競(jìng)聘上崗,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件,公開(kāi)工作程序、公開(kāi)測(cè)評(píng)推薦結(jié)果和考試成績(jī)。通過(guò)個(gè)人自薦、文化考試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)和組織考察等程序,擇優(yōu)聘用機(jī)關(guān)中層干部。積極試行村委會(huì)成員“公推直選”,讓群眾廣泛參與,由群眾直接選擇,改變了過(guò)去”上面定人頭,下面舉拳頭”的現(xiàn)象。
3、加大鄉(xiāng)局黨政一把手的交流力度。“流水不腐,戶樞不蠹”。新的工作環(huán)境、人際環(huán)境對(duì)人具有一定的約束力,也有利于他們放開(kāi)手腳,開(kāi)展工作。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手有64.1%實(shí)現(xiàn)了易地任職。
四、監(jiān)督用權(quán),把干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程
1、把干部監(jiān)督寓于日常管理教育之中,增強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。今年,我們?cè)卩l(xiāng)局黨政一把手中先后集中開(kāi)展了“牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀”思想筆談和談心活動(dòng),教育他們始終保持清醒的頭腦,提高自控能力。帶頭貫徹執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事。
2、堅(jiān)持把《干部任用條例》執(zhí)行情況的檢查作為常規(guī)性工作。通過(guò)檢查,不斷總結(jié)好的做法,進(jìn)行交流推廣,以此規(guī)范鄉(xiāng)局黨組織干部選拔任用工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施,對(duì)違反《干部任用條例》的行為,嚴(yán)肅查處。1999年,一企業(yè)負(fù)責(zé)人的任用程序不夠規(guī)范,素質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),造成了不良的社會(huì)影響。我們及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育,部門主要負(fù)責(zé)同志受到黨內(nèi)警告處分。
3、建立干部監(jiān)督工作信息網(wǎng)絡(luò),疏通群眾監(jiān)督渠道。把在干部工作過(guò)程中形成的制度匯編成冊(cè),發(fā)到所有鄉(xiāng)局級(jí)干部手中,積極宣傳《干部任用條例》,落實(shí)群眾知情權(quán),激發(fā)其參與熱情。通過(guò)設(shè)立干部選拔任用工作監(jiān)督電話和干部監(jiān)督信箱等形式,廣泛聽(tīng)取群眾的反映與意見(jiàn),使干部工作始終有群眾參與,有群眾監(jiān)督。
第五篇:干部選拔任用
學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會(huì)
楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強(qiáng)
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會(huì)各界的關(guān)注,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,也是最易受人們?cè)嵅〉闹黝}。近幾年,通過(guò)不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績(jī),但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實(shí)施,是我黨在新的歷史條件下提出的干部準(zhǔn)入制度和對(duì)干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求,是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代產(chǎn)物,對(duì)進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹干部任用政策法規(guī)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。現(xiàn)將本人對(duì)此政策法規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下。
一、要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t
習(xí)近平副主席說(shuō)過(guò),要拓寬選人用人視野,堅(jiān)持五湖四海,任人唯賢。拓寬任用干部視野,就是要關(guān)心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默貢獻(xiàn)的一線同志,就是要關(guān)心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志;堅(jiān)持“五湖四海”,才能不任人唯親,才能任人唯賢,形成良好的選拔任用風(fēng)氣,才能團(tuán)結(jié)更多的力量一起投入到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中去;堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅馗刹康牟拍埽⒅馗刹康钠返隆.?dāng)有心系群眾的“德”作為前提條件,才能引導(dǎo)我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務(wù)的工作當(dāng)中去。因此,把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)是黨和人民對(duì)干部任用的一致要求。
二、要始終不渝地堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則
國(guó)以人興,政以才治。領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊的社會(huì)職業(yè),它是一個(gè)社會(huì)的“領(lǐng)導(dǎo)者”也是服務(wù)者,是社會(huì)這艘巨艦的掌舵人,是引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的主流,因此選拔任用優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民的必然要求。“公開(kāi)”是前提,只有堅(jiān)持公開(kāi),才能使廣大群眾參與進(jìn)來(lái),才能避免“暗箱操作”,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)干部任用的監(jiān)督;“平等”是基礎(chǔ),只有堅(jiān)持平等,才能真正體現(xiàn)以人為本,才能最大限度地取得社會(huì)的一致認(rèn)同;“競(jìng)爭(zhēng)”是手段,只有堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng),才能最大限度地使用人力資源,不斷提高我國(guó)公務(wù)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;“擇優(yōu)”是結(jié)果,只有堅(jiān)持擇優(yōu),才能最大限度地選拔對(duì)中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)有用的人才,才能選拔出黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“民主集中制”的原則
簡(jiǎn)單來(lái)講,民主集中就是“民主基礎(chǔ)上的集中,集中指導(dǎo)下的民主”,我們要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證,同時(shí),也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段,能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴(kuò)大民主,注重讓人民群眾參與干部任免的過(guò)程,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),才能真正實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,才能真正有效地預(yù)防和治理用人方面的不正之風(fēng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)如何,人民群眾是最具有發(fā)言權(quán)的,因此傾聽(tīng)人民群眾對(duì)提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見(jiàn)選拔出來(lái)的干部才具有廣泛的群眾基礎(chǔ),才能取得人民群眾的信賴和支持,進(jìn)而全心全意為人民服務(wù)。
總之,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度的制定實(shí)施,是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開(kāi)、更透明的軌道前進(jìn)。