第一篇:干部選拔任用工作整改措施
篇一:干部選拔任用工作整改措施
干部選拔任用工作整改措施
根據(jù)市委組織部2011年度干部選拔任用工作民主評議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié),確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民主推薦、民主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民主化和科學化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領導、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應立即處理;對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責任人和經(jīng)辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務素質(zhì),敢于堅持原則,熟悉干部管理業(yè)務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。篇二:干部選拔任用工作整改情況匯報
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干部選拔任用工作整改情況匯報
市委組織部:
2010年11月8日,貴部檢查組對我會近三年以來會黨組干部選拔任用工作情況進行檢查,對我會取得的工作成績給予了充分肯定。同時,又結(jié)合實際,指出了我們工作中存在的問題和不足,提出了中肯的意見和建議。接到反饋意見后,會黨組高度重視,先后召開了黨組會進行專題研究,重新查找和剖析了存在的問題,積極研究制定整改措施,做到正視問題不回避,發(fā)現(xiàn)問題必糾正,把《檢查情況反饋意見》作為進一步提高干部工作水平的新起點,認真做好整改工作。
一、進一步抓好《干部任用條例》和有關法規(guī)的學習宣傳
會黨組將繼續(xù)把《干部任用條例》和干部任用工作“四項監(jiān)督制度”的學習作為一項經(jīng)常性重要任務抓緊抓實,把《干部任用條例》和干部任用工作“四項監(jiān)督制度”作為組織人事干部業(yè)務學習的重點,使我會組工干部真正成為干部工作的“政策通”和“活字典”。
二、進一步嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事努力做到嚴守程序一步不偏,執(zhí)行程序一步不缺,履行程序一步不錯。堅持民主推薦程序,把民主推薦作為干部提拔任職的必經(jīng)程序,把民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù),同時防止簡單地以票取人。嚴格按照規(guī)定的范圍進行充分醞釀協(xié)商,認真聽取有關方面的意見。在討論決定和任職環(huán)節(jié)上,堅持集體討論決定,堅持集體研究決策,充分發(fā)揚民主,不能搞臨時動議。
三、認真制定整改措施,限時做好整改工作
針對檢查組反饋的我會近三年來在干部選拔任用工作中存在的有待進一步加強的問題,我們專門召開會議研究制定整改措施,指定專人負責要求在5天內(nèi)完成整改工作,并在以后的工作中加以注意。
(一)針對我會個別干部的經(jīng)濟問題,會黨組本著實事求是原則積極配合有關部門進行調(diào)查處理,并在今后工作中進一步加強對重點崗位干部的管理教育,嚴格執(zhí)行各類規(guī)章制度,避免類似問題發(fā)生。
(二)針對任免審批表、考察材料、黨組討論記錄不夠規(guī)范的問題,已要求組織人事干部按照規(guī)范進行整理補缺,并指定專人完成整理黨組討論會議記錄,并做到今后統(tǒng)一標準,避免類似問題發(fā)生。
(三)針對我會部分干部檔案材料不全、存檔不及時等問題,已要求組織人事干部加強檔案管理工作,將新材料及時歸檔,做到干部檔案完整齊全。
(四)關于干部培訓的問題,我會將認真落實《干部任用條例》的規(guī)定,按照貴部年度干部培訓計劃,積極組織未達到培訓時間的同志進行培訓。
2011年1月25日篇三:干部選拔任用工作中存在的突出問題及對策研究 干部選拔任用工作中存在的 突出問題及對策研究
國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。干部選拔任用工作作為黨的干部工作的重要組成部分,是一種導向,是一面旗幟,歷來事關人心向背、國家興亡。選拔任用好各級領導干部,既是社會關心的熱點問題,也是各級黨組織必須抓好的重要問題,更是關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和能否團結(jié)帶領全國各族人民完成新世紀三大歷史任務的重大問題。但是,在實際工作中,由于科學的干部選拔任用工作機制和監(jiān)督管理機制尚未真正建立健全,選拔任用干部有章不循、執(zhí)紀不嚴而導致的用人失察失誤依然存在,選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對這些問題,需要認真進行調(diào)查研究,摸清根源,探索解決辦法。
第一部分 當前干部選拔任用工作的現(xiàn)狀
我們黨歷來重視干部隊伍建設??傮w上看,在選拔任用干部工作中,各級黨組織和組織人事部門能夠堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》),選拔任用干部工作進一步規(guī)范,質(zhì)量進一步提高。黨的十一屆三中全會以來,隨著各方面改革的進一步深化,干部人事制度改革也步入了新的階段。干部選拔任用工作逐步走向民主化、科學化、制度化、規(guī)范化,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,干部隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善,整體素質(zhì)有了較大提高,為推進建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)提供了有力的組織保證。綜觀當前的干部選拔任用工作,取得了以下進展:
一、建立健全制度,干部選拔任用工作的科學化、制度化建設顯著加強 為適應形勢的發(fā)展,提高黨政領導干部選拔任用工作水平,切實防止和克服干部選拔任用工作中的不正之風,中央相繼制定和頒布了一系列文件和規(guī)章制度,諸如《關于嚴格按照黨的原則選拔任用干部的通知》、《關于堅決防止和糾正干部選拔任用工作中不正之風的通知》、《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《關于對違反〈條例〉行為的處理規(guī)定》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等。各地也根據(jù)這些黨內(nèi)條規(guī),制定了符合當?shù)貙嶋H的實施辦法和細則。這些黨內(nèi)條規(guī)、實施辦法和細則,對黨政領導干部選拔任用工作的方針、政策、原則、條件、程序和監(jiān)督檢查、組織紀律等方面作出了嚴格規(guī)定,為各級黨委、組織人事部門選拔任用干部工作走向規(guī)范化、制度化和科學化提供了重要依據(jù),同時為防止和克服選人用人上的不正之風提供了制度保證。
二、加大改革力度,干部選拔任用工作的民主、公開程度明顯提高 黨的十四屆四中全會特別是黨的十五大以來,全國各地、各部門以改革黨政領導干部選拔任用等制度為重點,擴大民主,完善考核,增進交流,推進干部能上能下,在許多方面取得了重大進展。一是干部選拔任用工作的民主和公開程度進一步提高。近年來,各地在擴大民主、提高群眾參與程度方面積極探索,創(chuàng)造了許多好的方法。在堅持黨管干部原則的前提下,完善了民主推薦、民意測驗或民主評議、考察考核、討論決定、任前公示、試用期制等環(huán)節(jié);引入競爭機制,推進了公開選拔、競爭上崗等選拔方式;建立了票決制、任期制等規(guī)范化制度,體現(xiàn)了公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。
二是干部考核工作進一步完善。按照中央的要求,各地建立了黨政領導班子和黨政領導干部定期考核制度,普遍實行屆中、屆末、年度考核,加強了對領導班子和領導干部的日常考核管理和監(jiān)督,改變了以往存在的不調(diào)整領導班子不考察考核的狀況。并做到了將考核結(jié)果與干部的使用、獎懲、培訓掛鉤,充分發(fā)揮定期考核的作用。為了防止干部考察失真失實,提高考察質(zhì)量,各地在實踐中探索了考察預告制等許多有效做法。
三是干部交流力度進一步加大。各地認真貫徹執(zhí)行中央《關于實行黨和國家機關領導干部交流制度的決定》精神,不斷加大縣處級以上黨政領導干部異地交流工作的力度,重點抓了黨政“一把手”、組織人事、紀檢監(jiān)察、公檢法等重要部門領導干部的交流,并不斷從中央、國家機關選派干部到地方,從地方選派干部到中央、國家機關任職或掛職,以及從地方選派干部進行跨省區(qū)市交流,以增長干部的實踐經(jīng)驗。同時,還將干部交流與扶貧、支邊、支教等工作結(jié)合起來。1995年以來,中央管理的干部共交流500多人,全國地廳級干部交流1萬多人,縣處級干部交流超過16萬人。全國96%的縣(市、區(qū))委書記、97%的縣(市、區(qū))長進行了交流或異地任職。
三、強化監(jiān)督措施,對干部選拔任用工作的監(jiān)督力度不斷加大
為防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和腐敗現(xiàn)象,按照中央的要求,縣以上各級黨委組織部門都建立健全了專門的干部監(jiān)督機構(gòu),配備了專職工作人員,負責對《條例》貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,普遍對本地、本部門選拔任用干部的情況進行了自查和抽查,并進一步健全了相關措施和辦法。如中組部制定、下發(fā)的《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《、關于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為的通知》。同時,根據(jù)中央《關于對違反〈條例〉行為的處理規(guī)定》,各地積極探索實行用人失察失誤責任追究制度,加大對干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為的糾正、查處力度。
我市通過近幾年的探索,組織部門干部監(jiān)督工作已奠定了堅實的基礎。一是建立健全了一系列組織部門干部選任工作監(jiān)督制度。出臺了《關于加強組織部門干部監(jiān)督工作的實施意見(試行)》;在全市范圍內(nèi)建立了干部監(jiān)督工作定期報送制度,要求各地各部門按季度報送干部選拔任用及對干部選拔任用工作的情況;印發(fā)了《黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄的通知》,對黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄的內(nèi)容、記錄人員、記錄本等作出了規(guī)定和要求,并制發(fā)了專用會議記錄本,規(guī)范了黨委(黨組)討論決定干部任免會議記錄;制發(fā)了各區(qū)(市)縣黨委組織部干部監(jiān)督機構(gòu)對干部選拔任用工作審查的文書,規(guī)范了干部監(jiān)督機構(gòu)和選拔任用機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)。二是加大對《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。通過檢查,對干部選任工作中存在的問題進行了糾正,并通過總結(jié)、整改,對干部選拔任用工作進行了規(guī)范。
第二部分 干部選拔任用工作中存在的突出問題
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,在干部選拔任用工作中還存在諸多問題,一些地方和部門執(zhí)行《條例》不夠扎實,工作中不同程度地存在違反《條例》規(guī)定的現(xiàn)象,個別地方還嚴重違背《條例》,甚至出現(xiàn)跑官要官、封官許愿、買官賣官等不正之風和腐敗現(xiàn)象。目前,在干部選拔任用工作中存在的主要問題有:
一、民主、公開程度還不夠高,群眾知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權落實不夠,存在“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象 盡管近年來干部選任工作在擴大民主方面邁出了較大的步伐,但仍不同程度地存在“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象。表現(xiàn)在:
(二)少數(shù)人說了算。個別地方的選任主體特別是“一把手”往往處于上級管得著、看不見,同級看得見、管不了,一般干部群眾既看不見、也管不了的無法監(jiān)督狀態(tài),使其在選人用人工作中搞“一言堂”、“個人說了算”等家長制作風有了寬松的周邊環(huán)境。表現(xiàn)在:
1、在推薦環(huán)節(jié)將自己的意見強加于人。一是民主推薦前,有的“一把手”采取召開黨委(黨組)會議或個別溝通等形式,把班子成員或有關人員的推薦意向統(tǒng)一到自己心目中的人身上來。即使上級組織(人事)部門來主持推薦,班子成員和有關人員為了與“一把手”保持一致,只好違心推薦,造成上級黨組織不得不認真對待所謂的一致意見。二是“一把手”個人推薦干部一般都不寫推薦材料,有的未經(jīng)醞釀、溝通和研究就以本級黨組織的名義向上級黨組織推薦,有的則授意以組織部門的名義向上級推薦。
2、干預干部考察工作。有的“一把手”在上級組織(人事)部門考察其想提拔重用的干部,或不滿意、想安排出去的干部時,一般都要進行干預。干預的方式或是在通報會上講肯定性意見,或個別打招呼,形成與考察組談話要多說考察人選的優(yōu)點、不說或少說缺點的導向;有的甚至在向考察組介紹情況時,對一些關鍵性問題有意回避或誤導,以實現(xiàn)自己的意圖。
3、醞釀干部先入為主。有的“一把手”在醞釀干部人選時,或者搶先提出自己想用的干部,使其他人員不好發(fā)表反對意見和提出其他人選;或者執(zhí)意堅持自己的意見;或者事先向有關人員透漏自己的意見,利用他人之口,說出自己想用的人選,“巧妙”地把個人意見變成醞釀的意見或他人的意見。
4、討論決定干部任免會議質(zhì)量不高。有的地方“一把手”或責任心不強,或為達到個人目的,使得主持的討論決定干部任免會議流于形式,質(zhì)量不高。表現(xiàn)在:一是會議時間短,一次討論決定任免干部的數(shù)量過多,使與會人員無法逐人發(fā)表意見,與會人員只是把干部姓名和任職單位瀏覽一遍,根本來不及考慮和發(fā)表意見,最終卻形成了與會常委一致通過的常委會記錄。二是趁換屆后班子新成員較多時討論決定干部任免。由于新成員對干部情況不了解,談不出意見,而了解情況的班子成員即使提出不同意見,也往往因處于少數(shù)而得不到采納。
二、選拔視野不寬,存在“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象
(一)近親繁殖,遷就照顧。有的單位選人用人不講原則講關系,不講黨性講人情,使得在選人用人上不堅持五湖四海,視野狹窄,眼光僅僅停留在本地區(qū)、本部門、本單位和身邊少數(shù)人身上,選所熟悉的,用自己喜歡的人。有的為了照顧上級、同學、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友、親朋好友等方方面面的關系,既不堅持原則,也不尊重民意,將一些不該提拔的提拔了,不該重用的重用了,應該下去的保留了。
(二)論資排輩,缺乏競爭。在干部選任工作中,有的不看能力看資歷,不看水平看輩分,不看政績看工齡,導致一些人混年頭,熬歲月,墨守陳規(guī),不思進取,即使政績平平也能得到提拔使用,而大批年輕的優(yōu)秀人才卻受到壓制;有的搞實際上的“終身制”,存在著“不到年齡不離崗,不犯錯誤不下崗”的現(xiàn)象,使得領導干部能上不能下,能進不能出,領導干部隊伍老化。
(三)條塊分割,缺乏整合。目前的干部體制,客觀上形成了中央和地方各管理一批干部,機關和企事業(yè)單位又都各自儲備了一大批干部,然而隸屬關系不一,單位性質(zhì)不一,干部交流不能進行,導致有的地方和單位人才過剩,有的單位人才匱乏,無形之中形成了條塊分割。表現(xiàn)在:一是劃圈圈。黨委(黨組)選任干部缺乏通盤考慮,沒有將黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、知識分子三支干部隊伍納入“一盤棋”,而是劃成了三個圈。黨政領導干部的選拔視野局限在黨政機關,企業(yè)領導人員的選拔視野局限在大中型企業(yè),科技干部的選拔視野局限在高校、科研院所等圈內(nèi)。二是劃條條?,F(xiàn)在,相當一部分執(zhí)紀執(zhí)法部門都對干部進行直管,因此對其干部的選任也就局限在本行業(yè)、本系統(tǒng)領域,往往只能出,不能進。如此產(chǎn)生的一些領導干部,領導才能和素質(zhì)值得考究,有時甚至只講局部利益、部門利益,與黨委、政府對著干,干擾當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展。三是劃塊塊。個別地區(qū)和部門特別是偏遠地區(qū),搞“土皇帝”,擔心外地干部進入不便領導,將選拔干部范圍限定在本地區(qū)、本部門,即使對組織安排、交流的也千方百計進行抵制,采取各種手段提拔自己的親信。
三、缺乏科學的評價考核管理體系,存在“選不準、用不好”的現(xiàn)象
(一)選任標準抽象化。在選用干部時,由于對理解和貫徹“德才兼?zhèn)洹痹瓌t及“四化”方針抽象和概念化,沒有一個科學、合理、具體的標準和監(jiān)督措施,因而在實際操作中平衡照顧,論資排輩,在年齡和文憑上搞一刀切,降低標準,在矮子中選高個的現(xiàn)象時有發(fā)生。如提拔干部要求政績突出,但缺乏對干部實績的嚴格科學的考核辦法,搞假政績的現(xiàn)象不好杜絕;群眾公認原則不好把握,一強調(diào)群眾公認,有的干部為了迎合群眾,便不堅持原則,不敢開展批評,一團和氣,而一些敢想敢說敢干,敢于批評,堅持正義的干部可能得不到群眾的贊成票而被拒之門外。
(二)選任標準籠統(tǒng)簡單,不夠具體。選任干部中,堅持和強調(diào)的都為“德才標準”,再具體就是“德、能、勤、績、廉”。在提出人選、考察、醞釀、討論中都用這五個字來衡量,導致了考察內(nèi)容的模式化、考察材料的格式化以及選任干部思想僵化,不能突出某一干部的特點,也不能用人所長,避人所短。且不論哪一級,不論什么職位,不論什么領域,選任干部都堅持“用同一把尺子去靠”。無高低之分,無職位之分,三支隊伍一個樣,導致“供需”脫節(jié),既影響領導干部個人才能的發(fā)揮,又不利于該職位職責的履行。
四、缺乏現(xiàn)代人力資源配置的觀念和手段,存在“方法單
一、人才難選”的現(xiàn)象
(一)缺乏現(xiàn)代人力資源配置的新觀念。歷史唯物主義認為,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎,上層建筑一定要適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展要求。當社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立以后,脫胎于計劃經(jīng)濟體制的干部選拔任用機制,已愈來愈不適應市場經(jīng)濟體制的要求。一些選拔主體缺乏人力資源戰(zhàn)略思維,不能將干部選拔任用同本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,乃至社會主義事業(yè)的興衰成敗聯(lián)系起來,“尊重知識、尊重人才”、“人才是第一資源”的觀念淡漠,甚至疾賢妒能,壓制人才,浪費人才。市場經(jīng)濟要求,必須用它最基本最本質(zhì)的手段——競爭的方式,而不是別的方式來配置最寶貴的人力資源——干部。事實上,一些地方的干部選拔任用工作在少數(shù)人的暗箱操作下,早已充滿了激烈的競爭,但這種競爭是一種不規(guī)范、有失公平的,摻雜了金錢和私利的競爭。少數(shù)身居要職的干部,憑借手中的權力象支配私有財產(chǎn)那樣,隨意任用干部?!芭?、要、送”幾乎成了干部升遷的唯一道路,《條例》規(guī)定的原則、條件、程序等被當作必不可少的形式而濫用,黨管干部的原則成為少數(shù)人濫用權力的借口。
(二)領導干部資源配置缺乏市場化。在中國加入wto的今天,所有的高校、國內(nèi)企業(yè)都已覺醒,采取“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”的方式,不惜一切代價吸引人才,但干部選任工作始終存在把個人身份作為首要門檻,將大量社會精英拒之門外,更不用說去挖掘人才,吸引人才,開發(fā)人才。從選拔方式看,對領導干部的選任仍主要采用的委任制老模式,沒有建立通過市場來選任領導干部的創(chuàng)新機制。
第二篇:干部選拔任用工作整改措施
干部選拔任用工作整改措施
根據(jù)市委組織部2011干部選拔任用工作民主評議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié),確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民主推薦、民主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民主化和科學化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領導、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應立即處理;對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責任人和經(jīng)辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務素質(zhì),敢于堅持原則,熟悉干部管理業(yè)務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。
關于印發(fā)《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知
局機關各科(室、局),局屬各單位:
現(xiàn)將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
二〇一二年四月二十日
進一步提高選人用人公信度 和組織工作滿意度的實施方案
為認真貫徹落實市委4月17日召開的全市加強和改進組織工作,進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作會議精神,根據(jù)中共滁州市委辦公室《關于印發(fā)<進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作實施方案>的通知》(滁辦字〔2012〕30)要求,我局結(jié)合本單位實際,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大會議精神,堅持黨管干部原則,以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和相關法規(guī)性文件為依據(jù),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),不斷提高我局干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平,切實增強干部選拔任用工作的公開度和透明度,為滁州和諧發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、工作目標
進一步提高認識,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,在鞏固已有工作成果的基礎上,力爭選人用人公信度和組織工作滿意度有新的提高,“一報告兩評議”滿意度力爭處于“好”的檔次。
三、工作措施
(一)全面加強組織領導,樹立提高選人用人公信度和組織滿意度的正確導向。
1.加強領導,明確責任。按照市委組織部的要求,始終把提高選人用人公信度和組織工作滿意度作為一項重要的政治任務來抓,我局成立“進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度”領導小組,組長由局黨組書記、局長張志華擔任,成員由局其他領導擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在人教科,負責方案的具體組織實施。
(二)建立健全科學完善的干部選拔任用工作機制,構(gòu)建提高選人用人公信度和組織滿意度的有效屏障。
2.嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定。局機關在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和有關規(guī)定,嚴守干部選拔任用工作紀律,切實增強干部選拔任用工作的公信度。
3.嚴格執(zhí)行選拔任用工作程序。嚴格按照《市委管理的黨政領導干部選拔任用工作操作規(guī)程》中的相關專項制度,明確選拔任用的民主推薦、考察、討論決定、任職等工作程序和操作辦法,切實做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。
4.完善干部考核評價機制。嚴格執(zhí)行干部考察有關規(guī)定,把堅持標準與履行程序結(jié)合起來,把平時考核與考核相結(jié)合,進行多角度全方位考核。突出考察干部的德和績,樹立以德為先的導向;建立科室及干部業(yè)績登記制度,把實績作為任用干部的重要依據(jù)。
(三)建立健全行之有效的干部監(jiān)督工作機制,夯實提高選人用人公信度和組織滿意度的群眾基礎。
5.推行干部任用工作信息公開。在嚴格遵守組織工作紀律的前提下,堅持“能公開盡量公開的原則”,把選人用人的政策和標準、程序和方法告知群眾,增強干部工作群眾知曉度。
6.做好干部選拔任用“一報告兩評議”工作。堅持對干部選拔任用工作進行民主評議、新提拔任用的領導干部進行民主測評,對干部選拔任用工作中存在的問題和不足進行整改,把干部選拔任用監(jiān)督工作不斷引向深入。
7.建立干部選拔任用工作全程記實記錄。制定干部選拔任用工作全程記實表,對干部選拔過程、重要情況進行記實,并歸入干部選拔任用檔案,以此作為干部選拔任用監(jiān)督和實施責任追究的重要依據(jù)。
8.進一步加強組織部門與紀檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。認真執(zhí)行《中共安徽省紀律檢查委員會、中共安徽省委組織部關于干部提任前聽取紀檢監(jiān)察機關意見的實施辦法》,在發(fā)布考察預告的同時,要以書面形式就考察對象的黨風廉政情況聽取同級紀檢監(jiān)察部門意見,增強干部選拔任用工作的監(jiān)督合力。
(四)進一步加強組織部門自身建設,打造提高選人用人公信度和組織滿意度的服務品牌。
9.加強黨性教育。結(jié)合在財政系統(tǒng)黨員干部中組織開展“保持黨的純潔性”主題教育實踐活動,切實加強組織人事干部黨性修養(yǎng)和作風建設,不斷提高組織人事干部知人善任能力,樹立公道正派的良好形象。
10.建立干部談心談話制度。按照建設高素質(zhì)干部隊伍和對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求,從關心、愛護干部出發(fā),建立領導干部談心談話制度。通過經(jīng)常的談心談話,及時了解、掌握干部的思想、工作情況,加強溝通,密切關系,激發(fā)干部的工作熱情。特別是發(fā)現(xiàn)干部對自己要求不嚴時,更應及時談話打招呼,提醒本人,引導和幫助干部嚴格要求自己,自覺提高思想政治素質(zhì)。5月上旬以前,市局領導班子成員分別與干部職工之間、科室負責人與科員之間普遍開展一次談心談話,并召開局老干部及服務對象分層次的座談會,溝通思想,征求意見建議。
11.加強基層干部隊伍建設。一是加強干部業(yè)務素質(zhì)培訓。利用“干部在線學習的平臺”和京滬蘇等高校優(yōu)質(zhì)資源,開展干部教育培訓工作。5月中旬,我局將邀請中央財大等高校教授就財政系統(tǒng)干部素質(zhì)提升問題進行專題培訓,同時定期開展各科室的業(yè)務交流學習,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。二是加強干部廉政效能建設。按照市委效能建設要求,利用集中學習、短信平臺、撰寫心得體會等形式,推動“五治”活動深入開展。三是配合市委組織部做好選派工作。按照市委組織部要求,選派一名優(yōu)秀年輕干部到村任職鍛煉;局黨組成員在5月底前深入選派村調(diào)研,幫助選派村和選派干部制定工作目標,解決實際問題。
12.開展到基層聯(lián)系點調(diào)研走訪活動。4月底前,局領導班子成員分別帶隊到社區(qū)和各自聯(lián)系點進行調(diào)研走訪,建立定期聯(lián)系制度,充分聽取意見建議,幫助基層辦實事解難事,以務實的作風、誠懇的態(tài)度、實實在在的成效贏得廣大群眾的信任。
(五)加大組織工作宣傳力度,營造提高選人用人公信度和組織滿意度的良好氛圍。
13.召開全體干部大會,對提高選人用人公信度和組織滿意度進行廣泛宣傳,把提高選人用人公信度和組織滿意度內(nèi)容列入黨組中心組學習和局機關整治理論學習內(nèi)容,作為建設學習型領導班子和學習型機關的學習重點,深刻理解學習貫徹落實的重大意義。
第三篇:干部選拔任用工作整改措施
干部選拔任用工作整改措施
根據(jù)市委組織部2011干部選拔任用工作民主評議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié),確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民主推薦、民主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民主化和科學化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任
用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領導、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實際和
干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所
選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應立即處理;對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責任人和經(jīng)辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規(guī)選拔任用干
部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務素質(zhì),敢于堅持原則,熟悉干部管理業(yè)務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。
第四篇:干部選拔任用工作整改措施
干部選拔任用工作整改措施
根據(jù)市委組織部2010干部選拔任用工作民主評議結(jié)果,局黨組高度重視并召開專項會議,對干部選拔任用、整治用人不正之風、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對過去一年的工作情況進行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,局黨組高度重視干部選拔任用工作,認真貫徹落實中央關于干部工作的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”和省委 “四個規(guī)定”,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié),確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民主推薦、民主測評的真實性和科學性,進一步推進了干部選任工作的民主化和科學化。全年共調(diào)整干部 人(次),其中,提拔 人,平調(diào) 人,其他 人,為干部工作步入科學軌道奠定了基礎。雖然局黨組在干部選拔任用工作上取得了較好的成績,但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分
群眾監(jiān)督意識不強,對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進一步加強,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民主評議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
(四)深化干部人事制度改革仍須進一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領導、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善,通過不斷推進和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗不足。由于我局是2008年新組建的單位,各項制度正在健全完善中,在干部選拔任用工作方面經(jīng)驗尚且不足,選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領導、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于我局在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個別同志對選拔任用工作相關政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。
1、嚴格執(zhí)行干部任用有關紀律。在每次干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行省委干部選任工作“6條意見”和“7項措施”及《干部任用條例》有關規(guī)定,認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞錢權交易,從體制機制上解決問題,遏制用人上的不正之風。
2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度,進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責任追究等機制,做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法,積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學性。
3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責任制,對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責任主體實施相應的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。
1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應立即處理;對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅決追查責任人和經(jīng)辦人的責任;對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理;對以權謀私者從重從嚴處罰。
2、進一步加強領導班子的作風和隊伍建設。加強對領導干部的教育,強化責任意識,樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領導干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴格程序。
3、進一步加強崗位教育培訓,培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色,本著務實管用的原則精心設計培訓專題,根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓,增強培訓的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓,拓寬知識面,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項制度。
1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)
行情況進行定期檢查的基礎上對用人情況作綜合評估,并作為領導干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領導對選人用人工作的責任感,促進領導依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責任制和用人失察失誤責任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容,切實解決責任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務素質(zhì),敢于堅持原則,熟悉干部管理業(yè)務知識的同志組成巡視組,對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。
第五篇:干部選拔任用
學習干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會
楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強
黨政領導干部選拔任用一直受到社會各界的關注,關系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,也是最易受人們詬病的主題。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強烈的突出問題?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實施,是我黨在新的歷史條件下提出的干部準入制度和對干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求,是與時俱進的時代產(chǎn)物,對進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度,進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化、制度化,有重要的現(xiàn)實和指導意義。學習貫徹干部任用政策法規(guī)是實踐科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的客觀要求?,F(xiàn)將本人對此政策法規(guī)的學習心得總結(jié)如下。
一、要堅定不移地堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t
習近平副主席說過,要拓寬選人用人視野,堅持五湖四海,任人唯賢。拓寬任用干部視野,就是要關心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默貢獻的一線同志,就是要關心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志;堅持“五湖四?!保拍懿蝗稳宋ㄓH,才能任人唯賢,形成良好的選拔任用風氣,才能團結(jié)更多的力量一起投入到社會事業(yè)建設中去;堅持德才兼?zhèn)?,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。當有心系群眾的“德”作為前提條件,才能引導我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務的工作當中去。因此,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。
二、要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則
國以人興,政以才治。領導干部是一種特殊的社會職業(yè),它是一個社會的“領導者”也是服務者,是社會這艘巨艦的掌舵人,是引領社會前進的主流,因此選拔任用優(yōu)秀的領導干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提,只有堅持公開,才能使廣大群眾參與進來,才能避免“暗箱操作”,加強社會對干部任用的監(jiān)督;“平等”是基礎,只有堅持平等,才能真正體現(xiàn)以人為本,才能最大限度地取得社會的一致認同;“競爭”是手段,只有堅持競爭,才能最大限度地使用人力資源,不斷提高我國公務人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;“擇優(yōu)”是結(jié)果,只有堅持擇優(yōu),才能最大限度地選拔對中國特設社會主義建設有用的人才,才能選拔出黨和人民滿意的領導干部。
三、要毫不動搖地堅持“民主集中制”的原則
簡單來講,民主集中就是“民主基礎上的集中,集中指導下的民主”,我們要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證,同時,也是制約和監(jiān)督權力的有效手段,能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴大民主,注重讓人民群眾參與干部任免的過程,切實落實群眾對干部任用的知情權、參與權和監(jiān)督權,才能真正實現(xiàn)民主基礎上的集中,才能真正有效地預防和治理用人方面的不正之風。一個領導干部的思想政治水平、業(yè)務能力、工作作風如何,人民群眾是最具有發(fā)言權的,因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎,才能取得人民群眾的信賴和支持,進而全心全意為人民服務。
總之,黨政領導干部選拔任用工作條例等各項制度互為補充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴格的監(jiān)督之下。黨政領導干部選拔任用工作條例等制度的制定實施,是加強干部選拔任用監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。