第一篇:全省退役士兵職業技能培訓資金管理辦法
全省退役士兵職業技能培訓資金管理辦法
第一條 為規范全省退役士兵職業技能培訓資金的管理,推進退役士兵職業技能培訓工作順利實施,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展退役士兵職業技能培訓工作的意見》(蘇辦發〔2008〕21號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱退役士兵職業技能培訓資金是指由各級財政安排的用于全省退役士兵職業技能培訓的專項資金。
退役士兵職業技能培訓經費由省、市、縣級財政共同承擔。經濟困難地區退役士兵參加職業技能培訓由省財政全額補助,其他地區培訓經費由當地政府安排。
各級財政部門根據民政部門預測的退役士兵參訓人數和省統一規定的補助標準,把退役士兵職業技能培訓所需經費納入部門預算。
第三條 退役士兵職業技能培訓資金的標準和使用范圍:
(一)參加中、高級職業技能培訓的,按每人每年 7500 元安排資金,其中學雜費(含實習實驗費、技能鑒定費等)、住宿費 4000 元,生活補助費 3500元。
(二)參加全日制成人高等學歷教育、普通高等學歷教育的,按每人每年 9000 元安排資金,其中學雜費(含實習實驗費、技能鑒定費等)、住宿費5500 元,生活補助費 3500 元。符合復學規定的退役士兵選擇復學的,剩余學制時間內的補助經費按此標準執行。
(三)參加短期職業技能培訓的,按每人每月 750 元安排資金,其中學雜費(含實習實驗費、技能鑒定費等)、住宿費 400 元,生活補助費 350 元。
第四條 退役士兵參加中、高級職業技能培訓資金申報和撥付程序:
(一)每年1月20日前,各承訓學校將接收的退役士兵花名冊、資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表報行政主管部門審核,各省轄市行政主管部門匯總后于1月31日前報省行政主管部門。
(二)2月15日前,省民政廳會同省行政主管部門進行審核匯總,經省財政廳確認后,由省財政廳、民政廳下達各地財政局、民政局和承訓學校,同時抄送省勞動保障、教育、農林等部門。
(三)每學年第一學期開學前,各級財政部門根據省民政廳、財政廳確認的參訓人數,按年度經費的70%比例預撥退役士兵職業技能培訓資金。
(四)每年3月底、9月底前,市、縣(市、區)民政部門完成在訓退役士兵學員人數核實工作;4月底、10月底前,各省轄市民政部門匯總后報省民政廳。
(五)每年年底前,各級財政部門根據實際注冊參訓學員人數、績效考核情況進行資金結算,下達年度全部補助資金。
(六)退役士兵職業技能培訓資金由各級財政部門直接撥付承訓學校。
第五條 退役士兵參加全日制成人高等學歷教育、普通高等學歷教育,以及退役后復學的,由就讀院校逐級向省教育廳申報,經省民政廳、財政廳復核后,按本辦法規定撥付補助資金。
第六條 退役士兵參加短期職業技能培訓的,由承訓學校(機構)于每年4月、10月底前逐級申報至省行政主管部門。省補地區經省民政廳、財政廳復核后,按規定標準撥付資金;其他地區經當地民政、財政部門復核后,按規定標準撥付資金。
第七條 退役士兵職業技能培訓生活補助每年按10個月計算(寒、暑假除外),由承訓學校按月直接打入退役士兵校園卡,不得以現金形式發放。
第八條 退役士兵入學后,每學期先自行墊付 20%的學費,待其按照要求完成培訓時,各承訓學校予以全額返還。未按要求完成培訓的,其自行墊付的學費不再返還,財政部門在安排下一年度經費時將相應扣減。
第九條 同級民政部門會同承訓學校行政主管部門每年對退役士兵職業技能培訓的合格率和就業率進行考核,并將考核結果報省民政廳和相關省行政主管部門。各級財政部門結合考核結果安排承訓學校下年度退役士兵職業技能培訓補助資金。對“雙證”獲取率在95%以下的學校,財政部門在安排下年度經費時,按當期不合格人數學習期間學雜費的15%予以扣減;對取得“雙證”后三個月內就業率低于95%的學校,財政部門按取得“雙證”未就業人數學習期間學雜費的15%予以扣減。
第十條 退役士兵職業技術培訓資金必須專款專用,不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍。承訓學校應將該項資金單獨核算,指定專人負責管理,做到賬賬相符、賬表相符。
第十一條 各級財政、民政部門及承訓學校行政主管部門要加大對退役士兵職業技能培訓資金的監督和管理,建立退役士兵職業技能培訓資金追蹤問效制度,每年10月份對承訓學校退役士兵培訓資金使用情況進行檢查和績效考評,并將考評結果上報省財政廳、民政廳。省民政廳、財政廳每年11月份對全省退役士兵職業技能培訓資金管理使用情況進行抽查考核,通報抽查考核結果,并將抽查考核情況作為安排下年度退役士兵職業技能培訓計劃的主要依據。
第十二條 審計部門要加強對承訓學校退役士兵培訓資金的審計監督。
第十三條 對單位或個人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役士兵職業技能培訓資金的,依法追究責任。構成犯罪的,移交司法機關處理。
第十四條 本辦法由省財政廳、省民政廳負責解釋。
第十五條 本辦法自下發之日起實施。
第二篇:廣州市退役士兵職業技能培訓資金管理辦法
廣州市退役士兵職業技能培訓資金管理辦法
第一條 為加強我市退役士兵職業技能培訓資金的管理,確保退役士兵職業技能培訓工作順利實施,根據省市有關政策文件,特制定本辦法。
第二條 退役士兵職業技能培訓資金是指用于我市參加職業技能培訓的城鄉退役士兵完成職業培訓的預算內專項資金。
第三條 參加培訓的退役士兵是指從2006年冬季開始,服役期滿正常退出現役、符合廣州市安置政策、且能正常參加2年或3年免費職業技能培訓的城鄉退役士兵(包括退役義務兵、復員士官和轉業士官),其資格由安置地民政局審核確定。
第四條 本辦法適用于承擔廣州市退役士兵職業技能培訓的各職業技術院校(簡稱職業院校)。
第五條 退役士兵職業技能培訓資金對每名符合本辦法第三條規定的退役士兵參加職業技能培訓,按學年每年補助7500元培訓經費:參加中等職業技術學校學習的,按2學年計算經費;考入高等職業技術院校大專學歷學習的,按3學年計算經費。
在每學年培訓經費中,4500元用于退役士兵培訓,包括支付退役士兵在校就讀期間的全部學雜費、住宿費、實習實驗費、技能鑒定費等費用;3000元用于職業院校對退役士兵在校期間
—1—的生活補助。生活補助每年分10個月(寒、暑假除外)按月發放,由職業院校直接打入退役士兵飯卡,不得以現金形式發放。
第六條 退役士兵職業技能培訓資金納入各級民政部門的部門預算,財政部門負責培訓資金的監督管理。
第七條 退役士兵職業技能培訓經費標準如需調整,由市民政局會同市財政局、勞動保障局和教育局,根據退役士兵職業技能培訓需求和不同時期經濟社會發展水平測算確定。
第八條 退役士兵職業技能培訓計劃,由市勞動保障局、市教育局根據市民政局提供的退役士兵報名情況分別制定,并與市財政局和市民政局共同下達。普通高等職業院校的招生計劃由市發改委和市教育局共同下達。
第九條 退役士兵職業技能培訓資金的審核撥付程序:
(一)歸屬市勞動保障局、市教育局管理的職業院校,必須于每年4月25日前將本校按計劃接收的退役士兵花名冊、資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表(按年級填列,附件1),分別上報歸屬的市勞動保障局、市教育局。其他職業院校按要求附以上資料直接上報市民政局。
(二)市勞動保障局、市教育局根據各職業院校實際接收的退役士兵人數、所學專業、學制等,按年級匯總和編制退役士兵職業技能培訓資金補助申請審核匯總表(按年級填列,附件2),于每年5月15日前送市民政局審核;市民政局在每年5月30日前復核確認后編制退役士兵職業技能培訓補助資金復核
—2—
表(按年級填列,附件3)送市財政局;同時抄送安置地民政局、財政局。
(三)市財政局根據市民政局審核的退役士兵職業技能培訓補助資金復核表,按照《廣州市退役士兵職業技能培訓實施方案》規定的負擔比例計算各級政府應負擔的退役士兵職業技能培訓資金,于每年6月與市民政局聯合下發關于下撥退役士兵職業技能培訓補助資金的文件。年終由市財政與各區(縣級市)財政作專項結算。
每年7月,市財政局將退役士兵職業技能培訓資金直接撥付到職業院校。
第十條 退役士兵職業技術培訓資金必須??顚S?,不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍,不得用于彌補職業院校的虧損和償還銀行貸款。職業院校應將該項資金單獨核算,指定專人負責管理,做到賬賬相符、賬表相符。
第十一條 職業院校應負責本校培養的退役士兵按期完成學業,并取得相應的國家職業資格證書。退役士兵不能完成學業并取得職業資格證書的,職業院校應退回當年財政補助的職業技能培訓資金。
第十二條 退役士兵中途輟學或因違紀被處理退學的,停止發放生活補貼。職業院校應于次月上報市勞動保障局、市教育局、市民政局,并在下一資金申請報告、退役士兵職業技能培訓資金補助申請表中予以反映;市財政局在下一資
—3—
金分配時如數核減經費(其中:學雜費等支出,在校不滿半年的按半年計算,超過半年的按一年計算;生活補助支出按月計算)。
第十三條 職業院校應做好退役士兵職業技能培訓資金的報表編報工作,做到內容完整、數字準確,不得虛報、漏報。
每學年年終,職業院校按照財政、民政、勞動保障、教育部門的有關規定,將本校退役士兵職業技能培訓資金使用情況表(附件4,按年級填列)上報市勞動保障局、市教育局,由市勞動保障局和市教育局審核匯總后填列退役士兵職業技能培訓資金使用情況匯總表(附件5,按年級填列),送市財政局;其他院校直接上報市財政局。
第十四條 建立退役士兵職業技能培訓資金檢查追蹤問效制度,由市財政局、市民政局、市勞動保障局、市教育局每年聯合對退役士兵培訓資金使用情況進行檢查和評估。
第十五條 退役士兵職業技能培訓資金的管理使用情況應接受各級審計部門的監督檢查。
第十六條 單位或個人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役士兵職業技能培訓資金的,由有關部門依法追究責任。
第十七條 本辦法由市財政局、市民政局、市勞動保障局、市教育局按各自職權負責解釋。
第十八條 本辦法自發文之日起實施,有效期5年。
—4—
附件:1.《××學校××年級退役士兵職業技能培訓資金
補助申請表》
2.《××年××年級退役士兵職業技能培訓資金補
助申請審核匯總表》
3.《××年××年級退役士兵職業技能培訓補助資
金復核表》
4.《××學?!痢聊昙壨艘凼勘殬I技能培訓資金
使用情況表》
5.《××年××年級退役士兵職業技能培訓資金使
用情況匯總表》
—5—
主題詞:財政 資金 通知
抄送:市法制辦。
廣州市財政局辦公室2013年04月16日印發
—6—
第三篇:退役士兵職業技能培訓工作情況匯報
退役士兵職業技能培訓工作情況匯報
近年來,工業城為解決退役士兵就業創業問題把加強對退役士兵教育培訓作為安置工作創新發展的突破口。以市場需求為導向,以提高素質為目標,以促進就業為目的,不斷加強對退役士兵教育培訓工作的組織領導。采取措施、積極動員和組織退役士兵參加職業技能培訓?,F就我區2011年工作情況匯報如下:
一是摸清情況,做到心中有數。區民政部門在退役士兵回鄉報到時,印發《退役士兵技能培訓調查表》及時了解退役士兵參加培訓的意愿。2011年,我區接收退役士兵6人,經本人申請,需要進行技能培訓的1人。
二是高度重視。區民政部門積極研究解決在開展此項工作中的困難與問題;與社會保障、教育部門溝通,在轄區成立職業教育培訓中心,不僅明確要開展退役士兵技能培訓工作,對退役士兵進行就業技能培訓,所需經費從再就業培訓中列支,保證了退役士兵就業技能培訓所需資金。
三是精心設置專業,有針對性地對退役士兵進行職業技能培訓。區民政局通過市場調研后。選設了汽車駕駛及維修、計算機應用等當前急需人才專業。
四退役士兵職業技能培訓工作存在的問題。部分退役士兵急于尋求工作,對技能培訓工作必要性認識不足。由于各
種原因,部分退役士兵認為技能培訓既花錢又費時,影響個人收入,因此不愿參加政府統一組織的培訓學習,而急于外出找工作。其次是就 業培訓層次低,培訓專業單一,技術含量不高,難以形成就業競爭力。培訓項目多以汽車駕駛、家電維修、計算機操作居多,由于承擔培訓任務的單位經費不足,難以根據市場用工需要,開展實用性技能培訓。
第四篇:40號昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案
昌市政辦發?2010?40號
關于印發昌吉市退役士兵職業技能培訓
實施方案的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直各有關部門:
市民政局擬定的《昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二O一O年四月六日
昌吉市退役士兵職業技能培訓實施方案
為進一步拓寬安置就業渠道,積極推進新形勢下的退役士兵安置就業工作,逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的、符合我市實際的退役士兵安置保障體系,強化退役士兵崗前職業技能培訓工作,現結合實際,制定如下實施方案。
一、目標任務
以黨的十七大精神為指導,深入實踐科學發展觀,貫徹落實國家安置政策,積極引導退役士兵參加免費職業技能培訓。從2010年開始,每年舉辦1-2期培訓班,全面推進退役士兵崗前職業技能培訓規范化發展,力爭90%以上的退役士兵能夠掌握1門以上的實用技能,充分提高就業能力,促進多渠道就業。
二、組織機構
為加強領導,進一步做好退役士兵職業技能培訓工作,經研究,決定成立昌吉市退役士兵職業技能培訓領導小組,領導小組組成人員如下:
組長:馬建新市委副書記、代市長
副組長:馬小奇市委常委、人武部部長
付巖林市委常委、常務副市長
張穎市人大常委會副主任
裴曉玲副市長
推開西市政協副主席
成員:張以廷市民政局局長
薛雄勞動人事社會保障局局長
王泓市財政局局長
張雷三工鎮鎮長
魏學年六工鎮鎮長
馬長江榆樹溝鎮鎮長
周勇大西渠鎮鎮長
馬雁斌二六工鎮鎮長
梁曉忠硫磺溝鎮鎮長
劉強佃壩鄉鄉長
王海燕濱湖鄉鄉長
阿依肯阿什里鄉鄉長
哈杰提廟爾溝鄉鄉長
李曉亮北京南路街道辦事處主任
劉霞延安北路街道辦事處主任
劉雪蓮綠洲路街道辦事處主任
李渤寧邊路街道辦事處主任
韓軍中山路街道辦事處主任
丁矗建國路街道辦事處主任
張曉梅雙擁辦專職副主任
龐新梅勞動力轉移辦公室副主任
領導小組下設辦公室,具體負責培訓期間的日常工作。辦公室設在市民政局,辦公室主任由張以廷同志兼任,副主任由張曉梅、龐新梅兼任。各部門工作職責如下:
市民政局:負責退役士兵職業技能培訓工作的牽頭抓總,負責退役士兵參加技能培訓的資格審查,每年根據退役士兵的數量和技能培訓的專業,與勞動人事部門共同做好培訓學校的資質認定和培訓補貼的比例核算,并與培訓學校簽訂培訓協議,監督培訓學校按規定完成教學內容和職業資格技能審定。同時與財政部門做好退役士兵免費培訓的經費申-3-
請和保障工作。
市勞動人事社會保障局:會同民政部門共同做好培訓學校的資質認定,按政策核定退役士兵技能培訓的補貼費用,并監督培訓學校完成教育內容和職業資格技能審定。同時做好退役士兵就業指導和服務工作。
市財政局:按照國家政策保障退役士兵職業技能培訓費用的落實和監督使用。
培訓學校:按照與民政部門簽訂的培訓協議,認真完成教學內容,嚴格教學管理,按培訓專業做好退役士兵的職業技能資格證書審定和核發,培訓學校的指定由民政部門按照培訓內容、效果實行動態命名和管理。
各鄉鎮、街道:負責退役士兵職業技能培訓工作的宣傳動員和組織報名,對表現優秀再就業成績突出的先進人物要大力宣傳,樹立典型。同時做好退役士兵職業技能培訓工作的總結和基礎資料歸檔。
三、工作步驟
(一)宣傳教育階段(3月5日至3月15日)
在昌吉電視臺開設退役士兵免費職業技能培訓宣傳周,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳優秀復員退伍軍人和通過培訓實現就業的先進典型,在全社會營造良好的宣傳氛圍。各鄉鎮、街道、社區、村組結合下鄉駐村、進街駐社,“四知四清四掌握”等活動,張貼退役士兵職業技能培訓宣傳單,召開職業技能培訓動員大會,宣傳國家和自治區有關退伍安置優惠政策,力爭讓所有符合條件的退役士兵積極參加報名,享受到國家的就業培訓政策。
(二)報名審核階段(3月15日至3月31日)
各鄉鎮、街道依據《昌吉市關于對復員退役士兵免費進行技能培訓的通知》精神,動員轄區內退役士兵積極報名參加培訓,凡是符合2004年以后退出現役的轉業士官、復員初級士官和義務兵,持本人退役證、身份證,到戶口所在地的鄉鎮、街道民政辦報名,經市民政局審核合格后參加培訓。
(三)職業技能培訓階段(4月1日至6月31日)市民政局和勞動人事社會保障局根據退役士兵報名人數和專業情況,采取分期分批或一次性組織的形式,制定培訓計劃和實施方案,明確職責,責任到人。民政局與勞動保障部門共同完成培訓學校資質審查,確定培訓工種和課目。培訓學校做好教學課程安排、教學和人員管理及職業資格鑒定及就業指導服務工作。
四、經費保障
按照國務院和中央軍委有關文件規定,退役士兵免費參加職業技能培訓。退役士兵職業技能培訓所需經費,除勞動人事部門按照再就業優惠政策標準補助之外,不足部分由各地財政補助,按核撥到市民政局。退役士兵在定點培訓基地學習結業后,由培訓學校將學員培訓取得資格證書情況統一報勞動人事部門和民政部門,勞動人事部門和民政部門按照補助比例將培訓經費一次性撥付培訓學校。
五、措施和要求
一是加大宣傳力度,實現培訓全覆蓋。各鄉鎮、街道及相關部門要加大培訓前的宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知。民政部門要把歷年來未安置和近幾年來未能實現就業的城鄉退役士兵納入培訓范圍,做到凡自愿參加培訓的退役士兵都能參加培訓,實現創業。
二是加強組織領導,規范工作程序。各鄉鎮、街道及各相關部門要高度重視退役士兵職業技能培訓工作,成立專門的組織機構,制定培訓方案,抽調得力人員組織實施培訓工作。民政部門要做好牽頭抓總工作,要針對新形勢、新情況,不斷總結新經驗、解決新問題。
三是加強監督和配合,確保培訓工作順利開展。各單位要把此次培訓工作作為雙擁模范城創建和社會和諧穩定的大事來抓,進一步增強責任感和緊迫感,各相關部門要密切配合,分工協作,強化措施,促進我市退役士兵職業技能培訓工作取得實效。
主題詞:民政雙擁工作方案通知
—————————————————————————— 抄送:市委辦、人大常委會辦、政協辦、紀委辦,高新區,存檔。
——————————————————————————昌吉市人民政府辦公室2010年4月7日印制 ——————————————————————————-6-
第五篇:宜春市退役士兵職業技能培訓工作的實施方案
宜春市退役士兵職業技能培訓工作的實施方案
為確保我市退役士兵職業技能培訓工作順利有序進行,根據省委省政府和市委市政府領導有關做好退役士兵職業技能培訓工作的指示精神,參照有關省市開展退役士兵職業培訓工作的經驗做法,結合我市的實際情況,特制定如下實施方案。
一、培訓對象
(一)參加培訓的對象
從2008年冬季開始,凡我市接收的城鄉退役義務兵、復員士官和選擇自謀職業、自主創業的轉業士官都可以參加政府組織的免費職業技能培訓。
1.服現役期滿(包括超期服役)退出現役的義務兵和服現役滿本期規定年限未被批準繼續服現役的士官;
2.服現役期未滿,因下列原因之一,經部隊批準提前退出現役的義務兵和士官:
(1)因戰、因公負傷(包括因?。┲職?,符合規定退出現役并具有勞動就業能力的;
(2)經駐軍醫院診斷證明,患病基本治愈,但不適宜繼續服現役的;
(3)部隊編制員額縮減,需要退出現役的;
(4)家庭發生重大變故,經家庭所在地的市、轄市(區、縣)民政部門和人民武裝部證明,需要退出現役的;
(5)因國家建設需要,調出部隊的。
國務院、中央軍委另有規定的,依照其規定執行。
(二)不予批準參加培訓的對象
1.無正當理由,中途退役的;
2.弄虛作假,仿造涂改檔案材料的;
3.被部隊開除軍籍、除名、勞動教養或被判刑事犯罪的;
4.退役后不按規定時限到戶籍所在地民政部門報到的;
5.被評定為1至6級傷殘等級的精神病患者。
二、培訓形式
具有初、高中文化程度的退役士兵,參加勞動和社會保障部門認定具有資質的就業培訓機構(含民辦職業培訓機構、民辦培訓學校)初、中級技能培訓,培訓時間為1-3個月,經考核合格,由承訓單位行政主管部門發給培訓證書;經鑒定合格,發給初、中級技能職業資格證書。中級職業技能培訓原則上由市本級負責,初級職業技能培訓由縣、市、區負責。
三、參訓預測和受訓專業
(一)計劃參訓人數。市及各縣(市、區)民政局會同當地兵役機關通過調查摸底,預測退役士兵參訓人數和受訓專業等情況,并于每年2月15日前,匯總上報市民政局。市民政部門及時向市勞動保障、財政等部門提供當年退役士兵參訓的預測情況,制定培訓計劃。
(二)確定承訓機構。勞動保障部門應選擇具有培訓資級且師資雄厚,實訓設施設備齊全,教學質量較好且信譽度較高的培訓機構承擔退役士兵的職業培訓任務。同時各承訓機構還要創造條件,開設一批市場需求量大、就業面廣、就業率高以及有利于退役士兵自主創業的專業,供退役士兵選擇。
(三)發布培訓信息。各級民政部門根據已制定的培訓計劃,會同同級勞動和社會保障和承訓機構于每年3月底前發布培訓信息。培訓信息主要包括:培訓機構名稱、專業和培訓人數,以及相關專業所對應的學歷要求,報名方法,參訓程序及有關事項等。
各級民政部門會同有關部門、兵役機關要通過新聞媒體、公開信、政府網站等多種形式,加大宣傳發動力度,并及時開通報名咨詢電話、設立咨詢點,認真做好政策咨詢和解答工作。要通過形式多樣的宣傳動員,讓廣大退役士兵理解黨和政府的關愛,了解參訓程序,明確參
訓要求,踴躍報名參訓。
(四)自主報名參訓
市、縣(市、區)民政局是退役士兵職業技能培訓的報名機關,接受退役士兵報名申請。退役士兵在退役當年1月底前,向戶籍所在地民政部門提出報名申請,在培訓計劃內自主選擇培訓機構和專業,自行填報志愿。報名時須提供退役證件原件及復印件,填寫《江西省退役士兵職業技能培訓申請表》。個別因特殊情況不能按時報名的,報名時間可延至退役次年2月底。確有特殊原因,當年不能報名參訓的,可自退役之日起兩年內報名參訓。
民政部門會同當地兵役機關在10個工作日內完成對申請人參訓資格的審定。對不符合條件的,向申請人說明理由。
報名入訓工作由當地民政部門與承訓機構直接對接。各承訓機構應指定專人負責,配合當地民政部門做好報名參訓工作。
(五)統計匯總數據
各級相關部門和承訓機構,要認真做好退役士兵報名入訓和實際受訓情況的統計匯總工作。各縣(市、區)民政部門,要如實填寫《江西省退役士兵職業技能培訓參訓名冊》和《江西省退役士兵職業技能培訓參訓報名情況匯總表》,并于2月底前上報市民政局;市民政局分別向市勞動保障、財政等部門提供相關資料。
各承訓機構要及時向行政主管部門報送報名培訓情況,由市級行政主管部門進行匯總,于3月底提供給市民政、財政部門。
各縣(市、區)民政局在入訓后要及時對退役士兵實際培訓人數進行核實,并及時上報市民政部門。
四、培訓管理
(一)科學合理編班
退役士兵入訓后,各承訓機構要組織摸底考試和問卷調查,了解和掌握每個退役士兵學員的知識水平和思想動態,針對其特點和需求,編入相應班級。
(二)完善規章制度
各承訓機構應根據退役士兵學員的特點,以現有的學籍管理等培訓管理制度為基礎,進一步修訂完善退役士兵培訓管理的各項規章制度。可邀請承訓機構所在地兵役機關指派經驗豐富、責任心強的優秀干部,掛鉤指導培訓機構有關管理工作。充分發揮退役士兵學員自我管理的作用。規范退役士兵學員的檔案管理。退役士兵入訓前,民政部門要將退役士兵學員名單和退役登記表的復印件(由戶籍所在地民政部門加蓋公章)及時移交給承訓機構。
(三)強化思想教育
各相關單位和承訓機構應對退役士兵學員開展經常性的思想政治教育工作,引導他們珍惜機會,努力學習,立志成才。各承訓機構可通過專題報告、學習座談、參觀企業、技能成才典型經驗介紹等多種形式,在退役士兵學員中廣泛深入開展光榮傳統教育、時事形勢教育、政策法規教育和職業道德教育,特別是要把法律知識作為培訓教育的重要內容,不斷增強退役士兵學員法制意識。
(四)注重培訓質量
各承訓機構應針對退役士兵特點,科學合理編制技能培訓計劃,理論課以實用、適度為原則,技能課以實操、實訓為主體。
嚴格考試、考核和發證工作。對退役士兵學員主要考核其專業技能水平,適當考核專業理論和文化知識。各級技能鑒定機構要特事特辦、主動服務,及時接受承訓學校退役士兵學員的技能鑒定申請,經鑒定合格的要按時向學員發放相應的職業資格證書。
五、就業服務
(一)面向社會需求,積極推薦就業
各承訓機構按照“誰辦訓、誰負責推薦就業”的要求,高度重視退役士兵學員就業推薦工作,主要領導親自抓,層層明確責任,加強對就業推薦工作的組織協調。要采取多種措施,通過多種渠道,積極指導、幫助并優先推薦退役士兵學員就業。
(二)開展校企合作,實現培訓就業
建立并完善符合退役士兵學員特點的校企合作機制。承訓機構在充分利用已建立的校企合作關系的同時,要進一步拓展渠道,選擇一批規模大、效益好的企業作為合作對象。培訓機構要加強與企業的溝通和協調,根據企業需求設置專業和課時,采取訂單、定向培訓方式,積極為企業培訓急需人才。培訓機構、學員以及企業三方共同簽訂《退役士兵學員就業意向書》,明確學員培訓和就業的具體措施和辦法。企業應積極履行社會責任,主動為學員提供實習場所,指導學員實訓實操,安排學員頂崗實習,優先接收安置符合條件的學員,實現退役士兵學員培訓與就業的良性互動,促進學員穩定就業。
(三)搭建就業平臺,創造就業機會
各級勞動保障部門要依托人力資源市場及公共職業介紹機構推薦就業的優勢,通過舉辦專場招聘會等形式,搭建退役士兵與用工單位雙向選擇的平臺;建立并完善就業服務網絡,及時為退役士兵提供就業信息、職業介紹等服務,為退役士兵創造更多的就業機會,幫助退役士兵盡早實現就業。
(四)落實優惠政策,鼓勵自謀職業
勞動就業等有關部門應大力宣傳自主創業的先進典型和成功經驗,積極促進退役士兵轉變就業觀念。退役士兵培訓后選擇自謀職業的,要認真落實黨和政府針對退役士兵的社會保障、收費、稅費、貸款等各項優惠政策,鼓勵他們利用一技之長,創辦經濟實體,從事個體經營。
六、經費保障
(一)培訓資金標準
參加初、中級短期職業技能培訓的培訓資金標準按照下崗失業人員再就業的培訓標準執行。同時參訓期間由民政部門給予一定的生活費補助。
(二)培訓資金籌集
退役士兵職業技能培訓經費按退役士兵屬地的原則由同級勞動和社會保障部門在就業專項補助資金中列支。生活費補助在退役士兵培訓經費中列支。各縣(市、區)政府應安排一定的經費用于資助困難參訓對象。
(三)培訓資金撥付和管理
各級民政、財政部門會同承訓機構行政主管部門,對承訓機構實際培訓人數按兵源地進行核實。財政、民政部門根據實際培訓人數和時間核定補助資金,直接撥付承訓機構。退役士兵職業技能培訓資金必須??顚S?,不得虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍。各級民政、財政部門及承訓機構的行政主管部門,應加大對培訓資金的監督和管理,建立退役士兵職業技能培訓資金追蹤問效制度,對承訓機構資金使用情況進行檢查和績效考評。
七、檢查考核
為確保退役士兵職業技能培訓工作取得預期效果,各級政府和各有關部門應根據總體目標任務,明確工作職責,密切協調配合,加強檢查考核,建立健全目標考核體系和激勵約束機制。
(一)相關部門的職責
民政部門是退役士兵職業技能培訓工作的牽頭部門,要對培訓工作的全過程進行統籌銜接、監督管理并進行考核,要配合宣傳部門,廣泛進行宣傳發動,使實際參訓人數達到應參訓人數70%以上。
勞動保障部門是承訓機構的行政主管部門,要對承訓機構計劃制訂、承訓機構確定、培訓管理、推薦就業等方面進行指導,要求做到及時下達培訓計劃,擇優選擇承訓機構,指導承訓機構科學設置專業、統籌調配師資力量、合理安排理論教學和實操實訓。
財政部門是退役士兵職業技能培訓資金的主管部門,要對其資金安排、使用、管理等情況進行監督,做到培訓資金安排及時足額到位,資金補助達到規定標準,經費撥付符合程序,經費管理嚴格規范。
(二)對承訓機構的考核
承訓機構是退役士兵職業技能培訓的實施主體,要把退役士兵學員的培訓合格率和實際就業率作為考核評估承訓機構績效的重要內容,要求做到明確一把手為第一責任人,對本機構培訓工作全面負責,一名分管領導專門負責;健全規章制度,完善管理措施,確保機構內無重大不良事件發生;按規定使用培訓經費;重視退役士兵學員的思想政治教育,學員在校操行優良率達95%以上;保證培訓質量,學員技能培訓結束時職業資格證書和培訓結業證書“雙證”獲取率達95%以上;堅持以實現穩定就業為培訓目標,學員取得“雙證”后三個月內實現就業的達95%以上,就業后用人單位滿意率達80%以上,學員就業滿意率達80%以上。
(三)對退役士兵學員的考核
加強對退役士兵學員的思想品德、學習態度、培訓成績等方面的考核,要求做到牢固樹立正確的理想信念,端正學習態度,勤奮努力學習;增強自律意識,嚴格遵守法律法規和各項規章制度;熱愛集體,團結互助,踴躍參加機構和專業班級的各項活動,積極營造和諧的培訓氛圍;認真學習理論知識,積極參加技能實操訓練,按時完成培訓學習任務,取得相應的結業證書和國家職業資格證書;樹立正確的就業觀,在地方政府或承訓機構的指導幫助下,順利實現就業。