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2014年度河南省政府決策研究課題招標選題的通知

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第一篇:2014年度河南省政府決策研究課題招標選題的通知

關于征集2014年度河南省

政府決策研究課題招標選題的通知

各位老師:

2014年度河南省政府決策研究課題招標選題工作已經開始,請有申報意向的老師認真選題,撰寫申報材料,申報材料請于2014年3月27日之前報送至行政樓212房間,具體內容和要求見附件。

科學技術處

2014年3月26日

關于征集2014年度河南省

政府決策研究課題招標選題的通知

各省轄市政府發展研究中心(研究室),省直各單位,各高等院校、科研院所,各省管企業:

為集思廣益,編制好2014年度河南省政府決策研究招標課題《課題指南》,更好地服務于省委、省政府科學決策,根據《河南省政府決策研究課題招標辦法》(修訂稿,豫發中[2014]3號),特面向全省征集本年度招標課題選題。現就有關事宜通知如下:

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆二中、三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議精神為指導,深入貫徹落實省委經濟工作會議、省委九屆六次全體(擴大)會議、河南省十二屆人大三次會議精神,牢

牢把握為省委、省政府決策服務的根本方向,著眼于打造“富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南”,為促進中原崛起、河南振興、富民強省獻計獻策。

二、選題范圍

本年度省政府決策研究課題招標選題既要統攬全局,又要突出重點。凡事關河南省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體戰略布局,有助于省委、省政府科學決策的戰略性、全局性問題以及迫切需要解決的熱點、難點問題,都屬于招標選題范圍。同時,要突出以下幾個方面的重點:

1、全面深化改革

2014年是全面深化改革之年,要把全面深化改革作為今年我省決策研究招標課題的重中之重。要根據十八屆三中全會的戰略部署和河南省的貫徹意見,圍繞制約我省經濟社會發展的突出障礙和群眾反映強烈的突出問題選題,突出改什么、怎么改。通過綜合系統、深入細致的研究,拿出切實可行的、有路線圖和時間表的改革方案和對策建議。

2、促進經濟轉型

河南經濟正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期。能否順利實現中原崛起、河南振興、富民強省,關鍵在于我省能否成功實現國民經濟的轉型升級,解決經濟發展中的深層次矛盾,塑造新的競爭優勢和支撐力量。要緊扣郭庚茂書記在省委經濟工作會議上的講話和謝伏瞻省長在省十二屆人大三次會議上的《政府工作報告》,圍繞“調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活”的核心要求來推薦選題,著眼于在穩增長的基礎上提高發展質量和效益。

3、新型城鎮化建設

城鎮化是現代化的必由之路??茖W推進新型城鎮化在我省經濟社會發展中具有“牽一發而動全身”的戰略意義。要圍繞貫徹國家城鎮化規劃和《中共河南省委關于科學推進新型城鎮化的指導意見》,就提高河南城鎮化水平和質量,有序推進農村人口向城鎮轉移,城鎮化的資金保障、提高城鎮建設用地效率、提高城市規劃建設管理水平等推薦選題。

4、社會治理和社會體制改革

十八屆三中全會《決定》對加強社會治理和社會領域改革提出了明確的方向和要求,結合河南實際貫徹落實,提高公共服務的投入效率,有效應對人口、就業和老齡化領域的挑戰,打造文化強省,建設文明河南、科學改善民生、創新社會治理,建設平安河南等應作為推薦選題的重點之一。

5、法治政府和服務型政府建設

鞏固、擴大第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實有效搞好第二批教育實踐活動,深化行政體制改革,創新行政管理方式,提升公務員能力素質,深入推進“兩轉兩提”,加快法治政府、廉潔政府和服務型政府建設。

三、選題原則

1、戰略性。選題要圍繞中心,服務大局,避免只見樹木不見森林,囿于細枝末節。

2、針對性。堅持問題導向,針對制約經濟社會發展的突出矛盾和問題推薦選題。

3、創新性。著眼于新情況、新問題、新動態、新思路、新舉措推薦選題,盡可能避免重復老套。

4、系統性。正確把握部分與整體、當前與長遠、可能與現實的關系,著力于增強綜合研判和戰略謀劃能力推薦選題。

5、可操作性。堅持為省委省政府決策服務的根本方向,立足河南省情,向省委省政府提出管用的政策建議,避免理論堆砌,不切實際。

四、報送要求

請各單位廣泛征求意見,凝聚各方智慧,提出選題建議。按照學科類別匯總整理,于3月30日前以電子文檔形式報送河南省人民政府發展研究中心科研處。

電子郵箱:zxkyc2014@126.com。

聯系電話:0371-65506301, 65900705。

2014年3月17日

第二篇:2018河南省政府決策研究招標課題指南311124271

附件1 2018河南省政府決策研究招標

課題指南

說明:課題申報者請緊緊圍繞《課題指南》指定的研究范圍和研究方向,結合自身研究領域,確定研究題目。一、一般課題

1.習近平新時代中國特色社會主義思想在河南的實踐研究

2.河南改革開放四十年的歷程、成就和經驗

3.河南全面深入貫徹新發展理念問題研究

4.讓中原更出彩的重點難點與對策

5.“四個著力”、“四張牌”、“三個起來”系統研究 6.新時期河南省實體經濟發展研究

7.推動河南高質量發展研究

8.推動河南經濟發展質量變革、效率變革、動力變革研究

9.高質量發展階段河南省培育新消費增長點研究 10.河南抓重點、補短板、強弱項系統研究 11.河南省優化營商環境研究

12.河南“三區一群”建設中存在的問題與對策 13.加快河南自貿區建設研究

14.建設鄭州自由貿易港的思路與對策

15.河南構建EWTO新的貿易規則與制度保障體系研究 16.新時期河南省打造中西部地區創新高地研究

17.河南省實施創新驅動發展戰略的重點、難點與對策 18.加強河南省“雙創”基地建設研究

19.“一帶一路”倡議背景下河南如何進一步加大利用外資力度問題研究

20.“一帶一路”倡議背景下的河南跨境電商發展研究

21.河南省綠色發展研究

22.河南省構建環境保護與經濟增長良性互動機制研究 23.促進河南省生態文明建設的體制機制研究 24.河南沿黃河經濟帶的構建與對策

25.新形勢下加快知識產權強省建設的對策與建議 26.河南省戰略性新興產業發展中存在的問題與對策 27.提升河南省制造業創新能力研究

28.河南制造業數字化、網絡化、智能化、綠色化發展研究

29.河南省產業智能化升級與創新發展對策 30.河南省制造業服務化的現狀、問題與對策

31.推進河南省服務業總量增長、結構優化、效率提升研究

32.促進河南省民營經濟高質量發展研究

33.河南新經濟發展研究

(城市化地區、農產品主產區、重點生態區)

55.國內外鄉村振興經驗對河南鄉村振興戰略實施的經驗借鑒

56.河南完善縣域村鎮體系規劃研究

57.鄉村振興戰略背景下河南傳承提升農村優秀傳統文化問題研究

58.新時期河南農村一二三產業融合發展研究

59.“雙重擠壓”背景下提高河南農業競爭力對策研究 60.新形勢下河南省特色農業發展的思路途徑與對策 61.農業供給側結構性改革背景下提高河南省農業綜合效益的對策

62.培育和支持河南省新型農業經營主體的思路與對策 63.河南城市工商資本下鄉問題研究

64.河南省農業適度規模經營多種實現形式、模式及尺度研究

65.河南省農業生產性服務業發展研究

66.產業融合視域下河南省農民增收途徑與對策 67.河南省農業新業態、新產業、新模式發展研究 68.鄉村振興戰略背景下的河南綠色農業發展研究 69.促進河南省循環農業發展支持政策研究

70.河南省重點生態功能區生態補償機制及生態經濟發展研究

71.深化河南省農村土地制度改革研究

72.河南省農民閑置宅基地“三權分置”研究 73.新型城鎮化進程中農村產權實現形式研究 74.河南省農村產權交易市場建設研究

75.新時期河南農村集體經濟發展的理論與實踐 76.河南支持返鄉下鄉人員創業創新研究

77.河南鄉村振興與新型職業農民培育研究 78.中原城市群一體化發展研究

79.中原城市群空間布局優化研究

80.新形勢下河南省國土空間用途管制研究 81.增強鄭州中心城市競爭力研究 82.鄭州建設國際化都市的思路途徑與對策 83.提升河南省城市發展質量研究 84.河南省綠色城市發展研究 85.河南智慧城市建設研究 86.新時期河南城市更新問題研究

87.河南省海綿城市建設的現狀、問題與對策 88.河南省推進特色小鎮建設的現狀、問題與對策 89.河南百城建設提質工程推進中存在的問題與對策 90.提升河南省城市建設與管理水平研究 91.“互聯網+”背景下河南城市治理創新研究 92.河南構建新型城市社區管理機制研究 93.新時期河南提升城市品位打造城市品牌研究 94.關于河南實施通道戰略,建設國際物流中心研究

114.河南省科技金融發展中存在的問題與對策 115.河南實施鄉村振興戰略的金融支撐研究 116.河南省投資基金業發展研究 117.河南加強征信體系建設研究

118.河南省供給側結構性改革的財稅政策研究 119.新形勢下河南省財政支出結構優化問題研究

120.河南實施鄉村振興戰略的財政支持政策研究 121.河南財政資金撬動金融支農問題研究

122.創新河南農業保險制度問題研究

123.河南聚焦深度貧困地區,打好脫貧攻堅戰研究

124.河南省精準脫貧機制優化研究 125.河南打好污染防治攻堅戰的對策 126.新形勢下河南省新型智庫建設研究

127.鄉村振興戰略背景下的河南鄉村治理體系建設研究

128.河南平安鄉村建設研究

129.新形勢下河南省基層社會治理創新研究 130.河南教育均衡發展研究

131.河南省民辦教育可持續發展研究

132.河南省應用型高校建設與發展研究

133.河南省高校國際化人才培養問題研究 134.河南省應對“人才爭奪戰”對策與建議 135.推動河南省人力資本服務機制創新研究

136.河南建設多元化養老綜合體,完善養老服務體系的經驗和對策

137.河南農村老人養老金繳納問題與對策

138.河南省大病補充醫療保險政策評估與制度優化研究

139.新形勢下河南推進醫養結合問題研究

140.健康中原規劃實施中存在的問題與對策

141.河南省建設中原文化高地的約束與對策

142.提升中原文化軟實力的路徑與對策

143.中原文化傳播途徑研究

144.“一帶一路”倡議背景下中原文化“走出去”研究 145.全面依法治國背景下推進法治河南建設研究

146.新形勢下堅定黨員干部理想信念研究 147.河南推進全面從嚴治黨的新實踐、新探索

148.推進政治巡察向基層延伸,打通全面從嚴治黨最后一公里問題研究

149.河南省公共安全戰略問題研究

二、財政專項課題

(一)重點課題

1.推動經濟高質量發展財政政策體系研究 2.建立流域橫向生態補償機制研究

3.政府融資舉債嚴監管的背景下,如何破解地方政府投融資需求問題研究

4.全面實施績效管理難點及對策研究 5.財政支持民營經濟高質量發展政策研究

(二)一般課題

1.預算支出定額標準化研究 2.優化地方財政支出結構研究 3.地方實施積極財政政策路徑研究 4.建立地方稅收體系難點及對策研究 5.農業收入保險有關問題研究

6.建立健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制研究

7.地方隱性債務風險管理及處置研究

8.進一步實施減稅降費政策對我省財政收入影響的分析

9.財政支持健康養老業政策研究

10.省與市(縣)財政事權和支出責任劃分研究

第三篇:2011河南省政府招標課題

2010河南省政府招標課題 河南省文化旅游強省發展戰略研究 河南戲曲文化產業發展戰略研究 河南動漫創新與中原民間文化資源開發研究

河南文化旅游產業發展研究

河南省武術產業可持續發展的對策研究 “河南源”文化戰略研究及開發對策

文化遺產保護與文化旅游資源開發對策研究

產業集群視角下的河南文化創意產業園區建設研究

非物質文化遺產保護視野下豫劇保護傳承的理論及實踐研究

河南省歷史文化資源給力中原經濟區建設問題研究

中原經濟區構架下的河南省區域文化產業發展思路及對策研究 河南省農村文化產業發展研究

鄭州市文化創意產業園區建設現狀調查和對策研究 河南本土文化資源在思想政治教育中的開發與應用研究

基于中原經濟區建設的河南省文化旅游產業發展路徑與對策研究 河南省非物質文化遺產資源開發與利用問題研究

河南省非物質文化遺產傳統藝術資源的開發與利用問題研究 河南省區域文化產業發展戰略演技

中原經濟區建設背景下河南地方戲曲對外傳播研究 中原經濟區建設的文化軟實力支撐研究 河南省文化創意集聚區發展狀況及對策研究 少林武術文化資源對外傳播誤區解析及對策 河南省宗教文化資源開發利用研究

中原崛起背景下的我省經濟、社會、人口與資源環境的全面協調可持續發展研究 加強中原高雅文化建設 構建文化河南 文化軟實力與中原經濟區建設

河南文化生態建設與區域文化產業發展戰略研究 河南省文化資源對外傳播研究

文化產業鏈模式:河南省區域文化產業發展戰略研究 河南宗教文化資源開發利用研究

河南省文化資源數字化網絡平臺建設研究 傳承河南武術文化的國際化人才瓶頸及對策研究 中原經濟區背景下豫南山地丘陵區生態農村建設研究 河南省文化創意產業成長機制研究 河南省孔子文化產業發展戰略研究

殷商文化在河南動漫產業中的創新發展研究 中原經濟區建設與中原文化支撐體系構建 中原文化創新發展的方向、重點和路徑 河南省老子文化資源的整合與傳播對策研究 系統論視域下的河南動漫產業發展研究 河南“兩拳”非物質文化遺產的傳承與開發研究 豫魯文化強省建設比較研究

中原作家群品牌建設對河南省文化建設的作用研究 構建文化品牌,增強河南軟實力 中原建筑文化再崛起研究

文化創意產業視角下河南省非物質文化遺產的開發與利用研究——以民間美術為例 鈞瓷文化產業發展戰略研究

紅色文化資源保護及開發研究——以信陽為例 河南城鄉文化產業統籌發展研究

河南動漫創新與中原民間文化資源開發研究

第四篇:廣西哲學社會科學規劃2013年研究課題選題通知

關于征集廣西哲學社會科學規劃2013年研究課題選題的通知

學院各系、各部門:

為了進一步貫徹落實黨的十八大精神,促進廣西哲學社會科學的繁榮發展,開創我區全面建設小康社會進程,推進實踐創新、理論創新和制度創新,構建社會主義和諧社會,繼續深入推進中國特色社會主義事業。廣西社科規劃辦面向全區征集廣西哲學社會科學規劃2013年研究課題選題工作已經開始。現將有關事項通知如下:

一、選題的指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,圍繞堅持和發展中國特色社會主義的重大理論和現實問題開展深入研究,堅持“二為”方向和“雙百”方針,大力推動基礎理論研究、應用對策研究和跨學科研究,為自治區黨委政府決策服務,為全面建成小康社會服務,促進廣西哲學社會科學事業進一步繁榮和發展。

二、選題的主要內容

(一)圍繞十八大報告提出的重大理論問題和實際問題的研究選題。

(二)突出廣西特色,圍繞廣西經濟社會發展中的重要理論和實踐問題,側重黨和政府有關部門決策所需的重大現實問題的研究選題。

(三)圍繞弘揚民族精神、傳承中華文化具有影響的重要問題,學術研究的前沿和熱點問題,以及學科建設中具有基礎性和長遠性的學術理論問題的研究選題。

(四)具有多學科交叉特征的復雜性、綜合性重要理論和現實問題的研究選題,具有學科跨度大、協同創新程度高的選題。

(五)全區干部群眾關心的熱點和難點問題。

三、征集的辦法和時間

應征人員按照要求填好選題推薦表(電子版)后,2012年12月6日前發至郵箱:my.lww@163.com。

未盡事宜,請聯系劉微微,聯系電話:***,0771-3292051。

附件:1.廣西哲學社會科學規劃2013年研究課題選題推薦表

2.國家社科基金項目申報代碼表

科研與設備實驗管理部

2012年11月27日

第五篇:河南招標交流

勇于創新

務實發展 積極探索醫用耗材集中采購工作

河南省醫藥集中招標采購聯席會議辦公室

2012年10月19日

在衛生部和國務院糾風辦的指導下,按照國家和我省深化醫藥衛生體制改革工作安排,為鞏固和擴大醫改成果,進一步減輕患者醫藥費用負擔,2011年下半年,我省以臨床常用、價格較高并且是需要患者另外付費的醫用耗材作為切入點,組織實施以省為單位的第一批醫用耗材集中采購工作,取得了明顯成效。第一批45種醫用耗材共中標1162個產品,中標價格與招標前全省平均采購價相比,總體下降26.45%,部分品種降價幅度超過50%,大大減輕了手術患者的費用負擔。國務院醫改辦對我省醫用耗材集中采購的做法予以肯定,以國務院醫改領導小組簡報的形式介紹了我省醫用耗材集中采購的情況,安徽、山東、青海等8個省先后來我省考察交流。

一、主要做法

(一)合理區分類別,促進公平競爭。

醫用耗材種類多、名稱不規范、規格型號不統一,尚無科學的法定國家標準。只有對產品進行科學分類,才能規范投標產品名稱,制定出招標采購目錄,使同類產品在同一標準下充分地公平競爭,達到合理降低虛高價格的目的。我們一方面參考醫療器械注冊證標注的名稱、規格、型號,另一方面對每一投標產品的性能描述和組成進行標注,按臨床用途予以區分。在核對產品實物后,綜合利用上述方法對每一投標產品都進行清晰分類。如外科手術使用的吻合器,根據臨床用途,可分為直線吻合器、直線切割吻合器、管型吻合器、痔吻合器、皮膚吻合器等;在此基礎上,又進一步細分為鏡下使用和非鏡下使用、一次性使用和可重復使用。

(二)多種措施并舉,合理降低價格。

醫用耗材采購價格多為買賣雙方協商確定,隨意性大,缺乏透明度。我省第一批省級集中采購的醫用耗材均屬于需要患者另外付費的產品,因此我們把中標價格低于全省最低采購價作為一個重要目標,始終堅持質量優先、價格合理的原則,探索采取合理限價、品牌篩選和競價談判相結合的方式實施集中采購。合理限價是指采集我省18個省轄市和外省中標結果及我省部分醫療機構實際采購價格等3個方面的數據,形成醫用耗材限價數據庫,將投標產品與數據庫進行無縫對接,以數據庫中最低值作為該產品報價限價,所有投標產品報價必須低于限價方可入圍,確保入圍產品價格首先低于當前全省最低采購價。品牌篩選是指入圍產品如不能滿足臨床需求,由專家委員會在未入圍產品中依據質量、臨床使用和服務等因素篩選出擬入圍產品。競價談判一是對擬入圍產品進行談判,若企業接受專家給出的價格(必須低于限價)可入圍;二是對所有入圍產品進行談判,依據產品類別、質量、降價幅度(產品報價與限價相比的降幅)、臨床使用、信譽度等因素通過談判再次降價,同時合理控制同類產品不同廠家、同一廠家同類產品不同規格之間價格差距過大,遴選高、中、低不同價位的產品,滿足省、市、縣三級醫療機構多樣化、多層次需求。

(三)公開工作信息,透明有序操作。

所有招評標工作信息均通過河南省醫藥集中采購平臺對外公開,確保集中采購在陽光下運行。標前公開實施方案、采購目錄等招標信息,召開招標說明會,解讀招標政策,答疑投標企業咨詢,免費給企業發放投標指導手冊,幫助他們了解掌握招標工作程序和網上操作技能。標中公開材料資質審核結果、評標過程、投標產品報價等企業關注的信息,標后公開企業質疑處理結果和中標結果。通過信息和程序全公開,讓投標企業及時了解招標工作進展情況,明明白白參與投標;讓政府有關部門準確掌握招標工作全過程,便于監督、促進規范;讓群眾清楚中標產品的質量和價格,用得放心。通過公開體現和保證公平公正,防止人為因素影響、祛除隱患風險,保護同志,陽光是最好的防腐劑。

(四)強化監督約束,確保公平公正。

集中招標采購是一件好事,也是一件難事,事關多方利益,從事這項工作就會處于各種矛盾的中心、人情世故的交匯處。結合工作實際,不斷探索外部監督和內部約束的有效途徑,做到集中采購工作延伸到哪里,監督制約措施就跟到哪里,切實防范問題的發生。一是加強學習教育。認真組織學習有關法律法規和政策,定期開展廉政警示教育,使同志們弄清了自己的責任并深感責任重大,明確“警戒線”,不觸“高壓電”,牢固樹立自覺接受監督意識。二是強化制度建設。制定了《關于加強醫藥集中采購招標監督工作的通知》、《建立約束機制加強醫藥集中采購招標管理規定》和《河南省醫藥集中采購評標工作紀律》等規范性文件,對招評標流程、工作機構和評標專家、工作人員等都作出了詳細、具體的要求,完善內部約 束和外部監督制度體系,強化用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。三是抓好全程監督。省聯席會議10個組成部門共同參與、相互協作,集體研究決策實施方案、采購目錄、標后監管等重大問題,推動并監督工作的開展。省政府糾風辦、省檢察院、省衛生廳紀檢組組成現場監督組,切實做到全程監督。一方面加強標場監督,與工作人員一同進駐評標現場,實施全封閉管理和通訊限制管理。每一位評標專家、工作人員進入評標現場后,均不得出樓;所有人員的手機均交現場監督組統一管理,實行24小時手機信號屏弊,切斷與外界所有通訊聯系;評標現場僅設立一部工作電話,接聽工作電話時要受監督人員的現場監督。另一方面加強過程監督,對數據采集與對接、企業報價、專家抽取和評標、企業質疑的處理等進行全過程監督。如報價系統使用加密技術對報價數據進行加密,加密密碼由現場監督組三個部門分別設定和保管。報價前,三個部門依次輸入密碼方可打開報價系統;報價結束后,斷開報價服務器網絡接口,由三個部門共同對網絡接口及數據接口粘貼密封條,實施物理隔離;報價解密仍須三個部門依次輸入密碼,三個部門不同時到場任何人均無法獲取相關信息,確保信息不泄密。省政府糾風辦還開通了網上受理舉報、固定舉報箱、直接受理信件等3條渠道,加強對醫藥集中采購工作機構及有關人員的監督。四是信息化助推監督。建立了河南省醫藥集中采購平臺,不斷完善平臺功能,招標公告發布、企業報名、招標文件下載、資質審核、投標報價、評標等流程均通過平臺網上運行,充分運用科技手段,最大限度減少人為因素對招標采購工作的影響。

(五)發揮專家作用,提供智力支持。醫用耗材種類繁多,涉及臨床各個專業,需充分借助專家的專業知識和經驗,才能妥善處理好各種問題。在制定實施方案、區別產品分類、設定產品限價、競價談判、質疑處理等關鍵環節,從省專家庫中抽取省、市、縣三級醫療機構臨床醫學、護理學、醫用耗材采購、價格管理等方面專家組成評標(咨詢)委員會,集思廣益,群策群力,做到工作程序合法,中標產品質量合格、價格合理,保障醫療機構臨床使用。

(六)加強標后監管,確保讓利于民。

把監管就是最好的服務這一理念融入到工作中,采取一系列措施,確保中標結果轉化為群眾享受到的實在效果。一是規范購銷行為。明確了醫療機構和配送企業的責任,實行銷售發票審核制度,規范并監管購銷雙方行為。二是強化網上監管。通過河南省醫藥集中采購平臺,監控網上采購和配送情況,發現問題,及時糾正。三是加強專項檢查。省聯席會議辦公室每年定期組織成員單位,對中標產品的采購、配送、回款情況實行督導檢查,根據檢查結果獎優罰劣,或總結好的做法,或提出整改意見,通過以點帶面的方式,推進工作有效開展。四是加強部門協作,形成合力。省政府糾風辦將中標結果執行情況納入醫院行風評議,同部署、同檢查;省檢察院對所有投標企業開展行賄犯罪檔案查詢,杜絕有行賄犯罪記錄的單位或個人參與投標;省發展改革委加強中標產品價格執行情況的動態監管。聯席會議成員單位積極有效的協調機制,保證了集中采購工作深入推進。

二、工作體會

(一)政府重視、領導支持是關鍵。河南省委、省政府高度重視醫 藥集中采購工作。2005年省政府成立了以副省長為總召集人,監察廳廳長、衛生廳廳長為召集人的藥品集中招標采購聯席會議,統一領導全省藥品集中采購工作。今年,又把聯席會議更名為醫藥集中招標采購聯席會議,調整并充實了10個部門作為成員單位,進一步加強對全省藥品和醫用耗材集中采購工作的組織領導。工作中,副省長專門聽取匯報并作重要指示;聯席會議及其辦公室定期召開會議,研究部署工作,為工作的順利開展提供了強有力的支撐和保障。

(二)科學精神、務實態度是基礎。醫用耗材集中采購是集政策性、業務性和事務性于一體的系統工程。我們多次組織專業人員開展調研、進行專家論證、咨詢有關技術人員,了解醫用耗材臨床使用特點,努力把握銷售情況,制定切合實際的實施方案和采購目錄。根據臨床使用情況,細分產品類別,促進公平合理競爭,使中標結果讓企業認可,讓醫療機構滿意。2011年醫用耗材招標工作中未收到1封企業的投訴信。

(三)部門協作、密切配合是保障。聯席會議成員單位密切配合、形成合力,是做好我省醫用耗材集中采購的有力保障。借助聯席會議及其辦公室的協調機制,充分發揮相關部門的職能作用,定期召開辦公室會議,在相關重大政策制定、工作部署等多個方面,加強交流,共商對策,團結協作,共同推動工作的順利開展。

(四)滿足臨床、惠及民生是目的。實行省級醫用耗材網上集中采購,進一步提高了采購的集中度,確保耗材質量,降低耗材價格,減輕患者醫藥費用負擔,緩解群眾看病貴的問題。同時,中標產品全部實行網上采購,既可促進醫療機構陽光采購、陽光使用,也便于監督部門進行監管。2011 采購河南省縣以上醫療機構采購中標產品10.5億元,讓利患者2.78億元。

目前,我省正在進行第二批醫用耗材集中采購工作。遴選了體外循環類、血液透析類、麻醉類耗材以及價格昂貴的心臟支架、人工瓣膜、晶體等62種產品進行集中采購,共涉及9100多個規格型號,預計全省縣以上醫療機構年采購金額約20億元,經省級集中采購總體降幅約20%-25%,可減輕患者醫療費用4-5億元。

雖然我省醫用耗材集中采購工作進行了一些積極探索,但還需進一步完善。我省將認真貫徹落實全國會議精神,進一步加強探索、銳意進取、不斷創新,深入有效推進醫用耗材集中采購工作,為深化醫改、減輕患者就醫負擔做出積極貢獻。

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