第一篇：中央省屬駐穗企業退休人員移交街道管理服務工作方案

中央省屬駐穗企業退休人員

移交街道管理服務工作方案

一、政策依據

中央辦公廳國務院辦公廳?關于轉發勞動和社會保障部等部門?關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見?的通知?（中辦發?2003?16號，2003年6月19日）；

省委辦公廳省政府辦公廳?轉發?省勞動和社會保障廳關于積極推進我省企業退休人員社會化管理服務工作的意見?的通知?（粵辦發?2003?23號）；

我廳?關于參加省直社會保險統籌企業退休人員實行社會化管理服務有關問題的通知?（粵勞社函?2004?396號）、?關于做好企業退休人員社會化管理服務移交工作的通知?（粵勞社函?2006?560號）；

省委組織部?關于印發?關于推進我省企業退休人員中的黨員納入社區黨組織管理的意見?的通知?（粵組通?2004?38號）；

以及國企改革相關文件。

二、指導思想

貫徹落實“三個代表”重要思想，按照黨中央、國務院、省委省政府關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的目標和要求，以維護社會穩定、保障退休人員晚年生活的安定和提高他們的生活質量為宗旨，共同做好組織銜接工作，將退休人員

移交社會化管理，實現平穩過渡。

三、工作任務

1．深入細致做好退休人員思想工作，大力開展社會化管理

服務的重大意義和有關政策的宣傳工作。在移交前，向退休人員

派發宣傳單；召開全體退休人員動員大會；組織參觀街道、社區

退休人員活動情況，消除他們的思想顧慮，使他們在思想和行動

上理解、支持和配合移交工作，讓退休人員愉快進入街道（鎮）

社區。

2．及時與退休人員屬地退管機構取得聯系，加強溝通協調，熟識掌握移交相關政策和要求。按規定整理好退休人員檔案、花

名冊和基本信息情況以及退休黨員關系轉移等資料。

3．與退休人員個人簽訂移交協議書。

四、基本情況及移交去向

本單位移交街道（鎮）社區管理退休人員人（男

人、女人），其中：特殊退休人員（孤寡、精神病、1－4級工

傷殘疾）人（男人、女人）;黨員人（男人、女

人）。分別移交市區人、區人、區人、區人。

五、移交的具體步驟和時間

六、企業自主發放的待遇處理方法

企業退休人員統籌項目外養老金及企業福利補貼節日慰問

金等待遇，移交后的具體發放措施（移交前沒有發放的，要說明

清楚）。

七、移交相關資金費用預提及支付辦法

按接收方市政府號文件規定項目標準計算，退管活動經費人均元，小計金額：萬元，支付區退管機構 ；

項目：為退休人員一次性繳交過渡性醫療保險金，金 額：萬元，項目：重大疾病補助金，金額：萬元，支付社會保險經辦機構；

項目：退休人員計劃生育獎勵金，金額：萬元，支

付相關退休人員。

八、落實企業在一定時期應該繼續承擔的具體責任

單位蓋章

日期

說明：本方案一式四份，省勞動保障廳退管處、省社保局、市和區退

管機構各一份。

第二篇：深圳市企業退休人員移交社會化管理服務協議書

深圳市企業退休人員移交社會化管理服務協議書

（樣本）

甲方（企業）：乙方（退休人員）: 法定代表人：委托代理人：地址：身份證號碼:

郵編：地址：

聯系電話：郵編：

隸屬單位：聯系電話：

甲乙雙方根據《轉發市勞動和社會保障局<關于積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作實施方案>的通知》（深辦發[2004]17號）和《深圳市企業退休人員社會化管理服務暫行辦法》的規定，現就甲方將乙方移交社區進行社會化管理服務的事項，簽訂本協議。

一、本協議由甲乙雙方共同簽訂，簽字蓋章之日起生效。協議簽訂后應盡快辦理移交，乙方的日常管理服務在移交完成前仍由甲方承擔，移交完成后由社區承擔。

二、移交前，甲方應一次性繳清3000元的乙方退管活動經費。

三、甲方應在協議書簽訂后三十日內將乙方人事檔案（黨組織關系）直接移交到乙方戶籍所在地的街道辦事處，并負責按規定辦理乙方移交社會化管理服務的有關手續。

1四、甲方在辦理移交社會化管理時，應如實反映情況和提供真實材料，如有隱瞞或虛假，由此產生的一切后果，均由甲方負責承擔。

五、乙方同意甲方將人事檔案（黨組織關系）移交街道社區，享受社會化的管理服務。

六、本協議簽訂前，甲乙雙方原有的相互利益遺留問題，現明確方式落實解決。甲乙雙方保證不將相互的利益糾紛問題帶入社區社會化管理服務之中。

七、甲方與乙方如存在其它民事合同或協議，由甲乙雙方按有關規定辦理。

八、其他經商定雙方明確的事項：

九、本協議一式三份，具有同等效力，甲、乙雙方各執一份，社保機構存檔一份。

甲方（蓋章）：乙方（簽名）：

法定代表人（簽名）：（或委托代理人）：（或委托代理人）

年月日年月日

（注：關閉、破產企業需由主管單位或投資主體簽訂本協議）轉載來自

第三篇：企業移交退休人員社會化管理業務流程

企業移交退休人員社會化管理業務流程

一、申請移交社會化管理批文程序

首先，到市社保中心關系科打印退休人員一次性繳交醫療保險金核定單，憑其到地稅局或銀行繳費。

其次，市屬企業向市勞動和社會保障局或市退管辦提交申請移交請示（附件1格式）及以下材料（省屬企業向省勞動保障廳退管處申請，區、縣級市屬企業向企業所屬區、縣級市勞動和社會保障局申請批文）：

（1）一次性繳交醫療保險的社保征收核定單、地稅局或銀行劃帳托收單（復印件）或一次性繳交過渡性醫保金名冊表（社保打印，復印件）。

（2）承諾書（附件2，企業向市退管辦作承諾，移交人員因原企業福利待遇方面引起糾紛由原企業負責解決）一份。

（3）協議書（附件3，移交后原企業統籌項目外福利待遇等方面如何處理的協議。企業、企業工會、退休職工，三方協議蓋章簽名，無工會組織應當注明。協議書一式四份，市退管辦、企業、退休職工、個人檔案各一份）。

（4）轉制、關閉、破產單位須提供企業投資主體或上級主管部門的批文（復印件）。

企業接到市勞動和社會保障局或市退管辦同意移交復函后，領取移交所需表格樣板和退休職工管理手冊。

二、辦理移交手續

企業到退休人員戶口所在區、縣級市退管辦辦理移交手續（國外、市外定居的按單位所在區移交），并提交如下材料：

1、《移交社會化管理退休人員匯總表》（附件4）一式五份（按戶口所在地址分區、縣級市街道做表及excel格式做3.5寸盤，備注欄注明屬哪類特殊人員、（建國前參加革命工作老工人、傷殘、孤寡、獨居、精神病、傷殘、80歲以上高齡、特困、重病、軍轉干部、退役軍人、市外、境外定居地方、工種退休或病退）。

2、移交批文或復函（復印件一份）。

3、《廣州市退休人員個人情況登記表》（附件5）一式三份（單位意見欄注明房改時間、地點、面積、以及軍轉干部在原單位生活補貼發放起止時間，并加蓋單位章，貼好相片）。

4、廣州市退休人員社會化管理服務協議書一式兩份（附件6，企業與區退管辦簽訂）。

5、繳納3000元/人退管活動資金（特殊人員每人加繳10.5萬元的安置費）

6、移交人員身份證、戶口本（第一頁及本人頁）復印件各一份。

7、社保部門打印的《參加醫療保險人員名冊情況表》（復印件一份）。

8、移交人員檔案[檔案袋規格：長34cm、寬24.5cm、厚（折疊部分）2.5cm]，填寫轉移檔案材料清單（附件7），檔案移交明細表（附件8）一式三份（分街道填寫）。

9、為發放慰問金每個人準備一本存折（白云區、開發區農行存折，其它各區工行存折，縣級市按當地情況確定。）復印存折姓名頁，寫上原單位名稱。

10、特殊人員需填寫《特殊人員情況登記表》（附件9）一式二份。

11、建國前老工人、軍轉干部、異地就醫人員須將《建國前參加革命工作老工人生活困難補貼審批表》、《廣州市軍轉干部領取生活補貼資格確認表》、《異地就醫定點醫療機構登記表》放入檔案，并注明補貼在原企業發放起止時間。

12、退休職工管理手冊（貼相片）蓋印。(蓋區、縣級市退管辦業務章)。

三、辦理關系轉移手續

企業憑區、縣級市退管辦蓋章后的《移交社會化管理退休人員匯總表》和市退管辦復函的復印件，于當月到社保基金中心辦理退休人員轉移手續。黨員組織關系轉移所屬街道黨工委。各區退管辦聯系電話：

越秀區退管辦：83807386海珠區退管辦：89222621荔灣區退管辦：81034792天河區退管辦：87514071白云區退管辦：26091970黃埔區退管辦：82293992 開發區退管辦：82111071南沙區退管辦：84985421花都區退管辦：86969335 番禺區退管辦：84692958增城市退管辦：82652199從化市退管辦：87965460 退管表格下載網址：http:///newhtdocs/zwxx/tgzc.php

第四篇：省屬企業退休人員社會化管理服務工作框架協議

（注：此模版僅供參考，市縣和企業可根據實際情況增減條款，但各條款要以省政府有關文件為依據，不得違反省里的文件精神。）

省屬國有企業退休人員社會化管理服務

移 交 框 架 協 議

（參考版）

甲方：省轄市、省直管縣（市）人民政府 乙方：省屬企業集團公司

2017年 月 日

根據《國務院關于印發加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案的通知》（國發〔2016〕19號）、《河南省人民政府關于加快剝離省屬國有企業辦社會職能工作的實施意見》（豫政〔2016〕46號）和《河南省人民政府辦公廳關于推進省屬國有企業退休人員社會化管理服務工作的意見》（豫政辦〔2017〕44號）等文件精神和要求，甲乙雙方經充分協商，達成如下協議：

一、甲乙雙方一致同意，按國家和河南省有關政策規定，共同推進省屬企業退休人員社會化管理服務工作，甲方對該項工作負總責，并承擔接收主體責任，乙方承擔移交主體責任。

二、甲乙雙方同意將乙方管理的（或乙方下屬某某企業管理的）？？名退休人員、個社區管理組織、間房屋設備設施及 個相關場所、名社區管理組織工作人員、名退管機構工作人員交由甲方實行屬地化管理（具體人數、設備設施數量以雙方進一步核實后的數字為準）。

三、甲方負責落實承擔接收任務的縣（區）、街道（鄉鎮）、社區或其他機構，明確退休人員管理服務職能、檔案、黨組織關系、管理服務人員、資產等具體事項的接收單位，并負責督促上述機構和單位做好接收及后續管理服務工作。

四、乙方負責整理退休人員基本信息、企業所辦社區管理組織人員、資產基本信息、需移交的退管機構工作人員、資產基本信息，并按規定填寫《企業退休人員移交社區管理花名冊》、《企業退休人員移交地情況調查表》、《企業退休人員社會化管理服務基本信息表》等有關表格，并負責對退休人員檔案進行分類、整理、裝訂。乙方承諾于？月？日前完成各項基礎性工作。

五、乙方在退休人員移交后的一定時期內，按規定繼續承擔一定管理服務職能，安排專人協助街道（鄉鎮）和社區開展退休人員管理服務工作，落實退休人員統籌外項目，做好慰問、殯葬服務、工傷申報、涉企信訪等工作。

六、甲乙雙方共同承諾，規范有序、積極穩妥開展各項工作，共同做好宣傳發動和思想政治工作，保持各方和諧穩定。

七、甲乙雙方一致同意，2017年6月30日前總體完成省屬國有企業退休人員社會化管理服務移交工作。

八、甲方明確由某某部門牽頭，負責落實各項具體工作，乙方明確由某某部門牽頭，負責落實各項具體工作。

九、本協議簽訂后，國家和省有新規定的，按新規定執行。

十、本協議未盡事宜，由甲乙雙方協商解決或簽訂補充協議另行明確。

十一、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力。

甲方（簽章）： 乙方（簽章）甲方代表簽字： 乙方代表簽字：

2017年 月 日 2017年 月 日

第五篇：企業退休人員社會化管理服務工作匯報

我們會同縣地處湖南省西南邊陲，懷化市南部，現轄8鎮17鄉，346個村，15個居委會，總人口34.2萬。境內共有參保企業98家，實際參保在職人員4437人，其中退休人員2050人。近年來，隨著國有企業改革的持續深入和兼并、破產、關閉企業的不斷增多，導致一些企業退休人員形成了上面管不著、單位不想管、街道管不了的“三無”管理局面，其“生、老、病、死”等狀況無法及時掌握，退休人員與企業因勞資糾紛而產生的上訪事件時有發生，嚴重影響了企業退休人員的切身利益和企業的正常生產，成為當前影響改革、發展、穩定的一個突出問題。今年4月，我縣被確定為全省企業退休人員社會化管理服務示范點以來，我們緊緊抓住這一契機，采取有力措施，精心組建了“會同縣退休人員社會化管理服務中心”（以下簡稱“服務中心”），并以此為載體，切實加強管理，積極提供優質服務，有效地實現了企業退休人員老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，走出了一條企業退休人員社會化管理服務的新路子。我們的具體做法是：

一、狠抓“六個到位”，精心組建“服務中心”

縣委、縣政府對開展企業退休人員社會化管理服務試點工作高度重視，成立了由分管勞動保障的縣委副書記任組長，縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的企業退休人員社會化管理服務協調領導小組。在組建“服務中心”的過程中，我們嚴格按照《湖南省企業退休人員社會化管理服務工作實施方案》的要求，結合會同實際，狠抓了“六個到位”：一是機構到位。XX 年5月23日，縣編委作出了《關于縣企保局加掛“會同縣企業退休人員社會化管理服務中心”牌子的批復》（會編[XX]5 號），使“服務中心”正式成為縣人民政府的下設機構。與此同時，我們還在縣城6個街道居委會和8個建制鎮設立了“勞動社會保障管理服務站”（以下簡稱管理服務站），形成了健全的網絡體系。二是場地到位。縣財政及時調整預算支出結構，出資35萬元購買了原地稅局辦公樓作為“服務中心”的專用辦公場所，面積達650平方米。并按“服務中心”硬件建設的要求，設立了“老年學校”及8個棋牌室、2個健身室、1個書畫室、1個閱覽室。另外，還添置了1臺電腦、2 臺彩電、1套音像設備、6個檔案柜、8套健身器材、30 套課桌、40副棋牌、XX冊圖書資料及其它辦公用品。三是人員到位。根據縣里文件精神，縣“服務中心”共配備５名專職工作人員，具體負責日常工作的開展。街道、鄉鎮管理服務站分別由居委會主任和分管鄉鎮企業的副鄉鎮長或副書記兼任站長，并各配備2名專職工作人員。四是經費到位。“服務中心”５名工作人員和縣城６個街道管理服務站站長均由縣財政全額撥款。同時，XX年縣財政安排預算1 萬元作為“服務中心”的辦公經費，并保證逐年將有所增加。五是制度到位。制作了業務操作簡易流程圖、機構設置與機構職能流程圖、個人帳戶管理示意圖，并把基金征繳、養老金發放、退休審批的相關政策、法律公布上墻。制定了“四個中心”、“一校一室”的各項管理制度，使各項工作真正做到有章可循，有據可依。六是職責到位。根據設立的工作崗位，明確了“服務中心”和街道、鄉鎮管理服務站工作人員的職責，實行掛牌上崗，主動接受群眾監督。

二、按照“六化”要求，全面推行規范管理

“服務中心”工作能否真正取得成效，加強管理是關鍵。設立“服務中心”以來，我們按照上級的有關規定，大力推行規范化管理，力求達到“六化”要求：一是基本情況信息化。設立“服務中心”以后，我們進一步加強了對企業退休人員基本情況的調查摸底，更加清楚掌握了他們的家庭詳細住址、聯系電話、健康狀況、政治面貌以及家屬、直系親屬的情況，建立了專門的數據庫，按分區管理原則，實行微機化管理，實現了快速查詢、統計、增減。二是社區服務網絡化。為了延伸服務網絡，健全服務體系，我們在鄉鎮、街道居委會聘請了素質較高且熱心老齡工作的同志擔任信息員。信息員經常組織本轄區退休人員開展各類活動，及時掌握他們的健康狀況，引導社會力量為他們提供必要的生活照料和服務，定期向社保機構提供退休人員的綜合信息。并經常向退休人員宣傳社會保障政策，反映他們對社會保障工作的意見和要求。三是學習活動經常化。我們按照“整合資源、利于管理、方便群眾”的原則，充分利用“老年學校”及棋牌室、健身室、書畫室、閱覽室等活動載體，積極開展各類學習活動。四是管理服務規范化。制定了企業退休人員社會化管理服務流程，實行多窗口銜接、“一站式”服務和首問責任制，主動接受群眾監督，將工作和服務制度上墻公示，增強工作的透明度。五是政策咨詢專業化。“服務中心”設立了“政策咨詢室”，配備了在勞動保障部門工作多年的同志為政策解答員，輪流值班，定期服務，為企業退休人員提供政策咨詢。六是組織活動自治化。由德高望重、有組織能力的退休人員組成“自管領導小組”，對各項事務實行“自我管理、自我約束、自我服務”。通過開展豐富多彩的娛樂活動，使他們更加團結友愛，互助互學，生活更加充實。

三、圍繞“六有”目標，積極開展優質服務

“服務中心”成立以來，我們緊緊圍繞企業退休人員“六有”目標（即老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂），積極開展優質服務，取得了顯著的成效。一是及時發放退休人員養老金，實現老有所養。由縣企保局通過銀行、郵政實現企業退休人員養老金100％社會化發放，并由社區網絡信息員或代發銀行信息反饋員實行跟蹤服務，使廣大離退休人員按時足額得到養老金。對特困戶定期上門調查了解，經常開展走訪、慰問活動，千方百計解決他們的實際困難。僅“服務中心”成立半年多來，縣委、縣政府領導就帶領企保局的同志上門慰問企業退休人員達350人次，累計發放慰問金1.8萬元，充分體現了黨和政府對退休人員的關懷。二是擴大醫療保險范圍，實現老有所醫。以前，我縣大多數企業由于效益較差，企業職工沒有及時納入基本醫療保險體系，導致退休人員有病無錢醫治，嚴重影響和損害了他們的身體健康。“服務中心”成立后，我們在深入調查研究的基礎上，想方設法擴大醫療保險覆蓋范圍。目前，我縣企業退休人員已基本納入基本醫療保險，并參加大病醫療互助。特別是企業在破產、改制的過程中，我們根據有關政策規定，對退休人員按人均6500元、840 元的標準，一次性向縣醫保局交納了醫療保險費和大病醫療互助費，切實維護他們的切身利益。同時，我們確定了縣級定點醫療服務機構，隨時為企業退休人員免費提供體檢服務。使他們小病有處治，大病有錢醫，從根本上解決了他們的后顧之憂。三是積極創造條件，實現老有所教。一些退休人員由于長期的工作積累，理論功底深厚，實踐經驗豐富，是不可多得的“寶貴財富”。為充分發揮他們的特長，我們經常邀請他們到各種培訓班、研討會、交流會上輔導課，使他們無私地傳授知識，體現自身價值。四是加強學習教育，實現老有所學。充分利用“老年學校”這一載體，積極開辟第二課堂，向廣大企業退休人員宣傳黨和國家的路線、方針、政策，提高他們的政治理論水平。通過開展“與時俱進求發展、開拓創新奔小康”等座談研討會，使廣大退休人員摒棄了“夕陽無限好、只是近黃昏”的陳舊思想，鼓勵他們發揮余熱，為社會多作貢獻。同時，我們還收集了教育、文化、歷史、娛樂、科學等各類書籍XX余冊，訂閱各類報刊雜志12份，供退休人員平時閱讀，并經常組織他們參加各類書畫比賽。僅今年以來，共有2幅書畫作品獲省級獎勵，5幅作品獲市級獎勵。五是充分發揮余熱，實現老有所為。經常性組織退休人員參加各類社會公益活動，滿足他們為社會奉獻余熱的強烈愿望，使廣大退休人員在維護交通秩序、整治環境衛生、解決鄰里糾紛、維護社會穩定等方面充分發揮作用，共有20名德高望重的退休人員受聘擔任縣城環境衛生和社會治安監督管理員。經常召開“建言獻策”座談會，由退休人員向縣委、縣政府提出合理化建議，并積極予以采納。同時，積極開展“獻愛心”活動。僅今年以來，退休人員共資助失學兒童12名，幫助特困家庭65戶，捐款5600 元，捐衣物3200件。六是經常開展各類活動，實現老有所樂。組織成立了老年腰鼓隊、模特隊、舞蹈隊、戲劇隊、嗩吶隊、民樂隊、夕陽紅合唱隊、棋牌隊、各類球隊等15支興趣活動團隊。聘請有專業特長的人員授課，動員退休人員積極參與，目前，參加各類活動的人數多達1650人。今年以來共組織節目演出32次，極大地豐富了退休人員的精神生活。

盡管我縣企業退休人員社會化管理服務試點工作取得了一定的成績，但由于尚處于起步探索階段，工作中還存在著許多問題和不足，離上級的要求和新形勢的發展仍有較大差距。我們決心以這次會議為契機，進一步加強“服務中心”建設，完善服務功能，促進社區服務事業的進一步發展。