第一篇：塔西南勘探開發公司青年“健康達標工程”實施方案

塔西南勘探開發公司“青年健康達標工程”實施方案

為營造健康和諧的企業氛圍，促進員工身心健康發展，公司團委特制訂健康達標工程實施方案，以此加強員工健康工程的管理，激勵員工積極參加體育鍛煉，自覺增強自身體質，以健康的體魄和良好的精神狀態應對競爭和壓力，提升工作績效和生活質量。

一、指導思想

圍繞一個中心--促進企業和諧發展；實現一個目標--提高青年員工的健康意識和身體素質；倡導一個理念--“我年青，我健康”的理念，營造一種企業管理氛圍--“健康提高效率，效率提升效益”的企業管理氛圍。

通過多種形式，大力宣傳健康運動項目，廣泛傳播健康理念，使“健康是人生第一財富”、“達標爭優、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子”等理念深入人心。

此外，建立評比表彰制度，對在健康達標活動中取得優異成績的單位和個人給予表彰，以喚起公司青年對體質健康的廣泛關注，吸引更多青年加入健康達標運動中來。

二、活動時間

自2011年4月1日開展，長期開展，并以年度為單位進行達標測試。

三、參加范圍與活動項目

（一）參與范圍。

1、參與范圍：公司40歲以下青年員工。

2、測試范圍：公司40歲以下青年員工。鼓勵40歲以上員工參加鍛煉活動，不要求參加達標測試。

（二）鍛煉和測試項目。

鼓勵開展跑步、基本力量訓練、低難度協調性體育項目，突出“廣泛參與”和“長期堅持”兩項基本要求。

測試項目：男女均采取“2+1”測試達標，即：2項規定項目，1項自選項目。

1、規定項目

A、男子：①50m×2往返跑；②俯臥撐。

B、女子：①50m短跑；②仰臥起坐。

2、自選項目

A、男子：①引體向上；②跳繩；③踢毽子。

B、女子：①跳繩；②踢毽子；③呼啦圈。

四、評分辦法

測試每個單體滿分為100分，總分為300分。測試成績根據完成三類項目測驗后的總分確定其達標等級。達標等級分為優秀（252-300分）、達標（180-251分）、不達標（測試成績總分在180分以下或有一項測試成績低于60分）三個等級。

五、實施辦法和步驟

達標測試工作采取個人自練、集中測試方式，分階段推進。

2011年活動開展階段如下：

第一階段（4月至8月）：個人自練自測階段。

公司各單位團組織要嚴格落實健康達標活動要求，組織青年員工開展基本體能訓練和測試。以團支部為單位每周組織開展一次集中訓練。全體青年員工都要利用業余時間，結合達標測試安排，進行自練和自測。

第二階段（9月至10月中旬）：集中測試階段。

公司各單位團組織要積極組織青年員工以團支部為單位進行體能達標測試。參訓青年員工達標測試成績及時送報公司團委備案。

六、達標結果運用

對青年員工的達標等級分為優秀、達標、不達標三個等級，納入到公司團委的年度評優。無特殊病理原因達標測試不合格的青年，取消評優評先資格。

七、組織領導

公司成立青年員工體能達標測試工作領導小組，由劉向陽任組長，李莉萍、朱月琴、盧長威、孫玉峰任副組長，成員由陳海燕、孫長紅、朱曉莉、方坤、杜娟、王睿、劉歡、顏蕻、王學平、閆靜、馬瑞、蔣銀、玉素甫江、吳蓮、王峰、喻龍等組成。

八、安全措施的落實

1、各單位團組織干部要重視運動安全工作，對日常的鍛煉提出要求，切實預防傷害事故的發生。

2、達標測試期間，做好有病或身體狀況不好情況的事先摸底工作。

3、測試前組織負責人實地檢查場地器材，確保安全使用。

4、測試期間講清測試要求與相關細則。

九、有關要求

1、加強領導，認真實施。開展青年員工體能達標測試是落實員工隊伍素質能力建設的一項具體舉措，是提高青年身體素質和健康水平的重要途徑，也是落實從優工作的有效方法。公司團委負責為各支部配備一批基本體育用品，各單位團組織要積極爭取黨政工領導的支持，適量補充、配備部分訓練器材，選好活動場地，建立訓練和測試活動相關電子檔案，并為訓練工作的順利開展創造良好條件。要廣泛發動、充分調動青年員工的訓練積極性，號召青年員工利用業余時間自練、自測，因地制宜地開展互比測試活動。

2、嚴格要求，務求實效。各單位要加強對青年員工體能達標測試工作的督導和檢查，堅決防止走過場，要把青年員工參訓率、達標率作為檢驗訓練成效的重要標準之一。測試過程嚴格遵照公司團委頒布的標準和要求實施，確保取得實效。

共青團塔西南勘探開發公司委員會

二〇一一年三月二十五日

第二篇：關于印發《塔西南勘探開發公司單項預算指標及

塔 里 木 油 田 分 公 司 塔西南勘探開發公司文件

塔油西南發[2004] 51號

對外創收項目管理的暫行規定》的通知 關于印發《塔西南勘探開發公司單項預算指標及

公司所屬各單位：

現將《塔西南勘探開發公司關于單項預算指標及對外創收 項目管理的暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

二OO四年四月十三日

主題詞：單項預算 對外創收 暫行規定

通知

抄送：公司領導，機關各部室，存檔。

塔西南勘探開發公司辦公室 2004年4月16日印發

錄入：姚亮

校對：姚亮

共印：11份 塔西南勘探開發公司單項預算指標及

對外創收項目管理的暫行規定

為確保塔西南勘探開發公司（以下簡稱公司）整體預算目標的實現，鼓勵各單位積極對外創收，提高經濟效益，結合各單位實際情況，制定本暫行規定。

一、基本原則

1、單項預算指標應遵循“總量控制，適度授權，靈活掌握、節約獎勵”的原則。

2、對外創收要堅持激勵與效益并重的原則。公司鼓勵各單位在鞏固好油田公司內部市場，服務好油田生產建設的同時，努力拓展對外市場。

二、主要內容

1、單項預算指標是指在各單位總體財務預算中單列幾項指標，由公司下達預算目標，各單位在單項指標預算總額內按規定自行控制和使用。

2、單項預算指標項目暫定為因公差旅費和業務招待費。因公差旅費不含在油田公司所屬探區發生的生產性差旅費。

3、對外創收是指在塔里木油田分公司以外市場取得的各項收入。范圍如下：

⑴電力公司在青海等地發電取得的收入、向個體戶、駐礦 單位收取的電費及承攬公司建筑工程取得的收入。

⑵物業公司對個體戶、駐礦單位收取的水、電、氣、暖和物業管理費等收入。

⑶職工醫院對外收取的醫療收入。

⑷職工培訓中心對外收取培訓、教育的分成收入。⑸編織袋廠對外銷售各種包裝袋取得的收入。

⑹通訊公司對外收取的話費分成、勞務收入及承攬公司建筑工程取得的收入。

⑺設備維修公司對外收取的維修勞務收入。

⑻實驗檢測中心對外收取的試驗、檢測和分析等收入。⑼其他單位有以上類似收入的，視同為對外創收收入。

4、對外創收凈利是指對外創收收入減去對外創收項目應合理承擔的費用支出后形成的利潤。凡能直接計入各對外創收項目的費用應直接計入各項目，不能直接計入的，應按同類（或同行業）標準或配比的比例進行分攤。對無法確定成本或成本明顯偏低的項目，按同行業平均利潤率確定創利。

三、考核與獎懲

1、在完成總體預算指標的前提下，單項預算指標的節約額按50%返回該單位作為業績兌現獎。

2、未完成總體預算指標的，單項預算指標的節約額超過總 體預算指標差額的部分，按50%返回該單位作為業績兌現獎。

3、單項預算指標超支的，按超支額的50%扣減該單位業績兌現獎。

4、在完成總體預算指標的前提下，對外創收入項目出現盈利的，按利潤額的50%增加單位業績兌現獎金。

5、對外創收入項目出現虧損的，按虧損額的50%扣減單位業績兌現獎金。

6、各單位應按會計制度規定，正確核算單項預算指標和對外創收收入及支出。對不按要求進行核算的單位，公司將不予獎勵，并對該單位給予通報批評。

7、計劃財務部負責各單位單項預算指標項目的設定及指標值的測算，經公司預算計劃委員會批準后，單項預算指標于年初隨單位總體財務預算指標一并下達。

8、對外創收項目及利潤情況由各單位在年末上報，計劃財務部負責核定。

9、年末各單位單項預算指標和對外創收項目考核分成結果經公司預算計劃委員會通過后，由公司業績考核辦公室在發放年終業績獎金時兌現。

四、其他

1、本規定由公司預算計劃委員會辦公室負責解釋。

2、本規定自2004年1月1日起施行。

第三篇：塔西南勘探開發公司進入警戒區危險區安全管理規定[模版]

塔西南勘探開發公司

健康安全環境委員會文件

西南健安環委字[2003]第 20號

塔西南勘探開發公司

進入生產警戒區危險區安全管理規定

第一章 總則

第一條

根據HSE管理體系標準要求，為規范進入易燃易爆生產區域人員及車輛的安全管理，保證安全生產，防止發生人身傷亡、火災爆炸等各類事故，經塔西南勘探開發公司HSE管理委員會研究決定，特制定本規定。

第二條

本規定所指生產警戒區危險區是塔西南公司所屬石化廠、電力公司、化肥廠、柯克亞作業區循環注氣站、聯合站、長輸首站、長輸中站、長輸末站以及采油隊各油氣計量站、勘探公司各井場、銷售公司各加油站、液化氣站、公司各單位所有天然氣鍋爐區域等；石化廠除機關辦公樓、調度樓、檔案樓、環境監測樓、食堂區域外其他區域（包括液化氣儲配站、油品外罐區）均為本規定生產警戒區危險區，電力公司除機關辦公樓外其他區域均為本規定生產警戒區危險區，化肥廠除機關綜合辦公樓、食堂區域外其他區域均為本規定生產警戒區危險區。在塔里木各作業區的隊、站入廠按塔里木各作業區相關規定執行。

第二章 人員進入生產警戒區規定

第三條

進入生產警戒區所有參觀、作業施工人員必須經過單位或站隊安全監督管理人員的安全教育，憑證進廠，并遵守如下規定：

1、遵守各項安全規章制度。嚴禁吸煙及攜帶火柴、打火機、易燃易爆物品進入。

2、必須按要求勞保著裝，衣服拉鏈要拉完整，紐扣要扣齊全，鞋子為公司統一發放的勞保鞋，進入檢修現場要穿防砸、滑、刺工鞋，工鞋不允許有鐵釘、鐵掌，要戴好安全帽。進行登高、電力作業等特種作業人員在從事作業期間可按相關標準穿相應防護鞋。消防大隊人員穿消防制服（不含迷彩服、短袖制服）、消防戰斗服可以進入生產生產警戒區。

3、必須關閉手機、BP機等非防爆通訊設備，本單位工作人員進入警戒危險區后手機、BP機要統一管理，機關人員、參觀人員進入警戒危險區后手機、BP機要放在車上，嚴禁使用手機、BP機等非防暴通訊設備。

4、使用照相機、攝像機必須到所在單位安全部門辦理許可證。

5、嚴禁亂動警戒區內與自己無關的任何設備及物品。

6、參觀、考察人員在執行以上規定同時要接受值班人員或管理人員管理，接受單位安全監督管理人員的安全教育，并在指定區域內參觀。

7、進入生產警戒區施工人員除遵守以上規定外，還必須遵守廠區施工各項安全管理規定，在規定區域內安全文明施工，嚴禁亂放施工器具，嚴禁堵塞消防通道或妨礙正常生產工作。

第四條 上述單位內部員工憑安全資質證或崗位工作證胸卡進入生產警戒區；公司機關（生產部室除外）及其他單位員工經所在單位工作人員陪同下，憑崗位工作證胸卡并簽名登記進入生產警戒區。有塔里木油田分公司配發的安全監察證的人員可直接進入生產警戒區進行安全監督檢查。外來檢查、參觀人員由廠內工作人員陪同，憑參觀證在入廠認可單上對注意事項進行認可，登記簽名后方可進入警戒區。

第五條 在警戒區內從事施工和工程服務的人員，需辦理警戒區臨時準入證，所有辦證人員必須接受公司技能鑒定站組織的安全教育考核和廠內安全教育考核，考核合格后方可辦理準入證。

第六條 警戒區臨時準入證和參觀證由各單位按照本單位規定要求自行配發。

第三章 機動車輛進入生產警戒區規定

第七條

進入生產警戒區的各類車輛必須具備以下條件和規定：

1、機動車輛狀況必須保持完好，符合交通管理部門規定。

2、危險化學品、民爆物品、易燃易爆物品運輸車輛必須符合國家有關運輸規定，應具備相應的符合要求的證件和安全措施，即：危險化學品準運證、民爆物品準運證、罐體檢驗合格證、防靜電拖地帶、防火罩、滅火器、駕駛員勞保穿戴，并在指定線路、區域行駛。

3、所有進廠機動車應有防火設施，無防火措施嚴禁進入生產廠區（執行緊急救護任務的醫院救護車輛和執行緊急滅火任務的消防指揮車可不執行本規定，但車輛應盡量避免進入生產裝置現場）。

4、機動車在廠內行駛時，時速不得超過20km/h。

5、廠大門口、廠內交叉路口、轉彎處等二十米內嚴禁停放車輛。

第八條 禁止電動車、摩托車進入生產警戒區。第九條 公司范圍內機動車輛（含駕駛員）進入警戒區要接受門衛經警的檢查，并嚴格執行本規定，駕駛員不得在警戒區內隨意走動，車上每位人員進入警戒區必須符合本規定。

第十條

在警戒區內進行施工和服務的外來車輛，如因工作要求，需辦理車輛臨時進入警戒區通行證，駕駛員必須到所在單位安全管理部門接受安全教育考核，考核合格后由安全管理部門給予辦理。辦理車輛臨時進入警戒區通行證的駕駛員必須嚴格執行本規定中的有關要求。

第十一條 緊急情況下消防、救護車在執行任務進出生產警戒區可不執行本規定，但要保證行駛安全。

第十二條

所有車輛離開警戒區時都要接受門衛經警的檢查，拉運任何物品出廠都必須辦理出門證（出門證由各單位指定部門辦理）。

第四章 規定執行及監督

第十三條 上述單位所有門衛經警要嚴格執行本規定，不符合規定要求的人員及車輛嚴禁進入生產警戒區，要加強進入警戒區人員登記簽字管理工作，登記記錄、進入警戒區認可單要保存完好，以備檢查。各類人員安全資質證或崗位人員工作胸卡未專人專用的，經濟民警有權禁止其進入警戒區，對機動車臨時警戒區通行證未專人專車專用的有權禁止其進入警戒區。

第十四條

各級安全監督管理人員要加強進入生產警戒區人員、車輛的管理工作。各級安全監督管理人員有權依據本規定對進警戒區人員車輛進行監督檢查，如發現不符合規定的人員、車輛進入警戒區區有權追究門衛民警的責任，有權制止各類違反規定的行為，有權沒收生產警戒區臨時準入證或通行證，并按照有關規定處罰。單位安全管理部門要嚴格安全資質證的管理工作。在辦理車輛進入警戒區通行證時，要審驗駕駛執照、車輛牌照等，無照或牌照不齊的車輛不予辦理入廠證。要建立教育考核、通行證、臨時準入證發放臺帳，臨時證件要注明有效期限（有效期限不得超過三個月，超期要重新辦理）。單位安全管理部門要為門衛民警配備20套防靜電勞保服和20頂安全帽以備考察參觀人員使用。安全監督管理人員要嚴格對在生產警戒區各類人員的勞保穿戴進行監督檢查，不符合勞保穿戴要求的，有權進行處理。

在警戒區設立門衛的，發現違反本規定現象，除按有關規定處理違規人員外，還要扣除門衛所在單位0.01分/每人次業績考核分。

第十五條 質量安全環保部負責對規定執行情況進行檢查考核，對責任單位在考核中兌現。

第五章 附 則

第十六條 本辦法自下發之日起實施，同時廢止西南健安環委字〔2002〕第17號文件。

第十七條 本辦法由質量安全環保部負責解釋。

主題詞：進入 警戒區危險區 管理規定

抄送：公司領導，公司所屬各單位，機關各部室，存檔。

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塔西南勘探開發公司HSE管理委員會 2003年11月7日印發

第四篇：工程管理達標工作實施方案

工程管理達標工作實施方案

為全面推進水利工程目標管理，確保今年我縣淮北大堤、潁左堤達省一級標準，按照《安徽省水利工程管理考核辦法》和省局201*年工程達標意見，結合我局工程管理實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以可持續發展為指導，牢固樹立“三個淮河”理念，強力推進“三項管理”，加快水利發展改革，實施水利安徽戰略，促進潁上河道管理事業又好又快發展。

二、達標范圍

淮北大堤饒陸段17.4公里及潁左堤63.362公里河道工程達省一級目標管理標準。

三、目標任務

按照《安徽省河道工程管理考核辦法》的要求，針對淮北大堤饒陸段及潁左堤倒饒段工程管理現狀，逐項分析，制訂目標，分解任務，強化責任，嚴格時限，5月份實施達標申報工作，9月份確保通過省水利廳組織的驗收。

三、組織保障

為加強達標工作組織領導，保障達標工作按計劃實施，局成立升級達標工作領導小組。

組 長：張家潁

副組長：孫宏、劉渤

成 員：鄭飛、張宏、吳靜、宋國富、李劍、張武昌、陳衛國、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純

領導小組下設辦公室。

主 任：劉渤

副主任：鄭飛

成 員：徐亮、黃飛樂、徐坤、夏莉、郭學軍、吳翠萍、王馨

（一）工作職責

1、領導小組統籌安排全局達標工作，負責重大事項決定、各階段軟硬件建設驗收、落實獎懲。

2、組長為達標工作第一責任人，負責組織管理、運行管理、安全管理、經濟管理等四類32項全面工作；加強調度，調動各方積極性。

3、副組長協助組長工作，為任務分解表中的分管責任人，主要職責是共同協調解決工作中的難點問題，調度、督促、指導分管部門按標準、按時限完成任務。

4、組員為部門（單位）具體工作責任人，主要職責是落實達標具體任務，按要求、時限完成工作任務，對部門（單位）工作提出建設性意見等。

5、辦公室負責日常工作，協調處理達標具體工作；負責各部門之間的溝通聯系，對各類基礎資料進行分析、歸類、建檔，編制驗收申請報告，起草和達標工作有關的總結、報告、匯報材料及其他工作。

（二）工作方式

每周召開一次專題會議，通報達標工作開展情況，解決實際工作中存在的具體問題，研究下一步工作計劃，對未完成達標任務的部門和個人予以處罰，對工作完成較好的適當獎勵，切實提高職工工作積極性和主動性。

四、主要工作及任務分解

（一）資料整編

規范達標內業資料，補缺補差，力求內容真實、數據準確，字跡清晰工整，完備歸檔。各部門根據達標任務分解表規定的時間完成三年內業資料整編。201*年工程管理各類資料及時記錄，定期整理，同2009——2011年的資料整編同步進行。

此項工作由劉渤副局長主抓，各部門負責人為責任人。主要任務是嚴格按照時限控制資料整編進程，指導各部門按考核標準進行資料整編，提出修改意見，督促各項工作落實，保證達標內業資料整編規范、內容充實、數據準確。

（二）工程管理

1、更新涵閘室內圖表及相關制度、規程，上墻明示。

2、提高涵閘自動化水平，增設工程監控自動化系統，維修烏江、劉集涵工程監控系統。

3、修整堤肩、堤腳，填補堤身雨淋溝、堤頂車轍溝，修復損毀河道防護工程。

4、完成淮北大堤外坡空白段防護林栽植任務，完成楊湖、劉集、夏橋、慎城、黃橋、江口所部分堤段的堤身草皮補植任務。

5、調整堤防、防汛物料標志標牌及限位墩分布格局，清理不規范標志牌，粉刷、更換損壞標志牌等。

6、埋設護堤地管理范圍邊界樁，補充堤身百米樁。

7、整修防汛倉庫，購置必備的日常防汛器材及搶險設施，整理省級防汛物料儲備點，清理砂石物料上雜草、雜物。

8、維修淮北大堤饒段堤頂防汛路面。

9、提高堤身除雜頻次，堤身保潔常態化，保持堤容堤貌。

以上工作由劉渤副局長牽頭，涉及到防汛器材方面工作由張家潁局長負責，鄭飛、宋國富、李劍、范磊、彭家輝、宋華峰、王劍、韓曉、沈勇、趙守純為責任人。

（三）水政工作

1、加強河道采砂管理，打擊非法采砂行為。

2、加強已清除規劃外砂堆場的日常管理，防止反彈。

3、加強規劃內堆場管理，督促經營業主規范經營。

4、加強涉河建設項目管理，杜絕違章建設。

5、制定舊障清除計劃，全力以赴完成清障任務。

6、完善砂堆場隔離樁和水政宣傳標志標牌。

7、保證無新違章出現。

此項工作由分管領導孫宏負責，張宏及各管理所負責人為責任人。

（四）辦公區及辦公設施建設

1、整修、粉刷機關辦公區老樓墻面。

2、更新辦公區內公示、宣傳欄，增設文體健身設施。

3、硬化江口管理所院內路面，加快楊湖所院內建設，綠化、美化辦公環境。

4、開通局網站，建立局域網，提升單位管理現代化水平。

5、更新檔案管理設施，提高檔案管理水平。

此項工作由張家潁局長負責，張武昌、范磊、沈勇為責任人。

五、時間節點控制

（一）資料整編完成時間：201*年4月30日。

（二）工程管理、辦公區及辦公設施等各項硬件建設：201*年5月30日前完成，特殊情況不得遲于201*年7月30日完成。

六、保障措施

（一）經費保障

201*年工程管理達標軟硬件建設及內外業工作經費測算為8492822元，其中包括歷史違章清除3477240元。經費保障措施是：加強內部管理，堵住各項支出漏洞，厲行勤儉，開源節流，把有限的經費用在達標工作中。同時，提高經營收入效益，并積極爭取省局和縣政府的支持，使達標經費得以落實。

（二）加強督查和考核

為保證達標實施方案順利執行，確保與之相關的各個環節銜接流暢，每周進行一次調度、檢查，每兩周進行一次評比考核。考核和檢查工作中，各部門匯報工作開展情況、存在的問題及下一步工作計劃。領導小組根據查看、檢查情況及時發現問題，在征詢責任人和承辦人意見后由領導小組辦公室修改、修正計劃，再次通過責任人和承辦人確認，據此形成可操作、有實效的工作方案，并及時督促、跟進。任何人不得以任何理由影響正常工作開展，如因個人原因出現延誤工作推進、影響整體進程現象，各部門責任人承擔直接責任，分管領導負領導責任。

（三）加大獎懲力度

對不按時、按質完成達標工作任務的部門和個人，首次給予批評教育，限期改正。如不能按期改正的，給予通報批評，扣除承辦人和責任人當月全部崗級工資，管理所扣除當月除雜經費。

對拒不落實整改措施，影響到達標工作整體進程的部門和個人，中層干部就地免職，一般職工調離崗位。

對于表現優秀、勤奮工作并通過驗收的部門和個人，給予通報表揚和一定的物質獎勵。被表揚獎勵的部門和個人在年終評優評先時，同等條件下優先。

第五篇：農貿市場達標提升工程實施方案

農貿市場標準提升工程實施方案

為切實鞏固上一階段農貿市場創衛工作成果，保障下一階段農貿市場創衛工作質效，根據區委、區政府和市局創建國家衛生城市的總體部署，結合農貿市場創衛工作實際，現就實施下一階段農貿市場標準提升工程制訂如下方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以總書記的系列講話精神為指導，認真貫徹落實區委、區政府創建國家衛生城市的總體部署，緊緊圍繞農貿市場創衛目標任務，提升創衛標準，強化組織推進，著力攻堅克難，構建長效機制，為我市2014年建成國家衛生城市作出積極貢獻。

二、工作目標

2014年，一季度奮力攻堅，全面整改我區農貿市場創衛難點問題；

二、三季度全面達標，確保我區農貿市場創衛工作順利通過國家暗訪檢查和考核評估；四季度完善提高，鞏固農貿市場創衛成果。通過實施農貿市場標準提升工程，使我區農貿市場創衛全面達標，確保在國家考核評估中少失分、得高分。

三、工作任務

1、創新創衛方法，建立農貿市場長效管理機制。局將建立“點、線、面”三位一體創衛工作體系。點即市場經營戶、主

辦單位、工商包保責任人。要求市場經營戶在創衛中自覺做到：確保衛生制度、門前“三包”落實到位，食品從業人員穿戴清潔的工作衣、帽上崗，保持良好的個人衛生；規范經營到位，柜臺內商品擺放整齊，禽進籠，魚入池，菜上架（臺、柜），垃圾入加蓋的垃圾容器，畜禽隔離屠宰，污物（水）處置及時；熟食銷售為封閉式，有空調，防蠅、防鼠、防塵設施齊全，禽類和肉類及制品檢疫檢驗合格，票據驗訖章齊全。要求市場主辦方履行創衛第一責任人職責，自覺做到：健全創衛組織機構，做好宣傳發動工作，配齊市場管理、保潔、車輛管理、檢測人員；病媒防制到位，定期進行消毒和消殺工作，重點部位防鼠防蠅防塵設施齊備；加大硬件設施投入，確保市場設施功能齊全，運轉正常。工商包保責任在創衛中做到：嚴格落實農貿市場管理“七個嚴禁、七個一律”的要求，加強對創衛市場的日常監管，確保場內經營戶證照齊全，亮證亮照經營，食品經營戶“一照二證”（營業執照、許可證、健康證）齊全；督促市場主辦方、經營戶加大硬件改造力度，落實創衛標準，指導主辦方加強管理，提升管理水平。線即以工商所為單位成立創衛巡查隊，查處違法行為，督促經營戶、主辦方、包保責任人創衛工作落實情況。面即局的層面，一是局成立創衛突擊隊，集中整治創衛中的難點問題；二是指導全局的創衛工作，進一步強化包保責任體系，選派市場管理經驗豐富的老同志到問題較多 的重點市場指導創衛工作，三是協調相關部門形成創衛合力。

2、加大投入力度，改善農貿市場硬件設施條件。按照《標準化菜市場設置與服務管理規范》，以“精品市場”為抓手，進一步完善10個室內農貿市場和8個便民市場基礎設施，提升10個臨時疏導點硬件條件，切實做到市場場內劃行歸市、布局科學合理；公共衛生設施配套達標，環境清潔衛生；排水、排污設施完善，上下水管道通暢，地面無積水污垢；服務設施功能到位，市場辦公室、消費調解室、檢測室實行“定點服務、專人值守”；臨時疏導點大棚結構安全無銹損，遮陽擋雨；市場公廁設置不低于二類標準，活禽銷售區相對獨立，污物（水）處置和消毒設施完善。確保文峰、沿河西路、北閘、旭日、老虎橋市場農殘檢測人員落實到位，檢測工作有效開展

3、突出難點問題，補齊農貿市場建設管理短板。對于存在“老大難”問題的市場，要抓緊落實工作責任，明確時間節點，倒排進度、掛圖作戰，確保在一季度全面解決文峰、灘涂市場停車難、萬戶新村市場蔬菜攤位大棚擴建、大星疏導點重建、市果品批發市場和農產品蔬菜批發市場場地小和設施嚴重落后、鹽灣不能及時搬遷等難點問題，確保以上市場在國家暗訪中不影響創衛工作大局。

4、注重統籌協調，提升農貿市場場外場整治效果。城管、工商、商務、公安等部門要持續發揮聯合執法隊的聯動執法作

用，對農貿市場周邊的流動攤點、場外場開展集中整治，徹底根治流動攤點、場外場現象。重點整治老虎橋、沿河路、文峰、大慶路、蔬菜批發市場、水果批發市場、海純路等市場周邊的流動攤點。

四、工作安排

按照各部門、各市場主辦單位責任和職能，對照創衛標準和薄弱環節，明確今年創衛主攻目標，制定具體行動計劃。根據實施方案和整治計劃，分解落實攻堅目標和任務，督促責任單位開展分類整治工作，確保創衛標準提升工作取得實效。

1、農貿市場基礎及配套設施提升行動（1-12月）1－3月份：與商務局一道開展摸底排查，制定10個室內農貿市場和8個便民市場基礎設施和10個臨時疏導點硬件條件改造提升計劃，落實責任，宣傳動員，全面部署。

籌集落實改造資金，重點打造鹽南、大洋、東方花園、亭湖、富康5個精品市場，按照“一場一策”要求，完成利民市場、萬戶新村市場、新民主、大洋、東方花園市場等10個室內農貿市場和8個便民市場基礎及配套設施完善，以及鹽灣、灘涂、耿伙、東河、大星、愛心水產品、農副產品批發市場等10個臨時疏導點硬件條件改造提升或搬遷任務。

3月底完成市場改造提升工作竣工驗收，確保各類市場殺雞房、廁所等環衛設施齊全，農貿市場硬件條件有大幅度提升。

4-6月份：對農貿市場基礎及配套不足的地方及時查漏補缺，認真迎接國家暗訪檢查和考核評估。

7-12月份：建立健全農貿市場建設管理長效機制，鞏固創衛成果。

2、農貿市場管理水平提升行動（1-12月）

1―3月份：集中人力物力，開展農貿市場創衛“六大排查”：查證照管理、查衛生保潔、查病媒生物防制、查“三防”等食品安全措施、查農產品檢測、查場外秩序，確保所有市場創衛基本達標。對創衛管理達標不全面的農貿市場進行重點整治，限期全面達標，要重點抓好熟食攤點“三防”、出攤占道經營、殺雞房、廁所和垃圾桶的清理保潔、場外流動攤點和車輛秩序等管理工作。按照《國家衛生城市標準》和農貿市場規范管理的要求，反復抓、抓反復，抓鞏固，抓提高，大力培育管理規范的精品市場，落實長效管理措施，確保各項具體指標達到國家衛生城市標準。

4-6月份：對農貿市場的創衛情況進行全面督查，確保各項具體指標達到國家衛生城市標準，認真迎接國家暗訪檢查和考核評估。

7-12月份：按照“日常管理常態化、常態管理規范化、規范管理科學化、科學管理數字化”的要求，進一步建立健全農貿市場管理達標獎補政策和農貿市場創衛工作長效機制，加強

市場管理達標考核，鞏固創衛成果，為全面建成國家衛生城市作出積極貢獻。

3、破解市場建設管理難題提升行動（1-12月）1-3月份：制定解決“老大難”市場整治行動計劃，摸底排查，宣傳動員，落實責任。落實解決措施，完成文峰、灘涂市場建設配套停車場任務，啟動大星疏導點重建、市農產品蔬菜批發市場和果品批發市場改建或搬遷工作、鹽灣市場搬遷以及萬戶新村市場蔬菜攤位大棚擴建工作。

4-6月份：鞏固解決成果，確保農貿市場特別是“老大難”農貿市場創衛工作順利通過國家暗訪檢查和考核評估；

7-12月份：建立健全由政府為主導的農貿市場長效管理考核獎懲機制，鞏固創衛成果。

4、農貿市場場外場整治提升行動。（1-12月）

1-3月份：對照《國家衛生城市標準》和省住建廳《農貿市場周邊環境整治管理標準》要求，開展農貿市場周邊環境專項整治行動。

4-6月份：鞏固整治成果，接受國家國家暗訪檢查和考核評估。

7-12月份：進一步完善各項管理制度，落實管理措施，建立健全長效管理機制，從根本上清除和杜絕農貿市場場外場和周邊流動攤點。

五、工作要求

1、健全目標責任體系。以2月份啟動實施的“奮戰四個月，迎接國家暗訪”活動為載體，嚴格落實“屬地管理、以塊為主、條塊結合”的目標管理責任，對街道辦事處所屬市場要嚴格落實屬地管理責任，發現問題要及時發放整改督辦單，限時進行整改。各工商所要按照《農貿市場標準提升工程實施方案》的要求，對照目標，細化措施，明確責任單位和責任人。各工商所所長要對農貿市場創衛工作負總責，包保責任人具體負責，建立自上而下的層級責任體系，做到壓力下傳、責任共擔，確保各項措施落到實處。市場主辦單位要切實承擔起創衛第一責任人的責任，按要求配足“四大員”（秩序管理員、衛生保潔員、車輛管理員、農殘檢測員），并加強對“四大員”履職情況的考核。

2、健全網格化管理體系。要按照市創衛指揮部《鹽城市區農貿市場創衛網格化管理實施方案》（鹽創衛［2013］32號）要求，進一步配齊、配足、配強網格化管理人員，強化對農貿市場日常監管。要認真督促各相關部門和街道社區認真落實文件精神，守土有責，守土盡責，確保網格化管理人員到位、任務到崗、責任到人，對人員不落實、履職不到位的單位依照創衛問責辦法予以追責，切實提升市場聯動管理效能，提高網格化管理水平。

3、健全統籌協調體系。要統籌規劃安排，整體推進落實。工商部門要充分發揮牽頭部門作用，定期召開協調會議，會商解決農貿市場創衛過程中出現的問題。對涉及部門多、整治難度大的重點地區和難點問題，要主動提請區創衛指揮部協調相關部門，開展聯合執法、聯動整治、聯手建設。

4、健全督查考核體系。局要加大對農貿市場創衛工作督查的力度和頻率，深入創衛一線，及時發現問題、交辦整改。要建立由政府為主導的農貿市場長效管理考核獎懲機制，推動各項創衛目標責任的有效落實。落實“局長包塊、工商所長包片、工商干部包點”的三級包保責任體系，嚴格落實市場創衛績效考核獎懲辦法。要依據《創建國家衛生城市問責辦法》，對工作成效突出的單位和個人予以通報表揚，對行動遲緩、工作不力、效果不好的單位和個人予以通報批評、重點督導，對工作不到位、引起群眾強烈反映的單位和個人進行追責問責。