第一篇：支農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督總結(jié)Word 文檔

開展支農(nóng)惠農(nóng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查的總結(jié)

一、監(jiān)督檢查工作基本情況和主要成效

今年，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展的支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，是鄉(xiāng)黨委，政府為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會(huì)和諧而采取的一項(xiàng)重要舉措，也是在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合，上下齊心協(xié)力，廣大群眾大力支持，目前，集中性的監(jiān)督檢查工作如期完成，并取得了明顯成效。一是基本摸清了全鄉(xiāng)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。通過全面調(diào)查摸底和逐級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總，基本掌握了全鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的總體情況。二是及時(shí)糾正了一批違反政策的行為。三是嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法涉農(nóng)案件。四是廣大基層黨員干部普遍受到了一次深刻的黨風(fēng)廉政教育，貫徹落實(shí)政策的主動(dòng)性和自覺性明顯增強(qiáng)。

二、存在的主要問題及原因分析

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，大力調(diào)整財(cái)政分配體制和支出結(jié)構(gòu)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過采取這一系列的積極措施，取得了顯著的成效，特別是讓廣大農(nóng)民群眾更多地享受到了改革發(fā)展的成果，感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。（一涉農(nóng)資金管理使用方面存在的問題及其原因分析

此次檢查共涉及扶貧開發(fā)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金、自然災(zāi)害救助資金等20項(xiàng)資金。這20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，2006年、2007年中央和省共安排185.75億元。在監(jiān)督檢查過程中，各地共查出各類違紀(jì)違規(guī)資金7.97億元，其中：滯留6.59億元，截留414.72萬元，挪用2630.32萬元，貪占112.88萬元，其他1.06億元。存在的問題主要是：

1.資金滯留問題比較突出。自查自糾報(bào)表反映，全省共查出滯留資金6.59億元，占違紀(jì)違規(guī)資金總額82.68%。財(cái)政資金年末結(jié)余金額較大，達(dá)14.06億元，占資金總量7.56%。滯留與結(jié)余資金總計(jì)20.65億元，占資金總量11.11%,其中，退耕還林資金4.15億元，農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金2.14億元。大量資金留存在賬上，沒有真正發(fā)揮其強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的作用，不僅大大降低了資金的使用效率，而且容易滋生其他違規(guī)違紀(jì)問題。

2.截留挪用資金問題不同程度存在。全省共查出截留各類專項(xiàng)資金414.72萬元，挪用2630.32萬元。如，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)教育局截留學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助120.7萬元抵扣區(qū)屬學(xué)校的作業(yè)本費(fèi)和電教設(shè)備款。景德鎮(zhèn)市樂平市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦挪用農(nóng)村綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目專項(xiàng)資金210萬元補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)。贛州市會(huì)昌縣將2006年省財(cái)政下?lián)艿臒o公害臍橙示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬元用于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，改變了項(xiàng)目用途。從此次檢查情況看，自然災(zāi)害救助資金挪用現(xiàn)象尤其突出，且普遍存在擴(kuò)大支付范圍現(xiàn)象。如：宜春市查出所屬縣（市、區(qū)）共挪用自然災(zāi)害救助資金350.3萬元于敬老院建設(shè)、發(fā)放困難補(bǔ)助等。

3.配套資金難以到位。在檢查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)明確要求市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政配套資金的專項(xiàng)資金，基本上沒有配套到位。如：撫州市南豐縣桑田鎮(zhèn)烏腳陂渠道維修改造項(xiàng)目30萬元縣級(jí)配套資金和灌區(qū)維修改造項(xiàng)目81萬元縣級(jí)配套資金沒有配套；黎川縣6.177萬元能繁母豬飼養(yǎng)

補(bǔ)貼地方配套資金沒有到位。吉安市安福縣農(nóng)村飲用水安全工程資金2006年、2007年有393.8萬元配套資金沒有落實(shí)；遂川縣財(cái)政扶貧配套資金市級(jí)138.26萬元、縣級(jí)272.7萬元沒有落實(shí)到位，等等。

4.套取貪占等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。從各地查處的涉農(nóng)案件看，套取貪占涉農(nóng)資金現(xiàn)象在基層還時(shí)有發(fā)生。如，宜春市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦原主任馮子謹(jǐn)?shù)热伺灿谩⑻兹　⒇澱嫁r(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金56萬元；九江市湖口縣流芳鄉(xiāng)虛報(bào)種植面積套取糧食直補(bǔ)和綜合資金15萬元；吉安市吉州區(qū)水務(wù)局會(huì)計(jì)貪占小型農(nóng)田水利建設(shè)資金50萬元，攜款外逃；新余市分宜縣鳳陽鄉(xiāng)雁塘村虛報(bào)移民人數(shù)，套取移民資金7.1萬元，等等。

5.部分專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是白條報(bào)賬、大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象嚴(yán)重。如，宜春市靖安縣璪都鎮(zhèn)、雙溪鎮(zhèn)分別用白條支付修路工程款35萬元和82.5萬元。二是資金管理不規(guī)范、有的專項(xiàng)資金沒有設(shè)立專項(xiàng)賬戶。如，贛州市全南縣交通局沒有建立“公路建設(shè)資金專戶”，公路建設(shè)資金與縣交通局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬目混在一起；南昌市所檢查的縣均將自然救助資金與民政救助資金混淆使用，等等。

分析上述問題，原因是多方面的，從滯留的情況看，主要原因有：一是有些資金上級(jí)下?lián)艿幂^晚，當(dāng)年撥不出去，形成滯留。二是財(cái)政部門與有關(guān)主管部門溝通、配合不夠，導(dǎo)致資金不能及時(shí)撥付。如退耕還林資金由于林業(yè)部門在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，核減了不合格面積，造成了資金沉淀在財(cái)政專戶中。三是部分項(xiàng)目未在規(guī)定時(shí)間完成，有的項(xiàng)目甚至未開工，造成滯留。如農(nóng)村沼氣資金由于很多地方項(xiàng)目未實(shí)施，資金滯留在財(cái)政專戶。四是有些政策在基層執(zhí)行中存在問題，造成資金滯留。如，南昌縣糧補(bǔ)資金71.71萬元資金滯留在專戶上，主要原因是糧補(bǔ)資金一直按稅改2002年時(shí)計(jì)稅面積為依據(jù)進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放，但近年來，該縣因國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等征用了原土地計(jì)稅面積，導(dǎo)致部分糧補(bǔ)資金難以發(fā)放到位。從深層次分析主要有：

1.財(cái)政支農(nóng)資金使用分散和交叉重復(fù)并存，難以形成合力。現(xiàn)行的財(cái)政支農(nóng)資金的科目分類，管理體制都是以部門塊塊為主，目前財(cái)政支農(nóng)資金分屬財(cái)政、科技、發(fā)改委、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育、交通、民政等多個(gè)部門管理，各部門對(duì)政策的具體理解、資金使用要求各不相同，在資金分配上自成體系，致使項(xiàng)目申報(bào)各自為政，不同渠道的支農(nóng)資金存在多頭申報(bào)，交叉重復(fù)，資金管理的方式多樣等問題，如農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利兩個(gè)部門存在重復(fù)；農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金存在發(fā)改委、交通、財(cái)政等多個(gè)部門管理的問題。部門之間缺乏配合的管理模式，使得支農(nóng)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，單個(gè)項(xiàng)目投資額較小，難以形成支農(nóng)資金集中使用的合力。

2.財(cái)政管理體制有待于進(jìn)一步理順。主要是現(xiàn)行財(cái)政新舊體制雙軌運(yùn)行，財(cái)政上解基數(shù)過高，包括向市財(cái)政上解財(cái)力，且逐年遞增，留縣級(jí)財(cái)力減少，造成部分縣級(jí)財(cái)政能夠或基本能夠維持“吃飯”財(cái)政，在保財(cái)政供養(yǎng)人員工資等剛性支出的壓力下，安排其它資金難免會(huì)捉襟見肘，這也是縣級(jí)財(cái)政安排支農(nóng)資金比例逐年下降的主要原因。這種體制造成部分縣級(jí)財(cái)政收入雖然連年增長(zhǎng)，但可用財(cái)力難以滿足公共服務(wù)的需要，支農(nóng)項(xiàng)目配套資金難以到位。

3.專項(xiàng)資金支出缺乏必要的論證、管理和監(jiān)督，削弱了資金的使用效益。目前，財(cái)政支農(nóng)工作的主要內(nèi)容往往是分資金、下指標(biāo)，相關(guān)部門下達(dá)的支農(nóng)資金一般是依據(jù)單位報(bào)送、領(lǐng)導(dǎo)批示等確定，項(xiàng)目缺乏必要的論證。同時(shí)，由于資金供給范圍模糊，各項(xiàng)支出沒有一套規(guī)范的資金標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政對(duì)各項(xiàng)支出專項(xiàng)資金管理大多沒有建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制，致使項(xiàng)目資金中常出現(xiàn)重?fù)茌p管、頻繁追加、調(diào)整支出的情況。另外，由于相關(guān)部門只管資金不管項(xiàng)目實(shí)施，事前調(diào)查、事中督查、事后檢查不到位，致使不少項(xiàng)目資金未能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效益。

4.涉農(nóng)資金管理鏈條長(zhǎng)、范圍廣、管理成本高。現(xiàn)行的支農(nóng)資金撥付渠道有兩種：一是財(cái)政部門渠道，二是行業(yè)部門渠道。財(cái)政部門的投入按層次撥付，行業(yè)部門的投入按條條撥付。由于兩種渠道的資金運(yùn)行均不同程度存在環(huán)節(jié)多、過程長(zhǎng)、管理成本高等問題，致使規(guī)范的管理監(jiān)督體制難以形成。尤其是惠民資金，涉及千家萬戶，從省、市、縣到鄉(xiāng)、村，最后到農(nóng)戶，管理鏈條長(zhǎng)、運(yùn)作程序多、管理成本高。而且不少支農(nóng)項(xiàng)目基本沒有安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致一些部門和基層單位為了彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)“吃項(xiàng)目”和擠占挪用財(cái)政支農(nóng)資金的現(xiàn)象。

5.基層領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，基層財(cái)務(wù)管理水平有待提高。一些基層干部，也包括個(gè)別市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部，專項(xiàng)資金專款專用的意識(shí)比較淡薄，對(duì)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。有的甚至把挪用項(xiàng)目資金比作是“把買醋的錢用來打了醬油”。受這種錯(cuò)誤思想的支配，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用隨意性較大。同時(shí)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平相對(duì)偏低，造成基層財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

（二）農(nóng)村土地政策落實(shí)方面存在的問題及其原因分析

農(nóng)村土地政策落實(shí)方面存在的問題主要有：

1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變的政策還落實(shí)不到位。一是承包合同簽訂率還沒有達(dá)到100％，部分村組沒有將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》發(fā)給農(nóng)戶。全省沒有一個(gè)市的證書發(fā)放率達(dá)到100%，最低的還沒有達(dá)到80%。二是發(fā)放到戶的證書填寫不規(guī)范，有的證書行政管理部門不蓋章，有的沒有填寫土地承包共有人，有的沒有填寫承包地四至界限，特別是基本農(nóng)田上證率很低，大部分此欄空白。有的村組甚至將《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》截留，不發(fā)給農(nóng)民，以集體管理為名，掌控土地的權(quán)力，侵害了農(nóng)民利益。

2.不少地方仍存在違法違規(guī)調(diào)整承包地現(xiàn)象。我省基層普遍的做法是“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”，不少縣鄉(xiāng)政府在執(zhí)行中央關(guān)于維護(hù)承包權(quán)長(zhǎng)久不變的政策上缺乏堅(jiān)決性和主動(dòng)性，往往以老百姓習(xí)慣做法為由，對(duì)村組干部違法調(diào)地行為不制止、不糾正，導(dǎo)致已經(jīng)發(fā)放的《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》起不到保護(hù)作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)360戶農(nóng)戶開展的一次問卷調(diào)查，有158戶農(nóng)戶反映自1998年以來調(diào)整過承包地，占問卷總數(shù)的44.76%，其中有103戶農(nóng)戶反映是由村組干部發(fā)起調(diào)整的。

3.土地補(bǔ)償款發(fā)放管理亟待改善。一是征地補(bǔ)償費(fèi)不能及時(shí)足額到位，在這次檢查中，幾個(gè)被檢查的地方應(yīng)該發(fā)放的征地補(bǔ)償金額為1921.2萬元，實(shí)際只發(fā)放了759.3萬元，尚差1161.9萬元沒有到位。二是大部分被征地的村組，沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償款監(jiān)督管理指導(dǎo)工作的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2005〕1號(hào)）的要求，實(shí)行專戶管理，沒有做到“專戶存儲(chǔ)、專賬管理、專款專用”，被征地農(nóng)民的利益難以得到保障。

4.農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理不到位。農(nóng)民承包土地后，如何確保其農(nóng)用性質(zhì)不改變，鄉(xiāng)村干部疏于管理，國(guó)土部門又難于管理，一些鄉(xiāng)村甚至以罰代管，造成不少農(nóng)田被用于建房、燒磚等非農(nóng)建設(shè)，致使寶貴的耕地被損毀和浪費(fèi)。在土地流轉(zhuǎn)方面，有的違背農(nóng)民意愿搞強(qiáng)制性流轉(zhuǎn)，有的對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)合同簽訂率低、簽訂不規(guī)范、為日后糾紛埋下隱患，個(gè)別甚至截留、挪用、抵扣農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益。

5.土地承包和流轉(zhuǎn)檔案管理不規(guī)范。按照法律規(guī)定，農(nóng)戶承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放情況、各村組承包地底冊(cè)等重要原始資料，在鄉(xiāng)村組都應(yīng)當(dāng)健全檔案，加強(qiáng)管理。但這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作基層不重視，加上一些地方撤鄉(xiāng)并村移交工作滯后，導(dǎo)致原始資料嚴(yán)重散失，農(nóng)戶一旦起糾紛，往往查無根據(jù)，增加了矛盾的調(diào)處難度。

農(nóng)村土地政策落實(shí)方面存在問題的原因，主要有：一是基層對(duì)穩(wěn)定土地承包制度的重要性認(rèn)識(shí)不到位。不懂得這是黨的農(nóng)村政策的基石，是關(guān)系到農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定的基礎(chǔ)制度；不懂得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)屬性，隨意調(diào)整承包地是侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；不懂得收回出嫁女的承包地，是侵犯了婦女與男子平等的權(quán)利，不利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行；不懂得現(xiàn)階段土地承擔(dān)著雙重功能，而且保障功能一定程度上超過了生產(chǎn)功能，片面看重其生產(chǎn)性作用。二是村組干部將調(diào)整承包地作為管理農(nóng)民的手段。被干部認(rèn)為不服管理的農(nóng)民，往往以調(diào)減、調(diào)換其承包地為要挾或制約。而且，每調(diào)整一次土地就能顯示一次村組干部的權(quán)威，是村組干部主動(dòng)挑起調(diào)地的動(dòng)因。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大。一方面平時(shí)沒有將注意力放在農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理上，無暇顧及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更和土地承包、流轉(zhuǎn)檔案管理。另一方面，為了招商引資，在需要占用農(nóng)民承包地或集中流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地時(shí)，不依法辦事，不顧政策規(guī)定，往往動(dòng)用行政力量調(diào)整農(nóng)民承包地。四是現(xiàn)行國(guó)家征占用土地政策不完善。沒有真正體現(xiàn)“誰征誰補(bǔ)、征誰補(bǔ)誰”的原則，不僅征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，而且補(bǔ)償款往往是全體集體組織成員平分，然后將全村土地打亂重分。五是土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)滯后。土地流轉(zhuǎn)中心、托管中心、土地銀行等各類中介組織發(fā)育不良，外來客租地只能找當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織，為其從中漁利帶來了便利，同時(shí)也挫傷了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。

三、下一步工作打算和建議

前不久閉幕的十七屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展工作做出了重大部署，再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局，解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。可以預(yù)見，今后，中央和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度將不斷加大。貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，加快我省農(nóng)村改革發(fā)展步伐，全面推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就必須進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的農(nóng)村政策的自覺性。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，采取多種形式，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策廣泛宣傳到基層、宣傳到農(nóng)戶，讓廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉有關(guān)政策，成為落實(shí)政策的明白人，并能對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)行有效的監(jiān)督；要加強(qiáng)對(duì)廣大干部尤其是農(nóng)村基層干部的政策培訓(xùn)，把黨的農(nóng)村政策列入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的干部培訓(xùn)課程，使廣大基層干部都能正確理解和把握政策，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性和操作力；要加大對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度，擴(kuò)大示范效應(yīng)；要對(duì)查處的案件進(jìn)行深入剖析，選擇一些典型案例在媒體上刊登或錄制警示教育片，充分發(fā)揮典型案例的教育、警示作用，做到查處一批典型案件，解決一批突出問題，教育警醒一批干部。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，提高涉農(nóng)資金使用效益。一是要建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要按照今年中央1號(hào)文件提出的“三個(gè)明顯高于”和黨的十七屆三中全會(huì)提出的“三個(gè)大幅度增加”的要求，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。要充分考慮我省各級(jí)財(cái)政比較困難的實(shí)際，盡可能減輕市、縣項(xiàng)目配套資金的壓力。二是要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制。建立強(qiáng)有力農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)涉農(nóng)部門之間的工作協(xié)調(diào)，明確項(xiàng)目審核、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系。三是要加強(qiáng)支農(nóng)資金整合力度。針對(duì)涉農(nóng)資金“散、慢、弱、低”現(xiàn)象，集中性質(zhì)相似、功能相近的支農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排使用，集中財(cái)力為群眾辦實(shí)事辦好事，降低資金運(yùn)行成本，提高資金使用效益。四是要進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。要結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開，增加涉農(nóng)資金管理使用的透明度。在充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上，積極探索建立財(cái)政支農(nóng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（三）采取積極措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。要繼續(xù)落實(shí)二輪承包政策，進(jìn)一步明確承包關(guān)系。全面完成省政府部署的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》換發(fā)工作，確保土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證“兩個(gè)100％”落實(shí)到農(nóng)戶。要采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決杜絕隨意調(diào)整農(nóng)民承包地的錯(cuò)誤做法。要建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地多形式流轉(zhuǎn)。要加大農(nóng)民征地補(bǔ)償款的監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止抵扣、挪用、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，保證農(nóng)民征地補(bǔ)償款及時(shí)、足額到戶。對(duì)集體土地補(bǔ)償款，要充分尊重被征地農(nóng)民的意愿，實(shí)行透明公開的管理，確保其用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)。要發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督作用，堅(jiān)決制止亂占亂用基本農(nóng)田的違規(guī)行為。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把保證中央和省委、省政府政令暢通提到突出重要位置，切實(shí)維護(hù)政策的執(zhí)行力和公信力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。要充分利用監(jiān)督檢查工作成果，針對(duì)我省在落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)各地各部門后期的問題整改和制度建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)督辦。今后，要在20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金中有針對(duì)性的選擇幾項(xiàng)資金，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行一次“回頭看”，切實(shí)鞏固監(jiān)督檢查工作成果，確保黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，著力糾正并解決好一批損害農(nóng)民切身利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

第二篇：支農(nóng)惠農(nóng)報(bào)告

爐霍縣農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)成績(jī)斐然

——爐霍縣農(nóng)村信用社支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況匯報(bào)

地處甘孜州北路爐霍縣，平均海拔3600米，幅原面積5796平方公里，其中：耕地面積9.4萬畝,草原面積496萬畝,森林面積122萬畝,氣侯寒冷、干燥，青稞、小麥?zhǔn)潜镜剞r(nóng)民的主要農(nóng)作物，牦牛是當(dāng)?shù)啬撩竦闹饕螽a(chǎn)品。全縣下轄4個(gè)區(qū)，全縣轄4區(qū)、1鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)、171個(gè)行政村。人口4.2萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口3.7萬人，占總?cè)丝诘?8.10%，農(nóng)牧戶數(shù)7391戶。

2007年，全縣財(cái)政收入386萬元，農(nóng)牧民人均純收入1616元，城鎮(zhèn)人均純收入9316元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的主要收入來源于從事傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)和采挖藥材等副業(yè)，農(nóng)牧民收入水平較低，屬典型的農(nóng)牧業(yè)貧困縣。

位于鮮水河畔的爐霍縣信用聯(lián)社始建于1987年――2007年實(shí)行的是縣鄉(xiāng)兩級(jí)法人的管理模式,原有法人機(jī)構(gòu)5個(gè)，2007年末按照小額信貸組織模式改革的要求，經(jīng)過機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有縣聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和城關(guān)信用社兩個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。全轄在職職工25人，退休職工11人。

近幾年來我縣農(nóng)村信用社在當(dāng)?shù)攸h委政府和人民銀行的大力支持下，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，咬定支農(nóng)工作不放松，強(qiáng)化內(nèi)控管理，不斷提高金融服務(wù)能力，拓寬服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮做出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”局面。今年截止10月末，全轄各項(xiàng)貸款余額已達(dá)2766萬元，較年初增長(zhǎng)1835萬元，其中三農(nóng)貸款余額達(dá)2460萬元，同比多增560萬元；實(shí)現(xiàn)利息收入174萬元，同比多增45萬元。有效發(fā)揮了支農(nóng)主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶作用，為建設(shè)美麗、和諧、文明的新爐霍提供了強(qiáng)有力的金融支持，收到了農(nóng)民增收致富、地方黨委政府滿意和信用社增效的“三贏”效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，筑牢業(yè)務(wù)發(fā)展根基 業(yè)務(wù)要發(fā)展，內(nèi)控需先行。一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。有一支堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶出一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，才能創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)。新的班子優(yōu)化組合后，堅(jiān)持每周五召開一次職工大會(huì)，對(duì)上階段工作情況進(jìn)行“回頭看”，聽取基層部門的匯報(bào)，研究存在的問題，有針對(duì)性地提出解決的措施，并安排布臵下階段的工作。班子成員堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，凡事在班子會(huì)上進(jìn)行溝通，集思廣益，集體決策，形成了團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，有效樹立了班子成員在員工中的威信。

二、倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，增強(qiáng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

作為一個(gè)金融企業(yè)，想客戶之所想，急客戶之所及，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是取得同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。面對(duì)日益激烈的農(nóng)村金融市場(chǎng)，該社牢固樹立“顧客至上、服務(wù)第一”的經(jīng)營(yíng)理念，積極開展特色服務(wù)。在堅(jiān)持早其他各單位開門、晚其他各單位關(guān)門、中午不關(guān)門、節(jié)假日不休息”外，還變被動(dòng)為主動(dòng)，積極走出去利用農(nóng)村信用社聯(lián)系群眾廣這一特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，深挖儲(chǔ)源。由于我們的真情付出，得到了大多數(shù)客戶的理解和信任，從而降低了硬件設(shè)施落后，結(jié)算渠道不暢帶來的負(fù)面影響，各項(xiàng)存款穩(wěn)中有升。

三、唱響主旋律，服務(wù)“三農(nóng)”，支持新農(nóng)村建設(shè) 一是在資金安排上、信貸投向上，我們堅(jiān)持做到“三優(yōu)先”原則——即：農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先、農(nóng)戶貸款優(yōu)先、社員貸款優(yōu)先。

二是把推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作為支農(nóng)工作的著力點(diǎn)。為了提高本食作物——青稞、小麥、豌豆的產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，從2000―2007年全轄農(nóng)村信用社投入信貸資金200余萬元，推廣新糧種種植100余畝，每畝提高單位產(chǎn)量100多斤。另外，我們還根據(jù)市場(chǎng)需要，配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)牧民圍繞市場(chǎng)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)走“市場(chǎng)＋農(nóng)戶”的路子，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：1998——2008年上半年先后投入資金3900余萬元，幫助農(nóng)牧戶1110多戶飼養(yǎng)奶牛10000余頭、牦牛20000余頭，還支持大蓬蔬菜種植戶10多戶、支持養(yǎng)豬戶8戶養(yǎng)豬80余頭、青稞酒釀制戶3戶，既豐富了當(dāng)?shù)亍安嘶@子”。又為農(nóng)牧民致富增收、信用社增效找到了一條新路。三是及時(shí)作好春耕資金的投放，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的需要。每年春耕到來之際，全轄信用社職工全力以赴做好春耕備耕所需資金的投放工作，為了不誤農(nóng)時(shí)，我們及時(shí)做到早調(diào)查、早準(zhǔn)備、早投放，在自己有資金不足的情況下，采取各種措施，如向人行申請(qǐng)支農(nóng)再貸款等，多方調(diào)劑資金，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：從脫鉤以來截止今年上半年，全轄累計(jì)投放春耕農(nóng)貸資金3000多萬元，使上千戶農(nóng)戶受益，占貸戶的95％。其中幫助1300戶農(nóng)戶前后購(gòu)回種子352頓復(fù)合肥135噸，農(nóng)藥18噸，農(nóng)機(jī)具2250多件（套），耕牛9000多頭，有力的支持了春耕生產(chǎn)。其中近千戶貸款購(gòu)買了農(nóng)用小四輪拖拉機(jī)來耕種土地，改便傳統(tǒng)的耕種模式，有力地支持了春耕生產(chǎn)，保證了農(nóng)戶春耕生產(chǎn)的資金需要。

四是大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款，2002年我縣聯(lián)社根據(jù)實(shí)際情況，選取了業(yè)務(wù)區(qū)域廣、經(jīng)營(yíng)效益好的城關(guān)信用社作為農(nóng)戶小額信用貸款的試點(diǎn)發(fā)放社進(jìn)行試點(diǎn)，城關(guān)信用社根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際確定在洛秋鄉(xiāng)、雅德鄉(xiāng)、泥巴鄉(xiāng)、卡娘鄉(xiāng)，新都鎮(zhèn)等群眾信譽(yù)較好的四鄉(xiāng)開展小額信貸業(yè)務(wù)，在成功取得試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2003年在全轄信用社在全縣16個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行了推廣，在推廣過程中我們 努力做到四個(gè)到位:

1、農(nóng)戶小額信用貸款宣傳到位

要搞好農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放和推廣工作首先必須讓農(nóng)牧民明白小額信貸的運(yùn)作方式及意義。為此縣聯(lián)社制定了宣傳方案，一是聯(lián)社向縣委政府匯報(bào)，得到他們的支持和理解，并下文要求各區(qū)鄉(xiāng)政府積極配合信用社做好貸款的試點(diǎn)和推廣工作；二是通過召開群眾代表大會(huì)設(shè)立咨詢點(diǎn)，電視臺(tái)制作宣傳廣告等廣泛宣傳，讓農(nóng)牧民家喻戶曉。

2、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案建立到位

按照農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案管理要求，也為了進(jìn)一步掌握農(nóng)戶的基本情況，為評(píng)定信用等級(jí)提供可靠依據(jù)，農(nóng)村信用社干部職工在社隊(duì)干部的幫助下，深入農(nóng)戶家中了解農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況、信用狀況，并按戶逐筆登記造冊(cè)。到目前為止，全縣建立了5000多戶農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)檔，建檔面達(dá)80%，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案的建立大大縮短了信貸員的調(diào)查時(shí)間。

3、評(píng)定信用等級(jí)，核定貸款金額到位。一是經(jīng)過試點(diǎn)后2003年各按照城關(guān)社的經(jīng)驗(yàn)在相應(yīng)業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)根據(jù)實(shí)際建立了信用鄉(xiāng)、村，并成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部組成的初審小組，初審小組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)信譽(yù)、償債能力等進(jìn)行評(píng)定；評(píng)定小組根據(jù)初審結(jié)果，綜合評(píng)定出優(yōu)秀、較好、一般三年等級(jí)頒發(fā)貸款證，核實(shí)貸款金額，優(yōu)秀可以貸款5000元，較好可以貸款3000元，一般可以貸款1000元，凡評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶在規(guī)定范圍內(nèi)貸款需求，只需憑“二證、一章、兩書”即：貸款證、身份證、個(gè)人印章、貸款申請(qǐng)書和貸款初審領(lǐng)導(dǎo)小組審查意見書（審查意見書必須對(duì)貸戶目前經(jīng)濟(jì)狀況,還款能力作出評(píng)價(jià)，對(duì)貸與不貸作出認(rèn)定），隨時(shí)到信用社辦理核定金額內(nèi)的貸款。

4、支持到位。為了使小額農(nóng)戶信用貸款放得出、收得回，實(shí)現(xiàn)績(jī)效雙盈，我們還根據(jù)本地實(shí)際，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展特色種養(yǎng)殖、在藥材生長(zhǎng)季節(jié)采挖藥材、目前投入的部分資金已發(fā)揮出效益。

由于小額信貸手續(xù)方便、快捷，適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村以家庭承包為主的生產(chǎn)方式，深得廣大農(nóng)牧民的歡迎，為此我們根據(jù)農(nóng)牧民群眾需要不斷加大投入力度，今年1-10月末全轄累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款753萬元，比去年多增加320多萬元，使3000多戶農(nóng)牧戶受益，占需求戶78%，基本解決了農(nóng)牧民貸款難的問題。小額信用貸款的推廣，既解決了圍繞農(nóng)牧民貸款難的問題，又給農(nóng)牧民群眾解決了生產(chǎn)生活短期資金需要，同時(shí)又降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，鞏固了農(nóng)村金融陣地。

五是創(chuàng)新農(nóng)貸品種，延伸服務(wù)范圍。除常規(guī)支農(nóng)和農(nóng)戶小額信用貸款外，我們還根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，積極開展助學(xué)、農(nóng)村消費(fèi)貸款等新品種，以滿足農(nóng)村貸款多元化的需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：從2002年以來全轄共投入農(nóng)村建房貸款540多萬元，使800多戶農(nóng)戶搬進(jìn)了新居；發(fā)放助學(xué)貸款50余萬元，讓100多名貧困學(xué)生圓了學(xué)習(xí)和升學(xué)之夢(mèng)。

六是用好用活人行再貸款資金。從1998年開始，爐霍人行對(duì)我縣在支農(nóng)再貸款方面給予了大力支持，截止2008年10月，我縣累計(jì)使用支農(nóng)再貸款3300萬元，今年是使用支農(nóng)再貸款最多的一年，目前再貸款余額1100萬元。

回顧這些年的支農(nóng)工作，從行社脫鉤到現(xiàn)在，今我縣農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)信貸資金經(jīng)兩億，支農(nóng)資金的合理分配使用，解決了大部分農(nóng)牧民貸款需求，有力地支持了爐霍縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“助推器”的作用，得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大農(nóng)牧民的一致好評(píng)！

爐霍縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 二00八年十月二十九日

第三篇：主要支農(nóng)惠農(nóng)政策

主要支農(nóng)惠農(nóng)政策

一、鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策

1、國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為13.5元。

2、國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為76.9元。

3、國(guó)家對(duì)水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶，不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。補(bǔ)貼范圍是按照水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，雙季早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，雙季晚稻每畝補(bǔ)貼15元。

4、國(guó)家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。2008年早秈稻谷最低收購(gòu)價(jià)77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。

5、國(guó)家實(shí)行油菜良種補(bǔ)貼政策。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農(nóng)戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼10元。

6、保護(hù)耕地政策。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決制止耕地拋荒，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位和個(gè)人棄耕拋荒的，由各級(jí)人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi)；連續(xù)兩年棄耕拋荒的，同原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。

7、對(duì)耕地拋荒實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)連片拋荒5畝以上的，追究所在村支部書記、村主任的責(zé)任；對(duì)連片拋荒10畝以上的，追究所在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任；對(duì)連片拋荒20畝以上的，追究主管副縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任；對(duì)連片拋荒30畝以上的，追究縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任。

8、實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2005年開始，國(guó)家對(duì)年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高地方財(cái)力，促使產(chǎn)糧大縣政府加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。

二、鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策

1、生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼。按該縣生豬出欄數(shù)和外調(diào)數(shù)比例確定補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼到縣市區(qū)。

2、能繁母豬補(bǔ)貼。今年，國(guó)家財(cái)政增加了對(duì)能繁母豬的補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)從50元／頭提高到100元／頭，中央財(cái)政補(bǔ)助50%，省級(jí)補(bǔ)助30%，市級(jí)補(bǔ)助10%，縣級(jí)負(fù)擔(dān)10%。

3、能繁母豬保險(xiǎn)。能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額1000元/頭，費(fèi)率6%，每頭保費(fèi)為60元。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼80%，即每頭48元，養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%，即每頭12元。

4、禽流感撲殺補(bǔ)助。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。對(duì)疫點(diǎn)撲殺補(bǔ)助國(guó)家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套；對(duì)預(yù)警點(diǎn)撲殺補(bǔ)助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。

5、生豬疫病撲殺補(bǔ)助。對(duì)因患豬藍(lán)耳病而撲殺的生豬補(bǔ)助實(shí)行國(guó)、省、市、縣、養(yǎng)殖戶五級(jí)按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭600元。

6、養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助。扶持新發(fā)展生豬規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)經(jīng)省立項(xiàng)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)一次性補(bǔ)助50萬元以上。

三、鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)的政策

1、退耕還林補(bǔ)助政策。

糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助：我市從2002年起實(shí)施退耕還林工程，國(guó)家根據(jù)林業(yè)部門的驗(yàn)收結(jié)果（達(dá)標(biāo)）向退耕戶提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食資金210元（按每畝每年150公斤原糧，每公斤原糧1.4元折價(jià)計(jì)算），每畝每年退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助20元。補(bǔ)助年限，退耕地還經(jīng)濟(jì)林按5年計(jì)算，還生態(tài)林按8年計(jì)算，根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門檢查驗(yàn)收的合格面積兌現(xiàn)補(bǔ)助現(xiàn)金。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的，從2007年起發(fā)放補(bǔ)助，2007年及以后到期的，從到期后的次年起發(fā)放補(bǔ)助。

種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助：國(guó)家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元，由各縣級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。

2、重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。

中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政為國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)重點(diǎn)公益林提供森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。財(cái)政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，其中每年每畝0.25元由省級(jí)財(cái)政部門列支，用于省級(jí)林業(yè)主管部門組織開展的公益林監(jiān)測(cè)和管護(hù)情況驗(yàn)收、跨公益林區(qū)域營(yíng)造生物放火林帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護(hù)林區(qū)道路的開支；每年每畝0.8元可用于林農(nóng)委托縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的專職護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)支出；每年每畝0.45元用于公益林資源監(jiān)測(cè)、森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等支出；每年每畝3.5元發(fā)放給林農(nóng)個(gè)人用于公益林營(yíng)造、撫育和林業(yè)有害生物救治等支出。

四、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策

2008年，國(guó)家財(cái)政加大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，今年中央財(cái)政安排我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1.9億元，加上省財(cái)政配套安排700萬元，全省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼總規(guī)模達(dá)到1.97億元，比去年9700萬元增加一倍。重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧漁業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械化。我市目前已到位資金1860萬元，其中購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1050萬元，農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目資金810萬元（農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施參照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行）。

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)，補(bǔ)貼對(duì)象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)）和省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《湖南省2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》規(guī)定，使用中央補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼率不超過機(jī)具價(jià)格的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過一套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和

與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（指縣鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)，大型農(nóng)機(jī)站）內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過三套（12臺(tái)，即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）。一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)不超過6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%；耕作機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；種植機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%，其中插秧機(jī)省級(jí)資金累加補(bǔ)貼30%；植保機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；收獲機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼20%；排灌機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；糧食干燥機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；畜產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；水產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%—30%；小型拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%。具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。

五、移民后扶政策

1、扶持范圍：后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。

2、扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)納入扶持范圍的移民按每人每年補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn)扶持。

3、扶持期限：對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

4、扶持方式：采取“一個(gè)盡量、兩個(gè)可以”相結(jié)合的扶持方式。“一個(gè)盡量”就是后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。“兩個(gè)可以”就是后扶資金可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活存在的突出問題；還可以采取一部分資金直發(fā)、一部分資金搞項(xiàng)目?jī)烧呓Y(jié)合的方式。扶持方式的確定要在研究移民村（組）實(shí)際情況、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎(chǔ)上確定。

六、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。從2008年開始，各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元／人.年；2008年起我省新農(nóng)合地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元／人.年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為18：6：6；從2009年起提高到40元／人.年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為24∶8∶8；確有困難的地區(qū)可分兩年到位。地方增加的資金，應(yīng)以省級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主，盡量減少困難縣（市、區(qū)）的負(fù)擔(dān)。2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年10元，2009年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年20元。

2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助。從今年起，由省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政共同出資。各地按照《湖南省鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助辦法》，制定具體的勞務(wù)補(bǔ)助實(shí)施方案和鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績(jī)效考核方案，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)服務(wù)農(nóng)業(yè)人口每年補(bǔ)助1元計(jì)算，省、市縣區(qū)按1：1的比例進(jìn)行資金配套。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目16所。①國(guó)債項(xiàng)目12所。衡南縣近尾洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資33萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套8萬元；，衡南縣冠市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資34萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套9萬元；衡陽縣三湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資38萬元，國(guó)家資金30萬元，地方財(cái)政配套8萬元；衡陽縣板市鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資31萬

元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套6萬元；衡東縣大橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資42萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套17萬元；衡東縣高湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建，投資49萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套24萬元。蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資72萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套47萬元。蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資72萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套47萬元。南岳區(qū)岳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資40萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套15萬元。南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資30萬元，國(guó)家資金20萬元，地方財(cái)政配套10萬元。石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資70萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套45萬元。石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資55萬元，國(guó)家資金25萬元，地方財(cái)政配套30萬元。②省投資項(xiàng)目4所，投資比例省級(jí)財(cái)政投資20萬元／所，市級(jí)財(cái)政投資6萬元／所，縣級(jí)財(cái)政投資14萬元／所。

4、村衛(wèi)生室國(guó)債項(xiàng)目。祁東縣58個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家給每個(gè)村衛(wèi)生室3萬元資金。

七、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的政策

近年來，國(guó)家對(duì)水利建設(shè)加大了資金投入，今年，國(guó)家增加了特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金20億元，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20億元；省財(cái)政對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)今年安排2億元，比去年增加8000萬元；各類上型號(hào)型水庫治理今年安排6.5億元。

1、水庫治理項(xiàng)目。三年內(nèi)，我市共有45處小一型水庫治理列入了國(guó)家計(jì)劃，平均補(bǔ)助225萬元／處；共有91處小一型水庫治理項(xiàng)目列入了省計(jì)劃，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40萬元／處；小二型28座，每座補(bǔ)助15萬元，五年內(nèi)縣自行治理的病險(xiǎn)小二型水庫有453座。

2、小型農(nóng)田水利建設(shè)。根據(jù)我市三年前的水利建設(shè)規(guī)劃，今年國(guó)家、省安排我市小型農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為1020萬元和80萬元，共計(jì)1100萬元，縣級(jí)配套和農(nóng)民自籌按國(guó)家、省級(jí)投資額度1∶1配套。今年我市中型灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)維修項(xiàng)目，主要是：衡陽縣牛形山灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，祁東縣楊家臺(tái)灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，衡山縣新橋灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，耒陽市歐陽海灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)；衡東縣、衡南縣、常寧市主要是小農(nóng)水工程和小水源工程建設(shè)。

八、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村道路的政策

我省農(nóng)村公路建設(shè)按照“村村互通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的目標(biāo)，配合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)山區(qū)和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，將在資金投入和補(bǔ)助上給予政策傾斜。我市凡納入國(guó)家及湖南省規(guī)劃的“暢通工程”項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)道每公里按15萬元補(bǔ)助，村道每公里按10萬元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政每公里平均按3000元進(jìn)行補(bǔ)助，縣市區(qū)財(cái)政每公里按1—2萬元補(bǔ)助，不足部分由農(nóng)民自籌。

九、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村教育的政策

1、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生從2008年開始實(shí)行全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)是指除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。

2、“兩免一補(bǔ)”政策。是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)和對(duì)城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)的一項(xiàng)政策。農(nóng)村學(xué)生從2007年春季開始免雜費(fèi)，秋季全體享受免費(fèi)教科書。城鎮(zhèn)學(xué)生從2008年春季開始免雜費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每生每天補(bǔ)助2元，初中生每生每天補(bǔ)助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。按在校寄生的1/3確定。

3、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀城區(qū)學(xué)校的政策。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女要求在城區(qū)中小學(xué)就讀，由其父母或監(jiān)護(hù)人持身份證、戶口簿、城區(qū)的暫住證、父母進(jìn)城務(wù)工證明（有效勞務(wù)合同）和原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明等材料向服務(wù)區(qū)范圍學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)核查批準(zhǔn)后，就近免試入讀。凡符合就讀條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，各學(xué)校不得拒收。

十、其它方面的政策

1、戶用沼氣池建設(shè)。今年我市計(jì)劃任務(wù)11000口，有10065口進(jìn)入國(guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目，國(guó)債項(xiàng)目資金850萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元／口；未列入國(guó)家農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目的，由省、市、縣三級(jí)地方財(cái)政按800元／口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

2、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。在2007年對(duì)水稻、棉花、能繁母豬實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2008年增加油菜種植和奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)險(xiǎn)種，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大水稻種植保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。

3、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。2008年4月1日至12月31日，對(duì)在我省境內(nèi)的全國(guó)“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)。整車合法裝載我省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的我省車輛在不屬于全國(guó)“綠色通道”的我省其它收費(fèi)公路上行駛，一律免收普通公路車輛通行費(fèi)，減半收取高速公路車輛通行費(fèi)。（來源：中國(guó)衡陽）

第四篇：主要支農(nóng)惠農(nóng)政策

主要支農(nóng)惠農(nóng)政策

一、鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策

1、國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為13.5元。

2、國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。根據(jù)2003核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為76.9元。

3、國(guó)家對(duì)水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象是直接從事水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶，不得補(bǔ)給未種植水稻的土地承包戶。補(bǔ)貼范圍是按照水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，雙季早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，雙季晚稻每畝補(bǔ)貼15元。

4、國(guó)家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。2008年早秈稻谷最低收購(gòu)價(jià)77元/50公斤，中晚稻79元/50公斤。

5、國(guó)家實(shí)行油菜良種補(bǔ)貼政策。凡種植已審定的“雙低”油菜品種的農(nóng)戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)貼10元。

6、保護(hù)耕地政策。嚴(yán)格耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決制止耕地拋荒，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位和個(gè)人棄耕拋荒的，由各級(jí)人民政府按該基本農(nóng)田棄耕前三年平均產(chǎn)值一至二倍收取荒蕪費(fèi)；連續(xù)兩年棄耕拋荒的，同原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的耕地重新發(fā)包。

7、對(duì)耕地拋荒實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)連片拋荒5畝以上的，追究所在村支部書記、村主任的責(zé)任；對(duì)連片拋荒10

畝以上的，追究所在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任；對(duì)連片拋荒20畝以上的，追究主管副縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任；對(duì)連片拋荒30畝以上的，追究縣市區(qū)長(zhǎng)的責(zé)任。

8、實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2005年開始，國(guó)家對(duì)年產(chǎn)糧食4億斤以上的縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以提高地方財(cái)力，促使產(chǎn)糧大縣政府加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。

二、鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策

1、生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼。按該縣生豬出欄數(shù)和外調(diào)數(shù)比例確定補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼到縣市區(qū)。

2、能繁母豬補(bǔ)貼。2009年，國(guó)家財(cái)政增加了對(duì)能繁母豬的補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)從50元／頭提高到100元／頭，中央財(cái)政補(bǔ)助50%，省級(jí)補(bǔ)助30%，市級(jí)補(bǔ)助10%，縣級(jí)負(fù)擔(dān)10%。

3、能繁母豬保險(xiǎn)。能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額1000元/頭，費(fèi)率6%，每頭保費(fèi)為60元。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼80%，即每頭48元，養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%，即每頭12元。

4、禽流感撲殺補(bǔ)助。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。對(duì)疫點(diǎn)撲殺補(bǔ)助國(guó)家、省、市、縣按5∶3∶1∶1比例配套；對(duì)預(yù)警點(diǎn)撲殺補(bǔ)助省、市、縣按5∶2∶3比例配套。

5、生豬疫病撲殺補(bǔ)助。對(duì)因患豬藍(lán)耳病而撲殺的生豬補(bǔ)助實(shí)行國(guó)、省、市、縣、養(yǎng)殖戶五級(jí)按4∶2∶1∶1∶2的比例承擔(dān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭600元。

6、養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助。扶持新發(fā)展生豬規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)經(jīng)省立項(xiàng)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)一次性補(bǔ)助50萬元以上。

三、鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)的政策

1、退耕還林補(bǔ)助政策。

糧食、現(xiàn)金補(bǔ)助：我市從2002年起實(shí)施退耕還林工程，國(guó)家根據(jù)林業(yè)部門的驗(yàn)收結(jié)果（達(dá)標(biāo)）向退耕戶提供糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食資金210元（按每畝每年150公斤原糧，每公斤原糧1.4元折價(jià)計(jì)算），每畝每年退耕地現(xiàn)金補(bǔ)助20元。補(bǔ)助年限，退耕地還經(jīng)濟(jì)林按5年計(jì)算，還生態(tài)林按8年計(jì)算，根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門檢查驗(yàn)收的合格面積兌現(xiàn)補(bǔ)助現(xiàn)金。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助政策已經(jīng)期滿的，從2007年起發(fā)放補(bǔ)助，2007年及以后到期的，從到期后的次年起發(fā)放補(bǔ)助。

種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助：國(guó)家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元，由各縣級(jí)林業(yè)部門統(tǒng)一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無償提供種苗。

2、重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。

中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政為國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)重點(diǎn)公益林提供森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。財(cái)政補(bǔ)償基金平均標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝5元，其中每年每畝0.25元由省級(jí)財(cái)政部門列支，用于省級(jí)林業(yè)主管部門組織開展的公益林監(jiān)測(cè)和管護(hù)情況驗(yàn)收、跨公益林區(qū)域營(yíng)造生物放火林帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護(hù)林區(qū)道路的開支；每年每畝0.8元可用于林農(nóng)委托縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門組織的專職護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)支出；每年每畝0.45元用于公益林資源監(jiān)測(cè)、森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等支出；每年每畝3.5元發(fā)放給林農(nóng)個(gè)人用于公益林營(yíng)造、撫育和林業(yè)有害生物救治等支出。

四、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策

重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧漁業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械化。

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)，補(bǔ)貼對(duì)象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)）規(guī)定，使用中央補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼率不超過機(jī)具價(jià)格的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元。一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過一套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（指縣鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)，大型農(nóng)機(jī)站）內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過三套（12臺(tái)，即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）。一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)不超過6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%；耕作機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；種植機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼30%，其中插秧機(jī)省級(jí)資金累加補(bǔ)貼30%；植保機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；收獲機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼20%；排灌機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；糧食

干燥機(jī)械，中央資金補(bǔ)貼25%；畜產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%；水產(chǎn)品機(jī)械類，中央資金補(bǔ)貼20%—30%；小型拖拉機(jī)類，中央資金補(bǔ)貼30%。具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。

五、移民后扶政策

1、扶持范圍：后期扶持范圍為大中型水庫的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫移民為原遷人口。轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。

2、扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)納入扶持范圍的移民按每人每年補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn)扶持。

3、扶持期限：對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。

4、扶持方式：采取“一個(gè)盡量、兩個(gè)可以”相結(jié)合的扶持方式。“一個(gè)盡量”就是后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。“兩個(gè)可以”就是后扶資金可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活存在的突出問題；還可以采取一部分資金直發(fā)、一部分資金搞項(xiàng)目?jī)烧呓Y(jié)合的方式。扶持方式的確定要在研究移民村（組）實(shí)際情況、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持自下而上的原則、充分尊重移民意愿并聽取移民所在村（組）群眾意見的基礎(chǔ)上確定。

六、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。從2008年開始，各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元／人.年；2008年起我省新農(nóng)合地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元／人.年，從2009年起提高到40元／人.年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金配套比例為24∶8∶8；確有困難的地區(qū)可分兩年到位。地方增加的資金，應(yīng)以省級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主，盡量減少困難縣（市、區(qū)）的負(fù)擔(dān)。2008年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年10元，2009年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年20元。

2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助。從今年起，由省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政共同出資，制定具體的勞務(wù)補(bǔ)助實(shí)施方案和鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績(jī)效考核方案，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)服務(wù)農(nóng)業(yè)人口每年補(bǔ)助1元計(jì)算，省、市縣區(qū)按1：1的比例進(jìn)行資金配套。

3、村衛(wèi)生室國(guó)債項(xiàng)目。國(guó)家給每個(gè)村衛(wèi)生室3萬元資金。

七、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村教育的政策

1、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生從2008年開始實(shí)行全免費(fèi)政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全免費(fèi)是指除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。

2、“兩免一補(bǔ)”政策。是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)和對(duì)城鎮(zhèn)

義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)并補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)的一項(xiàng)政策。農(nóng)村學(xué)生從2007年春季開始免雜費(fèi)，秋季全體享受免費(fèi)教科書。城鎮(zhèn)學(xué)生從2008年春季開始免雜費(fèi)。農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每生每天補(bǔ)助2元，初中生每生每天補(bǔ)助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。按在校寄生的1/3確定。

3、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀城區(qū)學(xué)校的政策。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女要求在城區(qū)中小學(xué)就讀，由其父母或監(jiān)護(hù)人持身份證、戶口簿、城區(qū)的暫住證、父母進(jìn)城務(wù)工證明（有效勞務(wù)合同）和原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明等材料向服務(wù)區(qū)范圍學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)核查批準(zhǔn)后，就近免試入讀。凡符合就讀條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，各學(xué)校不得拒收。

八、其它方面的政策

1、戶用沼氣池建設(shè)。進(jìn)入國(guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元／口；未列入國(guó)家農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目的，由省、市、縣三級(jí)地方財(cái)政按800元／口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

2、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。在2007年對(duì)水稻、棉花、能繁母豬實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2008年增加油菜種植和奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)險(xiǎn)種，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大水稻種植保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。

3、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。2008年4月1日至12月31日，對(duì)在我省境內(nèi)的全國(guó)“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)。整車合法裝載我省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的我省車輛在不屬于全國(guó)“綠色通道” 的我省其它收費(fèi)公路上行駛，一律免收普通公路車輛通行費(fèi)，減半收取高速公路車輛通行費(fèi)。

第五篇：林業(yè)惠農(nóng)支農(nóng)政策

林業(yè)惠農(nóng)支農(nóng)政策

原標(biāo)題：林業(yè)惠農(nóng)支農(nóng)政策

一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：全區(qū)自治區(qū)級(jí)以上公益林所有者。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：權(quán)屬集體和個(gè)人的公益林，從2013年起每畝補(bǔ)助15元，其中：兌現(xiàn)給公益林所有者的管護(hù)補(bǔ)助14.75元／畝，支付各級(jí)林業(yè)主管部門公共管護(hù)0.25元／畝。國(guó)有公益林每畝補(bǔ)助10元。

辦理程序：①自治區(qū)級(jí)財(cái)政部門下達(dá)資金到各級(jí)財(cái)政部門；②各級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)公益林管護(hù)合同登記造冊(cè)；③各級(jí)林業(yè)和財(cái)政主管部門審核；④各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)資金到各級(jí)林業(yè)主管部門；⑤各級(jí)林業(yè)主管部門將管護(hù)補(bǔ)助資金匯入公益林所有者“一卡通（一折通）”賬戶。

申領(lǐng)所需材料：公益林管護(hù)合同（權(quán)屬集體的還需提供村集體管護(hù)補(bǔ)助支出使用方案和村集體當(dāng)年管護(hù)補(bǔ)助支出公示材料）。

政策依據(jù)：廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（桂財(cái)農(nóng)〔2010〕157號(hào)）。

咨詢電話：0771-6783979（自治區(qū)林業(yè)基金管理站）。

二、退耕地還林補(bǔ)助政策

1.退耕地還林原有政策補(bǔ)助

補(bǔ)助期限：還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。

補(bǔ)助對(duì)象：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人（退耕農(nóng)戶）或退耕還林者。退耕農(nóng)戶自行退耕還林的，補(bǔ)助對(duì)象為退耕農(nóng)戶；退耕農(nóng)戶委托他人還林或者與他人合作還林的，其利益分配等問題由雙方協(xié)商解決，合同約定。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝退耕地每年補(bǔ)助糧食現(xiàn)金210元；每畝退耕地每年生活費(fèi)補(bǔ)助20元；一次性給予種苗造林補(bǔ)助費(fèi)每畝50元。

退耕地還林任務(wù)，國(guó)家從2007年起暫不安排。

2.退耕地還林完善政策補(bǔ)助

補(bǔ)助期限：完善政策補(bǔ)助期限，是在原有政策補(bǔ)助期滿后，繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助的期限。還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年。

補(bǔ)助對(duì)象：退耕農(nóng)戶。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金105元；每畝退耕地每年20元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。

辦理程序：原有政策補(bǔ)助期滿后，經(jīng)自治區(qū)和國(guó)家階段驗(yàn)收合格的，原有補(bǔ)助到期次年起兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)每年對(duì)階段驗(yàn)收合格的退耕地還林保存和管護(hù)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予驗(yàn)收合格證明；縣財(cái)政或林業(yè)部門向持有驗(yàn)收合格證明的退耕農(nóng)戶一次兌付該生活費(fèi)補(bǔ)助和管護(hù)費(fèi)補(bǔ)助。

咨詢電話：0771-6783943（自治區(qū)退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

三、退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林補(bǔ)助政策

補(bǔ)助對(duì)象：全區(qū)所有實(shí)施退耕還林工程配套荒山荒地人工造林（喬木）、封山育林業(yè)主。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：從2011年起，一次性給予退耕還林工程配套荒山荒地人工造林（喬木）種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝300元，封山育林一次性給予補(bǔ)助每畝70元。

辦理程序：①退耕農(nóng)戶或者其他造林業(yè)主向所在縣人民政府林業(yè)行政主管部門提出配套荒山荒地人工造林（喬木）或封山育林申請(qǐng)書；②縣人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)組織編制配套荒山荒地人工造林和封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)；③縣人民政府或者其委托鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與造林業(yè)主簽訂退耕還林合同；④造林業(yè)主按照作業(yè)設(shè)計(jì)和合同的要求完成人工造林或封山育林任務(wù)；⑤縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門對(duì)退耕還林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予驗(yàn)收合格證明；⑥縣財(cái)政或林業(yè)部門向持有驗(yàn)收合格證明的造林業(yè)主一次性兌付人工造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助、按合同分五年兌付封山育林補(bǔ)助。退耕還林需要的種苗，可以由縣級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際組織集中采購(gòu)，也可以由造林業(yè)主自行采購(gòu)。集中采購(gòu)種苗的，應(yīng)當(dāng)征求造林業(yè)主的意見，并采用公開競(jìng)價(jià)方式，簽訂書面合同，退耕還林驗(yàn)收合格后，種苗采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)與造林業(yè)主結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)，超過國(guó)家種苗造林補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得向造林業(yè)主強(qiáng)行收取超出部分的費(fèi)用。

咨詢電話：0771-6783943（自治區(qū)退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

四、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)造林補(bǔ)助

補(bǔ)助對(duì)象：退耕農(nóng)戶。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按不同林種、樹種一次性給予補(bǔ)助，其中：用材林每畝補(bǔ)助420元、水果類經(jīng)濟(jì)林每畝補(bǔ)助720元、食用香料類經(jīng)濟(jì)林每畝補(bǔ)助480元、中藥材厚樸每畝補(bǔ)助600元、中藥材金銀花每畝補(bǔ)助300元、低效林改造每畝補(bǔ)助300元、退耕還林工程（包括退耕地還林和配套荒山荒地造林）補(bǔ)植補(bǔ)造每畝補(bǔ)助50元。

辦理程序：①退耕農(nóng)戶向所在鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出申請(qǐng)書；②縣人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)組織編制實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)；③縣人民政府或者其委托鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與退耕農(nóng)戶簽訂合同；④退耕農(nóng)戶按照作業(yè)設(shè)計(jì)和合同的要求完成任務(wù)；⑤縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予驗(yàn)收合格證明；⑥縣財(cái)政或林業(yè)部門向持有驗(yàn)收合格證明的退耕農(nóng)戶一次性兌付補(bǔ)助。退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃需要的種苗，可以由縣級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際組織集中采購(gòu)，也可以由退耕農(nóng)戶自行采購(gòu)。集中采購(gòu)種苗的，應(yīng)當(dāng)征求退耕農(nóng)戶的意見，并采用公開競(jìng)價(jià)方式，簽訂書面合同，驗(yàn)收合格后，種苗采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)與退耕農(nóng)戶結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)，超過國(guó)家種苗造林補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得向退耕農(nóng)戶強(qiáng)行收取超出部分的費(fèi)用。

咨詢電話：0771-6783943（自治區(qū)退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

五、新一輪退耕還林補(bǔ)助

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《新一輪退耕還林還草總體方案》明確了新一輪退耕還林還草補(bǔ)助政策，新一輪退耕還林工程不再?gòu)?qiáng)調(diào)南北方地域差別和林種、樹種等區(qū)別，全國(guó)統(tǒng)一按照“喬木、灌木、草本”三種標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。即退耕還林栽植喬木的每畝補(bǔ)助共1500元（包括兩次森林撫育補(bǔ)貼共200元）、栽植灌木的每畝補(bǔ)助共1000元、還草的每畝補(bǔ)助共500元。在工程實(shí)施的第1、3、5年進(jìn)行檢查并兌現(xiàn)補(bǔ)助，第1年檢查工程完成情況，第3年檢查保存情況，第5年檢查撫育及成林情況。

中央安排的退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府，即我區(qū)退耕還林（喬木）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每畝第一年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元。同時(shí)，《總體方案》還明確，地方各級(jí)人民政府有關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收等工作所需經(jīng)費(fèi)，主要由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

咨詢電話：0771-6783943（自治區(qū)退耕還林工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

六、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)）。實(shí)施森林撫育的國(guó)有林、集體林或個(gè)人林所有者，具體補(bǔ)貼對(duì)象視國(guó)家當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)而定。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼100元／畝。

辦理程序：①林權(quán)所有者提出書面申請(qǐng)；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或縣級(jí)林業(yè)部門核實(shí)林分和面積；③符合條件的納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍；④預(yù)付40%的撫育補(bǔ)貼資金；⑤撫育后提出驗(yàn)收申請(qǐng)；⑥經(jīng)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格；⑦出具驗(yàn)收清單給財(cái)政部門；⑧由財(cái)政部門撥付余下60%的補(bǔ)貼資金。

申請(qǐng)材料：①補(bǔ)貼申請(qǐng)書。②驗(yàn)收申請(qǐng)書。

政策依據(jù)；《財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》（財(cái)農(nóng)〔2010〕113號(hào))。

咨詢電話：0771-6783935（自治區(qū)林業(yè)廳營(yíng)林處）。

七、珠防林工程項(xiàng)目補(bǔ)貼政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)）。當(dāng)年實(shí)施該項(xiàng)目的造林主體。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：荒山造林補(bǔ)助300元／畝。

辦理程序：①造林主體提出書面申請(qǐng)；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或縣級(jí)林業(yè)部門核實(shí)地類和面積；③符合條件的納入工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍；④經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門驗(yàn)收合格；⑤出具驗(yàn)收清單給財(cái)政部門；⑥由財(cái)政部門兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。

申請(qǐng)材料：造林補(bǔ)助申請(qǐng)書。

政策依據(jù)：每年自治區(qū)發(fā)展改革委和林業(yè)廳聯(lián)合下達(dá)的工程項(xiàng)目計(jì)劃文件。

咨詢電話：0771-6783935（自治區(qū)林業(yè)廳營(yíng)林處）。

八、海防林工程項(xiàng)目補(bǔ)貼政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)）。當(dāng)年實(shí)施該項(xiàng)目的造林主體。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：荒山造林補(bǔ)助300元／畝。

辦理程序：①造林主體提出書面申請(qǐng)；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或縣級(jí)林業(yè)部門核實(shí)地類和面積；③符合條件的納入工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍；④經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門驗(yàn)收合格；⑤出具驗(yàn)收清單給財(cái)政部門；⑥由財(cái)政部門兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。

申請(qǐng)材料：造林補(bǔ)助申請(qǐng)書。

咨詢電話：0771-6783935（自治區(qū)林業(yè)廳營(yíng)林處）。

九、油茶造林補(bǔ)助政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)）。當(dāng)年實(shí)施該項(xiàng)目的造林主體。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中央補(bǔ)貼300元／畝，自治區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助50元/畝。

辦理程序：①造林主體提出書面申請(qǐng)；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或縣級(jí)林業(yè)部門核實(shí)造林面積；③符合條件的納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍；④造林主體造林后提出驗(yàn)收申請(qǐng)；⑤經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門驗(yàn)收合格；⑥出具驗(yàn)收清單給財(cái)政部門；⑦由財(cái)政部門兌現(xiàn)造林補(bǔ)貼資金。

申請(qǐng)材料：造林補(bǔ)助申請(qǐng)書。

政策依據(jù)：每年下達(dá)的油茶造林項(xiàng)目計(jì)劃文件。

咨詢電話：0771-6783930（自治區(qū)林業(yè)廳油茶辦）。

十、石漠化綜合治理試點(diǎn)工程項(xiàng)目補(bǔ)助政策

補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣（市、區(qū)）。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中央每年下達(dá)資金計(jì)劃安排，自治區(qū)適當(dāng)配套。

補(bǔ)貼方式：工程建設(shè)實(shí)行報(bào)賬制，以工程檢查驗(yàn)收結(jié)果作為支付工程資金的依據(jù)。按照工程建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收結(jié)果和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證予以報(bào)賬。根據(jù)實(shí)際情況，工程實(shí)施可預(yù)撥部分啟動(dòng)資金，待報(bào)帳后再撥付其余款項(xiàng)。

政策依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)及項(xiàng)目驗(yàn)收辦法的通知》（桂發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1106號(hào)）

咨詢電話：0771-6783935（自治區(qū)林業(yè)廳營(yíng)林處）。