第一篇：煤炭資源整理會議發言

在全市煤炭資源整合和有償使用工作會議上的講話 同志們： 年8月8日省政府組織召開了“全省推進煤炭資源整合和有償使用工作會議”，這次會議就推進全省煤炭資源整合和有償使用工作進行了全面部署，這標志著我省煤炭產業深化改革、調整結構建設新型能源和工業基地再次邁出新的跨越，是關系我省經濟社會全面協調發展和可持續發展的一件大事。我們召開這次會議就是要全面貫徹落實省政府會議精神，立即行動起來，抓住歷史發展機遇按照建設新型能源和傳統產業改造提升的總體要求，把我市的煤炭資源整合工作和有償使用工作落到實處，做精做細，務求實效，力爭在全省站前列。下面我講二點意見：

一、深刻領會全省會議精神，統一思想，深化認識，增強對煤炭資源整合和有償使用的緊迫感和責任感

（一）資源整合和有償使用是落實科學發展觀，構建和諧社會的需要。近年來，國家高度重視資源問題，胡錦濤總書記和溫家寶總理對此都曾作為重要指示。在年度人口環境資源座談會上，胡錦濤總書記強調指出：全面落實科學發展觀，進一步調整經濟結構和轉變經濟增長方式，是緩解人口資源環境壓力、實現經濟社會全面協調可持續發展的根本途徑。要加快調整不合理的經濟結構，徹底轉變粗放型的經濟增長方式。今年6月國務院又下發了《國務院關于促進煤炭工業健康發的若干意見》這是指導我國煤炭工業發展的綱領性文件。從我省來看，去年4月省政府下發了《山西省人民政府關于繼

續深化煤礦安全整治的決定》，今年1月又下發了《山西省人民政府關于加快建設三大煤炭基地建設、促進全省煤炭工業可持續發展的意見》，最近又制定出臺了《關于煤炭企業資源整合和有償使用的意見》，緊鑼密鼓相繼出臺一系列政策，說明什么？說明形勢逼人，大勢所需，我們必須站在縱覽全局的高度，充分認識這次煤炭資源整合和有償使用工作是實現全面協調可持續發展必由之路，真正把做好工作的著力點放到調整經濟結構和轉變經濟增長方式上來。

資源產權不明，無償取得，始必造成，視國家資源為廉價物，事實上普遍存在的非法轉讓采礦權現象就會發生。實施有償出讓后，采礦權實現資產化管理，國家利益得到充分體現，采礦權與經營權得到有機融合，村、鄉集體和承包人、投資人都實現利益掛鉤，明晰了產權，非法轉讓失去滋生土壤。同時，十分珍惜資源意識，加大投入，提高資源回收率就會成為采礦者的自覺行動。三是可以解決“環境”的問題，多年來，小煤礦落后的技術生產條件和掠奪式開采，資源浪費和過度消耗，礦山開發與生態環境惡性互動，煤炭采空區引起的地下水破壞、地面塌陷、地裂縫、煤矸石、尾礦地面排放等造成的危害已經顯現，如有及時治理其遠期負面經濟損失將十分巨大。實施資源整合和有償使用后，資源開發集約化、現代化、潔凈化程度大提高，有效地緩解了環境的壓力。同時，采礦權價款的收取，也為治理生態環境的破壞提供了有效的財力支持。

（三）資源整合和有償使用是提高煤炭開發整體素質，提高安全生產水平的需要。堅持發展先進的生產力，淘汰落后生產力是資源整合和有償使用的根本宗旨。煤炭產業可持續發展的關鍵在于產業集中度和生產力水平的提高，通過資源整合下決心關掉一批安全生產無保障的小煤礦，優化重組、關小上大組建起符合現代企業制度要求的現代化礦井，才能促使煤炭開發的整體素質提高，也才能從根本上解決安全生產的問題。我們晉中的小煤礦數量猶為突出，安全壓力很大，近年來，重大事故時有發生，小煤礦安全隱患更是觸目驚心，這次整合的任務確實很大，但我們必須應難而上，通過資源整合在礦井管理、職工素質、技術水平、安全裝備水平等方面都要大幅度的提高。

煤炭資源有償使用后明晰了產權，進一步落實了企業主體安全生產責任，強化了辦礦者對企業安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓、事故風險責任主體意識，將促使企業引進技術、人材、增加安全裝備，從根本上化解了安全事故風險。

二、切實抓好全省會議精神落實，明確目標和任務，確保煤炭資源整合和有償使用的各項工作落實到位

煤炭資源整合和有償使用工作沒有前例可遁，是一次煤炭產業利益關系、體制和機制的重大創新，抓好全省會議精神的落實，需要我們把握方向、開拓思

路、上下結合、部門協調、充分調動一切積極因素，特

別是突出重點、抓住關鍵環節，才能把我市的工作落實到位。

（一）統一規劃，分類實施，各縣（區、市）要拿出科學合理切實可行的資源整合和有償使用方案。這次資源整合和有償使用按照省政府20號文件精神和省國土廳、煤炭工業局、安全監察局聯合下發的《山西省煤炭企業資源整合和有償使用實施方案》要求，要各縣（區、市）政府牽頭組織國土、煤炭、安監、工商等部門和有資質的單位，對本行政轄區內的煤炭企業遵循資源整合原則、宏觀調控指標和市政府確定的分縣（區、市）煤礦數量壓減指標統籌規劃、合理布局、定井定能科學編制出縣（區、市）資源整合和有償使用方案，這是關系到這次整合工作成敗的前提和關鍵環節。我重點強調幾點：

一是要摸清家底。家底不清，一切歸零，重點是摸清煤層賦存狀況、資源儲量狀況、地質構造條件狀況、各煤礦開采情況現狀等，對擬整合的資源要組織有資質的單位集中實測。對過去已關閉的煤礦剩余資源情況和空白資源情況也要進行全面摸底調查，必要時，可以外聘專家隊伍協助開展工作。

二是要符合全省礦產資源規劃和晉中市及各縣（區、市）礦產資源規劃。省、市、縣（區、市）三級規劃都是近年來經過多部門協作、專家隊伍論證編制出臺的，它是指導我們眼前和長遠資源開發利用和保護的總綱。不能因為當前的資源整合工作重要，就忽視規劃，在編制各縣（區、市）資源整合方案中，必須充分考慮到規劃的要求，不能與規劃的原則和重要內容沖突。特別是規劃中設立的禁采區、限采區，以及其它重要設施、交通樞紐、自然風景名勝區等要堅決予以退出。

三是要對資源整合礦采礦權設置做到科學合理。在數量指標、生產能力指標、面積指標、采改和回采率指標總量控制的前提下，對擬資源整合的煤礦采礦權設置一定要科學合理。要經過專家和各縣（區、市）領導組成員單位會審確定，再不能將歷史問題重演。如：礦區范圍重疊、采礦權上下組煤層重疊設置、探礦權采礦權重疊、井口在外、較大斷層分隔帶橫跨礦區等。各縣（區、市）的資源整合和有償使用方案中要繪制全縣（區、市）資源整合圖，把新舊采礦權設置標出。

四是要立足因地制宜、宜大不小的原則，在總量指標控制內，立足長遠發展需要，能上大就上大，9萬噸只是近期淘汰對象，今后還將逐步淘汰小型煤礦數量，寧可多關一些小的煤礦，也不要搞平衡，把工作做得細一點，方案要留下下一步發展的余地。

我們要鼓勵省內國有重點企業、地方骨干企業、有延伸產業鏈符合資源節約循環經濟要求的企業采取多種形式聯合改造整合小煤礦，在方案編制中要充分考慮這一點。

五是要把有償出讓與市場配置相結合。對于多個礦區包圍的具備公開競爭出讓的空白資源區或礦業權滅失區，要通過公開競價的方式決定資源產權的歸屬。因此，在方案中各縣（區、市）要發揮市場機制，激活市場要素，為有償使用注入活力。但是，對于礦區集中區外圍成片空白資源，以及下組煤層確實可以聯成片未開發的，不能作為這次有償出讓的范圍，要留作今后的后備資源儲量。

（二）政策引導，自愿互利，實現共贏，正確處理各方利益，把握好改革、發展和穩定的關系。煤炭資源整合和有償使用不同于過去的管理制度上改革，而是一次利益關系的大調整，是從體制和機制上創新。我市小煤礦中95%以上的都是鄉（鎮）、村集體礦，可以說涉及千家萬戶，因此，我們要不折不扣地落實省政府會議精神，一定要把我們的工作做精做細，確保各方利益，特別是農民集體利益不能受到傷害。

各縣（區、市）要解放思想，拓展思路，多管齊下，利用行政、經濟、市場競爭等手段，采取兼并、聯營、參股、控股、收購、拍賣等方式推進，堅持自覺自愿，絕不能搞強強制執行，堅持互利互惠，絕不能強買強賣，堅持公正公開公平，絕不能搞暗箱操作，堅持誠實信用，絕不能言而無信。對資源整合后的煤礦產權關系一定要理順，這次資源整合要把過去哪種采礦權、經營權、財產權分離局面予以糾正。理順產權關系的基本形式是建立股份制的現代企業制度法人治理結構，重點是對煤礦現有的有形固定資產評估，對地下的資源儲量采礦權價款進行評估，然后根據原辦礦人、出資人或國有股確定權益歸屬比例，最后明確采礦權人，依法辦理法律手續。另一個重要環節就是制定合理的經濟補償機制，包括三個層面，一個是對退出資源重組的一方，另一方要本著實事求是，顧全大局的原則經予補償；一個是資源整合后的新的法人要與所涉及的村、鄉集體充分協商，承擔必要的經濟利益補償；三是對合法礦井關閉淘汰煤礦各縣（區、市）政府要因地制宜，制定確實可行的補償標準，支持鼓勵退出煤炭生產經營領域的村、鄉集體或礦主，開創煤炭加工產業以及其它有潛力的新型產業。同時，各縣（區、市）收取的采礦權價款分成，主要用于所涉及村、鄉（鎮）生態環境治理，發展公益事業和維護原辦礦利益，這就給我們資源整合

創造了寬松的環境，大家一定要把政策講透講清。

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對于一些個別在資源整合中，借機生事，煽動村民上訪鬧事，謀取個人不正當私利等現象，我們要依法查處，及時妥善處理，絕不能因此而影響整個工作大局和進度。

（三）抓住二個重點，確保資源整合和有償使用工作的質量和效果。

三項重點工作一是資源儲量核實和定價，二是壓減礦井數量、控制生產規模、資源增量和回采率指標。

1、資源整合和有償使用廣大礦主都十分關注多少錢一噸的問題,這就使得資源儲量和定價顯得猶為重要。應該說經過多年開發及監督管理，大多數的礦基礎資料都有一些，這次整合和有償使用省里的方案，對資源儲量的核實確定明確具體。分兩類情況：一是對單獨保留的礦井，以市國土資源局已進行的儲量核查檢測結果為準，統一上報確定；二是對資源整合煤礦的資源儲量，由省國土資源廳確定。價格標準每噸保有資源儲量根據煤種不同從1.07—4.05元/噸不等，我市以貧瘦煤、焦煤、配焦煤為主，價格具中上游水平。

資源儲量必須做到真實準確，確保國家資源資產不流失，要經得住歷史的考驗，在實際操作中堅決避免出現兩種傾向，就是有的礦主想少報儲量，目得就是少交價款；有的礦主想多報儲量，目得是為了增擴能力或套取補償資金。對已經儲量檢查檢測的結果，絕不能隨意改動，對于個別確實有問題的煤礦，必須經過集體會審，有資質單位重新核實予以確定，擅自變動的，要依法追究有關人員的責任。對實施資源整合煤礦組織重新測量核實儲量，更要嚴格把關，絕不允許弄虛作假。

2、根據省實施方案要求，這次資源整合和有償使用嚴格制定了幾個硬指標, 即：壓減礦井數量30%、生產規模增量不超10%、資源面積增量不超10%和采改及回采率指標要達國家標準。晉中的小

煤礦多，9萬噸以下的煤礦礦井有210個，壓減的任務更為艱巨。如：靈石縣小煤礦更為集中，其中還有不少生產能力才1萬噸/年，關井壓力非常大，指標彈性余地非常小。因此，我們必須把情況調查的更詳細點、把底數摸得更清楚點，深入細致地去做方方面面的工作。要正確把握理解省里實施方案的意圖，在完成各項指標中要抓住關鍵步驟，科學編制指標控制數據，不能搞拍腦工程。年底前關閉淘汰重點產煤縣9萬噸以下礦

井，是關系資源整合和有償使用能否穩步推進的要害，各縣（區、市）方案一當出臺上報，就要早動手堅決執行，資源整合后的煤礦只能保留一礦一井一個生產系統，其余的都得關掉，市里要組織專門隊伍進行驗收，絕不搞假整合。

讓我們在科學發展觀的統領下,以建設三晉中部最具活力的經濟帶和城市群為目標,建立新型能源產業特色,扎實開展各項工作,全面完成資源整合和有償使用任務.

第二篇：煤炭資源管理辦法

城郊煤礦煤炭資源管理辦法

為了加強煤炭資源的回收，減少煤炭資源損失，提高采區及采煤工作面回采率，搞好資源回收管理工作。并根據集團公司《煤生（2002）85號》文的有關精神，結合X煤礦的實際情況，特制定《X煤礦煤炭資源管理辦法》。

一、成立煤炭資源管理領導小組：

下設辦公室，辦公室設在生產技術科。

二、儲量技術數據的收集方法

1．工作面調查和丈量一般每五天一次，當工作面推進速度較快或構造復雜時，應適當增加丈量次數。

2．工作面采高及煤厚丈量應沿切眼方向每10米丈量一個點，丈量的位置應盡量選擇在靠近煤壁處，皮尺應垂直于頂底板，點位分布盡量均勻。煤層厚度及采高的丈量誤差應小于煤層厚度的3%。工作面的偽頂不能作為采高丈量。

3．工作面丈量內容應包括:工作面實際進度、采高、夾矸厚度、挑頂厚度、破底厚度、工作面丟失的頂煤、底煤及浮煤厚度。以上數據均應在同一個測點上進行。

4．對綜采工作面局部煤層厚度大于3米時，要沿頂回采。最大采高3米，超過3米部分不記入采高；當工作面煤層厚度在2.1~3.0米時，必須見頂見底回采，采高達到煤厚；當工作面煤厚低于2.1米時，根據情況挑頂或破底，保證采高為2.1米，但嚴格控制挑頂或破底高度。

5．回采工作面過斷層時，采煤隊應提前以書面形式通知生產科，說明斷層落差、長度、位置，由生產科審批過斷層方案。采煤隊應把審批后的過斷層措施報儲量管理部門。過斷層時，應盡量減少挑頂或破底高度。當采高達到2.1米，采煤隊隨意超高挑頂或破底，煤質科應根據煤質管理辦法對采煤隊超高回采巖石給予重罰。

6．采煤隊過斷層時，如不以書面形式通知生產科儲量管理人員，工作面挑頂或破底工程量將不予上報。

三、管理辦法

1.生產科儲量管理人員應對實際回采率進行測算、統計，及時準確填報報表。資源管理小組成員每月不低于三次到采煤隊檢查浮煤及底煤損失情況，及時通知儲量管理人員及生產單位進行處理，儲量管理人員并把處理結果以書面形式報告給辦公室主任及領導小組組長、副組長。

2.煤炭資源回收率標準為：綜采工作面回采率不低于98％，炮采工作面回采率不低于95％。采區回采率不低于80％。

3.各類煤柱的留設，必須按照有關規定執行，不得隨意擴大煤柱。對工作面內落差2.5-10米的斷層，兩側可留設5-10米的煤柱。對各類煤柱在安全、經濟、合理的前提下，均應采取積極措施予以回收，順槽煤柱大于20米的應予以回收，回采率不低于70％；采區上下山煤柱回采率不低于60％。要積極推行沿空送巷及對拉工作面采煤方法。資源管理小組領導及成員針對上述幾條留設煤柱及回收規定要進行認真檢查、監督，確保煤炭資源的徹底回收。

4.煤炭資源管理小組對合理開采礦井煤炭資源和保證全礦井各類回采率指標達到計劃要求負直接責任；凡因地質測量工作失誤而造成的不合理損失由地測部門負責；因設計不當造成的不合理損失由設計部門及審查批準者負責；在掘進過程中由于地質情況發生變化，按原設計繼續施工將造成不合理損失時，該隊技術員應及時報告技術主管。否則造成的不合理損失，由該隊技術人員負責；在回采過程中，超過設計的頂、底煤和浮煤損失以及超設計規定的煤柱損失由回采隊長及有關技術人員和造成損失的班組長負責。資源管理領導小組不定期召開煤炭資源分析會，分析丟失煤炭資源的形成原因并追查責任人，對責任人處罰根據丟失儲量多少而定，最低罰款100元，最高罰款1500元。

5.一次性損失煤炭資源在5000噸以上時需提前5天上報公司審批，以辦理手續為準。不經批準而丟棄不采的按不合理損失處理。不合理損失每丟失一噸煤罰有關生產單位5元和責任人0.5元。

6.儲量管理人員要加強責任心，抱著對公司和礦負責的態度，嚴格按照《礦產資源法》和《生產礦井儲量管理規程》的要求，認真搞好工作，實施對礦產資源的管理和監督，確保煤炭資源回收率達到上級及公司的規定要求。如儲量管理有不按有關規定執行，監督不力，執法不嚴，或濫用權力，徇私舞弊行為的，每發現一次罰本人200元，三次以上者（包括三次）調離儲量管理崗位。

7.如工作面遇到特殊的地質變化，或安全原因，需降低回采率時，須經資源管理領導小組審查批準并制定專項措施，方可改變回采率。

8.生產科要建立健全儲量管理圖紙和臺帳，并按《生產礦井儲量管理規程》的要求填繪與編報，做到內容齊全，數據準確。

9.公司和地礦部門，讓報送的圖紙和報表均按公司及地礦部門規定的時間內上報，不得延誤。

10.儲量管理人員定期或不定期隨時深入井下檢查，對不合理丟頂、底、浮煤，每發現一次按五次扣罰。每丟失一噸煤對采煤隊罰款50元，罰跟班隊長、班長、驗收員每人5元。

11.對隨意丟失頂、底煤及浮煤的采煤隊，由生產科予以通報，并下達《預防丟煤通知書》，限期24小時整改，并對生產單位罰款1000元，隊長、書記各罰200元。

12．煤質科、調度室應加大對采煤工作面的檢查力度，對不按措施執行，隨意破頂、破底的采煤隊應給予重罰。以提高我礦的煤質。

13．采煤工作面必須把清掃浮煤，作為一道正式工序執行。要把浮煤作為工作面工程質量的一項主要驗收項目，工作面兩平方米內浮煤平均厚度不得超過30mm。

14．工作面停采前，生產科應及時下發工作面停采通知書，并及時在工作面標出停采線位置。工作面結束后，生產科儲量管理人員，應及時測出停采線的實際位置并上圖。

15.工作面回采率應每月考核一次，對工作面回采率每月都達到規定要求的采煤隊，每季度對采煤隊隊長、書記各獎300元，副職（包括技術員）200元。完不成回采率指標的將按獎勵標準扣罰。

16.每季度全礦各采煤隊完成采區及工作面回采率標準的，對成績顯著的采煤隊，獎勵1500元，對資源管理領導小組正副組長每人獎勵1000元，成員每人獎勵500元。

14.煤炭資源回采率罰款應在財務建立專帳管理，有關獎勵基金從罰款中支出。超出部分，由礦予以補貼。

15.本辦法自下發之日起由生產科、經營科、調度室、煤質科、市場辦監督執行。

第三篇：孝義市煤炭資源基本情況

孝義市煤炭資源基本情況

我市煤炭資源豐富，主要分布于境內西南部，地處霍西煤田北部，為汾孝礦區的組成部分。全市總面積為960km2 ,儲煤面積783.5 km2，占全市面積的82.8%，探明儲量為71億噸，遠景儲量90億噸。我市煤炭開采歷史悠久，現有各級各類煤礦184座，其中國統煤礦3座，設計規模為780萬噸/年；地營煤礦1座，設計規模45萬噸/年；市營煤礦4座，設計規模65萬噸/年；鄉鎮煤礦176座，設計規模為520萬噸/年，經省地驗收的鄉鎮煤礦139座。

一、煤炭資源賦存和劃分情況

在全市783.5 km2儲煤面積中，汾西礦業集團三大礦及其規劃區井田面積435.96 km2，占全市儲煤面積的56%，地質儲量53.82億噸，占全市探明儲量的76%，行署兌鎮煤礦井田面積12.4 km2，占全市儲煤面積的1.6%，地質儲量1.75億噸，占全市探明儲量的3%，劃給孝義地方開采的7個小區，累計規劃面積335.61 km2，地質儲量15.09億噸，占全市地質儲量的21%。按煤質劃分，孝義境內有肥煤10.39億噸，瘦煤13.76億噸，焦煤25.64億噸（其中柳灣煤礦4.07億噸；水峪煤礦3.18億噸；高陽煤礦1.27億噸；宜興井田3.50億噸；白璧關井田3.46億噸），另外與我市相鄰的離柳礦區焦煤儲量約70.38億噸。

二、地質工作情況

我市煤炭地質工作程度較高，曾有多個單位在我市作過地質工作。

1、1962年，山西省煤炭管理局地質勘探局119隊提交了《山西霍西煤田汾孝礦區柳灣井田最終報告》（精查補充勘探），該報告經山西省礦產儲量委員會于1963年12月24日以98號文批復。

2、1963年3月，山西省煤炭管理局地質勘探局119隊提交的《山西霍西煤田汾孝礦區水峪井田最終報告》（精查補充勘探），由山西省礦產儲量委員會于1964年1月第100號文批復。

3、1964年12月，山西省煤炭管理局地質勘探局119隊提交了《山西孝義縣汾孝礦區旺家垣、瓜溝井田最終地質勘探報告》（精查），該報告經山西省礦產儲量委員會于1965年4月5日以決議書第144號文批復。

4、1965年，山西省煤炭管理局地質勘探局119隊提交了《山西霍西煤田汾孝礦區偏店—義棠間普查勘探地質報告》。

5、1964年，山西省煤管局119煤田地質勘探局提交了《山西霍西煤田汾孝礦區宜興—曹村井田精查探地質報告》。

6、1964年10月，煤炭工業部119煤田地質勘探隊及煤炭工業部地質普查大隊提交了《山西霍西煤田汾孝礦區白璧關勘探區詳查地質報告》，該報告為煤炭部第一地質勘探公司以（85）煤堪地字第246號文批復。

7、1991年10月，中國煤田地質第一勘探公司119隊提交《霍西煤田汾西礦區宜興曹村勘探區詳查地質報告》，山西煤管局于1992年12月以晉煤決字（1992）第2號文批準。

含煤地層

境內主要含煤地層為石炭系上統太原組和二疊系下統山西組。太原組厚約85m，巖性為灰色砂巖、灰黑色頁巖及3-4層灰巖互層，下部的9、10、11號煤層為主要的可采煤層，其中以10號煤層為主。

山西組厚約55m，巖性為灰白色砂巖、粉砂巖及砂質頁巖互層。中部的1、2、3號煤層為主要的可采煤層。其中以2號煤層為主；

4、5號煤為局部可采。

境內含煤地層，向東西兩側及向南，主要可采煤層的層數及煤層的厚度均有顯著的變化。在汾孝礦區的西部柳灣、西辛莊一帶，山西組的2號煤層，變為局部可采。太原組的9、10、11號煤層，層位與厚度較穩定，但10、11號煤層也常合并為一層煤層。

二、煤層與煤質

境內太原組和山西組為主要含煤地層，地層總厚約149m，煤層平均總厚度11m，含煤系數8%，共含煤11層，其中山西組1、2號為主要可采煤層，在高陽、白璧關發育較好，穩定可采，太原組下部9、10、11號煤基本全區穩定可采，以10號煤為主，在高陽、柳灣、交子里、水峪一帶此3層煤合并稱丈八煤。總厚度達5-6m，上部4、5號煤為局部可采煤層，且不穩定。

山西組煤屬中灰——富灰、低硫煤；太原組9、10煤屬低灰——中灰，富硫——高硫煤，11號煤屬高灰、低硫煤。

2號煤：原灰份（Ad）為14.40%，全硫（St.d）為1.2%，發熱量（Qgr.vd）為35.53MJ/kg。為低灰、低硫焦煤。

3號煤：原煤灰份（Ad）為33.49%，全硫（St.d）為2.25%，發熱量（Qgr.vd）為28.72MJ/kg。為富灰、中硫的焦煤。

9號煤：原煤灰份（Ad）為14.2 0%，全硫（St.d）為2.00%，發熱量（Qgr.vd）為29.10MJ/kg，揮發份為25.44%。為低灰、中硫的肥煤。

10號煤：原煤灰份（Ad）為20.20%，全硫（St.d）為2.20%；發熱量（Qgr.vd）為29.10 MJ/kg，揮發份為25.44%。為中灰、低硫煤。11號煤：原煤灰份（Ad）為26.00%，全硫（St.d）為1.50 %；發熱量（Qgr.vd）為29.10MJ/kg，揮發份為25.44%，為富灰、低硫煤。

三、水文地質

境內西部出露大片奧陶系灰巖。為霍縣郭莊泉域的補給區，境內為徑流區，境內奧陶系灰巖溶水水位標高590-539m，當煤層埋藏處于水位以下時，奧陶系巖溶水為間接（底版）充水的含水層。礦井充水仍以大氣降水為主。高陽礦含水系數為1.03m3/t 煤，柳灣、交子里一帶位于奧陶系灰巖巖溶水補給區。目前煤礦礦區供水困難，奧陶系灰巖巖溶水將是供水水源方向。

（一）含水層

1、奧陶系碳酸鹽巖溶裂隙含水層埋藏于地層深部，距地表深淺不一，地層厚度大，分布廣泛，溶洞和裂隙發育，具有良好的含水空間，富

水性強，水量大，水質較好，是區域內主要含水層。

2、石灰系碳酸鹽巖溶裂隙含水層

太原組中部普遍含有三層石灰巖即L1、L2、L3、石灰巖，灰巖局部含泥質，節理發育，并有溶蝕現象，裂隙發育，具有一定富水性和導水性，為區域內主要含水地層之一。

3、二疊系砂巖含水層

二疊系含水層地層巖性一般為中粗粒砂巖，砂巖厚度多在6m左右，個別可達15.11mm，據鉆孔巖芯觀測，砂巖小裂隙教發育，其中k8 砂巖粒度較粗，厚度最大，為該段主要砂體，k7砂巖為中細粒砂巖，局部裂隙發育。據簡易水文觀測資料，該含水層含水性較弱。

4、第四系孔隙含水層

第四系廣泛出露于區域內的梁峁上，含水層主要為底部的礫石層，連續性較差，補給條件不好。

（二）隔水層

1、山西組隔水層

山西組有一穩定連續的泥巖、砂質泥巖、薄層細紗巖地層。由于山西組含水層的弱富水性，所以可作為山西組煤層與太原組灰巖含水層間較好的隔水層。

2、本溪組隔水層

本組地層平均厚度為28.31m，巖性為灰黑色泥巖、石灰巖、鋁土頁巖、鐵鋁巖，其組成無明顯含水層存在，為本井田太原組和奧灰水的主要隔水層。

（三）供水水源

奧陶系石灰巖含水層巖溶裂隙發育，富水性強，水質優良，開采奧陶系巖溶水是今后主要的供水方向；太原組石灰巖含水層巖溶裂隙水量也較大，但由于受煤層影響，水質較差；第四系礫石層水為淺層潛水，水質較好，是居民生活用水的主要來源。

六、開采技術條件

境內地質構造比較簡單，除白璧關井田一帶煤層埋藏超過600m外，一般埋深都在150-350 m之間，主要煤層賦存穩定，傾角平緩，開采技術條件簡單。

2號煤：頂板為砂質泥巖，底版亦為砂質泥巖，頂板不易管理，底版有低鼓現象。號煤：頂板為灰巖，底版為泥巖，頂板不易管理，底版有時低鼓 9號煤：頂板為灰巖，地板為泥巖，頂板易管理。地板有底鼓現象 10號煤：頂板為砂質泥巖，地板為泥巖，頂板不易管理，地板有低鼓現象。

據1982年底汾西礦物局有關資料表明，高陽、柳灣、水峪礦均屬低沼氣礦井。煤塵爆炸指數22-42%，有爆炸危險。煤層有自然發火傾向。

第四篇：...煤礦煤炭資源管理辦法

豐陽煤礦煤炭資源管理辦法

為了更好的貫徹執行《礦產資源法》和《生產礦井儲量管理規程》及國家煤炭技術政策，合理開發利用煤炭資源，提高礦井及采煤工作面回采率，減少煤炭資源損失，延長礦井服務年限，切實做好資源開發的監督與管理工作，結合豐陽煤礦實際情況，特制定《豐陽煤礦煤炭資源管理辦法》。

一、成立煤炭資源管理領導小組

煤炭資源管理領導小組組長由礦長兼任，副組長為礦總工程師、副總工程師和副礦長，下設辦公室，辦公室設在生產技術科。辦公室主任由生產技術科科長兼任，辦公室副主任由生產技術科地測副科長兼任，主要成員為生產技術科采掘設計、儲量及地測管理人員等。生產技術科、采煤區隊指定專人負責煤炭資源回收管理，科、隊長是第一責任人。

二、職責范圍

（一）煤炭資源管理小組對合理開采礦井煤炭資源和保證全礦井各類回采率指標達到計劃要求負直接責任；礦資源領導小組必須把儲量管理工作納入重要議程，經常指導、督促、檢查工作，并在人、財、物上給予必要的保證，使資源管理工作能夠正常、有序、有利地進行。

（二）生產技術科對所提供地質資料及資源情況的可靠性負責，因地質測量工作錯誤，情況不明，數字不準而造成的不合理損失由生產技術科負責。

（三）設計人員從工程設計入手提高回收率，采煤工作面順槽沿底布置，采煤工作面選用回收率高的回采及支護方式，礦井、水平、采區、工作面設計的先進性和合理性由設計人員負責，因設計不當造成的不合理損失由設計人員及審查批準者負責。

（四）工程施工加強回收率管理，在滿足運輸及支護等要求的前提下，盡可能沿二1煤層底板施工采面順槽，生產技術科對開拓、掘進以及回采的正確性負責，因措施不當，未按設計施工造成的不合理損失由生產單位及技術部門負責。

（五）在掘進過程中由于地質情況發生變化，按原設計繼續施工將造成不合理損失時，開拓、掘進隊技術人員要將變化情況及時報生產技術科，否則造成的不合理損失由該隊技術人員負責；在回采過程中，未按設計施工的頂、底煤和浮煤損失以及超設計規定的煤柱損失由采煤隊長、區隊技術負責人和造成損失的班組長負責。

三、管理辦法

（一）生產技術科應積極采用先進技術，提高勘探程度，及時提交各類正規的地質報告及采掘地質說明書，開展地質預測預報，搞好儲量監督管理工作；設計人員要科學合理地布置采區、采面；生產單位要嚴格執行作業規程，確保資源回采率達到公司規定指標。

（二）日常工作由采煤隊技術負責人至少每五天對各采煤隊進行一次全面驗收，（內容包括工作面的推進度、采高、留頂、底煤及丟浮煤情況）并做好記錄，生產技術科儲量管理人員對實際回采率進行測算、統計、上報，準確填報“三率”報表。對采煤隊結算按調度室所報實測產量進行結算，報表一經報出，任何人無權改動。資源管理小組成員每月不低于三次到采煤隊檢查浮煤及頂、底煤損失情況，并把檢查的問題及時通知儲量管理人員及生產單位進行處理，儲量管理人員要把處理結果以書面形式報告給辦公室主任及領導小組副組長、組長。

（三）儲量管理人員和計算機制圖人員進行儲量管理工作，具體負責現場觀測、煤厚探查、構造描述、圖紙編繪、資料編錄、臺賬登

記、儲量計算、報表上報等工作。煤炭資源回收率標準為：綜采工作面回收率不低于93%，炮采工作面回收率不低于97%，采區回收率不低于82%，礦井回收率不低于75%，回采率的計算嚴格按照原煤炭部制定的《關于合理開采煤炭資源提高回采率的若干規定（試行）》中的有關條款進行。

（四）各類煤柱必須嚴格按有關規定留設，不得任意擴大煤柱。對于工作面內落差5米以下的斷層兩側，通過實施防治水措施，原則上不留煤柱。進一步推廣沿空掘巷和對拉工作面等無煤柱開采技術，減少區段煤柱損失。對于工作面之間的隔離煤柱，原則上要求留設3～5米，如因特殊情況需要擴大煤柱，按規定提前報永登煤業公司審批。

（五）綜采工作面支架的選型，必須與煤層厚度相適應；炮采工作面要根據煤層厚度采用長、短不等的單體支柱，禁止丟頂、底煤。采煤工藝的選擇實行“宜綜則綜，宜炮則炮，綜炮結合”的原則，最大限度地減少邊角煤的丟失。各采區不得留有丟棄不采的塊段，不得以呆滯煤量的方式變相丟煤。綜采工作面及炮采工作面的開切眼和停采線必須按設計規定的位置進行施工、回采。生產過程中未經批準不得跳采，防止增加工作面內部煤柱損失。綜采工作面及炮采工作面均應按回采率規定回采，浮煤清掃干凈。

（六）工作面形成后即將回采時，由生產技術科儲量管理人員提前5天下井用50米長鋼尺進行通尺點標定，確保尺點準確公證，尺點標完后任何單位和個人不得隨意改動尺點，采煤隊技術負責人每周三下午下班前將本周回采進尺及通尺匯報生產技術科儲量管理人員。

（七）生產技術科每月進行一次資源管理自查，其內容包括：回采率指標完成情況；儲量管理圖紙及臺賬；有無不合理煤炭資源損失；儲量變動及地損等的審批情況；各類儲量報表上報是否準確及時等六

項。根據自查情況將檢查結果通報礦資源領導小組。

（八）各生產單位工作面出現頂板破碎時，所采工作面偽頂矸石，既不算采高、更不算產量。如必須采矸石或過斷層（巖墻）時，在接近采矸石或斷層（巖墻）時，應提前一天以書面形式向生產技術科打報告，生產技術科地測人員到現場實測后，決定是否給予考核。如果同意考核，每出一立方矸石按礦井調度室文件規定進行折算。

（九）因采煤工作面遇到特殊地質變化，或因安全因素，需降低回采率時，須經資源管理領導小組審查批準并制定專項措施報永錦公司批準后，方可改變回采率，回采率改變后，儲量管理人員做好記錄，并把原始資料及圖紙存檔，以備后查。

（十）因采煤工作面遇斷層、淋水和其它原因需要丟煤，由生產單位提前兩天以書面形式報給礦煤炭資源管理辦公室主任，由煤炭資源管理辦公室主任報告給總工和生產礦長，總工召集資源管理領導小組成員進行專題研究、分析丟煤原因與是否允許丟失等事項。生產技術科儲量管理人員做好會議記錄，會議記錄經總工、生產礦長簽字后要認真妥善保存，以備上級部門檢查，經資源管理領導小組成員研究，確實不可采的儲量，允許丟失不再進行罰款。

（十一）生產技術科應建立健全儲量管理圖紙臺賬，并按《河南省煤炭生產企業儲量及回采率管理暫行辦法》及《生產礦井儲量管理規程》的要求按時填繪與編報，做到內容齊全，數據準確。工作面回采結束后15天之內由采煤隊技術負責人完成本工作面采后總結，簽字審批后報生產技術科存檔后備查。

（十二）儲量管理資料呈報制度

1、每年元月底前上報上礦產資源開發利用情況報告、礦產儲量表、儲量動態表、儲量損失量表、礦井“三量”表資料各三

份，由生產技術科負責人審核，經礦領導審批后，上報永登煤業總工程師。

2、每年2月10日前上報上礦產開發統計報表、礦產開發監督管理檢查登記表等資料各四份，由生產科技術負責人審核，經礦領導審批后，上報永登煤業總工程師。

3、每年12月15日前上報下采掘計劃、資源開發利用情況及下采區設計回采率、采區損失量計算圖等資料各四份，由生產技術科負責人審核，經礦領導審批后，上報永登煤業總工程師。

4、每季度結束后，在下月10日前上報礦井三量基礎報表，由生產技術科負責人審核，經礦領導審批后，上報永登煤業總工程師。

5、實行月度更新制度，每月5日前儲量管理人員將上月工作面回采率報表、三量報表、損失量計算圖（1:1000）及時填繪，且做好迎接上級對上月資源回收情況、圖紙、臺賬進行檢查的準備。

6、儲量管理人員向外提供的一切資料、報表等，均須經生產技術科負責人把關，經有關礦領導批準后才能提交或報出。

（十三）儲量報損、注銷、轉入、轉出、采勘對比引起的儲量增減等，生產技術科應及時編制申請報告，按規定逐級審批。經總工程師批準后，及時填寫臺賬并在原圖上標明，將批準文件和原始資料一并妥善保存。往公司等上級部門報送的圖紙和報表要按公司等上級部門規定的時間及時上報不得延誤。因遲報造成公司對礦進行處罰，礦將追究有關人員的責任（報損，地質及水文地質損失，轉出、轉入、注銷、重算按上級及公司有關規定追究責任）。

（十四）儲量管理人員要加強責任心，本著對公司和礦負責的態度，嚴格按照《礦產資源法》和《生產礦井儲量管理規程》的要求，認真搞好工作，實施對礦產資源的管理和監督，特別做好超前監督，從源頭上制止丟煤現象的發生，確保煤炭資源回收率達到上級及公司的要求。

四、獎罰辦法

（一）煤炭資源管理領導小組不定期召開煤炭資源分析會（可與技術例會合并召開），分析丟失煤炭資源的形成原因并追究責任。對責任人處罰應根據丟失儲量多少而定，一次性面積損失煤炭資源在5000噸（包括5000噸）以上時需提前5天上報永登煤業公司審批，以辦理手續為準，不經批準而丟棄不采的按不合理損失處理，對于不合理損失，每丟失一噸煤罰有關生產單位5元和責任人（隊長、技術副隊長）1.0元。對個人最高罰款1000元，最低罰款100元。

（二）管理小組不定期組織檢查，對隨意丟失頂、底煤及浮煤的采煤隊，由生產技術科予以通報，并下達《預防丟煤通知書》，限期在指定時間內整改，若未及時整改對生產單位加罰500元，隊長加罰200元，并在調度會上予以通報批評；回采率報表達不到罰隊長500元。

（三）儲量管理人員不按有關規定執行，對監管不力，執法不嚴，或濫用權力，徇私舞弊行為的，每發現一次罰責任人100元，三次以上者（包括三次）調離儲量管理崗位。

（四）回采工作面尺點標完后任何單位和個人不得隨意改動尺點，一經發現對改尺點的單位將處以1000元罰款，多算的煤加倍扣罰，對改尺點的個人罰款500元，隊長、技術隊長各罰款500元，情節嚴重的交礦長辦公會研究處理，并將處理結果在全礦通報。根據《測量規程》要求允許通尺誤差二百分之一，且及時對通尺點的點數與導線點進行復核，如誤差超出范圍及時更正，最后多退少補。

（五）儲量管理人員不定期隨時深入井下檢查，對不合理煤炭損

失（丟頂、底、浮煤），每發現一次按五次計算丟煤量，每丟失一噸煤對采煤隊罰款100元，罰跟班隊長、班長、驗收員每人50元，罰主管隊長每人30元，罰款前先下發丟煤整改通知單，根據整改情況最后確定罰煤噸數及罰款額，被罰單位必須在丟煤整改通知單上簽字，并拿出整改意見加蓋隊公章，月底清賬后必須把被罰款人員名單于次月3日前報到生產技術科，因拖延不報加倍處罰。

（六）加強監督檢查，礦領導檢查每發現一次無正規手續工作面丟頂、底煤及浮煤嚴重的對資源管理小組成員每人罰款100元，對相關區隊責任人罰款200元。礦領導發現一次罰辦公室主任及成員每人100元，對相關區隊責任人罰款100元。

（七）工作面在不影響安全的情況下，積極采取措施多回收的煤量，由煤炭資源管理領導小組商議后決定獎勵金額。

每月對采掘區隊資源管理工作進行考評，分別排出名次，對資源管理好的單位由生產技術科提議，調度室認可，生產礦長和總工程師同意，報請礦長批準后，對其進行獎勵。對隊每月獎勵2000元，對在其資源管理中取得明顯成績的個人獎勵200-300元。

（八）因以上原因開據的罰款，罰款單經生產技術科資源管理辦公室主任審核后，交企管科生效，被罰人的罰款直接交財務科，到企管科銷號。生產技術科、財務科、企管科必須認真執行以上各條款，做到密切配合，互相監督，如發現不按規定執行的單位，礦將追究有關科室負責人的責任。

（九）被罰人在接到通知后三天內交清，逾期不交者由礦監察室追究行政責任，并按滯后天數累計計算，每天追加5%的滯納金。

（十）以上其他相關規定，無按規定完成的根據情節輕重對相關責任人每次處罰50-100元。

（十一）本管理辦法自下發之日起執行。

豐陽煤礦

二〇一三年二月二十六日

第五篇：部門會議發言

部門會議發言

同志們：

創建國家衛生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優化社會經濟環境，改善市民生活質量，構筑和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天，我們召開城區市場環境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統一思想,提高認識,動員廣大干部群眾迅速行動起來，加快城區市場衛生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區農貿綜合市場環境衛生現狀、創衛工作存在的

主要問題及下一步市場衛生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。

一、城區農貿綜合市場環境衛生現狀

基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發生垮塌事故，務必引起高度重視。

市場管理混亂，占道經營、亂搭亂建現象嚴重。如大市場、大市場、大市場等，以路為市，占道經營，亂搭亂建問題十分突出。特別是大市場西門進口的占道經營、亂搭亂建現象已經影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。

功能不配套，市場環境衛生令人堪憂。城區大部分農貿市場始建于八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、采光等設施不符合農貿市場規范要求，活禽與宰殺經營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現象在中興大市場、婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場尤為突出。

部分市民創建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衛生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內張貼“牛皮癬”，給市場文明衛生創建工作帶來較大的難度。

二、當前市場創衛工作存在的主要問題

思想認識不高，宣傳發動工作不到位。少數市場對創衛工作的宣傳發動不夠深入，沒有對照創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衛

生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱著無所謂的思想。沒有把三創工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經營者中去，沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。

領導重視不夠，市場衛生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創衛工作沒有引起足夠的重視，沒有把衛生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衛生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現象依然嚴重，市場內路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。

環境衛生基礎設施薄弱，臟亂差現象嚴重。城區范圍內不少市場無正規的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環境衛生基礎設施差，經營者公共衛生意識淡

薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統一的物業管理，公共區域經常無人清掃，無人管理，臟、亂、差問題十分突出。

市民環境衛生意識較差，三創熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養等現象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內種植蔬菜、公共場所和居民區喂雞喂鴨養狗現象比較嚴重。這些行為既影響公共環境衛生和周圍群眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區的文明形象。

三、農貿市場環境衛生綜合整治工作安排

根據市委辦、市政府辦關于《中心城區社區環境衛生百日整治活動實施方案》、《中心城區除四害工作實施方案》及張市長在《中心城區社區環境衛生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區環境衛生百日整治和除

“四害”攻堅戰，讓中心城區變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業。為實現市委、市政府提出的創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區市場環境衛生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：

加強組織領導，廣泛宣傳發動，進一步激發廣大市民的三創熱情。為了切實解決婁底城區市場的衛生問題，規范市場管理秩序，進一步落實創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區聯動，成立城區市場綜合整治工作領導小組。余組長，劉副組長等，市區各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由龔主任兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協調工作。各單位要明確職責，強化責任，服從領導。要按照《區關于創建國家衛生城市農貿綜合市場專項整治行動工作方案》的要求，對整治

過程進行認真的組織安排，并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內的工作，密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后，各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統一指導下，深入到城區各農貿綜合市場督查督辦，專題研究各個農貿綜合市場的衛生綜合整治工作。要進一步落實責任，強化措施，化解每一個整治難題；要再次召開干部職工大會和業主大會，宣講綜合整治工作的重要性和必要性；各個市場要立即懸掛宣傳標語，每月必須舉辦一期宣傳墻報，印發有關宣傳資料。要通過各種活動，采取多種形式，將城區農貿綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業主講深講透，真正做到創衛工作家喻戶曉，人人皆知。全面調動市民的創衛熱情，積極參與到三創工作中來，形成一個全市上下齊心協力創建衛生城市的新局面。

嚴格責任范圍，扎扎實實做好城區

農貿綜合市場整治工作。城區農貿綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人，第二責任人是各市場所在的社區、辦事處、主管單位。沒有主管單位的，既要按農貿市場的有關要求抓好三創工作，又要按獨立院落和居民小區的標準抓好各項環境衛生的管理工作，兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題，市委、市政府和區委、區政府就追究該市場負責人及社區的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯系、督辦。對治理難度大的市場，則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導，保證三創工作達標。對拒不執行整治工作或阻撓整治工作的，將通過新聞媒體曝光。并實施相應的責任追究。

第三階段：鞏固提高。認真總結綜合整治工作經驗，整章建制，建立健全長效管理機制，加強巡查和督導，不斷鞏固整治的成果，并認真做好迎檢工作，切實以高標準接受全國愛衛會專家組的

技術評估和考核鑒定。

同志們，城區市場環境衛生整治工作是我市創建國家衛生城市工作關鍵的一步，我們一定要以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的統一部署，進一步轉變作風，真抓實干，萬眾一心，群策群力，全力打好這場攻堅戰，為實現“三個創建”目標奠定更加堅實的基礎，為我市創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市做出應有的貢獻。

一、部門會議的基本特點

1。部門會議是公司或企業各個部門內部召開的會議

2。通常是由部門主管召集，由部門的成員參加，有時邀請上級領導列席

3。會議的內容多是總結上一階段本部門的工作，并圍繞整個公司的規劃與總體計劃對下一階段的工作進行安排

二、如何提高部門會議的效率

1。會前

確定會議的目的并盡早告知參會人員。讓參會人員盡早知道會議目的，使其對會議所要討論的內容有所準備，可以提高會議的有效性。選擇合適的開會時間和地點會起到意想不到的作用。

會議時間和地點的恰當選擇往往是常被忽視的一個前置作業，會議召集人不能隨意制定一個開會的時間與地點，就要與所有的人配合，否則，“因故不能出席”的理由就會接踵而來。

選擇合適的會議方式也是提高會議成效的手段。部門會議采取的會議方式通常是集思廣益式會議。這是最常見的一種會議方式。

2。會中

一個好的開場白，往往不僅有畫龍點睛的作用，也能引發討論，也可以說是成功會議的基石。開場白是一段系統、簡潔、審慎、有明確宗旨的3分鐘～5分鐘的講話。其內容應包括開會目的、已知的重要資料及其議事方式。

好的開場白應符合的條件：

讓與會者清楚地知道開會的目的及程序。

讓與會者知道為何請他們來開會。

預先提示，避免討論和主題不相關的內容。

取得與會者對會議進行方式的認可。

會中最好有“扮黑臉”者。為了提高議事質量，主席可以指定一人在會中“扮黑臉”。其主要任務是提出反對意見，以幫助發言者修正其觀點。之所以在會中有人“扮黑臉”很重要，是因為許多下屬不敢提出跟上司相反的意見，甚至以為多說多錯，所以，把所有的問題都合理化，不加選擇地接受多數人的意見。尤有甚者，還會給其他提意見或建議的人帶上不肯合作的帽子，如此只會造成議事質量低的惡性循環。

“扮黑臉”者的秘訣

可以在批評之前，讓大家知道其角色定位。例如：

“如大家所知，我的工作是適時提出問題。我相信任何觀察力敏銳的與會者都會發現，“秘書工作”的發言缺乏證

據。我不是在反對大家的意見，可是我們卻又不能忽視……”

通過一個有權威的與會者道出自己的批評。

常用“我們”而非“我”來陳述意見。

注意化解意見沖突。與會者本身若能自行化解意見沖突，則創造高效率的會議就不會是件難事。必要時，主席應公開處理互相沖突的意見，但要極力避免和與會者的對立。以下介紹幾種避免和化解意見沖突的辦法：

第一，闡明開會期望。

沖突的發生通常是有兩個或兩個以上的意見太過迥異，提議人都會視對方為其主張的障礙。其實這種情況的發生常是由于雙方對彼此意見一知半解所致；另外，這也與主席不當的會議主持方式有關，也就是僅聽取單方面意見，如此自然會造成不同意見者的反感。為避免此種情況，有以下幾點建議：

請發言者再簡短清楚地陳述一遍意見。

找出不同意見的相通點。

將會議期望再明確說一遍，看何種意見更比較符合此期望。

指出最不符合此期望的意見為哪一條。

第二，要求發言者提供更有力的佐證。

這是化解沖突的另一個辦法。主席可以將意見抵觸的部分整理出來，并要求發言者提供更有力的佐證。例如，向持反對意見的與會者要求：“你可以提出足夠的證據說明這個意見不合適嗎？”這樣的問題不僅有助于緩解緊張的氣氛，也能幫助與會者提出更具體的意見。

第三，就事論事，不要就人論事。

v避免將沖突發生的原因歸咎到人的因素，而是要找出使意見僵持不下的環境因素。主席對不同的意見以及可能對立的雙方都要適時安撫及協調。

第四，尋求其他解決方法。

盡可能找出其他解決方案，是化解沖突的一個辦法。在此，提供一個可能 的方法，即把意見抵觸的部分，分解成幾個小沖突，再分別找出其解決辦法或折中方法。

第五，轉移話題或暫時休息。

會議因沖突而不得不停下來時，可以適時轉換話題。例如：主席再解釋一次會議的期望和已經達成的共識，或暫時休息讓大家再好好想一想，也可以請第三者來調停沖突，但千萬不要賭氣地獨斷專行作決定。

第六，會前預先排除沖突。

當主席知道會中可能發生意見相左且意見雙方不可能讓步時，有必要在會前與這些人進行溝通。假如還是無法化解不同意見，主席有必要表達對兩者皆不滿意的態度，請大家再好好思考一下。但同時也要避免讓與會者覺得，不滿意的態度是沖著某一個人而來的。

工程進度：

工程已進展4個月，改良土已完成70%左右，涵管及過路涵管已開挖3千米左右。河塘處理填方段基本結束，現

在存在嚴重滯后的就是兩座橋梁，由于前期各方面原因。在這一方面施工單位應加快處理，總體進度還是比較樂觀的，希望施工單位再接再厲，加快進度，抓進度，搶工期，早日完工。

質量：

灰土拌制氧化時間不符合規范要求，要求其使用符合規范標準的灰土，灰土的壓實存在麻面，要求其對存在麻面部位進行灑水復壓直至合格。灑水保養不及時，要求施工單位及時撒水保養，雨污水管墊層厚度不達標，靠背尺寸不符合規范要求，要求施工單位對不符合規范部位進行返工處理。局部涵管回填沒按照圖紙及規范要求20cm一層進行回填。要求施工單位對不符合規范部位進行返工。雨水井砌筑過程中沒有按照標準一丁一跑，局部污水井砌筑過程中發現上下尺寸不一致，要求其立即返工，局部灰土出現彈簧現象，要求施工單位及時處理。

安全文明施工：

現場施工人員安全帽佩戴不規范，開挖溝槽的臨邊防護不到位。溝槽開挖過程中沒有做好人員上下的階梯。現場灰塵較大，車輛行駛流坡過小，導致車輛傾斜。

檢測：

現場檢測人員不能及時的進行檢測，每次都在現場監理的督促下才能進行檢測，檢測數據不能及時的反應給現場監理，檢測報告不能及時上交監理部。問題解決：

加強工人的安全教育，要求工人正規的佩戴安全帽，開挖溝槽及時做好臨邊防護，做好工人上下的階梯，現場加強灑水車輛，及時的進行路面灑水，放寬流坡，讓車輛可以正常通行。加強現場施工人員對質量和安全控制的要求。

2014教科研工作會議

各位老師：

下午好！

學校今天舉行教科研工作會議，首先借此機會感謝各位老師過去，對學校

教學科研工作的大力支持。在這里請允許我向各位說一聲：“大家辛苦了”！這次會議的主題是：規范教學科研，以濃厚的科研氛圍促進我校教學質量穩步提高，奠定我校良好的發展空間，更為了我們自己明天穩定的生活和工作！

一、總結前面的工作：

現將我校教科研去年的工作作一個小結。

1、各類獲獎：

論文：12年的論文、優質課等各類獎勵共62人次獲獎，比11年多了一人次，在全市排名只能處于一個中等靠前的名次。

科技節：學校獲得組織先進獎，教師設計的節徽被錄用，優秀輔導教師二名，學生共31人次獲獎。

2、各類培訓：

外出培訓：暑期共54人次。

①英語三峽大學置換培訓1人次、②荊州教院6人次、③石首新課標培訓41人次。

④省級素質提高工程培訓：共6人

國培計劃：暑期2人，9月份15人，共17人次參加上級組織的“國培計劃”

3、課題研究：江北課題交流會在我校順利召開，我校課題研究成果顯著。

4、評比：石首市教科研先進單位，劉正文同志教學科研先進個人。

二、工作中發現的問題：

1、科研氛圍不濃，不愿上公開課，應付差事的現象比較嚴重。

2、論文的撰寫不夠積極，上學期每次論文的篇數都是剛剛達到上級要求的標準。

結合市教研室的文件精神，我校現狀，關于新學年教學科研工作，我談幾點個人想法，與大家共勉，不到之處敬請指正。

三、布置本學期工作：

1、常規活動：

“課題研究”活動

“精彩課堂”活動

“三個一”活動

各類論文的撰寫

業務筆記、聽課卡檢查

2、本學期活動：

教學比武

師徒結對

推行“青藍工程”：一個的成長，單兵作戰，很難成長。為此，今年我們將實行骨干教師與年輕教師結對成長的活動，發揮骨干教師的模范作用。希望教研組長下去后初步擬定結對實施方案，與結對教師交流后，學校舉行專門的儀式，改變年輕教師成長的自由化。

學生競賽

以語文教研組為主，在校大力開展學生書法競賽或作文競賽以提高我校學生書寫和寫作水平，為學生漢語言能力的應用打下堅實的基礎。

總之我校教學科研工作想要做好，肯定會很忙碌，但忙碌的同時我們也會有很多的收獲，尤其對青年教師的成長

是很有利的，我們至少要將我們學校的課拿得出去，拿得出手。老師們，我們所從事的教育事業是一項充滿智慧的事業，一所學校是我們教師實現自身價值的場所，學校的發展依賴我校在座的一班人和全體老師的共同追求。我堅信：只要通過我們在座各位和全體老師們的共同努力，我校教科研工作定能在平凡的工作中干出不平凡的成績。

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！今天，能和這么多優秀的兄弟公司同事相聚，分享工作中的快樂并有此發言的機會，我倍感榮幸。首先，非常感謝公司領導能為我提供這次學習、交流的機會。

我所就職的物資公司進出口部從事的是工程物資的外貿出口業務。對口的兄弟單位是興安基柬埔寨上丁湄公河大橋項目。接下來我簡單介紹一下我們部門的工作流程呢，大致就是項目部需要的工程物資，作為一名80后，我想從我自身出

發講講我對于80后的一些看法

整體上來講，“80后”給我的感覺是：新鮮、開放、注重自我感受。

一、為什么新鮮？有兩個層面：

1.希望自己成為一個新鮮人，希望自己是一個領先潮流的人，能夠在人群里面引起注意

2.希望學習最新的技術，去做最不可思議的

創新。

二、開放：不像“60后”、“70后”的人，在家庭和學校教育過程當中有很多價值觀的輸入，“80后”的成長環境中，家庭、社會對他們的意見很尊重，他們接受信息的方式很開放，這一代人的心態也更開放。

三、注重自我感受：很多“80后”員工選擇工作時的判斷標準是：工作的環境是不是好玩？能不能讓我高興？

“80后”給我的感覺是：敏銳、敏感、敏捷。

一、敏銳。“80后”出生時已經進

入信息化時代，他們對信息、知識，包括新技術、新的科技的感覺都非常敏銳。

二、敏感。他們沒有兄弟姐妹，所以有一種非常自我的意識。這種自我意識在一個組織環境里很容易變得脆弱。如果組織不認可個人意識，他就會變得非常敏感。

三、敏捷。體現在兩個方面：1.？做事情的時候可以不顧周圍人的感受，怎么痛快怎么來；2.？如果感覺到工作不好的時候，跳槽也很“敏捷”

我司路宣良總經理對于80后員工的發展非常重視，其最推崇的優秀品質就是愛崗敬業，我非常認同他的這一觀點，在不遠的將來，80后將是企業的中流砥柱，企業的發展與我們自身的進步息息相關。“80后”的缺點和優點一樣突出，與我們的前輩比起來我們缺乏為企業奉獻與犧牲的精神，在工作中應多向我們的前輩老師傅學習，他們事事以大局為重，不計得失，愛崗敬業，與三航局同發展，共進退，雖說現在的社會，物欲橫流，拜金主義橫行，單我們的精神世界不能貧瘠，愛崗敬業的精神不能摒棄，為企業能夠走向更寬廣的未來添磚加瓦，謝謝！