第一篇:(鄉鎮)易地扶貧開發項目資金使用情況報告
德澤鄉2009年度易地扶貧開發項目資金
使用情況
各位領導:
我鄉易地扶貧開發項目資金管理工作在縣委、縣政府及沾益縣扶貧辦等上級部門的大力關心和支持下,認真貫徹落實《云南省人民政府關于做好國家易地扶貧搬遷試點工作的意見》,按照“政府主導、群眾參與、政策協調、講求實效”的要求,堅持扶貧開發與生態環境建設相結合的原則、堅持群眾自愿參與的原則、堅持因地制宜、講求實效的原則、堅持國家扶持與群眾自力更生的原則,以改善貧困群眾生產、生活條件,提高貧困農民收入水平為主要目標,很大程度上的促進項目實施點的經濟和社會的全面發展,目前,工程已經全部實施結束,現將資金使用情況匯報如下:
一、資金到位及拔付使用情況
2009年度易地扶貧開發項目下達我鄉地方政府債券資金共100萬元,支出共100萬元,具體工程及資金使用情況如下:
1、安居工程:新建安居房50套6600平方米,地方政府債券資金75萬元。
2、通路工程: 道路硬化4條,長560米,寬5米,厚15公分,420立方米;支砌擋墻2條,長250米,高2米,寬0.6米,共300立方米。地方政府債券資金10萬元。
3、人畜飲水工程:鋪設管道2.1千米, 接入50戶自來水,地方政府債券資金5萬元。
4、通電工程:架進村通電線路248米,入戶線路50戶(線路長度以實地為準),地方政府債券資金5萬元。
5、產業開發:扶持農戶種植核桃100畝,油桉200畝,地方政府債券資金1.5萬元。
6、科技培訓:共培訓7期833人次(含種養培訓、烤煙科技培訓),地方政府債券資金1.5萬元。
7、基本農田建設:結合村莊,村道及水利工程建設,達到耕地集中連片,適宜種植,生產生活便利,農藝措施方面,一方面平整地基,另一方面建三面光道溝支砌。地方政府債券資金2萬元。
二、強化資金管理,提高資金使用效益
在項目實施過程中,我鄉嚴格按照《財政扶貧資金報帳管理辦法》的規定,在報帳過程中,實行資金審批“統”一管理,由鄉長統一審批使用,鄉財政所實行“專人、專戶、專帳”和“報帳制”管理,統一核查驗收兌現,確保資金用好、用活,在資金實施工程中,德澤鄉結合實際,對各村委會的資金實行 “撥一次,報一次”的報賬方法,確保資金使用的可控性,做到開工有報告,完工有峻工報告、財政結算報告、審計報告,確保了項目建設質量和資金的安全運行,提高了資金的使用效益,杜絕資金使用“漏洞”。
三、存在問題
由于我鄉財政收入薄弱,沒有資金投入,而工程項目實施量大面廣,因此,造成資金缺口較大。
四、建議和請求
由于德澤鄉較為偏遠,多年來受地理條件制約,因此,全鄉基礎差,底子薄,貧困面大,各項建設投入大,特請求上級部門繼續給予大力扶持。
沾益縣德澤鄉財政所
二〇一〇年七月八日
第二篇:扶貧開發易地搬遷項目協議書
扶貧開發易地搬遷項目協議書
甲方:
乙方: 鄉人民政府
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就易地搬遷事項協商一致,訂立本協議。
第一條 項目概況
1、項目名稱:樺林鄉_________村2012年扶貧開發易地搬遷項目。
2、項目地點:
3、項目內容:_________戶農戶、_________套住房,每戶施工面積≥70平方米。
4、資金來源:扶貧開發易地搬遷2.5萬元/戶、農村獎勵性住房補助資金1.3萬元/戶。
第二條 工期:工程期限_________天,其中:
1、開工日期:本項目定于_________年_________月_________日開工,從簽訂協議后第_________日算起。
2、竣工日期:本項目定于_________年_________月_________日竣工。第三條 協議范圍
本協議所要實施的具體工作內容、范圍等,在協議條款中約定。第四條 技術標準
雙方在條款內約定適用國家標準、規范和名稱;沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的,約定適用行業標準、規范的名稱;沒有國家和行業標準、規范的,約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。
第五條 甲方責任
1、開工前甲方對乙方進行施工進度、安全生產宣傳教育,并有書面記錄或資料。
2、甲方應要求乙方制定工作方案及安全措施,并報甲方備案。
3、甲方指導乙方做好用電、防火、防震等安全生產管理以及督促檢查等工作。甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書,直至整改完畢。
4、甲方指派 同志負責與乙方聯系施工進度、安全生產等方面的工作。
5、甲方負責項目資金的安排和使用、組織實施和驗收工作。根據項目設計要求,負責申報和組織實施人飲工程、產業集中發展、道路建設、村莊綠化、衛生廁所建設、電力工程建設、村級活動場所建設項目及項目實施過程中的安全生產檢查工作,并做好村莊建設和移民搬遷等項目的組織協調和村莊環境衛生綜合整治工作。
6、乙方因管理不到位而發生重特大安全事故,甲方有權督促乙方通知公安部門,要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
7、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
8、發生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責任由乙方承擔:(1)人身傷亡事故;(2)發生施工機械、生產設備嚴重損壞事故;(3)發生火災事故;(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;(5)施工現場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第六條 乙方責任
乙方作為項目的實施單位,對項目實施過程中發生的人身傷害、材料、設備失竊事故承擔責任。乙方應切實履行以下責任:
1、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規,必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行有關安全生產的規定、制度。
2、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全,勞務用工法律法規及規章制度,保證其用工的合法性。
3、施工期間,乙方應設有專職安監人員、安全工作聯系人。
4、乙方必須編制安全生產預警方案,并在整個施工過程正確、完整地執行,無措施嚴禁開工。
5、開工前,乙方應組織搬遷農戶進行安全教育,并將參加安全教育人員名單報給甲方備案。
6、乙方施工過程中需使用電、水源,應事先與甲方取得聯系,不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
第七條 本協議執行過程中,如發生爭議,由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的,任何一方可以向人民法院提起訴訟。
第八條 補充條款
雙方根據有關法律、行政法規規定,結合實際經協商一致后,可對本協議內容具體化、補充或修改,在條款內約定,并與本協議具有同等法律效力。
第九條 本協議有效期限:自2012年4月1日起至 11月30日止。第十條 本協議經雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。第十一條 本協議一式二份,甲乙雙方各執一份。
甲方(蓋章):樺林鄉人民政府
乙方(蓋章): 村民委員會 法定代表人(簽字):
法定代表人(簽字): 委托代理人(簽字): 委托代理人(簽字):
2012年4月1日
第三篇:某縣易地扶貧開發項目可行性研究報告
一、總論
(一)項目背景
中國共產黨第十七屆三中全會《中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出:“解決農村貧困人口的溫飽問題,是一項緊迫而艱巨的任務。這部分人大多生活在自然條件惡劣的過遠地區,扶貧攻堅難度很大,必須加強工作力度,堅持開發式扶貧的方針,堅持扶貧開戶,大幅度、多渠道增加扶貧投入,搞好以工代賑,重
點改善基本生活條件,發展種養業,對極少數生存條件極端惡劣的貧困人口可以有計劃地實施移民開發”。根據《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》,景東縣委、政府為從根本上解決我縣生存條件極端惡劣的貧困人口的穩定脫貧問題,推動全縣經濟、社會的協調和可持續發展,及時成立了易地扶貧協調領導小組和辦公室,縣易地辦編制項目可行性研究報告和實施方案,并根據上級下達任務數逐年分批實。多年來,通過易地扶貧開發項目的實施,使我縣易地移民農業基礎設施得到加強,群眾生活、生產條件明顯改善,貧困問題有所緩解,有力地促進了我縣經濟社會的全面發展,為不斷加大我縣易地開發扶貧工作力度,根據《省扶貧辦、省財政廳關于下達度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》(云財農﹝﹞135號),特編制我縣度易地扶貧開發轉移安置項目可行性研究報告。
1、項目可行性研究報告編制依據
①《省扶貧辦、省財政廳《關于下達度易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》(云財農﹝﹞135號)。
②《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》(云政發﹝1999﹞67號)
③《云南省易地開發扶貧項目管理暫行辦法》(云貧開辦發﹝﹞108號)
④《云南省財政扶貧資金管理辦法》(云政發﹝﹞123號)
2、項目提出的理由與過程
十七以來,景東共實施易地扶貧搬遷安置2147戶9000人,安置類型多是大規模集中安置,在一個安置點內,安置人數少則400—500人,多則幾千人,這種方式雖便于項目的規劃、設計、實施和管理,但安置后也出現不少問題和困難:一是由于在一定轄區內的土地資源有限,導致搬遷安置后移民戶耕地少,基本口糧難以保障;二是由于水資源不足,致使移民人畜飲水緊張,生產用水缺乏,每到旱季,接收地群眾和移民常常因為爭搶水源而發生矛盾糾紛;三是因為林地資源不足,致使移民燃料緊張,雖建有沼氣池,但有的移民窮得連豬、雞都養不起,沼氣池根本無法發揮作用。每遇喜喪事,僅沼氣池也滿足不了實際需要,為了生活,移民不得不到接收地群眾的山林中搶砍、盜伐林木至接收地群眾對此意見極大。因此移民雖然搬出了,卻在不住,更不能致富,有的安置點甚致成了矛盾積累點和問題的積累點,不僅成為當地黨委、政府沉重的包裕,而且還影響到社會的穩定,在對我縣十五期間實施易地扶貧開發項目取得的經驗教訓進行認真總結和分析的基礎上,我縣決定的易地扶貧開發轉移安置項目采取小規模集中安置和插花安置的辦法,以便避免和杜絕過去大規模集中安置后因土地、水利、林地等資源不足,引發移民和和接收地群眾的矛盾糾紛,從而影響社會穩定的不良現象。避免上述矛盾,才有利于創建平安社會,有利于確保移民搬得出、在得住、逐步能致富。
實施易地扶貧搬遷,有利于盤活土地資源,能實現人口和土地資源合理配置,促進農業結構和區域經濟的發展,通過項目的實施,農業基礎得到完善,貧困人口經濟收入有所增長,生產生活水平得到提高,脫貧致富奔小康水平進一步加快,符合社會主義新農村建設的標準要求。有利于防止水土流失,保護生態環境,促進人與自然的和諧發展,有利于行業結構調整,培育支柱產業,發展區域經濟,實現經濟穩步增長。
(二)項目概況.......................................點這里下載全文
第四篇:某縣10年易地扶貧開發項目可行性研究報告
某縣2010年易地扶貧開發項目可行
性研究報告
某縣2010年易地扶貧開發項目可行性研究報告
一、總論 項目背景
中國共產黨第十七屆三中全會《中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出:“解決農村貧困人口的溫飽問題,是一項緊迫而艱巨的任務。這部分人大多生活在自然條件惡劣的過遠地區,扶貧攻堅難度很大,必須加強工作力度,堅持開發式扶貧的方針,堅持扶貧開戶,大幅度、多渠道增加扶貧投入,搞好以工代賑,重點改善基本生活條件,發展種養業,對極少數生存條件極端惡劣的貧困人口可以有計劃地實施移民開
發”。根據《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》,景東縣委、政府為從根本上解決我縣生存條件極端惡劣的貧困人口的穩定脫貧問題,推動全縣經濟、社會的協調和可持續發展,及時成立了易地扶貧協調領導小組和辦公室,縣易地辦編制項目可行性研究報告和實施方案,并根據上級下達任務數逐年分批實。多年來,通過易地扶貧開發項目的實施,使我縣易地移民農業基礎設施得到加強,群眾生活、生產條件明顯改善,貧困問題有所緩解,有力地促進了我縣經濟社會的全面發展,為不斷加大我縣易地開發扶貧工作力度,根據《省扶貧辦、省財政廳關于下達2010易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》,特編制我縣2010易地扶貧開發轉移安置項目可行性研究報告。
1、項目可行性研究報告編制依據 ①《省扶貧辦、省財政廳《關于下達2010易地扶貧開發轉移安置任務并撥付資金的通知》。
②《云南省人民政府關于實施易地開發扶貧的決定》 ③《云南省易地開發扶貧項目管理暫行辦法》
④《云南省財政扶貧資金管理辦法》
2、項目提出的理由與過程 十七以來,景東共實施易地扶貧搬遷安置2147戶9000人,安置類型多是大規模集中安置,在一個安置點內,安置人數少則400—500人,多則幾千人,這種方式雖便于項目的規劃、設計、實施和管理,但安置后也出現不少問題和困難:一是由于在一定轄區內的土地資源有限,導致搬遷安置后移民戶耕地少,基本口糧難以保障;二是由于水資源不足,致使移民人畜飲水緊張,生產用水缺乏,每到旱季,接收地群眾和移民常常因為爭搶水源而發生矛盾糾紛;三是因為林地資源不足,致使移民燃料緊張,雖建有沼氣池,但有的移民窮得連豬、雞都養不起,沼氣池根本無法發揮作用。每遇喜喪事,僅沼氣池也滿足不了實際需
要,為了生活,移民不得不到接收地群眾的山林中搶砍、盜伐林木至接收地群眾對此意見極大。因此移民雖然搬出了,卻在不住,更不能致富,有的安置點甚致成了矛盾積累點和問題的積累點,不僅成為當地黨委、政府沉重的包裕,而且還影響到社會的穩定,在對我縣十五期間實施易地扶貧開發項目取得的經驗教訓進行認真總結和分析的基礎上,我縣決定2010年的易地扶貧開發轉移安置項目采取小規模集中安置和插花安置的辦法,以便避免和杜絕過去大規模集中安置后因土地、水利、林地等資源不足,引發移民和和接收地群眾的矛盾糾紛,從而影響社會穩定的不良現象。避免上述矛盾,才有利于創建平安社會,有利于確保移民搬得出、在得住、逐步能致富。
實施易地扶貧搬遷,有利于盤活土地資源,能實現人口和土地資源合理配置,促進農業結構和區域經濟的發展,通過項目的實施,農業基礎得到完善,貧困
人口經濟收入有所增長,生產生活水平得到提高,脫貧致富奔小康水平進一步加快,符合社會主義新農村建設的標準要求。有利于防止水土流失,保護生態環境,促進人與自然的和諧發展,有利于行業結構調整,培育支柱產業,發展區域經濟,實現經濟穩步增長。項目概況.......................................點這里下載全文
第五篇:資金使用報告
洛南縣2017-2018年膜下滴灌水肥一體化項目
資金使用報告
受省土肥站委托,洛南縣實施了農業部膜下滴灌水肥一體化示范項目。項目實施過程中,能夠按照省土肥站項目管理的有關要求,精心組織,認真實施,加強項目資金使用管理,提升項目資金使用效果,發揮了顯著的輻射帶動作用。現將項目資金使用情況報告如下:
一、資金來源
項目預算總投資220萬元,全部省級投資210萬元,實際到位資金210萬元。
按照項目方案下達任務,需購置膜下滴灌水肥一體化設備和配套物資,建設馬鈴薯、玉米膜下滴灌水肥一體化示范面積2000畝,同時開展玉米、馬鈴薯膜下滴灌水肥一體化技術試驗示范,制訂相關技術規程。
二、資金管理制度
在資金使用中,嚴格按照財政部《基本建設財務管理規定》 和《農業部基本建設財務管理辦法》實行專賬核算,專人管理、專款專用,嚴格按照項目批復的資金使用計劃使用資金。無擠占、截留、挪用現象。
1、資金申報。中心有真實、科學和完整的項目資金申報文件,并裝訂成冊。經中心領導審核后同意后,以正式文件上報省 土肥站。
2、建立項目資金審查審批程序和會計核算制度。2.1項目資金使用堅持量入為出的原則,嚴格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規定支出,隨時接受主管部門、財務部門及審計部門的檢查、監督和審計,做到專款專用。
2.2項目資金應按工程進度進行撥付,對沒有開工或進度緩慢的項目適當調整或取消補助款。
2.3報銷用的發票必須是合法的票據。不符合要求的票據,一概不予報銷。購買各種物品、材料的發票,必須有購貨單位全稱、品名、數量、單價和金額,有收款單位章印。否則會計有權拒絕報銷。
2.4支付補助款項要有原始憑證,憑證要有收款單位或個人的證明或簽字,報銷用票據要由經辦人簽字,財務會計審核后報一把手審批報支。
3、檢查驗收制度。杜絕在項目執行中存在嚴重弄虛作假的現象,隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查;項目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
4、接受審計制度。為防止發生違反資金管理使用規定的行為,項目竣工后,應按規定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。
三、資金使用情況 項目完成總投資190萬元,預留20萬元用于項目驗收。在完成的投資中,滴灌管網配套工程126萬元,物資配套補貼53.5萬元,開展技術試驗2.8萬元,技術宣傳指導2.7萬元,其他商品和服務支出1.5萬元,差旅費3.5萬元。
地膜。對項目區、輻射區的地膜予以補貼。地膜每畝補助20元(用量3公斤/畝),補助資金xx萬元。
種子。對核心區馬鈴薯良種予以補貼。每公斤補助1.4元,馬鈴薯良種補助xx萬元。
肥料。對項目區馬鈴薯、玉米配方肥、水溶肥予以補貼。每噸補貼600元,補助資金xx萬元。
滴灌管網鋪設。對滴灌材料予以補貼,平均每畝586元,鋪設滴灌管網2150畝,共投入資xx萬元。
四、資金使用效益
1、節本增效成效顯著,生產效率顯著提高
1.1增產效果顯著。項目區膜下滴灌馬鈴薯平均畝產2755.2公斤,較地膜馬鈴薯平均畝產2240公斤增產515.2公斤,畝均增產23.3%,增收566.72元;較露地馬鈴薯平均畝產1920公斤增產835.2公斤,畝均增產43.5%,增收918.72元。
膜下滴灌玉米平均畝產達到622公斤,比地膜玉米畝產462公斤增產160公斤,增幅34.6%,增收256元(玉米1.6元/公斤);比露地玉米403公斤畝增產219公斤,增幅54.3%,增收350.4元。共完成水肥一體化面積2150畝,畝均增收693.9元,總增收149.2萬元。其中馬鈴薯1800畝,較全縣平均畝產2080公斤畝增產675.2公斤,總增產1215.36噸,增收133.7萬元;玉米350畝,較全縣平均畝產346公斤增產276公斤,總增產96.6 噸,增收15.5萬元。
1.2節水率顯著提升。傳統灌溉方式,馬鈴薯灌溉3次用水200方,滴灌模式灌溉4次用水120方,節水80方,節水率40%。玉米全生育期傳統灌溉用水需245立方米,滴模式灌水5次,需140立方米左右,節水105立方米,節水率42.9%。
1.3肥料用量顯著降低。馬鈴薯傳統施肥,基肥磷酸二銨20公斤+尿素15公斤+硫酸鉀20公斤,每畝總養分29.7公斤;滴灌模式,基肥50公斤(馬鈴薯配方肥14N-6P2O5-15K2O),追肥尿素5公斤+鉀動力(13.5N-46P2O5)5公斤,每畝總養分25.08公斤,減少4.63公斤,肥料用量減少15.6%。
玉米傳統施肥,基肥磷酸二銨20公斤+尿素10公斤,追肥尿素15公斤,每畝總養分24.3公斤;滴灌模式,基肥用量25公斤(玉米配方肥20N-12P2O5-10K2O),追肥尿素20公斤,每畝總養分19.7公斤,比傳統施肥每畝減少4.6公斤,肥料用量減少18.9%。
1.4生產效率顯著提高。采用滴灌技術,澆水時間由平均每畝3.5-4小時減少到2小時,大大縮短了灌溉周期。同時還可在多個田間管理環節上減少用工,節約用工30%以上,減輕勞動 強度,降低生產成本,利于勞動力轉移,增加收入。
2、社會效益。通過項目實施,有效解決春播作物生長前期受旱問題;實現了節水、節肥、省工、增產、增效,提高了田間的產出效益;使廣大農民的科技素質明顯提高,培育了一批學科學、用科學、懂科技的新型農民;通過膜下滴灌配套技術的推廣 與實踐,拓寬了水肥一體化技術的適用性,為農業結構調整提供了科學指導與依據,促進了農業增效、農村降耗、農民增收,為實現社會穩定起到積極作用;對節水農業的發展,推動區域經濟 和實現農業現代化具有重大意義。
3、生態效益。通過在項目區實施水肥一體化技術,使項目區灌溉水利用率達到90%以上,節水率40%以上,肥料用量降低17%左右,玉米、馬鈴薯出苗率達到95%以上,改善了生態環境,對合理利用農業、生態、自然資源有明顯效益。通過測土配方施肥技術的應用,土壤肥力提高了一個等級,同時減少了盲目施肥帶來的肥料面源污染,對改善農產品質量、提高農產品競爭力、發展生態、綠色農業和可持續農業具有十分重要的意義。