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漢中市農業綜合開發、扶貧開發項目資金公告公示制實施辦法

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第一篇:漢中市農業綜合開發、扶貧開發項目資金公告公示制實施辦法

漢中市農業綜合開發領導小組辦公室

漢中市扶貧開發領導小組辦公室

漢中市財政局

關于印發《漢中市農業綜合開發、扶貧開發項目資金

公告公示制實施辦法》的通知

(漢農綜辦發[2008]41號.2008年7月21日)

各縣區綜開辦、扶貧辦、財政局:

為了進一步強化農業綜合開發、扶貧開發財政項目資金的使用監督管理,確保綜開、扶貧財政項目資金安排使用公正、公平、公開,安全使用,高效運行,全面提高綜開、扶貧資金使用效益,根據中省有關規定和要求,結合我市實際,特制定本實施辦法。

一、公告、公示的范圍和主要內容

1、公告、公示的范圍:中省安排我市的年度農業綜合開發、扶貧開發財政扶持項目資金;市、縣安排農業綜合開發和扶貧開發項目的財政配套資金。

2、資金公告、公示的內容:資金總量、來源、性質、用途、安排原則等。具體內容主要包括:年度農業綜合開發土地治理項目財政扶持資金;扶貧重點村建設指標及扶持資金;扶貧移民搬遷戶數、人數、補助標準及扶持資金;財政科技扶貧項目扶持資金;農村飲水工程項目扶持資金等。

3、項目公告、公示的內容:項目名稱、實施地點、建設內容、建設規模、建設期限、效益目標、實施單位及負責人等。

二、實行分級分類公告、公示

4、市、縣(區)、鄉(鎮)、村應根據上級下達年度綜開、扶貧項目、資金的性質和內容,在相應的轄區范圍內公告或公示。

5、所有項目應在實施地點和項目受益范圍內進行公告。重點應做好到村入戶項目的公告、公示。到村入戶項目要在事前公示,特別是扶貧移民項目必須實行個戶申請、群眾評議、村級審查、張榜公布、逐級上報、審批立項,對扶持對象、補助標準要公開,廣泛征求意見,項目審批后要及時公告,接受監督。

6、對建設周期較長(兩年以上)、投資額度較大(25萬元以上)的項目,對項目資金使用和項目實施情況可按年度進行階段性公告。

三、公告、公示的形式

7、市、縣(區)對中省下達的年度農業綜合開發、扶貧開發項目資金,可采用公告牌或公示欄進行公告;鄉(鎮)、村對上級審批下達的農業綜合開發、扶貧開發項目資金,可采用公開欄、明白卡等形式進行公示。

四、公告、公示的時限

8、市、縣(區)、鄉(鎮)、村應在接到上一級下達項目資金計劃后15個工作日內進行公告(公示),公告(公示)的時間不得少于7天。

9、農業綜合開發、扶貧開發項目實施完成并經上一級檢查驗收后,對項目資金使用和項目實施情況進行本級公告(公示)。

五、反饋意見的受理

11、公告、公示單位負責反饋意見的受理,并對群眾反映的有關項目資金使用管理中存在的問題,要嚴肅對待,認真調查核實,視情況做出解釋或處理;對群眾反映強烈的問

題要向群眾公布調查結果和處理意見;對署名反映問題,既要為其保密,又要將調查情況告知本人或單位;對嚴重違規違紀的人和事,要按有關規定嚴肅處理,對觸犯法律的責任人,要移交司法機關處理,并將處理情況及時向上級報告。

六、組織領導

12、農業綜合開發、扶貧開發項目資金的公告、公示在各級農業綜合開發和扶貧開發領導小組的統一領導下,由農業綜合開發、扶貧開發部門牽頭組織實施。

13、市、縣(區)的農業綜合開發、扶貧開發項目資金公告,分別由市縣區農業綜合開發、扶貧開發辦與財政部門聯合公告;鄉(鎮)、村的農業綜合開發、扶貧項目資金分別由鄉(鎮)政府和村委會在所轄范圍內負責公告、公示,并由公告、公示的部門和單位負責受理相關反饋意見的辦理。

14、市、縣區要不斷完善規范公告、公示的內容和程序,建立健全陽光政務、公開透明的長效機制,納入年度綜合考核內容,并將其作為下年度安排農業綜合開發、扶貧開發項目資金的重要依據。

15、本實施辦法從發文之日起施行。

二〇〇八年五月六日

第二篇:農業綜合開發和扶貧開發工作總結

農業綜合開發和扶貧開發工作總結

一年來,我局在·委、·政府的正確領導下,以學習實踐科學發展觀為動力,以實現城鄉統籌發展為契機,以增加低收入人口收入為目標,開拓進取,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務。

一、主要工作任務完成情況

(一)農業綜合開發工作

1、全面完成了··溝流域農業綜合開發項目尾留任務。完成新修淤地壩3座,臺階壩100座,機電井5眼,開挖疏浚渠道2公里,改良土壤3000畝,新修和完善生產道路10公里,新修坡改梯1500畝,新栽蘋果1000畝,水保林1000畝,高效農業示范推廣3000畝,技術培訓3000人次。并順利通過省、市對農綜項目的檢查驗收。

2、超前實施··流域丘陵山區中低產田改造項目,截止目前共完成新建淤地壩2座,臺階壩120座,新打機電井5眼。坡改梯1000畝,開挖疏浚渠道2公里,新修生產道路8公里,營造水保林2000畝。技術培訓3000人次,示范推廣2000畝。農業綜合開發任務完成計劃的98%。

(二)扶貧開發工作

1、整村推進項目。全面完成·4個村整村推進項目,新建、改造高標準蔬菜大棚680座,硬化村級道路600米、巷道1000米,砌畔1200米、建設果蔬市場1個等,排水渠880米,空花墻1200米,院落硬化2000平方米,公廁3座、垃圾臺4座。啟動實施莊坪村、官莊鄉官莊鄉村、3個整村推進項目,目前完成村內巷道硬化2000多米,村莊院落硬化8000平方米,新建圍墻140戶,綁畔100米,新建公廁6座,垃圾臺12座,文化墻1000平方米,廣場1個,集雨窖70個,殺蟲燈70個,安裝太陽能熱水器65個。

2、移民搬遷項目。全面完成社區和·村2個移民搬遷項目,社區完成住房建設400間,村完成住房建設192間。啟動實施社區、村移民搬遷建設項目。目前,移民搬遷完成建房320間,房建工程全部完工;移民搬遷建設項目一號樓已修至四層,二號樓已修至三層;三號樓已修至二層,四號樓至一層;移民搬遷建設項目已開工建設。

3、低收入人口普查。按照市上關于做好低收入人口普查工作的通知要求,精心組織安排,通過調查摸底、宣傳發動、組織培訓,自愿申請、民主推薦、入戶調查、民主評議、鄉鎮審核、區級復審、建立臺賬,驗收總結,數據錄入等,完成全區2500元標準以下22837戶5.8萬低收入人口普查工作,健全了電子信息管理系統和各類檔案資料,完善了低收人口識別機制和管理平臺,普查錄入工作走在了全市前列。

4、產業扶貧項目。積極協調省、市將計劃下達2村的互助資金項目調整到,完成宣傳動員、會員入會、注冊、登記等一系列基礎性工作。發展會員58名,繳納基準金5.8萬元,發放借款17.6萬元,惠及農戶36戶,促進了農村三大主導產業的發展;全面啟動度低收入戶產業發展補助項目,涉及·5個鄉鎮6個村574戶1927人,其中低收入人群257戶783人。共計扶持低收入戶77戶、專業合作社1家,完成財政投資50萬元,安排就業150名農業剩余勞動力。全面完成年的小額到戶貼息貸款驗收。及時下達年小額到戶貼息貸款計劃245萬元,主要用于扶持養殖業、蘋果,大棚三大主導產業,目前,計劃任務全部完成。

5、社會扶貧。繼續開展千企千村扶助行動,全面抓好全區37個企業幫扶37個低收入村工作,多方累計協調項目資金160萬元,實施了25個幫扶項目,涉及農田治理、人飲工程、道路維修、陣地建設等多個項目。全力抓好省級“兩聯一包”扶貧工作,及時召開“兩聯一包”工作聯席會議,配合各參扶單位積極到包扶點調研與對接,突出重點,認真謀劃三年包扶規劃和實施計劃。目前,包扶領導到村調研14次,各級單位確定專職包扶人和包扶聯系人22,擬定幫扶項目9個,實施完成項目4個,直接投入包扶資金55萬元,物資折合投入1.5萬元,資助貧困生4名,技能培訓340人次,真心實意地為貧困鄉鎮百姓辦事實、辦好事。

6、扶貧培訓。繼續圍繞農民實用技術培訓重點,配合科技下鄉活動,組織專家深入農村辦培訓班,開展多種形式的實用技術培訓,舉辦各類培訓班5期,分別在產業相對集中的5個鄉(鎮)舉辦,培訓鄉(鎮)技術員及農民800人次,發放科技資料8000份,真正達到“培訓一人,就業一人,穩定一人,脫貧一戶”的目的,增加農民收入。

7、貧困大學生助學項目。積極與財政、教育招生等部門聯系,廣泛宣傳,嚴格審核、公示、上報程序,按照殘疾人、單親家庭等優先的條件,共確定資助名(其中:本科·,專科3名)貧困家庭大學生,圓滿完成2012貧困家庭大學生助學項目。同時,全面完成51名(本科生39名、??粕?2名)貧困家庭大學生第二批輔助資金的發放。

(四)部門領導包抓低收入村工作

包抓工作開展以來,我局積極與村委會班子成員進行座談,并與當地農戶進行座談,制定了切實可行的包扶計劃。投入資金50萬元。完成修繕黨員活動室7間,人畜飲水1處,溝道造地80畝,扶持10戶低收入戶發展養殖產業。

二、黨建工作

1、分解目標任務,落實黨建責任。年初,我局召開全體黨員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務,真正把黨建工作納入重要議事日程。堅持“一崗雙責”的原則。層層分解責任,細化目標任務,簽訂責任書,確保各項工作的順利開展。

2、認真組織學習,確保學習效果。引導黨員干部抓好理論和業務學習,認真學習中、省、市、區相關文件精神,學習省第十二次黨代會精神、學習全區經濟形勢分析暨統籌城鄉發展推進會精神,認真細致的學習了黨的第十八大報告,學習了《中國共產黨中央關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》,學習了習近平同志《承前啟后、繼往開來、朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進》的文章等。全年每人累計寫學習筆記2萬字,心得體會4篇,調研報告4篇。

3、突出工作重點,狠抓工作落實。一是認真組織全體干部職工上街進行政風行風建設宣傳活動。發放傳單1000多份,解答疑惑20多條;二是扎實開展清理“吃空餉”活動。根據號《關于開展清理黨政機關事業單位在編不在崗“吃空餉”人員的通知》要求,我局對“吃空餉”問題進行了認真核查,沒有“吃空餉”人員;三是積極開展了“正行風、樹形象、促和諧”主題教育和“五型”建設活動,促進了干部職工的工作積極性;四是認真開展了典型案例警示教育。通過深入開展警示教育活動,以案明紀、引以為戒,促使全局干部職工增強了道德約束力,樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀,在思想筑起一道拒腐防變的堅強防線;五是切實做好收繳黨費工作。及時足額收取黨費,并按時上交。六是計劃生育工作,常抓不懈。按照人口與計劃生育的有關政策,認真做好黨員干部計劃生育情況調查和登記工作,按季度進行三查,全年干部職工及家屬育齡婦女無1例違反計生政策;七是認真開展普法依法治理工作。積極組織干部職工進行法律法規的學習并進行了學法用法考試。

4、加強班子建設,發揮領導作用。加強班子自身建設,是發揮領導班子集體領導作用的關鍵,是完成全年各項工作的重要保證。一是明確分工,各負其責。二是發揚民主,集體決策。遇重大問題堅持集體討論、集體決定,不搞一言堂。三是團結協作,形成合力。在工作實踐中,領導干部以身作則,為人表率,互相支持,密切配合,班子成員能互相支持,坦成相處,團結共事,為各項工作的有力開展奠定基礎。

5、加強黨風廉政建設,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉意識。切實抓好黨風廉政建設責任制和黨員目標責任制的落實,不斷提高反腐倡廉,艱苦奮斗意識,把黨內監督和廉潔自律教育納入黨員監管工作,堅持“八個堅持、八個反對”,自覺與違法違紀、賭博、懈怠、不和諧現象作斗爭,履行“廉潔、勤政、務實、高效”的服務承諾,營造文明、和諧、奮進、樂于奉獻的機關風尚。通過長期抓,堅持抓,使全體黨員干部的反腐倡廉意識不斷提高,有效抵制了不正之風和違法違紀現象的發生。

三、主要做法和措施

1、以加強領導為關鍵,形成兩項開發合力。按照區委、區政府年初制定的各項責任目標,我們成立了相應的領導小組,進行了明確分工,制定了完善的工作目標管理責任制和量化細化考核辦法,以人為本,用制度規范行為,用考核強化責任。使每一項工作都有主抓領導,有專人負責,有工作計劃,有實施方案,有工作制度,有考核目標,堅持以獎優罰劣的機制激勵每位干部職工,有效地保證了各項工作的順利開展。

2、以提高效益為中心,堅持因地制宜科學開發。在項目的規劃和實施過程中,我們堅持科學性、實用性,立足少花錢、多辦事、高標準、高效益。首先,堅持規劃的科學性,根據兩項開發工作的指導思想和不同項目區、不同類型貧困村的特點,在規劃項目時,始終堅持“五結合”的工作思路,即開發與當地自然條件相結合,與社會、經濟、生態效益相結合,與農民自身素質相結合,與農業結構調整相結合,與可持續發展相結合。其次,注重工程的實用性。在工程施工前,技術人員深入實地調查、勘測,反復研究,充分論證,科學制訂規劃方案。在施工過程中,針對不同項目的特點,因地制宜,科學施工。

3、以完善機制為保證,嚴格執行規范管理。在項目管理上,我們主要抓兩個方面的工作:一方面,加強項目工程的管護。為確保兩項開發工程效益的正常發揮,我們在認真搞好新工程建設的同時,對原建工程進行了復查,并對損壞的工程進行及時的維修,有力地保證了兩項開發工程永久發揮效益。另一方面加強資金管理。全面實行了縣級報賬制,堅持兩項開發資金專人、專戶、專帳管理。

四、存在問題

1、項目計劃和資金下達較遲,加之跨項目多,影響了農業綜合開發和扶貧開發工作的建設進度。

2、由于現有貧困地區多地處邊遠山區,自然資源匱乏,群眾底子薄,項目建設和工程建設投入有限,短期內大幅度提高這些地方群眾的收入比較困難。需加大投入力度,加強工作措施。

3、農民群眾普遍文化水平底,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇,給扶貧工作帶來一定難度。

五、年工作要點

我們將認真貫徹落實十八大、省市全會精神和省市農綜(扶貧)開發一系列方針政策,以農業綜合開發和扶貧開發項目建設為載體,認真實施農業綜合開發和溝道治理項目任務,扎實推進扶貧開發整村推進建設,加快移民搬遷村建設步伐,加大貧困家庭大學生助學力度,深化領導干部包扶低收入村工作,努力實現農村經濟持續發展,農民收入穩步增長的目標。重點抓好以下幾項工作。

1、農業綜合開發項目。啟動實施項目。治理溝道造地0.5萬畝。其中,完成溝道造地0.4萬畝,坡改梯0.1萬畝。

2、節水灌溉項目。實施節水灌溉1.51萬畝。

3、整村推進項目。按照集中連片開發的要求,計劃啟動實施3個村整村推進項目。

4、移民搬遷項目。抓早動快,啟動·移民搬遷項目。兩個移民搬遷點已開工建設,共計搬遷600戶。

5、貧困家庭大學生助學項目。對在冊的農村貧困家庭大學進行資助,本科生四年補助1.2萬元,??粕暄a助0.6萬元。

6、信貸扶貧項目。針對貧困群眾信貸需求和特點,積極用于扶持產業開發。計劃小額到戶貸款投放400萬元。

7、統籌兼顧完成好信訪穩定、廉政建設、計劃生育、依法治區以及委、政府交辦的其他工作任務。

第三篇:農業綜合開發和扶貧開發工作總結

農業綜合開發和扶貧開發工作總結

一、主要工作任務完成情況

(一)農業綜合開發工作

1、全面完成了··溝流域農業綜合開發項目尾留任務。完成新修淤地壩3座,臺階壩100座,機電井5眼,開挖疏浚渠道2公里,改良土壤3000畝,新修和完善生產道路10公里,新修坡改梯1500畝,新栽蘋果1000畝,水保林1000畝,高效農業示范推廣3000畝,技術培訓3000人次。并順利通過省、市對農綜項目的檢查驗收。

2、超前實施··流域丘陵山區中低產田改造項目,截止目前共完成新建淤地壩2座,臺階壩120座,新打機電井5眼。坡改梯1000畝,開挖疏浚渠道2公里,新修生產道路8公里,營造水保林2000畝。技術培訓3000人次,示范推廣2000畝。農業綜合開發任務完成計劃的98%。

(二)扶貧開發工作

1、整村推進項目。全面完成·4個村整村推進項目,新建、改造高標準蔬菜大棚680座,硬化村級道路600米、巷道1000米,砌畔1200米、建設果蔬市場1個等,排水渠880米,空花墻1200米,院落硬化2000平方米,公廁3座、垃圾臺4座。啟動實施莊坪村、官莊鄉官莊鄉村、3個整村推進項目,目前完成村內巷道硬化2000多米,村莊院落硬化8000平方米,新建圍墻140戶,綁畔100米,新建公廁6座,垃圾臺12座,文化墻1000平方米,廣場1個,集雨窖70個,殺蟲燈70個,安裝太陽能熱水器65個。

2、移民搬遷項目。全面完成社區和·村2個移民搬遷項目,社區完成住房建設400間,村完成住房建設192間。啟動實施社區、村移民搬遷建設項目。目前,移民搬遷完成建房320間,房建工程全部完工;移民搬遷建設項目一號樓已修至四層,二號樓已修至三層;三號樓已修至二層,四號樓至一層;移民搬遷建設項目已開工建設。

3、低收入人口普查。按照市上關于做好低收入人口普查工作的通知要求,精心組織安排,通過調查摸底、宣傳發動、組織培訓,自愿申請、民主推薦、入戶調查、民主評議、鄉鎮審核、區級復審、建立臺賬,驗收總結,數據錄入等,完成全區2500元標準以下22837戶5.8萬低收入人口普查工作,健全了電子信息管理系統和各類檔案資料,完善了低收人口識別機制和管理平臺,普查錄入工作走在了全市前列。

4、產業扶貧項目。積極協調省、市將計劃下達2村的互助資金項目調整到,完成宣傳動員、會員入會、注冊、登記等一系列基礎性工作。發展會員58名,繳納基準金5.8萬元,發放借款17.6萬元,惠及農戶36戶,促進了農村三大主導產業的發展;全面啟動度低收入戶產業發展補助項目,涉及·5個鄉鎮6個村574戶1927人,其中低收入人群257戶783人。共計扶持低收入戶77戶、專業合作社1家,完成財政投資50萬元,安排就業150名農業剩余勞動力。全面完成年的小額到戶貼息貸款驗收。及時下達年小額到戶貼息貸款計劃245萬元,主要用于扶持養殖業、蘋果,大棚三大主導產業,目前,計劃任務全部完成。

5、社會扶貧。繼續開展千企千村扶助行動,全面抓好全區37個企業幫扶37個低收入村工作,多方累計協調項目資金160萬元,實施了25個幫扶項目,涉及農田治理、人飲工程、道路維修、陣地建設等多個項目。全力抓好省級”兩聯一包”扶貧工作,及時召開”兩聯一包”工作聯席會議,配合各參扶單位積極到包扶點調研與對接,突出重點,認真謀劃三年包扶規劃和實施計劃。目前,包扶領導到村調研14次,各級單位確定專職包扶人和包扶聯系人22,擬定幫扶項目9個,實施完成項目4個,直接投入包扶資金55萬元,物資折合投入1.5萬元,資助貧困生4名,技能培訓340人次,真心實意地為貧困鄉鎮百姓辦事實、辦好事。

6、扶貧培訓。繼續圍繞農民實用技術培訓重點,配合科技下鄉活動,組織專家深入農村辦培訓班,開展多種形式的實用技術培訓,舉辦各類培訓班5期,分別在產業相對集中的5個鄉(鎮)舉辦,培訓鄉(鎮)技術員及農民800人次,發放科技資料8000份,真正達到”培訓一人,就業一人,穩定一人,脫貧一戶”的目的,增加農民收入。

7、貧困大學生助學項目。積極與財政、教育招生等部門聯系,廣泛宣傳,嚴格審核、公示、上報程序,按照殘疾人、單親家庭等優先的條件,共確定資助名(其中本科·,專科3名)貧困家庭大學生,圓滿完成2012貧困家庭大學生助學項目。同時,全面完成51名(本科生39名、專科生12名)貧困家庭大學生第二批輔助資金的發放。

(四)部門領導包抓低收入村工作

包抓工作開展以來,我局積極與村委會班子成員進行座談,并與當地農戶進行座談,制定了切實可行的包扶計劃。投入資金50萬元。完成修繕黨員活動室7間,人畜飲水1處,溝道造地80畝,扶持10戶低收入戶發展養殖產業。

二、黨建工作

1、分解目標任務,落實黨建責任。年初,我局召開全體黨員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務,真正把黨建工作納入重要議事日程。堅持”一崗雙責”的原則。層層分解責任,細化目標任務,簽訂責任書,確保各項工作的順利開展。

2、認真組織學習,確保學習效果。引導黨員干部抓好理論和業務學習,認真學習中、省、市、區相關文件精神,學習省第十二次黨代會精神、學習全區經濟形勢分析暨統籌城鄉發展推進會精神,認真細致的學習了黨的第十八大報告,學習了《中國共產黨中央關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》,學習了習近平同志《承前啟后、繼往開來、朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進》的文章等。全年每人累計寫學習筆記2萬字,心得體會4篇,調研報告4篇。

3、突出工作重點,狠抓工作落實。一是認真組織全體干部職工上街進行政風行風建設宣傳活動。發放傳單1000多份,解答疑惑20多條;二是扎實開展清理”吃空餉”活動。根據號《關于開展清理黨政機關事業單位在編不在崗”吃空餉”人員的通知》要求,我局對”吃空餉”問題進行了認真核查,沒有”吃空餉”人員;三是積極開展了”正行風、樹形象、促和諧”主題教育和”五型”建設活動,促進了干部職工的工作積極性;四是認真開展了典型案例警示教育。通過深入開展警示教育活動,以案明紀、引以為戒,促使全局干部職工增強了道德約束力,樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀,在思想筑起一道拒腐防變的堅強防線;五是切實做好收繳黨費工作。及時足額收取黨費,并按時上交。六是計劃生育工作,常抓不懈。按照人口與計劃生育的有關政策,認真做好黨員干部計劃生育情況調查和登記工作,按季度進行三查,全年干部職工及家屬育齡婦女無1例違反計生政策;七是認真開展普法依法治理工作。積極組織干部職工進行法律法規的學習并進行了學法用法考試。

4、加強班子建設,發揮領導作用。加強班子自身建設,是發揮領導班子集體領導作用的關鍵,是完成全年各項工作的重要保證。一是明確分工,各負其責。二是發揚民主,集體決策。遇重大問題堅持集體討論、集體決定,不搞一言堂。三是團結協作,形成合力。在工作實踐中,領導干部以身作則,為人表率,互相支持,密切配合,班子成員能互相支持,坦成相處,團結共事,為各項工作的有力開展奠定基礎。

5、加強黨風廉政建設,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉意識。切實抓好黨風廉政建設責任制和黨員目標責任制的落實,不斷提高反腐倡廉,艱苦奮斗意識,把黨內監督和廉潔自律教育納入黨員監管工作,堅持”八個堅持、八個反對”,自覺與違法違紀、賭博、懈怠、不和諧現象作斗爭,履行”廉潔、勤政、務實、高效”的服務承諾,營造文明、和諧、奮進、樂于奉獻的機關風尚。通過長期抓,堅持抓,使全體黨員干部的反腐倡廉意識不斷提高,有效抵制了不正之風和違法違紀現象的發生。

三、主要做法和措施

1、以加強領導為關鍵,形成兩項開發合力。按照區委、區政府年初制定的各項責任目標,我們成立了相應的領導小組,進行了明確分工,制定了完善的工作目標管理責任制和量化細化考核辦法,以人為本,用制度規范行為,用考核強化責任。使每一項工作都有主抓領導,有專人負責,有工作計劃,有實施方案,有工作制度,有考核目標,堅持以獎優罰劣的機制激勵每位干部職工,有效地保證了各項工作的順利開展。

2、以提高效益為中心,堅持因地制宜科學開發。在項目的規劃和實施過程中,我們堅持科學性、實用性,立足少花錢、多辦事、高標準、高效益。首先,堅持規劃的科學性,根據兩項開發工作的指導思想和不同項目區、不同類型貧困村的特點,在規劃項目時,始終堅持”五結合”的工作思路,即開發與當地自然條件相結合,與社會、經濟、生態效益相結合,與農民自身素質相結合,與農業結構調整相結合,與可持續發展相結合。其次,注重工程的實用性。在工程施工前,技術人員深入實地調查、勘測,反復研究,充分論證,科學制訂規劃方案。在施工過程中,針對不同項目的特點,因地制宜,科學施工。

3、以完善機制為保證,嚴格執行規范管理。在項目管理上,我們主要抓兩個方面的工作一方面,加強項目工程的管護。為確保兩項開發工程效益的正常發揮,我們在認真搞好新工程建設的同時,對原建工程進行了復查,并對損壞的工程進行及時的維修,有力地保證了兩項開發工程永久發揮效益。另一方面加強資金管理。全面實行了縣級報賬制,堅持兩項開發資金專人、專戶、專帳管理。

四、存在問題

1、項目計劃和資金下達較遲,加之跨項目多,影響了農業綜合開發和扶貧開發工作的建設進度。

2、由于現有貧困地區多地處邊遠山區,(m.depeat.Com)自然資源匱乏,群眾底子薄,項目建設和工程建設投入有限,短期內大幅度提高這些地方群眾的收入比較困難。需加大投入力度,加強工作措施。

3、農民群眾普遍文化水平底,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇,給扶貧工作帶來一定難度。

五、年工作要點

我們將認真貫徹落實十八大、省市全會精神和省市農綜(扶貧)開發一系列方針政策,以農業綜合開發和扶貧開發項目建設為載體,認真實施農業綜合開發和溝道治理項目任務,扎實推進扶貧開發整村推進建設,加快移民搬遷村建設步伐,加大貧困家庭大學生助學力度,深化領導干部包扶低收入村工作,努力實現農村經濟持續發展,農民收入穩步增長的目標。重點抓好以下幾項工作。

1、農業綜合開發項目。啟動實施項目。治理溝道造地0.5萬畝。其中,完成溝道造地0.4萬畝,坡改梯0.1萬畝。

2、節水灌溉項目。實施節水灌溉1.51萬畝。

3、整村推進項目。按照集中連片開發的要求,計劃啟動實施3個村整村推進項目。

4、移民搬遷項目。抓早動快,啟動·移民搬遷項目。兩個移民搬遷點已開工建設,共計搬遷600戶。

5、貧困家庭大學生助學項目。對在冊的農村貧困家庭大學進行資助,本科生四年補助1.2萬元,??粕暄a助0.6萬元。

6、信貸扶貧項目。針對貧困群眾信貸需求和特點,積極用于扶持產業開發。計劃小額到戶貸款投放400萬元。

7、統籌兼顧完成好信訪穩定、廉政建設、計劃生育、依法治區以及委、政府交辦的其他工作任務。

第四篇:農業綜合開發項目資金管理實施細則

農業綜合開發項目資金管理實施細則

為進一步加強農業綜合開發項目資金管理,提高資金使用效益,確保項目工程質量,按計劃完成各項開發任務,現根據財政部《國家農業綜合開發項目和資金管理暫行辦法》、《農業綜合開發財務管理辦法》和《農業綜合開發資金報賬實施辦法》的規定,特制定本實施辦法。

一、實行縣級報賬制。實行縣級報賬的資金為各級財政用于國家立項的農業綜合開發項目資金,縣財政局農財股設立“農業綜合開發資金專戶”,財政部門負責核算農業綜合開發財政資金的籌集、撥付和有償資金的借貸回收、歸還等環節的資金運動和相關資產的分布情況,農發辦負責核算農業綜合開發資金的收入、預付工程款、項目資金的支付和結算等環節的資金運動和相關資產的分布情況。

二、資金管理職責。為加快資金調度,搞好資金使用過程中的監督,各級財政資金轉入縣財政農業綜合開發資金專戶,資金的撥付根據項目實施進度撥付,縣級農發辦負責開發項目資金的支付和核算。對項目實施質量、數量、進度嚴重不到位的項目單位,縣財政局和縣農發辦均可行使監管職能,停止資金撥付乃至凍結項目資金。

三、資金使用原則。為保證各級財政資金及時足額到位,促進農業綜合開發項目順利進行,縣農發辦要督促項目鎮村按時籌措自籌資金,再撥付市級配套資金,最后使用省級配套資金和中央財政資金。

四、資金報賬程序。(一)土地治理項目實行工程承包(含招投標,下同)的,其所需款項由施工單位根據承包合同提出用款申請,經建設單位核實,農發辦和財政局審核同意,分批預以撥付。承包工程完工,已辦理竣工決算并經驗收合格后,及時撥付其余的工程款項(除工程質量保證金外)。(二)土地治理項目未實行承包的,項目開工時,由建設單位根據批復的項目計劃提出用款申請,縣農發辦和財政局審核同意后,撥付部分工程啟動資金(原則上不得超過該項目財政資金總額的30%)。建設單位在工程建設過程中憑原始憑證分批報賬,縣農發辦和財政局審核同意,據實辦理資金撥付。項目完工,已辦理竣工決算并經驗收合格后,及時撥付其余的工程款項(除工程質量保證金外)。(三)多種經營項目的財政無償資金,由用款單位憑有關真實、有效憑證據實報賬,經縣級農發辦和財政部門審核同意,及時撥付資金。

五、報賬憑證管理。(一)承包工程報賬須提供承包合同副本、階段性工程結算單、工程預決算和工程款稅務發票等。

(二)未承包工程報賬須提供支付原材料和普工、技工工資及有關費用的原始憑證,工程概預算、施工現場記錄、質量檢

測報告、工程竣工圖、竣工決算、驗收合格證等。(三)多種經營項目報賬須提供支付明細表和原始憑證復印件等。(四)報賬必須嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對不符合要求和超出規定使用范圍的開支,不予報賬。

六、項目資金結算??h財政設置的“農業綜合開發資金專戶”,對國家和地方立項的開發項目每年預留項目資金中財政無償資金的30%作為項目保證金,待項目全面完成后,經縣財政局和農發辦驗收方可撥付??h農發辦在建設任務完成后,應及時組織工程技術人員、鄉(鎮)負責人進行驗收,驗收合格后辦理竣工決算,報縣農業綜合開發領導小組,領導小組依據工程決算進行驗收,驗收合格后方可撥付其余項目資金。

第五篇:農業綜合開發林業項目資金申請報告

農業綜合開發林業項目資金申請報告

資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式,只審批資金申請報告。資助方式

政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸和貸款貼息等方式,政府只審批資金申請報告,決定是否給予資金扶持。其具體的審批權限和利用方式如下:

1、投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助,一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%;

2、獎勵,是政府部門對表現突出,業績優秀,具有重大創新貢獻企業的一種鼓勵政策,獎勵額度視具體情況而定;

3、貸款貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

【報告價格】此報告為委托項目報告,價格根據具體的要求協商,歡迎來電。

另:提供國家發改委甲、乙、丙級資質

第一章 總論

一、項目背景及項目概況

二、項目承擔企業產品質量、技術水平、生產能力、生產工藝及裝備現狀,與國內外先進水平的比較

三、項目建設必要性

第二章 發展規劃、產業政策、行業準入和市場分析

一、發展規劃、產業政策、行業準入分析

二、市場分析。包括產品市場供需分析、市場競爭力及風險分析

第三章 建設規模與產品方案

一、建設規模(包括產能等)

二、產品方案(主要產品種類、產量、質量和技術水平)

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現狀及建設條件、用地方案

二、現有場地利用情況

三、土地利用合理性分析

第五章 技術方案、設備方案和工程方案

一、主要設備方案

二、工程方案

三、技術方案、生產工藝流程及裝備水平

四、項目招標內容

第六章 主要原材料供應、資源開發及綜合利用分析

一、主要原材料供應

二、資源開發和利用方案

三、資源節約措施

第七章 總圖、運輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場內外運輸

三、公用輔助工程

第八章 節能措施

一、能耗狀況和能耗指標分析

二、節能措施和節能效果分析

第九章 環境影響分析

一、廠址環境條件和現狀

二、項目建設和生產對環境的影響

三、環境保護措施方案

四、環境保護投資

五、環境影響評價

第十章 勞動安全衛生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設施

第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務資金籌措

四、申請專項資金的主要原因和政策依據

第十二章 財務分析及評價結論

一、不確定性分析

二、財務評價結論

三、項目風險分析

第十三章 經濟和社會影響分析

一、從優化產業結構和提升競爭力、改變經濟增長方式、資源綜合利用、改善環境以及循環經濟等方面,分析項目的影響

二、項目對社會的影響分析

三、項目與所在地互適性分析

四、社會評價結論

第十四章 項目進展情況

包括新開工項目前期工作進展情況,項目的審批、核準或備案情況,在建項目的完成情況

第十五章 結論與建議

第十六章 需要提交的有關附件

一、法人營業執照副本(復印件)

二、項目審批、核準或備案文件

三、國土部門出具的項目用地預審意見

四、環保部門出具的環境影響評價文件審批意見

五、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見

六、項目資金證明材料,自有資金有效憑證和項目貸款協議,已發生的銀行貸款憑證及結息單等資料

七、經會計師事務所審計的上一會計報表及截止項目申報前一月的會計報表

八、其他

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