第一篇：疊溪鎮(zhèn)幸福美麗家園會議紀(jì)要

茂縣疊溪鎮(zhèn)

關(guān)于幸福美麗家園建設(shè)的會議紀(jì)要 時間：2011年4月2日

地點：疊溪鎮(zhèn)辦公樓4樓會議室

參會人員：蒲天斌、董青松、駱志權(quán)、劉國春、文斌、文勤芝及全體干部職工、小關(guān)子村、馬腦頂村、龍池村、燒炭溝村、新磨村、兩河口村6個村的村支部書記、村委會主任

一、會議認(rèn)為

“幸福美麗家園”建設(shè)工程對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌，提高人民群眾收入和幸福指數(shù)，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，為盡快實現(xiàn)這一目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委政府決定四改兩建項目采取以工代賑的方式進(jìn)行項目的實施，即：政府主導(dǎo)、農(nóng)戶自建；統(tǒng)一設(shè)計、規(guī)范施工；驗收合格、兌現(xiàn)資金。

二、會議確定

1、建設(shè)內(nèi)容：四改兩建及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

2、采取以工代賑項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：改廚、改廁改圏（2000元/戶）、建浴室（1000元/戶）為村民投工投勞，驗收合格兌現(xiàn)資金；風(fēng)貌改造、庭院建設(shè)、線路改造、建垃圾焚燒池為村委會統(tǒng)一組織施工并按協(xié)議兌現(xiàn)資金。

3、配套設(shè)施建設(shè)：七室一中心、標(biāo)示標(biāo)牌、展板及體育健身器材由鎮(zhèn)政府（或縣采購辦）統(tǒng)一采購；四改兩建項目中的太陽能熱水器由縣政府采購辦統(tǒng)一采購。

3、各村在要求支付項目資金時必須具備、村民大會會議紀(jì)要、村民委托書、委托協(xié)議、投工投勞花名冊（資金補(bǔ)助花名冊）等相關(guān)資料依據(jù)。

三、會議強(qiáng)調(diào)

各村要統(tǒng)一思想，狠抓落實，認(rèn)識幸福美麗家園建設(shè)的重大意義，按時保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。

第二篇：美麗廣元 幸福家園

美麗廣元 幸福家園

——文藝演出進(jìn)家門，百姓歡慶過個年 張文【實習(xí)】 彭婧報道

【同期聲】美麗廣元 幸福家園，我現(xiàn)在是在迎新年送文化到基層的演出現(xiàn)場。新年將至，廣元市宣傳部、文聯(lián)，也將新年的祝福送到了青川縣黃坪鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)氐睦习傩諑Я艘粓鼍实奈乃囇莩觥?/p>

【正文】1月15日，我市宣傳部聯(lián)合市文聯(lián)文藝演出團(tuán)到青川縣黃平鄉(xiāng)開展文藝匯演，給當(dāng)?shù)匕傩諑ソo新春的祝福。

伴隨著歡快的音樂，優(yōu)美的舞姿，文藝演出拉開了序幕。

【正文】據(jù)了解，此次文化下鄉(xiāng)活動共有12個節(jié)目，涵蓋傳統(tǒng)戲曲、歌曲、舞蹈、等多種類型。其中由退休的老干部組成的老媽媽藝術(shù)團(tuán)表演的舞蹈《老媽媽》贏得了在場村民的熱烈掌聲。

【同期聲】老媽媽跳舞

【正文】川劇《拜新年》，脫口秀《方言趣談》讓現(xiàn)場觀眾如癡如醉。

【同期聲】黃坪鄉(xiāng)老百姓：這個演出非常豐富，節(jié)目比較精彩。形式多樣，有器樂演奏、有舞蹈、然后也有一些戲劇、小品等等的，我覺得這樣的演出非常好，豐富了我們黃平人們的業(yè)余生活，作為我們黃平老百姓來說我希望更多的時間看到這樣的演出。

除了一批內(nèi)容健康、生活氣息濃郁、群眾喜聞樂見的文化活動外，藝術(shù)家們還把春聯(lián)送到了群眾手里，增加了節(jié)日的氣氛。

據(jù)了解，隨著我市三下鄉(xiāng)活動的深入開展，為期1個月活動巡演涉及我市四縣三區(qū)，為百姓群眾帶去豐富多樣的文藝演出。讓老百姓不僅感受到那份熱乎勁，更重要的讓群眾在活動中真正得到實惠。

【同期聲】廣元市文聯(lián)副主席 向淑君 ：在春節(jié)即將到來之際，我們根據(jù)市委市政府的工作安排，就在春節(jié)前后，市委宣傳部、是文廣新局、市文聯(lián)，組織了“幸福家園、美麗廣元”為主題的送文化下基層的活動。首場活動我們到了青川的黃坪鄉(xiāng)，就是為了把我們的文化、我們的快樂送給基礎(chǔ)。送給我們基層的老百姓，讓他們在春節(jié)前感受這個春節(jié)的氛圍，讓他們過上一個幸福、快樂、祥和的春節(jié)。

第三篇：XX鎮(zhèn)XX村幸福美麗家園建設(shè)情況匯報

XX鎮(zhèn)XX村幸福美麗家園建設(shè)情況

報告

為順利通過幸福美麗家園驗收組驗收，根據(jù)工作安排，現(xiàn)將XX村幸福美麗家園建設(shè)情況匯報如下。

一、基本情況

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、幸福美麗家園建設(shè)情況

2010年，在XXX的支持下，鎮(zhèn)黨委政府的帶領(lǐng)下，XX村緊緊抓住“三百”示范工程建設(shè)契機(jī)，由縣政府投資XX萬元，村民投工投勞自籌資金，開始進(jìn)行幸福美麗家園建設(shè)，通過近兩年的建設(shè)，XX村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有了極大提升。

㈠基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展

根據(jù)幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資110余萬元，對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善。新建村民活動中心一座，寬4M，長1KM的水泥路一條，寬1.2M，長0.8KM的入戶路一條。新建的村委會和公廁已竣工，特色路燈已安裝完畢。XX廳幫助扶持資金100萬元，籌備建設(shè)污水處理廠一座。XX村基礎(chǔ)設(shè)施

得到跨越式發(fā)展。

㈡村容村貌煥然一新

根據(jù)“五改一建”的具體要求，投資89萬元，對全村41戶進(jìn)行了整體提升改造。即：美化住房風(fēng)貌、分設(shè)廚房和客廳、改變?nèi)诵笸瑯堑臓顩r、新建沖水式廁所和浴室、庭院梳理整潔美觀，安裝太陽能熱水器，整治環(huán)境衛(wèi)生。另確定2戶新建牧民定居房，以政府補(bǔ)貼加農(nóng)牧民自籌的方式，鼓勵農(nóng)牧民對本戶民房進(jìn)行了自建。實現(xiàn)了全村“家家有固定房、生活環(huán)境更加美化、居住條件更加舒適的目標(biāo)。XX村村容村貌變得煥然一新。

㈢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

根據(jù)XX村豐富的自然森林資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢，XXX幫助扶持資金96萬元發(fā)展我村經(jīng)濟(jì)。采取公司經(jīng)營、百姓參與的模式，依托豐富的野生菌資源，組建成立XX土特產(chǎn)開發(fā)有限公司，主要從事野生菌加工等產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵農(nóng)牧民自行建設(shè)家庭旅館，積極參與民居旅游經(jīng)營，切實提高農(nóng)牧民收入。經(jīng)過合理調(diào)整，XX村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施、煥然一新的村容村貌，合理優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，XX村幸福美麗家園建設(shè)取得了豐碩成果，雖然目前尚有污水處理廠和土特產(chǎn)開發(fā)有限公司仍在積極建設(shè)中，但是其余幸福美麗家園建設(shè)項目已按要求全部完成，相信在XX廳的傾力扶持下，縣委縣政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府的全力指揮下，XXX全體農(nóng)牧民的合力支持和努力配合下，XX

必將成為一個村民幸福、美麗和諧的新家園，取得幸福美麗家園建設(shè)的最后勝利。

第四篇：加快幸福美麗家園建設(shè)

若爾蓋縣幸福美麗家園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

簡報

第23期

若爾蓋縣幸福美麗家園建設(shè)辦二○一一年八月二十五日

加快幸福美麗家園建設(shè)

8月份以來，幸福美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)采取有力措施，保證幸福美麗家園建設(shè)順利推進(jìn)，形成了你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的可喜局面，工程進(jìn)展較為順利，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成幸福美麗家園建設(shè)任務(wù)。

一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各部門嚴(yán)格按要求進(jìn)駐聯(lián)系點，開展駐村指導(dǎo)、督促工作，以容易出現(xiàn)問題的散包戶為重點，加大監(jiān)管力度，限期整改工程進(jìn)度慢、質(zhì)量差等問題。

二是進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場在保證質(zhì)量的前提下，動員一切力量，千方百計加快建設(shè)進(jìn)度，做到資金撥付與工程進(jìn)度同步，確保工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一。

三是保證園建點的環(huán)境衛(wèi)生，抓好園建點秋季植樹工作，綠化環(huán)境，美化家園。

報：州新農(nóng)辦縣委政府督查室縣委辦縣政府辦

第五篇：阿壩州幸福美麗家園建設(shè)工作方案

阿壩州幸福美麗家園建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實州委九屆十二次全會精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以突出“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)配套促增收”為主要內(nèi)容，用3年左右時間，把全州所有的行政村打造成幸福美麗家園，全面改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)村面貌，不斷提高農(nóng)牧民群眾收入和幸福滿意度，推動全州農(nóng)村牧區(qū)健康快速可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共服務(wù)、改善人居環(huán)境、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)牧民收入和幸福滿意度，把全州1355個村（含阿壩縣2個國營農(nóng)場）建設(shè)成為民富村美，平安和諧的幸福美麗家園。

二、建設(shè)原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。要以“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)配套促增收”為主要內(nèi)容，科學(xué)編制幸福美麗家園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。突出前瞻性、可持續(xù)性和可操作性，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧的關(guān)系。堅持人與自然和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色。同時，與“十二五”規(guī)劃及各類專項規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）先易后難，整體推進(jìn)。要遵從先易后難原則，優(yōu)先比選發(fā)展基礎(chǔ)好、群眾積極性高、基層班子帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村進(jìn)行建設(shè)。同時，要以村為單位整村推進(jìn)，不遺不漏，做到實施一個村，完成一個村。

（三）突出重點，注重實效。要以增加農(nóng)牧民群眾收入，提高群眾幸福滿意度為核心目標(biāo)，在加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件、人居環(huán)境和生活質(zhì)量。不搞勞民傷財?shù)恼児こ毯凸撩炞u的形象工程。

（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別各村寨的不同特點，緊密結(jié)合各村的自然地理條件、優(yōu)勢資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，不同的區(qū)域確定與之相適應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，形成各具特色的幸福美麗家園。

（五）確保質(zhì)量，安全第一。要切實加強(qiáng)對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督問責(zé)，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保廣大農(nóng)牧民利益不受損害，實施過程中堅持安全第一，確保工程建設(shè)不發(fā)生質(zhì)量安全事故。

三、申報條件和程序

（一）申報條件

所在村自然地理條件相對較好、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對較高，干部群眾具有建設(shè)幸福美麗家園的迫切要求和參與項目建設(shè)的強(qiáng)烈愿望，即具備申報的基本條件。

（二）申報程序

1.村級自愿申報。所在村符合幸福美麗家園建設(shè)基本條件，群眾積極性高，村兩委組織有力的，由村兩委向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府提出建設(shè)幸福美麗家園的書面申請。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）初步篩選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府收到村兩委幸福美麗家園建設(shè)的書面申請后，5日內(nèi)組織班子成員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行核查確認(rèn)，對符合條件的村推薦上報縣委、縣人民政府。

3.縣級評估推薦。縣委、縣政府收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的推薦報告5日內(nèi)，組織縣級相關(guān)部門實地調(diào)研評估，對符合條件的村推薦上報州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.州級審批確定。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣推薦上報的幸福美麗家園建設(shè)村，綜合審定，各縣按照州審定的村組織實施。

四、建設(shè)任務(wù)

按照用3年左右時間打造幸福美麗家園的總目標(biāo)，全州1355個行政村（含阿壩縣2個國營農(nóng)場）除2010年已實施“三百”示范工程的252個村外，尚有1103個村需要建設(shè)。其中，2011年建設(shè)445個村、2012年建設(shè)334個村、2013年建設(shè)324個村。

五、建設(shè)內(nèi)容

（一）四改。改廚、改廁、改水、改圈。

（二）兩建。建通村入戶路，建新型清潔能源。

（三）五通。通路、通水、通電、通信、通廣播電視。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力，擴(kuò)大增收致富門路。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民增收致富本領(lǐng)。

（五）加強(qiáng)配套建設(shè)。以村級活動中心建設(shè)為載體，解決有場地辦事問題。以加強(qiáng)村兩委建設(shè)為載體，解決有人辦事問題。以建設(shè)村級民主管理長效機(jī)制為載體，解決有制度管事問題。

（六）確保群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。要把增加群眾收入，提高群眾幸福滿意度作為幸福美麗家園建設(shè)的根本目標(biāo)，確保實施村農(nóng)牧民年人均純收入增幅高于全縣平均水平，群眾幸福滿意度明顯提高。

六、建設(shè)要求

（一）突出一條主線。要始終突出生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實現(xiàn)兩個目標(biāo)。通過幸福美麗家園建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善和村容村貌明顯提升。

（三）確保三個堅持。一要堅持“因山就勢、依山傍水、自然布局、錯落有致、彰顯特色”的村莊建設(shè)指導(dǎo)思想，科學(xué)合理布局農(nóng)村牧區(qū)住房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成環(huán)境優(yōu)美的自然村落。二要堅持規(guī)劃先行。要遵循農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，保護(hù)生態(tài)，尊重自然，科學(xué)合理布局村落，滿足農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活需要，規(guī)劃跟著資源走，項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走。三要堅持群眾主體，政府主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，社會參與，形成全社會齊心協(xié)力建設(shè)幸福美麗家園的良好氛圍。

（四）做到“四個結(jié)合”。一要將幸福美麗家園建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工程相結(jié)合，整合項目和資金，確保幸福美麗家園建設(shè)取得明顯成效。二要將幸福美麗家園建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合，打破“軍營式、夾皮溝、火柴盒”，優(yōu)化村莊布局水平、村莊規(guī)劃水平、民居設(shè)計水平，預(yù)留發(fā)展空間，大力改善村莊環(huán)境和村容村貌。三要將幸福美麗家園建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，充分挖掘資源和地域優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點，發(fā)展帶動群眾增收致富的特色產(chǎn)業(yè)。四要將幸福美麗家園建設(shè)與弘揚民族文化相結(jié)合，在城鄉(xiāng)建筑立面造型和風(fēng)貌特色上體現(xiàn)地域特色和民族文化元素，充分挖掘民間民俗文化，做好民族文化產(chǎn)品的傳承、包裝和營銷推介。

七、建設(shè)進(jìn)度要求

（一）2011年實施的445個村建設(shè)進(jìn)度要求

3月15日前完成發(fā)展規(guī)劃，3月31日前完成建設(shè)規(guī)劃；

4月至10月，實施幸福美麗家園建設(shè)；

11月，完善建設(shè)項目和內(nèi)容，提升建設(shè)水平；

11月底至12月初，組織驗收考核；

12月，資料整理、歸檔。

（二）2012年和2013年實施的658個村，應(yīng)在2011年8月底前確定次年的實施點，年底前完成發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，并分按規(guī)劃組織實施。

八、組織保障

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1.州成立阿壩州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由州委副書記、州長吳澤剛?cè)谓M長，州委常委、州政府常務(wù)副州長白理成，州委常委趙平，州人大常委會副主任潘玉成、羅塔，州政府副州長田曉丹、劉文芝、嚴(yán)春風(fēng)，州政協(xié)副主席昌榮河、王斌為副組長，州級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)阿壩州幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州委農(nóng)工委。各縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保全州幸福美麗家園建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)具體管事、有機(jī)構(gòu)辦事、有人員做事，形成強(qiáng)有力的組織保障。

2.明確部門職責(zé)，形成齊抓共管局面。州、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要落實專門人員負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的局面。州級成員單位實施幸福美麗家園建設(shè)工作職責(zé)如下：

州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

（1）牽頭制定幸福美麗家園建設(shè)工作方案;

（2）牽頭制定幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總、整理上報;

（4）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)工作的日常檢查督促；

（5）負(fù)責(zé)信息報送；

（6）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

州紀(jì)委、監(jiān)察局：

（1）負(fù)責(zé)對項目、資金、政府采購、招投標(biāo)等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（2）負(fù)責(zé)對各縣、州級各成員單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

州委組織部：

（1）負(fù)責(zé)組織實施幸福美麗家園建設(shè)村干部培訓(xùn)；

（2）加強(qiáng)幸福美麗家園村級組織建設(shè)，指導(dǎo)村級組織活動場所使用和管理。

州委宣傳部：

統(tǒng)籌宣傳幸福美麗家園建設(shè)，指導(dǎo)各媒體強(qiáng)化宣傳，營造良好輿論氛圍，確保幸福美麗家園建設(shè)深入人心、人人皆知。

州委州政府督查室

（1）負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化、考核內(nèi)容的確定，納入目標(biāo)考核；

（2）對幸福美麗家園建設(shè)工作進(jìn)度、實施情況進(jìn)行督查督辦。

州發(fā)改委：

（1）指導(dǎo)各縣在 2011年3月15日前完成幸福美麗家園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

（2）負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等項目立項申報和資金爭取，加強(qiáng)項目管理和監(jiān)督；

（3）負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項目的招投標(biāo)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

州民委：

（1）負(fù)責(zé)“兩項資金”投向向幸福美麗家園傾斜并指導(dǎo)實施；

（2）負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村創(chuàng)建，在鄉(xiāng)村大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動。

州教育局：

（1）組織實施“9+3”免費職業(yè)教育計劃，在汶川縣和茂縣開展藏漢雙語初中教學(xué)班教育工作；

（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)成教育從孩子抓起。

州科技局：

（1）負(fù)責(zé)實施農(nóng)村實用技術(shù)的推廣應(yīng)用；

（2）指導(dǎo)各縣制定道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報項目、爭取資金和組織實施。

州民政局：

（1）指導(dǎo)村委會建設(shè)，督促開展村務(wù)公開，推進(jìn)民主管理；

（2）指導(dǎo)、督促落實農(nóng)村社會保障工作和相關(guān)民生工程。

州司法局：

指導(dǎo)、督促農(nóng)村“六五”普法工作，推進(jìn)農(nóng)村法律素質(zhì)提高，開展好人民調(diào)解工作。

州財政局：

（1）整合涉農(nóng)項目和資金，支持幸福美麗家園建設(shè)；

（2）加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)督管理；

（3）負(fù)責(zé)相關(guān)政府采購工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

州人力資源社會保障局：

負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)的監(jiān)督管理和農(nóng)牧民技能培訓(xùn)工作。

州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局：

（1）指導(dǎo)各縣在2011年3月31日前完成幸福美麗家園建設(shè)規(guī)劃；

（2）指導(dǎo)、督促各縣加強(qiáng)工程質(zhì)量管理；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)中的亮化、美化建設(shè)；

（4）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的監(jiān)督檢查。

州交通運輸局：

（1）負(fù)責(zé)編制幸福美麗家園建設(shè)通村公路建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各縣實施；

（2）根據(jù)全州分實施規(guī)劃，主動向上對接項目和爭取項目資金。

州水務(wù)局：

（1）負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)安全飲水、農(nóng)村小水電的規(guī)劃設(shè)計，指導(dǎo)各縣加快建設(shè)；

（2）結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，負(fù)責(zé)對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)灌溉設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，指導(dǎo)工程建設(shè)，向上爭取項目和資金，加快高半山渠系配套建設(shè)。

州農(nóng)業(yè)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報項目、爭取資金和組織實施；

（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村新型能源項目的爭取和推廣應(yīng)用；

（3）加大農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。

州畜牧獸醫(yī)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報項目、爭取資金和組織實施；

（2）主動向上爭取牧道建設(shè)項目和資金。

州林業(yè)局：

（1）指導(dǎo)各縣制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報項目、爭取資金和組織實施；

（2）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)木材的統(tǒng)籌安排；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)中的綠化建設(shè)。

州商務(wù)局：

指導(dǎo)、督促推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”、“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，改建和新建農(nóng)家店工作。

州文化局：

（1）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)村的文化事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮；

（2）指導(dǎo)搞好藏羌文化風(fēng)貌設(shè)計、審查。

州衛(wèi)生局：

（1）指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、地方病防治和愛國衛(wèi)生運動的開展；

（2）指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)村衛(wèi)生室的建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

州人口計生委：

指導(dǎo)、督促落實好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、特別扶助制度和“少生快富”工程。

州廣電局：

指導(dǎo)、督促農(nóng)村牧區(qū)廣播電視覆蓋工程，推進(jìn)廣播電視“戶戶通”。

州環(huán)保局：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村牧區(qū)面源污染的防治，指導(dǎo)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。

州旅游局：

（1）指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游宣傳、促銷和管理工作，制定鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范；

（2）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高從業(yè)水平。

州體育局：

根據(jù)幸福美麗家園規(guī)劃安排實施鄉(xiāng)村體育配套設(shè)施建設(shè)。

州扶貧移民局：

（1）指導(dǎo)、督促扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作按規(guī)劃加快推進(jìn)，切實做好水電移民工作；

（2）負(fù)責(zé)幸福美麗家園建設(shè)相關(guān)項目申報、資金爭取、組織實施、管理和監(jiān)督；

（3）指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)村發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。

州國土資源局：

（1）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作，確保安全；

（2）指導(dǎo)幸福美麗家園建設(shè)的用地安排和供給。

電信阿壩分公司：

根據(jù)幸福美麗家園計劃安排實施行政村通寬帶任務(wù)。

移動阿壩分公司：

根據(jù)幸福美麗家園計劃安排實施自然村通電話任務(wù)。

省信合阿壩辦事處

負(fù)責(zé)為幸福美麗家園建設(shè)提供金融服務(wù)與支持。

3.上下聯(lián)動，形成合力。州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全州幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，州級各成員單位主要承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、督促、協(xié)調(diào)任務(wù)。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實肩負(fù)起所在縣幸福美麗家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級相關(guān)部門要在規(guī)劃制定和經(jīng)常性檢查督促中發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是幸福美麗家園建設(shè)的具體組織者和實施者，要確保項目建設(shè)保質(zhì)保量順利進(jìn)行。農(nóng)牧民群眾是幸福美麗家園建設(shè)的主體，要以極大的熱情和充足的干勁投身幸福美麗家園建設(shè)。鼓勵和動員社會力量參與幸福美麗家園建設(shè)，形成齊抓共管的良好局面。

（二）整合資金，加大投入

要按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，加大涉農(nóng)資金的向上爭取和使用整合力度，確保幸福美麗家園建設(shè)資金需求。州財政已在今年預(yù)算中安排1億元作為幸福美麗家園建設(shè)的以獎代補(bǔ)資金，各縣要將幸福美麗家園建設(shè)資金納入財政預(yù)算，確保建設(shè)資金需求。

（三）廣泛宣傳，全民參與

要組織多種形式的宣傳發(fā)動，締造聲勢，挖掘典型，有序引導(dǎo)，為幸福美麗家園建設(shè)營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使廣大干部群眾充分認(rèn)識幸福美麗家園建設(shè)的重要意義，尤其要增強(qiáng)項目實施村的主人翁意識，變“要我干”為“我要干”，充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性，營造全社會關(guān)注和參與的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核

各級黨委和政府要健全檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。州建立巡查制度，由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)成員單位參加，定期或不定期督促檢查各縣的幸福美麗家園建設(shè)情況。各縣要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點包村，部門干部蹲點指導(dǎo)，確保幸福美麗家園建設(shè)順利進(jìn)行。州、縣都要將幸福美麗家園建設(shè)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，年終不僅對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進(jìn)行驗收考核，同時對州、縣相關(guān)部門支持開展幸福美麗家園建設(shè)的情況也要進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

（五）細(xì)化方案，扎實推進(jìn)

各縣、州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照任務(wù)和職責(zé)分工抓緊制定實施方案（2月19日前上報州委辦公室、州政府辦公室，抄送州委農(nóng)工委），做到實施有計劃，工作有措施，推進(jìn)有保障，確保全州幸福美麗家園建設(shè)扎實有效地推進(jìn)。

附件：

阿壩州幸福美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為扎實有效地推進(jìn)我州幸福美麗家園建設(shè)，特制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、“四改兩建”建設(shè)要求

（一）“四改”的建設(shè)要求

1.改廚。廚房、客廳實行功能區(qū)域分設(shè)（牧區(qū)村寨可適當(dāng)放寬）。內(nèi)墻面整體涂白，提倡貼地磚和墻面磚。改造灶臺、廚案、廚柜，達(dá)到衛(wèi)生美觀要求，滿足日常生活需要。推廣現(xiàn)代節(jié)能爐灶、廚具，提倡使用新型清潔能源。實施村農(nóng)牧戶改造面達(dá)100%。

2.改廁。徹底改變農(nóng)牧戶沒有廁所和廁所不衛(wèi)生的狀況。以水沖廁所和生態(tài)旱廁建設(shè)為主，有水源條件的村均應(yīng)建水沖廁所，無水源條件的高半山區(qū)、牧區(qū)積極推廣生態(tài)旱廁。農(nóng)牧戶廁所建改率達(dá)100%。人畜糞便、生活污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生化處理后排放，減少農(nóng)村面源污染。集中百戶以上的村寨要建設(shè)公共廁所1個以上，每個自然村寨要保證1個公共廁所。

3.改圈。改變?nèi)诵笸瑯蔷幼‖F(xiàn)狀，人畜分居率達(dá)到100%。牧區(qū)的棚圈要建設(shè)在生產(chǎn)點上，按草畜平衡原則控制建設(shè)面積。半農(nóng)半牧區(qū)畜圈必須與住宅分離，提倡建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū)，實行集中飼養(yǎng)。

4.改水。實施和完善安全飲水工程。飲用水源地保護(hù)良好，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），水量、用水方便程度等符合《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2004）要求。

（二）“兩建”的建設(shè)要求

1.實施新型生態(tài)能源建設(shè)。

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，實施以電代燃料工程。依據(jù)不同海拔高度和氣候特征，因地制宜地建設(shè)戶用沼氣、推廣太陽能熱水器、使用生物質(zhì)爐。堅持改廁與推廣利用沼氣相結(jié)合，在推廣應(yīng)用太陽能熱水器的同時，把解決熱水洗浴和建設(shè)家庭衛(wèi)生廁所有機(jī)結(jié)合。適合同時推廣利用太陽能和沼氣的地方要同步建設(shè)，實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、節(jié)能高效、衛(wèi)生環(huán)保的目標(biāo)。綜合普及率達(dá)到100%。

2.實施村內(nèi)道路硬化、美化及村容村貌建設(shè)。

（1）村內(nèi)道路硬化、美化。因地制宜地實施自然村寨間、戶與戶之間道路建設(shè)。自然村寨間道路路面寬度應(yīng)在3米以上，滿足行機(jī)動車要求。戶與戶之間道路提倡就地取材，路面寬度1米以上。村內(nèi)道路硬化、美化率達(dá)100%。提倡在道路兩旁種植行道樹，美化環(huán)境，保護(hù)生態(tài)。

（2）環(huán)境治理及村容村貌建設(shè)。融合藏羌建筑文化元素與現(xiàn)代民居理念，突出民族特色和地域特點，實施農(nóng)牧戶房屋風(fēng)貌改造。深入扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改變村莊臟、亂、差的狀況。開展山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害治理，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。對縣城已建成垃圾處理場（廠）的縣，其覆蓋范圍內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾采取戶集中、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理的運作模式。縣城垃圾處理場（廠）輻射范圍外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對垃圾處理要按照分類減量和回收的原則，就近就地?zé)o害化處理，每村至少建設(shè)1個生活垃圾焚燒爐或無害化填埋場。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、美觀靚麗、富有特色。

（三）“五通”的建設(shè)要求

1.通路。建設(shè)四級通村道路，并實現(xiàn)路面硬化或黑色化。通村道路的平曲線最小半徑不小于15m，回頭曲線最小半徑不小于10m,最大縱坡不超過13%，單車道路面寬度不小于4.5 m，特殊地段路面寬度不小于3.5m,單車道加寬最小值不小于2.5m。錯車道每公里設(shè)置3—4處，其寬度不小于6.5m。水泥路面厚度不小于120mm，瀝青路面厚度不小于15mm。

2.通水。飲水入戶，取水、凈水和供水設(shè)施齊全配套。緊緊抓住今年中央“1號文件”聚焦水利建設(shè)的契機(jī)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，興建高半山灌溉設(shè)施、應(yīng)急抗旱水源工程等。

3.通電。以村寨通電率100%，入戶率100%為目標(biāo)，建設(shè)低壓輸變電線路，安裝供輸電設(shè)備，穩(wěn)定解決農(nóng)牧戶生產(chǎn)生活用電問題。同時，切實加強(qiáng)電力設(shè)施的管理和維護(hù)，確保用電安全。

4.通信。實施“村通工程”，加強(qiáng)農(nóng)村寬帶信息化建設(shè)。有線通信與無線通信相結(jié)合，切實解決農(nóng)村牧區(qū)通信問題，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。

5.通廣播電視。以實施農(nóng)村廣播電視“村村通”工程為載體，實現(xiàn)戶戶通廣播電視。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建設(shè)要求

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

立足資源稟賦和氣候特點，以優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果、高原馬鈴薯、中低溫食用菌、釀酒葡萄、道地中藥材、高原牦牛、優(yōu)質(zhì)綿羊、優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)為抓手，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜地發(fā)展核桃、花椒、優(yōu)質(zhì)豆類、高原優(yōu)質(zhì)春油菜、小家禽家畜、蜂等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。按照一村一品發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一業(yè)為主，多種經(jīng)營的發(fā)展格局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧戶占農(nóng)牧戶的80%以上。實施當(dāng)年要明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路，有規(guī)劃、措施和辦法，并開始啟動，3年初具規(guī)模，5年形成生產(chǎn)規(guī)模。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化運作，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工率達(dá)50%以上。依靠科技提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

（二）規(guī)范建立農(nóng)牧民專合經(jīng)濟(jì)組織

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民持續(xù)增收，每村至少有一個規(guī)范的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋，開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，使農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的組織化程度有明顯提高。農(nóng)牧民專合組織帶動農(nóng)牧戶的比重達(dá)到50%以上。

（三）實現(xiàn)農(nóng)牧民大幅度增收

農(nóng)牧民增收致富是幸福美麗家園建設(shè)的核心目標(biāo)，要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力等增收致富措施，使農(nóng)牧民收入增幅高于全縣平均水平。同時，貧困農(nóng)牧戶當(dāng)年脫貧率達(dá)到50%以上，并形成持續(xù)增收的能力。

三、抓好配套建設(shè)

（一）建設(shè)村民活動中心，解決有場地辦事問題

村民活動中心的建設(shè)面積應(yīng)當(dāng)在300㎡左右，并實現(xiàn)“六有兩配套”。

1.六有：有村兩委辦公場所、衛(wèi)生室、農(nóng)（牧）家書屋、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)室、調(diào)解室和司法警務(wù)室，并配齊所需的設(shè)施設(shè)備。有條件的村提倡利用村兩委辦公場所舉辦學(xué)前教育。著力強(qiáng)化村級活動場所的管理維護(hù)，充分發(fā)揮“五個中心”的作用。

2.兩配套：配套建設(shè)文化體育設(shè)施。建設(shè)共計不小于500平方米的生態(tài)文體活動廣場，配備常規(guī)體育健身器材（標(biāo)準(zhǔn)籃球場一個，一條12件的健身路徑）。配套建設(shè)村廣播電視設(shè)施，方便村民收聽廣播、收看電視。抓好村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力解決村級班子無錢辦事的問題。

（二）強(qiáng)化村兩委建設(shè)，解決有人辦事問題

按照《地方組織法》和《村民委員會自治法》要求，切實加強(qiáng)村兩委的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)，每年有計劃地組織村兩委干部培訓(xùn)，使其成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的中流砥柱，成為維護(hù)社會穩(wěn)定的中堅力量，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、實現(xiàn)小康的帶頭力量。基層組織富有活力，民主管理群眾滿意，村務(wù)財務(wù)公開全面深化，黨員先鋒模范作用充分體現(xiàn)，村民充分行使民主權(quán)力，對村務(wù)財務(wù)公開、村兩委班子的滿意率均達(dá)95%以上。

（三）制定村規(guī)民約，解決有制度管事問題

按照相關(guān)法律和規(guī)章要求，結(jié)合各村的實際情況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，制訂可行便于實施的村規(guī)民約，用制度管事，用制度約束人。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，推進(jìn)民主管村，提高農(nóng)村牧區(qū)的民主管理能力，村民對民主管理的滿意率達(dá)90%以上。

總之，要通過幸福美麗家園建設(shè)，使農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平整體提高，居住環(huán)境明顯改善，村容村貌根本改觀，村務(wù)管理科學(xué)民主，基本建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。