第一篇：在全市深化"效能革命"開展評議滿意和不滿意單位活動動員大會上的講話

今天這個會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習胡錦濤總書記“走在前列”重要講話精神，按照省委關于深化機關效能建設的總體要求，進一步研究我市深化“效能革命”工作，部署開展社會各界評議滿意和不滿意單位活動，目的是大力推進機關部門作風建設和公務員隊伍建設，為我市實現又快又好發展、努力“走在前列”提供有力保

證。下面，我講四個問題：

一、深化認識，切實增強緊迫感

近幾年，我市開展了旨在提高機關效能、改進政府服務的“效能革命”。總的看，這項工作大有成效。全市機關干部的大局意識、責任意識和服務意識得到增強，機關部門的辦事效率和服務水平有了新的提高，規范機關運作方式和干部行為的各項制度逐步完善，基層群眾對機關作風的滿意度有了提升。實踐證明，我市開展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓贊成的。但是必須看到，我們開展的“效能革命”所取得的成效，都還是初步的、淺層的，目前各級機關的作風特別是機關效能還存在一些不容忽視的問題，同發展形勢的要求，同發展任務的要求，同人民群眾的要求，都還有較大差距。我們必須在鞏固既有成果的基礎上，進一步探索更加有效的途徑和辦法，力爭在機關效能建設方面，取得新的更大的成效。基于這樣的考慮，市委、市政府在深入調查研究、總結以往實踐、借鑒外地經驗的基礎上，決定開展評議滿意和不滿意單位活動。開展評議滿意和不滿意單位活動，就是要把評判權交給群眾，實行“以外力驅動內力、以結果倒逼過程、以基層促進機關”，變上抓下為下抓上，變看結果為用成果，變單一動為整體動，從而不斷推進和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、開展評議活動，是在我市發展階段、發展條件和發展環境發生變化的情況下，加強機關效能建設的一項重要舉措，我們一定要從全局和戰略的高度，統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感。

第一，這是落實“走在前列”要求的重要行動。胡錦濤總書記殷切期望浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列。這對我們浙江、也是對我們溫州一個極大的鼓舞，是一種有力的鞭策。溫州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，溫州理所當然應該“奮勇爭先”。現在，城市之間競爭的成敗，在很大程度上取決于發展環境，包括硬環境和軟環境。哪個城市的環境好，哪個城市的“洼地效應”就明顯，就有可能吸引更多的人才、資金、技術等要素資源，就能贏得更多的發展先機，掌握更大的主動權。就拿招商引資來講，要招好商，首要的問題是軟環境。要讓人家感覺到我們溫州人很熱情，辦事很公正、很透明，辦事效率很高，這樣人家才愿意來投資創業。從實際情況看，大公司、大老板到一個地方投巨資、上大項目，他們首先看的是這個地方的環境，是這個地方的政府服務水平、服務效率，是職能部門、執法人員辦事的公正性、公平性。因此，溫州要“走在前列”，首先是我們的發展環境改善要“走在前列”，我們的政府服務要“走在前列”，我們的機關部門工作要“走在前列”，我們的廣大機關干部要“走在前列”。軟環境建設還是一種文化建設，不可能一蹴而就，需要長抓不懈。軟環境的優化是一個不斷創新、不斷改進、不斷提升的過程，沒有最好，只有更好；沒有唯一，只有第一；沒有終點，只有起點。我們必須立足當前，把深化“效能革命”、開展評議活動，作為當前優化軟環境的主抓手，克難攻堅，強力推進，力爭在短時間內取得大的成效。

第二，這是堅持執政為民的重要體現。立黨為公、執政為民，是“三個代表”的本質要求。一個部門也好，一個干部也好，是不是實踐了立黨為公、執政為民，最終由誰說了算？既不是上級領導說了算，更不是自己說了算，最終要由人民說了算。過去，我們也通過行風評議、述職評議等對部門班子和干部進行評判。從某種意義上說，這些評議絕大多數是自我運作、自我評價，是“公仆”自己評自已。現在，我們開展評議活動同以往不同，是以人民群眾為主體的、面向社會的開放式評判，是把權力交給人民，使群眾真正成為主人，真正擁有了對公仆的監督權和評判權，做到“讓人民評判、讓人民滿意”。我們必須按照“一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾”的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一追求，把群眾滿意作為第一標準，使“主人”發揮“主人翁”的作用。只有這樣，才能真正地體現執政為民，才能更好地落實執政為民。

第三，這是狠抓各項工作落實的重要保證。市委九屆五次全會明確了“四個堅持”的發展方向，作出了今年要破解“三大難題”、打好“三場硬仗”的工作部署。這些思路和舉措已成為全市上下共同努力的方向和目標。要實現我們的目標，要落實我們的任務，要完成我們的各項工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股繩、合成一股勁，以超常人的精神狀態，以超常規的手段辦法，以超常態的工作作風，追求最高的效率，提供最優的服務，爭取最

第二篇：在深化效能革命,深入開展評議滿意不滿意單位活動動員大會上的發言

各位領導、同志們：今天市委、市政府召開全市深入開展評議滿意不滿意單位動員大會，這是市委、市政府進一步推進效能革命、提高服務質量的一項重要舉措。我們堅決響應，認真貫徹。在去年的評議中，我局名列倒數第二，這充分說明我市人民群眾對當前環保狀況的不滿意，對改善環保現狀、追求良好生活質量的迫切要求。面對我市環保基礎設施差、環保歷史負債多的客觀現實，我們深感責任非常重大，任務十分艱巨，但我們一定不辱使命，變壓力為動力，全面深入開展機關“效能革命”，爭創滿意單位。我們要以今天的大會為契機，認真貫徹王書記、馬以書記的重要講話精神，做好以下幾方面的工作:

一、加大三項力度，完成整治目標。今年我局將按照省、市的統一部署，本著“環境污染不治，百姓禍害不止”的理念，堅定決心，狠下工夫，抓好重點行業區域污染整治工作。一是加大省級環境重點監管區整治力度。今年要以更大的決心、更強的力度、更實的措施做好鰲江流域環境污染整治工作，并堅決按照“以環境容量確定生產能力”的整治思路，全力促成平陽水頭制革業的整治目標，同時保持以強攻猛進、破難攻堅的態勢，確保今年完成全市電鍍污染整治“省級環境重點監管區”的摘帽任務。二是加大市級環境重點監管區整治力度。切實加大監管力度，加快整治進度，加強督查力度，推進甌海澤雅廢塑料洗滌、龍灣拉絲等重污染行業的整治進度，確保剩余10個市級嚴管區今年通過市里驗收。三是加大溫瑞塘河整治力度，協同、督促相關職能部門繼續推進溫瑞塘河整治工作，加快截污納管和生態治河步伐，配合城市“三沿整治”工作深入進行，讓老百姓看到環境變化實實在在，感受環境改善真真切切。

二、推行三個第一，打造服務品牌。按照“群眾呼聲為第一信號”的原則，成立“12369”環保舉報投訴受理中心，做到重要投訴和相關環保投訴都能第一時間到達現場(市區內半小時，郊區1小時)。并制定投訴舉報回訪制度、掛牌督辦制度，做到文明接訴、及時出警、有效反饋；按照“群眾滿意為第一標準”的思路，讓環保工作走近群眾、服務群眾，重點開展“環保進社區”活動，把環保審批延伸到社區、把環保監管延伸到社區、把環保宣傳延伸到社區，真正做到為民辦環保實事、為民做環保好事、為民解環保難事。按照“群眾利益為第一追求”的要求，配合行政執法、水利、溫瑞塘河指揮部等部門做好餐飲娛樂、河道污染等群眾反應的熱點環保問題。通過切實履行“三個第一”的服務宗旨，真正打造“群眾心中有環保、環保熱心為群眾”的服務品牌。

三、強化三種素質，樹立環保形象。今年我局將繼續以狠抓隊伍業務能力建設為主線，以加強執法水平建設為重點，以構建反腐倡廉懲防體系為支撐，努力在提高業務素質、辦事效率和服務水平上下功夫，在思想建設、作風建設和廉政建設上加力度，切實樹立環保系統務實、創新、高效、廉潔的新形象，努力做到讓自己滿意、讓領導滿意、讓群眾滿意。各位領導，同志們，我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在兄弟部門的大力支持下，通過我們全局干部職工的共同努力，我市的環保工作定能更上一個新臺階。

第三篇：在深化效能革命，深入開展評議滿意不滿意單位活動動員大會上的發言

在深化效能革命，深入開展評議滿意不滿意單位活動動員大會上的發言

各位領導、同志們：

今天市委、市政府召開全市深入開展評議滿意不滿意單位動員大會，這是市委、市政府進一步推進效能革命、提高服務質量的一項重要舉措。我們堅決響應，認真貫徹。

在去年的評議中，我局名列倒數第二，這充分說明我市人民群眾對當前環保狀況的不滿意，對改善環保現狀、追求良好生活質量的迫切要求。面對我市環保基礎設施差、環保歷史負債多的客觀現實，我們深感責任非常重大，任務十分艱巨，但我們一定不辱使命，變壓力為動力，全面深入開展機關“效能革命”，爭創滿意單位。我們要以今天的大會為契機，認真貫徹王書記、馬以書記的重要講話精神，做好以下幾方面的工作:

一、加大三項力度，完成整治目標。

今年我局將按照省、市的統一部署，本著“環境污染不治，百姓禍害不止”的理念，堅定決心，狠下工夫，抓好重點行業區域污染整治工作。一是加大省級環境重點監管區整治力度。今年要以更大的決心、更強的力度、更實的措施做好鰲江流域環境污染整治工作，并堅決按照“以環境容量確定生產能力”的整治思路，全力促成平陽水頭制革業的整治目標，同時保持以強攻猛進、破難攻堅的態勢，確保今年完成全市電鍍污染整治“省級環境重點監管區”的摘帽任務。二是加大市級環境重點監管區整治力度。切實加大監管力度，加快整治進度，加強督查力度，推進甌海澤雅廢塑料洗滌、龍灣拉絲等重污染行業的整治進度，確保剩余10個市級嚴管區今年通過市里驗收。三是加大溫瑞塘河整治力度，協同、督促相關職能部門繼續推進溫瑞塘河整治工作，加快截污納管和生態治河步伐，配合城市“三沿整治”工作深入進行，讓老百姓看到環境變化實實在在，感受環境改善真真切切。

二、推行三個第一，打造服務品牌。

按照“群眾呼聲為第一信號”的原則，成立“12369”環保舉報投訴受理中心，做到重要投訴和相關環保投訴都能第一時間到達現場(市區內半小時，郊區1小時)。并制定投訴舉報回訪制度、掛牌督辦制度，做到文明接訴、及時出警、有效反饋；按照“群眾滿意為第一標準”的思路，讓環保工作走近群眾、服務群眾，重點開展“環保進社區”活動，把環保審批延伸到社區、把環保監管延伸到社區、把環保宣傳延伸到社區，真正做到為民辦環保實事、為民做環保好事、為民解環保難事。按照“群眾利益為第一追求”的要求，配合行政執法、水利、溫瑞塘河指揮部等部門做好餐飲娛樂、河道污染等群眾反應的熱點環保問題。通過切實履行“三個第一”的服務宗旨，真正打造“群眾心中有環保、環保熱心為群眾”的服務品牌。

三、強化三種素質，樹立環保形象。

今年我局將繼續以狠抓隊伍業務能力建設為主線，以加強執法水平建設為重點，以構建反腐倡廉懲防體系為支撐，努力在提高業務素質、辦事效率和服務水平上下功夫，在思想建設、作風建設和廉政建設上加力度，切實樹立環保系統務實、創新、高效、廉潔的新形象，努力做到讓自己滿意、讓領導滿意、讓群眾滿意。

各位領導，同志們，我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在兄弟部門的大力支持下，通過我們全局干部職工的共同努力，我市的環保工作定能更上一個新臺階。我的表態完畢，謝謝大家！

第四篇：在全市深化效能革命開展評議滿意和不滿意單位活動動員大會上的講話

今天這個會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習胡錦濤總書記“走在前列”重要講話精神，按照省委關于深化機關效能建設的總體要求，進一步研究我市深化“效能革命”工作，部署開展社會各界評議滿意和不滿意單位活動，目的是大力推進機關部門作風建設和公務員隊伍建設，為我市實現又快又好發展、努力“走在前列”提供有力保證。下面，我講四個問題：

一、深化認識，切實增強緊迫感

近幾年，我市開展了旨在提高機關效能、改進政府服務的“效能革命”。總的看，這項工作大有成效。全市機關干部的大局意識、責任意識和服務意識得到增強，機關部門的辦事效率和服務水平有了新的提高，規范機關運作方式和干部行為的各項制度逐步完善，基層群眾對機關作風的滿意度有了提升。實踐證明，我市開展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓贊成的。但是必須看到，我們開展的“效能革命”所取得的成效，都還是初步的、淺層的，目前各級機關的作風特別是機關效能還存在一些不容忽視的問題，同發展形勢的要求，同發展任務的要求，同人民群眾的要求，都還有較大差距。我們必須在鞏固既有成果的基礎上，進一步探索更加有效的途徑和辦法，力爭在機關效能建設方面，取得新的更大的成效。基于這樣的考慮，市委、市政府在深入調查研究、總結以往實踐、借鑒外地經驗的基礎上，決定開展評議滿意和不滿意單位活動。開展評議滿意和不滿意單位活動，就是要把評判權交給群眾，實行“以外力驅動內力、以結果倒逼過程、以基層促進機關”，變上抓下為下抓上，變看結果為用成果，變單一動為整體動，從而不斷推進和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、開展評議活動，是在我市發展階段、發展條件和發展環境發生變化的情況下，加強機關效能建設的一項重要舉措，我們一定要從全局和戰略的高度，統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感。

第一，這是落實“走在前列”要求的重要行動。胡錦濤總書記殷切期望浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列。這對我們浙江、也是對我們溫州一個極大的鼓舞，是一種有力的鞭策。溫州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，溫州理所當然應該“奮勇爭先”。現在，城市之間競爭的成敗，在很大程度上取決于發展環境，包括硬環境和軟環境。哪個城市的環境好，哪個城市的“洼地效應”就明顯，就有可能吸引更多的人才、資金、技術等要素資源，就能贏得更多的發展先機，掌握更大的主動權。就拿招商引資來講，要招好商，首要的問題是軟環境。要讓人家感覺到我們溫州人很熱情，辦事很公正、很透明，辦事效率很高，這樣人家才愿意來投資創業。從實際情況看，大公司、大老板到一個地方投巨資、上大項目，他們首先看的是這個地方的環境，是這個地方的政府服務水平、服務效率，是職能部門、執法人員辦事的公正性、公平性。因此，溫州要“走在前列”，首先是我們的發展環境改善要“走在前列”，我們的政府服務要“走在前列”，我們的機關部門工作要“走在前列”，我們的廣大機關干部要“走在前列”。軟環境建設還是一種文化建設，不可能一蹴而就，需要長抓不懈。軟環境的優化是一個不斷創新、不斷改進、不斷提升的過程，沒有最好，只有更好；沒有唯一，只有第一；沒有終點，只有起點。我們必須立足當前，把深化“效能革命”、開展評議活動，作為當前優化軟環境的主抓手，克難攻堅，強力推進，力爭在短時間內取得大的成效。

第二，這是堅持執政為民的重要體現。立黨為公、執政為民，是“三個代表”的本質要求。一個部門也好，一個干部也好，是不是實踐了立黨為公、執政為民，最終由誰說了算？既不是上級領導說了算，更不是自己說了算，最終要由人民說了算。過去，我們也通過行風評議、述職評議等對部門班子和干部進行評判。從某種意義上說，這些評議絕大多數是自我運作、自我評價，是“公仆”自己評自已。現在，我們開展評議活動同以往不同，是以人民群眾為主體的、面向社會的開放式評判，是把權力交給人民，使群眾真正成為主人，真正擁有了對公仆的監督權和評判權，做到“讓人民評判、讓人民滿意”。我們必須按照“一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾”的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一追求，把群眾滿意作為第一標準，使“主人”發揮“主人翁”的作用。只有這樣，才能真正地體現執政為民，才能更好地落實執政為民。

第三，這是狠抓各項工作落實的重要保證。市委九屆五次全會明確了“四個堅持”的發展方向，作出了今年要破解“三大難題”、打好“三場硬仗”的工作部署。這些思路和舉措已成為全市上下共同努力的方向和目標。要實現我們的目標，要落實我們的任務，要完成我們的各項工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股繩、合成一股勁，以超常人的精神狀態，以超常規的手段辦法，以超常態的工作作風，追求最高的效率，提供最優的服務，爭取最佳的效果。特別是各級機關部門和廣大機關干部，在政治生活中處于重要地位，在經濟發展中起著重要作用，在社會管理中擔負重要職責，在很大程度上決定著各項工作的落實。每個部門、每個干部都要堅定地做改革發展的推動者，做狠抓落實的促進者，使自己成為克難攻堅的“尖兵”、善打硬仗的“先鋒”。深化“效能革命”、開展評議活動，就是要把各機關部門的氛圍搞濃、作風搞實、風氣搞正，把每個干部的思想和行動引導到想事、干事上來，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把今年各項工作任務落到實處。

第四，這是轉變機關作風的重要舉措。機關和機關干部的作風問題，歷來是黨的建設的重大問題，歷來是群眾關注的熱點問題。從一定意義上說，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個機關的形象，好在作風，壞也在作風；一個干部的毀譽，優在作風，劣也在作風。這幾年，我們通過開展“效能革命”解決了一些問題，機關作風有了轉變，但這個問題遠遠還沒有解決好。當前存在的突出問題：一是政令不順暢。

一些部門干工作、辦事情，往往只考慮自己的利益，對自己不利的，就消極對待，甚至千方百計設置障礙，會上同意辦，會后頂著辦；領導說要辦，科員拖著辦，結果是協調次數越來越多，協調層次越來越高，協調難度越來越大，辦事效率越來越低。二是落實不力。主要表現是，工作部署了，沒有抓到底；口號提出來了，沒有抓落實；講過了，就算做過了，做過了，就算做好了，結果是思路差不多，力度差得多，成效差很多。在落實工作過程中，存在幾種現象：一種是“踢足球”現象，就是碰到難干的工作，遇到要負責任的事情，就踢來踢去；一種是“打太極拳”現象，就是對市里定下來的事情，總是推來推去、磨來磨去、翻來覆去，我講給你聽，你講給我聽；一種是“武大郎開店”現象，自己不好好干，又怕別人干得比自己好，缺乏一種超越自我、趕超一流的精神；再一種是“消聲器”現象，就是層層遞減，到了基層就沒有聲音、沒有動靜了。三是位置不正。顛倒了主人與公仆的位置，沒有認識到自己手中權力是人民給的，人民群眾是衣食父母；沒有認識到自己的職責就是為群眾服務、為企業服務，而是把自己擺在“施恩者”的位置上，沒有誠惶誠恐地為群眾辦事。過去，群眾反映是“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”；現在，群眾的意見是“門好進、話好聽、臉好看，但事不好辦”，明明馬上可以辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量。四是把依法與為民對立起來。一些部門審批項目也好，為民辦事也好，總喜歡機械地拿“規定”來推、來擋、來阻，沒有全面領會上級精神，沒有千方百計地為基層、為群眾想辦法，沒有處理好依法辦事和服務群眾的關系。五是只要權利不要責任。一些部門有權利都要，有責任就上推下卸。一些部門總認為自己是對的、自己是做得好的，總是“拿著手電筒照別人”，只看到別人的缺點和不足，而沒有好好地自我反思。這些問題的存在，已經在很大程度上制約了改革發展，損害了溫州形象，影響了黨群干群關系，我們一定要下大力氣，切實予以解決。改進機關作風，首先要“把好脈”、“會好診”。在這個問題上，我們要走群眾路線，因為群眾的眼睛是雪亮的，群眾最有發言權，群眾的評議最有份量也最公正。開展評議活動，就是采取走群眾路線的方法，由群眾來“把脈”，由群眾來評判。只有這樣，才能在治理機關作風頑癥、改進機關部門服務上，取得實實在在的效果。

二、務實求實，以實際行動創建滿意單位

省委、省政府提出，從今年開始，機關效能建設要經常化、制度化、規范化。根據省委、省政府的要求，結合溫州實際，市委、市政府決定在市直單位開展社會各界評議滿意和不滿意單位活動，并把它作為進一步深化機關效能建設的主要載體，作為經常化、制度化、規范化的主要措施，長期堅持下去。

深化效能建設、開展評議活動，總的目標是創建效能機關，建設滿意單位。具體地講，要在四個方面取得明顯成效：一是機關工作作風明顯改進。“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現象切實改變，有法不依、執法不嚴、違法不究的行為有效糾正，機關干部履行職能的主動性和創造性不斷增強。二是機關工作效率明顯提高。工作效率更加快捷，工作質量更加提高，服務措施更加完善，落實決策更加順暢。三是機關干部素質明顯增強。公仆意識進一步增強，執政理念進一步端正，德能、才能、效能進一步提高。四是群眾對機關工作的滿意度明顯上升。真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事，在群眾中樹立起高效、快捷、務實、廉潔的新形象。

開展評議滿意和不滿意單位活動，是一種手段、一個載體，其目的是深化效能建設。一個部門要想成為群眾滿意的單位，沒有捷徑可走，辦法只有一個，路子只有一條，就是堅持求實務實，實實在在地干，以實際行動取信于民，以實際成效贏得群眾滿意。從當前情況看，機關各部門要注重在四個方面狠下功夫。

第一，要在解決熱點問題上下功夫。群眾滿意不滿意，首先是看他們關注的問題有沒有解決。解決得好，群眾滿意度就上升；解決不好，群眾滿意度就下降。我們要時刻牢記“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重”，時刻牢記“群眾利益無小事”。要經常深入基層，深入群眾，及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼，用真情、真心去做群眾工作，努力為群眾特別是困難群眾多做好事、多解難事、多辦實事，讓群眾得到實惠，從而贏得群眾的信任和滿意。當前，特別要從群眾最關心的事項入手，把安置房建設、入城口整治建設、水環境整治、就業再就業、社會保險和社會救助、關愛民工等工作，作為為民辦實事的重中之重，積極采取措施，扎扎實實地抓緊抓好。每個部門、每個單位都要從這些與群眾利益密切相關的小事、難事、具體事抓起，一件一件地抓好落實，讓群眾看到實效、得到實惠。

第二，要在狠抓工作落實上下功夫。思路和目標確定之后，執行就是決定性因素。現在，有一種說法：群眾看干部，不看歷史看現實、不看上級看基層、不看宣言看行動、不看政績看敗筆、不看唱功看做功。這也說明了一個道理，就是群眾是非常注重實踐的。俗話說，一打的綱領，不如一個行動。群眾對一個部門的評價高不高，不是看你調子唱得高不高，不是看你承諾多不多，而是看事情干得實不實，實際效果怎么樣。因此，每個部門、每個單位都要把工作抓得緊而又緊、實而又實。一要突出重點抓落實。凡是年初通過新聞媒體向社會公布的重點工作，凡是市委全會、市人代會作出的重大部署，凡是我們已經向人民群眾作出過承諾的，各有關部門都要集中精力、全力以赴抓好，決不能失信于民。二要著眼具體抓落實。就是要聯系具體的實際，制定具體的思路，明確具體的任務，拿出具體的辦法，落實具體的措施，完善具體的制度，力爭取得讓群眾看得見、摸得著的具體成果。三要圍繞項目抓落實。無論是改革發展，還是各項建設，都要落實到項目上。項目是載體、項目是抓手、項目是關鍵。特別是在當前“用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊”的宏觀經濟環境下，抓項目顯得更為重要。各有關部門一定要把項目緊緊抓在手上，想方設法爭項目、跑項目、上項目，以項目促進落

實，以項目帶動發展，以項目檢驗工作。

第三，要在公正執法上下功夫。公正執法，事關黨的形象，事關政府的公信力，事關人民群眾的切身利益。執法嚴不嚴、執法公不公、執法正不正，與群眾的滿意度是成正比的，凡是執法嚴格且又公正的，群眾滿意度就高，反之就低。在實際工作中，我們要注意把握三條：一是要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，堅持嚴格、公正、文明執法，切實維～律的嚴肅性和權威性。二是要堅持把執法與為民統一起來，把忠實于法律同忠實于人民統一起來，切實把為民作為根本出發點和最終落腳點。三是要堅持對上級負責與對下級負責相結合，在實際操作過程中遇到困難和問題的時候，遇到對上和對下有矛盾的時候，應該多想想怎么把事情做下去，努力把事情做好。

第四，要在規范機關運作上下功夫。規范機關運作方式，關鍵是要做到“通過好辦事來辦好事”。好辦事，群眾就滿意；不好辦事，是群眾最大的不滿意。我們要一定盡最大努力，讓老百姓少跑一趟路、少進一扇門、少求一個人。在實際工作中，關鍵要抓三條：一是簡政放權。就是要以“自我革命”的勇氣，進一步深化審批制度改革。實踐證明不必審批的，要通過一定程序予以取消。要強化審批中心的服務功能，審批事項能進中心的都要進中心，對窗口要充分授權，按照“一個窗口受理、一次性告知、一站式服務、一條龍服務、一次性收費”的要求，確保窗口能辦事、好辦事。二是理順職能。部門與部門之間、處室與處室之間職責不清、職能交叉，互相推諉、互相扯皮，是群眾反映最強烈的問題，也是解決“辦事難”的瓶頸。我們必須鐵下決心，以“鐵腕”治頑癥。對部門各自負責的工作職責、業務流程、服務內容要進行梳理規范，盡可能變“體外循環”為“體內循環”，盡可能實行“一站式”服務，盡可能在內部解決問題，不能把矛盾推給老百姓。三是強化基層。機關部門的基層單位尤其是窗口單位，與群眾接觸最多、聯系最密切，對群眾的影響也最大。在群眾的眼里，窗口的形象就是單位的形象，就是部門的形象，就是政府的形象。我們一定要堅持眼睛向下、重心下移，把素質高的、能力強的、作風好的、善于做群眾工作的同志充實到一線、安排到窗口，切實為基層群眾提供優質、高效的服務，使窗口真正成為聯系群眾的橋梁，成為宣傳群眾的陣地，成為服務群眾的平臺。

三、把握關鍵，切實提高公務員素質

改進機關作風，關鍵在人。沒有好的干部作風，就不可能有好的機關作風；沒有好的公務員形象，就不可能有好的機關形象。群眾評價機關，往往是不看整體看個體。評議滿意和不滿意單位，看起來是評單位，實際上是評干部、是評公務員。因此，抓機關效能建設，最基儲最根本的還是要抓公務員素質提高。

應該肯定，我市機關公務員隊伍素質總體上是好的，但有一些公務員確實也存在這樣那樣的問題，突出表現是四個方面：一是“軟”。就是對發展中的困難，不敢面對，退避三舍；對改革中的矛盾，不敢探索。不少人做事情、干工作總是畏首畏尾，沒有文件等文件，文件來了等先例，有了先例看左右。二是“懶”。就是不思進取，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，甚至做了和尚不念經。三是“散”。就是紀律松弛，自由散漫，甚至鬧不團結、搞內耗。四是“怕”。就是怕擔風險，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人。怕這怕那，就是不怕喪失機遇、貽誤事業、耽誤發展。在深化“效能革命”過程中，在開展評議活動過程中，我們要堅持從公務員隊伍建設抓起，抓個體促整體、抓干部促機關。

第一，開展“一項活動”。就是結合開展評選滿意和不滿意單位活動，適時組織開展評尋人民滿意公務員”和“不稱職公務員”活動，既評單位也評個人。要研究制定具體的評選方法，凡是評為“人民滿意公務員”的，可享受同級勞模待遇；評為不稱職公務員的，要離崗培訓，限期整改，限期不改的，按有關規定處理，直至辭退。要把評選活動與干部的政績考核結合起來，與推進干部人事制度改革結合起來，形成獎優懲劣的工作機制，形成良好的用人導向，營造“人人爭先進、個個創一流”的濃厚氛圍。

第二，做到“五項基本要求”。每個干部、每個公務員起碼要做到“五個不”：一是不讓工作事項在我這里延誤。每一位干部都要有一種事業心和責任感，要有一種責任意識，以高度負責的精神去做好每項工作，立說立行，雷厲風行，不拖拉，不推諉，切實履行好自己的崗位職責。二是不讓工作差錯在我這里發生。就是要有細致意識，認真做事、善于做小事，一絲不茍地把好每一道程序，抓好每一個細節，完成好每一項任務，力求想得更周到些，做得更周全些，防止出現差錯。三是不讓不良風氣在我這里出現。就是要有自律意識，做“規矩人”、“老實人”。“律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”。在思想上、工作上、生活上從嚴要求，時刻不忘自重自省自警自勵，明白什么是能做的，什么是不能做的，什么是該做的，什么是不該做的，清清白白做人、勤勤懇懇干事。四是不讓溫州形象在我這里受損。就是要有大局觀念和整體意識，時刻牢記“人人都是窗口、個個都是形象”，從一言一行做起、一點一滴抓起，自覺維護溫州形象。五是不讓群眾在我這里受冷遇。就是要有服務意識，多換位思考，將心比心，自覺克服厭煩、冷漠和急躁情緒，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現象，真正做到誠心待民、真心為民，爭當為人民服務的“勤務員”。

第三，爭創“四個一流”。堅持高標準，工作才能有動力；堅持嚴要求，工作才會有質量。“五個不”是每個公務員的基本要求。作為“人民滿意公務員”，應該有更高的標準和要求。一要樹立一流目標。就是要有標桿意識、率先意識、前列意識，敢與強的比，敢同勇的爭，敢向高的攀，敢跟快的賽，爭做“領跑者”，爭做“排頭兵”，爭做“最強手”。二要追求一流水平。就是要勤于學習，勇于創新，敢于突破，做到人無我有、人有我優、人優我強，始終先人一步、快人一拍、勝人一籌、高人一招。三要創造一流效率。就是“快”字當頭，做到可以辦的，抓緊辦；急需辦

第五篇：在全市深化"效能革命" 開展評議滿意和不滿意單位活動動員大會上的講話

今天這個會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習胡錦濤總書記“走在前列”重要講話精神，按照省委關于深化機關效能建設的總體要求，進一步研究我市深化“效能革命”工作，部署開展社會各界評議滿意和不滿意單位活動，目的是大力推進機關部門作風建設和公務員隊伍建設，為我市實現又快又好發展、努力“走在前列”提供有力保證。下面，我講四個問題：

一、深化認識，切實增強緊迫感

近幾年，我市開展了旨在提高機關效能、改進政府服務的“效能革命”。總的看，這項工作大有成效。全市機關干部的大局意識、責任意識和服務意識得到增強，機關部門的辦事效率和服務水平有了新的提高，規范機關運作方式和干部行為的各項制度逐步完善，基層群眾對機關作風的滿意度有了提升。實踐證明，我市開展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓贊成的。但是必須看到，我們開展的“效能革命”所取得的成效，都還是初步的、淺層的，目前各級機關的作風特別是機關效能還存在一些不容忽視的問題，同發展形勢的要求，同發展任務的要求，同人民群眾的要求，都還有較大差距(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。我們必須在鞏固既有成果的基礎上，進一步探索更加有效的途徑和辦法，力爭在機關效能建設方面，取得新的更大的成效。基于這樣的考慮，市委、市政府在深入調查研究、總結以往實踐、借鑒外地經驗的基礎上，決定開展評議滿意和不滿意單位活動。開展評議滿意和不滿意單位活動，就是要把評判權交給群眾，實行“以外力驅動內力、以結果倒逼過程、以基層促進機關”，變上抓下為下抓上，變看結果為用成果，變單一動為整體動，從而不斷推進和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、開展評議活動，是在我市發展階段、發展條件和發展環境發生變化的情況下，加強機關效能建設的一項重要舉措，我們一定要從全局和戰略的高度，統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感。

第一，這是落實“走在前列”要求的重要行動。胡錦濤總書記殷切期望浙江在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中繼續走在前列。這對我們浙江、也是對我們溫州一個極大的鼓舞，是一種有力的鞭策。溫州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，溫州理所當然應該“奮勇爭先”。現在，城市之間競爭的成敗，在很大程度上取決于發展環境，包括硬環境和軟環境。哪個城市的環境好，哪個城市的“洼地效應”就明顯，就有可能吸引更多的人才、資金、技術等要素資源，就能贏得更多的發展先機，掌握更大的主動權。就拿招商引資來講，要招好商，首要的問題是軟環境。要讓人家感覺到我們溫州人很熱情，辦事很公正、很透明，辦事效率很高，這樣人家才愿意來投資創業。從實際情況看，大公司、大老板到一個地方投巨資、上大項目，他們首先看的是這個地方的環境，是這個地方的政府服務水平、服務效率，是職能部門、執法人員辦事的公正性、公平性。因此，溫州要“走在前列”，首先是我們的發展環境改善要“走在前列”，我們的政府服務要“走在前列”，我們的機關部門工作要“走在前列”，我們的廣大機關干部要“走在前列”。軟環境建設還是一種文化建設，不可能一蹴而就，需要長抓不懈。軟環境的優化是一個不斷創新、不斷改進、不斷提升的過程，沒有最好，只有更好；沒有唯一，只有第一；沒有終點，只有起點。我們必須立足當前，把深化“效能革命”、開展評議活動，作為當前優化軟環境的主抓手，克難攻堅，強力推進，力爭在短時間內取得大的成效。

第二，這是堅持執政為民的重要體現。立黨為公、執政為民，是“三個代表”的本質要求。一個部門也好，一個干部也好，是不是實踐了立黨為公、執政為民，最終由誰說了算？既不是上級領導說了算，更不是自己說了算，最終要由人民說了算。過去，我們也通過行風評議、述職評議等對部門班子和干部進行評判。從某種意義上說，這些評議絕大多數是自我運作、自我評價，是“公仆”自己評自已。現在，我們開展評議活動同以往不同，是以人民群眾為主體的、面向社會的開放式評判，是把權力交給人民，使群眾真正成為主人，真正擁有了對公仆的監督權和評判權，做到“讓人民評判、讓人民滿意”。我們必須按照“一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾”的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一追求，把群眾滿意作為第一標準，使“主人”發揮“主人翁”的作用。只有這樣，才能真正地體現執政為民，才能更好地落實執政為民。

第三，這是狠抓各項工作落實的重要保證。市委九屆五次全會明確了“四個堅持”的發展方向，作出了今年要破解“三大難題”、打好“三場硬仗”的工作部署。這些思路和舉措已成為全市上下共同努力的方向和目標。要實現我們的目標，要落實我們的任務，要完成我們的各項工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股繩、合成一股勁，以超常人的精神狀態，以超常規的手段辦法，以超常態的工作作風，追求最高的效率，提供最優的服務，爭取最佳的效果。特別是各級機關部門和廣大機關干部，在政治生活中處于重要地位，在經濟發展中起著重要作用，在社會管理中擔負重要職責，在很大程度上決定著各項工作的落實。每個部門、每個干部都要堅定地做改革發展的推動者，做狠抓落實的促進者，使自己成為克難攻堅的“尖兵”、善打硬仗的“先鋒”。深化“效能革命”、開展評議活動，就是要把各機關部門的氛圍搞濃、作風搞實、風氣搞正，把每個干部的思想和行動引導到想事、干事上來，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把今年各項工作任務落到實處。

第四，這是轉變機關作風的重要舉措。機關和機關干部的作風問題，歷來是黨的建設的重大問題，歷來是群眾關注的熱點問題。從一定意義上說，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個機關的形象，好在作風，壞也在作風；一個干部的毀譽，優在作風，劣也在作風。這幾年，我們通過開展“效能革命”解決了一些問題，機關作風有了轉變，但這個問題遠遠還沒有解決好。當前存在的突出問題：一是政令不順暢。一些部門干工作、辦事情，往往只考慮自己的利益，對自己不利的，就消極對待，甚至千方百計設置障礙，會上同意辦，會后頂著辦；領導說要辦，科員拖著辦，結果是協調次數越來越多，協調層次越來越高，協調難度越來越大，辦事效率越來越低。二是落實不力。主要表現是，工作部署了，沒有抓到底；口號提出來了，沒有抓落實；講過了，就算做過了，做過了，就算做好了，結果是思路差不多，力度差得多，成效差很多。在落實工作過程中，存在幾種現象：一種是“踢足球”現象，就是碰到難干的工作，遇到要負責任的事情，就踢來踢去；一種是“打太極拳”現象，就是對市里定下來的事情，總是推來推去、磨來磨去、翻來覆去，我講給你聽，你講給我聽；一種是“武大郎開店”現象，自己不好好干，又怕別人干得比自己好，缺乏一種超越自我、趕超一流的精神；再一種是“消聲器”現象，就是層層遞減，到了基層就沒有聲音、沒有動靜了。三是位置不正。顛倒了主人與公仆的位置，沒有認識到自己手中權力是人民給的，人民群眾是衣食父母；沒有認識到自己的職責就是為群眾服務、為企業服務，而是把自己擺在“施恩者”的位置上，沒有誠惶誠恐地為群眾辦事。過去，群眾(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。反映是“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”；現在，群眾的意見是“門好進、話好聽、臉好看，但事不好辦”，明明馬上可以辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量。四是把依法與為民對立起來。一些部門審批項目也好，為民辦事也好，總喜歡機械地拿“規定”來推、來擋、來阻，沒有全面領會上級精神，沒有千方百計地為基層、為群眾想辦法，沒有處理好依法辦事和服務群眾的關系。五是只要權利不要責任。一些部門有權利都要，有責任就上推下卸。一些部門總認為自己是對的、自己是做得好的，總是“拿著手電筒照別人”，只看到別人的缺點和不足，而沒有好好地自我反思。這些問題的存在，已經在很大程度上制約了改革發展，損害了溫州形象，影響了黨群干群關系，我們一定要下大力氣，切實予以解決。改進機關作風，首先要“把好脈”、“會好診”。在這個問題上，我們要走群眾路線，因為群眾的眼睛是雪亮的，群眾最有發言權，群眾的評議最有份量也最公正。開展評議活動，就是采取走群眾路線的方法，由群眾來“把脈”，由群眾來評判。只有這樣，才能在治理機關作風頑癥、改進機關部門服務上，取得實實在在的效果。

二、務實求實，以實際行動創建滿意單位

省委、省政府提出，從今年開始，機關效能建設要經常化、制度化、規范化。根據省委、省政府的要求，結合溫州實際，市委、市政府決定在市直單位開展社會各界評議滿意和不滿意單位活動，并把它作為進一步深化機關效能建設的主要載體，作為經常化、制度化、規范化的主要措施，長期堅持下去。

深化效能建設、開展評議活動，總的目標是創建效能機關，建設滿意單位。具體地講，要在四個方面取得明顯成效：一是機關工作作風明顯改進。“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現象切實改變，有法不依、執法不嚴、違法不究的行為有效糾正，機關干部履行職能的主動性和創造性不斷增強。二是機關工作效率明顯提高。工作效率更加快捷，工作質量更加提高，服務措施更加完善，落實決策更加順暢。三是機關干部素質明顯增強。公仆意識進一步增強，執政理念進一步端正，德能、才能、效能進一步提高。四是群眾對機關工作的滿意度明顯上升。真正做到讓群眾好辦事、為群眾辦好事，在群眾中樹立起高效、快捷、務實、廉潔的新形象。

開展評議滿意和不滿意單位活動，是一種手段、一個載體，其目的是深化效能建設。一個部門要想成為群眾滿意的單位，沒有捷徑可走，辦法只有一個，路子只有一條，就是堅持求實務實，實實在在地干，以實際行動取信于民，以實際成效贏得群眾滿意。從當前情況看，機關各部門要注重在四個方面狠下功夫。

第一，要在解決熱點問題上下功夫。群眾滿意不滿意，首先是看他們關注的問題有沒有解決。解決得好，群眾滿意度就上升；解決不好，群眾滿意度就下降。我們要時刻牢記“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重”，時刻牢記“群眾利益無小事”。要經常深入基層，深入群眾，及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼，用真情、真心去做群眾工作，努力為群眾特別是困難群眾多做好事、多解難事、多辦實事，讓群眾得到實惠，從而贏得群眾的信任和滿意。當前，特別要從群眾最關心的事項入手，把安置房建設、入城口整治建設、水環境整治、就業再就業、社會保險和社會救助、關愛民工等工作，作為為民辦實事的重中之重，積極采取措施，扎扎實實地抓緊抓好。每個部門、每個單位都要從這些與群眾利益密切相關的小事、難事、具體事抓起，一件一件地抓好落實，讓群眾看到實效、得到實惠。

第二，要在狠抓工作落實上下功夫。思路和目標確定之后，執行就是決定性因素。現在，有一種說法：群眾看干部，不看歷史看現實、不看上級看基層、不看宣言看行動、不看政績看敗筆、不看唱功看做功。這也說明了一個道理，就是群眾是非常注重實踐的。俗話說，一打的綱領，不如一個行動。群眾對一個部門的評價高不高，不是看你調子唱得高不高，不是看你承諾多不多，而是看事情干得實不實，實際效果怎么樣。因此，每個部門、每個單位都要把工作抓得緊而又緊、實而又實。一要突出重點抓落實。凡是年初通過新聞媒體向社會公布的重點工作，凡是市委全會、市人代會作出的重大部署，凡是我們已經向人民群眾作出過承諾的，各有關部門都要集中精力、全力以赴抓好，決不能失信于民。二要著眼具體抓落實。就是要聯系具體的實際，制定具體的思路，明確具體的任務，拿出具體的辦法，落實具體的措施，完善具體的制度，力爭取得讓群眾看得見、摸得著的具體成果。三要圍繞項目抓落實。無論是改革發展，還是各項建設，都要落實到項目上。項目是載體、項目是抓手、項目是關鍵。特別是在當前“用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊”的宏觀經濟環境下，抓項目顯得更為重要。各有關部門一定要把項目緊緊抓在手上，想方設法爭項目、跑項目、上項目，以項目促進落實，以項目帶動發展，以項目檢驗工作。

第三，要在公正執法上下功夫。公正執法，事關黨的形象，事關政府的公信力，事關人民群眾的切身利益。執法嚴不嚴、執法公不公、執法正不正，與群眾的滿意度是成正比的，凡是執法嚴格且又公正的，群眾滿意度就高，反之就低。在實際工作中，我們要注意把握三條：一是要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，堅持嚴(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。格、公正、文明執法，切實維護法律的嚴肅性和權威性。二是要堅持把執法與為民統一起來，把忠實于法律同忠實于人民統一起來，切實把為民作為根本出發點和最終落腳點。三是要堅持對上級負責與對下級負責相結合，在實際操作過程中遇到困難和問題的時候，遇到對上和對下有矛盾的時候，應該多想想怎么把事情做下去，努力把事情做好。

第四，要在規范機關運作上下功夫。規范機關運作方式，關鍵是要做到“通過好辦事來辦好事”。好辦事，群眾就滿意；不好辦事，是群眾最大的不滿意。我們要一定盡最大努力，讓老百姓少跑一趟路、少進一扇門、少求一個人。在實際工作中，關鍵要抓三條：一是簡政放權。就是要以“自我革命”的勇氣，進一步深化審批制度改革。實踐證明不必審批的，要通過一定程序予以取消。要強化審批中心的服務功能，審批事項能進中心的都要進中心，對窗口要充分授權，按照“一個窗口受理、一次性告知、一站式服務、一條龍服務、一次性收費”的要求，確保窗口能辦事、好辦事。二是理順職能。部門與部門之間、處室與處室之間職責不清、職能交叉，互相推諉、互相扯皮，是群眾反映最強烈的問題，也是解決“辦事難”的瓶頸。我們必須鐵下決心，以“鐵腕”治頑癥。對部門各自負責的工作職責、業務流程、服務內容要進行梳理規范，盡可能變“體外循環”為“體內循環”，盡可能實行“一站式”服務，盡可能在內部解決問題，不能把矛盾推給老百姓。三是強化基層。機關部門的基層單位尤其是窗口單位，與群眾接觸最多、聯系最密切，對群眾的影響也最大。在群眾的眼里，窗口的形象就是單位的形象，就是部門的形象，就是政府的形象。我們一定要堅持眼睛向下、重心下移，把素質高的、能力強的、作風好的、善于做群眾工作的同志充實到一線、安排到窗口，切實為基層群眾提供優質、高效的服務，使窗口真正成為聯系群眾的橋梁，成為宣傳群眾的陣地，成為服務群眾的平臺。

三、把握關鍵，切實提高公務員素質

改進機關作風，關鍵在人。沒有好的干部作風，就不可能有好的機關作風；沒有好的公務員形象，就不可能有好的機關形象。群眾評價機關，往往是不看整體看個體。評議滿意和不滿意單位，看起來是評單位，實際上是評干部、是評公務員。因此，抓機關效能建設，最基礎、最根本的還是要抓公務員素質提高。

應該肯定，我市機關公務員隊伍素質總體上是好的，但有一些公務員確實也存在這樣那樣的問題，突出表現是四個方面：一是“軟”。就是對發展中的困難，不敢面對，退避三舍；對改革中的矛盾，不敢探索。不少人做事情、干工作總是畏首畏尾，沒有文件等文件，文件來了等先例，有了先例看左右。二是“懶”。就是不思進取，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，甚至做了和尚不念經。三是“散”。就是紀律松弛，自由散漫，甚至鬧不團結、搞內耗。四是“怕”。就是怕擔風險，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人。怕這怕那，就是不怕喪失機遇、貽誤事業、耽誤發展。在深化“效能革命”過程中，在開展評議活動過程中，我們要堅持從公務員隊伍建設抓起，抓個體促整體、抓干部促機關。

第一，開展“一項活動”。就是結合開展評選滿意和不滿意單位活動，適時組織開展評選“人民滿意公務員”和“不稱職公務員”活動，既評單位也評個人。要研究制定具體的評選方法，凡是評為“人民滿意公務員”的，可享受同級勞模待遇；評為不稱職公務員的，要離崗培訓，限期整改，限期不改的，按有關規定處理，直至辭退。要把評選活動與干部的政績考核結合起來，與推進干部人事制度改革結合起來，形成獎優懲劣的工作機制，形成良好的用人導向，營造“人人爭先進、個個創一流”的濃厚氛圍。

第二，做到“五項基本要求”。每個干部、每個公務員起碼要做到“五個不”：一是不讓工作事項在我這里延誤。每一位干部都要有一種事業心和責任感，要有一種責任意識，以高度負責的精神去做好每項工作，立說立行，雷厲風行，不拖拉，不推諉，切實履行好自己的崗位職責。二是不讓工作差錯在我這里發生。就是要有細致意識，認真做事、善于做小事，一絲不茍地把好每一道程序，抓好每一個細節，完成好每一項任務，力求想得更周到些，做得更周全些，防止出現差錯。三是不讓不良風氣在我這里出現。就是要有自律意識，做“規矩人”、“老實人”。“律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人”。在思想上、工作上、生活上從嚴要求，時刻不忘自重自省自警自勵，明白什么是能做的，什么是不能做的，什么是該做的，什么是不該做的，清清白白做人、勤勤懇懇干事。四是不讓溫州形象在我這里受損。就是要有大局觀念和整體意識，時刻牢記“人人都是窗口、個個都是形象”，從一言一行做起、一點一滴抓起，自覺維護溫州形象。五是不讓群眾在我這里受冷遇。就是要有服務意識，多換位思考，將心比心，自覺克服厭煩、冷漠和急躁情緒，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現象，真正做到誠心待民、真心為民，爭當為人民服務的“勤務員”。

第三，爭創“四個一流”。堅持高標準，工作才能有動力；堅持嚴要求，工作才會有質量。“五個不”是每個公務員的基本要求。作為“人民滿意公務員”，應該有更高的標準和要求。一要樹立一流目標。就是要有標桿意識、率先意識、前列意識，敢與強的比，敢同勇的爭，敢向高的攀，敢跟快的賽，爭做“領跑者”，爭做“排頭兵”，爭做“最強手”。二要追求一流水平。就是要勤于學習，勇于創新，敢于突破，做到人無我有、人有我優、人優我強，始終先人一步、快人一拍、勝人一籌、高人一招。三要創造一流效率。就是“快”字當頭，做到可以辦的，抓緊辦；急需辦的，馬上辦；限期辦的，最快辦；幾家辦的，合著辦。四要干出一流業績。就是縱向比較邁大步，橫向比較走前列，全面比較見成效；群眾有公論，實踐有定論。

四、精心組織，確保評議活動取得實效

深化效能建設、開展評議活動，是一項系統工程，必須加強領導，精心組織，周密布置，一以貫之，扎實推進，長抓不懈，確保取得實實在在的效果。

第一，強化領導。各縣（市、區）和所有的參評單位都是效能建設的責任主體，必須把這項工作作為推進先進性教育、加強整改的重要措施，擺上重要位置，形成“各級黨委統一領導，領導小組指導協調，成員單位各司其職，機關部門接受評議，人民群眾廣泛參與”的工作機制。各單位“一把手”是第一責任人，必須端正態度，堅持從我做起，帶頭落實深化效能建設和開展評議活動的各項部署，帶頭查擺剖析問題，帶頭落實整改措施，充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的良好工作局面。

第二，加強監督。建立健全有效的監督保障機制，強化對機關作風和效能的監督、監察、檢查，形成監督合力。領導小組及其辦公室要加強對深化效能建設實施情況的督促檢查，組織明查暗訪，發現問題，盯住不放，督促整改。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員和廣大群眾的監督作用，確保效能建設的質量。加強機關效能監察投訴中心和市長專線電話建設，完善效能投訴工作機制。對干部不作為、亂作為的，要加大責任追究力度，實行“四個一律”，即群眾有投訴的，一律追查到底；違反規定的，一律嚴肅處理；對效能建設不力的，一律追究領導責任；對造成嚴重影響而進行責任追究的情況，一律向社會公開，接受群眾監督。

第三，注重方法。評議本身不是目的，而是一種手段，目的是轉變機關作風，促進各項工作。在開展這項活動過程中，要注意三個方面：一要堅持重在教育。要把教育貫穿于整個活動的全過程，引導機關各部門把服務基層、服務群眾作為首要職責和第一責任，把精力放在平時工作上，放在練好內功上，放在管好隊伍上，以一流的作風、扎實的工作、出色的業績，贏得群眾的信任和滿意。二要堅持服從大局。機關各部門情況千差萬別，用評選標準一把尺子去衡量，不可能做到百分之百合理、百分之百科學。但我們不能責備求全，要看主流、看本質、看整體，做到“兩害相權取其輕、兩利相衡取其重”。有時候即便有不合理的因素，也要尊重人民群眾的評判，只能“揮淚斬馬謖”。各(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)。部門和廣大機關干部要堅持小局服從大局、小道理服從大道理。三要變壓力為動力。被評為不滿意的單位，可能會有壓力。有壓力不是壞事，干工作就要有一點壓力。舒舒服服做不好工作，輕輕松松辦不了實事，干部沒有壓力，干事業就沒有動力。被評為不滿意單位，既是對部門和干部的警示，也是改進部門工作的契機，要變壞事為好事，變壓力為動力，抓住機遇，認真整改，重塑形象。

第四，講求實效。深化效能建設，評議滿意和不滿意單位，最終目的是為了解決機關作風中存在的突出問題，讓人民群眾看到實實在在的成效。評議組織部門要認真組織評議活動，多形式、多渠道廣泛征求基層群眾、服務對象的意見和建議，嚴肅認真、客觀公正地綜合匯總評議情況，做到不疏忽一個環節、不疏漏一條意見。要堅持正確的評議導向，以愛民為民的實際行動和看得見、摸得著的實際效果，贏得群眾的擁護和支持。各機關單位在評議前要認真開展自查自糾，查問題，找差距；評議中要認真聽取意見，虛心接受群眾批評；評議后要及時制定整改措施，出實招、辦實事、見實效。

第五，營造氛圍。開展滿意不滿意單位評議，群眾是參與者、是評判者。要加強輿論引導，利用各種宣傳手段，大力宣傳評議活動的重要意義、評議情況和工作實效，引導廣大群眾積極支持、主動參與，形成“人人講效能，處處抓效能，事事創效能”的濃厚氛圍。新聞宣傳部門要堅持以正面宣傳為主，弘揚先進，樹立典型；對一些基層和群眾反映強烈、影響惡劣的問題，要理直氣壯地進行公開曝光，扶正壓邪，為深化效能建設營造良好的輿論氛圍。

同志們，今天這個會議，標志著評議活動正式啟動。全市上下一定要進一步振奮精神，開拓進取，求真務實，真抓實干，扎實開展評議滿意和不滿意單位活動，扎實推進機關效能建設，為實現我市又快又好發展，為溫州走在前列而努力奮斗！