第一篇：在全縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作會議上的講話(局長講話)

齊心協力強化整改

確保接送學生上下學車輛專項整治工作取得實效

——在專項整治工作會議上的講話

2011年11月24日

各位領導、同志們：

為全面貫徹落實自治區、市人民政府近期召開的關于深入開展接送學生上下學車輛交通安全整治工作會議及有關文件、指示精神，今天我們召開全縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作會議。我利用本次會議，把我縣教育系統接送學生上下學車輛情況和一些要求向在座的同志們作一個簡要匯報。

一、全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛基本情況

目前，全縣有普通高中2所，在校學生3670人；初級中學16所，在校生12483人；小學238所，其中村完小以上學校151所，教學點87個，在校生共29129人（含附設學前班人數5500人），全縣幼兒園68所，其中公辦幼兒園2所，占總園數3%，集體辦園1所，占總園數1.5%，民辦幼兒園65所，占總園數95.5%，幼兒園在園總人數為5345人。在68所幼兒園中，已經辦理（備案）有專用校車的僅有私立幼兒園10所，占幼兒園總數的14.7%，其余85.3%的幼兒園和所有中小學均沒有專用校車接送學生上下學。這些學校學生上下學乘坐的車輛類型參差不齊，其中有部分車輛是超員車、貨車、非法營運車、拼裝車、三輪車、報廢車及拖拉機等不符合安全要求的機動車輛，存在嚴重的交通安全隱患，嚴重影響到中小學生及幼兒的人身安全和社會的穩定。

二、全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛的管理情況及存在問題

1.各級各部門高度重視，協同推進，接送學生上下學車輛整治工作取得階段性成果。

我縣一直高度重視學校安全管理工作，特別是接送學生車輛

1安全管理工作，把學生安全教育放在學校、幼兒園各項工作的首位來抓，做到精心組織，強化領導，周密布置，運行有序，保障有力，有效杜絕了交通安全事故的發生，為我縣教育教學改革與發展創造了良好的環境。主要表現在：一是注重安全教育工作，把安全教育納入學校及幼兒園教學計劃之中，做到課時、教材、教師“三落實”。交通安全教育是學校安全教育的一個重要內容，縣教育局多次組織召開全縣教育系統專題交通安全工作會議，下發有關交通安全管理工作文件，全縣各中小學通過聘請交警到校開展交通安全專題報告，播放交通安全事故警示片，開設安全教育課，開辟安全教育宣傳專欄，開展安全征文、書畫展、知識競賽等形式，加強對學生進行交通安全知識教育，不斷增強學生的安全意識和自我防范能力；二是建立健全交通安全各項工作制度，明確學校各部門管理人員工作職責和內容，保證了全縣中小學、幼兒園交通安全工作的開展；三是集中整治，確保平安。2010年以來，我縣教育局抽調局機關相關股室人員組成工作組，不定期下到全縣各中小學及幼兒園進行安全管理督查、評估，發現問題，及時整改；四是部門配合，齊抓共管。2011年7、8月份，縣教育局、公安交警部門、運管部門等聯合組成幼兒園校車整治工作組，下到全縣各鄉鎮，對幼兒園接送車輛進行了集中整治，經過檢查發現我縣接送幼兒上下學車輛違章超載現象特別嚴重，交警部門對違法超載的5部車輛下達了處罰通知單，經過整治，幼兒園接送車輛超載、超速現象有所減少；2011年10月上旬至11月初，縣教育局組織相關股室工作人員組成5個檢查組，深入到全縣12個鄉鎮及縣直130所中小學校、60所幼兒園進行大規模的安全衛生專項檢查，發現接送學生上下學車輛存在超載、超速現象等安全隱患，責成車主及相關幼兒園立即整改，整治工作取得了階段性成果；五是部分鄉鎮政府高度重視接送學生車輛的整治工作，水源鎮、洛陽鎮、下南鄉等鄉鎮成立了接送學生上下

學車輛整治工作領導小組，建立健全車輛管理長效機制，配合縣級督查開展聯合整治工作，效果明顯，確保了鄉鎮接送學生上下學車輛正常運行；六是加大對全縣民辦幼兒園專項整治工作。2010年12月，縣教育局與公安、消防、衛生、藥監等部門組成工作組，分別對全縣62所民辦幼兒園進行綜合評估，通過實地查看、查閱資料、個別談話、聽取匯報等形式進行檢查評估，對照評估細則，結果有30所幼兒園評估為合格等級，有32所民辦幼兒園不符合辦證條件。下階段將再組織有關單位人員對不合格幼兒園進行復查，發現不符合要求的將給予取締，并通過媒體進行曝光。

2.情況復雜，問題突出，接送學生上下學車輛仍然存在較大安全隱患。

我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛存在的安全隱患主要表現在：一是接送學生上下學車輛多且不具備運營資質。今年6月份，我縣對接送學生上下學車輛和乘車學生進行了全面的摸底調查，學生上下學乘坐的車輛，除少數乘坐專業客運車和私家車外，大多數學生乘坐車輛為面包車、小貨車、載貨農用車、三輪車、摩托車等安全系數較低的非客運車輛，有的甚至乘坐無牌無證無保險的“三無”車輛，存在極大的安全隱患；二是接送學生車輛駕駛員素質參差不齊。個別司機駕齡短，經驗少，甚至人個別無證駕駛或持假證駕駛現象，缺乏起碼的安全意識；三是接送學生車輛超載現象嚴重。隨著我縣教育改革的不斷深入，整合教育資源的進一步推進，但是由于我縣地處偏僻，大部分鄉（鎮）的村莊距離學校較遠，住戶分散，交通不便，并受車輛和線路的限制，學生學生家長對交通費用的負擔能力也相對較弱，部分家長為貪圖便宜，選擇車輛時只注重價格，較少考慮到安全問題。受雇車主在經濟利益和僥幸心理的驅使下，超載超速，忽視了學生的生命安全。學生家長與車主“雇用”關系牢固、默契，無形

中也增加了接送學生上下學車輛的管理難度；四是公路沿線學校沒有設置交通安全提示設施設備，師生上下學安全隱患極大。據統計，我縣中小學、幼兒園學校門口在公路沿線有58所，這些學校門口直接面對公路，學校門口兩側沒有設置限速標志，沒有設置減速帶及注意兒童警告標志。縣直一些中小學、幼兒園沒有對校門前兩側100米范圍道路內停車進行規范化管理，施劃人行橫道線及提示標線，車輛過往頻繁，師生上下學安全隱患較大。

三、中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理的建議和要求 安全工作是學校各項工作的重中之重，接送學生車輛的安全是學生道路交通安全的重中之重，這是每一位在座的同志必須形成的共識。如果接送學生的車輛出了安全事故，那可能就是重特大事故，可能會群死群傷，后果不堪設想。2011年11月16日甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮發生的接送幼兒車輛重大交通事故，這次重大交通事故造成21人死亡（19名幼兒、1名教師、1名司機，其中5人當場死亡，16人送醫院搶救無效死亡），另有43名幼兒受傷需要住院救治，這起重大校車交通安全事故令全國震驚。所以，大家對做好接送學生上下學車輛安全工作的認識務必要再提高，務必增強責任感和緊迫感，千萬不能因我們的疏忽大意而給學生、給家長、給社會帶來無法挽回的損失。對此，提出幾點建議和要求：

1.要明確領導的責任。各中小學、幼兒園要成立接送學生、幼兒上下學車輛整治工作組，實行校長（園長）責任制，負責對所轄學校、幼兒園接送學生車輛的安全工作總負責，加強對接送學生車輛的管理。

2.要明確學生家長的監護責任。目前，學生上下學及節假日往返學校，有的是家長接送，有的是家長利用車輛接送，有的是學生自行往返。對此，各中小學、幼兒園要與學生家長簽訂《學生上下學交通安全責任狀》，同時督促家長與租用車輛車主簽訂

責任狀，明確家長的監護責任，充分發揮學校、社會、家庭三位一體、齊抓共管的作用，為學生筑起安全“防護網”。下一步，教育局與有關部門將對民辦幼兒園明確劃定生源范圍，生源范圍外的幼兒一律要求家長親自接送，違者取消辦園資格，責令停辦。

3.要明確車輛使用中相關人員的責任。各中小學、幼兒園在規定使用的車輛時，要與車輛或租用車輛的管理人員、駕駛員、隨車管理的教師層層簽訂安全責任狀，明確規定各自的職責，保證責任全覆蓋，不留真空。

4.建立和完善各項規章制度。沒有制度，很可怕。有了制度，不執行，更可怕。科學完善、切實可行的制度是保證學生道路交通安全的必要前提和重要措施。對此，各中小學、幼兒園要建立和完善學生上下學接送車輛各項規章制度，并堅決按制度管理，做到制度與管理不脫節。

5.強化教育，增強安全意識。安全教育只有起點，沒有終點。各中小學、幼兒園在正常做好安全各項工作的同時，要進一步強化對學生的安全教育工作，要上好安全教育課，突出將道路交通安全作為主要內容；要夯實安全教育陣地，通過櫥窗、板報、宣傳欄和廣播等各種載體，廣泛宣傳交通安全知識面，聘請相關部門人員到校開展交通安全法律法規講座；教育學生不乘坐超載車、貨車、非營運車、拼裝車、三輪車、拖拉機、摩托車等不符合安全要求的車輛，讓強烈的安全意識化為學生日常的自覺行動，讓學生與平安同行，和健康為伴。

6.各學校、幼兒園要切實落實校車安全管理責任。各中小學校校長、幼兒園園長是學校道路交通安全工作的第一責任人，負責學校學生出行和其他教育教學活動的道路交通安全管理工作。學校（園）應當成立學校道路交通安全工作領導小組，由校（園）長任組長，分管安全副校（園）長為副組長，加強學校道路交通安全管理工作。各學校、幼兒園要做好校車維護、保養和安全檢

查工作，督促校車按時參加安全技術檢驗，督促校車駕駛人做好校車的日常安全檢查，建立校車日常保養臺帳、車輛安全檢查臺帳和出車登記臺帳。學校要與校車駕駛人簽訂安全行車責任書，逐車逐人明確交通安全責任；每月對校車駕駛人進行一次安全教育，建立校車駕駛人的交通安全活動臺帳，并接受教育行政和公安交通管理部門的監督檢查。教育駕駛人積極參加交通安全活動，嚴格遵守道路交通安全法規及校車安全管理制度，自覺杜絕超載、超速、酒后駕車、疲勞駕車、爭道搶行等違法行為，確保校車的行車安全。各幼兒園要積極配合中心校對當前接送幼兒上下學相對固定的車輛進行全面摸底排查，并將排查結果匯報縣教育局備案。

同志們，開展接送學生車輛交通安全專項整治工作，涉及千家萬戶，責任重大，事關學生的生命安全，事關教育質量的提高，事關和諧校園的構建和社會的穩定，我們要以對廣大師生和青少年極端負責的精神，切實擔負起責任，認真抓好接著車輛管理工作，為師生創造一個安全健康的成長環境，努力辦好人民滿意的教育。

第二篇：在全縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作會議上的講話(縣長講話)

認清形勢 高度重視 突出重點 強化措施 扎實抓好接送學生上下學車輛專項整治工作

——在專項整治工作會議上的講話

2011年11月24日

同志們：

今天這次全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作會議，是經縣政府研究決定召開的。參加今天會議的有各鄉（鎮）主要領導、縣直有關職能部門負責人，縣教育局領導及聯系鄉鎮教育的督導員，各中學、中心校、縣直各學校校長，全縣所有幼兒園園長。就全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理工作，召開這樣大型的會議，在我縣是前所未有的。希望同志們要認清形勢，高度重視，突出重點，強化措施，通力協作，切實把專項整治工作抓緊、抓實、抓好。剛才縣教育局XXX局長作了全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛情況匯報，下面，我根據縣政府研究的意見，就開展專項整治工作著重講以下三點意見：

一、認清形勢，高度重視，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感

近年來，我縣教育事業保持了健康、持續、快速發展的良好勢頭，取得的成績得到了縣委、縣政府、全縣人民和社會各界的認可。為整合教育資源，優化師資結構，不斷提高中小學教育教學質量，我縣加大了農村中小學布局調整力度，全縣目前有普通高中2所，初級中學16所，小學238所，其中村完小以上學校151所，教學點87個，全縣幼兒園68所，其中公辦幼兒園2所。全縣廣大中小學生在享受優質教育資源的同時，也出現了學生上學半徑增大，家住偏遠農村的中小學生、幼兒需要搭乘各種交通工具上學的現象，對學生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接

影響到學生的生命安全，涉及到廣大家長、群眾的切身利益。因此，加強中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理已成為學校安全工作的重要任務。切實做好這項工作，對于保障廣大學生和幼兒的生命安全，維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序，維護社會穩定，推進和諧平安環江建設具有十分重要的意義。2010年以來，全縣各級政府、各有關部門和教育系統認真貫徹落實自治區、市、縣有關做好學校交通安全工作會議及文件精神，扎實開展“校園周邊道路交通安全綜合整治百日行動”活動，進一步強化了學校交通安全教育和管理，穩步推進了學校交通安全工作，全縣未發生涉及學校的交通安全事故，保持了教育事業平穩發展的態勢。在此，我代表縣政府向同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣學校交通安全管理工作還存在很多隱患，特別是我縣一些職能部門、鄉（鎮）政府、學校還沒有真正把中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理工作擺上突出重要位置，安全責任意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理比較嚴重，對排查出來的安全隱患，整治行動遲緩，處理措施不力。今年以來，在全縣多次的聯合檢查和專項檢查中發現，大部分幼兒園接送幼兒上下學車輛普遍存在超載、超速及未辦理校車資格證等問題和安全隱患，接送學生上下學用車問題仍面臨著極為嚴峻的考驗。近期全國各地頻頻發生的校車安全事故也給我們再次敲響了警鐘。今年11月16日甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮發生的接送幼兒車輛重大交通事故，經有關部門初步分析，事故原因主要有以下幾個方面：一是校車駕駛人員安全意識淡薄，嚴重違規超載，左道超速逆行；二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監管，車輛限定9 座現改裝為無座；三是幼兒園董事長李軍剛安全責任意識不強，沒有盡到第一責任人的責任（該民辦幼兒園共有學生737名，28名教職工，安排4輛校車接送）；四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機遇到緊急情況處置

不力；五是教育、交警部門監管不力。希望各部門、各單位、各學校、幼兒園要從中認真汲取教訓，舉一反三，進一步認清中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理工作的極端重要性、緊迫性，從實踐“三個代表”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，未雨綢繆，采取有效措施，切實抓緊抓好接送學生上下學車輛安全管理工作。

二、突出重點，強化措施，扎實抓好接送學生上下學車輛專項整治工作

1.立即開展一次接送學生上下學車輛安全排查。各鄉（鎮）要按照《河池市校車交通安全管理暫行規定》（河交聯辦?2011?05號）要求，組織轄區內中小學、幼兒園接送學生上下學車輛的車主辦理校車有關手續，完善校車管理檔案。各鄉（鎮）、縣直各職能部門、各學校要根據《環江毛南族自治縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛整治工作方案》要求，會議之后，立即對全縣接送學生上下學車輛進行一次拉網式排查，特別是對今年7、8月份接送學生上下學車輛集中整治發現的問題及隱患的整改落實情況進行全面檢查，對整改不到位、安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用，對因接近報廢年限及已到報廢年限，現在仍在運營的，要立即予以報廢停運。公安、交通部門要立即對中小學、幼兒園接送學生上下學車輛駕駛員進行一次全面排查，重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡，對不符合條件的要堅決辭退；教育行政部門要依法加強對中小學、幼兒園的管理，督促中小學、幼兒園建立健全接送學生上下學車輛安全管理制度、教師跟車值班制度、學生定點定時上下車制度，進一步完善中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理檔案。

2.切實加強接送學生上下學車輛安全管理。各鄉（鎮）、各職能部門、各中小學、幼兒園要認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《教育部、公安部關于進一步加強中小學校交

通安全工作的通知》、《河池市校車交通安全管理暫行規定》（河交聯辦?2011?05號）等法律法規的相關規定，各學校、幼兒園根據接送師生數量和經濟承受能力配置或租用符合安全要求的車輛，嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、貨車、農用車等作為校車使用；租用車輛時，必須與租用單位或車主簽訂安全責任書，明確安全責任，嚴禁使用安全狀況不符合要求的車輛上路。要建立校車定期保養、維護制度，落實校車管理責任制，并要求車主為校車購買第三者責任險和乘坐險；要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各鄉（鎮）、社區、村、屯，各學校、幼兒園成立接送學生上下學車輛監督工作組，加強對本轄區內車輛接送學生上下學的監督工作，及時上報有關信息，杜絕“帶病出車”、違規超載現象的發生。

3.進一步強化交通安全宣傳教育。教育部門和各學校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇，明確教育內容和教學目標，進一步提高中小學生交通安全意識和自我保護能力，主動抵制乘座、使用違規車輛和超載超速等交通違法行為。教育中小學生堅決不乘坐拼裝車、報廢車、農用車、貨運車等非法運營車輛上下學，教育提醒步行上下學的學生遵守交通規則，主動安全避讓行駛車輛。要提醒家長提高安全意識和監護人責任意識，千萬不要租用不符合安全規定的車輛接送學生。同時，公安、交通等部門要組織開展對車輛駕駛員的安全教育，增強駕駛員安全意識、責任意識和守法意識。

4.加強校園及周邊交通環境綜合治理。各鄉（鎮）、各職能部門、各學校、幼兒園根據《環江毛南族自治縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛整治工作方案》要求，認真組織開展校園及周邊治安綜合治理，學生上下學期間，學校要安排專人進行有序疏

導。公安交警、交通部門要制定相關規定，明確接送學生上下學車輛優先的原則；要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設置減速帶，充實警力，維護好交通秩序，有效防止交通事故發生；要加強校車路上行車監管，在上下學期間對接送學生車輛開展不定點抽查，發現違法違規現象，立即處理，并嚴格追究相關責任人的責任。

三、落實責任，齊抓共管，建立健全接送學生上下學車輛安全管理長效機制

中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理是一項長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發生，必須加強領導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。

1.要全面落實接送學生上下學車輛安全管理責任制。一是要落實領導責任。做好接送學生上下學車輛安全管理工作，是一項嚴肅的政治任務，是“一把手”工程。“一把手”要負總責，要親自抓，一級抓一級，層層抓落實，要把接送學生上下學車輛安全管理工作落實到人。各鄉（鎮）分管領導和教育行政部門主要負責人都要切實履行職責，全力推進接送學生上下學車輛安全管理工作。二是為了貫徹落實“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，按照屬地管理分工，設立接送學生上下學車輛安全管理舉報電話。各鄉（鎮）、各學校、幼兒園要公布鄉（鎮）車輛違法違規監督電話和相關交警中隊的電話，縣直學校公布縣教育局和交警大隊的電。三是要落實校長、園長責任。中小學校長、幼兒園園長對本校（園）師生安全負有直接責任，是本校（園）交通安全工作的第一責任人，要認真履行接送學生上下學車輛安全管理的責任，確保師生安全。四是要落實車主和駕駛員責任。公安交警、教育部門要督促車主和駕駛員自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《河池市校車交通安全管理暫行規定》及有關

法規，做到依法出車、依法駕駛，確保安全。

2.各部門要齊抓共管，密切配合，通力協作。教育、公安、交警、運管、安監、交通等有關部門既要各負其責，又要密切配合，通力協作，確保全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作順利開展。

公安部門要積極開展交通安全知識宣傳、法制講座，督促當地派出所配合地方政府、交警、運管等部門開展聯合整治工作，依法處理抗拒執法等違法行為。

交警部門要在全面做好維護道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作的同時，認真貫徹落實《道路交通法》和《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》，嚴格執法，建立健全接送學生上下學車輛及駕駛員安全技術監督管理檔案，加強接送學生上下學車輛準入源頭控制，加大車輛路上行車監管力度，堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路，杜絕超載、超速現象的發生。同時，要積極為符合條件的車輛辦理各種相關證照，加強校車運行的日常監管，及時查處各種違法違規行為。

教育行政部門要負責規范、落實各類學校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責任狀，將安全責任落實到個人，并組織做好中小學、幼兒園交通安全宣傳教育工作，督促學校、幼兒園與車輛駕駛人簽訂交通安全責任狀，配合交警部門做好申辦校車準運證和標識標牌的審核工作，要掌握本轄區內中小學接送學生上下學車輛數量和乘車學生數量的統計情況，建立接送學生上下學車輛及其駕駛人管理檔案。

安監部門要認真履行指導、綜合、協調、監督、檢查學校安全工作的職能，督促有關部門認真履行監管職責，切實加強對接送學生上下學車輛安全管理工作的綜合監督和檢查。

交通部門完善通校公路、學校周邊公路和學校門口的交通安全設施，加強對校園及周邊治安綜合治理工作，嚴厲打擊非法從

事接送學生上下學車輛營運違法行為，深入開展自治區、市級“交通安全示范學校”創建活動。

廣電部門要加大對接送學生上下學車輛整治工作的宣傳報導，營造強大的宣傳聲勢，對超員、超速等違法違規營運車輛進行公開曝光。

運管部門要依法對不具備營運條件的車輛、違法違規營運車輛進行整治。

各鄉鎮政府要組織當地公安、教育、司法、農機等部門成立中小學、幼兒園接送學生上下學車輛聯合整治工作領導小組，嚴格執行鄉鎮干部包村、村干包組、組干包戶包車，學校領導包校、班主任包班、任課教師包學生的交通安全監督機制，定期與不定期深入到轄區各中小學、幼兒園，對學生上下學交通方式進行調查，對接送學生上下學車輛及其駕駛人開展拉網式排查，發現問題立即責成責任部門和人員進行整改。各社區、村、屯成立接送學生上下學車輛監督工作組，負責本轄區內車輛接送學生上下學監控工作，及時上報有關信息，配合開展聯合整治行動。3.各部門要強化督促檢查和考核評估。各鄉（鎮）、各職能部門要按照《環江毛南族自治縣安全生產目標管理考核及獎懲辦法》（環政辦?2011?50號）文件規定，認真履行監督檢查職責，實行安全生產“一票否決”。凡因考評為不合格等級的單位或凡因安全責任制不落實，安全監管不力而發生重特大安全生產責任事故的鄉（鎮）、縣直有關單位不得評優評先，不得參加雙文明評比，其主要負責人、分管領導考核不得評優和晉升。民辦學校、幼兒園等接送學生上下學車輛安全管理不合格的，存在超載、超速等違法違規行為或重大安全隱患的，將堅決取消其辦學資格。

4.要嚴格執行安全責任追究制。各部門、各單位要認真貫徹落實《國務院關于重特大安全事故行政責任追究》的規定，建立

健全中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法，對發生接送學生上下學車輛安全管理不力導致責任事故的，要堅決依法追究責任。各鄉（鎮）分管安全管理工作的人員、有關部門的執法人員、教育部門及各級各類學校、幼兒園負責人要認真履行崗位職責，不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對在工作中有嚴重違法違規行為的，要嚴肅追究其責任，其所在單位或上級主管部門要依據有關規定，給予行政處分；情節特別嚴重構成犯罪的，要依法追究其法律責任。

5.建立中小學、幼兒園校車市場化管理機制。根據我縣實際，縣政府擬試點成立接送學生及幼兒上下學車輛管理公司，建立每個鄉（鎮）、每所學校接送學生上下學交通路網，定車輛、定司機、定路線、定時間、定座位、定票價，同時加強道路交通執法力度，嚴禁超載、超速及非法營運現象發生。

同志們，中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理工作涉及到校園的平安穩定，涉及到廣大家長、群眾的切身利益，涉及到社會的長治久安，開展接送學生上下學車輛專項整治工作任務艱巨，任重道遠。我們要高度重視專項整治工作，以對廣大師生和人民群眾極端負責的精神，明確目標，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，扎扎實實抓好全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛專項整治工作，為我縣廣大中小學生、幼兒營造一個安全、健康、和諧的成長環境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設和諧、平安環江作出新的更大的貢獻。

第三篇：環江毛南族自治縣中小學幼兒園接送學生上下學車輛整治工作方案

環江毛南族自治縣

中小學幼兒園接送學生上下學車輛

整治工作方案

為加強全縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理，消除交通安全隱患，預防重特大交通事故發生，保障中小學、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《河池市校車交通安全管理暫行規定》（河交聯辦?2011?05號）等法律及文件要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以維護中小學、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的，以“全面排查、集中整治”為原則，強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理，集中整治超載、超速、違規營運行為，消除校園交通安全隱患，建立健全長效管理工作機制，預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全重特大交通事故發生。

二、工作目標 通過集中整治，使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規范，接送學生上下學車輛管理制度進一步落實，廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強，全縣非法接送學生車輛得到有效整治，校園周邊交通環境進一步改善，接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少，涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降，杜絕涉及接送學生上下學車輛的重特大道路交通事故。

三、組織機構

成立環江毛南族自治縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組，其成員名單如下：

組 長： 縣委常委、宣傳部長、副縣長 副組長： 縣政府辦副主任

縣公安局副局長、交警大隊隊長

縣教育局局長

成 員： 縣交警大隊副大隊長

縣教育局副局長

縣交通局副局長 縣運管局副局長 縣農機局副局長 縣安監局副局長 縣廣電局副局長

各鄉鎮分管教育領導、派出所所長

領導小組下設辦公室，負責組織協調工作，辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由 同志兼任，副主任由 擔任，具體負責整治檢查工作。

四、工作重點

（一）整治范圍：全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛。

（二）檢查整治內容

1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數、車況、行車線路及保險情況。

2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺賬，學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任狀等。

3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。

4.整治專用接送學生上下學車輛未按規定辦理粘貼接送學生上下學車輛統一標識、無牌無證、無保險以及報廢車、不符合安全技術標準車輛和低速載貨汽車、后機動三輪車、拖拉機等非法接送學生和車輛。

5.整治中小學、幼兒園或群眾違規自備或租用社會車輛接送學生的車輛。

6.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規搭載學生等嚴重交通違法行為。

四、工作步驟

1.動員部署階段（2011年11月25日－30日）

各鄉鎮、各成員單位要及時召開會議，制定整治工作方案，對專項整治工作進行部署和安排。

2.排查整治階段（2011年12月1日－12月15日）

各鄉鎮、各職能部門深入到各中小學、幼兒園，對學生上、放學乘車情況進行調查，對接送學生上下學車輛及其駕駛人開展拉網式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況，車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況，是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上，對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查，對接送學生上下學車輛駕駛人資格進行審查；對于不符合《機動車運行安全技術條件》的接送學生上下學車輛及其駕駛人，責令整改，經檢驗不合格的接送學生上下學車輛要立即停運；對接送學生上下學車輛有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處和教育。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人需經教育部門審核確認，到交警部門進行檢驗合格領取接送學生上下學車輛準運證、駕駛人領取資格證后，在車輛上噴涂統一接送學生上下學車輛顏色、張貼接送學生上下學車輛標識，手續齊全后方可從事接送學生工作。

3.總結提高階段（2011年12月16日－30日）

各鄉鎮、各職能部門認真總結整治工作的成功經驗，查找存在的不足，進一步抓好安全隱患的整改并及時上報相關信息和典型做法，積極探索和建立聯合執法的長效工作機制。

五、工作職責

縣公安局：積極開展交通安全知識宣傳、法制講座，督促當地派出所配合地方政府、交警、運管等部門開展聯合整治工作，依法處理抗拒執法等違法行為。

縣交警部門：負責開展接送學生上下學車輛安全技術檢驗、接送學生上下學車輛駕駛人審驗及安全教育，依法及時高效地受理并審批接送學生上下學車輛準運證和接送學生上下學車輛標識的申請辦理，負責對噴涂接送學生上下學車輛車體外觀顏色的監督檢查；依法嚴厲查處非法營運接送學生的車輛超員、超速等交通違法行為；配合教育部門對中小學生進行交通安全宣傳教育，與接送學生上下學車輛駕駛員簽訂安全責任狀；

縣教育局：負責規范、落實各類學校、幼兒園交通安全管理制度，層層簽訂交通安全責任狀，將安全責任落實到個人；負責中小學生、幼兒交通安全宣傳教育工作，印發家長、學生交通安全告知書，與學生及家長簽訂交通安全承諾書；督促學校、幼兒園與車輛駕駛人簽訂交通安全責任狀，完善接送學生上下學車輛手續，配合交警部門做好申辦接送學生上下學車輛準運證和標識標牌前的審核工作；要掌握本轄區內中小學接送學生上下學車輛數量和乘車學生數量的統計情況，建立接送學生上下學車輛及其駕駛人管理檔案，會同交警、交通等部門匯總分析接送學生上下學車輛管理工作情況信息，負責領導小組辦公室日常工作并向領導小組提出工作建議。

縣交通局：按照公路分級管理職責和權限，保證接送學生上下學車輛運行線路的路況完好，做好學校門前及村鎮公路交通標志的設置和維護工作，加強對車輛監督管理，嚴厲打擊非法從事接送學生上下學車輛營運違法行為。

縣運管局：依法對不具備營運條件的車輛、違法違規營運車輛進行整治。

縣農機局：深入鄉鎮配合開展整治工作，加大對農機車輛違規接送學生行為的查處力度。

縣安監局：負責全程參與整個整治活動并實行跟蹤督辦，及時發現整治活動中存在的問題，并適時提出整改意見，督促教育部門建立健全接送學生上下學車輛管理規章制度并堅持落實到位。

縣廣電局：加大對接送學生上下學車輛整治工作的宣傳報道，營造強大的宣傳聲勢，對超員、超速等違法違規營運車輛進行公開曝光。

鄉鎮政府：鄉鎮人民政府組織當地公安、教育、司法、農機等部門成立中小學、幼兒園接送學生上下學車輛聯合整治工作領導小組，嚴格執行鄉鎮干部包村、村干包組、組干包戶包車，學校領導包校、班主任包班、任課教師包學生的交通安全監督機制，定期與不定期深入到轄區各中小學、幼兒園，對學生上、放學交通方式進行調查，對接送學生上下學車輛及其駕駛人開展拉網式排查，發現問題立即責成責任部門和人員進行整治。各社區、村、屯成立接送學生上下學車輛監督工作組，負責本轄區內車輛接送學生上下學監控工作，及時上報有關信息，配合開展聯合整治行動。建立中小學、幼兒園接送學生上下學車輛違法違規運營舉報制度，舉報電話：

六、工作要求

1.高度重視，精心組織。各單位、各職能部門要從服務民生、維護穩定的大局出發，充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性，將開展接送學生上下學車輛交通安全集中整治行動作為當前的一項重要工作，進一步加強組織領導，明確工作重點，集中時間、集中力量，狠抓各項措施落實，確保取得實效。

2.加強督導，嚴格整治。強化對集中整治的督導檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚；對行動慢、工作不力的單位予以通報批評；對因工作措施不落實導致發生接送學生上下學車輛交通事故的，嚴肅追究責任。交警和教育部門，要廣泛聽取師生、家長對接送學生上下學車輛管理工作的意見、建議，動員教職工、學生和群眾對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監督。

3.密切配合，通力協作。各鄉鎮、各職能部門要明確職責，密切配合，通力協作，整治過程中要保證中小學、幼兒園正常教育教學工作的開展。在進一步規范接送學生上下學車輛管理的基礎上，各部門要結合實際，相互支持與配合，優化交通環境，著力解決學生上學放學交通難點問題。

4.標本兼治，完善機制。各單位要以交通安全隱患排查整治工作為契機，注重實效，建立和完善接送學生上下學車輛交通安全管理制度，明確在交通安全隱患排查整治工作中的職責和任務，形成標本兼治、綜合治理的排查整改工作格局。

二〇一一年十一月二十三日

第四篇：接送學生車輛專項治理工作會議講話

翟純乾書記

在全鎮接送學生車輛專項治理工作會議上的講話提綱

（2011年11月23日）

同志們：

今天，鎮黨委、政府決定召開全鎮接送學生車輛專項治理工作專項會議，主要任務是貫徹落實11月19日區委區政府接送學生車輛專項治理工作會議精神，在分析全鎮中小學、幼兒園學生接送車輛管理工作現狀的基礎上，研究部署今后的學生接送車輛管理工作，采取切實有力措施，確保廣大師生生命安全，杜絕學生接送車輛安全隱患。剛才傳達了《關于切實做好校園安全及接送學生車輛管理工作的通知》、《關于開展接送學生車輛專項整治行動的實施方案》，各村、有關部門、學校、幼兒園要按照文件要求，把存在的問題，逐個整改到位，確保有的放矢地開展工作。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我再強調以下三點：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好接送學生車輛工作的責任感和緊迫感

做好接送學生車輛交通安全工作是一項以人為本、關愛生命的民心工程，它關系到全鎮中小學、幼兒園5000多名兒童少年的生命安全，關系到成千上萬個家庭的幸福，關系到社會的和諧與穩定。近年來，鎮黨委、政府和各相關部門高度重視接送學生車輛安全問題，采取了 1

一系列積極有效的措施，使我鎮的接送學生車輛管理工作取得了初步成效。尤其是中心校制定了“引入社會力量，一校一車主”的校車整治思路，由一名車主購置所用車輛，辦理校車手續，負責運營，學校協助學生的管理工作。目前，我鎮已有校車12輛，所有中小學全部實現了校車運營。在運營管理上，學校抓司機培訓、抓跟車管理、抓組織協調，確保了不超員無事故運營。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，因受多種因素制約，接送學生車輛仍然存在很大的安全隱患，接送學生車輛運力不足、超員運營、駕證不符、非法運營等現象還客觀存在，個別人責任意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴重。11月16日，甘肅省正寧縣發生的重大校車事故，造成21名幼兒和2名成人死亡。目前，正寧縣委常委、常務副縣長，分管副縣長，教育局局長及縣交警隊隊長已被停職。市委書記劉慧宴批示四個字“觸目驚心！！”要求市委市政府、各區縣委政府要下大力氣抓好校車工作，對于工作不力的該查辦的絕不手軟，區委、區政府主要領導也分別作出重要批示。我們大家要切實從事故中認真汲取教訓，把抓校園安全工作上升到政治高度，認清接送學生車輛安全管理工作的極端重要性，以對黨和人民高度負責的精神，未雨綢繆，采取有效措施，切實抓緊抓好接送學生車輛安全管理工作。

二、突出重點，強化措施，全力抓好接送學生車輛工作

中小學、幼兒園學生接送車輛專項治理工作牽涉到方方面面，管理難度大。我們要把這項工作納入學校安全管理工作統籌安排，整體謀劃，精心組織，周密實施，確保學校交通安全“萬無一失”。當前，要重點抓好以下幾項工作：

1．全面排查整治。首先對我鎮所有接送學生車輛進行一次拉網式排查，逐校逐車逐生進行檢查，對駕駛員不合格、整改不到位、安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用；其次，進一步對各村乘車學生進行摸底排查，明確各村乘車人數，明確應配車數；最后，按照鎮黨委政府統一部署，遵照“因需購車、大村獨立、小村聯合”的購車原則，實現村村有校車、滿足各村需要的工作目的。對于幼兒園，必須依照就近入園的原則，不得組織跨區域乘車入園。

2.嚴格監督管理。強化“政府統一領導，部門齊抓共管”的工作機制，深入開展接送學生車輛專項整治行動。重點是集中開展道路交通安全大排查、大整治活動，嚴查無牌無證、超員超速等道路交通違法違規行為，為接送學生車輛的行駛營造良好的外部環境。

3.加強宣傳教育。各村及學校要深入開展交通安全宣傳教育。一要加強對接送學生車輛駕駛員的教育管理，做到安全守法、文明駕駛；二要使學生及學生家長養成良好交通習慣，自覺遵守交通規則，維護自身交通安全；三要營造良好的社會輿論氛圍，不坐黑車，自覺抵制黑車。

4.統籌抓好校園安全。最近，我鎮又出現個別無證幼兒園反彈情況，校園周邊環境仍存在不少安全隱患，對學生、幼兒的安全來說造成一定威脅。交警部門、交通管理站、村、學校等要統籌抓好接送學生車輛、校園內的消防安全、食品衛生安全、學校的安全保衛、無證幼兒園清理等各項工作，與當前開展的接送學生車輛專項治理工作緊密結合起來，集中整治，為全鎮廣大師生創設一個安全的教育環境，確保師生生命安全。

三、落實責任，齊抓共管，建立健全接送學生車輛工作長效機制 中小學、幼兒園學生接送車輛管理工作是一項長期而艱巨的任務，要從根本上杜絕安全事故的發生，必須加強領導，落實責任，建立健全安全工作長效管理機制，形成齊抓共管的良好局面。

1.要全面落實接送學生車輛工作責任制。落實校車責任人制度。一是校車購置上，各責任人要各負其職，堅決完成校車購置任務，鎮上計劃新增校車14輛，對新購的每輛正規校車補助5萬元。二是校車管理上，鎮內所有校車全部落實責任人，并層層簽訂責任書，責任人要時時關注所負責的校車運營情況，及時溝通，確保運行安全規范，對發現的問題要及時上報處理。

2.要保持對接送學生車輛的高壓嚴管態勢。各村各部門要按照《淄博市接送學生車輛管理辦法》的規定，認真履行監管職責。充分利用學生放下學時段，在學校、幼兒園周邊，嚴厲打擊運送學生車輛超員，堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛、非載客車輛及存在嚴重安全隱患車輛接送學生等交通違法行為。要完善校園周邊交通設施，對學生上下學道路沿線的安全隱患進行排查，對學校周邊占道攤點、違章停車、交通安全設施不全等問題進行清理整治，要明確責任部門、整改方案和完成期限。在中小學、幼兒園門前道路設置齊全、有效、醒目的標志標線和減速帶。對于幼兒園實行就近招生，不提倡使用校車接送，嚴禁校車超員，更嚴禁使用黑車接送幼兒，跨片長距離接送幼兒。對于安全設施不達標、使用黑車接送幼兒的幼兒園，要堅決停業整頓，整頓不好堅決不能開學。

3.要強化督促檢查和考核評估。鎮黨委政府將學校幼兒園安全工作納入各村考核，并實行一票否決。各村要堅決制止本村的非客運機動車等接送學生車輛。對發現安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，各村及各學校、幼兒園主動向交警等部門舉報，予以處罰取締。鎮黨委政府實行有獎舉報，舉報一次一經查實獎勵人民幣1000元。

4.要嚴格執行安全責任追究制。各村、有關部門、學校、幼兒園負責人要認真履行崗位職責，不得玩忽職守、濫用職權、營私舞弊。對在工作中有嚴重違規行為的，要嚴肅追究其責任，要依據有關規定，給予行政處分；情節特別嚴重構成犯罪的，要依法追究其法律責任。

同志們，保障學生安全是教育工作的首要任務，頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們要以對廣大師生和人民群眾極端負責的態度，切實擔負起責任，認真抓好校園安全管理，讓第一名學生每天都能高高興興地上學，平平安安的回家，為辦好讓人民滿意的教育盡上我們最大的努力。

第五篇：在全市學生接送車輛專項整治動員會上的講話

一、必須清醒認識當前我市學生接送車安全管理的嚴峻形勢

近年來，我市交通事業取得了長足發展，但交通安全形勢也十分嚴峻，學生交通事故時有發生。據統計，2005年以來，全市共發生學生死亡的重大交通事故9起，造成9名學生死亡，學校內部也曾發生過集體受傷的重大交通事故。全市學校交通安全形勢不容樂觀，教訓十分慘痛。

近年來，教育部門為合理配置教育資源，按照上級要求，對中小學布局進行了調整。學校相對集中后，客觀上帶來了學生就學路途遠、出行難問題。前階段，教育、公安、交通等部門對學生接送車輛已進行了多次整治，并在部分鎮鄉進行試點，建立接送學生的“專線車”，做了大量工作，但仍暴露出許多嚴重問題。運力不足，駕駛人員受利益驅動超載、非法營運，部門監管不力，學校、學生、家長安全意識淡薄，存在僥幸心理等問題在一定程度上普遍存在，安全隱患嚴重。

少年兒童是祖國的未來，是全社會的希望。我市現有18萬在校中小學生，他們的出行安全問題是全市交通安全工作的重中之重，也是全社會高度關注的熱點問題之一，不僅關系到學生的健康成長，也關系到千家萬戶的幸福安寧，更關系到全社會的和諧穩定，必須引起各級政府、相關部門和學校的高度重視。要以對黨和人民高度負責的精神，從構建和諧社會和維護廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識這項工作的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，立即行動起來，下狠心、動真格，認真落實各項管理措施，切實抓緊、抓實、抓好。

二、必須建立健全安全有序、規范運作的學生接送車管理長效機制

這次專項整治活動，重在解決目前存在的突出問題，目標是建立長效機制，確保學生接送安全、規范、有序。

一是嚴格執行準入制度。從事學生接送任務的車輛，必須是專業道路客運企業具有有效證件的客車，或者是中小學自備客車、社會力量購置專門用于接送學生的客車；必須由公安部門定期檢驗合格；必須參加第三者責任險和司乘人員保險；駕駛人必須具有三年以上準駕車型的安全駕駛經歷，嚴禁近三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人接送學生。

二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，并建立檔案；嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同交通、公安等相關部門和鎮鄉（街道）制定全市或區域學生車輛接送方案。

三是建立經費保障體制。市財政每年安排專項經費對接送車輛給予補助，鎮鄉財政也要安排一定的經費用于對車主或駕駛人的獎勵，交通部門要給予各種優惠政策，降低學生接送車客運成本，提高經營者的積極性。要逐步建立起政府適當補助、部門規費減免、家長合理分擔的學生接送車運行經費保障機制。

四是落實責任追究制度。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則，鎮鄉人民政府和街道辦事處統籌領導轄區內學生接送車安全管理工作，并對轄區內學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監等要根據部門職責，負責學生接送車的日常監管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人，要嚴格落實各項管理制度，明確專人負責。要將學生接送車安全管理工作列入對鎮鄉（街道）和有關部門的考核范疇。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

三、必須形成政府、學校、家長、社會齊抓共管的工作合力

學生接送車規范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責任，強化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。

一是政府及其部門。根據“屬地管理”原則，各鎮鄉人民政府和街道辦事處要對轄區內學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監、農機等部門要按照各自職能，切實履行職責，加強對學生接送車的日常監管，建立健全長效機制。

二是各級各類學校。學校要制定具體的學生乘車方案，確定專人負責，做好學生乘車的組織管理工作，并建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規教育納入教學內容，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調整學生上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式，減輕學生接送車輛運載壓力。

三是學生家長及社會。家長要積極配合學校對子女進行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持這次學生接送車專項整治活動。新聞媒體要以“關愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。