第一篇：質量年活動實施方案

駐地辦“安全質量年”活動實施方案

杭金衢高速公路全長290公里，起自杭州蕭山區，終于浙贛兩省交界的常山縣窯上村（主線起止樁號為K000+000—K289+486）；甬金高速公路金華段全長70公里（起止樁號K115+813—K185+560）；

本項目包括杭金衢高速公路全線和甬金高速公路金華段，施工共分為4個合同段，施工監理為一個合同段。其中杭金衢高速公路全線施工分為3個合同段，甬金高速公路金華段施工分為1個合同段。

隨著安全質量年活動的全面展開，我們駐地辦也不甘落后，下面是我們組的具體實施方案：

一、指導思想

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保證我們組在活動中不落后，在具體工作中始終遵循這一原則。

二、總體目標

（一）安全監理水平明顯提高，安全生產狀況持續改善。力爭不發生一次死亡事故。

（二）保證所監理工程施工質量明顯提高，管理水平不斷增強。工程質量合格率達到100%，工程質量優良率達到85%以上。質量保證體系基本健全并有效運行，杜絕重大質量安全事故。

三、工作重點

（一）建立健全監理組安全質量管理機制，安全質量管理制度體系更加完善，更具操作性。

（二）安全隱患排查治理工作不斷深入，安全隱患得到有效控制。使本組所監理項目排查率100%，隱患整改率100%。

（三）強化應急管理工作。及時修訂各類應急預案，開展應急演練，著力提高應急能力。

（四）加強工程建設安全質量管理。全面提質量與管理水平。繼續開展以橋隧結構物為重點的公路水運工程建設質量安全隱患排查治理工作，開展水運工程質量通病治理，消除結構物質量和安全隱患。

四、時間安排

由于本組合同工期限制，本年度到11月22日交工，如果明年我們能中標的話，我們將繼續參加這一活動，保證在三年活動中逐步提高。

（一）組織動員階段（2008年6月）。制訂本 “安全質量年”活動實施方案，建立組織機構，開展“安全質量年”活動的動員部署工作。

（二）全面推進階段（2008年7月至2010年9月）。按照總體工作部署，根據各自工作職責，結合工作實際，確定每年工作重點，制訂年度工作方案，每年整改一批安全隱患，解決一批重點問題，推進“安全質量年”活動深入開展，定期對本地區本行業活動情況進行檢查，每年12月份進行工作總結。

（三）總結提高階段（2010年10月至11月）。使本組的質量安全工作更上一層樓。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。我們成立了“安全質量年”活動領導小組，駐地監理工程師付銀根任組長，杭紹監理組長徐四根、金華監理組長金洪波、衢州監理組長榮敦起三人為組員，黃元德、陳明富、楊禮平、童桂正、俞偉明、程旭東、楊東堅、伊春芬等為成員，領導小組辦公室設在駐地辦。各監理組也要成立相應組織，加強對活動的領導和指導。

（二）明確任務，落實責任。組長要切實擔負起安全質量管理第一責任人的職責，把“安全質量年”活動納入重要工作日程，建立和落實工作目標責任制，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（三）狠抓落實，整改隱患。在實際監理工作中要緊密結合工作實際，突出重點，攻堅克難，解決突出問題，強化監督檢查，切實消除事故隱患，增強事故防控能力。一般隱患問題要立即整治，不留后患；重大隱患要制訂整改方案，明確整治責任、整治措施和整治期限，并實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保及時整改，力爭取得實效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式，加大對“安全質量年”活動的宣傳力度。在組織動員、全面推進和總結提高各個階段，集中進行宣傳報道，大力宣傳安全質量管理工作中的先進典型，努力形成全市交通系統上下一體的宣傳態勢，使“安全質量年”活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

（五）及時總結，推廣經驗。要加強對“安全質量年”活動開展情況的動態管理，及時推廣好的做法，確保各項安全質量管理措施落到實處，確保各項工作目標順利實現。同時，要認真研究安全質量管理過程中的經驗教訓，提出改進和加強安全質量管理的各項措施，切實提高全市交通行業安全質量管理水平。

（六）加強溝通，報送信息。各監理組要及時報送活動的進展情況。附件：

2008年工作目標和主要任務

一、工作目標

安全質量管理責任進一步落實，長效管理機制進一步健全，基礎工作不斷強化，管理水平不斷提高，事故各項指標控制在省廳下達的考核指標之內。公路水運工程質量鑒定等級合格率100%，優良率達到82%以上；農村公路質量合格率100%。

二、主要任務

（一）交通主管部門

1、做好“安全質量年”活動的組織部署工作，對本行政區域內“安全質量年”活動進行督查。

2、進一步完善各類安全管理規章制度，修訂規范性文件，增強各類規章制度的可操作性。

3、督促各單位建立健全安全管理機構，配齊人員，進一步落實安全管理經費、設備等。

（二）公路管理部門

1.繼續深入開展以橋梁、隧道等大型結構物為重點的基礎設施安全隱患排查治理工作。

（1）完善橋梁、隧道的經常性檢查和定期檢查制度，做好橋梁、隧道基礎檔案和病害數據庫管理，及時更新全市三類以上橋梁數據庫、圖片庫和隧道安全狀況數據庫、圖片庫。

（2）根據三類以上橋梁數據庫和隧道安全狀況數據庫制定詳細的一年改造計劃和三年改造儲備庫。

（3）完善橋隧檔案管理，及時整理歸檔。

（4）加強跨越大江大河、高墩大跨、特殊結構橋梁和長大隧道的定期監測和安全隱患排查工作，建立和完善安全監測制度和排查制度，建立健全有效的健康檢查、監測系統。

（5）定期和不定期排查管養橋隧等大型結構物的安全狀況，建立基礎設施隱患排查數據庫。

（6）建立橋梁隧道重大事故應急預案

（7）建立完善橋梁工程師制度和橋隧專管員制度，落實責任、明確主體、監管到位。

（8）引進“四新”技術，探索、研究、推廣橋隧加固修復技術。

2.繼續推進臨水臨崖高落差危險路段安全設施設置工作，加強排查力度，建立績效評價體系，重點整治事故多發路段。

（1）繼續加大排查力度，防微杜漸，建立、完善臨水臨崖安全設施臺帳。

（2）建立安全設施設置、運營績效評價體系。

（3）對事故多發路段進行重點整治、集中整治。

（4）建立全市安全設施設置與維護管理辦法。

3.加強國省道及農村公路臺風水毀防范和治理力度。

（1）加強臺風水毀防范工作，重點整治薄弱環節，有效加強防臺抗臺工作，整體提高結構物抗災能力。

（2）引進“四新”技術，探索、研究和推廣水毀加固修復技術。

4．加強日常養護工作，有效提高結構物通行能力、安全水平和運營壽命。

5、開展車輛超限超載、高速公路橋下運營安全等專項整治。

6、進一步完善應急反應體系和應急預案，有目的、有針對性的進行“三防”啟動、災難應急、搶險搶修等方面的演練。

（三）航運管理部門

1、強化企業動態監管力度。通過貫徹實施《浙江省水路運輸企業經營資質預警制度》、《浙江省水路運輸誠信企業評價制度》等，加大市場監管力度，提升企業安全管理能力，提高企業競爭能力，培育企業誠信度。

2、加強對轄區重點時節、重點區域、重點企業的監管，積極開展安全隱患排查，加大督查整改力度。

3、開展委托經營管理船舶專項治理和“兩防”回頭看活動，加強對委托經營管理工作的監督。

4、加強重點企業從業人員的安全培訓。舉辦委托經營管理企業海務、機務主管人員業務培訓，組織開展委托經營管理企業相互學習、交流活動。

5、加大應急能力建設。進一步完善應急反應體系和應急

預案，對預案有計劃地組織演練。

（四）道路運輸管理部門

1、進一步完善安全生產責任制，健全安全管理基礎工作臺帳。

2、強化從業人員的安全培訓。舉辦客運站安全門檢人員業務培訓，組織開展營運駕駛員安全行車知識競賽活動。

3．強化客運站的源頭管理。全市二級及以上的客運站全部安裝行包安全檢查儀，對未在規定時間內安裝使用的客運站依法進行處罰。

4．加大科技推廣應用力度。全市道路危險品運輸車輛GPS系統安裝率要達到95%以上；19座以上營運客車行車記錄儀或GPS設備安裝率要達到100%。

5．加強到期農村客運線路改造。逐步實現農村班線 “四統一”（即統一經營、統一管理、統一發班、統一服務），2008年全面完成到期線路改造工作。研究探索適應農村客運的具體方案，對道路等級較低、危險路段多的線路，逐步引導企業選用9座以下車型，提升安全保障水平。

6、開展安全專項整治。組織開展危險品運輸、旅游客運、公交客運等專項安全整治活動，促進安全隱患進一步消除。

7．著力提升出租車服務質量和安全管理水平。

8．進一步完善應急反應體系和應急預案，對預案有計劃地組織演練。

（五）質量監督管理部門

1．建立預警機制和突發事件應急預案，制定《臺州市在建公路工程重大生產安全事故應急預案》。對預案有計劃地組織演練。

2．開展2008年全市在建公路工程質量安全隱患排查治理工作。7-9月開展全市在建工程質量安全執法大檢查,每季度開展一次質量安全專項檢查。對排查發現的和2007年排查發現但尚未完成整治的重大安全隱患，建立重大安全隱患數據庫，明確整治責任、整治措施和整治期限，實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保整治到位，消除安全隱患。

3．全市公路工程建設項目實現“兩項達標”（即施工人員管理達標，施工現場防護達標）；做到“四項嚴禁”（即嚴禁在危險區域設置施工駐地，嚴禁違規進行挖孔樁作業，嚴禁長大隧道無超前預報和監控量測措施施工，嚴禁違規立體交叉作業）；逐步建立“五項制度”（即施工現場危險告知制度，施工安全監理制度，專項施工方案審查制度，設備進場驗收登記制度，安全生產費用保障制度）。

4．召開一次全市在建項目安全生產形勢分析會。

5．對今年力爭和確保完工的工程及時進行交工質量檢測，確保通車運營后結構物質量和安全。

6．結合交通部開展三年農村公路質量年活動，完善農村公路質量保證體系，并開展1次農村公路及農村聯網公路質量專項督查。

7．對全市31家等級試驗室及工地試驗室試驗檢測數據造假行為予以重點打擊，保證數據真實可靠，提高檢測和監理的公信力，盡可能減少或消除隱蔽工程的質量和安全隱患。

8．加強監理隊伍的管理。完善監理人員執業信息網上管理系統，實現人員的動態管理。推行“監理問題公開曝光制”。

第二篇：“質量年”活動實施方案

徐莊煤礦經營管理科“質量年”活動實施方案

為確保經營管理科“質量年”活動深入有效的開展，全面提高本科工作質量和工作效率，根據《徐莊煤礦“質量年”活動實施方案》的要求，制定本方案。

一、活動主題

提升工作質量，創造一流業績。

二、活動時間

2011年5月至12月底。

三、指導思想

堅持科學發展觀，認真貫徹落實礦2011年工作會議精神，以完成全年各項任務為基礎，以落實重點工作和部門工作綱要、查找管理短板和薄弱環節為主線，以“提升工作質量、創造一流業績”為主題，通過“質量年”活動，強化目標管理、質量管理和責任管理，創新經營管理模式，在礦井發展中做出積極地貢獻。

四、活動目標

通過深入開展“質量年”活動，促進全科人員質量意識明顯增強，全科管理水平明顯提高，管理短板或薄弱環節明顯改進，努力實現高質量地完成2011年各項工作任務，以一流的管理、一流的質量創造一流業績。

五、組織領導

為做好“質量年”活動的各項工作，科成立“質量年”活動領導小組：

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組長：張重亮

副組長：金振良

成員：宋成麗張成憲蔣洪運萬雷

領導小組主要職責：

1.制定科“質量年”活動實施方案；

2.審定重點工作細化分解方案；

3.查找管理短板和薄弱環節確定及改進措施等；

4、指導礦各單位“質量年”活動的開展。

六、工作內容

“質量年”活動重點圍繞三個方面開展：

1.細化分解工作任務；

2.確定重點工作并制定工作措施和目標；

3.查找管理短板和薄弱環節，制定改進措施。

七、方法步驟

（一）全員參與

“質量年”活動要貫徹落實到科里每名人員，確保活動全覆蓋。

（二）三個環節

“質量年”活動分為細化分解工作任務、明確重點工作措施和工作目標、查找管理短板和薄弱環節。

第一環節：細化分解工作任務

根據徐莊煤礦2011年工作會議部署，經營管理科細化分解了工作任務，確定工作任務共6類12項，形成了《經－2 －

營管理科工作任務分解表》（見附件1），并確定了1項重點工作。

第二環節：明確重點工作措施和工作目標

經營管理科對確定的1項重點工作逐項制定了工作內容、工作措施、時間節點、工作目標及考核標準（見附件2）。

工作目標及考核標準要明確，盡可能做到量化，工作措施要具體。

第三環節：查找管理短板和薄弱環節

經營管理科查找了1項管理短板或薄弱環節，制定了管理短板改進措施及目標分解表（見附件3）。

（三）四個階段

第一階段：宣傳動員階段（5月19日-5月22日）

1、貫徹落實礦“質量年”活動動員大會會議精神

2、編制科“質量年”活動實施方案；

3、召開科“質量年”活動動員會。

第二階段：分析梳理階段（5月23日-5月25日）

1、根據《徐莊煤礦工作任務分解表》，結合我科重點工作安排，細化分解本單位各項工作；

2、確定1-3項重點事項或重點工作，并制定具體工作措施、時間進度節點和工作目標；

3、通過對標查找管理短板和薄弱環節，制定具體改進措施、時間節點、改進目標；

第三階段：執行落實階段（5月25日-11月30日）

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1、確認督導組對經營管理科“質量年”考核目標；

2、落實經營管理科第二階段確定的各項工作；

3、分別于6月上旬和9月上旬上報階段性工作小結。

第四階段：總結考評階段（12月份）

1、進行“質量年”活動總結；

2、收集匯總各單位“質量年”活動工作情況。

八、有關要求

1、充分認識“質量年”活動重要意義

“質量年”活動是貫穿全年的一項綱領性工作，科工作人員要高度重視，認清形勢，把握重點，凝心聚力，把思想和行動統一到礦對“質量年”活動的部署和安排上來。

2、突出抓好“質量年”活動落實整改

對照實施方案，嚴格按照時間進度和工作環節落實各項工作，突出抓好短板的查找工作，加強自檢自查，及時總結經驗和不足，認真研究對策，明確改進措施、改進目標、責任人和落實時間，促進活動不斷深入開展。及時將本科的工作開展情況、遇到的問題、采取的措施等上報礦“質量年”活動督導組。

附件：1.經營管理科工作任務分解表

2.經營管理科重要事項或重點工作分解表

3.經營管理科管理短板改進措施及目標分解表

二〇一一年五月二十三 日

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第三篇：公路養護質量年活動實施方案

文章標題：公路養護質量年活動實施方案

為全面提高我省公路養建工程質量和公路養護質量，充分發揮投資效益，提高服務水平，促進我省公路行業全面、健康、快速和可持續發展，省公路局決定2007年在全省公路系統開展“公路養護質量年”活動，活動包括公路建設、養護工程質量、養護管理質量和服務質量，其中以高速公路、干線公路養護工程、農村公路建

設工程質量為重點。為扎實有效的開展好此項活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為己任，落實“三個服務”，牢固樹立公路養護不僅是發展而且是可持續性發展的思想觀念，建立健全新的公路管理體制下，以公路養護質量保證體系和制度化、規范化的管理為主要內容，以提高公路養護工程質量為重點，以養護管理示范路為引領，以精細化養護為突破，以質量強基礎，以養護促服務，以服務樹形象，全面提升全省公路路況和服務水平，為實現高速公路服務新跨越，干線公路養管變面貌，農村公路建設新高潮提供強有力的質量保證。

二、工作目標

（一）養護質量管理意識更濃厚。通過“公路養護質量年”活動的開展，使全系統充分認識抓好公路養護建設質量是貫徹落實科學發展觀，促進公路工作又好又快發展的客觀要求，是加大投入，實現三年目標的重要保證，在全系統形成重質量、抓效益的良好氛圍。

（二）養護質量管理更規范。通過“公路養護質量年”活動的開展，質量保證體系更加健全，管理責任得到落實，建立質量事故和質量問題的處理機制。落實工程質量問責制，強化質量、市場、資金、廉政監管，質量管理的長效機制基本建立。

（三）公路養護工程更優質。公路養護工程的質量通病得到有效防治，質量事故和質量隱患得到有效遏制。公路養建工程質量合格率達到100，工程單點合格率85以上。新、改建工程和養護大修工程均應在設計年限內達到三年無中修，五年無大修的質量目標。

（四）公路養護水平更優良。公路養護監督檢查考核體系更加完善，及時性、預防性養護措施得到全面落實。全省公路常年保持路況良好，路容路貌整潔，設施完善，排水暢通，綠化美觀，路與自然和諧，達到“安、暢、舒、美”的要求。全省干線公路年均好路率86以上，縣鄉公路年均好路率71以上。

（五）公路養護技術設備更先進。通過在大、中修工程實施中積極推廣應用新技術、新工藝，科學總結和評價實施效果，形成一批養護實用技術成果，提高養護工程的科技含量。積極倡導機械化施工，加大設備投入，引進先進設備，注重施工機械的配套協調，提高施工質量。

三、內容和要求

（一）提高思想認識。把思想統一到全省公路養護管理工作會議和全國、全省交通工作會議精神上來，統一到全省公路工作會議精神上來。在科學發展觀理論指導下，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，突出以人為本，強調用戶至上，牢固樹立全壽命周期成本的理念和公路養護不僅是發展而且是可持續發展的思想觀念；充分認識加強公路養護工作是公路行業按照“三個服務”的新理念，提高公路對經濟社會的服務保障能力，為和諧社會建設做貢獻的具體體現；深刻認識提高養建工程和養護生產的質量是又好又快發展的客觀要求，是發揮投資效益，樹立行業社會形象的關鍵。同時要清醒的認識到，公路養護質量仍然是我省公路管理工作的“軟肋”，存在管理責任體系不夠完善、技術管理力量不足、責任落實不夠，對質量問題心慈手軟、追究不到位，對工程關鍵環節、關鍵技術的監管不夠，設計針對性差、粗制濫造等諸多問題。如果這些問題得不到及時解決，勢必嚴重影響“十一五”交通發展戰略目標的實現。因此，市交通局和各收費公路企業作為轄管公路養護管理工作的責任主體，要切實負起責任，認真組織學習，廣泛宣傳動員，實事求是地查找問題，切實提高對加強質量管理工作重要性的認識，精心組織，扎實開展好“公路養護質量年”活動。

（二）狠抓養護工程質量。完善公路行業目標考核辦法，健全目標責任管理體系，明確職責范圍，形成全省公路工作健全的工作目標責任體系。依據《陜西省公路養建工程質量管理辦法》，《陜西省公路養護工程管理辦法》，《陜西省公路局關于加強公路建設養護工程質量管理工作的通知》結合我省公路養護管理工作實際，建立健全“政府監督、行業監管、法人管理、社會監理、企業自檢、設計監控”六位一體的質量保證體系，夯實質量管理責任，確保工程質量。各市交通局是所在行政區域內國省干線公路養護工程和干線公路、農村公路建設工程質量管理的責任主體，對轄區內公路工程質量負全責；各市公路管理局、各收費公路經營企業是所轄公路養建工程質量管理的項目法人，是公路養建工程質量的直接責任人；項目法人所成立的項目管理機構是工程質量的第一責任人。嚴格執行工程開工報告制度，把好工程管理四個關口，即開工審批關、工序轉換關、質量驗收關和原材料進場關。加強施工技術管理，針對關鍵環節、關鍵部位施工中存在的普遍問題，通過舉辦講座，召開專題研討會、現場會，制訂強制性標準和指導意見等措施，下大氣力解決橋頭跳車、半剛性基層反射裂縫、路面接縫不密實、車轍和早期坑槽等路面早期損壞、平整度較差等質量通病，切實加強施工薄弱環節的整治力度。

（三）實施精細化養護。樹立養護管理新理念，認真執行交通部《公路養護技術規范》、《

公路養護質量檢查評定標準》、《高速公路養護質量檢評辦法》及我省有關養護管理示范路標準，通過精細養護，科學養護，嚴格工藝，規范操作，提高養護質量；全面實現養護工作程序化、制度化、規范化，使公路經常保持路面平整、橫坡適度，路容整潔，邊坡穩定，排水暢通，結構物完好，標志標線齊全醒目，沿線設施完善，綠化協調美觀；從養壞路轉變為養好路，切實加強及時性，預防性，規范性的養護措施。一是養護制度精細化。遵循公路行業技術規范、標準及養護管理示范路創建標準要求，使養護管理不缺位，養護制度不漏位，為精細化養護的實施打下良好的基礎；二是工作標準精細化。制定合理、科學的工作標準，制定數據化、定量化的工作目標，以精確的數據標準作為衡量養護工作的重要手段，為精細化養護的實現做好前提保證；三是目標責任分解精細化。要將目標分解到月，月度目標分解到周，周度目標分解到日，落實到分管領導、部門負責人，形成工作任務項項分解，層層落實的良好工作格局；四是工作實施精細化。在保證整體工作順利推進的基礎上，對養護工作要精細化，找準關鍵環節，重點控制，加強路況巡查力度，落實巡查責任，通過道工每日對養護路段的全面巡查，及時掌握路況信息，確保及時性、預防性養護措施落實到位；五是養護考核精細化。各單位要按照養管分離、合同管理的原則，制定相應的管理、檢查、考核辦法，全面落實合同管理，定額核算，計量支付。

（四）整治路容路貌。制定《陜西省公路環境整頓治理工作實施方案》，明確目標、整治范圍、重點及階段性工作任務，認真組織落實。以過村鎮路段的環境整治為重點，清理沿線違章建筑及廢棄物，清理被侵占公路及公路用地，清理非公路標志、標牌，規范道口管理，合理設置公路沿線洗車、加水點，保持公路沿線交通工程及沿線設施齊全、規范，實現路宅、路田分界，采用工程整治，植物隔離等措施，改變公路沿線臟、亂、差現象。

（五）提高服務質量。積極倡導“以人為本，服務至上”的理念，結合公路行業實際，開展各項有針對性的文明創建活動；提倡文明執法、文明養護、文明收費、文明服務、文明施工、文明經營，樹立文明行業形象，逐步建立長效機制；加強有關公路服務質量指標體系的研究，不斷拓寬服務領域，進一步提高緊急救援、路況信息服務等方面的服務水平；通過信息平臺和人性化服務，引導車輛分流，調整作業時間及作業斷面長度，減少車輛阻滯時間，確保道路安全暢通；加強高速公路服務區管理，做好干線公路綜合服務區的建設工作，制定服務區工作標準，提高服務質量。

（六）開展“好路杯”競賽活動。全面加強養護管理，通過提高工程質量、養護質量、服務質量，加大路政執法力度，全面提升公路路況質量，提高公共服務能力，扎實開展“好路杯”競賽活動。

四、實施措施

（一）成立機構，加強領導。省公路局成立以王平局長為組長，張東省副局長、劉孟林總工程師為副組長，各處室、直屬事業機構負責人為成員的“公路養護質量年”活動領導小組，由省公路局質量安全處按實施方案和領導小組的具體安排，負責全省質量管理年活動的組織、實施和協調（聯系電話：029-88408435，88408433），制訂月活動工作安排，并統籌抓好檢查落實。相關處室負責各自承擔任務的組織協調督辦工作。各市交通局、各收費公路企業也要成立以主要領導為組長的領導小組，全面負責轄管公路“公路養護質量年”活動的組織和實施工作。

（二）宣傳動員，營造氣氛。省公路局于3月閽前召開動員大會，明確目標，落實責任，營造強化質量管理的良好氛圍。各市交通局、各收費公路企業要充分利用廣播電視、報刊雜志、信息網絡、單行材料、標牌標語及簡報通報，廣泛宣傳開展“公路養護質量年”活動的具體目標要求及重要意義；各項目管理機構在開工前要召開質量動員大會，對全體參建人員進行宣傳教育。通過宣傳教育，提高干部職工的責任感和使命感，使“百年大計，質量第一”、“質量重于生命，責任重于泰山”、“保護公路完好，方便百姓出行”的思想深入到每一個干部職工心中。同時各單位要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，既要宣傳報道工程開工、竣工等重要環節進度和質量管理的措施、做法，也要宣傳報道建設者的精神風貌、成果經驗，弘揚先進典型，增加活動的社會參與度和知名度，激發干部職工參與活動的積極性和主動性。在陜西交通報設專欄進行跟蹤、重點報道。通過廣泛宣傳和動員，營造一個講質量、重效益的氛圍，推動“公路養護質量年”活動的深入發展。

（三）周密部署，狠抓落實。各市交通局、各收費公路企業要按照省局“公路養護質量年”活動的總體安排，根據各自管理工作實際，精心制定實施方案，周密部署，認真抓好落實。一是要召開“公路養護質量年”活動動員大會；二是針對普遍存在的質量問題，邀請專家舉辦專題講座；三是開展工程質量通病防治研討活動，對如何克服質量通病，進一步加強質量控制，提出有效預防控制手段；四是召開試驗路段總結會，對試驗路段的成果進行及時總結，從中吸取經驗教訓；五是組織現場會，組織各方代表深入建設、養護和路容路貌整治現場，對關鍵環節進行現場觀摩，達到相互學習，共同提高的目的；六是開展勞動競賽，發揮典型帶動作用，創造精品工程；七是在整個活動過程中分批組織質量檢查，查找薄弱環節，交流信息，印發質量通報。要求各市交通局及收費公路企業對所開展的活動及階段工作完成情況及時上報省公路局備案。

（四）突出重點，加強培訓。各級質量監督部門應加強對各單位項目管理人員、監理人員、施工技術人員從業資格的審查。要求項目管理機構人員要懂技術、會管理，責任心強；監理人員要落實責任，嚴格監理，對關鍵施工工序、環節應從嚴把關。省公路局將針對養護工程的特點，統一標準要求，對主要從業人員進行一次集中培訓。要求各地市、各項目管理機構要針對目前工程進展情況，分階段、分層次、分人員組織有針對性的培訓學習，提高相關技術人員的業務素質。組織路政執法人員及項目管理人員的法律法規學習培訓，增強法律意識、質量意識、服務意識，提高依法建設、依法管理的水平。

（五）加強廉政建設，防治腐敗。建立健全公路行業教育、監督和制度管理并舉的預防和懲治腐敗體系，圍繞權力制約、行為規范、資金監控等，規范權力運作，消除滋生腐敗現象的機會和條件。切實抓好招標投標、設計變更、質量監督、計量支付四個環節，強化自律監督、強化紀律監督、強化班子內部監督、強化社會和輿論監督。堅持黨風廉政教育，立足教育，立足預防，加強黨紀法紀學習，警鐘常鳴，從腐敗案例吸取教訓，加強防范意識，遵守各項廉政紀律，防微杜漸。

（六）獎優懲劣，嚴格問責。要通過檢查、考評，開展質量工作創佳評差，既要樹立好的典型，又要抓反面教材，使“公路養護質量年”活動真正起到促進質量水平提高的目的。開展以加強工程養護質量管理為主要內容的勞動競賽活動，要求各項目管理機構設立工程質量流動紅旗，進行質量標兵評比活動，全面提高工程質量。同時要制定質量考評辦法，定期檢查，發現問題，及時糾正，對質量管理工作進行通報。各市交通局及收費公路企業要每月進行評比考核，并將評比結果上報省局。省局也將對活動開展情況進行定期和不定期檢查和驗收。對工作不力，工程質量差的單位給與通報批評，并進行責任追究；對開展活動成效顯著，工程質量優良的單位給與通報表彰和獎勵；凡發生重大質量、安全事故，拖欠工程款和農民工工資引發群體上訪事件、腐敗案件的項目單位將取消評比資格。

五、時間安排

3月：宣傳動員階段。省公路局制定并下發《“公路養護質量年”活動實施方案》；３月中下旬召開各市交通局、公路管理局、收費公路經營企業領導及主要管理人員及部分施工、監理人員參加的視頻會議，進行動員，營造強化質量管理的良好氛圍；各級公路部門要結合實際制定實施計劃，進行廣泛地宣傳和動員。

4～9月：組織實施階段。按照實施方案，對照公路養護質量控制重點的要求，逐項落實到實際工作中。定期進行質量和管理情況檢查，查找薄弱環節，及時交流信息，印發質量情況通報。組織開展各項活動，開展勞動競賽，扎實開展好“公路質養護量年”各項工作。

10～12月：總結評比階段。全面總結開展公路養護質量年活動的情況，認真總結典型經驗，培養一批設計、監理、施工及管理養護等方面的典型。年底，省公路局結合檢查情況，對各地市質量管理工作進行獎勵和表彰，對“公路養護質量年”活動進行全面總結，逐步將質量管理工作納入規范化、制度化的管理軌道，建立加強養護質量的長效機制，以質量為龍頭，全面推動我省公路事業發展。“公路養護質量年”主要活動安排

序號

活動內容

主辦單位或部門

完成時間

一

印發《公路養護質量年活動實施方案》

局質安處、養護處主辦，其他處室配合

3月上旬

二

召開公路養護質量年活動動員大會

局辦公室、質安處、養護處等主辦

3月中旬

三

對養護工程技術人員進行集中培訓

局養護處主辦，相關處室配合

3月下旬

四

印發圍繞公路養護質量年開展勞動競賽工作要點

局工會

3月

五

下發《陜西省公路環境整頓治理工作實施方案》并組織實施

局路政處

3月

六

召開全省養護管理示范路培訓會

局養護處

4月

七

1、結合實際，制訂公路養護質量年活動實施方案并組織實施

2、圍繞公路養護質量年活動開展勞動競賽

各單位

4～9月

八

開展工程質量通病防治研討活動

局養護處、質安處、各單位

4月

九

召開全省養護管理示范路經驗交流會

局養護處

6月

十

1、召開現場會、組織各方代表深入建設現場，對關鍵環節進行現場觀摩

2、召開試驗路段總結會，對試驗路段的成果進行總結

各單位、各項目管理機構

4～5月

十一

開展公路環境整頓治理活動

局路政處、各單位

4～9月

十二

開展技術交流會，組織項目之間學習交流

各單位

4～9月

十三

組織質量檢查評比，查找薄弱環節，交流信息，印發質量通報

各單位、省局

4～9月

十四

總結評比

各單位、省局

10～12月

《公路養護質量年活動實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公路養護質量年活動實施方案。

第四篇：醫療質量督導年活動實施方案

昌吉市第二人民醫院

“醫療質量督導年”活動實施方案

2013年，是我院拼搏奮斗的一年。在這一年中，全院干部職工同心同德，齊心協力，為順利通過二級甲等醫院評審付出了巨大的精力。為了進一步加強醫院管理，不斷提高醫療質量，確保醫療安全，維護人民群眾的健康權益，為我院搬遷新區醫院打下堅實的基礎，經院領導研究，決定將2014年定為我院“醫療質量督導年”，為保證本次活動的順利進行，特制定本方案：

一、活動目的通過醫療質量督導年活動的開展，使全院醫務人員進一步強化全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，始終堅持把追求社會效益貫穿于醫療服務和醫院管理的始終；增強醫院管理人員和醫務人員職業道德、職業紀律和職業責任意識，樹立良好的醫德醫風；努力解決當前醫院醫療質量管理中存在的突出矛盾和問題；促進進一步建立健全規章制度，完善組織管理結構，改善服務態度，規范服務行為，提高醫療質量，確保醫療安全，有效防范醫療安全不良事件的發生。

二、活動內容

（一）成立醫院“醫療質量督導年”活動領導小組，成員如下： 組長：熊健 院 長

副組長：張勇業務副院長

陳欲曉業務副院長

成員： 楊永蓮何金鳳馬艷玲、蔡加春、馬春梅

領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務部

主任：楊永蓮

成員：何金鳳、馬艷玲、蔡加春、馬春梅、彭彰博、徐子涵、陳霞

（二）廣泛開展宣傳教育，著力提高質量意識

加強對醫務人員醫療質量、醫療安全教育和相關技能培訓，提高醫務人員醫療風險、安全責任意識。要加大對各科室主任和全體醫務人員的管理、教育力度，強化醫療質量安全意識，提高質量管理理論水平和實際操作能力。圍繞“醫療質量督導年”活動，大力開展宣傳活動，著力營造有利于促進醫療安全、提高醫療質量、改善醫患關系的輿論氛圍。

（三）認真排查安全隱患，切實解決突出問題

各臨床、醫技科室針對本科室醫療質量和安全工作中的重點和薄弱環節，進行深入的自查，認真分析原因，提出整改措施并逐一落實；醫務部、護理部、院感辦要對各臨床、醫技科室醫療質量和醫療安全工作中的重點和薄弱環節進行全面督查，及時查找和發現問題，提出整改意見，建立解決問題的長效機制。要加強對醫療服務過程中重點科室（如：急診科、手術科室、麻醉科、新生兒室等）、重點區域、重點部位、重點環節、重點人員的監控和管理，確保各項制度和措施的落實。針對自查、督查中發現的問題，要加大整改力度，不斷持續改進，做到整改事項落實、整改措施落實、整改責任落實、整改時限

落實。

（四）全面貫徹衛生法規，嚴格落實核心制度

醫務部、護理部、院感辦要組織全院務人員認真學習和貫徹《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《護士條例》、《處方管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》等法律、法規、規章和文件精神，不斷提高醫務人員的法律意識和責任意識，嚴格落實醫院各項規章制度和人員崗位職責，特別是醫療質量和醫療安全的核心制度，包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難、重危病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范、交接班制度、醫療技術準入制度等。要采取提問、考試、檢查等多種措施保證各項制度和人員崗位責任落實到位。

（五）嚴格執行報告制度，加大質量監管力度

嚴格執行《醫療安全（不良）事件報告制度》，增強醫療質量和醫療安全事件分析、預警和處理能力，對出現的醫療安全（不良）事件，科室、部門要及時分析、查找原因，采取有效干預措施，并按照規定及時向衛生行政部門報告。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（2014年2月10日～2月20日）

醫院召開專題會議進行動員和部署，通過院級、科內形式組織醫務人員學習醫療衛生管理法律、法規、規章、診療護理規范、常規，加大“三基三嚴”的培訓力度。通過學習培訓，提高思想認識。

（二）自查自糾階段（2014年2月20日～2月28日）

按照本方案的要求，各臨床、醫技科室要對照醫療管理法律法規和醫院各項規章制度，積極開展自查自糾，重點查找醫療質量和醫療安全隱患的薄弱環節，針對發現的問題提出整改措施，并及時進行整改。通過自查自糾，達到規范醫療服務行為的目的。

（三）督查整改階段（2014年3月1日～12月10日）

醫務部、護理部、院感辦每月對各臨床、醫技科室醫療質量進行督查，對督查中發現的問題要提出整改意見及整改時限，各部門按整改時限要及時下科室檢查科室整改措施落實的情況，以切實解決醫療質量管理中的突出矛盾和問題，做到醫療質量的持續改進。

（四）總結驗收階段。（2014年12月10日～12月31日）各部門對“醫療質量督導年”的活動總結上報醫務部，通過本次活動樹立典型，交流經驗，宣傳先進，將活動中形成的一些好的制度、做法轉化為醫院管理的長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導

醫療質量和醫療安全是醫療業務工作的核心和實質所在，各臨床、醫技科室人員要樹立醫療質量和醫療安全工作責任重于泰山的意識，把這次“醫療質量督導年”活動作為減少醫療安全隱患、遏制醫療事故發生的重要舉措，全面加以推進。要牢固樹立醫療質量是根本，醫療安全是醫療生命線的理念，深入開展“醫療質量督導年”活動，落實各級管理責任制。各臨床、醫技科室主任要切實履行醫療質量和醫療安全第一責任人的職責，要結合本科室的實際情況和存在的不安全因素，明確責任，落實責任，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（二）精心組織，有序推進

各臨床、醫技科室要按照本方案的要求，要進行廣泛的宣傳和動員，讓科室醫務人員了解活動的目的、意義、內容和要求，增強參加活動的主動性和自覺性。要認真組織培訓，讓醫務人員進一步了解醫療法律、法規和醫療管理制度、規章的要求。要加強檢查督導，確保活動不走過場，不流于形式。要嚴格按照活動安排的步驟和程序，認真落實，保證活動質量，有序推動活動進展。

（三）把握原則，突出重點

各臨床、醫技科室要把“醫療質量督導年”活動與醫療質量萬里行、等級醫院評審、創建平安醫院活動相銜接，做到互為推動，互為促進；要把科室自查自糾與院方督查相結合，實現以查促建、糾建并舉；要把教育和查處相結合。要充分利用本次活動對醫療質量問題進行全面排查，找準存在的問題，分析問題的原因。同時，要提高醫務人員的思想認識和責任意識，認真查找我院醫療質量存在的漏洞和薄弱環節，著力解決突出的矛盾和問題等。

（四）立足當前，著眼長遠

既要立足當前，解決醫療質量管理中的問題，又要著眼長遠，通過本次活動建立和完善醫療質量的長效管理機制。

（五）從嚴要求，重在實效

“醫療質量督導年”活動的主要目標是要通過醫務人員依法執業、規范執業，嚴格執行各項規章制度、崗位職責和技術規范來提升醫療質量。醫務部、護理部、院感辦要在本次“醫療質量督導年”活動中加強對醫務人員執業行為的監督管理，對在活動中出現違反相關醫療制度行為的，要堅決及時予以糾正，并按照《獎懲細則》中相關條款進行處理，從而提高醫療質量，保障醫療安全，減少醫療糾紛、杜絕醫療事故的發生。

五、本活動方案自發文之日起實施。

昌吉市第二人民醫院

2013年2月10日

第五篇：教育系統開展“提升質量年”活動實施方案

近幾年來，我鄉教育質量整體穩中有升，但與“人民滿意的教育”仍存在較大距離。為了實現我鄉教育質量新跨越，把我鄉教育辦成真正意義上的人民滿意教育，結合這次省廳、市縣局開展“提升質量年”的活動要求，我鄉教育系統擬從今年4月份開始至年底結束全面開展“提升質量年”活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，圍繞《全縣教育系統開展“提升質量年”活動實施方案》，堅持以提高“五率”為目標，以提升教育質量為中心，牢固樹立以質量求發展、以質量促發展、以質量檢驗發展的意識，努力提高教育工作質量，辦人民滿意的教育。

（二）總體目標：認真分析我鄉教育工作質量現狀，進一步理清提升質量的思路，研究提升質量的措施，探索建立教育質量標準體系、教育質量評價體系、教育質量監控體系、教育質量保障體系。既立足當前，又著眼長遠，使“提升質量年”活動成為全鄉教育質量深入調研的過程，促進教育質量全面提升的過程，探索建立教育質量長效機制的過程。

二、主要內容

1、提升學校德育工作質量。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。堅持全員育人、全面育人、全過程育人，加強德育工作隊伍建設，充分挖掘校內外德育資源，把社會主義核心價值體系融入教育全過程，把德育滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面。構建中小學有效銜接的德育體系，加強馬克思主義中國化最新成果教育、理想信念教育、民族精神和時代精神教育、社會主義榮辱觀教育、公民意識教育和縣情鄉情教育，豐富德育內容，創新德育形式，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。

2、提升課堂教育教學質量。把課堂作為提升教育教學質量的主陣地。向四十五分鐘要質量，努力提高課堂教學的有效性。深化課堂教學改革，努力構建自主高效的課堂教學模式。注重學思結合，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習，營造獨立思考，自由探索的良好環境。堅持集體備課制度，重視教學設計檢查評定，定期開展聽課評課活動，加強常態課的管理與監控，提升課堂教學質量。

3、提升科研成果轉化質量。全鄉中小學校要積極開展多形式的校本教研活動，組織教師開展有實效的課題研究，引導教師把教育教學中的實際問題轉化為課題去研究，并通過課題成果交流、展示、評比等活動激發研究熱情，加快教育科研成果的轉化，直接推動教育質量的提高。

4、提升信息技術保障質量。大力推進教育信息化，以教育信息化帶動教育現代化，為穩步提升教育質量提供技術支撐，實施好全省農村中學實驗室工程等項目建設，加強基礎教育資源中心建設，促進優質資源共享。做好電教經費統籌管理與使用工作，加快推進教學手段現代化，讓現代教學手段充分為音、體、美、信息技術、英語教育、綜合實踐活動等課堂開設提供服務。

5、提升教育教學評價質量。根據人才培養目標和現代人才成長規律，改進教育教學評價，建立科學、多樣的評價標準。完善學生成長記錄，做好綜合素質評價。探索促進學生全面發展的評價方式。要在改變百分制、減少考試數量、評語改革等方面進行探索。

6、提升校園文化建設質量。培育積極向上、催人奮進的校園文化，形成良好的校風、學風、教風。開展豐富多彩的校園文化活動，打造校園文化品牌，形成良好的人文環境。建設一批寓意深刻、內涵鮮明的校園文化景觀和設施，優化美化亮化校園環境，努力建設綠色生態校園，把教學育人與環境育人緊密結合起來。注重加強學風建設，培養勤奮、刻苦、自主學習的品質。

7、提升學校后勤服務質量。不斷改善師生學習、工作和生活條件，提升校園后勤管理水平。留守兒童較多的學校要提供更多更好的后勤服務。不斷創新服務模式，擴展服務功能，提升服務效能，圍繞師生需求提供便利、高效、優質服務，提高師生員工對后勤的滿意度。

8、提升安全穩定工作質量。學校主要領導要切實承擔起學校安全穩定第一責任人的責任，做到安全穩定工作與教育教學業務工作一同部署、一同檢查。完善工作機構，健全維穩制度，加強隊伍建設。加強形勢研判，定期排查安全隱患，提高維穩工作的針對性。建立健全信訪制度，暢通師生意見反映渠道，及時化解矛盾，建設和諧平安校園。

9、提升班子辦學治校質量。學校領導加強自身建設，樹立先進辦學理念，掌握先進管理方法，遵循教育規律，勤于管理、嚴格管理、科學管理，努力提升推動學?？茖W發展、建設和諧校園的能力。

10、提升師資隊伍建設質量。嚴格教師資格準入制度，把好教師入口關。加強師德師風建設，完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法，引導教師聚精會神教書育人。中小學校要鼓勵教師參加繼續教育、提升學歷，積極開展校本培訓、教學互助組、教學競賽、技能比武等活動，不斷提升教學能力。

三、實施步驟與方法

“提升質量年”活動從2010年4月開始，年底結束。分三個階段實施。

（一）動員階段（2010年4月1日—4月30日）

1、制度方案。各中小學要結合實際，制定《“提升質量年”活動實施方案》。各中小學的實施方案，請于2010年4月12日前報中心學?！疤嵘|量年”活動領導小組辦公室。

2、組織動員。全鄉各中小學要召開“提升質量年”活動動員會，部署活動實施工作。

3、開展學習討論。采取召開交流會、研討會、座談會、專題輔導、專家講座以及個人自學等形式，圍繞“十個提升”的要求，廣泛深入開展學習討論，把思想統一到提升質量，提高“五率”，辦人民滿意教育上來。

（二）實施階段（2010年5月1日—11月30日）

1、開展五項活動。圍繞“十個提升”內容，努力在教育督導迎省檢、教育教學工作評估、特色學校創建、解放思想大討論活動、教師專業成長課題研發等活動中提升工作質量，檢驗活動成效。

2、組織調查研究。各中小學要結合實際，廣泛深入征集意見和建議，深入查找、分析影響工作質量的原因，提出提升教育質量的思路和對策。

3、提出質量報告。全鄉各中小學要寫出有價值、有份量的教育質量分析報告，于10月20日前上報中心學?！疤嵘|量年”活動領導小組辦公室。

4、探索建立提升質量的長效機制。為鞏固“提升質量年”活動成效，探索建立提升質量長效機制，中心學校和全鄉各中小學要積極參與由局機關相關股室牽頭的探索建立科學的教育質量標準體系和教育質量評價體系、完備的教育質量監控體系、有效的教育質量保障體系。各校要把公用經費最大限度地向提高教育質量傾斜，將公用經費的一定比例用于獎勵提升質量。

（三）總結階段（2010年12月1日—12月30日）

“提升質量年”活動基本結束時，各校要對活動開展情況進行認真總結。著重總結通過活動查找到什么問題、提出了什么思路，采取了什么措施、建立了什么制度、解決了什么問題、取得了什么成效，并形成總結報告。全鄉各中小學的總結報告請在2010年12月5日前上報中心學校“提升質量年”活動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，狠抓落實。中心學校成立“提升質量年”活動領導小組，程節新校長任組長，陳希平、汪恒龍二位副校長為副組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，全面負責活動的組織協調和督查落實。

全鄉各中小學都要成立相應機構，把此項活動納入工作總體目標，確保“提升質量年”活動取得實效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各校要充分利用新聞媒體以及校園廣播、板報、班會等宣傳途徑，宣傳“提升質量年”活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。

（三）強化督查，務求實效。中心學校及各中小學領導小組要對本地、本校開展“提升質量年”活動情況適時進行督查，全面了解活動開展情況，及時改進工作，確保活動有效開展。