第一篇：2012年企業養老保險“數據質量年”活動實施方案

2012年企業養老保險“數據質量年”活動

實施方案

為切實加強我區養老保險基礎數據管理工作，提高數據的準確性、及時性、權威性和使用效率。迎接省、市對我區企業養老保險 “數據質量年”活動驗收，特制定本方案，認真組織實施。

一、是建立數據管理制度，層層落實責任人。高度重視，成立“數據質量年”活動工作領導小組，明確專門責任人，2010年啟用省廳組織開發的養老保險新系統，規范了業務操作程序。要對照標準完善工作人員職責及分工，建立信息系統安全管理制度并嚴格執行。對養老保險系統關鍵信息的錄入，要經有養老保險行政部門參加審批小組審批。

二、是認真進行養老保險統計報表和財務報表數據分析。以聯網軟件使用、業務主題分析和基金運行情況分析為重點，檢查各類數據的分析應用情況；每月進行業務、財務月度分析，及時發現工作中存在的問題。

三、是實行分片包干，認真抓好數據采集、整理、整合工作。將信息不全和有錯誤人員基礎信息重新打印，分發到相關業務人員手中，實行分片包干，任務到人。利用改制辦、鄉鎮、社區勞動保障平臺進行拉網式找尋，按要求進行數據清理。

四、是舉辦業務培訓班，提高經辦人員素質。舉辦區和鄉鎮業務人員業務培訓班，每月組織社保局工作人員進行業務學習半天，及時解決工作中碰到的難題。對日常業務操作中的技術問題，安排專人在網上全天候指導、服務。

五、是嚴格實行分析通報制度。從年初開始，按月對數據管理情況實行分析通報。對存在的共性問題，爭取信息中心的技術支持，提出改進意見。

二〇一二年四月五日 長沙市望城區社會保險工作局

第二篇：“質量年”活動實施方案

徐莊煤礦經營管理科“質量年”活動實施方案

為確保經營管理科“質量年”活動深入有效的開展，全面提高本科工作質量和工作效率，根據《徐莊煤礦“質量年”活動實施方案》的要求，制定本方案。

一、活動主題

提升工作質量，創造一流業績。

二、活動時間

2011年5月至12月底。

三、指導思想

堅持科學發展觀，認真貫徹落實礦2011年工作會議精神，以完成全年各項任務為基礎，以落實重點工作和部門工作綱要、查找管理短板和薄弱環節為主線，以“提升工作質量、創造一流業績”為主題，通過“質量年”活動，強化目標管理、質量管理和責任管理，創新經營管理模式，在礦井發展中做出積極地貢獻。

四、活動目標

通過深入開展“質量年”活動，促進全科人員質量意識明顯增強，全科管理水平明顯提高，管理短板或薄弱環節明顯改進，努力實現高質量地完成2011年各項工作任務，以一流的管理、一流的質量創造一流業績。

五、組織領導

為做好“質量年”活動的各項工作，科成立“質量年”活動領導小組：

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組長：張重亮

副組長：金振良

成員：宋成麗張成憲蔣洪運萬雷

領導小組主要職責：

1.制定科“質量年”活動實施方案；

2.審定重點工作細化分解方案；

3.查找管理短板和薄弱環節確定及改進措施等；

4、指導礦各單位“質量年”活動的開展。

六、工作內容

“質量年”活動重點圍繞三個方面開展：

1.細化分解工作任務；

2.確定重點工作并制定工作措施和目標；

3.查找管理短板和薄弱環節，制定改進措施。

七、方法步驟

（一）全員參與

“質量年”活動要貫徹落實到科里每名人員，確保活動全覆蓋。

（二）三個環節

“質量年”活動分為細化分解工作任務、明確重點工作措施和工作目標、查找管理短板和薄弱環節。

第一環節：細化分解工作任務

根據徐莊煤礦2011年工作會議部署，經營管理科細化分解了工作任務，確定工作任務共6類12項，形成了《經－2 －

營管理科工作任務分解表》（見附件1），并確定了1項重點工作。

第二環節：明確重點工作措施和工作目標

經營管理科對確定的1項重點工作逐項制定了工作內容、工作措施、時間節點、工作目標及考核標準（見附件2）。

工作目標及考核標準要明確，盡可能做到量化，工作措施要具體。

第三環節：查找管理短板和薄弱環節

經營管理科查找了1項管理短板或薄弱環節，制定了管理短板改進措施及目標分解表（見附件3）。

（三）四個階段

第一階段：宣傳動員階段（5月19日-5月22日）

1、貫徹落實礦“質量年”活動動員大會會議精神

2、編制科“質量年”活動實施方案；

3、召開科“質量年”活動動員會。

第二階段：分析梳理階段（5月23日-5月25日）

1、根據《徐莊煤礦工作任務分解表》，結合我科重點工作安排，細化分解本單位各項工作；

2、確定1-3項重點事項或重點工作，并制定具體工作措施、時間進度節點和工作目標；

3、通過對標查找管理短板和薄弱環節，制定具體改進措施、時間節點、改進目標；

第三階段：執行落實階段（5月25日-11月30日）

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1、確認督導組對經營管理科“質量年”考核目標；

2、落實經營管理科第二階段確定的各項工作；

3、分別于6月上旬和9月上旬上報階段性工作小結。

第四階段：總結考評階段（12月份）

1、進行“質量年”活動總結；

2、收集匯總各單位“質量年”活動工作情況。

八、有關要求

1、充分認識“質量年”活動重要意義

“質量年”活動是貫穿全年的一項綱領性工作，科工作人員要高度重視，認清形勢，把握重點，凝心聚力，把思想和行動統一到礦對“質量年”活動的部署和安排上來。

2、突出抓好“質量年”活動落實整改

對照實施方案，嚴格按照時間進度和工作環節落實各項工作，突出抓好短板的查找工作，加強自檢自查，及時總結經驗和不足，認真研究對策，明確改進措施、改進目標、責任人和落實時間，促進活動不斷深入開展。及時將本科的工作開展情況、遇到的問題、采取的措施等上報礦“質量年”活動督導組。

附件：1.經營管理科工作任務分解表

2.經營管理科重要事項或重點工作分解表

3.經營管理科管理短板改進措施及目標分解表

二〇一一年五月二十三 日

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第三篇：質量年活動實施方案

駐地辦“安全質量年”活動實施方案

杭金衢高速公路全長290公里，起自杭州蕭山區，終于浙贛兩省交界的常山縣窯上村（主線起止樁號為K000+000—K289+486）；甬金高速公路金華段全長70公里（起止樁號K115+813—K185+560）；

本項目包括杭金衢高速公路全線和甬金高速公路金華段，施工共分為4個合同段，施工監理為一個合同段。其中杭金衢高速公路全線施工分為3個合同段，甬金高速公路金華段施工分為1個合同段。

隨著安全質量年活動的全面展開，我們駐地辦也不甘落后，下面是我們組的具體實施方案：

一、指導思想

貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，保證我們組在活動中不落后，在具體工作中始終遵循這一原則。

二、總體目標

（一）安全監理水平明顯提高，安全生產狀況持續改善。力爭不發生一次死亡事故。

（二）保證所監理工程施工質量明顯提高，管理水平不斷增強。工程質量合格率達到100%，工程質量優良率達到85%以上。質量保證體系基本健全并有效運行，杜絕重大質量安全事故。

三、工作重點

（一）建立健全監理組安全質量管理機制，安全質量管理制度體系更加完善，更具操作性。

（二）安全隱患排查治理工作不斷深入，安全隱患得到有效控制。使本組所監理項目排查率100%，隱患整改率100%。

（三）強化應急管理工作。及時修訂各類應急預案，開展應急演練，著力提高應急能力。

（四）加強工程建設安全質量管理。全面提質量與管理水平。繼續開展以橋隧結構物為重點的公路水運工程建設質量安全隱患排查治理工作，開展水運工程質量通病治理，消除結構物質量和安全隱患。

四、時間安排

由于本組合同工期限制，本到11月22日交工，如果明年我們能中標的話，我們將繼續參加這一活動，保證在三年活動中逐步提高。

（一）組織動員階段（2008年6月）。制訂本 “安全質量年”活動實施方案，建立組織機構，開展“安全質量年”活動的動員部署工作。

（二）全面推進階段（2008年7月至2010年9月）。按照總體工作部署，根據各自工作職責，結合工作實際，確定每年工作重點，制訂工作方案，每年整改一批安全隱患，解決一批重點問題，推進“安全質量年”活動深入開展，定期對本地區本行業活動情況進行檢查，每年12月份進行工作總結。

（三）總結提高階段（2010年10月至11月）。使本組的質量安全工作更上一層樓。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。我們成立了“安全質量年”活動領導小組，駐地監理工程師付銀根任組長，杭紹監理組長徐四根、金華監理組長金洪波、衢州監理組長榮敦起三人為組員，黃元德、陳明富、楊禮平、童桂正、俞偉明、程旭東、楊東堅、伊春芬等為成員，領導小組辦公室設在駐地辦。各監理組也要成立相應組織，加強對活動的領導和指導。

（二）明確任務，落實責任。組長要切實擔負起安全質量管理第一責任人的職責，把“安全質量年”活動納入重要工作日程，建立和落實工作目標責任制，確保責任到位、措施到位、整改到位。

（三）狠抓落實，整改隱患。在實際監理工作中要緊密結合工作實際，突出重點，攻堅克難，解決突出問題，強化監督檢查，切實消除事故隱患，增強事故防控能力。一般隱患問題要立即整治，不留后患；重大隱患要制訂整改方案，明確整治責任、整治措施和整治期限，并實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保及時整改，力爭取得實效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式，加大對“安全質量年”活動的宣傳力度。在組織動員、全面推進和總結提高各個階段，集中進行宣傳報道，大力宣傳安全質量管理工作中的先進典型，努力形成全市交通系統上下一體的宣傳態勢，使“安全質量年”活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

（五）及時總結，推廣經驗。要加強對“安全質量年”活動開展情況的動態管理，及時推廣好的做法，確保各項安全質量管理措施落到實處，確保各項工作目標順利實現。同時，要認真研究安全質量管理過程中的經驗教訓，提出改進和加強安全質量管理的各項措施，切實提高全市交通行業安全質量管理水平。

（六）加強溝通，報送信息。各監理組要及時報送活動的進展情況。附件：

2008年工作目標和主要任務

一、工作目標

安全質量管理責任進一步落實，長效管理機制進一步健全，基礎工作不斷強化，管理水平不斷提高，事故各項指標控制在省廳下達的考核指標之內。公路水運工程質量鑒定等級合格率100%，優良率達到82%以上；農村公路質量合格率100%。

二、主要任務

（一）交通主管部門

1、做好“安全質量年”活動的組織部署工作，對本行政區域內“安全質量年”活動進行督查。

2、進一步完善各類安全管理規章制度，修訂規范性文件，增強各類規章制度的可操作性。

3、督促各單位建立健全安全管理機構，配齊人員，進一步落實安全管理經費、設備等。

（二）公路管理部門

1.繼續深入開展以橋梁、隧道等大型結構物為重點的基礎設施安全隱患排查治理工作。

（1）完善橋梁、隧道的經常性檢查和定期檢查制度，做好橋梁、隧道基礎檔案和病害數據庫管理，及時更新全市三類以上橋梁數據庫、圖片庫和隧道安全狀況數據庫、圖片庫。

（2）根據三類以上橋梁數據庫和隧道安全狀況數據庫制定詳細的一年改造計劃和三年改造儲備庫。

（3）完善橋隧檔案管理，及時整理歸檔。

（4）加強跨越大江大河、高墩大跨、特殊結構橋梁和長大隧道的定期監測和安全隱患排查工作，建立和完善安全監測制度和排查制度，建立健全有效的健康檢查、監測系統。

（5）定期和不定期排查管養橋隧等大型結構物的安全狀況，建立基礎設施隱患排查數據庫。

（6）建立橋梁隧道重大事故應急預案

（7）建立完善橋梁工程師制度和橋隧專管員制度，落實責任、明確主體、監管到位。

（8）引進“四新”技術，探索、研究、推廣橋隧加固修復技術。

2.繼續推進臨水臨崖高落差危險路段安全設施設置工作，加強排查力度，建立績效評價體系，重點整治事故多發路段。

（1）繼續加大排查力度，防微杜漸，建立、完善臨水臨崖安全設施臺帳。

（2）建立安全設施設置、運營績效評價體系。

（3）對事故多發路段進行重點整治、集中整治。

（4）建立全市安全設施設置與維護管理辦法。

3.加強國省道及農村公路臺風水毀防范和治理力度。

（1）加強臺風水毀防范工作，重點整治薄弱環節，有效加強防臺抗臺工作，整體提高結構物抗災能力。

（2）引進“四新”技術，探索、研究和推廣水毀加固修復技術。

4．加強日常養護工作，有效提高結構物通行能力、安全水平和運營壽命。

5、開展車輛超限超載、高速公路橋下運營安全等專項整治。

6、進一步完善應急反應體系和應急預案，有目的、有針對性的進行“三防”啟動、災難應急、搶險搶修等方面的演練。

（三）航運管理部門

1、強化企業動態監管力度。通過貫徹實施《浙江省水路運輸企業經營資質預警制度》、《浙江省水路運輸誠信企業評價制度》等，加大市場監管力度，提升企業安全管理能力，提高企業競爭能力，培育企業誠信度。

2、加強對轄區重點時節、重點區域、重點企業的監管，積極開展安全隱患排查，加大督查整改力度。

3、開展委托經營管理船舶專項治理和“兩防”回頭看活動，加強對委托經營管理工作的監督。

4、加強重點企業從業人員的安全培訓。舉辦委托經營管理企業海務、機務主管人員業務培訓，組織開展委托經營管理企業相互學習、交流活動。

5、加大應急能力建設。進一步完善應急反應體系和應急

預案，對預案有計劃地組織演練。

（四）道路運輸管理部門

1、進一步完善安全生產責任制，健全安全管理基礎工作臺帳。

2、強化從業人員的安全培訓。舉辦客運站安全門檢人員業務培訓，組織開展營運駕駛員安全行車知識競賽活動。

3．強化客運站的源頭管理。全市二級及以上的客運站全部安裝行包安全檢查儀，對未在規定時間內安裝使用的客運站依法進行處罰。

4．加大科技推廣應用力度。全市道路危險品運輸車輛GPS系統安裝率要達到95%以上；19座以上營運客車行車記錄儀或GPS設備安裝率要達到100%。

5．加強到期農村客運線路改造。逐步實現農村班線 “四統一”（即統一經營、統一管理、統一發班、統一服務），2008年全面完成到期線路改造工作。研究探索適應農村客運的具體方案，對道路等級較低、危險路段多的線路，逐步引導企業選用9座以下車型，提升安全保障水平。

6、開展安全專項整治。組織開展危險品運輸、旅游客運、公交客運等專項安全整治活動，促進安全隱患進一步消除。

7．著力提升出租車服務質量和安全管理水平。

8．進一步完善應急反應體系和應急預案，對預案有計劃地組織演練。

（五）質量監督管理部門

1．建立預警機制和突發事件應急預案，制定《臺州市在建公路工程重大生產安全事故應急預案》。對預案有計劃地組織演練。

2．開展2008年全市在建公路工程質量安全隱患排查治理工作。7-9月開展全市在建工程質量安全執法大檢查,每季度開展一次質量安全專項檢查。對排查發現的和2007年排查發現但尚未完成整治的重大安全隱患，建立重大安全隱患數據庫，明確整治責任、整治措施和整治期限，實行掛牌督辦和“銷號”管理制度，確保整治到位，消除安全隱患。

3．全市公路工程建設項目實現“兩項達標”（即施工人員管理達標，施工現場防護達標）；做到“四項嚴禁”（即嚴禁在危險區域設置施工駐地，嚴禁違規進行挖孔樁作業，嚴禁長大隧道無超前預報和監控量測措施施工，嚴禁違規立體交叉作業）；逐步建立“五項制度”（即施工現場危險告知制度，施工安全監理制度，專項施工方案審查制度，設備進場驗收登記制度，安全生產費用保障制度）。

4．召開一次全市在建項目安全生產形勢分析會。

5．對今年力爭和確保完工的工程及時進行交工質量檢測，確保通車運營后結構物質量和安全。

6．結合交通部開展三年農村公路質量年活動，完善農村公路質量保證體系，并開展1次農村公路及農村聯網公路質量專項督查。

7．對全市31家等級試驗室及工地試驗室試驗檢測數據造假行為予以重點打擊，保證數據真實可靠，提高檢測和監理的公信力，盡可能減少或消除隱蔽工程的質量和安全隱患。

8．加強監理隊伍的管理。完善監理人員執業信息網上管理系統，實現人員的動態管理。推行“監理問題公開曝光制”。

第四篇：數據質量年自查報告

“數據質量年”活動自查報告

為了貫徹落實省企業養老中心《關于開展2009年山西省企業養老保險數據質量年活動的通知》（晉企養【2009】22號）精神，切實加強社會保險基礎數據管理工作，提高數據的準確性、及時性、權威性和使用效率，根據省中心和市中心的統一部署，全縣從去年成立了領導組并制定了實施計劃，通過這次“數據質量年”活動的開展，有效加強了我縣養老保險的經辦能力，進一步推動了養老保險規范化和信息化建設。

(一)企業養老保險基本情況

1、基本養老保險制度的實施情況。

(1)規范業務規程。為加強基本養老保險業務管理，規范和統一基本養老保險業務操作程序，根據《基本養老保險經辦業務規程(試

行)》我縣在社會保險登記、征繳、個人帳戶管理、待遇審核、待遇支付、財務管理、稽核監督等環節正在進一步完善，確保了業務經辦的更暢通、更快捷、更高效、更優質。

(2)建立完善的內控制度。為確保社會保險基金的安全完整，我縣建立了基本養老保險內部控制機制。一是從制度上規范經辦行為。繼續深入貫徹執行社會保險一系列法律法規和規章，嚴格執行《會計法》和社會保險基金財務制度、會計制度和大事呈報制度等，用制度規范社會保險經辦機構和工作人員的辦事行為；二是從業務流程上規范操作。對社保擴面、保費征繳、基金轉移、退休申報、基金社會化

發放、撥付等業務工作，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，使每項工作到崗到人，使每位工作人員按照各自的崗位職責權限，實行規范操作；三是從關鍵環節上突出內控重點。社會保險內控重點是社保基金的安全完整。對社保基金的收、撥、轉、存、審等業務工作的關鍵環節，實施了重點監控。

(3)加強基金管理。基本養老保險基金全部納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。對于收到參保單位的社會保險基金收入要及時交納到收入戶開戶銀行，月底將收入戶金額全部轉交社會保險基金財政專戶。基金使用時，由同級財政部門審核后，撥到支出戶開戶銀行。

2、企業基本養老保險的覆蓋范圍

(1)目前，我縣參保職工人數達到了11121人。其中國有企業與集體企業已全部參保，占參保總人數的46%。但隨著原參保國有、集體企業逐年改制，繳費人數也在逐年萎縮。當前及今后一個時期，我們要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。截止2010年6月，我縣私營企業及靈活就業人員達到了6000人，占到了總參保人數的54%。

(2)針對我縣面臨破產改制企業欠費的實際情況，我們對每戶企業欠費進行了準確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字，確保改制時一次性清繳。對于已改制企業下崗失業人員，積極展開養老保險金接續工作。對于失業人員、再就業等接續養老保險關系人員，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保 的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎。

3、基本養老保險基金征繳、待遇支付、基金結存等情況。

我們全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，加大了社會保險征繳力度。對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要申請勞動監察部門依法處理；對欠繳基本養老保險費的，加大追繳力度確保基本養老保險基金應收盡收。

確保基本養老金按時足額發放,保障離退休人員基本生活。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，沒有發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。上半年我縣發放養老金2696萬元，使我縣參加養老保險社會統籌的3735名企業離退休職工基本養老金得到了按時足額發放。并且貫徹落實中央、省政府關于調整企業退休人員退休費的文件精神，及時有效地完成了企業退休人員調待工作，確保按時足額發放。

截止2010年6月底，我縣基金累計結余為3612萬元，其中可用基金為3170萬元，按照目前增長水平可用基金支付月數不到6個月。

4、逐步做實個人賬戶。

做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。我縣個人賬戶管理按全省統一個人賬戶管理業務規程，應用全省統一個人賬戶管理計算機軟件；個人賬戶建賬方面，建賬率已達到了

100%，個人繳費已全部記入個人賬戶；對于個人賬戶轉移和支付，全部按統一的要求和規定辦理轉移和支付手續。

二、主要做法

(一)全力調度資金，確保按時足額發放。落實確保按時足額發放的一把手負責制和目標責任制，堅持重點監控、重點保障、在增加基金收入的同時，積極爭取同級黨委、政府的重視和支持，落實財政補貼資金和上解調劑金；強化基金預測、預算和預警管理，抓好基金缺口核實工作，突出實地核實。并按規定的程序撥付資金，嚴把社保基金發放關；進一步搞好財政、銀行、郵政等部門的協調，實現資金的及時劃轉；繼續搞好社會化發放，做到一分不欠，一天不拖，一人不少，確保養老金100％按時足額發放。

(二)強化征繳清欠，提高基金支撐能力。做好基金預算，加強預算監督，層層落實征繳任務；對參保繳費能力、欠費情況進行一次全面調查摸底，根據所有參保單位繳費狀況，依法采取相應的征繳措施，加大基金征繳力度。對于已改制企業下崗失業人員，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎；對運營不正常暫無繳費能力的企業，允許個人先繳納個人部分養老金由單位代繳，針對欠費的實際情況，完成了每戶企業欠費準確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字確保改制時足額繳納。

(三)擴大社會保險宣傳面。在擴面工作中，針對私企、個體工

商戶點多線長、流動性大的特點，我們積極調整擴面工作思路，改過去簡單下達限期參保通知書的做法，主動上門為私營企業員工和靈活就業人員宣傳養老保險政策，取得了良好的效果。選擇有規模、有影響的非公有制企業作為突破口，積極做工作，講政策，擺危害，主動上門現場辦公，力爭促使其如期參保。2007年以來，認真貫徹國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，我縣全面啟動規模以上非公有制企業養老保險參保工作以來，我所采取多種形式，主要通過廣泛宣傳養老保險政策，在全縣范圍內進一步擴大養老保險覆蓋面。增強全社會的參保意識，營造引導非公有制企業及個體工商戶以及靈活就業人員參保的氛圍。就現在群眾所關注的問題，編印了《養老保險政策咨詢》3000份，由勞動保險所組成擴面小組上門宣傳政策發至相關用人單位，通過組織咨詢活動和社區勞動保障平臺，主動上門送政策，直接將宣傳資料發至企業手中.通過廣泛深入宣傳養老保險政策，營造了全社會都關注養老保險工作的輿論氛圍。

(四)規范業務管理，加強基礎工程建設。規范基金管理，對養老保險基金開戶、收入管理、基金存儲到基金支出的各個環節，做到按政策辦理、按程序批準、按時對帳，抓好基金管理的“征收、歸集、上解、撥付”四個環節，保證基金安全運行；規范個人帳戶管理，統一個人帳戶記帳規模、記帳率和計息方式、繳費記錄，完善繳費職工個人帳戶審核制度，確保記錄無誤；通過指紋認證，做好離退休人員的生存狀況調查。

(五)強化服務意識，轉變工作作風，不斷完善管理手段，提高管

理水平。高度重視經辦機構能力建設，建立高效創新的經辦服務體系，完善管理制度，完善內控制度，強化考核，提規范業務流程，實現規范化、信息化和地專業化的管理。高經辦能力。針對社會保擴面，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，各部門各司其職、各負其責又相互聯系、互通情況,進一步完善內制制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦能力。進一步規范內部規章制度，確實做好內部控制、財務分析、業務統計、繳費記錄、政策宣傳等基礎工作。

三、存在的問題

1．擴面工作繁重而艱巨。國有企業進一步深化改革，關閉破產的不斷增加，擴面重點對象非公經濟組織用工不規范，人員流動大，個體工商戶、城鎮靈活人員點多面廣，布局分散，收入不穩定，參保意識又差，繳費困難等因素的影響，導致擴面工作形勢嚴峻。

2．基金的征繳難，清欠難，欠征欠繳基金問題仍很突出。截止2010年6月底，全縣累計欠繳養老保險基金達2596萬多元。欠繳形成的主要原因從欠費情況看，大多數欠費企業是停產半停產企業，這類企業難以在短時間內起死回生，將形成長期欠費。加之，有的企業對社會保險政策理解不到位，在執行上有差距，在申報繳費人數和繳費基數時有瞞報、少報的現象，致使我縣社會保險基金征繳難度加大。

3．工作經費緊張，單位人員較少，職責不明確，在崗位設置、崗位之間的銜接與監督上存在一些漏洞。

四、整改措施和建議

1．加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率，狠抓基本養老金的清欠，做到應收盡收，減少流失。

2．加快立法，采取強制性措施，使征繳做到有法可依法。

3．積極爭取資金，縣財政要克服困難，努力調整財政支出結構，盡快將做實個人賬戶資金足額及進撥付。

4．建立健全內控制度，強化責任意識，分工明確，切實做到在工作中按照“誰主管誰負責”的原則實行責任追究制。

5．要進一步加強素質建設，開展經辦業務培訓工作，努力提高干部職工業務素質、政治素質，打造一支高素質干部職工隊伍。

6．積極與政府、財政協調，使養老保險經辦機構人員經費有政策保證。爭取財政的支持，彌補人員、經費不足，保證工作的順利進行。

第五篇：質量提升年活動實施方案

三門峽市康復醫院“質量提升年”活動

實施方案

為進一步加強醫療質量內涵建設，堅持以病人為中心，規范醫療服務行為，優化醫療服務流程，加強醫療質量管理與控制體系建設，探索建立醫院科學管理的長效機制，促進醫療服務質量的持續改進和醫療服務水平的不斷提高，推動我院各項管理工作再上新臺階。結合我院實際，制定本實施方案。

一、活動目標

通過開展醫療質量提升年活動，加強醫院行風和隊伍建設，健全完善各項制度，明確責任，規范醫院管理，改善就醫環境，提高醫療服務質量，優化服務流程，改善服務態度。從抓細節入手，及時整改缺點，為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務，不斷提升人民群眾對醫院的滿意度。

二、基本原則

（一）堅持以問題為導向，認真梳理醫療服務中群眾反映強烈的突出問題，提出針對性整改措施，細化分解整改任務，持續改進醫療服務。

（二）堅持以患者為中心，進一步端正服務理念，改造優化診療布局流程，落實便民惠民措施，切實改善群眾看病就醫體驗。

（三）堅持以質量為核心，認真落實醫療核心制度，加強內部質量管理與控制，細化醫療質量控制指標，努力提高醫療質量。

三、領導機構

為加強“質量提升年”活動的組織領導，保證活動的順利實施，特成立我院“質量提升年”領導小組，具體組成如下：

組 長：田春華

副組長：黃鳳英

成 員：寧軍慶、李明英、柴曉飛、蘭紅巧、李艷萍、申杰、潘麗麗、張慧峰、朱愛軍、李瑞燕、劉文艷、陳露

領導小組下設辦公室，設在院辦，主要負責醫院“質量提升年”活動的組織、協調工作。

四、活動主題：

活動主題：“提升醫療質量內涵，推動醫院持續發展”。

五、活動范圍：在醫院工作的全體員工。

六、活動安排：共分為三個階段：

（一）動員部署階段（2015年7月上旬前）。制定下發《康復醫院“質量提升年”活動實施方案》。召開會議，對“質量提升年”活動有關工作進行統一部署安排。

（二）組織實施階段（2015年7月—2015年12月）。

1、各職能科室、業務科室要按照醫院活動要求推進各項工作有序推進。

2、各科室要進一步完善質量、安全管理體系，認真組織自查，以查促建，糾建結合，不斷提升醫療質量。

3、醫院將對醫療、護理等各系列、各科室工作進行督導檢查，督導檢查采取專項檢查和抽查兩種形式。對于工作開展得力、醫療質量好的部門和單位要表揚；對于工作開展拖沓、醫療質量差的部門和單位，將在全院通報批評，檢查結果納入年底單位目標考核的重要內容。

（三）總結交流階段（2016年1月）

組織召開工作總結經驗交流會，總結我院2015年 “質量提升年”活動工作開展情況，交流全院好的做法和先進經驗，探索建立提升醫療質量內涵的長效機制。

七、工作任務

（一）落實核心制度，保障醫療質量。

1.落實醫療核心制度。認真落實首診負責、三級醫師查房、分級護理、疑難病例討論、死亡病例討論、危重病人搶救、會診、病歷書寫規范與管理、交接班等醫療質量和安全核心制度。

2.落實患者安全措施。提高患者識別準確性，有效改進醫務人員之間溝通。減少醫療相關感染風險。建立相關評估制度，進一步加強患者安全管理，降低患者猝死、自殺、自傷風險。

3.推行臨床路徑管理。大力推行臨床路徑，實行病種規范化治療。提高診療行為透明度。4.加強合理用藥管理，落實病歷書寫規范制度和處方點評制度，每月進行處方點評、醫療質量分析。

5.健全質量控制體系。完善落實各項規章制度，嚴格執行疾病診療規程，規范診療行為，建立健全內部醫療質量管理和控制體系。加強質控管理，重點是護理與醫療工作，加強督導落實；細化分解醫療質量控制指標。

（二）優化布局流程，提高服務效率。

1.優化診療服務流程。合理分布各專業診室和醫技檢查室，有效引導和分流患者，提高收費、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時間。完善導醫制度，簡化服務流程，提高窗口服務效率，在人員聚集部位提供流動導醫服務。2.美化醫院環境。做好就診區域、衛生間等基礎環境衛生整治，提供特定區域防滑設施，進一步加強醫院周邊環境治理和醫院整體綠化工作，做到環境人文優美、整潔干凈。3.落實便民惠民措施。在門診診療區域要設置舒適的候診區供病人候診、休息。開設24小時無假日門診等便民措施。優化住院病人食譜，進一步改善患者膳食質量，提供臨床營養服務。對貧困住院精神病人出臺救助減免相關治療費用政策。

4.設置就診標識醒目。在就診區域設置建筑平面圖、科室分布圖，指示標識清晰、明了；設置彩色線條標示就診走向。

（三）繼續加強人才建設戰略。

1.對新進職工進行崗前培訓，定期開展醫務人員“三基三嚴”訓練，有“三基三嚴”訓練計劃，安排、記錄、考核和獎懲。組織臨床醫務人員進行心肺復蘇等急救演練。2.加強中層干部培訓，提升中層干部的管理素質與業務能力。3.通過與上級醫院雙方交流和邀請專家講課查房，提高醫院管理水平，提升醫務人員業務知識水平；4.聘用大中專院校醫護技專業本科畢業生，增強醫院人才后發優勢。5.嚴格執行診療護理常規、規章。嚴格執行病歷書寫規范；抗生素臨床應用管理規范。門診病歷合格率、住院病歷甲級率≥90%，無丙級住院病歷，處方合格率≥95%。

（四）加強急診建設，提高急救能力。

1.及時救治重癥患者。對于急診的重性精神病患者，傷害自身或他人的，醫院將開辟綠色通道，在符合《精神衛生法》的相關規定下，快速協助病人入院治療。

2.推進疾病應急救助。建立疾病應急救助制度，對于需要緊急救治，但無法查明身份的患者，要及時救治，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治，嚴禁發生突破道德底線情況。

（五）改善住院服務，實現全程管理。

1.完善出入院服務流程。做好入、出院患者指引，入、出院事項實行門診告知或者床邊告知。做好入、出院手續辦理及結算時間預約安排，減少患者等候。

2.規范住院服務管理。加強病區規范化建設與管理，嚴格執行探視和陪護制度，為住院患者創造安靜、整潔、安全的住院環境。為行動不便的住院患者提供陪檢等服務。

3.開展出院患者隨訪。加強出院患者健康教育和重要患者隨訪，利用電話、電子郵件、信函和必要的面談等多種形式開展隨訪。根據患者隨訪結果，及時改進住院服務。

（六）落實優質護理，改進護理服務。

1.實施護理崗位管理。按照科學管理、按需設崗、保障患者安全和臨床護理質量的原則合理設置護理崗位，明確崗位職責和任職條件，建立崗位責任制度，提高管理效率，實現護士從身份管理向崗位管理的轉變。

2.落實優質護理服務。全面深化改革護理服務模式、落實責任制整體護理、加強護理內涵建設為核心的優質護理服務。繼續擴大優質護理服務覆蓋面，優質護理服務結合科室實際，充分體現專科特色。責任護士全面履行護理職責，根據所負責患者的疾病特點和生理、心理、社會需求，對患者實施身心整體護理。

（七）推進制度建設，和諧醫患關系。

1.規范院內投訴管理。提供有效途徑方便患者投訴，有專門部門和專門人員負責患者投訴處理和反饋，患者投訴實行首訴負責制，對于患者反應強烈的問題及時處理并反饋，對于患者集中反應的問題有督促整改、持續改進。2.加強醫療行風建設。堅決杜絕“大處方”、濫檢查等不規范醫療服務行為；設立意見箱、投訴電話，接受群眾的監督；嚴肅院紀院風，弘揚高尚醫德，樹立醫院行業形象。3.認真落實院務公開。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格，繳費單據的收費項目和收取金額詳細、清晰，為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務，實現明白、合理收費。

（八）發揮信息優勢，改善就醫體驗。

加強醫院信息化建設，通過QQ、微信、醫院網站、智能手機APP等信息化手段改善醫療服務。推行電子病歷，提供診療信息、費用結算、信息查詢等服務。

（九）注重人文關懷，促進志愿服務。

1.體現良好風貌。工作人員著裝整潔、規范，佩戴胸卡，易于患者識別。醫務人員語言通俗易懂，態度和藹熱情，尊重患者，體現良好醫德醫風。

2.注重心理疏導。加強醫務人員人文教育和培訓，提高溝通能力和服務意識。各項診療服務有愛心、耐心、責任心，及時了解患者心理需求和變化，做好宣教、解釋和溝通。對患者提供心理疏導，有效緩解患者不安情緒。積極建設“心理熱線”。

3.改善服務態度 提高服務水平。要進一步強化服務意識，端正服務態度，轉變服務作風，優化服務流程，規范服務行為，提高服務水平。規范服務行為和文明用語，堅決糾正“生、冷、硬、頂、推”現象。

（十）建立健全醫患溝通制度，加強學習，提高溝通水平，建設和諧醫院

1.建立醫患溝通考評制度和組織，不定期查看執行情況和定期抽查集體考評相結合，針對問題加強學習溝通內容與技巧。

2.規范醫患溝通內容、形式，交流用語通俗、易懂。增強醫患感情交流，增強溝通效果。

3.充分尊重患者的知情同意權和選擇權，加強各同意書的執行情況。重點是疾病診斷情況、治療手段、重要檢查、用藥治療風險及預后、費用、與疾病相關的注意事項等充分告知，尤其注重其中的內容。

4.完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時受理、處置患者投訴。

八、活動要求

（一）統一思想，加強領導。開展“醫療質量提升年”活動，是促進醫院衛生事業健康發展，解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。各科室要提高對加強醫院管理重要性、緊迫性的認識，確保活動各項目標的實現。健全領導機構，落實人員職責，加強組織領導。必須把強化醫院管理作為首要任務，認真部署，嚴格要求，明確責任，狠抓落實。

（二）突出重點，整體推進。各科室要結合實際，對照重點要求，抓住重點薄弱環節，制訂切實有效的整改措施，既突出重點，又以點帶面，全面改進醫院管理。

（三）加強交流，深入宣傳。各科室要總結活動中好的做法和經驗，采取多種方式組織交流。要繼續做好宣傳工作，營造良好輿論氛圍，推動“質量提升年”活動深入開展。

（四）立足長遠，健全機制。加強和改善醫院管理，是一項長期任務，要探索建立醫院管理評價制度和長效機制，體現長期效果，實現持續改進。因此，各科室要認真分析這次活動的經驗與教訓，并以此活動為契機，建立健全醫院管理的長效機制。

2015年7月6日