第一篇:淺談基層稅務(wù)人員輪崗的作用
淺談基層稅務(wù)人員輪崗的作用
地稅部門開展地稅文化建設(shè),開展執(zhí)行力建設(shè),目的是提高地稅人員的整體素質(zhì)。從而提高地稅整體形象,創(chuàng)模范樣板地稅機(jī)關(guān)。為更好的提升基層稅務(wù)人員綜合能力,基層稅務(wù)人員應(yīng)實(shí)行定時(shí)輪崗制。
一、輪崗可以提高工作積極性
目前的基層稅務(wù)干部,在某一崗位一干就是五、六年 甚至十年。他們對(duì)自己所管的事情閉上眼也可以說出個(gè)子丑寅卯。單位組織學(xué)習(xí),不用心去學(xué),因?yàn)橛X得自己有許多知識(shí)用不上;問一下其他部門的業(yè)務(wù),他會(huì)說:“這是別人的事情,與我無關(guān)。”于是學(xué)習(xí)激情不高,成效差。如果實(shí)行定期輪崗,面對(duì)新的工作環(huán)境,新情況和新問題,自己不得不學(xué)。因?yàn)槿硕际怯凶宰鹦模绮挥眯娜W(xué),到企業(yè)調(diào)查稅源時(shí)就會(huì)力不從心,不能全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,到時(shí)候就會(huì)被企業(yè)財(cái)務(wù)人員的小瞧,同時(shí)工作也無法向領(lǐng)導(dǎo)交差。
二、輪崗可以培養(yǎng)干部綜合素質(zhì)
在新形勢(shì)下需要的是復(fù)合型人才,社會(huì)分工越來越細(xì),經(jīng)常從事一種工作,干部的知識(shí)方面會(huì)逐漸變窄,思維能力也因懶惰而退化,對(duì)培養(yǎng)干部很不利。通過輪崗,可以使其接觸到不同點(diǎn)的工作,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工作面的了解,逐步 1
掌握財(cái)會(huì)知識(shí)、稅收知識(shí)、微機(jī)知識(shí)和文秘知識(shí),成為復(fù)合型人才。這樣,其無論從哪個(gè)工作崗位都會(huì)是得心應(yīng)手。
三、輪崗可以保護(hù)和愛護(hù)干部
人非草木,孰能無情。成年累月地和熟悉的納稅人打 交道,肯定會(huì)產(chǎn)生感情。有的納稅人視稅務(wù)干部為真朋友,對(duì)稅務(wù)工作積極給予支持,有的納稅人則是看到稅務(wù)干部手中的權(quán)利,極力投其所好,這樣,我們的干部如果稅務(wù)執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)不起誘惑,則會(huì)走向犯罪道路。輪崗,一方面重新建立征納關(guān)系,另一方面,后任稅務(wù)干部對(duì)前任的稅收征管作情況將會(huì)全面了解,起到相互監(jiān)督的作用,減少違法的機(jī)會(huì),從而保護(hù)了稅務(wù)干部。
第二篇:試談基層稅務(wù)人員如何防范職務(wù)犯罪
試談基層稅務(wù)人員如何防范職務(wù)犯罪
2009年08月03日21:45:48編輯:金岡來源:江蘇國(guó)稅網(wǎng)
稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家稅收工作職能部門,肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危韲?guó)家行使稅務(wù)管理、稅款征收、對(duì)社會(huì)財(cái)富實(shí)行再分配權(quán)力。作為行使這種權(quán)利的稅務(wù)人員,是聯(lián)系征納雙方的紐帶,是稅收政策直接的執(zhí)行者。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,稅務(wù)工作面臨著更大的挑戰(zhàn),稅務(wù)人員不可避免地受到各種利益的包圍,有的不法分子則乘機(jī)拉攏腐蝕稅務(wù)干部,同時(shí)一些稅務(wù)干部在執(zhí)行稅收政策過程中為了私情私利,違背自己的職責(zé),濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、挪用私分稅款、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些情節(jié)較為嚴(yán)重的,致使國(guó)家稅收遭受重大損失,嚴(yán)重?cái)_亂了稅收秩序,危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。筆者認(rèn)為,在查處稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的同時(shí),搞好預(yù)防稅務(wù)失職瀆工作是勢(shì)在必行的。
一、當(dāng)前稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)
第一,稅務(wù)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件多發(fā)生在基層,與特權(quán)思想同生共存。由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在稅收第一線,直接掌管各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù),與納稅人、納稅單位緊密聯(lián)系,從而使某些納稅人產(chǎn)生“稅官”有權(quán),稅收方面的事情全憑稅務(wù)人員的一句話的錯(cuò)誤思想,繼而下功夫拉攏腐蝕稅務(wù)干部。同時(shí)某些基層稅務(wù)干部在工作中也放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造,產(chǎn)生了“長(zhǎng)官意志”、“特權(quán)思想”,導(dǎo)致了各類職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。從發(fā)案情況看,發(fā)生在基層的各類案件占90%。
第二,瀆職型犯罪是當(dāng)前職務(wù)犯罪的主要形式。在新的形勢(shì)下,稅務(wù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪又有新的特點(diǎn),以違法使用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)為代表的稅務(wù)人員瀆職犯罪尤為突出。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)限主要是稅務(wù)登記,帳簿憑證管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等職責(zé),其瀆職犯罪主要表現(xiàn)在:收人情稅、關(guān)系稅,超越權(quán)限減免稅收,使國(guó)家稅收遭受重大損失;違反執(zhí)法程序,超越職權(quán),濫用稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,嚴(yán)重侵犯納稅人的權(quán)益,對(duì)依法應(yīng)處罰的稅收違法行為不處罰,對(duì)應(yīng)從重處罰的從輕處罰,將本應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件不依法移交司法機(jī)關(guān)等等。
第三,利用行政管理權(quán)違法犯罪的案件時(shí)有發(fā)生。以基建工程招標(biāo)發(fā)包,大宗物品采購,經(jīng)費(fèi)管理,以及人事調(diào)動(dòng),干部選任提拔等為代表的以行政管理權(quán)謀取私利的職務(wù)犯罪,現(xiàn)在是一個(gè)重點(diǎn)。某些稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致的貪污、賄賂、挪用、私分公款等犯罪案件也有發(fā)生。有的稅務(wù)部門多頭開戶,公款私存,有的將稅款的過渡與經(jīng)費(fèi)帳戶混合使用,有的將預(yù)算外收人不納入預(yù)算管理等,財(cái)務(wù)管理上的混亂,都給違法犯罪分子有機(jī)可乘。
除此以外,徇私舞弊,支持、縱容、放任自己的親屬、子女以及以自己的名義或權(quán)力謀取私利的違法犯罪行為在稅務(wù)人員中也時(shí)有發(fā)生。
二、稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的成因
一是個(gè)別稅務(wù)人員職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在工作實(shí)踐中,個(gè)別稅務(wù)人員忘記了自己作為稅務(wù)人員,所維護(hù)的是國(guó)家利益,意志薄弱,經(jīng)受不住執(zhí)法的考驗(yàn),擺錯(cuò)了自己手中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,在僥幸心理的作用下,經(jīng)受不住“物欲橫流”的考驗(yàn),把人生價(jià)值與商品混為一談,將手中的執(zhí)法權(quán)加以出賣、出租,獲取非法利益,而走上了違法犯罪之路,致使玩忽職守、濫用職權(quán)案件的發(fā)生,導(dǎo)致這一結(jié)果的直接原因就是工作責(zé)任心不強(qiáng),不能正確使用自己手中的權(quán)力,不能認(rèn)真履行職責(zé),有法不依,有章不循,超越、濫用職權(quán),從而導(dǎo)致個(gè)人犯罪、國(guó)家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的后果。
二是稅務(wù)部門的思想教育尚未能全部到位。某些稅務(wù)部門在實(shí)際工作中片面注重稅收收入實(shí)績(jī),而忽略了政治思想教育。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)未能按照國(guó)家稅務(wù)總局提出的“收好稅,帶好隊(duì)”的總體要求,往往把稅收任務(wù)完成如何作為考評(píng)和衡量一個(gè)人的唯一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果使一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為思想再好完不成任務(wù)就會(huì)什么也不好,其實(shí)他們根本沒弄明白,所謂稱之為好,就是有效果、有成績(jī),當(dāng)任務(wù)完不成時(shí),要從主客觀上找原因,找對(duì)策,而不是消極對(duì)待,如果思想教育跟不上,加上一些單位的制約監(jiān)
督機(jī)制不完善,就會(huì)給一些不法分子造成可乘之機(jī)。
三是約束機(jī)制軟化也是當(dāng)前稅務(wù)職務(wù)犯罪的一個(gè)誘因。從目前暴露出來的具體案件分析,大部分稅務(wù)職務(wù)犯罪案件都離不開規(guī)章制度沒有落到實(shí)處這一重復(fù)了無數(shù)次的教訓(xùn)。我國(guó)現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換時(shí)期,處于社會(huì)的大變革過程中,尚未形成一整套對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約的機(jī)制,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法的監(jiān)督制約僅僅流于書面的審批,缺乏執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程中的監(jiān)督制約措施,使一些意志比較薄弱的稅務(wù)人員產(chǎn)生僥幸心理和投機(jī)心理,在他們眼里權(quán)力就是一種待價(jià)而沽的商品;而執(zhí)法人員“二人搭擋制”和長(zhǎng)期固定組合也導(dǎo)致相互監(jiān)督不力,形成利害關(guān)系、導(dǎo)致“一榮俱榮,一損俱損”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是社會(huì)分配制度的缺陷是一支誘發(fā)稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的催化劑。有些稅務(wù)人員在社會(huì)分配拉開差距的情況下,面對(duì)身邊所識(shí)的一部分人先富了起來,看到別人買汽車、高消費(fèi),特別是看到才華、學(xué)問比自己差的人也成了暴發(fā)戶,心理不平衡,強(qiáng)烈渴望與社會(huì)上的“富者”盡快“縮小差距”。因此,一旦遇到適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)誘因和客觀條件,便經(jīng)受不住考驗(yàn),貪污受賄、徇私舞弊。特別是那些經(jīng)濟(jì)狀況差,工作時(shí)間較短的年輕人更容易走上極端。
三、如何預(yù)防和減少稅務(wù)人員職務(wù)犯罪
防范稅務(wù)人員職務(wù)犯罪,必須堅(jiān)持“以人為本”,以規(guī)范“兩權(quán)”行使為重點(diǎn),進(jìn)行綜合治理。
一是以構(gòu)建和諧稅收為基礎(chǔ),教育先行,懲處相輔,提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)踐證明,人的思想陣地不會(huì)是空白的,不被正確的思想所充實(shí),就會(huì)被不正確的思想所占領(lǐng),因此我們開展預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪工作必須以教育為基礎(chǔ),努力做好和諧稅收這篇文章。
首先,要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的稅務(wù)職業(yè)道德教育。道德雖然是一種社會(huì)軟約束,但其在人的一生中對(duì)行為的制約作用是不容忽視的。我們要加強(qiáng)稅務(wù)干部愛崗敬業(yè)的教育,樹立為人民服務(wù)的思想,加強(qiáng)稅務(wù)人員甘于清貧淡泊名利的教育,樹立奉獻(xiàn)意識(shí)。
其次,要加強(qiáng)廉政教育。結(jié)合“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊抓住思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線這一主線,運(yùn)用多種形式開展反腐倡廉教育,使廣大的稅務(wù)干部對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上得到重視,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀。
再次,要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的以依法治稅為重點(diǎn)的法制教育。道德是一種軟約束,而法律卻是對(duì)公民具有普遍約束力的硬性的行為強(qiáng)制。加強(qiáng)稅務(wù)人員的法制教育對(duì)于有效預(yù)防職務(wù)犯罪有積極作用,使稅務(wù)人員明白是非界線,及時(shí)糾正、樹立正確的行為準(zhǔn)則,重點(diǎn)內(nèi)容是加強(qiáng)依法治稅,對(duì)內(nèi)對(duì)外實(shí)行依法治稅,杜絕人為隨意性,根除滋生稅務(wù)職務(wù)犯罪的客觀條件。
二是以貫徹新征管法及其實(shí)施細(xì)則為契機(jī),加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法行為監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的溫床。新征管法在進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)執(zhí)法權(quán)的同時(shí)也加大了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約。一是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,繼續(xù)完善征管責(zé)任追究制度;二是加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制建設(shè),從苗頭上預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪;三是實(shí)行能級(jí)認(rèn)證制度,實(shí)行以級(jí)定責(zé),以級(jí)定酬;四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,加強(qiáng)外部監(jiān)督,形成“要莫不伸手,伸手必被抓”的社會(huì)氛圍。
三是積極推行政務(wù)公開,確保“兩權(quán)”監(jiān)督制度落實(shí)到位。當(dāng)前,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)是圍繞征收、管理、稽查、處罰、干部任用、財(cái)務(wù)等方面。在注重抓好硬件建設(shè)的同時(shí),要時(shí)刻不忘廉潔和公正,把政務(wù)公開工作與樹立稅務(wù)部門新形象結(jié)合起來。通過設(shè)立陽光政務(wù)公開欄,對(duì)稅收政策和法規(guī),稅收征管程序,“雙定”個(gè)體工商戶稅額的核定,減稅免稅政策及程序,稅務(wù)行政處罰和行政復(fù)議程序,稅務(wù)登記管理,發(fā)票管理,稅務(wù)檢查、稽查制度、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)
行制度,稅務(wù)機(jī)關(guān)各崗位的職責(zé)和稅務(wù)人員的工作紀(jì)律,偷逃稅案件予以公開,利用上墻、上報(bào)、上刊、上街、上電視的形式,將所有納稅事項(xiàng)放在陽光下操作,做到在深度上公開內(nèi)容全面,在亮度上公開形式多樣,真正做到透明辦事,在廣度上形成公開網(wǎng)絡(luò),讓納稅人繳明白稅、放心稅。通過大力實(shí)施政務(wù)公開這個(gè)“陽光工程”,使“兩權(quán)”監(jiān)督得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加大打擊犯罪力度。在強(qiáng)調(diào)自我約束力的同時(shí),必須進(jìn)行有效的部門監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。監(jiān)督管理要注意以下幾個(gè)方面:一是針對(duì)一些特定崗位,定期進(jìn)行崗位輪換,避免在一個(gè)崗位時(shí)間長(zhǎng),形成一定關(guān)系網(wǎng);二是自覺接受群眾的監(jiān)督,實(shí)行工作標(biāo)準(zhǔn)公開,使群眾對(duì)國(guó)家的稅收政策有全面的了解;三是形成硬性的監(jiān)督措施,從個(gè)人自我述職報(bào)告、單位工作檢查、上級(jí)專項(xiàng)抽查等內(nèi)容出發(fā),形成一系列嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。在強(qiáng)化監(jiān)督管理的同時(shí),必須貫徹堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合的原則,加大打擊犯罪力度。打擊犯罪是為了更好地挽救、教育更多的人不去犯罪,并以此為戒,避免重蹈覆轍。因此,對(duì)犯罪的查處,決不能姑息遷就,必須一查到底,把打擊犯罪作為預(yù)防犯罪的重要內(nèi)容。對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法行為,需要交由有關(guān)單位進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,及時(shí)建議有關(guān)部門處理,達(dá)到辦理一案教育一片的良好社會(huì)效果。
五是積極導(dǎo)入ISO9001:2000質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)管理。稅務(wù)部門通過導(dǎo)入國(guó)際
ISO9001:2000質(zhì)量管理體系,對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作具有十分重要的意義。一是國(guó)際ISO9001:2000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求將稅務(wù)人員工作職責(zé)細(xì)分為多個(gè)類別多個(gè)子項(xiàng),將每一項(xiàng)工作都定崗、定責(zé)到人,明確“做什么?為什么做?何時(shí)做?何地做?誰去做?怎么做?做要達(dá)到什么要求?”。這大大減少了稅務(wù)人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪的機(jī)會(huì);二是通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系的過程控制,改變?cè)瓉肀O(jiān)督工作“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,治標(biāo)不治本”的被動(dòng)局面,將事后堵漏轉(zhuǎn)移到事前、事中控制上來,從根本上提高了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成效;三是通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系強(qiáng)大的質(zhì)量記錄功能,使每一項(xiàng)工作從開始到完成的整個(gè)過程都存在清晰、完整的質(zhì)量記錄,從而為健全稅務(wù)部門內(nèi)部管理機(jī)制和考核機(jī)制,有效地監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人的工作細(xì)節(jié),為查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格責(zé)任追究提供了強(qiáng)大的證據(jù)支持;四是通過ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn),建立了一個(gè)嚴(yán)密的稅務(wù)管理機(jī)制,形成全員參與、全面控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)管理模式的變革,確立“職責(zé)明確、過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的稅收業(yè)務(wù)管理新模式。
當(dāng)然,加強(qiáng)稅務(wù)人員預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在工作中,我們必須認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),其它部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與,發(fā)揮預(yù)防工作的整體效能。只要我們運(yùn)用正確有效的手段,敢于堅(jiān)持不懈地同腐敗問題作長(zhǎng)期而堅(jiān)決的斗爭(zhēng),有針對(duì)性采取各種方法來預(yù)防犯罪,就一定能防患于未然,有效地遏制和減少職務(wù)犯罪,保證國(guó)家稅收工作的順利完成,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局。
第三篇:稅務(wù)人員先進(jìn)事跡
稅務(wù)人員先進(jìn)事跡
優(yōu)秀稅務(wù)工作者先進(jìn)事跡材料
十三年,彈指一揮間。**稅務(wù)分局**同志,在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn),用青春熱情譜寫了一曲奉獻(xiàn)者之歌。他是一個(gè)凡人,雖不能驚天動(dòng)地,但是人生精彩!他是一滴水珠,雖平淡無奇,但是也能折射人生七彩。沒有豐功偉績(jī),沒有婉轉(zhuǎn)曲折人生,卻照樣把人生演繹完美!兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,付出終究會(huì)有回報(bào)、青春無悔,奉獻(xiàn)無悔。他,就是**市地稅局第一稅務(wù)分局征收科的**同志。
自1995年踏上稅收征管崗位起,**先后在地稅施橋分局、新城分局、四分局、一分局工作,因扎實(shí)肯干、服務(wù)優(yōu)良,受到了廣大納稅人的一致認(rèn)可,并多次榮獲“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“十佳稅官”、“市地稅系統(tǒng)基層干部標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。
勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用
俗話說:學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退。隨著稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化程度的提高,稅務(wù)人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。于是,**利用業(yè)余時(shí)間廣泛閱讀各類教材,全面學(xué)習(xí)稅收政策法規(guī),不斷夯實(shí)與稅收服務(wù)緊密相關(guān)的各項(xiàng)基本功。為了能和來自全國(guó)的納稅人有效交流,他還刻苦學(xué)聽、學(xué)說各地方言,那帶有濃厚**口音的粵語、閩南語常常把納稅人說得會(huì)心一笑,征納關(guān)系也在笑聲中得到了融洽。
市局組織“344系統(tǒng)工程”培訓(xùn),按照規(guī)定,**已經(jīng)符合免學(xué)條件,但他毅然主動(dòng)報(bào)名參加。別人不解的問,你該拿的證書、文憑都拿了,知識(shí)也夠用了,還有必要和那些二十多歲的年輕人一樣去上課考試嗎?**笑笑說:學(xué)無止境。再說,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)你們也看到了,來**投資辦廠的外國(guó)人越來越多,就我那點(diǎn)英語底子,再不學(xué)恐怕不行了。
為提供更為便捷高效的服務(wù),**還根據(jù)多年來積累的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了許多行之有效的工作方法。在為納稅人辦理建設(shè)項(xiàng)目登記時(shí),由于登記的內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多,如果僅是死板的執(zhí)行工作流程,常常會(huì)造成窗口的擁堵,給其它納稅人帶來不便。于是,他發(fā)明了“多步登記法”。在充分測(cè)算納稅人完成每個(gè)登記環(huán)節(jié)所需時(shí)間的基礎(chǔ)上,利用時(shí)間間隙同步辦理停復(fù)業(yè)、注銷、外經(jīng)證開具等其它事項(xiàng),使效率提高了兩倍以上。
盡責(zé)盡力,收獲尊重
“人就是要有一種不怕苦、不怕累、不怕難的精神”,**常常這樣說。從事稽查工作時(shí),他的查補(bǔ)率、入庫率歷年都位居全分局之首。有人詢問其中的方法,他謙虛的說:“談不上方法,勤看、多問,就有可能發(fā)現(xiàn)問題。”由于一些案件往往會(huì)牽涉到多年前、甚至十幾年前的會(huì)計(jì)資料,查找起來較為困難,企業(yè)怕麻煩常常不愿提供
,即使提供了,萬一查對(duì)后并無問題,又易造成征納關(guān)系的尷尬或?qū)αⅰC鎸?duì)這種情形,**每次都要求進(jìn)入企業(yè)庫房親自查找資料,夏天沒有風(fēng)扇、冬天沒有空調(diào),出來后又臟又有異味,他從無怨言,看到企業(yè)人員愧疚的目光,他還會(huì)主動(dòng)解嘲說:能有機(jī)會(huì)了解企業(yè)發(fā)展歷史,挺難得的!
為給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展?fàn)I造寬松的經(jīng)濟(jì)氛圍,稅務(wù)稽查長(zhǎng)期以來有一條不成文的原則,即“有規(guī)定按照規(guī)定辦、沒有規(guī)定從寬辦”,這種做法在很大程度上發(fā)揮了為企業(yè)減負(fù)的功能。但由于各人的業(yè)務(wù)能力不同,一些檢查人員在遇到較為棘手、難以把握的問題時(shí)也往往就“從寬”掉了。**卻不這樣,既不收“過頭稅”,面對(duì)問題也不輕言放棄,而總是抓住機(jī)會(huì),積極思考、深入研究,堅(jiān)持弄出個(gè)所以然。2003年檢查某福利企業(yè)時(shí),他發(fā)現(xiàn)該企業(yè)與另外一家企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。當(dāng)時(shí)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的管理,稅收上還是空白,現(xiàn)實(shí)中也很少遇到,換成別人或許也就是蜻蜓點(diǎn)水、一帶而過,而他硬是利用參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試學(xué)到的知識(shí),合理界定了企業(yè)的各項(xiàng)收入,按照法律的規(guī)定對(duì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了調(diào)整。雖然最終補(bǔ)稅不多,但卻開拓了工作思路,更蠃得了納稅人的尊重。
用心服務(wù),蠃得反哺
為納稅人服務(wù),不但要堅(jiān)持原則,還要注重原則性與靈活性的結(jié)合。只有用心服務(wù)、誠心服務(wù),真正站在納稅人的角度思考問題,才能換得征納雙方的互信與互哺,**在這方面的做法同樣可圈可點(diǎn)。浙江商人陳先生來揚(yáng)投資十多年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,于是便打算轉(zhuǎn)行從事金融業(yè)開一家典當(dāng)商行。5月19日上午,他在前往地稅服務(wù)大廳為其原有的服裝廠辦理注銷手續(xù)途中,忙中出錯(cuò),不慎將稅務(wù)登記證的正副本落在了出租車上,后多方追尋無果。按照規(guī)定,這種情況必須在市級(jí)以上報(bào)刊刊登遺失啟事后才能辦理注銷登記。陳先生當(dāng)即與當(dāng)?shù)貓?bào)社聯(lián)系,卻被告知“紀(jì)念四川汶川大地震遇難同胞的國(guó)家哀悼日期間,廣告業(yè)務(wù)一律暫停”。已預(yù)訂當(dāng)天下午返浙車票的陳先生,想到家鄉(xiāng)好不容易約齊的幾個(gè)投資人正等著他當(dāng)晚商定新企業(yè)的選址城市,焦急萬分。獲悉這一情況,在第一時(shí)間查實(shí)
陳先生并無欠稅后,**請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,決定打開“綠燈”,啟動(dòng)特殊事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,先行辦理注銷手續(xù),所缺資料待陳先生日后完善。同時(shí),根據(jù)陳先生新的投資意向,利用自己工作多年的信息渠道,為其出具了一份頗有參考價(jià)值的投資建議書,就投資典當(dāng)行在選址、需求預(yù)測(cè)、薪酬體制、稅收法規(guī)、享受優(yōu)惠政策等方面提供了詳細(xì)的參考意見,善意提醒其合理規(guī)劃,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在拿
到注銷通知書知投資建議書的那一刻,陳先生動(dòng)情的說:本來,我是打算把典當(dāng)行設(shè)在上海的,總覺得大城市機(jī)會(huì)能多點(diǎn),現(xiàn)在看來,留在**才是對(duì)的,請(qǐng)放心,要不了幾天,我一定會(huì)帶著合作伙伴再回來的。心底無私,濁不染身
在許多人眼中,干稅務(wù)很“吃香”。經(jīng)常有朋友私下對(duì)**說:“政策是死的,人是活的,只要腦筋活絡(luò)點(diǎn),還怕沒有好處啊”!言下之意,就是叫他做事情不要太認(rèn)真了。不久前,一戶企業(yè)前來辦理注銷手續(xù)。**接過資料仔細(xì)審核后,又習(xí)慣性地問了問發(fā)票領(lǐng)用、開具情況。誰曾想,辦理注銷的會(huì)計(jì)面色一變,回答的聲音也隨之小了一截。憑著職業(yè)敏感,**判斷該納稅人一定存在某種問題,于是便請(qǐng)其把開具過的發(fā)票存根拿來與征管查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),最終發(fā)現(xiàn)該企業(yè)05、06年手工開具的服務(wù)業(yè)發(fā)票共有100多萬元收入未申報(bào),欠繳稅款和滯納金近8萬元。那人一看情形不對(duì),忙找了個(gè)理由悄悄走了。幾天后,舅舅忽然找上門來,說他一個(gè)朋友的公司幾天前辦理注銷被“卡”住了,希望能通融一下,并“開導(dǎo)”**說:都是幾年前事了,你不管的話誰會(huì)知道?再說,連專管員納稅評(píng)估都過了關(guān),你還跟著操心什么,我看就算了吧!”**態(tài)度堅(jiān)決的搖了搖頭說:舅舅,您聽外甥一句話,趕快回去吧,這件事不是誰說了算的問題,得按規(guī)定來。
稅收事業(yè),在**眼中是一種使命,一種責(zé)任。為了稅收事業(yè),他舍棄了許多,也失去了許多,但卻憑借特有的真誠、務(wù)實(shí)、高效、廉潔之舉抒寫了一幕幕動(dòng)人的青春樂章,或許,這才是一名地稅干部應(yīng)有的情懷,亦或許,這種默默無聞的無私奉獻(xiàn)才稱得上是人生最大的收獲。
第四篇:稅務(wù)人員工作計(jì)劃
稅務(wù)人員工作計(jì)劃書
(一)工作職責(zé)
本人主要的工作職責(zé)是:向納稅人發(fā)售普通發(fā)票;受理納稅人報(bào)告發(fā)票被盜、丟失事項(xiàng);承辦發(fā)票繳銷業(yè)務(wù);收取發(fā)票保證金及工本費(fèi),并分別向財(cái)務(wù)科、計(jì)征科解繳的業(yè)務(wù)。同時(shí)也兼顧一些稅務(wù)咨詢和文書受理等工作。
(二)職位意義
普通發(fā)票是記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的法定原始憑證。它既是會(huì)計(jì)核算的法定收支憑證,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)非常重要的計(jì)稅依據(jù),又是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者權(quán)益的重要工具和法律證明。它不僅維系著企業(yè)納稅人、行政(事業(yè))單位等單位的利益,而且維系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行的健康度。為此,做好普通發(fā)票代開的工作是非常重要的。
(三)工作中遇到的問題
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種交易活動(dòng)日益活躍和頻繁,單位、個(gè)人發(fā)生的各類應(yīng)稅行為也隨之逐漸增多,然而,實(shí)際工作中,由于需要代開發(fā)票的納稅人千差萬別,開票情況也較為復(fù)雜,在開展工作中本人發(fā)現(xiàn)的主要問題有:1.公民個(gè)人主動(dòng)索取發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng);2.納稅人提供的證明材料欠規(guī)范,主要體現(xiàn)在付款方證明上:收款方的名稱不清或未注明,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)敘述含糊不清,本次開票金額、開票項(xiàng)目未注明,相關(guān)印章與實(shí)際不符等;3.改頭換面,采取就低稅率開票現(xiàn)象層出不窮,納稅人有時(shí)為了少繳稅,想盡辦法將明明是高稅率的項(xiàng)目通過與付款方協(xié)調(diào)更換為低稅率項(xiàng)目;4.出現(xiàn)分次開具,漏稅或稅款滯納的行為。按營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定,目前按期納稅的起征點(diǎn)為月營(yíng)業(yè)額1000—5000元,按次納稅行為每次(日)100元,營(yíng)業(yè)額在起征點(diǎn)以下的免征營(yíng)業(yè)稅,所以納稅人就有采取少開營(yíng)業(yè)額手段:比如某人需要開具495元的服務(wù)業(yè)發(fā)票,為了逃稅,采取分5次均勻開具,每次金額為99元,都沒有超過按次開具應(yīng)納稅起征點(diǎn),這種采取多次開票的辦法,無形中漏掉了稅收。
(四)本績(jī)效目標(biāo)與計(jì)劃
1.根據(jù)目前的工作強(qiáng)度,本人為個(gè)人崗位制定了績(jī)效目標(biāo):平均每月代開發(fā)票100份左右,累計(jì)入庫金額大約70萬。
2.針對(duì)工作上遇到的問題,本人計(jì)劃采取以下解決措施,以達(dá)到績(jī)效目標(biāo):
? 嚴(yán)把審核關(guān)
要嚴(yán)把資料審核關(guān),對(duì)納稅人提供的證明資料不清、不全的,不予辦理;要求代開發(fā)票申請(qǐng)人在提供付款方證明的同時(shí),如果雙方簽訂合同、協(xié)議,還必須提供相應(yīng)的合同、協(xié)議等證明資料。這樣做,一方面有利于稅務(wù)人員確定實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)行為,找準(zhǔn)稅目,征收稅款;另一方面,可以通過對(duì)合同、協(xié)議的審查,監(jiān)控印花稅的完稅情況,防止稅款流失。對(duì)資料齊全的納稅人即時(shí)辦理代開手續(xù),提高工作效率。
? 嚴(yán)把開票征稅關(guān)
實(shí)施“以票控稅”,先收稅款,后開票的流程,以及對(duì)發(fā)票代開次數(shù)稅額進(jìn)行臺(tái)帳登記,做到稅款應(yīng)收盡收,無“人情稅”、“彈性稅”現(xiàn)象發(fā)生,有效堵塞稅款流失。
? 嚴(yán)把發(fā)票代開騙套發(fā)票關(guān)
嚴(yán)格發(fā)票代開行為的審驗(yàn)和納稅資料的審核,杜絕以代開發(fā)票騙套發(fā)票現(xiàn)象。
? 嚴(yán)把代開發(fā)票稅款虛抵關(guān)
認(rèn)真比對(duì)發(fā)票代開征收的稅款與通過申報(bào)納稅繳納的稅款之間的邏輯關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)差異,準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)抵繳的稅款數(shù)額,有效防止稅款虛抵和多抵現(xiàn)象。
? 實(shí)施監(jiān)控,防范代開發(fā)票違法行為
要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)予代開發(fā)票的范圍的規(guī)定,不得超范圍代開發(fā)票。此外,要加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)于資料審核存在疑點(diǎn)的,要及時(shí)反饋到稽查部門,經(jīng)過核查后,再?zèng)Q定是否開具;對(duì)經(jīng)常申請(qǐng)代開發(fā)票和單次開票金額較大的納稅人,要實(shí)施重點(diǎn)控管,防患于未然。
? 努力提高個(gè)人素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平
要求自己上班時(shí)間不遲到、不早退;服飾整齊潔凈,儀表端莊;接待納稅人時(shí)文明禮貌,態(tài)度謙和;熟練操作微機(jī),保證順暢、快捷、準(zhǔn)確、高效的辦事效果;積極參加業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議及培訓(xùn),努力提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平。
本人希望能通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人的績(jī)效計(jì)劃,配合整個(gè)辦稅大廳完成工作指標(biāo),從而營(yíng)造積極、高效、和諧的稅務(wù)環(huán)境。
第五篇:稅務(wù)人員年終總結(jié)
稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。以下是小編整理的關(guān)于稅務(wù)人員年終總結(jié),歡迎閱讀。
稅務(wù)人員年終總結(jié)
1在XXX局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXX全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高自身素質(zhì)。
為了能更好地勝任審理工作,XXX全體同志在平時(shí)非常注重政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在日常政治學(xué)習(xí)中,緊跟形勢(shì),注重學(xué)習(xí)江總書記的“三個(gè)代表”重要思想,在黨的“十六大”召開期間,組織干部收看、學(xué)***作的“十六大”報(bào)告,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),牢記為人民服務(wù)是國(guó)家公務(wù)員的宗旨,并將之運(yùn)用于指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐;同時(shí)我們利用一切可以利用的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實(shí)施細(xì)則、《地方稅收法規(guī)匯編》,還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與XXX有關(guān)的操作規(guī)程,共同學(xué)習(xí),使提高干部素質(zhì)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。
為了學(xué)以致用,我們?cè)谌粘徖戆讣r(shí)遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論,及時(shí)翻閱有關(guān)的文件,做到“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問題時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,同時(shí)還將學(xué)習(xí)的心得形成文字,今年XXX共有8篇稅收調(diào)研文章分別在盛市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國(guó)稅XXX信息》上發(fā)表,并對(duì)各檢查科在平時(shí)的XXX中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù),促進(jìn)了XXX業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強(qiáng)XXX業(yè)務(wù)的指導(dǎo),做好查前培訓(xùn)工作,按照專項(xiàng)檢查工作安排,在XXX員下戶檢查前,我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理,編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》,為XXX員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。
今年一年,XXX三次派出人員分別參加XXX能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省XXX局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階,使XXX朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。
二、落實(shí)工作目標(biāo),制定考核辦法。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,為了明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)“一級(jí)XXX”的規(guī)范運(yùn)行,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們草擬了《南昌市國(guó)稅XXX局目標(biāo)管理考核辦法》,從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級(jí)考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目,細(xì)化了考核目標(biāo),明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了考核方法及考核單位,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作,嚴(yán)把案件審理。
今年全年,XXX共對(duì)330余戶稅務(wù)XXX案件進(jìn)行了審理,組織召開了15次審理會(huì),通過日常審理工作,退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次,占整個(gè)案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,占全部案件的28.2%.在審理過程中,我們提交了近300余份《審理工作底稿》,審理之后形成了300余份《審理報(bào)告》,下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計(jì)近700份。
把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心,在審理每個(gè)案子時(shí)我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地做好本職工作,嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準(zhǔn)確。在審理過程,我們力求案卷無差率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回補(bǔ)正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷公司這個(gè)無稅案時(shí),就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)XXX報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)XXX通知書》等問題。
對(duì)證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例:一是對(duì)南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查,檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,于是輔導(dǎo)XXX員深入檢查,為國(guó)家挽回?fù)p失近2萬元;二是對(duì)南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,發(fā)現(xiàn)該個(gè)體工商戶提供虛假會(huì)計(jì)資料,企圖欺騙我XXX人員,致使XXX人員作出錯(cuò)誤的判斷。我審理人員在對(duì)該戶的審理時(shí),對(duì)每個(gè)可疑之處決不輕易放過,終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實(shí)事求是的原則,我們組織對(duì)南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查,通過復(fù)查,我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)減了XXX員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元,準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法,維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。
通過對(duì)今年案件的審理及查擺會(huì),我們感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、XXX報(bào)告制作不甚規(guī)范,具體表現(xiàn)在文句不暢,措詞不準(zhǔn),未全面反映情況,不按《XXX工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作XXX報(bào)告;
2、征求意見稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見,大部分XXX員在形成XXX報(bào)告時(shí)無調(diào)整說明;
3、案卷必備資料短缺情況較多,送達(dá)回證無兩人以上簽名或是代簽名;
4、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn),有少部分XXX工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了XXX實(shí)施日期先于XXX通知書日期的情況;
5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí);
6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,XXX和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。
7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來,經(jīng)過XXX全體同志的不懈努力,XXX案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,重證據(jù)、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在XXX干部中已逐漸扎根,但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說,我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,法律知識(shí)的欠缺,如真實(shí)、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言,就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。
四、堅(jiān)持依法治稅,推行陽光XXX。
我局?jǐn)M自20xx年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光XXX”工程。為了配合“陽光XXX”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施,10月18日XXX同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),這是我局自“一級(jí)XXX”成立以來首次派員外出講課,也是嘗試“陽光XXX”的第一步。首開先河的反響很好,企業(yè)人員表示歡迎,認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí),又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,是以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的真實(shí)體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件28起,協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營(yíng)銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請(qǐng),做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求,故未舉行聽證會(huì)。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范XXX管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順XXX局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平,我們草擬了《南昌市國(guó)稅局XXX局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,通過市局反復(fù)醞釀和討論,以正式文件下發(fā),從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了XXX與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范XXX報(bào)告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《XXX工作指南(之一)》,在4月份分發(fā)給6個(gè)XXX科,供XXX員在辦案時(shí)借鑒。《指南》從XXX報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說,并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列,同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、XXX案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
七、“一級(jí)XXX”運(yùn)行一年來的啟示。
1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自2001年10月19日正式掛牌成立后,內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位,并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科,分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來,如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)XXX工作,在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門,統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行XXX業(yè)務(wù)指導(dǎo),制訂并落實(shí)XXX工作各項(xiàng)制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào),及時(shí)總結(jié)“一級(jí)XXX”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)XXX工作的開展,但同時(shí)又制約了XXX人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模XXX工作的進(jìn)行,在建制上可采取專業(yè)化分工,但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡,以利于全局工作的開展。
2、要抓好XXX人員素質(zhì)的全面提高。盡管XXX局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%,二級(jí)以上XXX員占71%,并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識(shí)、懂XXX操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到XXX局,但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫,營(yíng)造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍,采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度,堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度,從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、要加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督。近幾年來,稅務(wù)行政訴訟案件的數(shù)量直線上升,1999年稅務(wù)部門的敗訴率為66%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)行政機(jī)關(guān)40%的平均敗訴率,2000年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務(wù)行政訴訟案件,但仍有一例稅務(wù)行政復(fù)議案件變更原決定,這實(shí)際上給我們敲響了警鐘,因此加大依法治稅、依法行政的力度、加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督勢(shì)在必行。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則已頒布實(shí)施,對(duì)執(zhí)法程序作了更進(jìn)一步的要求,我們要認(rèn)真學(xué)好新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,并用以規(guī)范我們的XXX工作。作為稅務(wù)機(jī)關(guān),依法行政就是依法履行職責(zé),必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行政,既不能超越職權(quán),濫用職權(quán),也不能放棄職權(quán),工作失職。作為稅務(wù)執(zhí)法人員,應(yīng)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),牢固樹立依法治稅觀,增強(qiáng)依法行政的自覺性。我局自組建以來在案件審理、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、稅收?qǐng)?zhí)法檢查等方面已經(jīng)形成了一套行之有效的管理辦法,對(duì)規(guī)范我局XXX執(zhí)法起到了一定的作用,但還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明,案件審理制度的實(shí)施,對(duì)于監(jiān)督稅務(wù)XXX人員執(zhí)法行為有著積極的作用,有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生,在今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度,充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時(shí)廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,并將這些制度落到實(shí)處,結(jié)合目標(biāo)管理考核,經(jīng)常性的開展案件查擺活動(dòng)和稅收?qǐng)?zhí)法檢查,力爭(zhēng)使我們所辦的每個(gè)案件都成為“鐵案”。
4、尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光XXX”新路子。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán)、退稅權(quán)、聽證權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,同時(shí)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員做出了許多“應(yīng)當(dāng)怎樣行為”、“可以怎樣行為”及“不能怎樣行為”的規(guī)定,使納稅人的合法權(quán)益得到落實(shí)和不受侵害。作為稅務(wù)XXX部門應(yīng)充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)利,在XXX過程中應(yīng)文明查帳、禮貌待人,充分聽取納稅人的意見,允許其陳述申辯,將檢查結(jié)果告知納稅人,同時(shí)告知其權(quán)利和義務(wù),并為納稅人保密,對(duì)納稅人提出的聽證請(qǐng)求及時(shí)回復(fù),組織好聽證會(huì),對(duì)檢查結(jié)論及時(shí)予以公示,從而使納稅人合法權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。
作為江西拾一級(jí)XXX”試點(diǎn)單位,我們要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),敢闖敢試,進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,以探索者的姿態(tài)開展工作,摸索出一條適合南昌市稅務(wù)XXX工作的新思路,使“陽光XXX”在我局得以全面實(shí)施。
一份耕耘,一份收獲。這一年我們做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績(jī)有目共睹,客觀上雖然還存在許多不足,如案件數(shù)量多,審理人數(shù)相對(duì)少,案件審理的質(zhì)量還未盡善盡美,但是,我們有信心在新的一年里,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),確保在審理每個(gè)案件時(shí)無遺漏,使我們的案件經(jīng)得起推敲,真正將稅案辦成“鐵案”,從而以實(shí)際行動(dòng),為稅收事業(yè)盡我們的一份綿薄之力,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予的厚望。
稅務(wù)人員年終總結(jié)
2回顧XXXX年的工作,可以歸納為四句話:責(zé)任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
XXXX年,本人負(fù)責(zé)稅收管理工作,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來,本人的工作情況如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn),也時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到“三學(xué)”即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會(huì),到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了X萬余字的讀書筆記,撰寫了X萬余字的心得體會(huì),使自己的世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已基本掌握了辦公自動(dòng)化、瀏覽網(wǎng)頁等操作,熟悉了“金稅工程”,基本適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系
在工作、生活中,我始終堅(jiān)持“誠心”待人,以“誠懇”感人,以“誠實(shí)”做人。組織布置的工作無條件地服從,全局利益無條件地維護(hù),對(duì)工作沒有陽奉陰違,對(duì)同事沒有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過程中,納稅人常常會(huì)提出一些難以答復(fù)的政策問題,遇到這種情況,我總是先把問題記下來,然后就請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門,并及時(shí)向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。到
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價(jià)格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對(duì) 挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收××萬余元,特別是在XX月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個(gè)人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過硬,一是慎欲,“無欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過期作廢”的錯(cuò)誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計(jì)征,嚴(yán)格按照公務(wù)員“五要十不準(zhǔn)”準(zhǔn)則辦事。一年來,我共拒納稅人吃請(qǐng)XX余次,從沒有發(fā)生過一次“吃、拿、卡、要、報(bào)”事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會(huì)上,納稅人對(duì)我的廉政行為給予高度評(píng)價(jià)。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進(jìn)的問題:
一是思想上進(jìn)取心不強(qiáng)。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份入黨志愿書。因?yàn)樽约核枷肷弦恢贝嬖谥环N自卑感,認(rèn)為自己的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是工作深度不夠。有時(shí)做工作因?qū)?shí)際情況不了解,沒有認(rèn)真調(diào)查,或滿足于現(xiàn)狀,導(dǎo)致有些工作質(zhì)量大低。三是工作方法簡(jiǎn)單。有許多工作,不能適應(yīng)新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識(shí),主要還是學(xué)習(xí)不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。