第一篇：關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

為了拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。200*年3月14日—17日，由龔副廠長(zhǎng)帶隊(duì)，廠企管部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門(mén)負(fù)責(zé)人及三個(gè)車(chē)間的主任和工人代表計(jì)11人，赴**選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、基本情況

**選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年，主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計(jì)年入洗原煤45萬(wàn)噸，“八?五”以來(lái)，通過(guò)技術(shù)改造，已達(dá)到60萬(wàn)噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程，1995年4月動(dòng)工，1997年3月第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，1997年7月又實(shí)現(xiàn)第二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計(jì)年發(fā)電量7200萬(wàn)千瓦時(shí)，全部發(fā)電燃料來(lái)源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運(yùn)輸方式輸送至電廠發(fā)電車(chē)間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人（管理人員110人，其中副科級(jí)以上人員47人；操作崗員工310人，其中定員294人，輪崗16人）。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有：一線科級(jí)單位5個(gè)：洗煤車(chē)間、索運(yùn)車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、質(zhì)檢車(chē)間、運(yùn)銷(xiāo)部；二線科級(jí)部門(mén)12個(gè)：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會(huì)、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長(zhǎng)室；其它輔助部門(mén)（班組）6個(gè)：居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。

該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時(shí)間在16小時(shí)左右；索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線，一條按一班運(yùn)行，平均每天運(yùn)時(shí)間在16小時(shí)左右，另一條按兩班安排，24小時(shí)運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷(xiāo)售較為均衡，不存在等煤洗和等車(chē)裝運(yùn)洗精煤的問(wèn)題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來(lái)源于白臘坪、柏林、鐵山南三個(gè)礦和外購(gòu)部分小窯煤。2004年該廠生產(chǎn)洗精煤30萬(wàn)噸，噸煤售價(jià)700余元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1個(gè)多億；2005年的主要指標(biāo)為：洗精煤計(jì)劃37萬(wàn)噸，力爭(zhēng)40萬(wàn)噸；銷(xiāo)售混煤11萬(wàn)噸；外購(gòu)小窯煤12萬(wàn)噸，力爭(zhēng)15萬(wàn)噸；洗煤全部成本284元/噸，入洗原料煤成本234元/噸；利潤(rùn)近2億元，其中洗煤利潤(rùn)1.155億元。

二、基本做法

通過(guò)對(duì)**選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點(diǎn)：

（一）嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。

總結(jié)他們?cè)谧グ踩ぷ魃系慕?jīng)驗(yàn)，主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個(gè)三”。

〖一是樹(shù)立“三個(gè)理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開(kāi)安全監(jiān)督檢查的保

證；生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來(lái)保證；以安全管理來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。

按照這“三個(gè)理念”，他們堅(jiān)持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工作放在首要位置來(lái)抓。并提出了“以技術(shù)管理來(lái)保證安全生產(chǎn)”的口號(hào)。成立了專(zhuān)門(mén)的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專(zhuān)職安監(jiān)員5人，負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中，有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們?cè)诎踩珗?zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性和判斷問(wèn)題的準(zhǔn)確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長(zhǎng)直接分管，只對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長(zhǎng)，下至員工，都必須無(wú)條件執(zhí)行，那怕是錯(cuò)了也必須執(zhí)行，具有絕對(duì)的權(quán)威性。

〖二是建立“三個(gè)基本制度”〗各工種崗位責(zé)任制；區(qū)域責(zé)任制（就是將一個(gè)車(chē)間的工作范圍劃分成若干個(gè)工作區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)一名工段長(zhǎng)，對(duì)該區(qū)域人、財(cái)、物的安全負(fù)責(zé)）；專(zhuān)責(zé)責(zé)任制（就是車(chē)間班子成員按照職責(zé)分工，對(duì)所分管的專(zhuān)門(mén)工作行使管理指揮權(quán)，承擔(dān)專(zhuān)責(zé)責(zé)任，對(duì)車(chē)間主任負(fù)責(zé)）。

根據(jù)這三個(gè)個(gè)基本制度，嚴(yán)格實(shí)行層次管理，明確：洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人；車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是本車(chē)間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)本車(chē)間（工段、班組）的人、財(cái)、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室及專(zhuān)責(zé)責(zé)任人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；各崗位人員對(duì)本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》。考核方式采取直接扣款、連帶扣款、連坐扣款和安全考評(píng)四種方式。

【直接扣款】是指各級(jí)從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。

【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進(jìn)行的對(duì)相關(guān)人員或部門(mén)連帶責(zé)任扣款。如安監(jiān)科查到某一車(chē)間發(fā)事故或存在較大的安全隱患，從事故責(zé)任人、班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、車(chē)間分管領(lǐng)導(dǎo)都要按罰款額的不同比例進(jìn)行處罰。車(chē)間自身查到的“三違”人員不實(shí)行連帶扣款。

【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀(jì)行為所受的處罰實(shí)行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰，首先是直接罰款100元，然后再取消該員工全年“四有”員工獎(jiǎng)、安全目標(biāo)獎(jiǎng)、年終效益獎(jiǎng)等一次性獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)安監(jiān)科王科長(zhǎng)介紹，2004年該廠一名員工因上班在工作場(chǎng)所睡覺(jué)，全年損失近4000元。由于有了嚴(yán)管重罰的措施，使得該廠員工不敢違規(guī)違紀(jì)。

【安全考評(píng)】是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制每一條款貫徹落實(shí)執(zhí)行情況的效果進(jìn)行檢查，效果不好都將按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分（安全考評(píng)）。考評(píng)得分與各單位月度安全結(jié)構(gòu)工資（占20%）和年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹不力、落實(shí)不到位、重復(fù)發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀(jì)現(xiàn)象將加倍處罰。對(duì)未履行責(zé)任而造成的事故，嚴(yán)格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究。做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，哪一級(jí)未盡到責(zé)任處罰哪一級(jí)，哪一位未盡到責(zé)任處理哪一位。

〖三是推行“三個(gè)基本辦法”〗安全目標(biāo)管理辦法；安全責(zé)任追究辦法；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。

（一）安全目標(biāo)管理。分兩個(gè)部份：一是月度安全目標(biāo)；二是年度安全目標(biāo)。其中月度安全目標(biāo)以廠下達(dá)的月度安全目標(biāo)作為考核依據(jù)，機(jī)關(guān)科室按其職責(zé)實(shí)施連帶考核管理。年度安全目標(biāo)除發(fā)電車(chē)間外，其它車(chē)間部門(mén)全年未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)不能突破一次。

1、對(duì)實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)按人均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)套系數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。系數(shù)設(shè)置：最低為1，最高為6（正廠級(jí)、發(fā)電車(chē)間主任、書(shū)記、安監(jiān)科長(zhǎng)），班長(zhǎng)加0.5的系數(shù)；獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：最低300元/人，最高500元/人（廠領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)電車(chē)間、電檢車(chē)間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長(zhǎng)室）。廠以核定的獎(jiǎng)勵(lì)總額獎(jiǎng)勵(lì)給車(chē)間，由車(chē)間自行分配，管理層和操作層互相不占用。其余科室（部門(mén)）按各自標(biāo)準(zhǔn)、系數(shù)造表計(jì)發(fā)。

2、對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。

一是對(duì)月度未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的處罰。（1）凡月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的單位扣發(fā)當(dāng)月工資總額中安全結(jié)構(gòu)工資20%；機(jī)關(guān)科室：選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當(dāng)月工資總額的10%，其余科室扣發(fā)當(dāng)月工資總額的5%。（2）在實(shí)行月度安全目標(biāo)考核的同時(shí)，實(shí)行月度安全考核扣分（另制定有考核標(biāo)準(zhǔn)），扣分進(jìn)入安全結(jié)構(gòu)工資計(jì)算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。

二是對(duì)未實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)的處罰。（1）對(duì)單位的處罰：發(fā)電車(chē)間一年內(nèi)有三個(gè)月，其余車(chē)間有兩個(gè)月未實(shí)現(xiàn)月度安全目標(biāo)；發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故；重大機(jī)運(yùn)事故的取消車(chē)間年終安全目標(biāo)獎(jiǎng)。（2）對(duì)個(gè)人的處罰：造成本單位月度安全目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者；全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者；全年安全扣款累計(jì)在300元以上者；被消“四有”員工評(píng)比資格的。

3、對(duì)扣減系數(shù)（考核分）的考核。（1）發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對(duì)外轉(zhuǎn)供電中斷一次以上的責(zé)任事故，扣減全廠安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)50%；（2）發(fā)生意外傷亡（外用工）的車(chē)間、部門(mén)，造成傷殘的扣減安全考核分50分，扣減當(dāng)月工資總額10%。造成死亡的，當(dāng)月安全考核分為零分，扣減當(dāng)月工資總額的20%；（3）反“三違”指標(biāo)未完成，每差一人扣減系數(shù)0.1，科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1，廠查處的各車(chē)間“三違”人員分別扣減當(dāng)值工段長(zhǎng)、車(chē)間值班領(lǐng)導(dǎo)系數(shù)0.05/人。車(chē)間（部門(mén)）查出的“三違”人員廠不再連帶考核。（4）廠查出的科室“三違”人員，扣科室負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)0.1，本部門(mén)自己抓的“三違”人員，廠不對(duì)其部門(mén)連帶考核；（5）“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%；（6）發(fā)生安全目標(biāo)以外的影響大、危害大的事故，由廠安委會(huì)臨時(shí)處理。

（二）《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對(duì)車(chē)間、部門(mén)落實(shí)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《專(zhuān)責(zé)責(zé)任制》的情況進(jìn)行通報(bào)，每月按《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》進(jìn)行考核。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦法。

◎工作目標(biāo)：

1、選煤發(fā)電保持一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；

2、杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生；

3、規(guī)范行為習(xí)慣，樹(shù)立企業(yè)新形象。

◎組織領(lǐng)導(dǎo)。該廠成立了以廠為組長(zhǎng)，其余廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。

◎主要措施：總的要求是抓好過(guò)程的控制。一是抓管理，規(guī)范管理行為，樹(shù)立管理形象。重點(diǎn)是抓好區(qū)域責(zé)任制、專(zhuān)責(zé)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的管理和落實(shí)；二是抓現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范操作行為，保證生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)是制定和完善各崗位和工種的操作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；認(rèn)真落實(shí)好巡回檢查制度；規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過(guò)程中，嚴(yán)格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量；檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)范；檢修過(guò)程中的材料的搬運(yùn)、吊裝，以及材料、工器具、各類(lèi)氣體的使用符合規(guī)范要求，擺放合理，滿足安全要求；檢修后做到工完場(chǎng)地清，凡經(jīng)驗(yàn)收投入使用的場(chǎng)地不清潔的責(zé)任歸使用單位；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車(chē)間制定現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)房及重要區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)車(chē)間、工段、班組的規(guī)范化管理。

〖四是樹(shù)立“三個(gè)宗旨”〗制定的標(biāo)準(zhǔn)要高；檢查要嚴(yán)（包括現(xiàn)場(chǎng)管理、員工行為規(guī)范）；處罰要重、執(zhí)行要逗硬。

高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管理，重處罰，有力地促進(jìn)了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上采用一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。在檢查上實(shí)行各車(chē)間巡查、業(yè)務(wù)部門(mén)檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評(píng)、驗(yàn)收。在考核上，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作效果與工資總額10%掛鉤（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資占工資總額的10%），凡是安監(jiān)科在抽查、驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行直接經(jīng)濟(jì)考核和效果考評(píng)，直接經(jīng)濟(jì)考核只針對(duì)車(chē)間（業(yè)務(wù)科室）管理層（承擔(dān)扣款額20%以上的連帶處罰），效果考評(píng)只針對(duì)車(chē)間。當(dāng)月發(fā)生質(zhì)量事故（檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等）視其情況扣減相關(guān)車(chē)間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資的1-10%，分管業(yè)務(wù)科室扣結(jié)構(gòu)工資50%的連帶責(zé)任考核（操作崗除外）。對(duì)車(chē)間的扣款，由車(chē)間專(zhuān)責(zé)人或核算員按2：3：5的比例將責(zé)任落實(shí)到工段、班組和個(gè)人。年終根據(jù)總體驗(yàn)收情況，凡哪一部份未達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就否決相關(guān)車(chē)間、業(yè)務(wù)科室全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資總額的10%，否決機(jī)關(guān)科室[：http://www.tmdps.cn]全年工資總額的2.5%；凡全年廠未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)取消全廠個(gè)人全年工資總額的10%。

獎(jiǎng)懲：年終以集團(tuán)公司驗(yàn)收作為目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)車(chē)間（科室）給予1000元-6000元的獎(jiǎng)勵(lì)，否則，給予同等處罰。

（二）嚴(yán)格的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

內(nèi)部成本管理上：

一是實(shí)行內(nèi)部全面承包方式，落實(shí)目標(biāo)成本管理責(zé)任制。把各種可控的成本均納入了各二級(jí)部門(mén)管理，實(shí)施“分管領(lǐng)導(dǎo)主管，車(chē)間（部門(mén)）負(fù)責(zé)”的目標(biāo)成本管理責(zé)任制，全面樹(shù)立起管生產(chǎn)，必須管成本、管投入的意識(shí)，樹(shù)立起成本完成好壞是衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)單位、部門(mén)年度工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。廠下達(dá)給車(chē)間的材料費(fèi)，該投入的必須投入，不能列入專(zhuān)項(xiàng)、技改和大修材料費(fèi)。

二是專(zhuān)項(xiàng)、技改和大修項(xiàng)目，由車(chē)間申請(qǐng)，選煤科及發(fā)電科認(rèn)定，安監(jiān)科審報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長(zhǎng)審批。

三是嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理

1、凡是計(jì)劃內(nèi)的差旅費(fèi)（7萬(wàn)元/年）、辦公用品費(fèi)（2萬(wàn)元/年）、座機(jī)通話費(fèi)（4.9萬(wàn)元/年）、通信費(fèi)（5.22萬(wàn)元/年）、計(jì)算機(jī)消耗（3.5萬(wàn)元/年）、印刷費(fèi)（4.5萬(wàn)元/年）、小車(chē)日常維修費(fèi)（9萬(wàn)元/年）、招待費(fèi)（廠內(nèi)，9萬(wàn)元/年）等定額包干，下達(dá)到各職能部門(mén)管理和控制使用。其中對(duì)達(dá)州市內(nèi)差旅費(fèi)（不含駕駛員差旅費(fèi)）包干發(fā)放到各部門(mén)，廠不再報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)差旅費(fèi)，各單位不得影響涉外工作。科室使用小車(chē)的，按每天100元計(jì)算，由廠辦填寫(xiě)通知單按月統(tǒng)計(jì)租車(chē)費(fèi)用交財(cái)務(wù)科，在發(fā)放科室差旅費(fèi)時(shí)扣除。上述計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用，必須先經(jīng)過(guò)主管部門(mén)同意后才能發(fā)生，報(bào)銷(xiāo)時(shí)經(jīng)主管部門(mén)審核、簽字，經(jīng)廠長(zhǎng)一支筆審批后，才能報(bào)銷(xiāo)。計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用不能超額報(bào)銷(xiāo)。

2、所有計(jì)劃外的費(fèi)用支出，一律由廠長(zhǎng)審批后搭賬付款。

3、1萬(wàn)元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計(jì)劃性的費(fèi)用支出，必須立項(xiàng)審批，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度，財(cái)務(wù)見(jiàn)審批單和結(jié)算依據(jù)方能搭賬。

4、1萬(wàn)元以內(nèi)的非計(jì)劃性支出，必須實(shí)行申報(bào)制度，經(jīng)廠長(zhǎng)審批，財(cái)務(wù)憑審批報(bào)告方能搭賬付款。

四是內(nèi)部核算管理體系健全。實(shí)行了廠級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)核算體系，對(duì)實(shí)行全面的成本管理起到了積極的作用。

五是資金管理：貨幣資金的支出、領(lǐng)用，一律經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)才能支付貨幣資金，包括：材料款、工程款、維修費(fèi)、招持費(fèi)、各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資性支出。并嚴(yán)格執(zhí)行搭賬制度，堅(jiān)持先搭賬，后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式，未登記一律不支付的辦法。

六是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)工程管理辦法。如基建費(fèi)用下達(dá)給各車(chē)間，由車(chē)間負(fù)責(zé)所管區(qū)域的基建維修費(fèi)用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會(huì)的基建維修費(fèi)下達(dá)給后勤副廠長(zhǎng)，指標(biāo)3萬(wàn)元，1萬(wàn)元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長(zhǎng)向廠長(zhǎng)提出，按專(zhuān)項(xiàng)的程序辦理。

在成本考核上。一是實(shí)行成本指標(biāo)超支負(fù)連帶責(zé)任管理。如洗煤車(chē)間任意一項(xiàng)成本指標(biāo)未完成，洗煤車(chē)間10%的目標(biāo)成本結(jié)構(gòu)工資將被否決，在入洗原料煤成本完成的情況下，有一個(gè)車(chē)間未完成成本，連帶否決選煤科工資總額的2%，直到否決完10%為止。實(shí)行按月考核，加強(qiáng)車(chē)間考核的及時(shí)性；二是全年車(chē)間成本超支額大于車(chē)間的成本工資，否決全部的成本工資。車(chē)間成本超支額小于成本工資，成本超支多少則否決多少成本工資；三是材料消耗獎(jiǎng)懲（半年結(jié)算一次）。車(chē)間材料按40%獎(jiǎng)懲，配件按20%獎(jiǎng)懲。科室材料按10%獎(jiǎng)懲。基建科、水電隊(duì)材料按100%獎(jiǎng)懲。

（三）靈活多樣的勞動(dòng)力管理機(jī)制

1、定員定編

該廠現(xiàn)有人員420多人（不含發(fā)電車(chē)間部分），管理崗110人，操作崗310人，其中：副科級(jí)以上47人。

【一線機(jī)構(gòu)設(shè)置】只列入和洗煤相關(guān)的單位：310人，其中：定員294人，操作工輪崗16人。

○洗煤車(chē)間。在冊(cè)81人，定崗76人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員69人，輪崗5人；

○索運(yùn)車(chē)間。在冊(cè)100人，定崗95人，其中：管理崗定員7人（含核算員1人）；操作崗定員88人（維修人員31人），輪崗5人。

○機(jī)修車(chē)間。在冊(cè)48人，定崗46人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員40人，負(fù)責(zé)洗煤車(chē)間設(shè)備維護(hù)檢修，輪崗2人。

○質(zhì)檢車(chē)間。在冊(cè)43人，定崗41人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員35人，輪崗2人。

○運(yùn)銷(xiāo)部。在冊(cè)38人，定崗36人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員30人，輪崗2人。

【二線科室】108人，其中：

廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)8人，安監(jiān)科5人，選煤科9人，基建科9人，政工部5人，工會(huì)5人，保衛(wèi)科16人，紀(jì)檢科3人，勞工科5人，財(cái)務(wù)科10人，供應(yīng)科11人，行辦16人；值長(zhǎng)室6人。

【其它】居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。

2、定員原則。該廠對(duì)生產(chǎn)一線定員時(shí)沒(méi)有考慮各種休假因素。如洗煤車(chē)間有設(shè)備100多臺(tái)，崗位31個(gè)，操作崗位在冊(cè)74人，定員69人，輪崗5人；在一條長(zhǎng)174米的皮帶上配置4人，每班2人，每班運(yùn)行在16小時(shí)左右，上一天休息一天，沒(méi)有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人（不含發(fā)電車(chē)間），人員比較多，從今年起他們想通過(guò)末位調(diào)整辦法來(lái)逐步減少機(jī)關(guān)管理人員，每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當(dāng)工人。

3、勞動(dòng)力管理

※各車(chē)間定員內(nèi)的用工權(quán)下放到車(chē)間，在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù)，廠支持車(chē)間對(duì)相關(guān)崗位實(shí)行并崗，在保證安全生產(chǎn)的前提下，無(wú)論車(chē)間怎樣減人，一年內(nèi)其單價(jià)工資不變。車(chē)間內(nèi)一般工種的調(diào)整，車(chē)間擁有自主調(diào)整權(quán)和對(duì)其進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的權(quán)利，調(diào)整后人員名單報(bào)勞工科備案，并將培訓(xùn)考試內(nèi)容及成績(jī)報(bào)安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動(dòng)、培訓(xùn)（含跨車(chē)間的勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)），必須報(bào)廠研究決定，勞工科執(zhí)行。

※實(shí)行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車(chē)間實(shí)際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員，由廠補(bǔ)貼輪崗工資，車(chē)間安排的輪崗人員工資由車(chē)間自行解決（如洗煤車(chē)間按5%的比例實(shí)行輪崗，由班長(zhǎng)每月對(duì)組員進(jìn)行考核，每月調(diào)整，納入輪崗人員管理，由車(chē)間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費(fèi)〉）。以形成內(nèi)部用工競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

※車(chē)間短期工作集中、人員不足的情況下，各車(chē)間可臨時(shí)招用短期或季節(jié)性的臨時(shí)勞務(wù)用工，費(fèi)用在車(chē)間結(jié)算的工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付，招聘、管理、培訓(xùn)和費(fèi)用結(jié)算，及相關(guān)手續(xù)的建立和完善，由各車(chē)間自行負(fù)責(zé)。

※車(chē)間定崗定員內(nèi)的勞務(wù)人員，相關(guān)手續(xù)由廠建立，交由各車(chē)間比照在冊(cè)員工進(jìn)行管理、使用、調(diào)劑和支付費(fèi)用。其費(fèi)用在車(chē)間工資總額中以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。

※實(shí)行末位淘汰制度。只在管理人員中進(jìn)行，即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員，當(dāng)月被確定為末位淘汰的人員，其各種待遇不受任何影響。年終廠再?gòu)母骺剖彝扑]的末位淘汰人員中，評(píng)選出2-3名人員進(jìn)行末位淘汰到車(chē)間當(dāng)工人。

※將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車(chē)皮、打掃衛(wèi)生及搬運(yùn)物資材料所使用的勞務(wù)用工，一律按區(qū)域劃分到各車(chē)間（部門(mén)），包括勞動(dòng)合同的簽訂（報(bào)勞資科審查備案）、人員的選聘、安全管理、費(fèi)用的結(jié)算、審核，廠按照用量核定相應(yīng)的勞務(wù)費(fèi)用。

※實(shí)施分類(lèi)管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的，本人又不愿意解除勞動(dòng)合同的，按廠托管辦法，與廠辦理勞動(dòng)關(guān)系托管手續(xù)，廠方保留勞動(dòng)關(guān)系，由其自行繳納所有費(fèi)用（含企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)）參加保險(xiǎn)。屬管理人員和重要崗位人員，雖愿意在廠上班但廠無(wú)法安排的，與廠簽定協(xié)議，按有關(guān)規(guī)定特殊處理。

※托管人員、長(zhǎng)傷、長(zhǎng)病人員、承包人員，由勞工科統(tǒng)一管理。

※員工假別的管理。由于工資已結(jié)算到各車(chē)間，因此，凡員工在6個(gè)月內(nèi)的相關(guān)假別待遇，由各車(chē)間自行負(fù)責(zé)，超過(guò)6個(gè)月的，由廠按規(guī)定支付。

（四）較為完善的內(nèi)部分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

1、完善內(nèi)部分配制度

第一，車(chē)間操作層的工資分配權(quán)下放到各車(chē)間，車(chē)間要按工分或工時(shí)向員工結(jié)算工資。車(chē)間必須完善考評(píng)體系，工分或工時(shí)不但要與工作量掛鉤，還要與工作質(zhì)量掛鉤；

第二，各車(chē)間對(duì)工時(shí)及工分的評(píng)定辦法要具體、透明、公開(kāi)，加強(qiáng)審查和審核。勞工科要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三，對(duì)車(chē)間操作崗，所有的車(chē)間要把結(jié)算的工資總額全部與工時(shí)、工分掛鉤，除特殊人員外（國(guó)家規(guī)定享受假期的人員），取消固定收入，體現(xiàn)多勞多得，不勞不得；

第四，車(chē)間管理層和機(jī)關(guān)人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度，今年內(nèi)逐步在機(jī)關(guān)及車(chē)間管理層推行崗位職務(wù)、職稱(chēng)工資制度；

2、工資分配的基本原則

（1）工資以基層車(chē)間（隊(duì)）為結(jié)算單位，堅(jiān)持總額控制（上級(jí)下達(dá)年工資總額，超額不收工資調(diào)節(jié)金，主要從超產(chǎn)利潤(rùn)中提取），效率優(yōu)先，按勞分配，適當(dāng)傾鈄的原則；

（2）堅(jiān)持工資增長(zhǎng)以生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以洗煤總量的增長(zhǎng)為前提；

（3）堅(jiān)持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長(zhǎng)的原則；

（4）堅(jiān)持向管理層、重要崗位適當(dāng)傾鈄的原則；

（5）以車(chē)間（隊(duì)）為核算單位，實(shí)施總額控制，自行制定分配方案的原則；

（6）工資根據(jù)指標(biāo)完成的好壞上下浮動(dòng)的原則；

（7）堅(jiān)持工資月預(yù)結(jié)算，年終總結(jié)算，超結(jié)部份扣除，少結(jié)部份補(bǔ)結(jié)的原則。

3、工資管理

（1）工資分配模式。

一是對(duì)生產(chǎn)車(chē)間實(shí)行噸煤工資單價(jià)（管理層單獨(dú)核算工資單價(jià)，單獨(dú)結(jié)算）；

二是對(duì)生活后勤實(shí)行承包工資制（按噸煤?jiǎn)蝺r(jià)測(cè)算）；

三是對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)行計(jì)時(shí)工資。

同時(shí)，為調(diào)動(dòng)車(chē)間的積極性，采取三種激勵(lì)機(jī)制：

一是實(shí)施新增因素工資結(jié)算制。主要是對(duì)其車(chē)間職責(zé)范圍外的工作發(fā)生的工時(shí)費(fèi)用，按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴(yán)格界定，嚴(yán)格審批程序。凡新增因素工時(shí)費(fèi)由車(chē)間申報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，廠長(zhǎng)審批。其費(fèi)用以勞務(wù)費(fèi)用的形式支付；

二是對(duì)車(chē)間實(shí)行單項(xiàng)補(bǔ)貼機(jī)制。單項(xiàng)補(bǔ)貼=單項(xiàng)補(bǔ)貼單價(jià)（單獨(dú)測(cè)算）×掛鉤產(chǎn)量。單項(xiàng)補(bǔ)貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟(jì)影響大的關(guān)鍵重要崗位，定額補(bǔ)貼到車(chē)間。實(shí)行月考核（由勞工科制定對(duì)車(chē)間的考核辦法），當(dāng)月一票否決，年終累計(jì)結(jié)算的管理辦法。單項(xiàng)補(bǔ)貼的15%給車(chē)間管理層。各車(chē)間必須要制定管理、分配、考核辦法，加大對(duì)這些崗位和管理層的考核和處罰力度；

三是對(duì)部份車(chē)間、科室實(shí)行延時(shí)工資制。延時(shí)工資=超產(chǎn)量×延時(shí)單價(jià)（單獨(dú)測(cè)算）。

（2）在生產(chǎn)車(chē)間和機(jī)關(guān)實(shí)行6：1：2：1的結(jié)構(gòu)工資制。即60%的基礎(chǔ)工資，10%的成本工資，20%的安全工資，10%的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資。

（3）對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進(jìn)行測(cè)算和結(jié)算。

（4）車(chē)間噸煤工資單價(jià)=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。

（5）車(chē)間使用的勞務(wù)工，其費(fèi)用按照定額測(cè)算到各車(chē)間，費(fèi)用由各車(chē)間審核，經(jīng)廠審批后，以勞務(wù)費(fèi)的形式支付。

4、工資結(jié)算

工資結(jié)算分為機(jī)關(guān)、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機(jī)關(guān)外，各生產(chǎn)車(chē)間和后勤承包單位的工資由勞工科結(jié)算給各單位，由各單位按自定分配辦法進(jìn)行分配，只能小于，不能超過(guò)勞工科結(jié)算的總額，允許提取一部分作為結(jié)余工資。如洗煤車(chē)間每月從結(jié)算工資總額中提取3%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。

車(chē)間月度工資結(jié)算=噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資+各種津補(bǔ)貼（夜班津貼、班長(zhǎng)津貼、工段長(zhǎng)津貼、工齡津貼）+延時(shí)工資+單項(xiàng)補(bǔ)貼+輪崗工資+各種單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。

○車(chē)間操作人員的各種津補(bǔ)貼，按年初測(cè)算的基數(shù)定額結(jié)算到車(chē)間。

其中：班長(zhǎng)津貼50元/月，工段長(zhǎng)津貼100元/月；工齡津貼：工齡在5年及以下15元，6-10年的25元，11-15年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；當(dāng)月曠工1天或出勤不足10天的，當(dāng)月取消；新來(lái)廠（學(xué)生、復(fù)原退伍軍人）一律取消工齡津貼。

○輪崗工資按實(shí)際的輪崗人員和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算到車(chē)間。

○洗煤部份各車(chē)間在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的單位成本，10%的成本工資才能不被否決，任意一成本指標(biāo)未完成，10%的成本工資將被否決。

機(jī)關(guān)月度工資結(jié)算=（崗位工資+成本工資+效益工資）×當(dāng)月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱(chēng)津貼+單項(xiàng)獎(jiǎng)-各種扣款。

○崗位工資：科級(jí)470元,副科級(jí)396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。

○利潤(rùn)工資：科級(jí)236元，副科級(jí)216元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。

○職稱(chēng)津貼：機(jī)關(guān)和車(chē)間管理層一樣，高級(jí)140元/月，中級(jí)110元/月，助級(jí)60元/月，員級(jí)30元/月，并和當(dāng)月實(shí)際出勤掛鉤考核。

○單項(xiàng)獎(jiǎng)：由相關(guān)職能部門(mén)考核管理發(fā)放。

○夜 班：由勞工科年初進(jìn)行核定，如中途變動(dòng)要進(jìn)行報(bào)批后重新核定。

○工齡津貼：與車(chē)間操作人員相同。

5、工資結(jié)算的考核

“二步法”：

第一步按照第4點(diǎn)工資結(jié)算規(guī)定，結(jié)算出車(chē)間、機(jī)關(guān)未考核前的工資總額。

第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結(jié)構(gòu)工資，即：基礎(chǔ)工資占總額的60%，成本占10%，安全占20%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化占10%，按規(guī)定進(jìn)行考核后發(fā)放。其中成本由財(cái)務(wù)科考核，安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由安監(jiān)科考核，工作效果由行辦考核。各職能部門(mén)每月將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)勞工科，由勞工科從第二步結(jié)算中直接從各單位工資總額中扣除后，才是各單位結(jié)算的應(yīng)發(fā)工資額。

6、其它規(guī)定

○任意一車(chē)間當(dāng)月成本未完成，否決當(dāng)月工資總額的10%，機(jī)關(guān)科室各扣工資總額的2%；有2個(gè)單位未完成，扣機(jī)關(guān)科室工資總額4%，依次類(lèi)推，最高不超過(guò)10%；半年預(yù)結(jié)算一次，全年累計(jì)完成指標(biāo)后補(bǔ)發(fā)。

○安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化被扣款后不予補(bǔ)發(fā)（考核見(jiàn)前安全管理部份）。

○各單位必須把考核扣款落實(shí)到班組或個(gè)人，結(jié)算出員工個(gè)人工資。

○車(chē)間和后勤承包管理人員工資，單獨(dú)測(cè)算成噸煤?jiǎn)蝺r(jià)工資，經(jīng)按6：1：2：1結(jié)構(gòu)工資考核，勞工科審核后進(jìn)行結(jié)算分配。不擠占操作崗員工的工資。

○各單位在定員指標(biāo)內(nèi)減人不減資，如向廠要求增加定員，每增加1人，廠只給300元/人的補(bǔ)貼。

○假工工資。取消年休假。符合享受探親假的，如本人放棄，廠獎(jiǎng)勵(lì)200元；如請(qǐng)假的，當(dāng)月只發(fā)300元生活費(fèi)。

○福利補(bǔ)貼。取消原政策性福利補(bǔ)貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放，索道運(yùn)輸野外津貼按出勤天數(shù)計(jì)發(fā)，周末回家沒(méi)有交通費(fèi)。停止執(zhí)行住房公積金，原已交的未退。

○管理人員利用周末工作的，按10元/天（不包括周末應(yīng)值班的人員）另外計(jì)發(fā)工資；但原則上不出現(xiàn)多工作日，多工作日計(jì)發(fā)工資需報(bào)廠長(zhǎng)審批。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)對(duì)**選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長(zhǎng)在與我們介紹情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)得最多的就是轉(zhuǎn)變觀念。他們講：觀念的轉(zhuǎn)變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度，終歸需要人去執(zhí)行，如果員工的觀念未得到根本轉(zhuǎn)變，尤其是廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的觀念未得到轉(zhuǎn)變，在思想上不能夠統(tǒng)一，既使強(qiáng)制推行也會(huì)中途夭折。因此，他們每推出一項(xiàng)改革舉措前，都加強(qiáng)宣傳，首先從廠領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員起帶頭轉(zhuǎn)變觀念，凡要求員工做到的，他們首先做到。對(duì)經(jīng)多次教育仍不轉(zhuǎn)變觀念的，不論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不論是哪一個(gè)人，一律采取組織措施。

（二）嚴(yán)管重罰，加大制度的執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的保證。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上，執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大，而且他們不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。我廠和**選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度，但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在**選煤廠處罰的起點(diǎn)就是30元，由于罰款而影響收入全年高達(dá)幾千元，這就使得員工不敢違反規(guī)章制度，也違反不起。在制度的執(zhí)行力上，不論是廠領(lǐng)導(dǎo)，還是普通員工，誰(shuí)違反了規(guī)章制度，均一視同仁，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)按照規(guī)章制度處理，不講任何理由，既是處罰錯(cuò)了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具有絕對(duì)的權(quán)威性。如2004年該廠王廠長(zhǎng)因簽了一份工程合同，驗(yàn)收時(shí)出了點(diǎn)問(wèn)題，按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當(dāng)然，他們這種嚴(yán)管重罰的機(jī)制，能夠達(dá)到現(xiàn)在這種水平，也不是一朝一夕就辦到的，也經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。但他們的實(shí)踐表明：只要領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭執(zhí)行，廣泛宣傳，持之一恒地抓下去，就一定能夠得到員工的理解和支持，并自覺(jué)遵守。

（三）嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理，量化細(xì)化指標(biāo)，保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量。

**洗煤發(fā)電廠與我廠在總的思路上是相同的，但在具體做法上該廠有一些獨(dú)特的管理方式，值得我廠學(xué)習(xí)和借鑒。一是每年年初都以下達(dá)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的形式，將諸如材料、電力、修理、工資、差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗材費(fèi)、鉛印費(fèi)、通信費(fèi)、報(bào)刊雜志費(fèi)、科技書(shū)籍費(fèi)、政工書(shū)籍費(fèi)、小車(chē)日常維修費(fèi)、供應(yīng)汽車(chē)維修費(fèi)、電話座機(jī)費(fèi)及話費(fèi)、招待費(fèi)（廠內(nèi)）、等凡是能量化細(xì)化的指標(biāo)全部進(jìn)行分解落實(shí)到各車(chē)間和職能部門(mén)，盡量做到微觀管理，壓力縱深傳遞；二是建立健全了廠、車(chē)間、班組三級(jí)內(nèi)部核算管理體系，為搞好搞活內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理打下了基礎(chǔ)；三是在資金管理上，最突出的特點(diǎn)就是實(shí)行搭賬制度。有利于廠根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況以收定支，用好用活資金。并所有貨幣資金的支付必須由廠長(zhǎng)一支筆審批；四是內(nèi)部層次管理非常明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。考核力度也比我廠大。

第二篇：石板選煤發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)管理辦法

石板選煤發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)工廠環(huán)境保護(hù)管理，杜絕污染事故，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我廠實(shí)際，制定本辦法。

第二條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和地方環(huán)保部門(mén)的規(guī)定，積極完成環(huán)保部門(mén)交辦的任務(wù)。

第三條 工廠環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、硬件保障、監(jiān)管保證”的方針和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第四條 當(dāng)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，必須立即停產(chǎn)處理。防止污染物濃度超標(biāo)排放，杜絕污染事故發(fā)生。

第五條 本辦法適用于我廠環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)工作。凡廠所屬單位，必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法，承擔(dān)起管轄范圍的污染防治任務(wù)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第六條 廠成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由廠長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)，總工程師擔(dān)任，成員由其他廠領(lǐng)導(dǎo)，選煤科，安監(jiān)科及各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人，主要部門(mén)和車(chē)間兼職環(huán)保員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全廠環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作，研究決策廠重大環(huán)保問(wèn)題及環(huán)保事故處理，對(duì)全廠的環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。

第七條 每年環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一次環(huán)保工作會(huì)議，研究部署全廠的環(huán)境保護(hù)工作。如遇重大環(huán)境問(wèn)題，隨時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議。

第八條 環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在選煤科，選煤科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，專(zhuān)職環(huán)保員負(fù)責(zé)全廠日常環(huán)保工作。

第九條 選煤科負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職環(huán)保人員職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家或地方的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策以及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

2.組織對(duì)本廠污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、收集數(shù)據(jù)，建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案，按期填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3.負(fù)責(zé)全廠環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作，按要求向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表。

4.檢查各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)的完成情況及設(shè)施使用情況，督促有關(guān)部門(mén)、車(chē)間采取措施、完成指標(biāo)。

5.參與新建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、審查工作。

6.專(zhuān)職環(huán)保員每天對(duì)工廠治污設(shè)施運(yùn)行情況，總排水口、電廠廢氣是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行檢查，并做好記錄。

第十條 主要部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人及兼職環(huán)保人員職責(zé) 1.石板廠環(huán)保管理主要部門(mén)（車(chē)間）：發(fā)電科、發(fā)電車(chē)間、電檢車(chē)間、洗煤車(chē)間、營(yíng)銷(xiāo)科、多經(jīng)公司、水電車(chē)間、運(yùn)輸車(chē)間、河市轉(zhuǎn)運(yùn)站。

2.各部門(mén)（車(chē)間）負(fù)責(zé)人是本單位轄區(qū)內(nèi)環(huán)保設(shè)施管理和治理的第一責(zé)任人，兼職環(huán)保人員要對(duì)本單位環(huán)保工作負(fù)責(zé)，完善本單位環(huán)保管理制度，治污設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，本單位無(wú)法處理的及時(shí)匯報(bào)主管部門(mén)。

3.建立健全所轄區(qū)域環(huán)境保護(hù)設(shè)施及與環(huán)保有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施的檢修、運(yùn)行、操作規(guī)程。將本單位環(huán)保管理納入正常安全、生產(chǎn)管理之中。

4.環(huán)保設(shè)施、設(shè)備（除塵器、貯灰場(chǎng)防塵系統(tǒng)、脫硫設(shè)施、煙氣排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、事故池、外排水系統(tǒng)、沉淀池等）應(yīng)正常運(yùn)行，如污染治理設(shè)施不能正常使用應(yīng)及時(shí)處理，本單位無(wú)法處理的及時(shí)匯報(bào)主管部門(mén)及選煤科。

5.兼職環(huán)保員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要環(huán)保設(shè)備、設(shè)施巡查不得少于一次，當(dāng)天值班管理人員每天巡查不得少于兩次，并做好環(huán)保巡查記錄。

第三章 生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理

第十一條 各部門(mén)，車(chē)間要采取有效措施，防止生產(chǎn)過(guò)程中廢氣（電廠煙氣）、廢水（酸、堿、油、洗煤廢水、水廠排污水、電廠定排廢水、沖灰水、工業(yè)廠區(qū)衛(wèi)生廢水）、固廢（煤矸石、煤泥、電廠灰渣、建筑及生活垃圾）、噪音、放射源輻射、危險(xiǎn)化學(xué)物品等對(duì)環(huán)境的污染和危害。第十二條 脫硫崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，認(rèn)真監(jiān)視污染物排放指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng)及發(fā)電車(chē)間當(dāng)班值班管理人員，并作好記錄。當(dāng)班值長(zhǎng)接到脫硫崗位人員匯報(bào)及時(shí)安排相關(guān)車(chē)間處理，處理不了的報(bào)告發(fā)電系統(tǒng)當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)電科，同時(shí)作好記錄。發(fā)電科接到值長(zhǎng)室報(bào)告要及時(shí)到場(chǎng)指導(dǎo)、及時(shí)解決存在的問(wèn)題。杜絕污染物超標(biāo)排放。

第十三條 發(fā)電廠鍋爐啟、停、壓火，環(huán)保相關(guān)設(shè)備設(shè)施的計(jì)劃性檢修等，發(fā)電科要提前將書(shū)面報(bào)告交總工程師審核蓋章后送選煤科，選煤科及時(shí)將報(bào)告交市、區(qū)環(huán)保局。

在線監(jiān)測(cè)污染物濃度小時(shí)均值（折算值）超標(biāo)，發(fā)電科要及時(shí)將書(shū)面報(bào)告交總工程師審核蓋章后送選煤科，選煤科及時(shí)將報(bào)告交市、區(qū)環(huán)保局。

第十四條 電檢車(chē)間要加強(qiáng)靜電除塵器和脫硫系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)備設(shè)施的檢修與維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施完好，記錄清楚齊全。發(fā)電車(chē)間值班管理人員交接班記錄應(yīng)有當(dāng)日污染物排放情況說(shuō)明，當(dāng)日值班管理人員接班要查看上一班污染物排放情況，監(jiān)管好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，確保治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，嚴(yán)禁污染物超標(biāo)排放。

第十五條 污染治理設(shè)施、設(shè)備應(yīng)同生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備一樣保持完好。污染治理設(shè)施、設(shè)備損壞應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、修復(fù)。易損件、備品、備件應(yīng)有合理庫(kù)存。

第十六條 電廠定排廢水、工業(yè)廠區(qū)衛(wèi)生廢水必須通過(guò)管網(wǎng)進(jìn)入洗煤系統(tǒng)事故池進(jìn)行回收，杜絕通過(guò)重介主廠房前面水溝的泄洪閘板進(jìn)入主涵洞外排。任何情況下發(fā)電車(chē)間和洗煤車(chē)間都不允許向外排放工業(yè)廢水，外排即視為污染事故。

第十七條 洗煤系統(tǒng)循環(huán)水過(guò)多，洗煤車(chē)間只能通過(guò)沉淀塔外排真正合格的清水，禁止事故池循環(huán)水池跑溢流。

第十八條 煤泥水系統(tǒng)出現(xiàn)故障或承受能力不足時(shí)，不應(yīng)沖洗廠區(qū)公路。特殊情況，在征得選煤科或分管廠領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可按要求進(jìn)行沖洗。

第十九條 外排水溝區(qū)域責(zé)任單位（洗煤車(chē)間、發(fā)電車(chē)間、水電車(chē)間、多經(jīng)公司、營(yíng)銷(xiāo)科、機(jī)修車(chē)間、運(yùn)輸車(chē)間、河市轉(zhuǎn)運(yùn)站等）要定期清理責(zé)任區(qū)域外排水溝內(nèi)的淤泥以及雜物，確保外排水不被污染。

第二十條 禁止在外排水溝及附近沖洗車(chē)輛及其他東西，避免造成污水外排。

第二十一條 下大暴雨時(shí)，立即啟動(dòng)《石板廠“三防”應(yīng)急預(yù)案》。

第二十二條 煤矸石、煤泥、電廠灰渣、建筑及生活垃圾等固廢堆放在指定的場(chǎng)地，并有防止固廢外移的設(shè)施。

灰渣場(chǎng)內(nèi)作業(yè)必須開(kāi)啟噴淋降塵設(shè)施，降塵設(shè)施故障應(yīng)立即修復(fù)。裝載精煤、中煤、燃煤、矸石、灰渣的車(chē)輛出廠前必須搭蓋篷布。

第二十三條 禁止任何單位、任何人不按規(guī)定傾倒和堆放固廢，避免造成環(huán)境污染。發(fā)電車(chē)間要對(duì)轉(zhuǎn)至灰渣場(chǎng)的灰及時(shí)用水進(jìn)行噴灑，多經(jīng)公司鏟車(chē)駕駛員裝載灰渣時(shí)應(yīng)開(kāi)啟噴淋降塵水，嚴(yán)禁未開(kāi)噴淋水直接裝車(chē)。

第二十四條 運(yùn)輸煤矸石、煤泥、灰渣的車(chē)輛要有防止所運(yùn)物品散落和揚(yáng)塵設(shè)施，責(zé)任單位要及時(shí)清理落地的煤矸石、煤泥、灰渣，避免造成環(huán)境污染。否則，在本轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染事故，部門(mén)或車(chē)間主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。

第二十五條 檢修車(chē)間要檢修維護(hù)好設(shè)備的消音設(shè)施，運(yùn)行車(chē)間要使用好隔音玻璃門(mén)、窗等消音設(shè)施，降低噪聲污染。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行《石板選煤發(fā)電廠輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理辦法》和《石板選煤發(fā)電廠關(guān)于放射源管理的補(bǔ)充規(guī)定》。

第二十七條 放射源的屏蔽設(shè)施、安全隔離設(shè)施以及放射源警示牌必須保持完好。

第二十八條 放射源視頻攝像頭必須正對(duì)放射源，嚴(yán)禁移開(kāi)。

第二十九條 在放射源周?chē)ぷ鲿r(shí)，其長(zhǎng)期工作地點(diǎn)必須離放射源1米以上，工作人員要穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。

第三十條 距離放射源2米以內(nèi)不許進(jìn)行電焊，如果必須電焊，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將放射源關(guān)閉。

第三十一條 檢修放射源儀器時(shí)，要對(duì)放射源周?chē)?米內(nèi)進(jìn)行輻射劑量測(cè)試，確認(rèn)在安全輻射劑量范圍之內(nèi)，方可進(jìn)行檢修。

第三十二條 放射源暫時(shí)不用時(shí)，必須存放在材料科的專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?nèi)的特制鐵箱里，并上雙鎖，鑰匙分別由材料科和選煤科的專(zhuān)人保管，而且放射源在拆除、廠內(nèi)運(yùn)輸以及入庫(kù)過(guò)程中，經(jīng)手人員必須簽字確認(rèn)。

第三十三條 為貫徹“預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生，一切新建、擴(kuò)建、改建工程必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，做到防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。同時(shí)要有環(huán)保人員參加監(jiān)督，驗(yàn)收，確認(rèn)驗(yàn)收合格后，由廠向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)簽發(fā)《環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)許投產(chǎn)證》。

第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)物品的購(gòu)買(mǎi)、保管、領(lǐng)用以及處置按《石板選煤發(fā)電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。

第四章 環(huán)境監(jiān)測(cè)

第三十五條 選煤科負(fù)責(zé)對(duì)各單位排放的“三廢”進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對(duì)造成污染的總排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十六條 選煤科按照《火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

第三十七條 發(fā)電車(chē)間實(shí)時(shí)公布污染物排放情況，定期編制環(huán)境月報(bào)、季報(bào)，上報(bào)選煤科，由選煤科報(bào)送市、區(qū)環(huán)境保護(hù)局。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第三十八條 凡是在環(huán)境保護(hù)工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，工廠按有關(guān)規(guī)定酌情給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 環(huán)境保護(hù)納入各單位的月度工作考核，各單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)保工作監(jiān)管，及時(shí)匯報(bào)處理環(huán)保工作存在的問(wèn)題，否則將處罰50～100元/次。

第四十條 違反上述規(guī)定，但未造成環(huán)境污染，視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人處罰50～200元/次。

第四十一條 損壞環(huán)保設(shè)施，或因工作職責(zé)不到位而造成環(huán)保設(shè)施毀壞、丟失的，對(duì)責(zé)任人處罰50～100元/次，并責(zé)令恢復(fù)原樣。

第四十二條 電廠治污設(shè)備、設(shè)施故障造成煙氣超標(biāo)排放，而又未及時(shí)處理的，對(duì)責(zé)任人處罰50～500元/次，造成環(huán)境污染事故（地方環(huán)保主管部門(mén)認(rèn)定）的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部環(huán)保罰款的5～15%。

第四十三條 電廠鍋爐停爐檢修，發(fā)電科必須提前打報(bào)告交總工程師審批。特殊情況停爐，在停爐1小時(shí)內(nèi)電話通知選煤科人員，并短信說(shuō)明停爐原因及檢修時(shí)間，及時(shí)補(bǔ)停爐報(bào)告。否則考核發(fā)電科50 ～100元。

第四十四條 電廠煙氣排放濃度小時(shí)均值（折算值）超標(biāo)即算污染物濃度排放超標(biāo)。考核50元/次（發(fā)電科負(fù)落實(shí)責(zé)任車(chē)間或崗位，特殊情況發(fā)電科需請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)）。造成污染事故，被環(huán)保局處罰，相關(guān)責(zé)任人按責(zé)任大小承擔(dān)全部環(huán)保罰款的5～15%。

第四十五條 通過(guò)沉淀塔外排不合格的再生水，對(duì)洗煤車(chē)間值班管理人員、當(dāng)班工段長(zhǎng)處罰50～200元/次。

第四十六條 事故池循環(huán)水池跑溢流造成煤泥水外排，對(duì)責(zé)任人處罰100～500元/次，對(duì)洗煤車(chē)間當(dāng)天值班管理人員處罰50～100元；造成環(huán)境污染事故的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部環(huán)保罰款的5～15%。

第四十七條 未經(jīng)相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自打開(kāi)重介主廠房前面水溝的閘板泄洪造成污水外排，對(duì)責(zé)任人處罰100元/次；造成環(huán)境污染事故的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部環(huán)保罰款的10～15%。

第四十八條 廠內(nèi)部循環(huán)管網(wǎng)（溝渠）堵塞或破損，相關(guān)責(zé)任單位未及時(shí)處理造成污水外排，視其情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人處罰50～200元/次。

第四十九條 對(duì)于積極防治污染、有效開(kāi)展綜合利用或避免重大污染事故有貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，經(jīng)廠環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，酌情給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附 則

第五十條 本辦法解釋權(quán)屬于石板選煤發(fā)電廠。第五十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《石板選煤發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)管理辦法》石板總[2009]91號(hào)作廢。本辦法與上級(jí)文件規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行；未盡事宜，按工廠其它規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

關(guān)于選煤發(fā)電廠學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告

為了拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)我廠內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)素質(zhì)。200*年3月14日—17日，由龔副廠長(zhǎng)帶隊(duì)，廠企管部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、廠辦公室等門(mén)負(fù)責(zé)人及三個(gè)車(chē)間的主任和工人代表計(jì)11人，赴**選煤發(fā)電廠進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、基

本情況

**選煤發(fā)電廠是達(dá)竹煤電集團(tuán)所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年，主要擔(dān)負(fù)集團(tuán)公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運(yùn)輸和選煤加工任務(wù)，設(shè)計(jì)年入洗原煤45萬(wàn)噸，“八?五”以來(lái)，通過(guò)技術(shù)改造，已達(dá)到60萬(wàn)噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達(dá)竹礦務(wù)局利用煤炭部轉(zhuǎn)產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程，1995年4月動(dòng)工，1997年3月第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，1997年7月又實(shí)現(xiàn)第二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，設(shè)計(jì)年發(fā)電量7200萬(wàn)千瓦時(shí)，全部發(fā)電燃料來(lái)源于選煤廠的尾煤和煤泥，以管道運(yùn)輸方式輸送至電廠發(fā)電車(chē)間。該廠是集團(tuán)公司的主要盈利單位。現(xiàn)有員工660多人，其中：直接服務(wù)于洗煤生產(chǎn)的人員420人（管理人員110人，其中副科級(jí)以上人員47人；操作崗員工310人，其中定員294人，輪崗16人）。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置有：一線科級(jí)單位5個(gè)：洗煤車(chē)間、索運(yùn)車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、質(zhì)檢車(chē)間、運(yùn)銷(xiāo)部；二線科級(jí)部門(mén)12個(gè)：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會(huì)、保衛(wèi)科、紀(jì)檢科、勞工科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、廠辦公室、值長(zhǎng)室；其它輔助部門(mén)（班組）6個(gè)：居委會(huì)、水電隊(duì)、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。

該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時(shí)間在16小時(shí)左右；索道運(yùn)輸共有兩條運(yùn)輸線，一條按一班運(yùn)行，平均每天運(yùn)時(shí)間在16小時(shí)左右，另一條按兩班安排，24小時(shí)運(yùn)行。該廠生產(chǎn)銷(xiāo)售較為均衡，不存在等煤洗和等車(chē)裝運(yùn)洗精煤的問(wèn)題，有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來(lái)源于白臘坪、柏林、鐵山南三個(gè)礦和外購(gòu)部分小窯煤。該廠生產(chǎn)洗精煤30萬(wàn)噸，噸煤售價(jià)700余元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1個(gè)多億；的主要指標(biāo)為：洗精煤計(jì)劃37萬(wàn)噸，力爭(zhēng)40萬(wàn)噸；銷(xiāo)售混煤11萬(wàn)噸；外購(gòu)小窯煤12萬(wàn)噸，力爭(zhēng)15萬(wàn)噸；洗煤全部成本284元/噸，入洗原料煤成本234元/噸；利潤(rùn)近2億元，其中洗煤利潤(rùn)1.155億元。

二、基本做法

通過(guò)對(duì)**選煤發(fā)電廠的學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為該廠主要有以下4大特點(diǎn)：

（一）嚴(yán)管重罰的安全管理機(jī)制。

總結(jié)他們?cè)谧グ踩ぷ魃系慕?jīng)驗(yàn)，主要做法就是大力倡導(dǎo)“四個(gè)三”。

〖一是樹(shù)立“三個(gè)理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開(kāi)安全監(jiān)督檢查的保

證；生產(chǎn)意圖的實(shí)現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來(lái)保證；以安全管理來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)綜合管理水平。

按照這“三個(gè)理念”，他們堅(jiān)持把安全工作作為搞好一切工作的基礎(chǔ)，把安工作放在首要位置來(lái)抓。并提出了“以技術(shù)管理來(lái)保證安全生產(chǎn)”的口號(hào)。成立了專(zhuān)門(mén)的安監(jiān)科（兼帶有企管職能），配有專(zhuān)職安監(jiān)員5人，負(fù)責(zé)全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中，有學(xué)企業(yè)管理的、有學(xué)機(jī)電的、有學(xué)選煤的，具有較高的素質(zhì)，這保證了他們?cè)诎踩珗?zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性和判斷問(wèn)題的準(zhǔn)確性，避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長(zhǎng)直接分管，只對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)，凡安監(jiān)科做出的處罰決定，上至廠長(zhǎng)，下至員工，都必須無(wú)條件執(zhí)行，那怕是錯(cuò)了也必須執(zhí)行，具有絕對(duì)的權(quán)威性。

〖二是建立“三個(gè)基本制度”〗各工種崗位責(zé)任制；區(qū)域責(zé)任制（就是將一個(gè)車(chē)間的工作范圍劃分成若干個(gè)工作區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)一名工段長(zhǎng)，對(duì)該區(qū)域人、財(cái)、物的安全負(fù)責(zé)）；專(zhuān)責(zé)責(zé)任制（就是車(chē)間班子成員按照職責(zé)分工，對(duì)所分管的專(zhuān)門(mén)工作行使管理指揮權(quán)，承擔(dān)專(zhuān)責(zé)責(zé)任，對(duì)車(chē)間主任負(fù)責(zé)）。

根據(jù)這三個(gè)個(gè)基本制度，嚴(yán)格實(shí)行層次管理，明確：洗煤發(fā)電的分管領(lǐng)導(dǎo)是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者；洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術(shù)管理負(fù)責(zé)人；車(chē)間主任、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是本車(chē)間、工段、班組的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)本車(chē)間（工段、班組）的人、財(cái)、物的人員明確、區(qū)域責(zé)任明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、經(jīng)濟(jì)利益明確。并安全負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室及專(zhuān)責(zé)責(zé)任人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；各崗位人員對(duì)本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。并制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》。考核方式采取直接扣款、連帶扣款、連坐扣款和安全考評(píng)四種方式。

【直接扣款】是指各級(jí)從業(yè)人員未按崗位責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行好本職工作或維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而進(jìn)行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。

【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原

第四篇：垃圾發(fā)電廠考察報(bào)告

我們前段時(shí)間去廣州東莞等地考察了人家的垃圾發(fā)電廠,確實(shí)在其中也學(xué)到了一些東西,回來(lái)的也各自寫(xiě)了點(diǎn)考察學(xué)習(xí)觀感,這一篇是我們匯總各自觀點(diǎn)及不同角度的考察報(bào)告.上傳共享

垃圾焚燒電廠學(xué)習(xí)報(bào)告

為促進(jìn)公司環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大，同時(shí)盡量使之與國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與同步，完善和改進(jìn)現(xiàn)有的垃圾焚燒技術(shù)及生產(chǎn)體系，為此，積極響應(yīng)集團(tuán)公司的要求，運(yùn)行管理公司組織抽調(diào)本公司、工程公司、下屬子公司部分人員組成學(xué)習(xí)小組赴廣東、寧波、桐鄉(xiāng)等地垃圾焚燒發(fā)電廠學(xué)習(xí)和借鑒兄弟廠家的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和管理理念。

本次組織學(xué)習(xí)的有三種技術(shù)流派的典型爐型，即浙大技術(shù)的CFB鍋爐（南通鍋爐廠生產(chǎn)制造）、中科技術(shù)帶外置式換熱器的CFB鍋爐（四川鍋爐廠生產(chǎn)制造）、國(guó)外技術(shù)馬丁式爐排爐（比利時(shí)全套進(jìn)口）。

現(xiàn)將各種爐型的設(shè)備與運(yùn)行情況簡(jiǎn)述如下：

一、以浙大技術(shù)為代表的CFB垃圾焚燒爐（東莞市科偉環(huán)保電力有限公司：4臺(tái)蒸發(fā)量55T/H鍋爐，設(shè)計(jì)單爐處理垃圾400T/D，三用一備；3臺(tái)12MW純凝汽輪機(jī)機(jī)組。2005年7月份投運(yùn)，10月23日全部投入運(yùn)行）

1、垃圾預(yù)處理及輸送系統(tǒng)：

?????????采用蘇州賽威公司的設(shè)備，預(yù)處理兩用一備，每條線

輔助工人每班8人，采用承包方式運(yùn)作，人身保險(xiǎn)、勞保等全由承包者負(fù)責(zé)。

?????????輔助工人主要是分撿垃圾、打掃衛(wèi)生及簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)件

（如小滾輪）加油等工作，工作機(jī)制是三班三倒，每班運(yùn)行4-5小時(shí)，其余時(shí)間為清理及維護(hù)設(shè)備；減速機(jī)等重要設(shè)備的設(shè)備維護(hù)由電廠檢修負(fù)責(zé)。

?????????每條線的設(shè)計(jì)能力為40T/H，目前未達(dá)到最大出力。

?????????垃圾行車(chē)為上海啟帆設(shè)備，采用液壓式抓斗，整套設(shè)

備為120萬(wàn)元，其中抓斗為35萬(wàn)元。?????????至目前為止，垃圾破碎機(jī)的運(yùn)行效果很不理想。?????????垃圾熱值平時(shí)基本上在1300-1700Kcal/Kg之間，其

中06年10月份做了一次垃圾分析熱值為1480Kcal/K

g。

2、鍋爐本體系統(tǒng)：

?????????垃圾落料口離標(biāo)高在10米左右，離布風(fēng)板4-4.5米

左右；在落料斗的中上部設(shè)置有手動(dòng)式閘板門(mén)，采用

不銹鋼材料，這是一個(gè)很好的設(shè)計(jì)，主要用于熱備用停爐時(shí)、鍋爐冷爐啟動(dòng)時(shí)、垃圾系統(tǒng)故障鍋爐純?nèi)济籂顟B(tài)時(shí)避免大量的冷風(fēng)吸入造成的鍋爐效率下降，值得我們借鑒。

?????????鍋爐高溫分離器中心筒變形、過(guò)熱器腐蝕及磨損、空

預(yù)器管件的腐蝕嚴(yán)重，目前考慮結(jié)構(gòu)的調(diào)整與材料的改進(jìn)。

?????????尾部豎井煙道內(nèi)原積灰與掛焦很?chē)?yán)重，采用蒸汽吹灰

方式效果不理想，后來(lái)采用脈沖式吹灰方式，設(shè)備選

用的是哈爾冰現(xiàn)代公司的，每臺(tái)鍋爐現(xiàn)裝16只，安裝于尾部各受熱面的后墻，共投資30萬(wàn)元，一個(gè)月的運(yùn)行費(fèi)用為1萬(wàn)元左右，投運(yùn)至今吹灰效果良好。?????????在運(yùn)行方式方面，每臺(tái)鍋爐的運(yùn)行周期為35-45天，擬訂停爐時(shí)間與檢修具體方案。每天鍋爐的焚燒時(shí)間

為20小時(shí)，余留時(shí)間進(jìn)行運(yùn)行調(diào)整及設(shè)備維護(hù)。?????????在運(yùn)行控制方面，床層溫度控制在780-850℃之間、風(fēng)室風(fēng)壓7200-8500Pa之間、煙氣含氧量6-8%、一次

風(fēng)風(fēng)量40000m3/h左右、二次風(fēng)風(fēng)量20000m3/h左右（上層關(guān)小、中層全開(kāi)、下層封閉）。

?????????輔助燃料：鍋爐投運(yùn)以來(lái)燒無(wú)煙煤，設(shè)計(jì)為煙煤，主

要考慮經(jīng)濟(jì)性，無(wú)煙煤的低位發(fā)熱量為4800-5600Kcal/Kg左右、V=6%左右、C=60%左右、含S量=0.45%左右（越南煤450-470元/噸）。

?????????補(bǔ)沙系統(tǒng)：鍋爐未設(shè)計(jì)補(bǔ)沙系統(tǒng)，運(yùn)行方式是冷爐升

爐時(shí)將床層一次性加厚，這相對(duì)延長(zhǎng)了點(diǎn)火時(shí)間與提

高了點(diǎn)火成本，但對(duì)絕熱式的爐墻是有利的。?????????輔機(jī)系統(tǒng)：一次風(fēng)機(jī)及引風(fēng)機(jī)采用廣東中興的液力耦

合器，對(duì)機(jī)組的整體啟動(dòng)具有一定的節(jié)能作用，能使

全廠廠用電率下降1-2%。

?????????冷渣系統(tǒng)：每臺(tái)鍋爐配兩臺(tái)冷渣機(jī)，每臺(tái)冷渣機(jī)設(shè)計(jì)

冷渣量為0-10T，因筒體內(nèi)鋼絲纏繞過(guò)多無(wú)法保證設(shè)備的正常運(yùn)行，所以沒(méi)有運(yùn)行，現(xiàn)定時(shí)排放紅渣運(yùn)行，這對(duì)安全、環(huán)保、熱量回收不佳。

3、除塵脫硫系統(tǒng)：

?????????脫硫：脫硫原料為碳酸鈣晶體制品，純度為99.9%，與給煤的比例是1%左右（原煤含硫量較低），成本是500元/噸，與給煤混合一起進(jìn)入爐膛，爐內(nèi)脫硫形式有利于鈣的二次利用。

?????????除塵：每臺(tái)鍋爐的布袋過(guò)濾面積為4050m，設(shè)計(jì)煙氣

量為130000m3/h，實(shí)際運(yùn)行煙氣量為128000m3/h，布

袋的進(jìn)、出口差壓為1000-1100Pa之間。?????????空壓系統(tǒng)：目前有4臺(tái)復(fù)盛牌羅桿式空壓機(jī)，開(kāi)

1臺(tái)運(yùn)行，其他作為備用；運(yùn)行方式是運(yùn)行5000-7000

小時(shí)換油一次。

4、全廠綜合情況：

?????????發(fā)電標(biāo)煤耗：280-300g/Kw.h；供電標(biāo)煤耗：330g/K

w.h左右；發(fā)電原煤耗：380-410g/Kw.h左右；廠用電率在13-14%左右（注：目前計(jì)量系統(tǒng)不是十分準(zhǔn)確，但大致上相近），垃圾與煤的摻燒比為20-24%。?????????全廠設(shè)備檢修及維護(hù)成本占發(fā)電收入的比例：0.03

5元/每千瓦.時(shí)。?????????員工待遇：檢修員工2800-3000元/月、班長(zhǎng)3000-3500元/月，鍋爐運(yùn)行崗位略高些。?????????電價(jià)全省統(tǒng)一價(jià)0.55元/Kw.h，垃圾政府補(bǔ)貼30元/

噸，準(zhǔn)備擴(kuò)建1500噸/天的二期工程，占地170余畝。

?????????全廠運(yùn)行人員在80人左右，加上行政管理及輔助人

員在125人左右。

5、CFB爐共性的及該公司存在的問(wèn)題：

?????????空預(yù)器管子腐蝕嚴(yán)重，尤其是冷風(fēng)進(jìn)口側(cè)兩排管子。

（共性）

?????????成品庫(kù)頂部腐蝕爛通。（共性）

?????????中心筒支撐裝置拉桿斷裂、變形。（共性）?????????垃圾破碎機(jī)應(yīng)用效果差。（共性）?????????汽包膨脹指示異常。

?????????返料器內(nèi)的風(fēng)帽與設(shè)計(jì)材質(zhì)不符。

?????????采用混合式減溫器，未設(shè)置水處理二級(jí)除鹽，對(duì)汽輪

機(jī)運(yùn)行有威脅。?????????運(yùn)行周期較長(zhǎng)時(shí)，主汽溫度過(guò)低。

6、值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的方面：

3????????整體布局良好，主要體現(xiàn)在設(shè)置原生垃圾庫(kù)與成品垃

圾庫(kù)、鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)層、鍋爐下集箱距0米的標(biāo)高等方面。

????????有備用設(shè)備，設(shè)備全年有計(jì)劃的檢修，保障垃圾營(yíng)運(yùn)

機(jī)制及設(shè)備的連續(xù)、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，主要體現(xiàn)在焚

燒鍋爐、空壓機(jī)、垃圾預(yù)處理、垃圾抓斗等方面。????????嚴(yán)格的生產(chǎn)管理及貫徹各種制度的落實(shí)，體現(xiàn)在獎(jiǎng)賞

分明的力度、設(shè)備臺(tái)帳建立很完善、全年每月各分場(chǎng)的培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行等方面。

????????積極采用新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，例如垃圾行車(chē)液壓

式抓斗、脈沖式吹灰器、風(fēng)機(jī)液力耦合器等方面，均

收到了良好的效果。

????????選擇輔助燃料方面可以使用價(jià)格低廉但收到良好運(yùn)

行效果的煤炭，不一定要設(shè)計(jì)煤種，以盡力發(fā)揮CFB

爐的優(yōu)勢(shì)。

????????垃圾落料斗密封翻板門(mén)的設(shè)計(jì)。

????????垃圾焚燒時(shí)間可以定在20小時(shí)左右，留出一定的清

理和維護(hù)設(shè)備的時(shí)間，在一定程度上保障設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率。

????????加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及凝聚力，組織和開(kāi)展各種文體活動(dòng)及

各種競(jìng)賽，豐富員工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)職工養(yǎng)成“以廠為家”的思想理念。

二、以中科技術(shù)為代表的CFB垃圾焚燒爐（東莞中科環(huán)保電力有限公司：3臺(tái)蒸發(fā)量55T/H的垃圾焚燒爐，單臺(tái)日處理能力為400噸，配兩臺(tái)15MW汽輪發(fā)電機(jī)組，于2006年5月初開(kāi)始試運(yùn)，6月份正式投運(yùn)，8月份1#、2#爐進(jìn)入72小時(shí)，11、12月份完成環(huán)保驗(yàn)收）

1、基本情況：電價(jià)全省統(tǒng)一價(jià)0.55元/Kw.h，垃圾政府補(bǔ)貼22元/噸，占地80余畝，考慮擴(kuò)建。

2、垃圾系統(tǒng)：垃圾未設(shè)計(jì)預(yù)處理系統(tǒng)，就一個(gè)垃圾儲(chǔ)存庫(kù)，垃圾處理靠一個(gè)瑞士進(jìn)口的破碎機(jī)完成，所以垃圾一般需經(jīng)過(guò)兩次抓吊才能進(jìn)入爐前的輸送、給料系統(tǒng)。如破碎機(jī)故障或其他情況就處理原生垃圾。破碎機(jī)的切割刀片亦需經(jīng)常性堆焊維護(hù)，一般每次在一個(gè)星期左右。爐前設(shè)兩條鏈板式輸送機(jī)加上一個(gè)大撥輪給料機(jī)，在第二條鏈板線上設(shè)2名人工分選。

3、鍋爐系統(tǒng)：

?????????垃圾落料斗：在兩臺(tái)給煤機(jī)之間設(shè)一個(gè)內(nèi)徑為800mm的管段，中部有金屬膨脹節(jié)及環(huán)行布風(fēng)密封及吹掃系

統(tǒng)，給垃圾量靠控制鏈板機(jī)轉(zhuǎn)速來(lái)調(diào)節(jié)。?????????給煤系統(tǒng)：采用兩條皮帶稱(chēng)重式給煤。

?????????二次風(fēng)布置：二次風(fēng)通過(guò)前、后墻共12根φ159×

10mm的風(fēng)管進(jìn)入爐膛，對(duì)固體顆粒的攪合和加強(qiáng)爐內(nèi)擾

動(dòng)具有重要意義。

?????????灰倉(cāng)系統(tǒng)的設(shè)置：點(diǎn)火時(shí)所需物料可以直接向床內(nèi)添加，大大減輕人工鋪底料的勞動(dòng)強(qiáng)度；燃料品質(zhì)或粒

徑發(fā)生大的變化時(shí)，灰倉(cāng)中的灰可以起到跟蹤負(fù)荷的作；另分離器效率下降時(shí)投運(yùn)時(shí)，可降低飛灰含碳。提高燃燒效率。

?????????外置式換熱器：目前該裝置雖然在原有的基礎(chǔ)上作了

改進(jìn)，如增設(shè)了風(fēng)壓計(jì)、風(fēng)量表、溫度監(jiān)控裝置，但

在啟動(dòng)時(shí)還受到飛灰儲(chǔ)存的影響，對(duì)主蒸汽溫度達(dá)到發(fā)電的要求還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，因此比普通的CFB爐較遲緩；運(yùn)行控制要求較高，根據(jù)運(yùn)行日志來(lái)看，還是容易發(fā)生瞬間沖擊導(dǎo)致“壓死”床層的現(xiàn)象；三是返料溫度較低，在750℃左右。?????????出渣系統(tǒng)：每臺(tái)爐配一臺(tái)水冷滾筒式冷渣機(jī)，經(jīng)冷卻

后的渣以機(jī)械方式集中輸送至渣庫(kù)。

4、脫硫除塵系統(tǒng)：空預(yù)器出口設(shè)脫硫塔與布袋除塵器。（與嘉興步云類(lèi)似）

5、全廠綜合情況：

?????????垃圾與煤的摻燒比為20-25%，最好發(fā)生在1月份，為16%；煤炭采用越南無(wú)煙煤及部分煙煤，相對(duì)降低生產(chǎn)成本。

?????????每天上網(wǎng)電量為50-55萬(wàn)千瓦時(shí)。

?????????發(fā)電標(biāo)煤耗06年從調(diào)試至10月29日累計(jì)為475.2

5g/Kw.h，供電煤耗為584.38 g/Kw.h ；10月份幾張報(bào)表顯示發(fā)電標(biāo)煤耗為250-330g/Kw.h。

?????????廠用電率06年從調(diào)試至10月29日累計(jì)為18.84%，一般正常運(yùn)行的廠用電率為15%左右。

?????????垃圾焚燒量06年從調(diào)試至10月29日累計(jì)為47716.32噸。?????????全廠運(yùn)行人員在80人左右，加上行政管理及輔助人

員在130人左右。

6、值得學(xué)習(xí)及借鑒的方面：

????????垃圾落料斗的布置形式：能減少漏風(fēng)量提高鍋爐效

率，另密封相對(duì)容易，三是騰出很大的空間易布置二次風(fēng)系統(tǒng)。

????????二次風(fēng)的設(shè)計(jì)：目前CFB爐的布風(fēng)系統(tǒng)是一個(gè)矩形的水冷板，常規(guī)的二次風(fēng)是左、右墻布置，根據(jù)相關(guān)資

料顯示，在冷態(tài)下，二次風(fēng)的出口風(fēng)速需在70m/s的速度才能使左右的射程符合燃燒要求，如射程不夠，很難加強(qiáng)物料的擾動(dòng)及提高爐膛中上的燃燒份額，另燃燒完全可以降低二次污染物的排放，如Nox、Co等指標(biāo)。

三、浙大爐與中科爐的比較分析

1、設(shè)備方面：

?????????區(qū)別之一：外置式換熱器與常規(guī)的“J”形返料裝置。

?????????區(qū)別之二：煙氣脫硫與爐內(nèi)脫硫。

?????????區(qū)別之三：有無(wú)設(shè)置垃圾前處理及設(shè)原生垃圾庫(kù)方

面。

?????????區(qū)別之四：排渣口的設(shè)計(jì)及排渣形式方面。?????????區(qū)別之五：垃圾落料斗的設(shè)計(jì)。?????????區(qū)別之六：二次風(fēng)的設(shè)計(jì)。?????????區(qū)別之七：輔助燃料的選擇

2、設(shè)計(jì)方面：

?????????區(qū)別之一：廠房的整體布局 ?????????區(qū)別之二：布袋除塵的布置 ?????????區(qū)別之三：集中控制室的布置

?????????區(qū)別之四：煤庫(kù)及垃圾庫(kù)之間有機(jī)結(jié)合的設(shè)計(jì)

3、設(shè)備上的差異及對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析：

1、針對(duì)區(qū)別一：

中科技術(shù)的外置式換熱器是目前與浙大技術(shù)區(qū)別最大的標(biāo)志之一。其中步云的基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大的完善，主要補(bǔ)灰系統(tǒng)與過(guò)多灰量防止?fàn)t內(nèi)沖擊設(shè)置放灰冷卻回收裝置。優(yōu)點(diǎn)是：大大減短了升爐時(shí)間，節(jié)約了生產(chǎn)成本；二是彌補(bǔ)垃圾輸送系統(tǒng)故障時(shí)能維持較高的飛灰濃度及鍋爐蒸發(fā)量；三是飛灰的含碳成份能得到二次利用。

在優(yōu)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上目前仍存在的缺點(diǎn)是：高、低過(guò)受熱面由于鍋爐結(jié)構(gòu)的高度及考慮到傳熱的影響，現(xiàn)仍以全部浸在高溫飛灰里面為主，該結(jié)構(gòu)如果鍋爐遇到多次的壓火熱備用，則受熱面管子還是容易高溫炭化（所以目前的運(yùn)行方式是壓火前將該部分飛灰吹冷至550℃以下方可停運(yùn)）；二是返料溫度經(jīng)過(guò)受熱面換熱后，只有650-700℃之間，如果可控對(duì)調(diào)節(jié)床溫有利，但對(duì)煤的摻燒比大大不利。

浙大技術(shù)用的是傳統(tǒng)的“J”型非機(jī)械閥，優(yōu)點(diǎn)是：由于其整個(gè)裝置為絕熱式結(jié)構(gòu)，又因松動(dòng)與輸送風(fēng)量較小，因此對(duì)飛灰溫度沒(méi)有降低，反而在分離器內(nèi)部經(jīng)過(guò)二次燃燒后比爐膛出口溫度要高50-80℃，對(duì)煤的摻燒比有利；二是結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單；三是易操作，容易控制；缺點(diǎn)是：膨脹與密封要求嚴(yán)格，如果設(shè)計(jì)與施工時(shí)稍不當(dāng)，則會(huì)發(fā)生燒穿或內(nèi)部澆注料脫落的可能。

2、區(qū)別之二：

中科技術(shù)沒(méi)有爐內(nèi)脫硫設(shè)施，尾部設(shè)有方型的脫酸塔（步云在環(huán)保檢測(cè)時(shí)是通過(guò)臨時(shí)在給煤機(jī)向爐內(nèi)加石灰石的）。煙氣脫硫在原煤含硫量本身很小的情況是可以的，但需要一定的粒徑的石灰及良好的噴射裝置來(lái)完成。

浙大技術(shù)至目前為止也沒(méi)有在爐前增設(shè)專(zhuān)門(mén)的脫硫裝置，在東莞運(yùn)行的電廠是在煤場(chǎng)里將石灰晶體與原煤混合后再由給煤機(jī)進(jìn)爐然后在爐內(nèi)完成脫硫過(guò)程，在爐內(nèi)脫硫?qū)t膛中部的溫度有一定的影響，但經(jīng)過(guò)高溫分離的時(shí)候能提高鈣的二次利用率。

3、區(qū)別之三：

中科爐采用專(zhuān)門(mén)的大件垃圾破碎裝置，如果故障或檢修時(shí)則以燒原生垃圾為主，但根據(jù)焚燒量比較，經(jīng)破碎的垃圾可以在單爐上多燒垃圾100噸左右。其在爐前設(shè)置兩條鏈板機(jī)和兩個(gè)撥料機(jī)，在目前運(yùn)行的情況看來(lái)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，唯一不足要處理好返回零碎垃圾的清理與收集。因基本上燒原生垃圾為主，所以其只設(shè)一個(gè)垃圾庫(kù)，相對(duì)減少了原始投資及降低了生產(chǎn)、檢修成本。

浙大爐目前保留了垃圾前處理裝置，設(shè)兩個(gè)垃圾庫(kù)，即原生庫(kù)（我公司目前沒(méi)有）及成品庫(kù)。垃圾處理裝置對(duì)鍋爐焚燒的穩(wěn)定性起到了積極的作用，能除去很大一部分鐵器及玻璃制品；兩個(gè)庫(kù)的設(shè)置對(duì)提高垃圾熱值及設(shè)備故障起到較大的緩沖作用。缺點(diǎn)是要較龐大的設(shè)備及較多的人員配套，另設(shè)備的維修、運(yùn)行成本較高。

4、區(qū)別之四：

中科爐目前采用的是方型排渣口，該排渣管材質(zhì)選購(gòu)、穿過(guò)水冷板及風(fēng)室時(shí)膨脹、密封處理良好的情況下，具有很強(qiáng)的排渣能力，對(duì)垃圾爐來(lái)說(shuō)是有利的。排渣方式是連續(xù)性的，經(jīng)水冷滾筒式冷渣機(jī)出口后由振動(dòng)式篩分器后刮至集中輸送帶運(yùn)往總渣庫(kù)。這個(gè)體系設(shè)計(jì)是比較合理的，不足系統(tǒng)較復(fù)雜及維修工作量較大。

浙大爐是設(shè)計(jì)成圓形的排渣口，基本上適應(yīng)經(jīng)預(yù)處理過(guò)的垃圾焚燒，相對(duì)處理能力較差些。紅渣冷卻方式與中科爐一致，但在科偉冷渣機(jī)經(jīng)常性堵塞，沒(méi)有使用，采用定期排渣方式。

5、區(qū)別之五： 中科爐的垃圾落料斗是設(shè)計(jì)成圓形的，內(nèi)部φ600mm，外部φ1000mm，膨脹裝置很合理，且在斜管上設(shè)有環(huán)行密封布風(fēng)裝置，對(duì)鍋爐的內(nèi)漏或外漏量都起到了很好的密封作用；這個(gè)設(shè)計(jì)是一個(gè)很大創(chuàng)新。

浙大爐成方形，雖然在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了尺寸調(diào)整，但漏風(fēng)量仍然很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)燃燒不利，科偉電力在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了小改造，在受料斗的中段設(shè)計(jì)了一個(gè)手動(dòng)翻板門(mén)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很有利，很值得我們借鑒，在現(xiàn)有的垃圾焚燒爐上可以實(shí)施改進(jìn)。

6、區(qū)別之六：

中科爐因爐前垃圾落料斗很小且對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了很大調(diào)整，所以給鍋爐前、后墻布置二次風(fēng)奠定了基礎(chǔ)。目前中科爐二次風(fēng)的布置方式很切合實(shí)際，采用對(duì)沖形式且射程較短，前后兩股風(fēng)能夠在爐內(nèi)結(jié)合，提高爐內(nèi)的擾動(dòng)及加強(qiáng)固體顆粒的混合，使垃圾的燃盡率得到有效的提高；從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，合理布置的分級(jí)燃燒方式對(duì)二次污染物的排放也起到積極的作用；因此這是在垃圾爐上設(shè)計(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)。

浙大爐早期設(shè)計(jì)為煤粉爐型的“假象切圓”性方式，這是理想型的設(shè)計(jì)，在煤粉爐上呈方形的爐膛是可行的，但在流化床上以矩形爐膛上是不能達(dá)到理想效果的，在我們?cè)缙趲讉€(gè)電廠方面應(yīng)用效果不佳。目前已經(jīng)改為了對(duì)沖，受流場(chǎng)復(fù)雜性的影響無(wú)法做確切的試驗(yàn)，所以從理論上來(lái)說(shuō)仍不如中科現(xiàn)有的設(shè)計(jì)。

7、區(qū)別之七：

中科爐與浙大爐一樣，均為CFB爐，要達(dá)到一定的摻燒比，需一定熱值的輔助燃料，設(shè)計(jì)均為熱值在5000Kcal/kg左右的煙煤。但考慮到經(jīng)濟(jì)性，現(xiàn)中科與浙大均選擇了無(wú)煙煤。從運(yùn)行情況來(lái)看，使用前期要注意運(yùn)行調(diào)整，一旦摸出最佳參數(shù)后可以按指定的模式進(jìn)行；這與我公司目前仍燒煙煤有很大差異。

4、設(shè)計(jì)對(duì)投資、運(yùn)行的影響分析

1、區(qū)別之一：

主廠區(qū)的整體布局中科爐設(shè)計(jì)很緊湊（寧波中科綠色電力），且空間的利用率較高，消防、通道設(shè)置等相對(duì)比浙大爐的設(shè)計(jì)完美，且占地面積較小，可以降低原始投資，突破了傳統(tǒng)的常規(guī)電廠設(shè)計(jì)模式。

2、區(qū)別之二：

科偉電力采用的是諸暨菲達(dá)的除塵設(shè)備，從系統(tǒng)上來(lái)看比浙大藍(lán)天簡(jiǎn)單不少，且收到同樣的效果。而中科通用公司目前的除塵更追求簡(jiǎn)單實(shí)用，如寧波中科其除塵器下部沒(méi)有復(fù)雜的系統(tǒng)（流化斜槽、加熱器、輸灰絞龍、星形給料機(jī)等），這就大大降低設(shè)備故障率及檢修成本。

3、區(qū)別之三：

所學(xué)習(xí)的電廠均為機(jī)、電、爐集中控制，其中中科爐場(chǎng)景監(jiān)視系統(tǒng)及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)檢測(cè)為前方大型電子顯示屏顯示，直觀而大氣的同時(shí)也提升企業(yè)形象。集中控制的方式有利于各崗位間信息的及時(shí)傳達(dá)，同時(shí)值長(zhǎng)指揮事故處理等突發(fā)事件時(shí)起到很大作用。

4、區(qū)別之四：

中科集團(tuán)的輸煤方式均為大傾角裙邊皮帶，皮帶設(shè)在鍋爐房的側(cè)面，這可以大大降低初始投資。另借鑒寧波中科綠色電力的設(shè)計(jì)，垃圾進(jìn)庫(kù)前設(shè)大弧線運(yùn)輸棧橋，我們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)可以將鍋爐房留出擴(kuò)建爐，在留足擴(kuò)建爐的側(cè)面設(shè)煤場(chǎng)，煤場(chǎng)與垃圾運(yùn)輸棧橋可以貼近，這樣運(yùn)輸煤炭與垃圾在同一條道上進(jìn)行，一提高了棧橋利用率，二是原煤在一個(gè)較高的地方斜煤，節(jié)約了鏟車(chē)的運(yùn)行成本及加快了卸煤速度。

5、總體感想：

????????爐型的選擇方面：浙大技術(shù)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)細(xì)節(jié)部

位進(jìn)行完善完全可以應(yīng)用的，主要要有備用爐。中科爐按目前的爐型來(lái)說(shuō)，也可以使用，還需要持續(xù)的改

進(jìn)過(guò)程，例如如何避免過(guò)熱器過(guò)熱、返料溫度的提高、返料裝置對(duì)主汽溫度的影響控制等。如果以上兩種技術(shù)可以互補(bǔ)，則更優(yōu)，例如浙大爐亦可以采用補(bǔ)灰裝置、分離器錐體段加設(shè)人孔等。

????????浙大爐比中科爐在整體高度上面要高1-2米，但結(jié)構(gòu)

相對(duì)簡(jiǎn)單；中科爐系統(tǒng)布置相對(duì)復(fù)雜，如點(diǎn)火系統(tǒng)、冷灰系統(tǒng)等。

????????對(duì)燃料的適應(yīng)性均一致，如燃料熱值與成份發(fā)生較大

變化時(shí)。????????全廠廠用電率均一致，在15%左右。

附：科偉電力07年1、2月報(bào)及3月5日?qǐng)?bào)表。

運(yùn)行管理公司 07.3.21 附：以國(guó)外技術(shù)為代表的爐排垃圾焚燒爐（深圳市能源環(huán)保有限公司南山垃圾焚燒發(fā)電廠：2臺(tái)蒸發(fā)量35T/h的鍋爐，單臺(tái)日處理垃圾量400噸；配一臺(tái)12MW的抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組，至今運(yùn)行3年多）

1、全廠基本情況：由深圳能源集團(tuán)投資總金額4億元人民幣興建，占地面積不到70畝，全廠在編正式員工28人，輔助員工6人。因效益良好及國(guó)家政策鼓勵(lì)，目前考慮擴(kuò)建。

2、全廠整體布局：外觀很漂亮，像一個(gè)體育館或展覽館，具有一定的流線形美感。二次污染排放物的各項(xiàng)指標(biāo)以大型電子顯示屏的形式設(shè)置在廠房與行政樓一體大門(mén)的進(jìn)口墻上，顯示著實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)及國(guó)標(biāo)數(shù)據(jù)，以便比較對(duì)照。煙囪呈方形，上方設(shè)置有大型時(shí)鐘，下方“深能環(huán)保”四字格外醒目；垃圾入庫(kù)以高架形式從廠房后面進(jìn)入垃圾庫(kù)。整體布局很緊湊而實(shí)用；集中控制室布置在3樓，垃圾行車(chē)控制室設(shè)在6樓，有電梯上下，很現(xiàn)代也很方便，同時(shí)參觀通道也很合理。

3、鍋爐本體系統(tǒng)：鍋爐島整套設(shè)備由比利時(shí)進(jìn)口，主要是焚燒系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等，兩套共計(jì)人民幣3000萬(wàn)元。爐排呈階梯式往后墻推移，燃燒情況良好。在前拱區(qū)域有煙氣再循環(huán)對(duì)垃圾進(jìn)行預(yù)烘干。

4、排渣與垃圾給料系統(tǒng)：排渣系統(tǒng)是水封式固態(tài)鏈板機(jī)排渣，不存在任何堵塞現(xiàn)象，往復(fù)式鏈板機(jī)將渣刮至一個(gè)長(zhǎng)方形渣庫(kù)，然后由行車(chē)裝車(chē)運(yùn)走；垃圾進(jìn)庫(kù)后一般堆放2-3天，讓滲濾液基本上析出出后，抓到爐前受料斗然后由液壓式推料機(jī)進(jìn)入燃燒室。垃圾行車(chē)1臺(tái)，德國(guó)原裝進(jìn)口，使用效果良好，故障率極低。在原生垃圾庫(kù)還設(shè)有大件垃圾雙錘破碎裝置，垃圾水份在15-20%，Q低≤1200Kcal/kg。

5、運(yùn)行實(shí)際工況：主蒸汽壓力3.80Mpa、流量37T/H、溫度430℃；爐膛下部溫度670-830℃、爐膛出口煙溫1130℃；排煙溫度210℃、經(jīng)脫硫塔后在布袋進(jìn)口為160-170℃；送風(fēng)溫度120℃。鍋爐效率在80%左右，廠用電率15%。

6、經(jīng)營(yíng)狀況：上網(wǎng)電價(jià)0.55元/Kw.h，垃圾政府補(bǔ)貼148元/噸，全年現(xiàn)現(xiàn)金流在6000萬(wàn)左右，其中運(yùn)行成本（如活性碳、石灰、點(diǎn)火燃油、職工待遇等）全年合計(jì)為1000萬(wàn)元左右。

?????????缺點(diǎn)：

（1）爐渣無(wú)法燃燒的不是很完全，且需要添埋處置。

（2）垃圾滲濾液較多，目前沉于垃圾庫(kù)的中間，沒(méi)有處理設(shè)施。?????????優(yōu)點(diǎn)：

（1）不摻煤燃燒，可以大大降低生產(chǎn)成本。

（2）鍋爐受熱面沒(méi)有較大的磨損現(xiàn)象，無(wú)需計(jì)劃停爐檢修。（3）啟、停爐容易。

（4）占地面積小，大大降低原始投資。

（5）按照原始投資3億元的話，一般5年內(nèi)可以收回投資。

（6）適應(yīng)目前日趨嚴(yán)格的環(huán)保要求。

第五篇：選煤行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

煤的分類(lèi)(3)：

《中國(guó)煤的分類(lèi)》（GB/T 5751-2009）《煤炭產(chǎn)品品種和等級(jí)劃分》（GB/T 17608-2006）《稀缺、特殊煤炭資源的劃分與利用》（GBT 26128-2010）

煤的物理性質(zhì)分析(9)：

《煤的真相對(duì)密度測(cè)定方法》（GB/T 217-2008）《煤的視相對(duì)密度測(cè)定方法》（GB/T 6949-2010）《煤炭堆密度小容器測(cè)定方法》（MT/T 739-1997）《煤炭堆密度大容器測(cè)定方法》（MT/T 740-1997）《煤的磨損指數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 15458-1995）《煤的抗碎強(qiáng)度測(cè)定方法》（GB/T 15459-1995）《煤的可磨性指數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 2565-1998）《低煤階煤的透光率測(cè)定方法》（GB 2566-1995）

《商品煤含矸率和限下率的測(cè)定方法》（MT/T 1-1996）

煤的化學(xué)性質(zhì)分析(18+21)：

元素測(cè)定（18）：

《煤中碳和氫的測(cè)定方法》（GB/T 476-2008）《煤中全硫的測(cè)定方法》（GB/T 214-2007）

《煤中各種形態(tài)硫的測(cè)定方法》（GB/T 215-2003）《煤中磷的測(cè)定方法》（GB/T 216-2003）

《煤中碳酸鹽二氧化碳化學(xué)反應(yīng)性的測(cè)定方法》（GB/T 220-1001）《煤中碳和氫的測(cè)定方法 電量-重量法》（GB/T 15460-2003）《煤中鉻、鎘、鉛的測(cè)定方法》（GB/T 16658-2007）《煤中汞的測(cè)定方法》（GB/T 16659-1996）《煤灰成分分析方法》（GB/T 1574-2007）《煤中砷的測(cè)定方法》（GB/T 3058-2008）《煤中氯的測(cè)定方法》（GB/T 3558-1996）《煤中氟的測(cè)定方法》（GB/T 4633-1997）

《煤灰中鉀、鈉、鐵、鈣、鎂、錳的測(cè)定方法》（GB/T 4634-1996）《煤中鍺的測(cè)定方法》（GB 8207-87）《煤中鎵的測(cè)定方法》（GB 8208-87）

《煤中腐植酸產(chǎn)率測(cè)定方法》（GB/T 11957-2001）《煤中鈾的測(cè)定方法》（MT/T 384-94）《煤中釩的測(cè)定方法》（MT/T 385-94）其他測(cè)定（21）：

《煤炭分析試驗(yàn)方法一般規(guī)定》（GB/T 483-2007）(基準(zhǔn)換算)《煤中全水分的測(cè)定方法》（GB/T 211-2007）

《煤的水分測(cè)定方法 微波干燥法》（GB/T 15334-94）(見(jiàn)GB/T 212-2008)《煤的最高內(nèi)在水分測(cè)定方法》（GB/T 4632-1997）

《煤的工業(yè)分析方法 》（GB/T 212-2008）

《煤中礦物質(zhì)的測(cè)定方法》（GB/T 7560-2001）《煤的發(fā)熱量測(cè)定方法》（GB/T 213-2008）

《煙煤膠質(zhì)層指數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 479-2000）《煙煤粘結(jié)指數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 5447-1997）

《煙煤坩堝膨脹序數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 5448-1997）《煙煤羅加指數(shù)測(cè)定方法》（GB/T 5449-1997）《煙煤奧阿膨脹計(jì)試驗(yàn)》（GB/T 5450-1997）

《煤的鋁甑低溫干餾試驗(yàn)方法》（GB/T 480-2000）《煤的葛金低溫干餾試驗(yàn)方法》（GB/T 1341-2001）《煤的結(jié)渣性測(cè)定方法》（GB/T 1572-2001）

《褐煤中苯萃取物產(chǎn)率測(cè)定方法》（GB/T 1575-2001）《塊煤熱穩(wěn)定性測(cè)定方法》

（GB 1573-2001）

《測(cè)定煙煤粘結(jié)指數(shù)專(zhuān)用無(wú)煙煤技術(shù)條件》（GB 14181-93）《少量煤樣煙煤膠質(zhì)層指數(shù)測(cè)定方法》（MT 29-77）《煤炭試驗(yàn)室分級(jí)和評(píng)定》（MT/T 619-1996）

《煤炭分析用馬弗爐控溫儀技術(shù)條件》（MT/T 620-1996）

選煤試驗(yàn)方法(16)：

《選煤試驗(yàn)方法一般規(guī)定》（MT/T 809-1999）《煤層煤樣采取方法》（GB 482-2008）《生產(chǎn)煤樣的采取方法》（GB 1034-2006）《煤炭篩分試驗(yàn)方法》（GB/T 477-2008）《煤炭浮沉試驗(yàn)方法》（GB/T 478-2008）

《煤粉篩分試驗(yàn)方法》（MT 58-93）(已被GB/T 477-2008代替)《煤粉浮沉試驗(yàn)方法》（MT 57-93）(已被GB/T 478-2008代替)《中國(guó)煤炭可選性評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 16417-1996)《煤樣的制備方法》（GB 474-2008）

《商品煤樣人工采取方法》（GB 475-2008）

《選煤實(shí)驗(yàn)室分步釋放浮選試驗(yàn)》（MT/T 144-1997）（1986作廢）《煤炭可浮性評(píng)定方法》（MT 259-91）《煤粉（泥）實(shí)驗(yàn)室單元浮選試驗(yàn)方法》（GB/T 4757—2001）《煤礦科技術(shù)語(yǔ)選煤》（GB/T 7186-2008）

《煤和矸石的泥化試驗(yàn)方法》（MT/T 109-1996）《選煤用絮凝劑性能試驗(yàn)方法》(GB/T 18712-2002)

選煤廠技術(shù)檢查(19)：

《選煤廠技術(shù)檢查》（MT/T 808-1999）(磁性物含量、煤泥水濃度)《選煤廠洗水閉路循環(huán)等級(jí)》（MT/T 810-1999）

《選煤廠重選設(shè)備分選下限評(píng)定方法》（MT/T 811-1999）《選煤廠浮選工藝效果評(píng)定方法》（MT 180-1998）（1988）《選煤磁選設(shè)備工藝效果評(píng)定方法》（MT/T 816-1999）

《選煤廠破碎設(shè)備工藝效果評(píng)定方法》（MT/T 2-2005）《選煤廠濃縮設(shè)備工藝效果評(píng)定方法》（MT/Z 6-1979）《選煤廠脫水設(shè)備工藝效果評(píng)定方法》（MT/Z 7-1979）

《選煤廠真空過(guò)濾機(jī)用助濾劑使用性能測(cè)定方法》（MT 261-1991）《煤泥壓濾性試驗(yàn)方法》（MT/T 798-1999）

《煤用重選設(shè)備工藝性能評(píng)定方法》（GB/T 15715-1995）《煤用篩分設(shè)備工藝性能評(píng)定方法》（GB/T 15716-1995）

《選煤廠水力分級(jí)設(shè)備工藝效果評(píng)定方法》（MT/T 738-1997）《評(píng)定煤用重選設(shè)備工藝性能的計(jì)算機(jī)算法》（MT/T 145-1997）《評(píng)定煤用篩分設(shè)備工藝性能的計(jì)算機(jī)算法》（MT/T 766-1998）《選煤用磁鐵礦粉》（MTT 1017-2007）

《煤芯煤樣可選性試驗(yàn)方法》（MT 320-1993）《煤炭脫硫工藝效果評(píng)定方法》（MT/T 623-1996）《選煤廠煤泥水沉降試驗(yàn)方法》（MT 190-1988）《選煤廠煤泥過(guò)濾性測(cè)定方法》（MT 260-1991）

選煤廠設(shè)計(jì)(6)：

《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50359-2005）《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50215-2005）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50187-1993）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2002）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2000）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）