第一篇：全市領導干部作風整頓暨軟環境治理動員大會上的講話

文章標題：全市領導干部作風整頓暨軟環境治理動員大會上的講話

元月31日，省委、省政府召開了動員大會，學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話精神，安排部署全省領導干部作風整頓建設活動。省委決定，從2月份開始到省第九次黨代會召開之前，集中三個月時間，在全省開展領導干部作風整頓建設活動。今天，市委、市政府召開

這次高規格、大規模的會議，主要任務就是學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，落實省委、省政府的重大部署，加強全市領導干部作風建設，推進機關作風轉變，營造良好的經濟發展軟環境，為實現全市經濟又好又快發展奠定堅實基礎。會上，本樸書記將對領導干部作風整頓作重要講話，大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面，我就整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境講幾點意見。

一、充分認識整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的重要性和緊迫性

（一）整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境是落實領導干部作風整頓建設活動的拓展和深入

經濟發展軟環境是一個地方物質文明、政治文明、精神文明的重要體現。領導干部作風和機關作風作為經濟發展軟環境最重要的組成部分，對經濟社會發展起著至關重要的作用。領導干部作風是主導，機關作風是主體。加強領導干部作風建設，整頓機關作風，是營造良好經濟發展軟環境的突破口和關鍵點。胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調，全面加強新形勢下的領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。杜青林書記在講話中指出，省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動，是省委省政府確保“堅持科學發展，構建和諧四川”各項工作落實的重大舉措，是“推進傳統農業向現代農業跨越、工業大省向工業強省跨越、旅游資源大省向旅游經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越”的重要保障。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，全面落實省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動的重大部署，我們不能僅僅停留在就講話傳達講話、就作風整頓作風上，而必須以領導干部作風整頓為契機，進一步轉變機關作風，進一步加強經濟發展軟環境建設，切實為經濟發展營造良好環境，不斷推進經濟發展實現新跨越。為此，在全面貫徹落實領導干部作風整頓建設活動的基礎上，市委市政府決定，從5月到8月，用三個月時間集中開展治理經濟發展軟環境活動。這既是學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的重要內容，又是落實省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動的拓展和深入，更是實現**經濟又好又快發展的重要保障。全市上下務必要有清醒的認識，務必要采取最有力的措施，確保整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境取得重大突破。

（二）整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境是實現**又好又快發展的迫切要求

良好的經濟發展軟環境，是一個地方經濟持續快速發展的重要因素，是一個地方綜合競爭力快速提升的助推器。實踐證明，哪里經濟發展軟環境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優勢明顯的投資“洼地”，就會實現經濟的快速發展。近年來，市委市政府高度重視經濟發展軟環境建設，以“三講”、“三個代表”重要思想學教活動和“先進性教育”活動為契機，先后開展了整頓領導干部作風、整頓機關作風、整治教育亂收費等專項整頓活動，全市機關作風明顯好轉，軟環境日趨改善。特別是去年以來，市委市政府加強了目標管理，加大了督查督辦，狠抓了執行力建設，辦事節奏明顯加快，行政效能明顯提高，經濟發展軟實力明顯增強，社會反響普遍較好。但是，隨著經濟社會的快速發展，我們的經濟發展軟環境與先進地區相比，與實現**經濟又好又快發展和構建和諧**的要求相比，形勢仍然不容樂觀，問題和矛盾仍然較多，一些深層次問題還沒有得到徹底的治理。

一是服務水平還不高。宗旨意識不強，服務意識差，審批程序繁雜，“門難進、臉難看、事難辦”，辦事拖拉、推諉扯皮等問題在個別地方、個別部門仍然存在。

二是執行力還不強。政令不暢通，部門“腸梗阻”、“中梗阻”仍然存在。個別單位和部門作風漂浮，說得多、干得少，對市委市政府布置的工作答應得快、落實得慢。

三是工作狀態還不佳。有的機關工作人員工作消極懈怠，激情不夠，開拓創新精神不足。一些部門和單位執行政策照抄照搬，教條主義嚴重，片面強調條條款款，說不行的多、說怎樣行的少。

四是行政行為還不規范。政策不夠公開透明，執法不公正、不公平、不規范的事件時有發生。有的部門和機關工作人員把公共權力當成個人權力，把公共服務當成個人恩惠，亂伸手亂罰款亂檢查、吃拿卡要。有的部門、單位和個人利用職權職務之便，搞攤派、拉贊助。

以上這些問題，雖然只存在于一些部

第二篇：領導干部作風整頓建設暨軟環境治理動員講話

文章標題：領導干部作風整頓建設暨軟環境治理動員講話

（2007年2月13日）

市委巡視組的各位領導，同志們：

今天，我們召開大會，學習貫徹全市領導干部作風整頓暨軟環境治理動員大會精神，安排部署市民政系統領導干部作風整頓和軟環境集中整治工作，為瀘州又好又快發展營造良好環境。下面，結合我市民政系統當前工作實際，就抓好民政系統領導干部作風整頓建設活動和軟環境集中整治工作講以下幾點意見。

一、充分認識開展領導干部作風整頓建設活動和軟環境集中整治工作的重要性和緊迫性

今年1月8日至10日，中紀委第七次全會在北京舉行，胡錦濤總書記在會上發表重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，高屋建瓴、內涵豐富、立意深遠，具有很強的政治性、思想性和指導性，為做好新形勢下反腐倡廉工作和領導干部作風建設進一步指明了方向。省委于1月31日召開動員大會，全面部署全省領導干部作風整頓建設工作；市委于2月8日召開了動員大會，全面部署我市領導干部作風整頓建設活動，并決定在“領導干部作風整頓建設活動”結束后，繼續在全市開展為期三個月的集中整治經濟發展軟環境的專項活動。我們必須按照省委和市委的部署和要求，增強責任感和緊迫感，切實抓好領導干部作風整頓建設和軟環境集中整治工作。

（一）加強領導干部作風建設是黨中央的重大戰略決策，必須認真學習、深刻領會。黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，這就是“四個必然要求”。即：加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。

胡錦濤同志一針見血地指出了當前一些領導干部作風方面存在的一些突出問題，主要表現為：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸等等。這些問題雖然發生在少數干部身上，但如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群干群關系，就會影響黨和國家的各項工作，就會干擾黨和人民事業的發展進程。

胡錦濤同志強調，要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣：①勤奮好學、學以致用；②心系群眾、服務人民；③真抓實干、務求實效；④艱苦奮斗、勤儉節約；⑤顧全大局、令行禁止；⑥發揚民主、團結共事；⑦秉公用權、廉潔從政；⑧生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風氣，是新時期我們加強領導干部作風建設的基本內容，也是實現領導干部作風進一步轉變的鮮明標志。市民政系統的領導干部一定要深刻領會，身體力行，從自己做起，發揮好示范帶頭作用，以實際行動和扎實有效的工作把市民政系統領導干部作風建設好。

（二）開展領導干部作風整頓建設活動是省委、市委的重大部署，必須堅決貫徹、全面落實。為認真貫徹中央精神，省委決定，從現在開始到省第九次黨代會召開前，集中3個月左右時間，從縣以上領導班子和領導干部做起，在全省開展“領導干部作風整頓建設活動”。這次活動總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，按照領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實解決工作不實、作風不正等突出問題，努力實現領導干部作風的進一步好轉，為扎實推進“堅持科學發展，構建和諧四川”提供有力保障。

市委___書記在2月8日的全市領導干部作風整頓建設動員大會上指出：一些地方之所以發展快、形勢好，固然有很多原因，但有一個重要的因素，就是他們堅持不懈地加強領導干部作風建設。內江市從去年4月開始，在全市機關事業單位中開展“颶風行動”，劍指影響發展環境的“九大官風”，包括一名正縣級干部在內的77名機關人員被查處，引起強烈震憾。“颶風行動”使內江的干部作風明顯轉變，發展環境大大改善，經濟發展大大提速。內江GDP增速2005年還排在全省第19位，2006年就躍升至第2位，不得不令人刮目相看。相反，領導干部作風不正，就會帶壞一方風氣，阻礙一方發展，甚至影響一方穩定。“漢源事件”帶給我們的教訓十分深刻。當時的漢源縣，從縣委書記、縣長開始就作風不正、只重私利。上梁不正下梁歪，下面一些局長、主任就一心一意謀個人利益，誰還去思考發展問題、思考老百姓的生計問題呢？這樣的干部作風、這樣的社會風氣，怎么不造成黨群、干群關系惡化，怎么不發生大規模的群體性事件呢？最近大竹縣發生的“1.17”事件和瀘定縣發生的群體性事件，也充分說明了這方面的問題。前車之覆，后

車之鑒。我們一定要引以為戒，扎實抓好領導干部作風整頓。

___書記還指出：去年，我市經濟保持持續、快速、健康、協調發展的良好勢頭，全市實現GDP331.1億元，比上年增長13.6。經濟建設呈現出七大特點：①固定資產投資快速增長。全年完成全社會固定資產投資121.4億元，比上年增長23.7。②工業速度、規模、效益同步增長。全市

實現工業增加值114.6億元，增長23.7，其中規模以上工業增加值90.9億元，增長26.7，實現利潤18.7億元，增長112.9。工業利潤增長在全省前3名。③地方財政收入增速較快。全年完成地方財政收入15.3億元，增長25.5。④稅收增勢強勁。全年完成稅收收入36.5億元，增長35.1。⑤招商引資成效顯著。全年共引進外來投資項目389個，到位資金51.23億元，分別增長121和52.1，招商引資各項指標均創歷史最好水平。⑥銀行存款快速增加。全市金融機構各項存款余額370.9億元，比年初增加63億元，增長21。⑦經營城市效果良好。市本級土地收入達12億元，是上年的6倍。今年，我們成功召開了市第六次黨代會，確立了“堅持科學發展，構建和諧社會”的主題，明確了未來五年發展的奮斗目標。可以說，當前的瀘州，形勢喜人，后勁十足，前景光明，我們必須用良好的作風來保證這種良好的發展態勢。

（三）整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境是落實領導干部作風整頓建設活動的拓展和深入

經濟發展軟環境是一個地方物質文明、政治文明、精神文明的重要體現。領導干部作風和機關作風作為經濟發展軟環境最重要的組成部分，對經濟社會發展起著至關重要的作用。領導干部作風是主導，機關作風是主體。加強領導干部作風建設，整頓機關作風，是營造良好經濟發展軟環境的突破口和關鍵點。胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調，全面加強新形勢下的領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動，是省委省政府確保“堅持科學發展，構建和諧四川”各項工作落實的重大舉措，是“推進傳統農業向現代農業跨越、工業大省向工業強省跨越、旅游資源大省向旅游經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越”的重要保障。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，全面落實省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動的重大部署，我們不能僅僅停留在就講話傳達講話、就作風整頓作風上，而必須以領導干部作風整頓為契機，進一步轉變機關作風，進一步加強經濟發展軟環境建設，切實為經濟發展營造良好環境，不斷推進經濟發展實現新跨越。為此，在全面貫徹落實領導干部作風整頓建設活動的基礎上，市委市政府決定，從5月到8月，用三個月時間集中開展治理經濟發展軟環境活動。這既是學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的重要內容，又是落實省委省政府開展領導干部作風整頓建設活動的拓展和深入，更是實現瀘州經濟又好又快發展的重要保障。市民政系統的干部職工務必要有清醒的認識，務必要采取最有力的措施，確保整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境取得重大突破。

（四）加強領導干部作風整頓建設，是促進民政事業健康發展的必然要求

民政工作的對象是廣大人民群眾，無論是社區建設、救災救濟、城市低保、社會福利、優撫安置、老齡工作，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養等，都與人民群眾的利益密切相關，其中不少工作還直接為孤寡老人、殘疾人、孤殘兒童、災民等困難群眾和社會弱勢群體服務。就一個部門的工作看，還沒有哪一個部門的工作有民政工作這樣廣泛的社會覆蓋面，也沒有哪一個部門的工作像民政部門這樣面對的是這么多的困難群眾。因此，從工作性質上講，民政部門應該是困難群眾和社會弱勢群體在思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人。特別是黨的十六屆六中全會又對民政工作提出了更高更多的要求，做好新時期的民政工作，民政部門責任重大。要做好新時期的民政工作，首要條件就是必須有一支強有力的民政干部隊伍，并要求這支隊伍具有較高的德才素質和過硬的作風。民政部提出“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，就是要求我們每位民政干部職工時時想群眾之所難，解群眾之所憂，民政干部職工的作風狀態、服務效能直接影響著為民解困的質量。如果因為作風不實，效能不高，引起人民群眾的不滿，那就無從談起“以民為本、為民解困”了。一個單位的工作成績好不好，群眾滿意不滿意，很重要一點就是這個單位干部的作風正不正，能力強不強，工作效率高不高。可以說，全體民政干部的作風如何、德才素質如何、工作效率如何、精神狀態如何，直接關系到各項民政工作的貫徹落實，關系到民政事業的健康發展。

二、認真開展“五查五看”活動，切實解決市民政系統領導干部作風方面存在的突出問題

當前，市民政系統廣大干部思干思進、務實創新，謀發展、促跨越的氛圍日益濃厚。但必須嚴肅指出，在我們民政系統的一些領導干部身上，還不同程度地存在學習不夠深入、政治敏銳性不夠強、作風不夠深入、對部分事業單位指導監管不力、對職工關心不夠以及其他一些不容忽視的問題。這次作風整頓活動，我們要按照市委的要求，緊密結合民政工作實際，在領導干部中認真開展“五查五看”。

一查是否“不學習”，看是否真學真懂、學以致用。民政系統的法律法規達60多部，還涉及很多社會知識，學好用好這些法律法規和社會知識，是做好民政工作的前提。各級領導干部必須牢固樹立終身學習的思想，認真解決少數領導干部“應酬有時間、學習沒時間”、進入角色遲緩的問題，大力創建學習型機關，培養學習型領導干部。

二查是否“不親民”，看是否貼近群眾、關心群眾。民政部門在這方面總的來說還是可以的，___書記在講到這個問題的時候還舉了一個“巖居工程”的例子。合江縣九支鎮余洪全一家4人，在巖洞里居住了五十多年，在去年我們民政部門實施的“巖居工程”中搬進了新房，就在他們搬進新房的第二天夜里，巖洞就垮塌了。他從內心深處感謝黨和政府，在送感謝信時流著淚激動地說：“感謝黨和政府幫我遷出巖洞，是黨和政府給了我們第二次生命。”這說明了干部對群眾感情有多深，群眾對黨的感情就有多深。但我們有個別領導干部宗旨觀念淡薄，解決群眾的困難不上心、不熱心，沒有真正把群眾“當親人”。我們要認真解決少數領導干部脫離群眾、不問民事的問題，大力實施“惠民行動”，著力解決事關群眾切實利益的熱點難點問題。

三查是否“不落實”，看是否工作不用心、作風漂浮、華而不實。“空談誤國，實干興邦”，民政工作維系著人民群眾的疾苦，需要認認真真、持之以恒地抓落實，認真解決少數領導干部工作缺乏激情、“不在狀態”、搞形式主義、擺“花架子”等問題，大興求真務實之風，使各級干部把心思真正用在工作上。

四查是否“不碰硬”，看是否敢抓敢管、勇于開拓。民政工作需要有知難碰硬的銳氣，敢于直面矛盾、迎難而上，認真解決少數領導干部多栽花少栽刺、遇到困難繞道走、缺乏工作激情、不思進取的問題，大力提倡敢于較真碰硬、勇爭一流的作風。

五查是否“不自律”，看是否要求嚴格、清正廉潔。認真解決少數領導干部貪圖享樂、以權謀私、違紀違法等問題，切實做到嚴于律己、廉潔從政、遵紀守法。

領導干部要自覺加強黨性修養，自覺抵制誘惑，時刻注意檢點自己，嚴格約束自己，做到“四慎”：慎初、慎獨、慎微、慎交。最近，浙江省委書記習近平在浙江省紀委第十次全會上也講了一段精彩的話：“有的干部信奉吃點喝點、玩點樂點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種‘小節無害’的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在‘溫水’中越陷越深。”我們各級領導干部一定要牢記“兩個務必”，艱苦奮斗、勤儉節約。講操守，重品行，加強人格修煉，脫離低級趣味，凈化自己的社交圈，決不能沉溺于燈紅酒綠、留戀于聲色犬馬。大家務必要筑牢拒腐防變的思想道德防線，嚴格遵守廉潔從政的各項規定。

三、強化措施，確保領導干部作風整頓建設和軟環境集中整治工作取得實效

領導干部作風整頓和軟環境集中整治工作，是一項緊迫的政治任務，是一場特殊的自我革命，省委、市委高度重視，人民群眾十分關注，一定要精心謀劃、精心組織、精心指導，確保作風整頓取得實效。

（一）加強領導，明確責任。領導干部作風整頓，要取得根本性實效，關鍵在領導，重點在落實。

這次民政系統領導干部作風整頓的范圍是科級以上領導班子和領導干部，重點是縣級領導班子和領導干部。市民政局分別成立了領導干部作風整頓建設領導小組和軟環境集中整治領導小組，都由我任組長，副局長、紀委書記任副組長，成員由彭文富、陳國瑋、袁曉彬、胡瓊、蘭永生、曾曉軍、徐英、惲萍、蔣發文、先大勇等同志組成。領導小組的日常工作由黃獻蓮同志負責，領導小組辦公室設在局黨辦室。建立聯系制度，局黨委委員要結合分工對直屬事業單位進行指導，發現問題、及時解決。

各直屬事業單位要成立相應的領導機構，把作風整頓納入重要議事日程，認真研究，確保思想到位、工作到位、責任到位、落實到位，決不能一般化、走過場。各單位“一把手”是第一責任人，一定要切實履行好領導職責，加強對領導班子和領導干部的監督管理，認真解決存在的突出問題。各級領導干部特別是“一把手”一定要擺正位置、身先士卒，對自己高標準、嚴要求，以自己的模范行動，樹起旗幟，立起標桿。

（二）把握政策，嚴格程序。按照市委的部署，我局領導干部作風整頓從2月開始，至4月底基本結束，分學習討論、查找問題、整改提高三個階段進行。學習討論階段從2月6日到2月28日；查找問題階段從3月1日到4月5日；整改提高階段從4月6日到4月底基本結束；從5月到8月，集中開展治理經濟發展軟環境活動。活動中要著重抓好以下工作：

一要抓好學習動員。各單位要召開好動員大會，把全體黨員干部的思想行動統一到中央、省委和市委的要求上來，集中時間進行專題學習，重點學習胡錦濤、杜青林同志的重要講話精神，學習習近平年來全國、全省、全市涌現出來的一些優秀黨員領導干部的先進事跡，選擇一些反面典型案例開展警示教育。學習中要組織好討論，通過思想交鋒，達到統一認識、拓展思路、解決問題的目的。

二要抓好“三用心”活動。要結合作風整頓，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執行力，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中。

三要抓好專題民主生活會和交心談心活動。局領導班子要在市委確定的“五查五看”的基礎上，召開好專題民主生活會；市局領導班子成員和直屬事業單位的領導班子成員要聯系班子和個人的思想、工作、生活、學習實際，特別要聯系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析。要認真開展交心談心活動，進行批評與自我批評。

四要抓好整改提高。針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改。整改方案要向群眾公布，整改效果要讓群眾滿意。

五要抓好群眾評議。作風整頓建設活動，不僅要組織評價、黨內認可，更要群眾評價、社會認同。活動結束時，局機關和各直屬事業單位要對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責成“補課”。作風整頓建設活動結束后，各直屬事業單位要向市局寫出總結報告。

六要把握好活動的政策界限。按省委、市委的要求，活動“既要依靠群眾，又不要大轟大鳴；既要解決問題，又不要人人過關。”這不是整人，不是把哪個領導整下課，而是轉變作風、提高效率、改善環境、促進發展。要嚴格執行黨的政策，注意區分以權謀私同改革過程中因缺乏經驗而導致工作失誤的界限，保護干部群眾的創造性，不要把改革過程中難以完全避免的某些失誤與以權謀私混為一談。同時，也決不能聽任打著改革旗號、借改革之名而行謀私之實的不正之風。

（三）動真碰硬，嚴格紀律。全系統都要把“嚴”字作為領導干部作風整頓的剛性要求，把加強督促檢查作為這次整頓活動的重要環節。市上對各部門還將采取明查暗訪、督查督辦、定期通報等措施，加強督促檢查，對群眾的投訴，一經查實，將嚴肅處理。我局也要對直屬事業單位開展作風整頓建設工作落實督查，并定期通報情況。

為確保整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境活動順利推進，市委市政府作出了《關于開展集中整治經濟發展軟環境的決定》，提出了“十條禁令”。“十條禁令”是十條高壓線，必須無條件執行，做到令行禁止。違反“十條禁令”，是領導干部的，第一次告誡，第二次通報，第三次免職；是機關工作人員的，第一次扣獎金，第二次待崗，第三次辭退。違規所得財物一律沒收，并從部門資金中扣減相應資金。每查處一例按規定扣減單位年終目標考核分。對出現頂風違紀的部門和單位，不能評先選優。市民政局一定嚴格執行市委、市政府的“十條禁令”。

（四）結合實際，務求實效。一要同開展“惠民行動”相結合。“惠民行動”是一項民富工程、民安工程、民心工程，必須以各級領導干部優良的作風作保證，作風整頓最終落腳點是要讓群眾受益、讓群眾滿意。因此，各級領導干部要把作風整頓真正體現到“惠民行動”中，落實到為群眾辦好事、辦實事上。市委將把“惠民行動”的成效作為作風是否真轉真變的重要標志，大力營造一心為民、實干為民的良好風氣。

二要同整治軟環境相結合。我們在領導干部作風整頓結束后，繼續開展為期3個月的軟環境集中整治活動，就是對作風整頓的鞏固和延伸，就是以領導干部作風的轉變來帶動機關干部作風的轉變和行政效能的提高，真正把瀘州建成“服務最優、效率最快、審批最簡、信用最高、成本最低”的發展熱土，推動瀘州又好又快發展。

三要同機制建設相結合。領導干部作風建設是一場攻堅戰，更是一場持久戰，需要建立健全長效機制，努力實現用制度管權、管事、管人。按照市委的要求，當前要著重建立以下六項制度：①以規范審批事項和權限為重點，建立健全行政審批制度；②以減少行政成本為重點，建立健全解決文山會海的規章制度；③以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪責任制度；④以建立領導干部科學評價體系為重點，建立健全干部選拔任用制度；⑤以落實領導干部責任制和責任追究制為重點，建立健全領導干部作風督查制度；⑥以建立群眾評議和組織考核相結合的考評辦法為重點，建立健全領導干部作風監督機制。同時，要進一步健全和完善各級領導干部的學習制度、調查研究制度、聯系群眾制度、民主決策制度、公開辦事制度等，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等黨內監督制度，使領導干部作風建設進一步制度化、規范化、常態化。

同志們，領導干部作風整頓建設活動和軟環境集中整治工作事關瀘州發展大局，事關人民群眾福祉。我們一定要求真務實、攻堅破難、一抓到底，以作風的大轉變推動效能的大提速，以形象的大提升促進環境的大改善，確保我市民政事業快速健康發展，為推進我市經濟又好又快發展、構建和諧瀘州作出新的貢獻！

《領導干部作風整頓建設暨軟環境治理動員講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀領導干部作風整頓建設暨軟環境治理動員講話。

第三篇：縣長在縣領導干部作風整頓暨治理軟環境動員大會講話

文章標題：縣長在縣領導干部作風整頓暨治理軟環境動員大會講話

（2007年2月13日）

同志們：

2月8日，市委、市政府召開動員大會，安排部署全市整頓領導干部作風和機關作風，營造良好經濟發展軟環境活動；2月9日，國務院、省政府相繼召開廉政工作電視電話會議，對當前和今后一段時間的廉政工作作了安排部署。在春節即將來臨之

際，縣委、縣政府召開這次高規格、大規模的會議，主要任務是學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的講話精神、國務院和省政府廉政建設電視電話會議精神，落實市委、市政府重大部署，加強全縣干部作風建設，推進機關作風轉變，營造良好的經濟發展軟環境，為實現全縣經濟發展新跨越奠定堅實基礎。會上，家德書記將作重要講話，大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面，我就整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境講幾點意見。

一、提高認識，正確把握整頓機關作風，營造良好經濟發展軟環境的重要性和緊迫性。

（一）整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境是落實領導干部作風整頓建設活動的拓展和深入.經濟發展軟環境是一個地方政治文明、物質文明、精神文明發展的重要體現。領導干部作風和機關作風作為經濟發展軟環境最重要的組成部分，對經濟社會發展起著至關重要的作用。干部作風是主導，機關作風是主體。胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調，全面加強新形勢下的領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。為切實貫徹落實胡錦濤總書記講話精神，省委、省政府決定從2月份開始，集中三個月時間，在全省開展領導干部作風整頓建設活動。省委杜青林書記指出，省委、省政府開展領導干部作風整頓建設活動，是確保“堅持科學發展、構建和諧四川”各項工作落實的重大舉措，是“推進傳統農業向現代農業跨越、工業大省向工業強省跨越、旅游資源大省向旅游經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越”的重要保障。市委、市政府要求我們以這次整頓領導干部作風活動為契機，狠下決心，集中整頓，強化措施，切實解決領導干部作風和機關作風中存在的突出問題，營造良好的經濟發展軟環境。為此，縣委、縣政府決定，在全面貫徹落實領導干部作風整頓的基礎上，從2月到

4月底，用3個月時間集中開展整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境活動，從5——8月用4個月時間再次集中開展經濟發展軟環境治理。全縣上下務必要有清醒的認識，采取最有力的措施，確保整頓機關作風和經濟發展軟環境治理取得最大實效。

（二）整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境是實現__又好又快發展的迫切要求.良好的經濟發展軟環境，是一個地方經濟持續快速發展的重要因素，是一個地方綜合競爭力快速提升的助推器。近年來，縣委、縣政府高度重視經濟發展軟環境建設，以“三講”、“三個代表”重要思想學教活動和“先進性教育”活動為契機，先后開展了整頓領導干部作風、整頓機關作風、整治教育亂收費等專項整頓活動，全縣機關作風明顯好轉，軟環境日趨改善。特別是去年以來，縣委、縣政府加強了目標管理，強化了督查督辦，狠抓了執行力建設，辦事節奏明顯加快，行政效能明顯提高，經濟發展軟實力明顯增強。但是，隨著經濟社會的快速發展，我們的經濟發展軟環境與先進地區相比，與實現__經濟又好又快發展和構建和諧__的要求相比，形勢仍然不容樂觀，問題和矛盾仍然較多，一些深層次問題還沒有得到徹底的解決。

一是服務水平還不高。宗旨意識不強，服務意識差，審批程序繁雜，“門難進、臉難看、事難辦”，辦事拖拉、推諉扯皮等問題在個別地方、個別部門仍然存在。

二是執行力還不強。政令不暢通，部門“腸梗阻”、“中梗阻”仍然存在。個別單位和部門作風漂浮，說得多、干得少，對縣委、縣政府布置的工作答應得快、落實得慢。

三是工作狀態還不佳。有的機關工作人員工作消極懈怠，激情不夠，開拓創新精神不足。一些部門和單位執行政策照抄照搬，教條主義嚴重，片面強調條條款款，說不行的多、說怎樣行的少。

四是行政行為還不規范。規范權力運行的制度不夠完善，政策不夠公開透明，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在，執法不公正、不公平、不規范的事件時有發生。有的部門和機關工作人員把公共權力當成個人權力，把公共服務當成個人恩惠，亂伸手亂罰款亂檢查、吃拿卡要。有的部門、單位和個人利用職權職務之便，搞攤派、拉贊助。

以上這些問題，雖然只存在于一些部門、一些地方或一些機關干部身上，但已經成為影響__經濟又好又快發展的重要因素。因此，整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境，已經迫在眉睫、刻不容緩。

二、把握重點，扎實有效開展機關作風整頓，營造良好經濟發展軟環境。

整頓機關作風，營造良

好經濟發展軟環境，要按照“糾建并舉、重在建設，標本兼治、重在治本，上下兼顧、重在機關”的原則，以強勢的政策和逗硬的措施，集中整頓機關作風中存在的突出問題。通過集中整頓，著力打造“為民、開拓、務實、清廉”的干部隊伍，建設“勤政、廉政、務實、高效”的黨政機關，促使全縣各級各部門在圍繞中心、服務大局上有新舉措，在規范執法、公正執法上有新

辦法，在提高辦事效率、改進服務質量上有新成效，真正把__建設成為“辦事態度好，辦事程序少，辦事方式快，辦事水平高，辦事成本低”的投資熱土，為推進__經濟又好又快發展、加快建設

“四個__”提供堅強有力的保障。為實現上述目標，我們要著重抓好以下四個方面：

（一）切實抓好“民本”意識教育，真正做到親民為民。我縣機關作風存在的突出問題，歸根結底是有的干部群眾觀念淡薄，忘記了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的為民宗旨。因此，樹立正確的執政觀、權力觀，切實解決“為民”的問題，是整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的思想基礎。在這次集中整頓工作中，各級各部門要組織全體干部職工，圍繞“權力是哪里來的？為誰用權？怎樣用權？”這些基本問題，認真開展學習討論，進行一次深入持久的“民本”意識教育，真正把全縣各級干部的思想統一到立黨為公、執政為民的宗旨上來。要積極開展自查自糾，查找問題，剖析問題，解決問題。深入基層，深入企業，融入群眾，了解企業的期盼、群眾的希望，收集社會各界對整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的意見和建議，堅持把人民群眾的愿望和要求作為想問題、作決策、改作風的出發點和落腳點。堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，大力弘揚親民為民的作風，教育和引導機關工作人員，竭盡全力為民、便民和利民。

（二）切實解決“利益”問題，真正樹立全局觀念。利益問題是影響機關作風的深層次原因。有的地方，部門利益左右了全局利益，個人利益損害了整體利益，形成了不正當的利益格局。這是機關作風中的“毒瘤”，必須拿出勇氣和決心，徹底破除。一是牢固樹立正確的利益觀。要站在全縣改革發展大局的高度考慮和處理問題，正確處理部門利益和全局利益、個人利益和整體利益的關系。二是深化行政審批制度改革。按照國務院和省政府廉政建設電視電話會議要求，根據《行政許可法》的規定，進一步清理行政審批項目，規范審批程序，完善審批方式，實行“陽光審批”。加強政務服務中心建設，精簡審批程序，提高辦事效率，嚴禁“體外循環”。三是全面推行“陽光政務”。按照“常情永久公開、要情定時公開、急情隨時公開”的原則，推進政務公開。把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點內容，方便群眾監督。政府和部門文件，除涉密的外，都應通過政府公眾網和新聞媒體公開。涉及項目審批、辦證審照、批錢批物以及執法處罰等群眾關心、社會關注的熱點難點問題，要在工作程序、工作質量、工作時效等方面作出明確規定和公開承諾。要健全對行政權力監督的體制機制，推行行政問責制度，抓緊建立績效評估制度。進一步強化專門監督，嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。四是著力整治吃拿卡要和“亂伸手、亂罰款、亂檢查”行為。各級紀檢監察部門要強化監督檢查，重拳出擊，對只顧局部利益，損壞發展環境的部門和人員要嚴肅查處，決不手軟、決不姑息。五是調整和逐步規范利益分配格局。規范公務員工資外福利、補貼等的發放標準，切實改變部門之間、行業之間收入差距過大的問題。嚴禁機關工作人員陷入非法利益格局，嚴肅查處

“灰色交易”行為。六是深入開展治理商業賄賂專項工作。進一步加大查辦商業賄賂案件的力度，對官商勾結、權錢交易等案件，要一查到底，決不姑息。對商業賄賂易于發生的工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發等領域的案件要重點查辦。

（三）切實提高執行力，真正把縣委、縣政府各項決策迅速落到實處。執行力是確保政府高效運行的生命力。整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境，必須緊緊抓住提高執行力這個關鍵。一是大興求真務實、狠抓落實之風。大力提倡“執行就是能力，落實就是水平”，少爭論、多干事，少非議、多執行，切實解決“說得多，干得少”、“作風漂浮，工作不務實”、“答應得快，落實得慢”等問題。二是嚴格執行行政首長問責制、行政責任過錯追究制，著力解決“腸梗阻”、“中梗阻”問題，確保政令暢通。強化行政效能監察，切實解決“陽奉陰違、上有政策下有對策”等執行力遞減的問題，確保縣委、縣政府的各項決策部署不折不扣地落到實處。三是激發工作熱情，增強開拓創新精神。強化目標管理，以明確的目標激發熱情，以嚴格的考核促進工作；加大督查督辦力度，以切實有效的措施，確保縣委、縣政府的各項工作能夠得到最大限度的落實，取得最大程度的實效；立足實際，多學習、勤思考，用新思路、新辦法解決新問題。

（四）切實提高服務水平，真正讓投資者和群眾滿意。政府的服務質量和水平，是投資者最關心的問題，也是整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的核心問題。當前，要從五個方面著力，提升政府的服務質量和水平：一是增強服務意識。牢固樹立“權力就是責任”、“領導就是服務”、“公務員就是服務員”的服務意識，強化“服從經濟發展是職責，服務基層群眾是本職”的服務理念。特別是經濟管理、執法監管等部門，要進一步增強“服從發展重于一切、服務經濟高于一切”的思想認識，找準貫徹落實上級政策與__發展實際的最佳結合點，用足用活政策，實現依法行政與優質服務的有機統一。二是轉變政府職能。進一步強化公共服務職能，建立健全行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政服務體系。三是推行“四個服務”。推行定人長效服務，提升服務效能；推行主動上門服務，轉變服務方式；推行全程跟蹤服務，確保服務質量；推行協調推進服務，解決服務難題。四是建立健全各項制度。堅持制度管人，按照縣委、縣政府關于集中整治經濟發展軟環境的要求，建立和完善相關制度。同時，要結合本地本部門實際，建立改進機關作風營造良好經濟發展軟環境的長效機制。五是認真抓好惠民行動。以實施“十大惠民行動”為契機，下大力氣解決好勞動就業、社會保障、教育收費、醫療衛生、安全生產、社會治安等關系群眾切身利益的問題。

三、嚴肅紀律，確保整頓機關作風，營造良好經濟發展軟環境工作取得實效。

集中整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境，是為促進__經濟又好又快發展而作出的重大決策，決非權宜之計。為此，必須采取堅強有力的保障措施，堅決防止整頓工作走過場。

（一）嚴肅紀律。各級各部門必須高度重視此次機關作風整頓工作，嚴格按照縣委、縣政府要求，確保整頓機關作風見實效，絕不允許搞形式主義和工作走過場。在查處影響機關作風建設、破壞經濟發展軟環境的人和事上，各級領導干部要態度堅決，旗幟鮮明，不留情面；各級各部門不得文過飾非，搞大事化小、小事化了。對在此次機關作風整頓中敷衍了事，影響整頓效果的部門和單位，要嚴肅追究主要負責人和相關負責人的責任。

（二）落實責任。縣委、縣政府決定，成立整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境領導小組，由泊滔副書記任組長，相關縣級領導任副組長。領導小組內部實行分工負責制，重大問題集體研究決定。領導小組辦公室設在縣紀委監察局，負責全縣整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的日常工作。領導小組下設專項整治工作小組，每個專項小組分別由一位縣領導任責任人，負責專項整治工作的力量組織、方案制定、工作開展，并定期將專項整治工作進展情況書面報告領導小組。各鄉鎮和縣級各部門也要成立專門的領導機構和工作機構，做到領導落實、人員落實、工作落實和責任落實。各級各部門“一把手”是本單位本部門整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子、帶好隊伍、當好表率。對嚴重干擾和破壞我縣經濟發展軟環境的，不但要追究當事人的責任，還要追究“一把手”的連帶責任。各級各部門要把整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境活動與各項工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個崗位、每個人頭，并向下屬單位、基層站所延伸，促進整治工作深入開展。

（三）強化監督。要進一步暢通投訴渠道，自覺接受群眾監督。各級各部門要在辦公區域、服務窗口公開投訴渠道和方式，提高公眾知曉度。要加強對各信訪舉報中心、行政效能投訴中心等訴求渠道的資源整合、統一調度，及時受理投訴事件，做到有訴必受，有受必查，有查必果。要進一步加大明查暗訪和督查督辦工作力度，及時發現問題，及時整改落實。要建立健全激勵約束機制，把整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境工作納入縣委、縣政府目標管理體系，與各級各部門的目標管理掛鉤。要進一步加大輿論監督力度，發揮好輿論宣傳的教育作用、激勵作用、監督作用以及震懾作用。各新聞單位要開辟輿論監督專欄，大力宣傳正面典型事跡，弘揚正氣；及時披露反面典型案件，狠剎歪風。要建立健全群眾評議機關的措施辦法，適時組織基層單位、企業、工商業主、投資者及社會各界對機關作風進行滿意度測評。

（四）嚴格查處。保持強勁的高壓態勢，用鐵的手腕和鐵的紀律加大整頓查處力度，是確保整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境工作順利推進的關鍵。對影響機關作風建設、干擾和破壞我縣經濟發展軟環境的，要綜合運用組織手段、行政手段、經濟手段和法律手段，視情況、視情節追究責任，是領導干部的，第一次告誡，第二次通報，第三次免職；是機關工作人員的，第一次扣獎金，第二次待崗，第三次辭退。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。違規所得財物一律沒收，并從部門資金中扣減相應資金。每查處一例按規定扣減單位年終目標考核分。相關部門要及時通報典型案件的查處情況，做到處理一起，教育一片，震懾一方。對出現頂風違紀的部門和單位，主要領導和分管領導年內不得提拔重用，不準評先選優。

當前,春節已經臨近。春節是我國人民群眾最為看重的節日，希望各鄉鎮、縣級各相關職能部門認真貫徹好本次會議精神，從確保人民群眾過上安全、穩定、祥和的春節開始，拉開全縣機關作風整頓和軟環境建設的序幕。一是安全穩定要有保障。各級各部門要把“保平安、保安全、保穩定”作為首要任務抓緊抓好，切實履行職責，嚴格加強監管，尤其是交通、水上安全，易燃易爆物品及危化品安全，食品、藥品、飲水衛生安全及消防安全等方面所涉及的部門要高度負責，落實工作措施，確保人民群眾生產生活安全。要及時妥善處理好民工工資、信訪等問題，做好民間糾紛排查調處工作，確保社會穩定祥和。二是應急服務要有保障。涉及與人民群眾生活息息相關的供水、供電、供氣、通信、交通、電視、醫療衛生、社會治安等部門要切實提高服務質量。在春節放假期間更要保質高效運轉，健全應急搶險維修隊伍，一旦發生故障和非正常情況，要在第一時間搶修恢復運行，確保人民群眾生活不受影響。三是帶班值班必須要堅持。在放假期間，各鄉鎮、各部門必須確定帶班領導和值班人員，帶班值班人員必須堅持值班值守，不允許用值班電話呼叫轉移等方式遙控值班。一旦發生安全、治安、消防等方面的重大事件和非正常情況，值班領導和相關人員必須在第一時間趕赴現場指揮處置。縣委辦、縣政府辦及縣督查督辦機構要對春節期間的帶班值班情況進行督查通報。相關人員擅離值守造成不良后果的，要嚴格追究責任。

同志們,整頓機關作風營造良好經濟發展軟環境,是發展所需,民心所盼。各級各部門要高標準、嚴要求，扎實抓好機關作風整頓，以機關工作作風的大轉變，促進經濟發展軟環境的大改善，為構建“陽光、活力、和諧、美好”的新__，推進我縣經濟又好又快發展作出新的貢獻！

《縣長在縣領導干部作風整頓暨治理軟環境動員大會講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣長在縣領導干部作風整頓暨治理軟環境動員大會講話。

第四篇：干部作風整頓動員講話

在潼南縣公共資源交易中心干部作風整頓的講話

劉德榮

（2011年2月10日）

同志們：

經研究，今天召開干部作風整頓動員大會，目的是學習傳達全縣機關干部作風整頓動員大會精神，進一步統一思想，明確任務，落實責任，確保中心干部作風整頓取得預期效果。下面，結合中心實際，就如何深入、扎實地開展干部作風整頓，講幾點意見。

一、深刻認識干部作風整頓的重要性和必要性，切實把思想統一到縣委、縣政府安排部署上

干部作風整頓，是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求；是引導領導干部樹立正確的政績觀，推動又好又快發展的根本保證；是促進領導干部狠抓第一要務，推動又好又快發展的實現途徑；是確保領導干部堅持執政為民，推動又好又快發展的力量之源。因此，全體職工，特別是中層以上領導干部必須充分認識作風整頓的重大意義，自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求上來，深入學習貫徹于書記的講話精神，按照全縣動員會上提出的要求，圍繞整頓重

1點，認真查找問題和落實整改，努力實現干部作風的進一步

好轉，以此推動我縣公共資源交易工作又快又好發展，為我縣經濟社會發展作出貢獻。

二、明確要求，切實把干部作風整頓工作落到實處

根據縣委、縣政府的要求和部署，干部作風整頓活動從

2月9日開始，到2月24日結束。其方法步驟：一是深入宣

傳發動；二是抓好學習提高；三是查擺剖析問題；四是落實

整改措施；五是開展民主評議；六是進行組織處理。我中心

結合實際，要制訂切實可行的實施方案，精心組織，扎扎實

實地抓好每一個環節，務必把這項工作做好。

（一）深入宣傳發動，把好“發動關”。一是做好會議

發動。為了進一步統一思想，明確任務，落實責任，今天召

開動員大會。二是做好媒體發動。要充分利用各種媒體、公

示欄及時宣傳活動動態。三是做好走訪發動，要深入基層，深入服務對象進行交心談心，面對面發動，擴大整頓工作參

與面。四是做好學習發動。采用集中學習、自學等形式，認

真干部作風整頓有關文件，嚴格學習紀律，確保參學率達到

100%。

（二）敢于查找問題，把好“查找關”。圍繞六個整頓

重點，一是開展批評與自我批評，采取領導點、相互評、自

己找等方式查找問題；二是廣泛征求意見，采取向社會發放

問卷調查表、設立意見箱、明查暗訪等形式查找問題。三是

認真分析產生問題的原因，制定切實可行的整改方案。

（三）細化整改措施，把好“整改關”。針對查找出來的問題，按照整改方案，細化措施，認真加以整改。對當前能解決的問題，要立即整改。對情況比較復雜、短期

內難以解決的問題，要逐步快速整改。要列出整改計劃，積

極創造條件，分階段、分步驟推進。同時,要在查找問題、邊整邊改的基礎上，完善和健全規章制度。

三、加強組織領導，確保干部作風整頓工作取得實效

（一）組織領導

為了加強對作風整頓工作領導，成立以中心主任為組

長，分管領導為副組長為副組長，各科室負責人為成員的工

作領導小組，領導小組下設辦公室，負責整頓干部作風日常

工作，形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、廣大干部

齊參與”的工作格局。

（二）統籌兼顧

在開展作風整頓工作中，正確處理好作風整頓和日常工

作的關系。做到作風整頓與創先爭優活動有機結合，做到作

風整頓與做好各項日常工作有機結合，統籌安排，精心組織，確保作風整頓和工作落實“兩促進”。

（三）建立長效機制

作風建設是一項長期的任務。將不斷鞏固和擴大這次作

風整頓成果，建立健全作風建設和加強管理的規章制度，逐

項工作、逐個崗位制定好目標責任、考核獎懲和責任追究體

系，做到崗位責任具體、工作程序簡捷、監督考核嚴格。

四、近期工作安排

同志們，干部作風整頓工作時間緊、任務重、要求高，希望要根據縣委、縣政府的統一部署和要求，扎扎實實，一步一個腳印把干部作風整頓工作的各項任務貫徹好、落實好。我相信，在全體干部職工的共同努力，干部作整頓一定會取得明顯效果，隊伍整體形象再上一個新臺階。

第五篇：全縣機關干部作風整頓總結暨領導干部作風整頓建設動員大會上的講話

文章標題：全縣機關干部作風整頓總結暨領導干部作風整頓建設動員大會上的講話

全縣機關干部作風整頓總結暨領導干部作風整頓建設動員大會上的講話

同志們：

根據會議安排，我代表機關干部作風整頓領導小組對過去5個月來全縣機關干部作風整頓工作進行總結，并對下階段領導干部作風整頓建設提出意見，最后，縣委**書記將

作重要講話，以**書記的重要講話為準。下面，我講四個方面的意見。

一、全縣機關機關干部作風整頓的基本情況及主要特點

我縣機關干部作風整頓自去年9月正式啟動，于今年1月底基本結束，歷時140余天。全縣200余個部門和鄉鎮、4000余名干部職工參加了這次活動。整頓工作分查找問題、落實整改、建章立制、鞏固提高等四個階段進行，在查找問題階段，組織全縣干部進行了專題學習，全方位、多渠道查找存在的突出問題，深刻剖析原因及危害，明確了整改方向；在落實整改階段，組織干部針對查找出的問題研究制訂了整改措施，督促對存在的問題進行了整改；在建章立制階段，圍繞構建作風整頓長效機制，組織各級各部門結合實際，建立健全了各類工作制度；在鞏固提高階段，組織開展了跟蹤督查和明查暗訪，對違規違紀人員嚴肅作了處理。就整個活動開展情況來看，主要有以下五個方面的特點。

（一）各級領導重視，宣傳發動有力。縣委、縣政府對干部作風整頓高度重視，將該項工作納入了重要議事日程，成立了領導小組，以縣委、縣政府名義印發了《關于切實加強機關作風整頓的決定》（三委發[2006]26號），明確了整頓工作重點、工作目標和方法步驟，嚴肅了整頓紀律。為抓好宣傳動員，縣委、縣政府召開了大規模的作風整頓動員大會，縣委**書記作了動員講話，深刻分析了作風建設的極端重要性，指出了干部隊伍作風方面的問題和不足，統一了干部思想，增強了緊迫感和自覺性。會后，全縣各級各部門也紛紛成立領導小組，由主要領導親自抓，制定了實施方案，召開了動員大會，落實了工作責任。在作風整頓期間，縣委、縣政府領導一直非常關心工作進展情況。縣委**書記4次在縣委常委會上提出議題研究作風整頓，6次聽取領導小組的工作匯報并作重要指示；縣政府崔斌縣長5次在縣長辦公會上研究機關作風整頓工作，并親自深入到窗口部門和部分鄉鎮了解情況；縣委副書記陳福林、縣委常委、紀委書記廖雪梅同志也多次研究作風整頓工作，其他縣級領導也給予了大力支持，親自帶隊深入部門和鄉鎮開展督查，使整個活動得以扎實有效地推進。同時，各級各部門切實加大了宣傳力度，縣、鄉廣播、電視臺（站）報道相關新聞2000余條，各單位自辦簡報、黑板報300余期，張掛標語200余幅，營造了良好的輿論氛圍。

（二）學習教育深入，查找問題全面。在組織干部職工系統學習黨的十六屆六中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基礎上，結合三臺改革發展的需要，組織干部認真學習了**同志在全縣經濟工作會等幾次全縣性工作會議上的重要講話精神，學習了縣委、縣政府新近出臺的四個重要《決定》，組織觀看了《讓市場配置資源》、《懺悔錄》等反腐倡廉專題片，通過正面教育和警示教育、理論學習和形勢教育的有機結合，提高了黨員干部的思想認識，增強了黨員干部建設新農村、構建和諧社會的能力。全縣4000余名干部職工都認真作了學習筆記，平均每人在2000字以上；撰寫學習心得體會4025篇，人人達到一篇以上。全縣干部堅持邊學習、邊查找、邊剖析，自覺對照重點整頓的“思想不夠解放，服務意識不強，工作紀律松弛”等10個方面問題進行深挖細查。各級黨組織通過召開中心組學習會、民主生活會、發放征求意見表、開展座談會等多種方式，大量地征求群眾和社會各界的意見和建議，共召開各類會議320余次，走訪群眾700余人次，發放征求意見表7500余份，查找出各類問題3006條。針對這些問題，各級領導干部帶頭進行了自我批評，剖析了缺點和不足，明確了整改方向，4000余名干部職工按照要求，撰寫了剖析材料，明確了整改方向，并進行了公示。

（三）整改措施具體，解決問題到位。各級黨組織按照“挖掘根源要有深刻性，整改措施要有操作性”的要求，認真剖析了問題根源，制定了整改措施，明確了整改內容、整改時限、整改責任人和整改效果，形成書面材料予以公示。各級干部也制定了具體的整改措施，并認真進行了整改。目前，查找出的3006條問題，已經完成整改2962條，正在落實整改的144條。同時，全縣200余名黨政“一把手”和800余名科級干部還作出“向我看齊”的承諾。縣委書記**帶頭接受監督，向全縣人民公開承諾“向我看齊”，為全縣黨員干部做好了表率，樹立了榜樣，受到群眾的好評。

（四）工作制度完善，長效機制建立。圍繞改進作風和推進發展，縣委、縣政府完善了機關干部作風建設“十條規定”、縣委工作

報告制度、黨風廉政建設責任追究辦法、信訪工作責任追究試行辦法等10項制度，在作風整頓中都得到了很好的落實。立足鞏固和發展作風整頓成果，縣委、縣政府建立了作風建設述職制度、作風建設評議制度、作風建設組織鑒定制度等多項制度，將干部作風建設納入目標管理，形成了改進工作作風的長效機制。圍繞加強干部隊伍建設，縣委在干部選拔任用上，積極推行推

薦署名制、考察責任制、任前公示制、公開選拔制和試用制等，建立完善了選人用人的全程工作制度，促進了選人用人質量的提高。各級各部門結合實際，進一步制定和完善會議制度、考勤制度、學習制度、獎懲激勵制度等各種規章制度200余個，實現了用制度管人，按制度辦事。

（五）監督檢查及時，獎懲措施逗硬。為使機關作風整頓不走過場，縣干部作風整頓領導小組先后兩次組織對全縣各鎮鄉和縣級部門進行了督查，由縣領導帶隊，采取明察暗訪、走訪座談的方式，對領導干部通訊暢通情況、遵守作息制度情況、鄉鎮干部走讀情況、行政效能情況和社會各界對機關作風整頓評價情況等方面進行了集中督查，對部分單位工作按部就班、全局意識淡薄、服務意識不強、辦事程序煩瑣等問題督促進行整改。各級各部門按照縣干部作風整頓領導小組的要求，切實加強了對本單位、本行業作風整頓情況的監督，共聘請作風監督員600余名，設立舉報箱150余個，舉報電話130余部。對違反紀律規定的行為，各級黨組織做到了敢動真格、敢于處理。縣公安局對衛生狀況差的八洞鎮派出所等5個下屬單位予以通報批評，對4名民警不按規定著裝進行倒記分并調整工作崗位，對違反規定的向陽派出所鄒某由所長降職為副所長，對違規打麻將的民警黃某給予行政記大過處分；縣勞動社保局對上班遲到的14名干部職工給予通報批評，取消評選先進的資格，并責成其向局黨組作書面檢討；縣教育局對某中學一中層干部違反作息紀律給予免職處理。此次作風整頓，共處理違規違紀人員67人，其中給予政紀處分1人，組織處理3人，寫檢討9人，通報批評33人，經濟處罰21人。通過嚴肅作風整頓紀律，起到了震懾作用，規范了干部行為。

二、機關干部作風整頓的主要成效

這次干部作風整頓，是縣委、縣政府為進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成效，改善發展環境、確保政令暢通的一次實踐，已取得初步成效，主要表現為以下四個方面。

（一）干部觀念明顯轉變，工作合力不斷增強。通過集中教育，全縣各級干部進一步統一了對當前發展形勢的認識，把握住了未來5年全縣發展戰略和工作重點，做到了心往一處想，勁往一處使，自覺服從和服務于全縣經濟發展大局，形成了強大的工作合力。現在，部門之間支持配合的多了，推諉扯皮的少了；單位內部團結協作的多了，勾心斗角的少了；積極出主意提建議的多了，事不關己高高掛起的少了；干部深入基層的多了，浮在上面的少了；講實干的多了，說空話的少了。通過全縣各級干部的共同努力，我縣2006年在工業發展、財政收入和農民增收方面均取得可喜的成績，經濟和社會事業保持了持續快速發展的良好局面。

（二）精神狀態明顯好轉，機關面貌得到改觀。一是各級干部遵守工作制度的自覺性增強，能夠嚴格遵守上下班制度，基本杜絕了遲到早退、上班中途溜號、打麻將、玩游戲的現象。二是會風明顯好轉。無論是縣上召開的大會還是鎮鄉、部門召開的會議，基本看不到會場內吸煙、交頭接耳、隨意走動和撥打手機的現象。特別是最近召開的黨代會、人代會和政協會議，上千人的會場，秩序井然，前所未有。選舉紀律、選舉秩序良好，杜絕了相互請吃、甚至拉票賄選的現象。三是干部職工的工作情緒飽滿，工作積極性高，涌現出了一批敢于深入基層、愿意扎根基層的年輕干部，這次換屆中，從縣級機關到鎮鄉工作的干部達24人，是歷年來最多的一次。

（三）務實作風基本形成，發展環境明顯改善。通過學習教育，各級干部抓工作落實的自覺性得到增強，圍繞中心、服務中心意識不斷增強，能夠把作風整頓同全縣經濟建設和社會發展緊密結合，把作風整頓認真落實到開放立縣、工業強縣、產業富民的各項工作中去，落實到“察民情、解民憂、助民富”的各項工作中去，工作效率和服務質量有了很大的提高。特別是一些重點部門、窗口部門，切實轉變了服務態度，提高了服務質量，解決了辦事拖沓、相互推諉、辦事效率差的突出問題；基本解決了對縣委、政府決策落實不及時、措施不到位、貫徹不力的突出問題；解決了處理群眾疑難事不及時，致使群眾矛盾不斷激化升級的突出問題；解決了人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等“五難”現象。

（四）群眾利益得到維護，黨群關系更加融洽。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權利與責任的關系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發點和落腳點，真心實意地為基層和群眾辦了一些實事、解了一些難事、做了一些好事。縣委積極開展“惠民行動”，從開展農村合作醫療、新增城鎮就業、建設城市廉租房、抓好扶貧攻堅、改造鄉鎮衛生院等多個方面為群眾辦實事。縣民政部門積極開展冬荒困難群眾救濟，向24002戶困難群眾發放救濟金175.3萬；財政、農業等部門對農民群眾財政補貼實行“一卡通”，保證了各類補貼及時、全額發放到農民手中；勞動社保部門積極開展農民工權益維護，采取措施促進失地農民再就業；國土資源部門認真落實征地補償政策，保證了被征地農民生活水平不降低；縣衛生局認真落實解決群眾看病貴、看病難問題的各項舉措，使廣大群眾親身感受到了縣委、縣政府在為他們辦實事和辦好事，使群眾對縣委、縣政府的滿意度、信任度進一步增強。前不久，我們向全社會發放征求意見表7000余份，走訪座談1000余人次，了解社會各界對干部作風整頓的評價、建議和要求，調查對象包括黨員干部、村社干部和一般群眾，從調查結果看，社會各界普遍認為縣委、縣政府開展機關干部作風整頓非常及時、非常必要，深得人心，群眾的滿意率、信任率達98.9以上。

三、存在的問題及下一步工作安排

這次機關干部作風整頓，總體來講，取得了明顯成效，達到了預期目的，但也存在著一些不容忽視的問題。一是個別部門對作風整頓降低標準，有虛以應付的跡象，在問題查找上缺乏深度，與自身工作職能結合不夠緊密，在集中整改上避重就輕，力度不大。二是少數部門及干部職工創新意識不夠，全局意識淡薄，站在縣委、縣政府全局高度思考問題不多，為基層、為群眾、為企業服務錯位。三是工作運行機制還需進一步規范，工作效率還需進一步提高，工作創造性、主動性還不夠強。四是《重大事項報告制度》還未完全落實，不習慣報告的現象還時有發生。下一步，要結合這次領導干部作風整頓，在全縣干部職工中繼續開展“回頭看”活動，針對以前查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正。同時，要按照全省領導干部作風整頓的新要求，組織干部職工認真對照分析，查找問題，落實整改，進一步增強創新意識和全局意識，提高工作效率，鞏固和發展機關干部作風整頓成效。

四、領導干部作風整頓建設活動工作安排

開展領導干部作風整頓，是省委貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委七次全會上重要講話精神作出的重大決定，也是我縣鞏固發展前階段機關干部作風整頓成果、建設富裕文明開放和諧新三臺的現實需要。各級黨委（黨組）要充分認識到領導干部作風整頓的重大意義，增強責任感、使命感和緊迫感，按照縣委的安排，堅持高標準、搞質量，把這次作風整頓抓緊、抓實、抓出成效。經縣委第六次常委會研究，這次領導干部作風整頓建設活動安排如下。

（一）指導思想。這次領導干部作風整頓，主要在全縣各級領導班子和副科級領導干部中進行。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，按照中央關于大力倡導“八個方面良好風氣”和省委關于“為民、開拓、務實、清廉”的要求，把作風整頓活動作為實施“開放立縣、工業強縣、產業富民”發展戰略和“發展工業經濟、建設社會主義新農村、構建和諧三臺”三大重點的強大動力，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新正氣，抵制歪風邪氣，切實增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識、服務意識，促進全縣黨風、政風進一步明顯好轉，推動黨群干群關系進一步明顯改善，不斷鞏固和衷共濟、政通人和的政治局面，為建設“富裕文明開放和諧”新三臺提供有力保障。

（二）基本原則。這次作風整頓，教育整頓是基礎，解決問題是重點，轉變作風是根本，促進工作是目的，要堅持好“理論聯系實際、正面教育為主、開門整頓建設、強化制度保障、‘兩不誤、兩促進’”五條基本原則。堅持理論聯系實際，就是要緊密聯系本單位工作實際和領導班子、領導干部隊伍建設實際，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，做到有的放矢；堅持正面教育為主，就是要通過正面典型引路、反面典型警示，增強領導干部自我教育、自我提高的內在動力；堅持開門整頓建設，就是要始終堅持正確把握政策，既充分發揚民主，依靠群眾，解決問題，又不搞大轟大鳴，人人過關，切忌搞成運動；堅持強化制度保障，就是要把查找問題、加強整改和制度建設貫穿整個作風整頓活動始終，逗硬查找并認真解決領導干部在思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，既注重嚴格教育、強化監管，又注重制度體系建設，著力構建領導干部作風建設的長效機制；堅持“兩不誤、兩促進”，就是要把開展作風整頓建設活動與推動本地區本部門的各項工作結合起來，既要通過作風整頓建設促進全縣經濟社會又好又快發展，又要以促進發展的實際成果來檢驗作風整頓建設的實效。

（三）工作重點。按照中央重要大力倡導的“八個方面良好風氣”和省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市領導干部作風整頓動員會議上的講話要求，重點整治漠視群眾、官僚主義、因循守舊、不思進取、工作漂浮、工作不實、貪圖享受、腐化墮落的不良風氣，大力弘揚聯系群眾、親民愛民、開拓進取、奮發有為、求真務實、真抓實干、清正廉潔、艱苦奮斗的優良作風，切實解決“為民、開拓、務實、清廉”的問題。同時，要結合三臺領導干部思想、工作作風的實際，切實解決好一些單位工作不落實、落實效果較差的問題；解決部分領導干部不思進取，等、靠、要思想嚴重的問題；解決領導干部中普遍存在的不敢碰硬，工作原則性不強的問題；解決少數權利部門只注重部門利益、不考慮全局利益，工作中各自為政的問題；解決不堅持報告制度、不愿報告、回避報告的問題；解決少數領導干部造謠生事、無中生有的問題。

（四）方法步驟。我縣領導干部作風整頓建設活動從2月上旬開始，至4月下旬結束，分動員部署、自查自糾、整改提高三個階段進行。要按照統籌考慮、科學安排、有序推進的原則，著重抓好專題學習、民主生活會、整改建設和監督管理等重要環節。堅持邊工作邊整頓，把查找問題、整改提高、制度建設貫穿整頓始終，實現整頓、工作“兩不誤、兩促進”。

1、動員部署階段。主要任務是成立領導干部作風整頓領導機構，結合本單位實際制定工作方案，召開動員大會對本單位的整頓工作進行安排，組織領導干部認真學習文件資料，提高加強作風建設的自覺性和主動性，為抓好作風整頓奠定思想基礎。各級黨委（黨組）要認真組織干部職工學習胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話、省委杜青林書記和市委譚力書記在省、市學習動員大會上的重要講話、市委五屆五次全會精神、全縣經濟暨黨建工作會議精神、及**書記在今天會議上的重要講話。要采取集中學習與分散自學相集合、通讀與精讀相結合、輔導與研討相結合等形式。集中學習時間不少于5次15學時，每次集中學習后都要開展討論交流，自學不少于20學時。學習中每名干部職工都要堅持做好學習筆記，其中副科級以上領導干部學習筆記應不少于6000字，其他干部不少于3000字；副科級以上領導干部還要撰寫1-2篇心得體會。對達不到學習要求，因公外出或請假未能按時參加學習的，要安排時間進行補課。

2、自查自糾階段。主要任務是廣泛聽取社會各界的意見和建設，圍繞作風整頓的工作重點，認真查找本地區本部門在作風上存在的突出問題，研究制定整改方案，并堅持邊查找、邊整改。特別是要結合“惠民心動”、清潔農村大行動等，認真查找在勞動就業、社會保障、教育收費、醫療衛生、社會治安等方面的突出問題，及時發現并逐項調處各種可能影響社會政治穩定的苗頭性、傾向性矛盾糾紛，堅決糾正在落實支農惠農政策、征地補償、工程招投標、移民安置、教育收費、新型農村合作醫療、農資市場管理等方面存在的侵害群眾利益的現象。縣領導干部作風整頓領導小組將抽調人員組成調查組，采取召開座談會、明查暗訪、開展政風行風評議、實施個案追蹤等多種方式，深入基層、深入群眾廣泛征求意見，調查核實各級領導班子和領導干部在作風建設上存在的突出問題，匯總后形成調查報告反饋給各有關單位。各單位也要結合自身實際，采取多種形式廣泛收集群眾意見。在此基礎上，各單位要召開一次作風整頓專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的突出問題。針對征求的意見和查找的問題，各級領導班子和領導干部要深刻剖析根源和危害性，形成剖析材料。要研究整改措施，制定出具體的整改方案，明確整改內容、整改措施和整改時限，落實整改責任，并在一定范圍內對整改方案進行公布。民主生活會后，各級黨委（黨組）要向縣委寫出專題報告。

3、整改提高階段。主要任務是按照整改方案認真落實整改，并建立和完善領導干部作風建設的長效機制。各級黨委（黨組）要針對自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正，確保整改得力、收到實效。對整改情況，也要在一定范圍內進行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，以群眾滿意不滿意、答應不答應來檢驗整改成效，對整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。各級各部門要緊緊抓住正確行使權利、強化領導責任、狠抓工作落實這個關鍵，進一步建立和完善領導干部作風建設的長效機制，建立健全各項工作的決策、執行、報告和考核機制，落實領導干部責任追究制。在整改提高階段，縣領導干部作風整頓領導小組將在全縣廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的“三用心”教育實踐活動，各級各部門要深入基層、深入群眾，了解民情、聽取民意，把更多的時間和精力用于幫助基層和群眾解決實際問題。活動結束后，各級黨委（黨組）要向縣委寫出作風整頓專題總結報告。

（五）組織領導。一是要健全組織機構，落實領導責任。各級黨委（黨組）要切實擔負起領導責任，把作風建設放在更加突出的位置，列入重要議事日程。要建立作風整頓建設活動領導小組，成立作風整頓辦公室，抽調專門人員負責日常工作，形成領導班子負總責，主要領導親自抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。紀檢、組織、監察部門要發揮牽頭作用，有關部門要切實履行職能。各級領導班子主要負責人不僅要抓督促、抓落實，更要帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭落實整改，在黨員干部中當好標桿，作出表率。對作風整頓工作落實不到位、開展工作不得力、甚至頂風違紀的，要予以嚴肅處理。二是要健全工作制度，加強督查指導。縣委將建立聯系點制度，由常委分片區聯系鎮鄉，由縣委、縣政府領導根據分管工作情況聯系各部門，切實加強督促指導。縣領導干部作風整頓領導小組將派出督查組對各單位作風整頓工作進行專項督查，堅決防止走過場、流于形式，堅決避免一般化、應付了事。三是要引入社會評價，確保群眾滿意。這次作風整頓，要吸收群眾參與，充分征求群眾意見，自覺接受群眾的監督和評判。活動結束后，各單位要在縣領導干部作風整頓辦公室的指導下，召開一次民意測評會，采取民主測評、民意調查、個別談話等形式，組織開展群眾滿意度測評，對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場的、群眾滿意率低的，要通報批評并責令“補課”。對作風方面的典型案件，要碰硬查處，公開曝光。四是搞好輿論宣傳，營造良好氛圍。要通過廣播、電視、板報、標語等多種形式，大力宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義及成效，宣傳領導干部作風建設中的先進典型，著力營造良好的輿論氛圍。同時，要及時向省、市領導干部作風整頓辦和上級新聞媒體報送我縣作風整頓信息和新聞稿件，在更廣范圍宣傳我縣作風整頓的做法和成效。各級黨委（黨組）要落實專人從事信息宣傳工作，及時向縣作風整頓辦報送動態情況。

同志們，就作風整頓的具體安排，縣委就在近段時間制定作風整頓實施意見，希望同志們按照實施意見和縣委**書記的要求，扎實抓好這次領導干部作風整頓工作，確保我縣作風建設上取得新的更大的成績。

謝謝大家。

《全縣機關干部作風整頓總結暨領導干部作風整頓建設動員大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全縣機關干部作風整頓總結暨領導干部作風整頓建設動員大會上的講話。