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公司資質管理規定

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第一篇:公司資質管理規定

公司資質管理規定

企業資質證書是建設工程行業的準入證。行政法規、部門規章對資質證書各等級所從事的工程范圍、規模、人員配備、資金及必須具備的各項條件等均進行了強制性要求。為保證企業從事經營活動符合法律法規,不斷提高企業資質等級、為擴大經營規模做好鋪墊,特質訂公司資質管理規定。

一、資質管理工作范圍

1、負責對資質類證件升級、增項、年檢、核查、延期。

2、辦理資質所需報表的填寫上報。

3、資質要求的人員配備、年檢、注冊、證件管理。

二、資質管理信息收集

1、對各類資質證書、人員證件有效期進行匯總登記,及時準確的掌控證件年檢、延期情況。

2、積極主動的通過多方途徑,如政府網站、上級主管單位、兄弟單位了解最新的資質、人員管理規定,及時為年檢、升級、核查、注冊做準備工作。

三、準確理解資質管理規定,提前準備相關資料,確保各項工作及時、合格。

1、對收集的資質管理信息進行分析、篩選,充分理解上級主管單位下發文件的要求,對不理解部分要主動與主管單位負責人去溝通、交流,對不能達到之要求要向公司總經理匯報不可擅自作主,而造成不必要的延誤或損失。

2、在充分理解各項要求的前提下方可著手編制年檢、延期等申請資料,在準備申請資料需要的內容時應對其合理性進行分析,如業績、人員證件、學歷、職稱等是否符合要求。

3、因年檢、延期、升級等資質管理工作設計內容較多,如年度審計報告、工程業績等需公司財務部、工程部等提供多項資料。故負責人必須提前準備,分清主次和前后順序,提前與相關人員進行溝通,并以書面形式將所需內容的要求、時間進行告知,并對結果進行跟進。

四、各項申請資料在上報主管單位之前必須留存一份備案,如因修改而出現多份留存,則將不合格資料進行銷毀,留存合格資料。

五、嚴格按照相關規定上報資質主管單位各種報表,報表內容如涉及到財務相關內容必須與財務負責人進行溝通,力求符合資質要求的同時確保符合財務管理制度。

第二篇:單位資質管理規定

單位資質管理規定

第一章

總則

第一條

為加強

城市規劃編制單位的管理,規范城市規劃編制工作,保證城市規劃編制質量,制定本規定。

第二條

從事城市規劃編制的單位,應當取得《城市規劃編制資質證書》(以下簡稱《資質證書》)。

城市規劃編制單位應當在《資質證書》規定的業務范圍內承擔城市規劃編制業務。

第三條

委托編制規劃,應當選擇具有相應資質的城市規劃編制單位。

第四條

____城市規劃行政主管部門負責全國城市規劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內城市規劃編制單位的資質管理工作。

第二章

資質等級與標準

第五條

城市規劃編制單位資質分為甲、乙、丙三級。

第六條

甲級城市規劃編制單位標準:

(一)具備承擔各種城市規劃編制任務的能力;

(二)具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于___%,其中高級城市規劃師不少于___人,具有其他專業高級技術職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業各不少于___人);具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于___人,其他專業(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環保等)的人員不少于___人;

(三)達到____城市規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準;

(四)有健全的技術、質量、經營、財務

管理制度并得到有效執行;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。

第七條

甲級城市規劃編制單位承擔城市規劃編制任務的范圍不受限制。

第八條

乙級城市規劃編制單位資質標準:

(一)具備相應的承擔城市規劃編制任務的能力;

(二)具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于___%,其中高級城市規劃師不少于___人,高級建筑師不少于___人、高級工程師不少于___人;具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于___人,其他專業(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環保等)人員不少于___人;

(三)達到省、自治區、直轄市城市規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準;

(四)有健全的技術、質量、經營、財務、管理制度并得到有效執行;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。

第九條

乙級城市規劃編制單位可以在全國承擔下列任務:

(一)___萬人口以下

城市總體規劃和各種

專項規劃和編制(含修訂或者調整);

(二)詳細規劃的編制;

(三)研究擬定

大型工程項目規劃選址意見書;

第十條

丙級城市規劃編制單位資質標準:

(一)具備相應的承擔城市規劃編制任務的能力;

(二)專業技術人員不少于___人,其中城市規劃師不少于___人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業具有中級技術職稱的人員不少于___人;

(三)有健全的技術、質量、財務、行政管理制度并得到有效執行;

(四)達到省、自治區、直轄市人民政府城市規劃行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準;

(五)注冊資金不少于___萬元;

(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。

第十一條

丙級城市規劃編制單位可以在本省、自治區、直轄市承擔下列任務:

(一)建制鎮

總體規劃編制和修訂;

(二)___萬人口以下城市的詳細規劃的編制;

(三)___萬人口以下城市的各種專項規劃的編制;

(四)中、小型

建設工程項目規劃選址的可行性研究。

第三章

資質申請與審批

第十二條

工程勘察設計單位、科研機構、高等院校及其他非以城市規劃為主業的單位,符合本規定資質標準的,均可申請城市規劃編制資質。其中高等院校、科研單位的城市規劃編制機構中專職從事城市規劃編制的人員不得低于技術人員總數的___%。

第十三條

申請城市規劃編制資質的單位,應當提出申請,填寫《資質證書》申請表。

申請甲級資質的,由省、自治區、直轄市人民政府城市規劃行政主管部門初審,____城市規劃行政主管部門審批,核發《資質證書》。

申請乙級、丙級資質的,由所在地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門初審,省、自治區、直轄市人民政府城市規劃行政主管部門審批,核發《資質證書》,并報____城市規劃行政主管部門備案。

第十四條

新設立的城市規劃編制單位,在具備相應的技術人員、技術裝備和注冊資金時,可以申請暫定資質等級,暫定等級有效期___年。有效期滿后,發證部門根據其業務情況,確定其資質等級。

第十五條

乙、丙級城市規劃編制單位,取得《資質證書》至少滿___年并符合城市規劃編制資質分級標準的有關要求時,方可申請高一級的城市規劃編制資質。

第十六條

城市規劃編制單位撤銷或者更名,應當在批準之日起___日內到發證部門辦理《資質證書》注銷或者變更手續。

城市規劃編制單位合并或者分立,應當在批準之日起___日內重新申請辦理《資質證書》。

第十七條

城市規劃編制單位遺失《資質證書》,應當在報刊上聲明作廢,向發證部門提出補發申請。

第十八條

《資質證書》有效期為___年,期滿___個月前,城市規劃編制單位應當向發證部門提出換證申請。

第十九條

《資質證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。《資質證書》由____城市規劃行政主管部門統一印制。

第四章

監督管理

第二十條

甲、乙級城市規劃編制單位

跨省、自治區、直轄市承擔規劃編制任務時,取得城市總體規劃任務的,向任務所在地的省、自治區、直轄市人民政府城市規劃行政主管部門備案;取得其他城市規劃編制任務的,向任務所在地的市、縣人民政府城市規劃行政主管部門備案。

第二十一條

甲、乙級城市規劃編制單位跨省、自治區、直轄市設立的分支機構中,凡屬獨立法人性質的機構,應當按照本規定申請《資質證書》。非獨立法人的機構,不得以分支機構名義承攬業務。

第二十二條

兩個以上城市規劃編制單位合作編制城市規劃時,有關規劃編制單位應當按照第二十條的規定共同向任務所在地相應的主管部門備案。

第二十三條

禁止轉包城市規劃編制任務。

禁止無《資質證書》的單位和個人以任何名義承接城市規劃編制任務。

第二十四條

發證部門或其委托的機構對城市規劃編制單位實行資質年檢制度。

城市規劃編制未按照規定進行年檢或者資質年檢不合格的,發證部門可以責令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發證部門可以公告收回其《資質證書》。

第二十五條

城市規劃編制單位編制城市規劃及所提交的規劃編制成果,應當符合國家有關城市規劃的法律、法規和規章,符合與城市規劃編制有關的標準、規范。

第二十六條

城市規劃編制單位提交的城市規劃編制成果,應當在文件扉頁注明單位資質等級和證書編號。

第二十七條

縣級以上城市人民政府城市規劃行政主管部門,對城市規劃編制單位提交的不符合質量要求的規劃編制最終成果,應當責令有關規劃編制單位按照要求進行修改或者重新編制。

第五章

法律責任

第二十八條

無《資質證書》的單位承擔城市規劃編制業務的,由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令其停止編制,對其規劃編制成果不予審批,并處___萬元以上___萬元以下的罰款。

第二十九條

城市規劃編制單位超越《資質證書》范圍承接規劃編制任務,縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門給予警告,情節嚴重的,由發證部門公告《資質證書》作廢,收回《資質證書》。

第三十條

甲、乙級城市規劃編制單位跨省、自治區、直轄市承擔規劃編制任務違反第二十條規定的,任務所在地的省、自治區、直轄市人民政府城市規劃行政主管部門給予警告,責令其補辦備案手續,并處___萬元以上___萬元以下的罰款。

第三十一條

有下列行為之一的,縣級以上的地方人民政府城市規劃行政主管部門對其規劃編制成果不予審批,責令限期整改、處以___萬元以上___萬元以下罰款;由發證部門公告《資質證書》作廢,收回《資質證書》:(一)弄虛作假騙取《資質證書》的;(二)涂改、偽造、轉讓、出賣、出租、出借《資質證書》的;(三)轉包城市規劃編制任務的。

第三十二條

縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門,對于所提交的規劃編制成果不符合要求的城市規劃編制單位,給予警告;情節嚴重的,由發證部門公告《資質證書》作廢,收回《資質證書》。

第三十三條

城市規劃行政主管部門的工作人員在城市規劃編制單位資質管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章

附則

第三十四條

具有甲、乙、丙級資質的城市規劃編制單位均可編制集鎮和

村莊規劃。

第三十五條

本規定由建設部負責解釋。

第三十六條

本規定自___年___月___日起施行,建設部___年頒發的《城市規劃設計單位資格管理辦法》及___年頒發的《城市規劃設計單位資格管理補充規定》同時廢止。

3相關規定編輯

簡介

中華人民共和國住房和城鄉建設部令

第___號

《城鄉規劃編制單位資質管理規定》已經第___次部常務會議審議通過,現予發布,自___年___月___日起施行。

住房和城鄉建設部部長 姜偉新

___年___月___日

內容

第一章 總則

第一條 為了加強對城鄉規劃編制單位的管理,規范城鄉規劃編制工作,保證城鄉規劃編制質量,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內申請城鄉規劃編制單位資質,實施對城鄉規劃編制單位資質監督管理,適用本規定。

第三條 城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

第四條 從事城鄉規劃編制的單位,應當取得相應等級的資質證書,并在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。

第五條 ____城鄉規劃主管部門負責全國城鄉規劃編制單位的資質管理工作。

縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃編制單位的資質管理工作。

第二章 資質等級與標準

第六條 城鄉規劃編制單位資質分為甲級、乙級、丙級。

第七條 甲級城鄉規劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業技術人員不少于___人,其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于___人,具有其他專業高級技術職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業各不少于___人);具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于___人,具有其他專業中級技術職稱的不少于___人;

(四)注冊規劃師不少于___人;

(五)具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件;

(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。

第八條 乙級城鄉規劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業技術人員不少于___人,其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于___人,具有高級建筑師不少于___人、具有高級工程師不少于___人;具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于___人,具有其他專業中級技術職稱的不少于___人;

(四)注冊規劃師不少于___人;

(五)具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備;

(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。

第九條 丙級城鄉規劃編制單位資質標準:

(一)有法人資格;

(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;

(三)專業技術人員不少于___人,其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于___人,具有其他專業中級技術職稱的不少于___人;

(四)注冊規劃師不少于___人;

(五)專業技術人員配備計算機達___%;

(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。

第十條 城鄉規劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在___歲以下,其中,甲級城鄉規劃編制單位___歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過___人,乙級城鄉規劃編制單位___歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過___人。

城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在___歲以下。

高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的___%。

第十一條 甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。

第十二條 乙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務:

(一)鎮、___萬現狀人口以下城市總體規劃的編制;

(二)鎮、登記注冊所在地城市和___萬現狀人口以下城市相關專項規劃的編制;

(三)詳細規劃的編制;

(四)鄉、村莊規劃的編制;

(五)建設工程項目規劃選址的可行性研究。

第十三條 丙級城鄉規劃編制單位可以在全國承擔下列業務:

(一)鎮總體規劃(縣人民政府所在地鎮除外)的編制;

(二)鎮、登記注冊所在地城市和___萬現狀人口以下城市的相關專項規劃及控制性詳細規劃的編制;

(三)修建性詳細規劃的編制;

(四)鄉、村莊規劃的編制;

(五)中、小型建設工程項目規劃選址的可行性研究。

第十四條 省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門可以根據實際情況,設立專門從事鄉和村莊規劃編制單位的資質,并將資質標準報____城鄉規劃主管部門備案。

第三章 資質申請與審批

第十五條 申請資質證書應當提供以下材料:

(一)城鄉規劃編制單位資質申請表;

(二)法人資格證明材料;

(三)法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等;

(四)專業技術人員的身份證明、執業資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等;

(五)完成城鄉規劃編制項目情況;

(六)技術裝備和工作場所等證明材料;

(七)其他需要出具的證明或者資料。

第十六條 城鄉規劃編制單位甲級資質許可,由____城鄉規劃主管部門實施。

城鄉規劃編制單位申請甲級資質的,應當向登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起___日內初審完畢并將初審意見和申請材料報____城鄉規劃主管部門。

____城鄉規劃主管部門應當自受理申請材料之日起___日內完成審查,公示審查意見,公示時間為___日。城鄉規劃編制單位對審查結果有異議的,可以進行陳述申辯。

第十七條 城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質許可,由登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門實施。資質許可的實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門應當自作出決定之日起___日內,將準予資質許可的決定報____城鄉規劃主管部門備案。

第十八條 資質許可機關作出準予資質許可的決定,應當予以公告,公眾有權查閱。

第十九條 城鄉規劃編制單位初次申請,其申請資質等級最高不超過乙級。

第二十條 乙級、丙級城鄉規劃編制單位取得資質證書滿___年后,可以申請高一級別的城鄉規劃編制單位資質。

第二十一條 在資質證書有效期內,單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在登記注冊部門辦理變更手續后___日內到原資質許可機關辦理資質證書變更手續。

第二十二條 申請資質證書變更,應當提交以下材料:

(一)資質證書變更申請;

(二)法人資格證明材料;

(三)資質證書正、副本原件;

(四)與資質變更事項有關的證明材料。

第二十三條 城鄉規劃編制單位合并的,合并后存續或者新設立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。

城鄉規劃編制單位分立的,分立后資質等級,根據實際達到的資質條件,按照本規定的審批程序核定。

城鄉規劃編制單位改制的,改制后不再符合資質標準的,應按其實際達到的資質標準及本規定申請重新核定;資質條件不發生變化的,按本規定第二十二條辦理。

第二十四條 城鄉規劃編制單位資質證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由____城鄉規劃主管部門統一印制,正本和副本具有同等法律效力。資質證書有效期為___年。

第二十五條 資質證書有效期屆滿,城鄉規劃編制單位需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿前___個月,申請辦理資質延續手續。

對在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,滿足資質標準要求的城鄉規劃編制單位,經資質許可機關同意,有效期延續___年。

第二十六條 城鄉規劃編制單位領取新的資質證書,應當將原資質證書交回資質許可機關予以注銷。城鄉規劃編制單位遺失資質證書的,應當在公眾媒體上發布遺失聲明后,向資質許可機關申請補發。

第四章 監督管理

第二十七條 城鄉規劃編制單位設立的分支機構中,具有獨立法人資格的,應當按照本規定申請資質證書。非獨立法人的機構,不得以分支機構名義承攬業務。

第二十八條 兩個以上城鄉規劃編制單位合作編制城鄉規劃,資質等級較高的一方應對編制成果質量負責。

第二十九條 編制城鄉規劃以及所提交的規劃編制成果,應當符合國家有關城鄉規劃的法律、法規和規章,符合與城鄉規劃編制有關的標準、規范。

城鄉規劃編制單位提交的城鄉規劃編制成果,應當在文件扉頁注明單位資質等級和證書編號。

第三十條 資質許可機關可以依法對城鄉規劃編制單位進行必要的檢查,并有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供資質證書,有關人員的職稱證書、注冊證書、學歷證書、社會保險證明等,有關城鄉規劃編制成果及有關質量管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;

(三)糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。

資質許可機關依法進行監督檢查時,應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。

第三十一條 資質許可機關在實施監督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員參加,不得妨礙單位正常的生產經營活動,不得索取或者收受單位的財物,不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。

第三十二條 城鄉規劃編制單位違法從事城鄉規劃編制活動的,違法行為發生地的縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知該城鄉規劃編制單位的資質許可機關。

第三十三條 城鄉規劃編制單位取得資質后,不再符合相應資質條件的,由原資質許可機關責令限期改正;逾期不改的,降低資質等級或者吊銷資質證書。

第三十四條 有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷城鄉規劃編制單位資質:

(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城鄉規劃編制單位資質許可的;

(二)超越法定職權作出準予城鄉規劃編制單位資質許可的;

(三)違反法定程序作出準予城鄉規劃編制單位資質許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予城鄉規劃編制單位資質許可的;

(五)依法可以撤銷資質證書的其他情形。

第三十五條 有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷城鄉規劃編制單位資質,并公告其資質證書作廢,城鄉規劃編制單位應當及時將資質證書交回資質許可機關:

(一)資質證書有效期屆滿未延續的;

(二)城鄉規劃編制單位依法終止的;

(三)資質依法被撤銷、吊銷的;

(四)法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。

第三十六條 城鄉規劃編制單位應當按照有關規定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的信用檔案信息。

城鄉規劃編制單位的信用檔案應當包括單位基本情況、業績、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

城鄉規劃編制單位的信用檔案信息按照有關規定向社會公示。

第五章 法律責任

第三十七條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請城鄉規劃編制單位資質的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在___年內不得再次申請城鄉規劃編制單位資質。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得城鄉規劃編制單位資質證書的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門處___萬元罰款,申請人在___年內不得再次申請城鄉規劃編制單位資質。

第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門給予警告,責令限期改正,并處___萬元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條 城鄉規劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處以合同約定的規劃編制費___倍以上___倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原資質許可機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的;

(二)違反國家有關標準編制城鄉規劃的。

未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為,依照前款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由原資質許可機關吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十條 城鄉規劃編制單位未按照本規定要求提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處___元以上___萬元以下的罰款。

第四十一條 城鄉規劃主管部門及其工作人員,違反本規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準予城鄉規劃編制單位資質許可的;

(二)對符合條件的申請人不予城鄉規劃編制單位資質許可或者未在法定期限內作出準予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;

(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重后果的。

第六章 附則

第四十二條 外商投資企業申請城鄉規劃編制單位資質證書,適用《外商投資城市規劃服務企業管理規定》(建設部、對外貿易經濟合作部令第___號)。

第四十三條 本規定自___年___月___日起施行,原建設部___年___月___日發布的《城市規劃編制單位資質管理規定》(建設部令第___號)同時廢止。

第三篇:設計資質管理規定

設計資質管理規定

第一章 總  則

第一條 為了加強對建設工程勘察、設計活動的監督管理,保證建設工程勘察、設計質量,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內申請建設工程勘察、工程設計資質,實施對建設工程勘察、工程設計資質的監督管理,適用本規定。

第三條 從事建設工程勘察、工程設計活動的企業,應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質,經審查合格,取得建設工程勘察、工程設計資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。

第四條 ____建設主管部門負責全國建設工程勘察、工程設計資質的統一監督管理。____鐵路、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合____建設主管部門實施相應行業的建設工程勘察、工程設計資質管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建設工程勘察、工程設計資質的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門實施本行政區域內相應行業的建設工程勘察、工程設計資質管理工作。

第二章 資質分類和分級

第五條 工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。

工程勘察綜合資質只設甲級;工程勘察專業資質設甲級、乙級,根據工程性質和技術特點,部分專業可以設丙級;工程勘察勞務資質不分等級。

取得工程勘察綜合資質的企業,可以承接各專業(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業務;取得工程勘察專業資質的企業,可以承接相應等級相應專業的工程勘察業務;取得工程勘察勞務資質的企業,可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業務。

第六條 工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質。

工程設計綜合資質只設甲級;工程設計行業資質、工程設計專業資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。

根據工程性質和技術特點,個別行業、專業、專項資質可以設丙級,建筑工程專業資質可以設丁級。

取得工程設計綜合資質的企業,可以承接各行業、各等級的建設工程設計業務;取得工程設計行業資質的企業,可以承接相應行業相應等級的工程設計業務及本行業范圍內同級別的相應專業、專項(設計施工一體化資質除外)工程設計業務;取得工程設計專業資質的企業,可以承接本專業相應等級的專業工程設計業務及同級別的相應專項工程設計業務(設計施工一體化資質除外);取得工程設計專項資質的企業,可以承接本專項相應等級的專項工程設計業務。

第七條 建設工程勘察、工程設計資質標準和各資質類別、級別企業承擔工程的具體范圍由____建設主管部門商____有關部門制定。

第三章 資質申請和審批

第八條 申請工程勘察甲級資質、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的,應當向企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中,____國資委管理的企業應當向____建設主管部門提出申請;____國資委管理的企業下屬一層級的企業申請資質,應當由____國資委管理的企業向____建設主管部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起___日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報____建設主管部門。

____建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起___日內完成審查,公示審查意見,公示時間為___日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計資質,由____建設主管部門送____有關部門審核,____有關部門在___日內審核完畢,并將審核意見送____建設主管部門。

第九條 工程勘察乙級及以下資質、勞務資質、工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質除外)及以下資質許可由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。具體實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起___日內,將準予資質許可的決定報____建設主管部門備案。

第十條 工程勘察、工程設計資質證書分為正本和副本,正本一份,副本六份,由____建設主管部門統一印制,正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為___年。

第十一條 企業首次申請工程勘察、工程設計資質,應當提供以下材料:

(一)工程勘察、工程設計資質申請表;

(二)企業法人、合伙企業營業執照副本復印件;

(三)企業章程或合伙人協議;

(四)企業法定代表人、合伙人的身份證明;

(五)企業負責人、技術負責人的身份證明、任職文件、畢業證書、職稱證書及相關資質標準要求提供的材料;

(六)工程勘察、工程設計資質申請表中所列注冊執業人員的身份證明、注冊執業證書;

(七)工程勘察、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員的職稱證書、畢業證書、身份證明及個人業績材料;

(八)工程勘察、工程設計資質標準要求的注冊執業人員、其他專業技術人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;

(九)資質標準要求的其他有關材料。

第十二條 企業申請資質升級應當提交以下材料:

(一)本規定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項所列資料;

(二)工程勘察、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;

(三)原工程勘察、工程設計資質證書副本復印件;

(四)滿足資質標準要求的企業工程業績和個人工程業績。

第十三條 企業增項申請工程勘察、工程設計資質,應當提交下列材料:

(一)本規定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;

(二)工程勘察、工程設計資質標準要求的非注冊專業技術人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;

(三)原資質證書正、副本復印件;

(四)滿足相應資質標準要求的個人工程業績證明。

第十四條 資質有效期屆滿,企業需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆滿___日前,向原資質許可機關提出資質延續申請。

對在資質有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準,信用檔案中無不良行為記錄,且專業技術人員滿足資質標準要求的企業,經資質許可機關同意,有效期延續___年。

第十五條 企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后___日內辦理資質證書變更手續。

取得工程勘察甲級資質、工程設計甲級資質,以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計乙級資質的企業,在資質證書有效期內發生企業名稱變更的,應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出變更申請,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起___日內將有關變更證明材料報____建設主管部門,由____建設主管部門在___日內辦理變更手續。

前款規定以外的資質證書變更手續,由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起___日內辦理變更手續,并在辦理資質證書變更手續后___日內將變更結果報____建設主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程設計資質的變更,____建設主管部門應當將企業資質變更情況告知____有關部門。

第十六條 企業申請資質證書變更,應當提交以下材料:

(一)資質證書變更申請;

(二)企業法人、合伙企業營業執照副本復印件;

(三)資質證書正、副本原件;

(四)與資質變更事項有關的證明材料。

企業改制的,除提供前款規定資料外,還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議。

第十七條 企業首次申請、增項申請工程勘察、工程設計資質,其申請資質等級最高不超過乙級,且不考核企業工程勘察、工程設計業績。

已具備施工資質的企業首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設計資質的,可以將相應規模的工程總承包業績作為工程業績予以申報。其申請資質等級最高不超過其現有施工資質等級。

第十八條 企業合并的,合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質標準條件。

企業分立的,分立后企業的資質按照資質標準及本規定的審批程序核定。

企業改制的,改制后不再符合資質標準的,應按其實際達到的資質標準及本規定重新核定;資質條件不發生變化的,按本規定第十六條辦理。

第十九條 從事建設工程勘察、設計活動的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請:

(一)企業相互串通投標或者與招標人串通投標承攬工程勘察、工程設計業務的;

(二)將承攬的工程勘察、工程設計業務轉包或違法分包的;

(三)注冊執業人員未按照規定在勘察設計文件上簽字的;

(四)違反國家工程建設強制性標準的;

(五)因勘察設計原因造成過重大生產安全事故的;

(六)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;

(七)設計單位違反規定指定建筑材料、建筑構配件的生產廠、供應商的;

(八)無工程勘察、工程設計資質或者超越資質等級范圍承攬工程勘察、工程設計業務的;

(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;

(十)允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業務的;

(十一)其他違反法律、法規行為的。

第二十條 企業在領取新的工程勘察、工程設計資質證書的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。

企業需增補(含增加、更換、遺失補辦)工程勘察、工程設計資質證書的,應當持資質證書增補申請等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質許可機關應當在___日內辦理完畢。

第四章 監督與管理

第二十一條 ____建設主管部門對全國的建設工程勘察、設計資質實施統一的監督管理。____鐵路、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合____建設主管部門對相應的行業資質進行監督管理。

縣級以上地方人民政府建設主管部門負責對本行政區域內的建設工程勘察、設計資質實施監督管理。縣級以上人民政府交通、水利、信息產業等有關部門配合同級建設主管部門對相應的行業資質進行監督管理。

上級建設主管部門應當加強對下級建設主管部門資質管理工作的監督檢查,及時糾正資質管理中的違法行為。

第二十二條 建設主管部門、有關部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供工程勘察、設計資質證書、注冊執業人員的注冊執業證書,有關工程勘察、設計業務的文檔,有關質量管理、安全生產管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;

(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關資料;

(三)糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。

建設主管部門、有關部門依法對企業從事行政許可事項的活動進行監督檢查時,應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔。

第二十三條 建設主管部門、有關部門在實施監督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示執法證件,不得妨礙企業正常的生產經營活動,不得索取或者收受企業的財物,不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。

第二十四條 企業違法從事工程勘察、工程設計活動的,其違法行為發生地的建設主管部門應當依法將企業的違法事實、處理結果或處理建議告知該企業的資質許可機關。

第二十五條 企業取得工程勘察、設計資質后,不再符合相應資質條件的,建設主管部門、有關部門根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,資質許可機關可以撤回其資質。

第二十六條 有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷工程勘察、工程設計資質:

(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程勘察、工程設計資質許可的;

(二)超越法定職權作出準予工程勘察、工程設計資質許可;

(三)違反資質審批程序作出準予工程勘察、工程設計資質許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出工程勘察、工程設計資質許可的;

(五)依法可以撤銷資質證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程勘察、工程設計資質證書的,應當予以撤銷。

第二十七條 有下列情形之一的,企業應當及時向資質許可機關提出注銷資質的申請,交回資質證書,資質許可機關應當辦理注銷手續,公告其資質證書作廢:

(一)資質證書有效期屆滿未依法申請延續的;

(二)企業依法終止的;

(三)資質證書依法被撤銷、撤回,或者吊銷的;

(四)法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。

第二十八條 有關部門應當將監督檢查情況和處理意見及時告知建設主管部門。資質許可機關應當將涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的資質被撤回、撤銷和注銷的情況及時告知有關部門。

第二十九條 企業應當按照有關規定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

企業的信用檔案應當包括企業基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

企業的信用檔案信息按照有關規定向社會公示。

第五章 法律責任

第三十條 企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,資質許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該企業在___年內不得再次申請該資質。

第三十一條 企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告,并依法處以罰款;該企業在___年內不得再次申請該資質。

第三十二條 企業不及時辦理資質證書變更手續的,由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以___元以上___萬元以下的罰款。

第三十三條 企業未按照規定提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以___元以上___萬元以下的罰款。

第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告,責令改正,并處以___萬元以上___萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十五條 縣級以上地方人民政府建設主管部門依法給予工程勘察、設計企業行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據,報____建設主管部門備案。

第三十六條 建設主管部門及其工作人員,違反本規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準予工程勘察、設計資質許可的;

(二)對符合條件的申請人不予工程勘察、設計資質許可或者未在法定期限內作出許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;

(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重后果的。

第六章 附  則

第三十七條 本規定所稱建設工程勘察包括建設工程項目的巖土工程、水文地質、工程測量、海洋工程勘察等。

第三十八條 本規定所稱建設工程設計是指:

(一)建設工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區內的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環境保護、水土保持、消防、安全、衛生、節能、防雷、抗震、照明工程等的設計。

(二)建筑工程建設用地規劃許可證范圍內的室外工程設計、建筑物構筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區、工廠廠前區、工廠生活區、小區規劃設計及單體設計等,以及上述建筑工程所包含的相關專業的設計內容(包括總平面布置、豎向設計、各類管網管線設計、景觀設計、室內外環境設計及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調設施、抗震加固等)。

第三十九條 取得工程勘察、工程設計資質證書的企業,可以從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務,可以從事工程項目管理和相關的技術與管理服務。

第四十條 本規定自___年___月___日起實施。___年___月___日建設部頒布的《建設工程勘察設計企業資質管理規定》(建設部令第___號)同時廢止。

第四篇:測繪資質管理規定

測繪資質管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強對測繪資質的監督管理,規范測繪資質行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產業發展,依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。

第二條 從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。

第四條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質的專業范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。

第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質審批機關,負責審查甲級測繪資質申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關,負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見。

第二章 申請與受理

第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:

(一)具有企業或者事業單位法人資格;

(二)具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;

(三)具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)。

第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制,實現測繪資質行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。

第九條 初次申請測繪資質的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:

(一)企業法人營業執照或者事業單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;

(二)符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;

(三)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(四)單位辦公場所證明;

(五)健全的測繪質量保證體系證明;

(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;

(七)測繪成果保密管理制度材料。

第十條 申請晉升測繪資質等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:

(一)符合要求的專業技術人員的身份證,畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;

(二)符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;

(三)健全的測繪質量保證體系證明;

(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;

(五)測繪成果保密管理制度材料;

(六)與所申請升級專業范圍相匹配的測繪業績和能力證明材料。

申請新增專業范圍的單位,應當提供第(一)至

(五)項材料。

第十一條 擬從事生產、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應當符合下列條件,并向測繪資質審批機關提交有關書面材料:

(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;

(二)依照國家有關保密和測繪地理信息法律法規,建立健全保密管理制度;

(三)設立保密工作機構,配備保密管理人員;

(四)依照國家有關規定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責,設置安全可靠的保密防護措施;

(五)與涉密人員簽署保密責任書,測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書。

第十二條 測繪資質審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。

第三章 審查與決定

第十三條 測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。20個工作日內不能作出決定的,經本機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質審批機關作出擬準予行政許可的決定,通過本機關網站向社會公示5個工作日。

公示期間有異議的,測繪資質審批機關應當組織調查核實。經核實有問題的,應當依法作出處理。

公示期滿無異議的,或者有異議但經核實無問題的,測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,并于10個工作日內向申請單位頒發測繪資質證書。

測繪資質審批機關作出準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權查閱。

測繪資質審批機關作出不予行政許可決定,應當向申請單位書面說明理由。

第十五條 測繪資質證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統一印制,正、副本具有同等法律效力。

測繪資質證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區編號+順序號+校驗位。

第十六條 初次申請測繪資質不得超過乙級。測繪資質單位申請晉升甲級測繪資質的,應當取得乙級測繪資質滿2年。

申請的專業范圍只設甲級的,不受前款規定限制。

第四章 變更與延續

第十七條 測繪資質單位的名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當在有關部門核準完成變更后30日內,向測繪資質審批機關提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:

(一)變更申請文件;

(二)有關部門核準變更證明;

(三)測繪資質證書正、副本。

第十八條 測繪資質證書有效期滿需要延續的,測繪資質單位應當在有效期滿60日前,向測繪資質審批機關申請辦理延續手續。

對繼續符合測繪資質條件的單位,經測繪資質審批機關批準,有效期可以延續。

第十九條 測繪資質單位在領取新的測繪資質證書的同時,應當將原測繪資質證書交回測繪資質審批機關。

測繪資質單位遺失測繪資質證書申請補領的,應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請等材料到測繪資質審批機關辦理補領手續。

第二十條 測繪資質單位轉制或者合并的,被轉制或者合并單位的測繪資質條件可以計入轉制或者合并后的新單位。

測繪資質單位分立的,分立后的單位不受本規定第十六條的限制,可以重新申請原資質等級和專業范圍的測繪資質。

第五章 監督管理

第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應當嚴格依法行政,堅持公開透明、便民高效、規范統一,加強對測繪資質單位的日常監督管理。

第二十二條 實行測繪資質報告公示制度。測繪資質單位應當于每年2月底前,通過測繪資質管理信息系統,按照規定格式向測繪地理信息行政主管部門報送本單位上一測繪資質報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。

第二十三條 測繪資質報告內容包括本單位符合測繪資質條件、遵守測繪地理信息法律法規、上一單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業技術人員流動、儀器設備更新、基本情況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權變化等)、測繪地理信息統計報表報送情況、測繪項目質量(用戶認可或者通過質檢機構檢查驗收)、誠信等級等情況。

測繪資質單位應當對測繪資質報告的真實性、合法性負責。

各級測繪地理信息行政主管部門可以對本行政區域內測繪資質單位的測繪資質報告公示內容進行抽查。經檢查發現測繪資質報告隱瞞真實情況、弄虛作假的,測繪地理信息行政主管部門依法予以相應處罰。

對未按規定期限報送測繪資質報告的單位,測繪地理信息行政主管部門應當提醒其履行測繪資質報告公示義務。

第二十四條 實行測繪資質巡查制度。各級測繪地理信息行政主管部門應當有計劃地對測繪資質單位執行《測繪資質管理規定》和《測繪資質分級標準》的有關情況進行巡查。

國家測繪地理信息局負責指導全國測繪資質巡查工作,并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進行抽查。

省級測繪地理信息行政主管部門負責制定本行政區域內測繪資質巡查工作計劃,并組織實施。每年巡查比例不少于本行政區域內各等級測繪資質單位總數的5%。

各級測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質巡查工作,應當事先向被巡查單位發出書面通知,告知巡查時間、巡查內容和具體要求。巡查結束后,應當向被巡查單位書面反饋意見。

第二十五條 實行測繪地理信息市場信用管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門應當加強測繪地理信息市場信用管理,褒揚誠信,懲戒失信,營造依法經營、有序競爭的市場環境。

第二十六條 測繪資質單位違法從事測繪活動被依法查處的,查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應當將違法事實、處理結果報告上級測繪地理信息行政主管部門和測繪資質審批機關。

第六章 罰 則

第二十七條 測繪資質單位違法從事測繪活動的,各級測繪地理信息行政主管部門應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規的規定予以處罰。

第二十八條 測繪資質單位有下列情形之一的,予以通報批評:

(一)在測繪資質申請和日常監督管理中隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況的真實材料的;

(二)兩年未履行測繪資質報告公示義務的;

(三)測繪地理信息市場信用等級評定為不合格的。

第二十九條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法予以辦理注銷手續:

(一)測繪資質證書有效期滿未延續的;

(二)測繪資質單位法人資格終止的;

(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質證書依法被吊銷的;

(五)測繪資質證書所載各專業范圍均不再符合法定條件的;

(六)測繪資質單位申請注銷的。

第三十條 測繪資質單位的部分專業范圍不符合相應資質標準條件的,應當依法予以核減相應專業范圍。

第三十一條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法視情節責令停業整頓或者降低資質等級:

(一)超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的;

(二)以其他測繪資質單位的名義從事測繪活動的;

(三)將承攬的測繪項目轉包的;

(四)測繪成果質量經省級以上測繪地理信息質檢機構判定為批不合格的;

(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓測繪資質證書的;

(六)違反保密規定加工、處理和利用涉密測繪成果,存在失泄密隱患被查處的。

第三十二條 測繪資質單位有下列情形之一的,應當依法吊銷測繪資質證書:

(一)有本規定第三十一條的情形之一且情節嚴重的;

(二)以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的;

(三)承擔國家投資的測繪項目,且經暫扣測繪資質證書6個月仍不匯交測繪成果資料的。

第三十三條 測繪資質單位在從事測繪活動中,因泄露國家秘密被國家安全機關查處的,測繪資質審批機關應當注銷其測繪資質證書。

第三十四條 依照本規定作出的核減專業范圍、降低資質等級、吊銷測繪資質證書、辦理注銷手續等決定,由測繪資質審批機關實施,其他決定由各級測繪地理信息行政主管部門實施。

第三十五條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質審查和監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十六條 中外合資、合作企業測繪資質的申請、受理和審查依據《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》及有關規定辦理。

第三十七條 本規定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發布的《測繪資質管理規定》同時廢止。

第五篇:測繪資質管理規定

測繪資質管理規定

測繪資質管理規定

【發布時間: 2004.11.25 20:54:45】

測繪資質管理規定

(1995年1月14日國家測繪局常務會議審議通過《測繪資格審查認證管理規定》,同日以國家測繪局第1號令發布;2000年8月8日國家測繪局常務會議修訂通過《測繪資格審查認證管理規定》,同日以國家測繪局第8號令發布;2004年2月5日國家測繪局局務會議修訂通過《測繪資質管理規定》,同年2月16日以國測法字[2004]4號發布,自2004年6月1日起施行)

第一條 為了規范測繪資質管理,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。

第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質包括甲(特)級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定(見附件)。

第四條 測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關,負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。

第五條

測繪業務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內陸水域測量)。

第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件:

(一)有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員;

(二)有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器設備和設施;

(三)有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨立的法人單位,并有固定的住所。

第七條

申請甲級測繪資質的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料(原件或復印件):

(一)符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

(二)企業法人營業執照或者事業單位法人證書;

(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;

(四)符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證書、身份證;

(五)當年單位在職專業技術人員名冊;

(六)符合規定數量的儀器設備的證明材料;

(七)測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

(八)單位住所證明;

(九)可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

(十)應當提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。

第十條

申請材料不齊全或者不符合規定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。

第十一條

測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十二條

對申請測繪資質的單位,測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。

第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統一規定,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。

第十四條

《測繪資質證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發證機關提出延期申請,依照本規定辦理測繪資質延期手續。

第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質,一般不能申請甲級測繪資質。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業務范圍的,依照本規定重新辦理資質審查手續。

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業務范圍:

(一)采用不正當手段承接測繪項目的;

(二)將承接的測繪項目轉包或者違法分包的;

(三)測繪成果質量不合格,造成損失且情節嚴重的;

(四)有其他違法違規行為的。

第十七條

測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,向發證機關申請更換《測繪資質證書》,并提交有關的變更文件,由發證機關辦理變更手續。

測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發證機關。

第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內不得再次申請測繪資質。

第十九條

有下列情形之一的,由測繪資質發證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷測繪資質審查決定:

(一)測繪資質發證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;

(二)超越法定職權作出測繪資質審查決定的;

(三)違反測繪資質審查程序作出審查決定的;

(四)依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的,發證機關應當注銷《測繪資質證書》:

(一)《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;

(二)測繪單位依法終止的;

(三)測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;

(四)《測繪資質證書》依法被吊銷的;

(五)測繪單位在2年內未承擔測繪項目的;

(六)法律、法規規定的應當注銷《測繪資質證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。

已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。

第二十二條

各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監督制度,履行監督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時向發證機關報告并在公眾媒體上聲明作廢。

第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反測繪資質管理規定的,依照《中華人民共和國測繪法》的規定予以處罰。

第二十五條

測繪行政主管部門及其工作人員違反測繪資質管理規定的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。

第二十六條 本規定由國家測繪局負責解釋。

第二十七條 本規定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日發布的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。

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