第一篇：路政員文明執(zhí)法服務理念體會感想

時光飛逝，轉(zhuǎn)眼我省高速公路發(fā)展已經(jīng)走過一個輪回了。自從1997年第一條高速公路——**高速公路橫空出世的那一刻起，便揭開了我省高速公路建設的序幕，從此一條條高速公路猶如成千上萬條巨龍橫臥在我省遼闊的疆域上。

在我省高速公路發(fā)展的里程中，有一支隊伍始終忙碌在萬里高速公路的第一線，這就是我們的路政員隊伍。他們要面對社

會上形形色色的人、突如其來的事件以及高速公路迅猛發(fā)展帶來的新問題、新情況。這向路政員提出了與時俱進的高標準要求。本人結合高速公路行業(yè)的特點，談談對路政員文明執(zhí)法服務理念的感想。

一、外表形象是文明執(zhí)法服務的基石

外表形象的好壞不僅是影響個人的問題，而且影響著我們高速公路行業(yè)的形象。路政員要做到著裝整潔、儀表大方，站姿挺拔、坐姿文雅、行姿穩(wěn)重，遇有緊急情況，可加快步伐，但不可慌張奔跑，與此同時，與司乘人員交談時要語言文雅，音量適中，語句清晰，并注意在工作中提倡使用普通話。另外，路政員作為執(zhí)法隊伍，要講究執(zhí)法藝術，注重語言的人性化、親情化、文明化，切忌“生、冷、硬”和簡單粗暴，還要隨機應變，學會揣摩相對人的心理，善于控制對方情緒，防止過激而導致的失控，展示路政員應有的良好形象。

二、以人為本、執(zhí)法如水是文明執(zhí)法服務的理念

俗話說：山剛水柔、柔能克剛，法乃公器，剛?cè)嵯酀．斀窠?jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變化，利益格局深刻變動，思想觀念深刻變更。作為高速公路執(zhí)法隊伍，路政員要學會換位思考，以理服人，以誠取勝，以情動人；將情、理、法三條并重、寓執(zhí)法于服務中，去追求法律效果與社會效果完美統(tǒng)一，從提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)等方面來實踐“以人為本”“執(zhí)法如水”的理念，在堅持嚴格執(zhí)法前提下做到剛?cè)嵯酀男刑炻殻嬲蔀楦咚俟返谋Ｗo神，構建“和諧高速”。

三、精通業(yè)務知識和熟練操作是文明執(zhí)法服務的保障

路政員在高速公路上進行執(zhí)法必須具備扎實的專業(yè)知識、優(yōu)化的知識結構和豐富的生活經(jīng)驗，對大政方針、法律法規(guī)、民情民意等有較為全面的把握。執(zhí)法首先要懂法、不懂法就不能做到依法執(zhí)法、人性化執(zhí)法更無從談起。作為新一代的路政員要勤學習、時充電，善思考，多建議，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，把書本知識和本職工作相結合，虛心向經(jīng)驗豐富的老員工請教，在瞬息萬變的突發(fā)事件中做到處事不驚，公正執(zhí)法。其次，路政員要掌握快速操作技能，有條不紊、迅速圓滿地排除各種故障和事故，為維護高速路產(chǎn)路權貢獻自己的一份力量！

四、廉潔自律和警鐘長鳴是文明執(zhí)法服務的靈魂

人的理想信念是靈魂，是動力、是方向。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最危險的滑坡。路政員長年奔波在高速公路的第一線，處理高速公路上的違規(guī)違章事項，面對各種誘惑的考驗，要自重、自省、自警、自勵，廉潔自律、警鐘長鳴尤為重要，要常做到四查，即：查思想，看是否堅定信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；查執(zhí)法，看是否存在執(zhí)法不嚴、辦人情案、徇私枉法等行為；查作風，看是否堅持“兩個務必”，有無紀律松弛和吃、拿、卡、要等以權謀私的問題；查管理，看是否存在法制觀念淡薄，濫用職權辦案、越權辦案、方法簡單、用語粗俗等問題。路政員要從我做起，不斷提高自身素養(yǎng)，遵守廉政規(guī)定，接受社會監(jiān)督，做到零投拆，保持高速公路“純潔”形象。

茫茫萬里高速公路無盡處，路政員工作任重道遠盡天職。我們年輕一代的路政員趕上了30年改革開放的好時光，享受我省高速公路迅速發(fā)展帶來的巨大的物質(zhì)精神財富。我們須倍感珍惜，立足本職工作，盡職盡責，任重道遠，時刻牢記省公司領導對我們提出的要求和寄予的希望，以滿腔的熱情、充沛的精力、高度的責任感，用自己的實際行動在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，在構建和諧企業(yè)、社會服務型企業(yè)、效率型企業(yè)和文化型企業(yè)的進程中奉獻才華和力量！

第二篇：路政呼喚文明執(zhí)法

路政呼喚文明執(zhí)法

編前語：2001年，黃鎮(zhèn)東部長在全國交通廳局長會議上提出，要進一步加快交通立法步伐，進一步整頓交通執(zhí)法隊伍，提高行政執(zhí)法水平。因此，文明執(zhí)法作為當務之急被提上議事日程。而路政部門作為交通窗口行業(yè)中的“窗口 ”，更需要提高認識，更新觀念，樹立執(zhí)法隊伍的新形象，開創(chuàng)文明執(zhí)法的新局面。為此，我們遴選四川達州、河北滄州文明執(zhí)法的經(jīng)驗，期冀能給您以啟示和收益。

前段時間，焦點訪談節(jié)目播放了安徽宿州城管人員強行扣押當事人物品，推搡當事人，造成當事人當場死亡的野蠻執(zhí)法行為。雖說曝光的是城管人員，但其他部門的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象也屢見不鮮。因此，提倡以德治國、文明執(zhí)法就顯得格外重要。只有文明執(zhí)法，才能融洽當事人雙方的關系，才能達到應有的執(zhí)法效果。

路政執(zhí)法者與行政管理相對人（當事人）都具有平等的人格。既使當事人違反了法律法規(guī)，但其人格與執(zhí)法者卻是平等的。盡管行政執(zhí)法權是國家所賦予的，但執(zhí)法者不能將自己凌駕于當事人之上。只有具備良好的心態(tài)，平等的觀念，執(zhí)法者才會心平氣和，當事人才會樂于接受，或者說能夠相互理解與溝通，形成一個良好的執(zhí)法氛圍，進而達到良好的執(zhí)法效果。路政執(zhí)法者在行政執(zhí)法時，應當及時亮明身份，出示執(zhí)法證件。執(zhí)法時，不能吼字當頭，使當事人產(chǎn)生反感情緒。其實，向當事人出示證件，一則可以表明身份，二則可以防止假冒。使當事人心中有數(shù)，能夠辨別真?zhèn)危瑢?zhí)法者產(chǎn)生一種信任感。某地一個交管人員稽查養(yǎng)路費時，當事人讓其出示證件，而交管人員未帶，當事人根本不予理睬，并且當作車匪路霸來看待，結果是不了了之。

對于違法事實，要采用檢查、檢測、攝影、攝像等各種手段，及時獲取證據(jù)，以免證據(jù)滅失。在詢問當事人時，應當講究問話藝術，而且必須忠實地記錄下當事人的意見。只有客觀真實的記錄，才會得到當事人的理解與認可。最后，不論勘察，還是詢問筆錄，都必須由當事人察看、核實，簽字認可。

引用法律條款要恰當。法律條款的宣傳要全面、正確，要讓當事人充分理解。對當事人的違法行為，究竟違犯了法律法規(guī)的那些條款，必須是帽子底下有人。也只有這樣，當事人才會心服口服，才能顯示公開、公平、公正的原則。對于文化程度不高的當事人，則應當逐條宣講，而且要有耐心，要讓當事人肚明心知。

路政處罰要適度。對照法律法規(guī)，當事人的行為確系違法時，執(zhí)法者方可對其違法行為予以糾正和處罰，同時還要允許當事人陳述、申辯，要尊重當事人的意見。當然，法律法規(guī)給了行政執(zhí)法者較大的自由裁決權。比如說，違犯《公路法》46條之規(guī)定的，可以處5000元以下的罰款。這就是說，執(zhí)法者可以根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度以及當事人的承受能力，在50至 5000元之間酌情處罰。如果說當事人違法行為較輕，認錯態(tài)度較好，能夠積極配合，及時糾正，危害結果不大的，則可處以較輕的處罰，反之則要處以較重的處罰。在發(fā)放行政處罰告知書時，執(zhí)法者應當逐一告知當事人所有的法定權利。當然罰款并非是行政執(zhí)法的最終目的，他僅僅是一種手段，多數(shù)還是以教育糾正為主。

文明執(zhí)法體現(xiàn)的就是執(zhí)法者的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。只有執(zhí)法者的素質(zhì)不斷提高，才會避免那種野蠻、粗暴的執(zhí)法現(xiàn)象，也只有這樣，才能保證行政執(zhí)法的有效性。

第三篇：淺談路政文明執(zhí)法

淺談路政文明執(zhí)法 公路管理部門如何管理好公路、維護好路產(chǎn)路權，而且做到在公路路政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法？這是公路路政部門普遍要面對的一個問題。規(guī)范執(zhí)法，加強路政管理力度，是解決這一問題的有效途徑。為了能讓工作人員充分意識到路政執(zhí)法的文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的重要性，扎實而有效地開展路政管理工作，嚴格規(guī)范公路執(zhí)法，不斷提高公路路政執(zhí)法水平。我個人認為，加強公路路政執(zhí)法工作，應做到以下幾個方面：

一、認真宣傳貫徹《公路法》、《公路管理條例》等公路法律法規(guī)，向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳公路法規(guī)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，為路政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。逐步取得公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作支持和配合。對于發(fā)生公路案件時，能積極聯(lián)系或支持配合公路路政執(zhí)法工作的部門和個人給予表彰、獎勵。

二、堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強文明服務意識。認真按照規(guī)范執(zhí)法要求，秉公執(zhí)法，熱情服務；做到按照規(guī)定著裝，佩載行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法程序?qū)嵭嘘柟獠僮鳎鲃咏邮苌鐣O(jiān)督。在執(zhí)法文書制作方面，做到專案專卷，裝訂存檔。這樣更能體現(xiàn)秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。

三、提高路政執(zhí)法人員的執(zhí)法綜合素質(zhì)，增強執(zhí)法人

員的責任感和使命感，建立一支依法行政、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公路路政執(zhí)法隊伍。

四、建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，促進日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性。

五、規(guī)范執(zhí)法行為，做到公開、文明、按程序執(zhí)法；要正確處理執(zhí)法與服務的關系，堅決防止越權執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和不廉潔執(zhí)法；應規(guī)范執(zhí)法隊伍，嚴格執(zhí)法程序；依法嚴厲打擊各種不法行為，為當?shù)爻鞘械陌l(fā)展創(chuàng)造一個良好的公路交通環(huán)境。

六、把保護路產(chǎn)與公路環(huán)境整治有機結合起來，力爭做到公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑，公路用地范圍內(nèi)無違章占用，把公路路政執(zhí)法工作提高到一個更高的水平。

矮寨路政中隊：吳卓

2013年1月7日

第四篇：路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范

路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范路政執(zhí)法管理行為，提高文明執(zhí)法管理水平，更好地為社會公眾服務，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》、《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及《交通行政執(zhí)法風紀》、《交通行政執(zhí)法禁令》等交通運輸行 政執(zhí)法行為規(guī)范，制定本規(guī)范。

第二條 公路管理機構及其路政執(zhí)法人員從事行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法活動，適用本規(guī)范。

法律、法規(guī)和規(guī)章對路政執(zhí)法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 路政執(zhí)法管理工作應當符合合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的基本要求，遵循公開、公平、公正的社會主義法治原則。

第四條 公路管理機構及其路政執(zhí)法人員應當牢固樹立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的思想，不斷提高規(guī)范執(zhí)法和文明服務的能力與水平，堅決杜絕粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法行為。

公路管理機構應當加強路政執(zhí)法隊伍建設，定期舉辦業(yè)務培訓和軍事化訓練，積極開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動。路政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，應當遵紀守法，遵守《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，增進服務意識，塑造文明形象。

第五條 路政執(zhí)法人員須具備行政執(zhí)法資格，持有交通運輸部統(tǒng)一制式的交通運輸行政執(zhí)法證。嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員從事路政執(zhí)法。

公路管理機構應當嚴格執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法人員資格制度，加強對路政執(zhí)法人員的資格、證件和執(zhí)法風紀管理。

第六條 經(jīng)營性收費公路的路政管理職責由公路管理機構的派出機構、人員行使。

第七條 公路管理機構應當加強路政管理信息化建設，推行網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上監(jiān)督，推進政務信息公開、信息資源共享和公共信息服務，構建路政執(zhí)法電子政務平臺。

第二章 基本要求

第八條 路政執(zhí)法人員應當著裝整齊，保持風紀嚴整，并遵守下列要求：

（一）執(zhí)法時佩戴統(tǒng)一規(guī)定的標志、胸卡、腰帶、手套，上路必須加穿反光背心；

（二）不得在執(zhí)法服裝上掛胸花、胸針等裝飾品，不得在外露的腰帶上系掛鑰匙等與執(zhí)法無關的物件；

（三）不同季節(jié)的執(zhí)法服裝不得混穿；

（四）嚴禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤腳、卷褲腿等有損風紀的行為；

（五）非因公務需要嚴禁著執(zhí)法服裝出入酒店、娛樂場所。

第九條 路政執(zhí)法人員應當保持儀表整潔，儀容端莊，并遵守下列要求：

（一）男性執(zhí)法人員不得留長頭發(fā)、長胡須、長鬢角，不得露光頭；

（二）女性執(zhí)法人員執(zhí)法時不得頭發(fā)披肩，不得染指甲、化濃妝、佩戴首飾。

第十條 路政執(zhí)法人員應當做到舉止文明，保持良好形象，并遵守下列要求：

（一）現(xiàn)場執(zhí)法要保持端正、莊重，指揮車輛手勢要明確、利索、規(guī)范，手勢標準參照公安交通警察現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；

（二）2名以上路政執(zhí)法人員著執(zhí)法服裝徒步巡查或者外出時，應當行列整齊、有序；

（三）外出時遵守社會公德、公共秩序和交通規(guī)則，維護路政執(zhí)法人員的良好形象；

（四）遇有當事人情緒激動或者有過激言行的，要冷靜處理，以理服人，不得針鋒相對，激化矛盾；

（五）遇有暴力抗法的，要沉著應對，及時報警，注意自身安全，防止事態(tài)失控。

第十一條 路政執(zhí)法人員應當做到言語熱情誠懇，表述通俗易懂，并遵守下列要求：

（一）使用規(guī)范的文明執(zhí)法用語；

（二）提倡使用普通話；

（三）嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法忌語》規(guī)定，禁止使用譏諷性、歧視性、羞辱性、訓斥性、威脅性語言和講粗話、講臟話。

第十二條 路政執(zhí)法人員應當保持較高的政治、道德、知識、能力和身體素質(zhì)，并做到：

（一）熟悉有關法律和基本業(yè)務知識，注重學習和實踐，定期參加業(yè)務培訓和軍事化訓練，努力提高文明執(zhí)法技能；

（二）準確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路管理機構作出的決定、命令，維護法令、政令的暢通和路政執(zhí)法的公信力；

（三）忠于法律，忠于職守，有強烈的工作責任心，實事求是，公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；

（四）不徇私情，勇于堅持原則，敢于抵制當事人利用各種社會關系進行說情；遇到與路政執(zhí)法事項有利害關系的，應當主動回避。

第十三條 路政執(zhí)法人員應當尊重當事人權利和人格，維護其合法權益，并遵守下列要求：

（一）查糾公路違法行為時應當先敬禮；

（二）受理行政許可申請、接待群眾來訪以及與當事人談話時，應當禮貌待人、語言文明、態(tài)度和藹，及時妥善處理受理事項，不得推諉或者拖延；

（三）嚴禁使用冷、硬、橫、蠻及其他怠慢、蔑視性態(tài)度對待當事人。

第十四條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）酒后上崗執(zhí)法；

（四）對同一違法行為重復罰款；

（五）當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；

（六）違法扣留車輛、物品或者擅自使用扣留車輛、私分扣留物品；

（七）從事與職權相關的經(jīng)營活動；

（八）包庇、袒護和縱容違法行為；

（九）無法定依據(jù)執(zhí)法或者濫用職權、超越職權執(zhí)法；

（十）利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。

第十五條 公路管理機構應當建立健全路政執(zhí)法信息公示制度，通過政府網(wǎng)站或者在辦公場所設置公示欄、電子顯示屏、公眾 查閱室等方式公示下列執(zhí)法信息：

（一）執(zhí)法主體，包括機構名稱、執(zhí)法類別、授權依據(jù)、執(zhí)法人員信息（姓名、執(zhí)法證件號碼、照片等）；

（二）執(zhí)法依據(jù)，包括公路管理法律、法規(guī)和規(guī)章的全文，相關法律、法規(guī)和規(guī)章的主要條款摘要；

（三）執(zhí)法程序，包括行政許可的項目、依據(jù)、實施程序，行政處罰的簡易程序、一般程序、聽證程序；

（四）執(zhí)法監(jiān)督，包括本級交通運輸主管部門或者上級公路管理機構的名稱、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話，聘請社會監(jiān)督員的姓名、工作單位、聯(lián)系方式，執(zhí)法監(jiān)督的措施與適用范圍；

（五）執(zhí)法結果，包括行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰的實施結果與查詢辦法；

（六）當事人權利，包括當事人享有的陳述權、申辯權和聽證權，不服行政許可和處罰決定時享有的提起行政復議和行政訴訟的權利，其合法權益受到損害時取得國家賠償?shù)臋嗬?/p>

前款規(guī)定“六公示”的具體內(nèi)容和形式，由省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構確定。

第十六條 路政執(zhí)法裝備，由公路管理機構按照下列種類予以配備，省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構可以根據(jù)實際需要增加，但應當在全省（區(qū)、市）范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范：

（一）路政執(zhí)法人員在公路上執(zhí)法應當配備多功能反光腰帶、反光背心、文書包、對講機或者移動通信器材，可以選配錄音、錄像執(zhí)法裝備等；

（二）公路監(jiān)督檢查專用車輛應當配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、滅火器、防毒面罩、急救箱、牽引繩、卷尺、照相機或者攝像機等；

（三）公路超限檢測站應當按照《公路超限檢測站管理辦法》的規(guī)定配備有關執(zhí)法裝備以及便民服務的必要設施和設備。

第三章 行政許可

第十七條 公路管理機構及其路政執(zhí)法人員實施行政許可，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循平等對待、便民高效、信賴保護的原則，做到不偏私、不歧視，為申請人提供優(yōu)質(zhì)服務。

第十八條 行政許可的項目和法律依據(jù)，應當按照規(guī)范的內(nèi)容格式予以公示并實施。

第十九條 公路管理機構應當按照下列權限實施行政許可：

（一）超限運輸車輛行駛公路的許可權限按照《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行；

（二）其他許可權限按照《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 實施行政許可的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》、《路政管理規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 公路管理機構應當在法定期限內(nèi)辦結行政許可手續(xù)，但依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要聽證、檢驗、檢測、鑒定和安全技術評價的，所需時間不計算在法定期限內(nèi)，并將所需時間書面告知申請人。

公路管理機構應當通過優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，使實際辦結期限盡可能少于法定期限。

第二十二條 公路管理機構應當建立和推行行政許可首問負責 制。對申請人提出的行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項屬于首問人職責范圍的，應當按照規(guī)定及時辦理；申請材料可以當場補全或者更正錯誤的，應當允許申請人當場補全或者更正錯誤；申請材料不齊全或者不符合法定形式且申請人當場不能補全或者更正的，應當當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

（二）申請事項不屬于首問人職責范圍但屬于本單位職責范圍的，應當做好接待記錄，向申請人說明情況，并及時移送有關責任部門和人員辦理；

（三）申請事項屬于上級單位職責范圍的，可以代為轉(zhuǎn)交，但應當向申請人說明代轉(zhuǎn)時間不計算在法定期限內(nèi)；

（四）申請事項不屬于本單位職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（五）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理。

前款所稱首問人，是指接待申請人咨詢和辦理許可手續(xù)的首位工作人員。

第二十三條 公路管理機構實施行政許可，應當提供以下便利或者服務：

（一）接受申請人通過書面、信函、電報、傳真和電子郵件等方式提出的申請；

（二）免費提供許可申請書格式文本；

（三）在辦公場所設立監(jiān)督意見箱、辦事指南卡，有條件的可以設置電子觸摸屏、顯示屏等設施提供服務指南，公布辦理時間和咨詢、監(jiān)督電話；

（四）根據(jù)需要和條件，配備供申請人使用的桌椅、筆紙、飲水設施及其他相應的服務設施；

（五）申請人以書面方式提出申請確有困難的，可以口頭方式提出申請，但應當記錄申請事項，并經(jīng)申請人確認無誤后簽字或者蓋章；

（六）認真受理咨詢，及時解答，為群眾排憂解難。

第四章 行政檢查

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 路政執(zhí)法人員依法在公路、建筑控制區(qū)、安全保護區(qū)、服務區(qū)、超限檢測站點、收費站、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行檢查時，應當做到：

（一）執(zhí)法人員不得少于2人；

（二）出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意和執(zhí)法依據(jù)，要求當事人予以配合；

（三）檢查物品、場所時應當尊重當事人物權，輕拿輕放物品，不得亂翻亂扔，不得損壞當事人財物；

（四）詢問當事人時應當嚴肅認真，不得詢問與檢查無關的內(nèi)容，不得采取誘導、壓制、強迫的方式進行；

（五）詢問或者檢查應當制作筆錄，筆錄應當書寫工整，表述準確，不得篡改；

（六）公正、平等對待所有被檢查的當事人，不得有歧視和差別待遇；

（七）堅持整改、指導和服務相結合的原則，注意宣傳教育，不得激化矛盾；

（八）檢查完畢，應當感謝當事人給予配合，及時反饋檢查結果。

第二節(jié) 許可檢查

第二十五條 公路管理機構應當建立健全監(jiān)督制度，依法履行對被許可人從事許可事項活動的監(jiān)督檢查職責。

第二十六條 路政執(zhí)法人員應當對被許可人從事下列許可事項活動進行檢查：

（一）由公路管理機構依法實施的行政許可；

（二）由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機構依法實施的在公路橋梁、公路隧道、公路渡口以及公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河道的行政許可。

第二十七條 許可檢查可以通過下列方式進行：

（一）核查反映被許可人從事許可事項活動的有關材料；

（二）對被許可人從事許可事項活動進行查驗、檢驗、檢測，對相關場所進行實地檢查；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二十八條 許可檢查包括以下主要內(nèi)容：

（一）行政許可證是否真實有效；

（二）被許可人從事許可事項活動是否符合準予許可時所確定的條件、標準和范圍；

（三）被許可人從事許可事項活動是否落實保障公路、公路附屬設施安全的防護措施以及應急處置措施；

（四）被許可人是否建立和執(zhí)行對涉路工程設施的自檢制度；

（五）經(jīng)許可修建的涉路工程設施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對被許可人檢查的其他事項。

第二十九條 路政執(zhí)法人員實施許可檢查時，應當遵守下 列要求：

（一）檢查頻率要適度合理；

（二）能夠書面檢查的，要優(yōu)先通過書面檢查的方式進行；

（三）通過書面檢查難以達到監(jiān)督效果，需依法進行查驗、檢驗、檢測與實地檢查的，應當僅就被許可事項及與之相關的活動場所進行檢查；

（四）不得超越檢查范圍和權限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（五）不得索取或者收受被許可人的財物、謀取其他不當利益、刁難被許可人；

（六）檢查時應當有當事人或者見證人在場；

（七）如實記錄檢查情況和處理結果，并允許公眾查閱。

第三十條 路政執(zhí)法人員實施許可檢查時，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）發(fā)現(xiàn)未按照許可條件、標準和范圍從事許可事項活動的，責令改正；

（二）發(fā)現(xiàn)涉路工程設施影響公路完好、安全和暢通的，責令停止修建、使用，并責令有關責任單位立即改正；

（三）發(fā)現(xiàn)構成公路違法行為的，依法予以處理；

（四）發(fā)現(xiàn)許可事項存在法定撤銷情形的，依法撤銷相關行政許可；

（五）發(fā)現(xiàn)許可事項存在法定注銷情形的，依法注銷相關行政 許可。

第三節(jié) 超限檢查

第三十一條 路政執(zhí)法人員實施超限檢查時，應當按照規(guī)定對車輛進行超限檢測，不得以目測情況作為判定依據(jù)。

公路管理機構應當建立健全固定檢測和巡查檢測相關的執(zhí)法管理制度，建立和完善車輛超限管理信息系統(tǒng)。

第三十二條 對車輛進行超限檢測，應當遵守下列程序：

（一）提示或者引導車輛進入檢測站點，注意維護好進出站口的交通秩序，盡量減少對交通的影響；

（二）對車輛進行檢測，向駕駛員出具檢測單；

（三）經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)車輛存在違法超限運輸情形的，責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)，依法予以處罰；

（四）對車輛進行復檢，合格后放行；

（五）將超限運輸違法信息錄入車輛超限管理信息系統(tǒng)。

第三十三條 路政執(zhí)法人員實施超限檢查時，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）對符合規(guī)定未超限，或者運載不可解體大件物品且已辦理超限運輸許可手續(xù)的車輛，應當立即放行；

（二）對超限且構成公路違法行為的，依法予以處理；其中，對擅自運載不可解體大件物品的車輛在處理完畢后需要繼續(xù)行駛公路的，應當告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第四節(jié) 監(jiān)督巡查

第三十四條 公路管理機構應當按照有關規(guī)定對公路進行監(jiān)督巡查。省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構可以根據(jù)本地區(qū)交通特點、公路等級等因素，確定巡查頻率。

公路管理機構可以采取舉報獎勵、目標責任考核等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會和群眾的積極性，以彌補巡查力量的不足，共同做好公路保護工作。

第三十五條 公路監(jiān)督檢查專用車輛的使用和管理應當嚴格按照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》執(zhí)行，并遵守下列要求：

（一）保持車容整潔，車況良好，裝備齊全；

（二）遵守交通法規(guī)，安全駕駛，文明行車；

（三）保持聯(lián)絡暢通，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度；

（四）嚴禁將車輛借給其他單位、個人使用以及公車私用；

（五）嚴禁惡意遮擋或者未懸掛車牌行車；

（六）非因公務需要嚴禁將車輛停放在酒店、娛樂場所。

第三十六條 車輛警示裝置的使用應當以保障工作需要為準，盡量不擾民，并遵守下列要求：

（一）非緊急任務不得使用警示燈、警報器；

（二）確需使用警示裝置時，能使用警示燈即可完成任務的，不使用警報器；

（三）確需使用警報器時，應當以斷續(xù)使用警報器為主；

（四）車隊行駛時，前車已使用警報器的，后車無特殊情況不得使用警報器。

第三十七條 路政執(zhí)法人員實施公路監(jiān)督巡查時，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）發(fā)現(xiàn)公路出現(xiàn)坍塌、坑槽、水毀等損毀，尚未設置警示標志的，設置臨時警示標志，做好現(xiàn)場保護，同時報告公路管理機 構或者通知公路經(jīng)營企業(yè)及時補設警示標志并采取措施修復；

（二）發(fā)現(xiàn)公路上有遺灑物并能夠自行處理的，在不影響交通情況下，可先自行處理；不能自行處理的，及時通知有關責任單位處理；遺灑物為遺失物的，按照《中華人民共和國物權法》的規(guī)定執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)公路進行養(yǎng)護作業(yè)的，指導和督促公路養(yǎng)護作業(yè)單位按照有關要求在作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志，并根據(jù)需要維持養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；公路養(yǎng)護作業(yè)造成交通堵塞時，及時啟動疏導預案，會同公安交通警察依照各自職責，做好分流和疏導工作；

（四）發(fā)現(xiàn)群眾遇到困難，需要緊急求助公安、消防、醫(yī)療等部門的，及時提供有關信息和幫助；

（五）發(fā)現(xiàn)屬于緊急情況的，按照應急預案及相關處置制度執(zhí)行；

（六）發(fā)現(xiàn)構成公路違法行為的，依法予以處理。

第三十八條 公路監(jiān)督巡查完畢，路政執(zhí)法人員應當按照規(guī)定制作巡查記錄，并做好交接班。巡查記錄應當記載巡查時段、巡查路段、巡查人員、巡查車牌號、巡查情況及處理時間和結果等信息。

巡查記錄應當每周定期進行總結講評。巡查記錄保存期限不得少于2年。

第三十九條 公路管理機構應當建立路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，降低巡查成本，提高管理效能。

第五節(jié) 攔車規(guī)定

第四十條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中確需攔車的，應當以確保安全為原則，并遵守下列程序：

（一）上路攔車前應當明確執(zhí)法的任務、方法、要求和安全防 護規(guī)定，檢查安全防護裝備；

（二）根據(jù)公路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙通行的地點進行攔車，避免引發(fā)交通堵塞；

（三）在距檢查地點至少200米處開始擺放發(fā)光或者反光的警示標志，間隔設置減速提示標牌、反光錐筒等安全防護設備；

（四）攔車時使用停車示意牌和規(guī)范的指揮手勢，嚴格執(zhí)行安全防護規(guī)定，注意自身安全；

（五）指揮車輛停放在安全地點，再進行檢查，并認真做好有關記錄。

第四十一條 攔車安全防護規(guī)定包括以下主要內(nèi)容：

（一）不得在同一地點雙向同時攔截車輛；

（二）不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰當事人；

（三）遇有拒絕停車接受處理的，不得站在車輛前面強行攔截，或者采取腳踏車輛踏板、強行攀扒車輛等方式，強行責令駕駛?cè)送＼嚕?/p>

（四）遇有駕車逃跑的，除可能對公路設施安全有嚴重威脅以外，不得駕駛機動車追緝，可以采取通知前方收費站、超限檢測站點或者執(zhí)法人員進行截查，或者記下車牌號以便事后追究法律責任等方式予以處理。

第四十二條 公路管理機構應當定期對攔車情況進行總結講評，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的不足，明確改進措施。

第五章 行政強制

第四十三條 公路管理機構及其路政執(zhí)法人員實施行政強制，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循比例原則，選擇適 當、必要的方式、強度，避免造成不必要的損失。

公路管理機構及其路政執(zhí)法人員采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施有關行政強制。

第四十四條 實施行政強制的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 路政執(zhí)法人員對侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施等違法行為，應當予以檢查和制止。檢查和制止時，不得損害當事人的合法權益。

第四十六條 有下列情形之一的，路政執(zhí)法人員可以依法采取下列行政強制措施：

（一）造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的，扣留車輛或者進行違法活動的工具；

（二）經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的，扣留車輛；

（三）采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，強制拖離或者扣留車輛；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條 路政執(zhí)法人員扣留車輛、工具時，應當遵守下列要求：

（一）當場登記扣留車輛、工具的數(shù)量和品質(zhì)；

（二）依法扣留車輛時，不得扣留車輛所載貨物，并提醒當事人妥善處理車輛所載貨物；

（三）妥善保管扣留車輛、工具，不得使用或者損毀，未經(jīng)法 定程序不得處置。

因扣留車輛、工具發(fā)生的保管費用由有關公路管理機構承擔。

第四十八條 有下列情形之一的，路政執(zhí)法人員可以依法責令限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除：

（一）擅自在公路用地范圍內(nèi)設置非公路標志的；

（二）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構筑物的；

（三）擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管道、電纜等設施的；

（四）法律規(guī)定的其他情形。

第四十九條 對違法的建筑物、地面構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由有關公路管理機構予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，有關公路管理機構可以依法強制拆除。

公路管理機構及其路政執(zhí)法人員不得在夜間或者法定節(jié)假日實施強制拆除。但是，情況緊急的除外。

第五十條 公路管理機構向人民法院申請強制執(zhí)行的，應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定提供相關材料，并注意以下事項：

（一）在法定期限內(nèi)提出申請；

（二）向有管轄權的人民法院提出申請；

（三）在制作法律文書、立案、調(diào)查取證、告知當事人權利、內(nèi)部審批、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)要從嚴、從細、從實，避免因個別環(huán)節(jié)上的失誤而導致申請中的被動。

第六章 行政處罰

第五十一條 路政執(zhí)法人員實施行政處罰時，應當做到：

（一）符合法定的職責權限，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律 準確；

（二）嚴格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；

（三）作出行政處罰決定前，應當告知當事人有關事實、理由、依據(jù)和依法享有的權利；

（四）認真、耐心聽取當事人的陳述、申辯，吸收采納合理意見；不予采納的，應當說明理由；涉及多個當事人的，應當給予當事人各方平等陳述、申辯的機會；不得因當事人申辯而加重處罰；

（五）依法維護當事人享有的合法權利，不得拒絕當事人行使合法權利的請求；

（六）收取費用應當嚴格按照法定收費項目和標準執(zhí)行，開具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

第五十二條 公路管理機構及其路政執(zhí)法人員實施行政處罰時，應當注意預防和化解行政執(zhí)法爭議，并遵守下列要求：

（一）堅持教育與處罰相結合，先教育后處罰的原則；

（二）注重執(zhí)法效果，既要依法予以處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管、以罰代糾；

（三）違法行為輕微，并能及時糾正，沒有造成危害后果的，要以批評教育為主；

（四）案情復雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應當由公路管理機構負責人集體討論決定。

第五十三條 實施行政處罰的程序、文書和期限按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 路政執(zhí)法人員實施行政處罰，應當按照規(guī)范的案由格式認定公路違法行為并制作法律文書。

第五十五條 對于性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果相當?shù)墓?違法行為，路政執(zhí)法人員實施行政處罰時，處罰幅度應當基本相近。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構可以結合本地情況，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度范圍內(nèi)，制定行政處罰自由裁量權基準制度，確保公平、公正、合理。

第五十六條 任何單位和個人不得給路政執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標，公路管理機構不得以罰款數(shù)額作為考核路政執(zhí)法人員的標準。

第五十七條 對損壞公路、公路附屬設施同時構成民事違法行為的，公路管理機構實施行政處罰時，應當配合民事責任的追究，不得以行政處罰代替對民事責任的追究。

第五十八條 公路管理機構在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)《中華人民共和國刑法》以及相關司法解釋的規(guī)定，涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送司法機關處理，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第七章 獎 懲

第五十九條 交通運輸主管部門、公路管理機構應當建立健全行政執(zhí)法責任、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法行為評議考核等制度，制定和完善執(zhí)法程序，加強對各項執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作應當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，遵循有功必獎、有錯必糾、監(jiān)督與指導相結合、教育與懲處相結合的原則。

第六十條 對模范遵守本規(guī)范，為路政文明執(zhí)法做出突出貢獻的公路管理機構及其路政執(zhí)法人員，由交通運輸主管部門予以表彰和獎勵。

執(zhí)行本規(guī)范，應當納入交通運輸文明執(zhí)法創(chuàng)建考核范圍。

第六十一條 交通運輸主管部門、公路管理機構應當加強對路政執(zhí)法人員的管理和教育。

對違反本規(guī)范有關執(zhí)法紀律規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條 交通運輸主管部門、公路管理機構應當接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督，公布舉報電話，認真受理舉報，及時查處路政執(zhí)法人員違法違紀行為。

第八章 附 則

第六十三條 本規(guī)范自2012年7月1日起施行。

第五篇：淺析如何加強路政文明執(zhí)法管理服務地方經(jīng)濟

淺析如何加強路政文明執(zhí)法

管理服務地方經(jīng)濟

公路是國民經(jīng)濟的重要命脈，公路是經(jīng)濟騰飛的翅膀，是人民致富的重要條件。因為公路運輸具有一定的優(yōu)越性和靈活性，是其他運輸方式所不可替代的，對于促進國民經(jīng)濟的發(fā)展、拉動其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著非常重要的作用。但是修路難，護路更難！

公路作為基礎設施建設的步伐明顯加快，然而公路路政管理工作與公路建設相比，公路路政管理工作相對滯后，不少地方在認識上對公路路政管理遠沒有像公路建設那樣重視。存在的主要問題：一是對公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結合部路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢；二是不少道路路面被任意占用，當做曬場、堆場、垃圾場、修理廠、停車場等；三是由于超限運輸特別是超載運輸車輛日益增多，不僅耗費了國家大量資金，更威脅著公路暢通與安全。這些問題的發(fā)生和存在，嚴重侵犯了公路路產(chǎn)和產(chǎn)權，造成了路產(chǎn)的不明晰和路權的不完整，給以后的公路養(yǎng)護、綠化、美化、凈化以

及公路的使用和管理帶來諸多困難。

為了充分認識路政管理工作的重要性和緊迫性，扎實有效地開展路政管理工作，不斷提高公路路政管理水平。筆者認為，文明執(zhí)法，依法行政是貫穿工作的重點所在。

一、堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，增強文明服務意識。首先，執(zhí)法人員要認真學習各種法律法規(guī)和路政管理業(yè)務理論，積極參加省、市公路交通部門舉辦的路政執(zhí)法人員培訓班，掌握業(yè)務知識，增強執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；其次是路政執(zhí)法人員在行使依法治路保護路產(chǎn)、維護路權職責過程中，要自覺維護黨和政府威信，樹立公路行業(yè)良好風氣作為“形象工程”來抓；三是要認真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》的要求，秉公執(zhí)法，熱情服務；四是路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，按照規(guī)定著裝，佩戴行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范，納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。

二、認真宣貫《公路法》等交通法律法規(guī)，為路政管理文明執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

各種新的法律法規(guī)出臺后，在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。新的形勢、新的要求需要我們加大對各種新出臺法律法規(guī)的宣貫力度，按照省市交通部門的總體部署，做到“報刊有文、電視有形、電臺有聲、站場有聲勢、街旁有標語、交通繁華地段有宣傳點”，使宣傳活動既轟

轟烈烈，又扎扎實實，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。在不斷鞏固今年宣貫成果的基礎上，把每年12月份作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢，進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。

三、對路政執(zhí)法人員進行思想、組織、作風、紀律等方面整頓。

思想整頓，重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題；組織整頓，主要檢查路政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求；紀律整頓，堅持杜絕有法不依現(xiàn)象、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象；作風整頓，檢查是否做到“兩公開，一監(jiān)督”，制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結合實際，認真搞好自查自糾，對違反執(zhí)法紀律，情節(jié)嚴重，影響極壞的執(zhí)法人員要堅決注銷執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整頓，增強執(zhí)法人員的責任感和使命感，樹立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴、嚴明執(zhí)法作風，建立一支高素質(zhì)的公路路政執(zhí)法隊伍。

四、逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡制度。

當前行政執(zhí)法中存在的主要問題是地方和部門保護主義突出，執(zhí)法難的問題依然存在，交通行政訴訟和非訴訟的案件時有發(fā)生，與法院的聯(lián)系愈來愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯(lián)絡制度勢在必行。可以請法院同志來授課、培

訓、指導依法辦案，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)，自覺接受司法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平；建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡制度。路政管理涉及千家萬戶，公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點，提高群眾愛路護路意識，是路政管理部門依法保護公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式多樣，講求實效，取得沿線鄉(xiāng)村領導和群眾的支持與配合。第二定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導通報路政管理存在的問題和要求；第三要對積極支持配合路政管理的單位、領導給予表彰、獎勵。

五、完善路政管理的基礎性工作。

針對近年來路政執(zhí)法暴露出的諸多問題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時要積極向縣政府匯報，爭取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權范圍，明確公路管理部門對建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權。

文明執(zhí)法是建設法制社會、和諧社會的有效手段，同時也是執(zhí)法機關依法行政、執(zhí)政為民的必要方式。只有在依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的同時，實行文明執(zhí)法，把嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機的結合起來，要嚴格遵守紀律規(guī)定，在執(zhí)法中，面對紛繁復雜的執(zhí)法環(huán)境，面對居于社會中弱勢群體的執(zhí)法相

對人，在嚴格行使職權的時候，不僅要講究人性化執(zhí)法，還要學會從容和鎮(zhèn)靜，學會寬容和忍讓。堅決杜絕“冷”、“硬”、“橫”的態(tài)度。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人，既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。

實踐表明，大多數(shù)違章違法者是通情達理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動之以情，工作做到家，違法行為是會自行糾正的。因此，依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題，也是進一步加強我們交通行政執(zhí)法隊伍建設、樹立交通行政執(zhí)法隊伍新形象的根本保證。