第一篇：在涪陵區治理車輛超限超載工作會上的講話

在涪陵區治理車輛超限超載工作會上的講話

（二○一○年九月二十一日）

一、科學分析當前治超工作所面臨的形勢

車輛超限超載治理工作是一項全國性、系統性、綜合性、長期性的工作，國家從2004年以來，歷時7年，持續開展了治超工作。如此深入持久地開展治超工作，其根本目的就是要落實科學發展觀，保護人民群眾生命財產安全，保護城鄉交通基礎設施和社會公共利益的安全，營造良好的道路交通運輸秩序，為經濟社會又好又快發展創造良好的交通運輸環境。經過多年努力，我區的治超工作取得了明顯成效，車輛嚴重超限超載現象得到了有效遏制，道路貨運交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，長效工作機制初步建立。但是，導致車輛超限超載違法行為時有發生的深層次原因尚未完全消除，鞏固治理成果的任務仍然相當艱巨，總體來看，主要存在以下幾方面的因素：

一是超限超載反彈壓力大。隨著我區經濟快速發展，隨之而來的重點工程建設、交通物流運輸、水陸貨物轉運等發展很快，運輸主體、運輸車輛大量增加，物流、車流更為頻繁，去年5月取消政府性還貸二級公路收費后，我區國、省干道公路上超限超載現象呈快速恢復性增長態勢，鞏固治超成果的壓力極大。

二是治超工作力量不足。在渝東南和渝東北兩翼地區各區縣中，我區公路通車里程相對較長，路網較為發達，重慶中部地區綜合交通樞紐和區域性中心的作用逐步顯現，境內短途和過境長途車輛增加很快，但我區超限超載固定檢測站數量較少，設備和技術較為落后，檢查執法力量較弱，難以對農村公路和長、短途運輸的超限車輛進行有效的整治。

三是抗拒執法現象較為突出。少數運輸企業和司機拒不接受檢查，帶車繞行躲避檢查，在被查出后，拒不接受處罰，甚至堵塞交通、強行闖卡、暴力抗法，躲避抗拒執法、執法不逗硬、不到位和執法力量較弱等問題同時存在，矛盾較為突出。

四是對治超工作認識不到位。少數部門對超限超載治理工作的重要性認識不全面、不到位，錯誤地認為治理超限超載會加劇運輸市場競爭，提高綜合運輸成本，與經濟發展有沖突，因而對治超工作存在著消極甚至抵制的思想，對超限超載現象視而不見、見怪不驚、放任自流，對治超工作不但不積極主動支持配合，甚至阻礙治超工作的有序開展。

五是源頭治理工作落實不到位。碼頭、礦山、貨場等物流運輸源頭單位對車輛裝載量缺乏適時的、必要的監管，對超限超載車輛缺少有效管控，任由超限超載車輛自由進出的現象普遍。

二、2010年治超工作主要任務與措施

（一）加強組織領導，建立治超工作新格局

區政府成立治理車輛超限超載工作領導小組，領導和指揮全區治超工作，由區委常委、區政

府常務副區長楊中舉同志任組長，區政府副區長張力、區長助理、區公安局局長馬世文局長任副組長，區紀委（監察局）、發改委、經信委、交委、公安局、財政局、安監局、工商分局、質監分局、運管處、交巡警支隊、路政支隊的主要負責同志為成員，領導小組下設辦公室（在區交委），負責日常工作。

全區治超工作要形成政府領導、部門協作、公眾參與、輿論監督的工作新格局。領導小組各成員單位要落實一名領導和專門的工作班子負責治超工作，從力量上給予充分的保障；在治超工作中，各部門和鄉鎮街道既要積極履行自身職責，落實領導小組的工作部署，又要加強協調配合，形成合力。區公安部門要強化與每個超限檢測站點的工作聯系，必要時派駐警力，維持治安，處理突發事件；各工業園區管委會、各鄉鎮（街道），要按照屬地管理的原則，切實履行治超職責，不允許出現阻撓、推諉以及消極放任的情況出現。

（二）加大宣傳動員，營造良好治超環境

宣傳部門和有關新聞單位要加強治超工作對保護人民群眾生命財產和公共財產安全重大意義的宣傳，加大對超限超載違法性、危害性的宣傳，抨擊治超工作與經濟發展相矛盾的錯誤觀點，宣傳治超工作對促進經濟發展和社會和諧的重要意義，加大對典型超限超載行為和違法抗法案件的曝光頻率。要開辟專欄，以多種方式，宣傳、解讀國家、市和我區開展治超工作的有關政策規定。區治超辦要發布治超通告，印制宣傳資料和小傳單，對涉及單位和人員開展全覆蓋的宣傳教育活動。治超領導小組各成員單位、各相關部門，特別是源頭治理的主要部門，要結合工作實際，多層次、全方位地向廣大人民群眾、汽車改裝企業、汽車運輸企業和運輸從業人員開展治超的宣傳工作。

要通過形成強大的宣傳聲勢和持續的宣傳攻勢，宣傳治超工作的重要性、必要性，消除車主、貨主和廣大駕駛人員僥幸和法不責眾的心理，讓運輸從業人員不想超、不愿超、不敢超，形成自覺抵制和杜絕超限超載違法行為的良好社會氛圍。

（三）加大執法力度，規范執法行為

各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》、全國治理車輛超限超載工作現場會和《區政府關于治理車輛超限超載工作實施辦法》精神，加強治超隊伍建設，增強治超工作人員綜合素質，全面提高治超執法水平；始終保持嚴管態勢，堅決遏制超限超載現象反彈。

區路政支隊要依照《公路法》、《重慶市公路路政管理條例》等的規定，加大路面治超執法力度，嚴格規范治超程序，對違法超限車輛進行科學認定，嚴格落實卸載規定，消除違法行為，依法收取公路賠（補）償費用，做到依法治超、科學治超、文明治超。

區公安局要加強對車輛的登記管理，禁止非法和違規車輛登記使用，對非法拆改車輛的駕駛員依法實施處罰，并督促車主恢復車輛原狀；要按照《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為記分分值》（公安部令第111號）中的相關規定，對超限超載車輛、駕駛員及運輸單位進行處罰，責令消除違法行為并對超限超載運輸駕駛員實行扣分；要加大車輛超載治理力度，特別是超載30%以上的車輛，按相關規定從重處罰,并消除違法行為；要依法查處聚眾鬧事、惡意堵車、強行闖關、破壞設施、阻礙執行公務等違法犯罪行為，確保治超檢測站

正常工作秩序。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處要高度重視治超工作，要積極支持、密切配合有關部門搞好治超工作，并會同轄區派出所、安監所做好鄉村道路的治超工作。

（四）抓好源頭管理，夯實工作基礎

區工商分局要依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法銷售拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業。

區質監分局要加強對從事拼裝、改裝汽車企業的監督檢查，依法查處未取得強制性產品認證的生產經營單位；定期對公路超限檢測設備進行免費檢測

區運管處要健全貨運經營企業（車主）和營運駕駛員的經營檔案管理制度，嚴格執行違法超限超載車輛及駕駛員的登記和信息抄報制度。對多次超限超載的貨運經營企業和營運駕駛員，定期公布名單。營運駕駛員有超限超載違法行為的，按照《重慶市道路運輸駕駛員誠信考核實施細則》的相關規定處理，要加強對區內重點貨場、碼頭、配載場及大型工程、建材、化工產品等貨物集散地進行監控，強化源頭管理，禁止超限超載車輛出（站）場。

區發改委、經信委等部門要加強對全區工業企業的運輸安全管理，規范工業企業的發貨裝載行為，不得給運輸車輛業主或駕駛員的超限超載運輸提供貨物。

區安監局要會同有關部門加強對礦山企業的安全管理，規范轄區內礦山、企業的發貨裝載行為，不得給運輸車輛業主或駕駛員的超限超載運輸提供貨物，要加強轄區內危險化學品充裝單位的安全監管，嚴禁超限、超載充裝運輸。

（五）完善治超網絡，提高依法治超能力

要堅持全區治超工作一盤棋的原則, 各部門既要各負其責，更要加強協作溝通，建立聯動機制，互通情況，密切配合，真正形成有效治超的監控網絡。要按照“站點標準化、管理規范化、裝備精良化”的要求，進一步加強各治超站點硬件和軟件建設，保證良好的運行狀態，實行治超信息公開發布。要探索建立企業和車輛超限超載違法記錄與公安交通機關、運政管理機構、金融信貸機構、保險機構、貨運代理機構等相關管理和服務機構的適時共享的機制，對違法運輸行為實行聯動處罰，提高違法成本和懲戒力度。

（六）強化服務理念，提升服務水平

要進一步規范“綠色通道”網絡建設，研究建立健全降低合法運輸車輛運輸成本的有效渠道，讓依法運輸經營者取得合理的經營收益。特別是在油價持續上漲的情況下，還應考慮調整道路貨運價格的機制與措施。要始終堅持以人為本的治超工作思路，在各治超站點大力開展以“文明服務、規范服務、優質服務”為主要內容的 “文明窗口”創建活動，進一步強化服務理念，提高服務水平，切實保護車主和廣大駕駛人員的合法權益。要正確處理好治超與維護合法運輸及群眾利益的關系，正確處理好治超與部門工作和專項工作的關系，特別是在推進治超長效機制完善的過程中，要逐步將治超工作融入本部門、本單位的日常業務之中，通

過治超工作提升管理水平和行政能力，促進各項工作協調、和諧發展。

第二篇：在治理車輛超限超載工作專題會上的講話

在治理車輛超限超載工作專題會上的講話

5月25日，文山州召開20xx年治理車輛超限超載工作專題會議，會議的主要任務是：認真貫徹落實國家和省有關治理車輛超限超載運輸的文件和會議精神，進一步統一各級各部門思想認識，明確目標責任，加強協調配合，采取有效措施，強力推進全州治理車輛超限超載運輸工作，促進全州經濟社會和諧、安全發展。崔副州長就當前和今后一時期治超工作，要求各級各部門要統一思想，切實增強治超工作的責任感和緊迫感：

一要充分認識車輛超限超載運輸的危害。超載超限車輛已經對群眾生命財產安全的嚴重威脅、已經嚴重損害交通發展成果、嚴重擾亂社會經濟秩序；二要充分認識車輛超限超載運輸治理的復雜性和艱巨性。治超是一項長期性的工作，必須建立長效機制，推進長效管理，切實把治理工作納入法制化、規范化、常態化的軌道；三要充分認識我州治超工作面臨的形勢和任務。

治超工作要突出重點，多管齊下推進治超工作深入持續開展。

要強化治超責任。各級政府是治超工作的責任主體，要實切加強組織領導，強化統籌協調，落實目標責任，進一步健全完善“政府主導、部門聯動、行業主抓、屬地管理”的治超工作格局。

要加強源頭監管。源頭治超的成本和代價遠遠低于路面治超，加強源頭監管是治理車輛超限超載的有效辦法，也是治本之策。對違法超限超載經營的運輸企業、車輛、駕駛員，一經發現，列入“黑名單”，并依法吊銷企業營運資格和駕駛員從業資格證。

要嚴格路面管控。各級各有關部門要嚴格執行國家和省超限超載認定標準和卸載標準，切實加強路面管控，以文都、文天、珠西、國道323線、七江線、平文線、蒙馬線等7條公路為重點，同時向其他超限超載嚴重的路段和地區延伸輻射，做到“兩個明確”：一是明確職責分工、二是明確工作目標。

要強化科技治超。運用現代化科技治理車輛超限超載，是建立長效機制的重要措施。

要強化輿論引導。要以電視、廣播電臺、報紙、網絡等媒體為依托，多形式、多渠道開展宣傳，大力宣傳超限超載的危害及治超的目的、意義和政策，增強企業、貨物站（場）和駕駛人員按照國家規定裝載，合法運輸的意識，讓大家都來算治超的經濟賬、安全賬，使治超工作得到全社會的理解和支持。

要強化應急管理。治超是一項涉及面廣、政策性強、利益關系復雜的系統工程，稍有不慎就可能連帶引發群體性問題。要加強應急管理，建立健全應急管理機制和應急預案，加強值班值守，完善信息報告和溝通機制，及時掌控和處理可能出現的各類突發性群體事件，及時化解矛盾，維護社會穩定；

要加強治超隊伍建設。公路部門要不斷加強對執法人員特別是一線治超人員的業務知識、法制觀念和職業道德教育培訓，提高治超隊伍的綜合素質，增強依法行政能力。

治超工作任重道遠，堅定不移推進治超工作，嚴厲打擊道路交通超限超載違法行為，是促進全州經濟社會和諧、安全發展的必要保障，文山州2016年車輛超限超載治理專題會議的召開，將為下一步治超工作的開展奠定良好開端和基礎。崔同富副州長還就治超及總段行業工作在文山總段就地展開調研。

第三篇：在全州車輛超限超載治理工作推進會上的講話

在全州車輛超限超載治理工作推進會上的講話

同志們：

州人民政府決定召開全州車輛超限超載治理工作推進會，主要目的是認真總結上半年全州治超工作，正視當前全州治超工作存在的問題，動員全州各級各有關部門鼓足干勁，迎難而上，采取強有力的過硬措施，敢治真治，一抓到底，確保全面完成既定任務。等會，各縣市區、州直治超主要責任單位將會發言，請大家相互借鑒、取長補短，世鋒局長將會通報全州治超工作分片檢查考核情況，請大家認真對照，查漏補缺，抓好整改落實。下面，我先講三點意見：

一、要肯定今年以來全州治超工作取得的成績

今年上半年，全州治超工作認真總結吸取2017年底全省治超綜合考核排名靠后教訓，知恥而后勇，認真貫徹執行省、州治超決策部署，咬定目標任務，聚焦存在問題，發狠力治超，突出精準執法，全力推進治超各項工作，取得較好成績。具體說，主要體現在四個方面：

一是組織領導上有新起色。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉鎮政府目標、“五個文明”績效、安全生產工作等考核內容，層層落實了工作責任，建立了政府主導、部門聯動、各方參與的治超工作常態機制。各縣市區治超工作領導小組、治超辦、人員集中辦公等工作機制不斷完善，運轉基本正常。縣市區治超工作重視程度不斷加大，均制定了治超工作要點，召開了治超工作會議，制定完善了工作方案和各項制度，健全了工作臺賬，強化了督促檢查，簽訂了治超目標責任書。公路沿線鄉鎮、治超責任單位、企業業主、項目業主等治超工作責任和目標進一步明確。永順縣人民政府高度重視,由縣委副調研員任治超辦主任專抓治超工作,23個鄉鎮成立綜合執法

機構,治超工作推進到鄉鎮村,成立了專門的治超流動組、治超中隊，對全縣的重點源頭企業加強監控，堅守住治超工作高地。瀘溪縣委、縣人民政府多次專題研究治超工作，縣治超辦將辦公場所遷到天門溪治超站，進行一線調度，成為全州唯一的“一線治超辦”，保靖縣今年落實了一名政府副調研員專抓治超工作，各項基礎工作扎實，體現了工作決心和態度。

二是工作面貌上有新氣象。全州治超工作堅持“倡導文明執法、構建和諧環境、確保公路暢通、服務湘西發展”的執法理念，先后組織開展了全州治超“三項行動”、路地聯合整治、異地執法、區域協作聯合執法等一系列的行動。堅持“馬槽車”一律割、超限超載貨物一律卸、超限超載車輛一律罰的原則，堅持執法重心下移，倡導“一線工作法”，沈世鋒局長先后兩次帶隊組織高速公路湘西管理處、高速交警湘西支隊赴龍山、鳳凰、花垣、永順縣召開高速治超現場辦公會，各縣市加強路地聯動，廣大治超執法人員冒著高溫酷暑，日夜奮戰，取得高速收費站進出口超限超載率大幅降低的良好成效。今年7月初，州治超辦組織永順、保靖縣治超聯合執法大隊到古丈縣開展異地執法工作，集中打擊嚴重超限超載運輸現象，化解突出問題。各縣市結合實際，堅持不間斷地組織開展路警聯合、路地聯合、區域聯合等行動，針對性很強，工作力度較大，保持了治超強大高壓震懾態勢。

三是工作措施上有新創新。出臺了治超工作考核辦法，考核結果與交通項目實施計劃、資金安排掛鉤，發揮了考核導向作用。在治超聯合執法工作中，堅持政府領導、部門聯動，依法履職、提升服務，統籌部署、分類實施，科技推動、創新管理等四項工作原則。今年，州治超辦專門了成立治超工作專項督查組，嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為，實行一月一督導、一月一暗訪督查、一月一通報、半年一考核排名。治超“12345”投訴舉報熱線發揮功能作用，各縣市治超“12345”投訴舉報熱線，以各種轉接的方式已經

全部開通使用。吉首、花垣、古丈、永順等縣市受（辦）理治超來電83次，取得了良好效果。

四是治超工作凸顯新亮點。通過集中治理和鞏固提高，全州治超“一盤棋”的思想和協調協作機制進一步提升健全，各縣市區都形成了有益的可借鑒的經驗。譬如永順縣治超執法關口前移、重心下沉，實現全覆蓋的做法，瀘溪縣路警聯合機制的確立，龍山縣“三站合一”模式的探索，鳳凰縣治超向農村鄉鎮的延伸等，都值得肯定和推廣。這里有一組數據：今年上半年，全州共檢測車輛139002臺次，查處超限超載車輛121臺次，卸載貨物1620.85噸，查處改拼裝車輛916臺，強制恢復910臺，交警扣分423分，罰款34000元，行政拘留2人，普通公路超限率始終穩控在1.5%以內,守住了治超工作重要高地，做得不錯。

總的來說，今年上半年治超工作成效明顯，有新亮點、有新突破，每一項成績的取得，都凝聚著大家的心血與汗水，在這里，我代表州政府和州治超工作領導小組，對在座的各位以及廣大一線治超工作人員付出的辛勤努力表示衷心的感謝！

二、要正視我州治超工作存在的困難和問題

盡管我州治超工作已取得了明顯成效，但我們仍應清醒地認識到，當前車輛超限超載的深層次原因仍未完全消除，工作推進不平衡、執法不規范、薄弱環節突出、治超成效脆弱等問題依然存在。從剛剛下發的全省2018年第一次治超工作綜合考核情況通報來看，排名仍然不理想，全省排名后四名。從目前調度掌握的情況看，全州治超工作依舊矛盾突出、問題尖銳、形勢嚴峻。有的是非法改裝“馬槽車”有反彈態勢，如鳳凰縣、古丈縣、花垣縣無牌無證超限超載“馬槽車”較多，龍山縣也發現有少量“馬槽車”上路行駛；有的是重點源頭企業監管流于形式，沒有實際監管到位，如瀘溪縣河沙運輸、古丈南方水泥廠等源頭企業超限超載情況仍然較嚴重；有的少數治超檢測站路面聯合執法管控不嚴，沒有堅持嚴管嚴罰，對沖關闖卡、避站繞行等違法現象沒有及時嚴厲打擊，放任超限超載車輛上路過橋行駛，如吉首市超限超載車輛避站繞行現象較突出；有的重點工程建設特別是新開工項目領域

“雙超”現象方面較嚴重，鳳凰縣、吉首市、湘西經開區問題較明顯。這些困難和問題，充分說明了我們對治超工作存在的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，在落實省里“四不要求”（機構不撤、隊伍不散、工作不斷、力度不減），持久發力、久久為功上做得不夠，需要同志們認真反省和思考。

究其原因，主要有以下方面：一是認識不到位，治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。目前，治超工作處于“新的轉型階段”，正從攻堅戰向持久戰轉變、從集中打擊向常態化治理轉變，從單一執法向多元協作轉變，從松散管理向長效機制管理轉變，從傳統模式向科技治超模式轉變，從重點領域治超向全域治超轉變，深層次矛盾和問題愈加凸現，面臨的形勢更加復雜。但我們少數縣市和部門對治超的必要性、長期性、艱巨性、復雜性認識不足。幾年的治理，使一些領導和同志產生了畏難、厭戰、歇氣情緒，治超執法面臨新的困難和挑戰。治超長效機制遠未建立，治超工作缺乏強大的工作合力和強大后勁。二是治超基礎工作有短板、有缺失。目前全州的治超處罰依據和執法主體各自不一，有的是交警處罰，有的是路政處罰。交警計分罰款并行工作絕大多數縣市尚未開展，交警、運管處罰與“黑名單”制度的掛鉤結合有待進一步深入。有的縣市治超工作甚至還存在認識誤區。比如督查發現花垣未將農村兩軸小型“馬槽車”其納入治超整治范疇，農村兩軸小型“馬槽車”較普遍。這里我強調一下，按照省里的考核要求，農村兩軸小型“馬槽車”就是非法改拼裝“馬槽車”，必須堅決整治到位。三是落實工作要求不夠到位。部分縣市落實交通運輸部、公安部有關文件要求不夠到位，還未實現交警運管駐辦駐站聯合辦公、定點執法和流動執法。督查發現保靖縣落實交警、運管部門駐站情況不理想。大部分縣市區“一超四罰”執行力度不夠，交警處罰、記分不夠落實，運管吊銷證照工作未開展，除永順、瀘溪、龍山等縣外，其它縣市區都存在“一超四罰”執行力度不夠的現象，未全面實現閉環管理。四是聯合治超執法的常態化、長效機制還不完善。突出表現在地方、高速公路、高速交警等相關部門聯合治超執法的常態化、制度化機制尚處于磨合之中，溝通協調不十分暢，部門各自職責尚未完全厘清，治超執法、人員配置仍然存在一些薄弱環節和工作短板，部分高速出入口超限數據排名曾一度靠前，問題較突出。如永順縣高速芙蓉、青坪收費站，瀘溪縣高速收費站。五是工作針對性還不強，薄弱環節突出。受執法力量、設施布局等限制，部分縣市區路面執法覆蓋面和覆蓋時段還不全面，部分路段、時段非法超限超載現象仍然較嚴重。一些非法超限超載車利用未設超限檢測站的線路和利用夜間進行偷運的現象還時有發生。吉首市治超力度有所欠缺，超限超載車輛避站繞行現象較突出。瀘溪縣河沙運輸超限超載問題突出，影響了其它縣市治超工作。鳳凰縣臨近的貴州銅仁地區貨運源頭企業存在利用交通便利打“擦邊球”超限超載運輸行為。六是非現場執法系統、治超信息平臺建設進展遲緩。根據省科技治超信息化工作總體要求，我州被確定為治超信息化試點單位。但由于資金緊缺，目前州、縣兩級治超信息化平臺尚不完善，縣市治超非現場執法系統建設還正在啟動中，工作總體滯后。七是考核工作不夠嚴格。年初已制定、下發了治超工作考核辦法，對考核指標進行具體量化和明確，但是在現場督查和考核過程中，執行還不夠嚴格，需要進一步加強督查、嚴格考核。

上述問題，凸顯了治超工作的艱巨性、復雜性和反復性，今天召開治超工作推進會的一個重要考慮，就是動員全州各級各部門進一步增強做好治超工作的責任心和緊迫感，進一步統一思想，堅定信心，齊心協力，攻堅克難，努力解決好新形勢下的新問題，真正把治超工作抓緊、抓實、抓好，確保完成省定治超工作目標，全面實現治超工作常態化管理。

三、要全力推進我州治超工作持續深入開展

治超工作不僅事關公路發展，更事關社會和諧平安，是交通領域一項重要的社會管理工作，國家、省、州層面都很重視，為我們做好治超工作提供了有力支撐：一是建設“交通強國”為全面加強治超工作指明了方向。黨的十九大提出了建設交通強國的宏偉目標，從交通運輸作為國民經濟的基礎性、先導性、戰略性和服務性產業定位看，“交通強國”中的重要一項是強治理，必然會進一步完善政策、法規、標準，推進行業治理體系和治理能力現代化，將會為治超工作提供法律政策規范。同時，國家層面強調聯合執法為固化治超成效奠定了堅實基礎，社會信用體系強化聯合懲戒為長效治超執法提供了銳利武器。二是省里考核評比很嚴格。治超工作關系到省對我州的考核，對全省治超工作排名不達標的州市、縣市區，省將要進行約談和削減甚至停止地方交通建設投資。如果哪一個縣在治超這個問題上拖了全州里的后腿，將影響我州交通發展，同時影響到我州產業發展、脫貧攻堅和經濟發展步伐。三是州委、州政府很重視。紅專書記、曉華州長多次聽取治超工作匯報，多次作出重要批示、指示,同時在縣市主要領導會議上安排部署治超工作。從去年以來，紅專書記2次對治超工作作出重要批示，并直接發短信給各縣市區主要領導，要求重視治超工作，加強治超工作。今年4月24日，州長龍曉華主持召開州長辦公會議，專題聽取全州治超工作情況匯報，調度解我州科技治超建設配套資金和駐站聯合執法人員落實到位問題。所以大家要有這么一個緊迫感和壓力，要帶著一種危機意識來做好我們的治超工作。各縣市人民政府要落實治超主體責任，嚴格執行治超新規，強力推進治超，確保實現重點源頭企業監管率達100%，非法超限超載車輛站點查處率達100%，非法改拼裝車輛（馬槽車）糾正率達100%，非現場執法覆蓋率達100%，轄區內高速公路和普通干線公路超限率穩控在1.5%以下的目標，在全省考核排名中，我州要實現排名中上，進入前八名，縣市在每次省檢查考核中，不能排到后十名。重點是抓好以下五個方面工作：

一是進一步構建政府主導格局。各縣市區必須把治超工作列為政府下半年工作重點，繼續強化對治超工作的組織領導。治超工作必須是一把手工程，各縣市區主要領導是治超的第一責任人，要切實負起責任來，一把手既不能當甩手掌柜、二傳手，把擔子推給下面的同志，也不能當木匠“睜一只眼閉一只眼”，要當鐵匠敢于“硬碰硬”，親自上陣，親自部署，親臨現場，全過程投入到治超工作當中去。要把準治超工作的“脈搏”，點準強化治超的“穴位”，確保方向準、措施實、執行嚴、效果好。新一輪治超風暴即將來臨，各縣市政府、湘西經開區管委會一定要高度重視，做到一套班子、一套措施、一套方案、一抓到底，要進一步明確責任、明確要求、明確經費。要建立公路管理機構、公安交通管理部門、道路運管部門聯合駐站執法機制，每個固定檢測站公路部門駐站執法人員不少于20名，公安交警駐站人員不少于6名（其中正式干警不少于3人），道路運管部門駐站人員不少于2名，不斷加大治超集中整治力度，加強違法行為懲戒。今年9月份，州治超辦要聯合公安交警、交通運輸部門進行1次專項督查和暗訪，對未落實到位的縣市進行通報。

二是進一步加強宣傳教育培訓。強化治超，宣傳先行。各縣市區要進一步加大宣傳力度和廣度，要讓全社會知道治超工作重要性、必要性和現實意義，讓大家都來算好經濟賬、安全賬，要通過多種形式，形成強大的輿論氛圍，讓廣大群眾知道修好一條路很不容易，用好、管好一條路更需要老百姓參與和支持。各縣市區要協調組織電視、報紙、電臺、網絡等媒體，進行全景式的立體宣傳報道，形成有聲音、有圖像、有文字的宣傳效果。要組織舉辦企業業主、項目業主等學習培訓班，教化治超執法服務對象知法懂法守法，提升服務水平。要把“倡導文明執法，構建和諧環境，確保公路暢通，服務湘西發展”

作為全州治超執法的基本理念，落實到執法過程中去。要繼續運用好治超舉報投訴熱線電話，實行舉報獎勵制度，鼓勵引導廣大群眾關注、參與、監督治超工作，營造“全民治超”氛圍。

三是進一步加強高速公路治超和車輛運輸車治理。今年，省里明確高速公路治超作為今年治超工作的重點。高速公路治超是今年和今后一個時期全省公路治超工作的重點和主戰場，我們的工作壓力進一步加大。各級各部門要凝心聚力、緊密協作，科學施策、精準發力，會同公安交警等有關職能部門，采取切實有效措施，堅決打贏高速公路入口聯合治超頭一戰。要深入推進高速公路入口治超管理，明確各方責任，形成齊抓共管的強大工作合力。州、縣地方和高速公路管理處、高速交警等相關部門要敢于擔當履職，堅決做到不推不等，要懷著對治超事業高度負責的心態，做到相互理解支持、同步行動、上下聯動、路警聯動、路地聯動；要加強信息互通聯系和治超數據分析，找準主要問題根源和突破口，有針對性開展治超執法，不斷加大治超集中整治力度，加強違法行為懲戒，堅持每周開展一次以上路地聯合集中執法行動，每月集中3-5天開展一次治超集中行動，確保高速超限數據穩控省要求的目標內。要確保路地聯合、路警協作更加緊密，建立常態化、長效機制，形成同步行動、多方聯動工作氛圍，同時打通數據信息互通渠道。要深入開展車輛運輸車規范運營專項治理行動。對途經轄區車輛運輸車信息進行核查，確保通行我州公路的車輛運輸車符合國家標準。

四是進一步加強科技治超工作。信息化運用和科技治超是未來的趨勢，過來治超工作中的“人海戰術”終將成為歷史。去年全省治超工作考核排名，我州科技治超建設工作是一處“硬傷”，直接影響了省考核打分。今年龍曉華州長專門召開辦公會研究科技治超非現場執法系統建設資金問題，已經明確建設配套資金由州、縣市兩級財政解決，但目前州、縣市兩級財政配套資金均未落實到位，全州治超非現場執法系統建設工作進展總體滯后，縣市工作還存在不平衡。瀘溪、鳳凰、古丈等縣正在籌措非現場執法系統建設資金，吉首市完成現場勘查，正在做工程預算，保靖縣正在與重慶道成電子有限公司銜接，按省非現場執法系統建設技術參數要求制定政府采購方案，花垣、永順、龍山等縣準備掛網招標。這里，強調一下，州、縣市財政配套資金必須于

8月底前全部落實到位。各縣市要加快非現場執法系統任務，盡早自行組織非現場系統建設，項目的立項、招標、施工建設等，確保10月底完成建設任務，并搞好相關設備設施的調試完善。同時，要進一步完善治超信息平臺，實現省、州、縣、站（場、點）四級治超信息聯網和數據上傳，努力實現公安交警、運管等部門等信息系統互聯互通，信息共享，并將其檢測、抓拍資料作為治超處罰的依據。公安交通管理部門對于貨運車輛不按規定車道行駛、逃避檢測的，要依法進行處罰。

五是進一步強化細化保障措施。一要加強執法工作落實。在治超聯合執法工作中，要堅持政府領導、部門聯動，依法履職、提升服務，統籌部署、分類實施，科技推動、創新管理等四項工作原則。各級各有關部門要按照治超聯合執法常態化制度化工作實施方案的要求，結合實際地開展定點聯合執法、流動聯合執法、高速公路入口聯合執法、貨運源頭聯合執法、聯動管理和失信聯合懲戒五種聯合執法形態。二要加強經費保障。各縣市交通運輸、公路、公安交通管理部門要主動向縣市政府匯報，積極與財政部門對接，切實保障公路治超聯合執法經費預算滿足實際執法工作需要；公路超限檢測站相應主管單位要做好聯合執法人員所需的辦公、食宿、執法車輛、安全裝備等保障工作。三要加強督查督辦考核。治超工作納入縣市政府對縣直部門、鄉鎮政府目標、“五個文明”績效、安全生產工作等考核內容，按照“一超四罰”、“一單四制”的要求，嚴查治超工作中的不作為、慢作為、亂作為等違法違紀行為，實行一月一督導、一月一暗訪通報、季度實行考核排名。要進一步完善考核辦法，加強源頭追查，處理超限超載車輛源頭企業，要強化考核結果應用，對全省治超考核全州排名在第八位以后、縣市得分

80分以下的，州、縣市區責任單位及相關領導和人員績效考核不能進入先進（一類）行列，對考核得分70分以下的縣市，參照省考核要求停止交通項目審批和資金安排。

最后，我再強調一下安全生產工作。上周五，國務院、省政府召開了安全生產工作電視電話會議，全州交通系統要認真抓好會議精神的貫徹落實。一要抓好安全生產責任制落實。時刻繃緊安全生產這根弦，用“底線”思維抓好安全生產，堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任制，健全安全生產監管責任清單，壓實企業安全生產主體責任。用好科技手段加強道路運輸安全生產監管，重點強化客運站場和危險品運輸源頭管控，強化過程監管和事前問責，確保安全生產工作落實到車、落實到人，嚴防重特大事故發生，全力以赴做好暑運、中秋、國慶等重要時段安全生產工作，確保交通運輸行業安全穩定發展。二要持續深化“隱患清零”行動。在公路、水運、質安等領域持續深入開展“隱患清零”工作，把事故隱患消滅在萌芽狀態。完成2393公里農村公路安保設施建設，最大限度的消除和減少安全隱患。水上交通繼續推行好“縣管鄉包村落實”的鄉鎮船舶安全管理模式。工程施工要全面落實“平安工地”建設措施，防范施工安全風險，確保工程建設領域安全生產形勢穩定。三要抓好工程質量安全。干線公路、通組公路、安防工程、危橋改造等所有交通項目建設，都要嚴格落實質量安全責任制度，嚴格項目建設過程監管，積極推廣標準化施工管理的好經驗好做法，嚴格把好每個環節、每道工序，堅決防止建設“豆腐渣”工程，要建成經得住良心考驗、群眾滿意的合格工程。四要確保執法人員安全。執法過程中要落實好相關安全措施和手段，設置相關現場標志和照明設施，夜間執法人員統一穿好反光標志服裝，確保治超執法人員人身安全。

同志們，治超工作關乎人民群眾生命財產安全，關乎區域經濟社會發展，是一件利國利民的大事，也是我州當前的一項重要工作。各級各部門一定要統一思想，堅定信心，發揚敢打硬仗、敢打惡仗、敢打勝仗的精神，上下同心，勇于擔當，全力以赴打贏這場“攻堅戰”，為全州經濟社會加快發展做出新的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：車輛超限超載治理工作會講話

車輛超限超載治理工作會講話

同志們：

今天召集大家開一個治超工作專題會，主要是把我們已經開展了這么多年的公路治超工作再部署一下，再往前推進一點。我們治超治了這么多年，取得了一定的成績，但是從目前的情況來看，我縣道路車輛運輸超限超載問題仍然比較嚴重，安全隱患仍然比較突出，治理形勢仍然比較嚴峻，擺在我們面前的不是治不治理的問題，而是怎樣才能治理好，怎樣才能建立一個良好的道路交通秩序的問題。會上，已經下發了相關文件，請大家認真學習，準確領會精神，找準職責定位，在工作中嚴格落實好、執行好。為更好的推進這項工作，我講幾點意見，也是對大家的要求。

一、明確認識治超工作的意義所在

近幾年來，在國家宏觀政策的有利推動下，通過國、省道改造和通暢、通達工程的實施，我縣交通公路事業有了較快發展，國道、省道、縣道甚至是鄉村公路建設力度空前。僅2009年，全縣實施209國道大修、巴鶴省道路面改造及通鄉公路工程等項目建設，公路建設投資過億元。同時，通過實施1000公里農村公路規范化養護以及安保工程等項目，基本上實現了國省、縣鄉公路養護平衡，境內道路交通網絡得到了進一步密集優化。

與前幾年相比，我縣交通公路事業變化非常明顯，為我們老百姓出行提供了便利，保障了人民群眾生命財產安全，為縣域經濟發展提供了支持。雖然我們投入這么多精力、財力、人力、物力，把公路建好了，老百姓出行方便了，但是我們建好的路能夠持續使用多少年？老百姓的出行能不能一直非常便利？就拿209國道這一段來說，2009年實施了大修，道路通行條件已經得到較大改善，但是這種通暢的環境能夠維持多久，還需要打上一個問號。因為我們本來就相對落后、脆弱的交通環境，正面臨著車輛、運量大幅增加帶來的壓力，再加上大量不規范經營、超限超載車輛的存在，對公路設施造成了嚴重損傷，大幅度縮短了路橋使用年限，嚴重影響到了我縣交通公路事業的持續發展。這就需要我們更多地去思考深層次的東西，去思考我們到底應該采取什么樣的措施，如何加強管理，進而規范道路交通運輸秩序的問題。

二、認真落實成員單位的工作職責

這些年的治超工作并沒有取得明顯的效果，其緣由主要是落實的問題，制定的政策和制度在實際工作中并沒有完全落實到位，執行效果不夠理想。在這里，我把各成員單位的職責再強調一下，會后還要下發實施細則，大家要對照這些文件精神找準自己的位置，認真履行職責，切實抓好落實，既明確分工又團結合作，堅定決心，痛下狠心，合力齊心，確保治超工作取得實實在在的效果。

縣公路段負責在全縣國省縣道上設置流動超限檢測點，開展流動超限檢測，遏制超限運輸；檢測站設備的維護和管理；對貨運機動車輛進行超限檢測；貨運車輛通過檢測屬超限的依法收取檢測費和公路超限運輸賠（補）償費，并責令超限車輛自行卸載；指導鄉鎮人民政府對鄉、村道進行超限運輸治理。

縣公安局負責維護治超秩序，確保治超人員的人身安全，接到超限檢測站報警后15分鐘內趕到現場處警；對妨礙執法的違法行為從重從快查處，治安案件1個月內結案，并將查處的結果在新聞煤體上予以曝光。

縣交警大隊負責指揮引導貨運車輛進站檢測；維持檢測站交通、卸載秩序等；協助公路部門對超限超載車輛按規定進行卸載；對堵塞國道、檢測引道的違法行為依法從重處罰，并強制疏導交通；拆除貨車非法加裝車廂墻板，對擅自改變車箱長度或攔板高度的貨運車輛經營者，依法從重處罰；對超過車輛行駛證核定載質量的違法行為進行處罰。

縣安監局負責對煤礦企業貨物裝載的監督管理，嚴禁煤礦企業放行貨運車輛超限超載出場（廠）。

縣國土資源局負責非煤礦山企業的監督管理，嚴禁礦山企業放行貨運車輛超限超載出場（廠）；協助縣安監局對煤礦源頭貨物裝載的監督管理。

縣工商局加強對運輸市場主體資格的監管和無照經營 的查處；協助運管所對修配企業非法改裝車輛的行為進行清理整頓。

縣交通局負責對碼頭裝卸等企業的監管，嚴禁水運物資超限超載車輛出場（碼頭）。

縣人武部負責對軍車從事民營運輸的查處，對假冒軍車進行清理整頓。

縣運管所負責加強對運輸企業貨物裝載的監管，與運輸企業簽定不超限超載協議；對超限超載違法事實超過3次的營運駕駛員，取消其營業性運輸從業資格；對有超限超載登記的營運貨車的運輸企業，責令其停業整頓；對縣內汽車修配廠進行清理整頓，嚴管非法改裝車輛、加裝車廂墻板的修配企業。

縣商務局負責對水泥廠、石油公司、鹽業公司等貨物裝載的監管，嚴禁超限超載車輛出場（廠）。

縣發展改革局負責協調運輸市場價格，指導貨方與承運方簽訂運輸協議價，對故意擾亂市場價格的違法行為依法查處。

縣質監局負責對稱重地衡進行校驗和計量檢定，每年不低于2次；出現故障后，1小時內趕到工作現場。

縣廣電局負責大力宣傳超限超載的危害及其案例，對惡意超限和暴力抗法等行為進行公開曝光。

縣監察局負責監督各成員單位是否依法履行職責，對治

超工作中出現不作為、循私舞弊、以權謀私等行為予以查處。

鄉鎮人民政府負責本轄區縣、鄉、村道行駛車輛超限超載的治理。

三、全力抓好治超工作的關鍵環節

治超工作有一定特殊性，是一項相對復雜的工作，工作責任重大。在工作中我們必須堅決抵制人情風，嚴格執法行為，統一執法標準，堅持一把尺子量到底，杜絕因執法不公引起的扯皮鬧事、上訪等事件的發生。對超限超載車輛的處罰要堅持以卸載為前提，這是開展治超工作的初衷，必須堅持，不可簡單地采取以罰代管的方式。同時，要重點抓好以下幾個環節：

一是要抓好源頭治理。治超工作要抓好煤礦、鐵礦、碼頭、鹽業公司等重點源頭單位的管理，安監、工商、商務等部門要嚴格把關，對存在為非法改裝車輛配載貨物、為車輛超標準配載貨物等行為的，要依據有關規定加大處罰力度，甚至依法取締和關閉，絕不能講價錢。同時，運管部門要加強現場巡查，加大源頭治超的監督管理，加大對生產現場的檢查力度，防止私自生產經營，嚴格控制超限超載車輛出場上路。對不服從執法人員監督管理，或違規行為比較嚴重的單位，列入重點監管對象，由公安、運管等部門組成聯合執法小組重點打擊，直至整改到位。交警部門要做好車型的源頭控制，真正從源頭搞好治理。

二是要管好治超站點。前不久，東流水治超站已經建成并投入運行，這是我們縣里唯一的一個治超站，也是非常重要的一個治超站。管理好這個治超站點，對抓好治超工作非常有利。在治超站點管理中，要真正按照部級檢測站管理標準和規范，加強對治超工作人員的教育管理，進一步完善內部監督制約機制。要教育執法人員嚴格執法、規范執法、文明執法，自覺遵守法律法規和各項紀律，自覺接受各方面的監督，不能出現與社會人員內外勾結、收錢放車等違法違紀行為，杜絕腐敗行為發生。

三是要抓好道路執法。在建設東流水部級檢測站的過程中，配備了流動治超檢測專用車，是對執法手段很好的一個補充，對做好治超工作是個很大的促進。我們在做好東流水檢測站固定檢測的同時，要重視發揮流動檢測車的作用，把固定治超與源頭治超結合起來，進一步加大道路執法工作力度。在道路執法中，要以開展多部門聯合執法為主，在地方政府的統一領導下，公安、公路、運管等部門配合，統一行動，聯合對超限超載車輛進行集中整治，重點做好違法改裝車、超限車輛的治理，加大處罰力度，共同構建超限超載監控網絡。

四是要抓好輿論宣傳。把駕駛人員及其家屬、經營業主、群眾作為主要對象，重點宣傳超限超載的危害性、嚴重性，著力宣傳治超工作的目的和意義，通過電視臺、長江峽江網

等媒介廣泛、深入地宣傳，系統、集中地推出一批有份量的宣傳報道，對嚴重超限超載和損害群眾利益的典型案件要進行曝光，擴大治超工作的覆蓋面和影響力，多形式、多層次地開展宣傳工作，使超限超載的危害性家喻戶曉。要堅持正面引導，使從事運輸的企業和個人自覺遵紀守法，使社會公眾理解并支持治超工作，為治超工作創造良好的輿論環境，營造濃厚的輿論氛圍。

五是要抓好責任追究。責任追究是一切工作的落腳點，要抓好治超責任的落實，抓典型案件、典型事件和典型人員，從嚴追究治超人員的失職、瀆職行為。縣公路段是治超站的第一責任人，對治超工作人員私自放行造成治超工作被動的，除對當事人從嚴處理外，還要對主管單位負責人實行責任追究。凡出現非法接受受檢對象錢物，為受檢對象充當保護傘以及養黑車、放黑車、收黑錢的執法人員，要依法追究其法律責任，并追究其所在單位負責人的領導責任。紀檢、監察部門要加強對治超工作的監督檢查，對治超不作為的單位要從嚴追究主要領導的責任。

同志們，車輛超限超載問題由來已久，治理工作任務還比較艱巨，需要我們在工作中付出更多的努力。我們要積極行動起來，花大力氣，下苦功夫，出硬措施，全力當好治超工作主力軍，打好主動仗，為和諧峽江建設作出新的更大的貢獻！

第五篇：車輛超載超限治理實施方案

附件1

治理車輛超載超限實施方案

為進一步完善我省治理車輛超載超限工作機制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護公路基礎設施，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內加強車輛超載超限治理（以下簡稱“治超”）工作。現提出如下實施方案。

一、工作目標

通過1年時間的集中治理，有效遏制嚴重超載超限違法行為，“大噸小標”和非法改裝車輛基本杜絕，進一步規范道路貨物運輸經營行為，防范和遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全和公路設施完好。

二、工作任務

（一）嚴把車輛生產、準入和審驗源頭關

由經濟和信息化部門牽頭，工商、質監等部門配合，全面排查省內貨車生產企業，公布合法生產企業名單，嚴厲查處違規生產企業。對“大噸小標”等不符合國家公告標準的車型，一律禁止在省內銷售，并依法申請工業和信息化部更正或撤銷其相關產品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部門牽頭，經濟和信息化等部門配合，全面排查省內貨車銷售企業，凡不符合國家標準的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對違規銷售行為進行嚴肅查處。（2014年2月底前完成）

公安部門要嚴格按照工業和信息化部的公告辦理車輛注冊登記，對非法改裝等不符合國家標準的貨車不得進行注冊登記和審驗，審驗發現非法改裝等不符合國家標準的貨車要責令進行糾正，交通運輸部門不得辦理道路運輸證和定期審驗。（即時執行）

（二）嚴把車輛改裝的源頭關

由工商部門牽頭，公安、經濟和信息化、交通運輸等部門配合，對改裝機動車企業進行全面排查，發現非法改裝、拼裝機動車的企業或場所，依法予以取締。由交通運輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對機動車維修企業進行全面排查，企業非法改裝貨車行為一經查實，吊銷其維修生產許可。（2014年2月底前完成）

（三）嚴把貨物裝載源頭關

各地人民政府要組織安監、公安、交通運輸和農業（農機）等部門，加強對容易發生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監管，以政府名義向社會公布重點貨運源頭單位。建立健全交通運輸、公安部門聯合駐點或巡查監管制度，堅決制止超載超限車輛出場、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通運輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區底數，建立基礎臺賬，一對一與當地貨運企業和業主簽訂一律不得超限超載的安全責任書和承諾書。凡核發了“運輸許可證”的企業、業主和貨場由交通運輸部門負責簽訂，運輸型拖拉機由農業（農機）部門負責簽訂，其他由公安部門負責簽訂。（2014年2月底前完成）

（四）嚴把高速公路入口關

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區內高速公路入口管控點，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營運公司按照時間進度安排在相關高速公路入口前提前配備稱重設施設備、設置限高門架和警示標志標牌，有條件的要設置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導、勸返及有關維穩工作由轄區地方人民政府負責。

由公安部門牽頭，當地人民政府、交通運輸部門、高速公路營運公司配合，在高速公路省界入口加強對入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費廣場渠化貨車專用通道、設置移動稱重設備，在貨運車輛進站前實施檢測，對檢測出的超載超限貨運車輛直接勸返；無條件的，公安、交通運輸部門要設點聯合執法，高速公路營運公司配備移動稱重設備、設置治超警示標志，提示進入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強省際間治超信息溝通，對違法超載超限車輛實施有效管控。（即時執行）

由交通運輸部門牽頭，公安部門、高速公路營運公司配合，合理統籌規劃、調整完善治超監控網絡，形成源頭監管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯互動、相互補充的治超監控網絡體系。（即時執行）

（五）嚴把路面管控關

公安、交通運輸部門要加大聯合執法力度，在省政府批準的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點，實行公安、交通運輸部門聯合治超，落實抄告制度。公安部門要在檢測站設立警務室并常駐警務人員。公安、交通運輸部門要按照國家相關法律法規及各自職責，對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處，禁止以罰款或收費代替卸載。加強高速公路路面巡邏，發現超載超限貨車引導就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對貨運車輛違法情況抄告相關部門。（即時執行）

地方人民政府及其交通運輸部門負責落實超載超限檢測站稱重、卸載機具設備和卸載場地等及配套政策。對經檢測確認嚴重超載超限的車輛，交通運輸部門要依法嚴格實施卸載，違法狀態未消除的，不得放行或準予繼續行駛公路。對發現的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛人員的處罰力度，嚴格執行違法記分制度。（即時執行）

（六）強化施工、應急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭，高速公路營運公司、交通運輸部門配合，加強高速公路維護和事故現場安全管理。可能影響通行安全時，由公安部門實施交通管制，封閉施救路段，實施對面道路半幅雙向方式通行，確保不發生二次事故。（即時執行）

交通運輸、公安部門要嚴格施工審批和過程監管，督促建設單位嚴格按照許可的施工方案施工，規范施工現場的安全管理；公安部門負責施工路段的交通安全監管。（即時執行）

高速公路營運公司要進一步完善應急預案，配足應急救援人員和設備，落實應急保障措施，確保快速、有效處置突發狀況；配合公安部門加強清排障服務，采取相應的安全保障措施，提高事故應急救援效率，盡可能減少對道路通行安全的影響。（即時執行）

（七）加強政策引導，推進長效治理

由財政部門牽頭，國稅、交通運輸等部門配合，研究起草交通運輸企業補貼政策并報省政府審批，鼓勵交通運輸企業做大做強。

由交通運輸部門牽頭，發展改革、國土資源、財政、稅務等部門配合，研究起草貨運行業龍頭骨干企業培育實施方案并報省政府審批，篩選出一批基礎條件較好、輻射能力較強、管理較為規范的貨運企業予以重點指導并予以相關政策扶持，引導道路貨物運輸規模化、集約化、網絡化經營。（2014年3月底前完成）

由交通運輸部門牽頭，發展改革、財政等部門配合，研究起草貨運車輛公路通行費優惠政策并報省政府審批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。一是各地人民政府要加強對車輛超載超限治理工作的領導，市（州）長、縣（市、區）長是第一責任人，把治超工作列入各級政府工作目標，制定治超責任考核管理辦法，嚴格責任追究。二是進一步落實有關部門的責任，有關部門主要負責人是行業監管的第一責任人，要切實加強部門間、區域間的溝通、協作，重點強化源頭管理和路面聯合執法工作機制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機構、編制、人員及經費。

（二）強化監督檢查，規范執法行為。各地、各有關部門要加強監督檢查，嚴格規范執法行為，堅持依法治超，提高執法效率。堅持明查暗訪，對典型的違紀違法問題要嚴肅處理。對貨運車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩定的，要組織力量開展專項整治，依法予以打擊。

（三）逗硬考核，嚴格責任追究。省政府將把治超工作納入目標考核，并由交通運輸廳、公安廳、省政府督查室進行督查督辦，對治超工作不力、違法超載超限運輸未能得到有效遏止的市（州）及有關單位將嚴肅追究責任。各地也要將治超工作納入目標績效考核內容。