第一篇：依法嚴格管理

依法嚴格管理、確保質量安全

產品是企業的形象 質量是企業的信譽

人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全 搞好質量教育、建設優質工程

第二篇：嚴格管理

《嚴格管理、優化服務、樹立阿岱路政執法新形象》的行政工作報告

歲末將至，辭舊迎新之際，總結過去的一年中的豐碩成果，進一步加強黨風廉政建設和有效的開展反腐工作，路政總隊青銀支隊石家莊大隊大隊長王志毅組織全體隊員在2011年1月28日留營期間，深入學習和貫徹落實蔣國慶總隊長和豐海齡總隊長工作會議上關于年終工作總結會議和路政總隊2011黨風廉政建設工作報告的會議要點和指示精神，大隊長王志毅對路政總隊總隊長蔣國慶的講話內容進行了深入剖析和講解，并且結合實際對石家莊路政大隊在過去的一年中所做的路政巡查和案件管理等工作進行了簡要回顧，路政管理工作在精細化上尚有欠缺，對一些薄弱的環節進行了簡要分析找出問題所在，在今后的工作中認真加以研究學習有效的杜絕此類問題的再次發生，并加大投入，協調聯動，使路政大隊的執法水平不斷提高。結合路政總隊在2011年開年之際的工作指導思想和主要目標，以科學發展觀為統領，認真執行省交通運輸廳、省高管局的決策部署，以迎“國檢”、開展“整治規范年”活動為契機，以完善制度、規范行為、落實行政執法責任制為抓手，全面提高執法水平和服務水平。我大隊在新的一年里夯實路政執法基礎，思想基礎和業務基礎下功夫一起抓，雙管齊下，更加有效地提高路政執法隊伍的業務熟練程度和執法水平，大隊長王志毅并對今年的工作重點做出了重要指示和部署，要在新的一年中對總隊出臺的各項制度體系要有更深入的學習，有效地貫徹落實每項制度，對每項制度都要牢記在心，以此規范路政執法隊伍的整體形象和素質，精心組織，全力以赴，扎扎實實做好迎國檢的感想準備工作，有針對性的制定大隊迎檢方案，明確工作任務確定工作目標，將責任落實到人，要爭取達到多得分。不扣分，總體做到多增分的要求。提高辦事效率，用硬措施，下真功夫，堅決完成好國檢這項任務。在場隊員都各個斗志昂揚、雄心壯志，在思想充分做好打硬仗的準備。

在學習豐海齡副總隊長關于不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作會議當中，大隊長王志毅結合本路政大隊的實際特點，總結了過去的一年中的廉政建設工作，對今年的工作目標進行了安排部署，統一認識指明方向，明確了重點。“廉政建設關系到隊員自己的自身利益，并關系到路政建設工作的今后的發展”大隊長王志毅語氣誠懇，向在場的各位路政隊員推心置腹，苦口婆心講到廉政不僅是工作上所遵循的一項重要原則，也是你實現人生價值的一個重要里程碑，大隊長王志毅講的每句話都深入人心，牢牢地印在每位隊員的心坎里，使每位隊員對反腐倡廉又有了更高層次的認識。為今后的工作中指明了方向，大隊長王志毅指出在今后的工作中我們要以奮發有為的精神和求真務實的作風，腳踏實地，埋頭苦干，切實抓好反腐倡廉建設各項任務的落實，為交通路政事業貢獻自己的一份力量。

第三篇：嚴格管理之我見

嚴格管理之我見

古語云：“嚴師出高徒。”既能流傳至今，必有其理。

我校“嚴管理，促成長”思想就是很好的佐證。

一個國家需要嚴明的紀律保證長治久安；一個部隊需要鐵一樣的紀律以正軍威；一個學校就更加需要嚴明公正的紀律來規范學生的行為。作為一名朝陽學子，“成才”的前提是先“成人”，而如何保證我們“成人”的關鍵就在于“嚴管理”。

它體現在我們學習、生活中的方方面面，“食不言，寢不語”，“人走桌凈”讓我們養成了良好的生活習慣；“無聲自習”，“零抬頭”則幫助我們通過獨立思考，自主學習提高了學習效率，從而保證了學習質量。

學習了學校的“新十條高壓線”后，同學們也都從松散的暑假中再次回到緊張的學習狀態。“沒有規矩，不成方圓”。我校所定規矩如山，如一位威嚴的哨兵，莊嚴地為我們的學習保駕護航。

也許你曾怨學校嚴管理身心疲憊。

也許你曾因學校嚴管理束縛難當。

也許你曾對學校嚴管理無法接受。

但是，很多同學一定感覺不到它的存在，因為他們已然能夠規范自己的言行舉止，自然不會感受到“嚴管理”的包袱重了。

其真嚴乎？

能自制者，非覺也。

第四篇：分工負責 嚴格管理 煥然一新

分工負責

嚴格管理

煥然一新

逸夫小學衛生先進單位事跡材料

我校衛生把工作始終放在學校工作的重要地位，在嚴格執行上級衛生主管部門提出的工作要求下，結合學校實際,加強精神文明建設,認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》等法規。特別是2011年以來,學校格外重視校園環境衛生,加大管理力度,搞好學校環境衛生和學生個人衛生,把學校衛生保健工作納入學校的各項規范化管理之中,進一步加強學校衛生工作力度,過去臟 亂 差的現象明顯改變。我們具體做了以下幾方面的工作。

一、高度重視 嚴格管理 夯實責任。

我校把衛生工作當作學校的首要工作來抓,衛生工作搞好了可以給師生創造良好工作和學習的氛圍同時可以讓師生健康成長，也能夠使學生養成良好的生活習慣和自理能力，并且培養她們如何生活的素質，為學校可持續發展指明了方向。鑒于這個認識,我校專門成立了以校長為組長、分管校長為副組長、政教主任，校警及全體班主任為成員的衛生工作領導小組。根據工作實際需要,配有專人負責校園衛生工作、心理健康教育、傳染病工作、個人衛生等工作,并能在實際工作中合理搭配,及時調整,做到分工明確,責任到人。

為使學校衛生工作順利實施和確保目標的實現,保證學校衛生工作的細致化、持久化、制度化、科學化、人性化。我校制訂了《學校衛生保潔制度》、《衛生工作檢查和獎懲制度》、《突發疾病應急預案》等一系列規章制度,并在學校有限的資金中提取一部分作為衛生專項資金來操作和管理,使學校環境衛生、生理衛生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約，政策上的優惠和傾斜。

二、組織學習,提高管理能力。

常規性地邀請衛生防疫站同志對班主任、任課教師及相關管理人員進行業務培訓,通過健康課對學生進行了流行性疾病防治等方面專項教育。

根據學生和季節特點,我校的衛生健康教育除認真開展日常教育教學常規工作外,還把工作重點放在常見性傳染病知識的宣傳和預防教育,并根據社會發病特點:比如“禽流感”、“豬鏈球菌”、“腦膜炎”、紅眼病、急性腸炎等傳染病知識宣傳和預防教育,在學生中大力開展了流行性疾病防控的宣傳工作,并采取了必要的預防措施。通過宣傳、教育,讓全體師生都懂得傳染病的危害及如何預防等知識,提高師生對此類疾病的防范能力。并通過家訪、給家長發宣傳材料、家長信等形式,認真做好家校結對教育工作。嚴格執行上級有關規定和制度,群策群力,精心組織抽檢、宣傳、教育、防控等活動,確保了每位師生的身心健康。

三、強化校園環境衛生管理和監督,創設良好的育人環境。

我校每周的班級衛生評比由值周領導和值日教師對全校各班級的衛生情況進行檢查,分別打分,并把評分納入月評先進班級之中,并及時公布檢查結果。在管理中,對學校環境衛生提出了學校的總體要求:即要求全校同學做到責任區內無衛生死角,無各類暴露性垃圾,無紙屑、無瓜皮果殼、無雜草、無亂丟廢棄物,無痰跡、無污水;校園內的每一處墻壁無亂涂亂畫亂張貼現象,無足跡及其他臟痕。室內物品擺放整齊、無蜘蛛網、電燈吊扇無積塵,窗明幾凈。教室落實“門前”三包,班級管理設立專門的衛生人員負責,保持門前“三好”和活動安全。在全校師生中倡導“無煙”校園,“無亂丟”校園。定期開展了除四害工作,由專人負責,做到定期消殺和突擊消殺相結合,食堂和廁所定時噴灑滅蠅和滅蟑螂藥水,投入滅鼠誘餌,消滅四害孳生地,嚴格控制“四害”密度在國家標準以內。

四、個人衛生要抓好,師生健康很重要。

保持好是衛生工作的難點,所以要搞好衛生工作,必須從源頭著手,即提高全體師生的思想認識,養成講衛生的良好習慣,這就是我們所說的養成教育。為養成學生良好的衛生習慣,各衛生職能部門充分利用櫥窗、黑板報、晨會、班級主題班會等各種陣地,積極開展衛生教育,號召廣大學生自覺遵守衛生制度,自覺養成良好的衛生習慣,人人爭做文明學生。要求學生認真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞綠化及設施,不損壞公物”等四個不。不定期組織德育處成員進行學生個人衛生抽查,每月進行一次全校學生個人衛生大檢查,以促進學生良好衛生習慣的養成。

五、奮斗目標；

教室做到；墻壁整潔,標語、圖畫張貼整齊,無蜘蛛網,無亂寫亂畫現象;地面干凈,無泥土痰跡、臟水,衛生用品放在講臺內;課桌講臺明亮,無灰塵,擺放整齊,無劃痕;黑板擦干凈;電燈電線,電視電教用品等無灰塵,門窗干凈明亮,教室前后無垃圾、紙屑、蜘蛛網,走廊天天掃。

環境區做到；全天保持沒有紙屑，食品袋 雜草 磚塊 樹枝等垃圾。每天早晨中午打掃兩次。個人衛生做到 飯前、飯后和睡前不做劇烈運動,眼保健操有利于保護學生視力,做操要求做到穴位準確、手法對頭用力得當,坐姿正確。參加學校的義務勞動要求做到“四不”和“四要”,即不讓學生參加對身體生長發育有害的勞動,不讓學生參加勞動強度過大的勞動,不讓學生參加夜間或有危險性的勞動;要控制勞動時間和強度,要制定安全防范措施和安全教育,要注意勞動期間的飲食衛生和保證學生吃飽、吃好、喝到開水,要按勞動性質與學校條件發放一定的食品。

定邊縣逸夫小學

第五篇：村干部嚴格管理暫行辦法

村干部管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進農村黨的基層組織建設全面進步全面過硬，全面提升全市村干部隊伍整體素質，切實加強村干部隊伍管理，根據有關法律法規，結合我市實際，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法的根本目的是：建立健全村干部選拔任用、教育培訓、管理監督、激勵保障等制度，強化責任，狠抓落實，努力建設一支黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的村級干部隊伍。

第三條 本管理辦法在市委組織部、市民政局、市農村經濟經營管理局的指導下，由鄉鎮街、村兩級共同組織實施，相關制度要納入村目標管理考評辦法，與工資福利相掛鉤，明確獎懲。

第二章 培養、選拔及使用

第四條 拓寬村干部選拔任用渠道。進一步完善村黨組織“雙推一選”、“公推直選”等方式，堅持民主、公開、競爭、擇優，打破地域、身份、年齡、資歷、職業等界限，采取“選”、“派”、“聘”、“考”等多種形式，大膽選拔和啟用各種能人擔任村干

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部。

1、“選”。即，從民營企業經營管理人員、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、農民專業合作組織負責人、農民經紀人、優秀農副業大戶、回鄉大中專畢業生、退休干部、鄉村醫生、鄉村教師、大學生村官和村級后備干部中選拔村“兩委”干部。

2、“派”。即，從機關事業單位選拔一些優秀的年輕同志下派到村任職。

3、“聘”。即，按照上級統一部署，有計劃地選聘一些熱心農村工作的各級機關、企事業單位在職或退休干部擔任村干部。

4、“考”。即，面向社會進行公開招考，選拔各類人才到村任職。

第五條 明確管理權限。認真執行黨管干部的原則，堅持按管理權限和規定程序任免干部。

1、村黨組織書記的管理由各鄉鎮街黨（工）委根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定具體負責。村黨組織書記調整、實績考核、述職述廉、民主評議等情況報市委組織部備案。

2、村委會主任按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》的規定和程序，進行選舉和罷免。

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3、嚴格控制村干部職位和職數，鼓勵交叉任職，鼓勵村黨組織書記兼任村民委員會主任。

4、對新任命或選舉產生的村主要干部，由鄉鎮街黨（工）委進行任職談話,并實施承諾上崗制度，新任村黨組織書記和村委會主任要將任期內在發展集體經濟、推進社會事業、抓好民生工程、加強基層黨組織和黨員隊伍建設、執行黨風廉政有關規定等方面要完成的目標任務，以及在社會事業、民生工程等重點工作中發揮表率作用，向鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）和本村黨員、群眾作出公開承諾。承諾內容要在本村范圍內進行公示，時間為7天。

第三章 任職資格和職責

第六條 村干部任職資格。村干部應具備以下條件和資格：

1、政治素質高，有堅定的政治立場，能貫徹執行黨在農村的各項路線方針政策，模范遵守法律法規，服從上級黨委領導，有大局意識和全局觀念，組織紀律觀念強；

2、工作能力強，思想觀念新，視野開闊，敢于負責，主動作為，有一定的組織管理和領導才能，帶頭致富和帶領群眾致富能力較強；

3、群眾口碑好，廉潔奉公，不謀私利，有奉獻精神，服務意識和服務能力強，作風正派，辦事公道，善于做群眾工作，在

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黨員和村民中有較高威信。

4、村干部任職年齡一般應在60周歲以下，具體以上級和我市相關文件政策規定為準。

5、村干部文化程度應達到高中（中專）以上。第七條 村干部工作職責

1、村黨組織書記的職責：（1）按照黨的路線、方針、政策和上級組織要求，做好包括對村民委員會在內的其他村級組織的領導工作。（2）負責召集村黨支部（總支、黨委）會和黨員大會，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議；研究安排村黨組織各項工作，將村黨組織工作中的重大問題及時提交支部（總支、黨委）會和黨員大會討論決定。（3）了解掌握全村黨員的思想、學習和工作情況，發現問題及時解決，做好經常性的思想政治工作。（4）檢查村黨組織工作計劃、決議執行情況和執行中出現的問題及反映，按時向支部（總支、黨委）會及上級組織報告工作。（5）經常與黨組織委員和同級其他組織負責人保持密切聯系，協調好各個組織之間的關系，充分調動各方面的積極性。（6）抓好村黨組織的學習，按時召開支部（總支、黨委）的組織生活會，搞好村黨組織的自身建設，發揮村黨組織的集體領導作用。

2、村委會主任的職責：（1）負責召集村民委員會會議和村民代表會議、村民會議，將村務管理中的重要事項及時提交村民委員會會議、村民代表會議、村民會議討論決定。（2）抓好村

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委會工作計劃、村民委員會會議、村民代表會議、村民會議決議的貫徹和執行。（3）抓好村民委員會學習、工作、議事、財務各項規章制度的建立和健全，檢查和通報制度的執行情況。（4）向村黨組織和鄉鎮街人民政府（辦事處）匯報工作，督促、協調、指導村民委員會組成人員按照各自的分工完成工作任務。（5）抓好村民委員會自身建設和村民小組長隊伍建設。

3、各崗位之間的關系。村黨組織是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記在黨員大會和支委（總支、黨委）會授權及其崗位職責范圍內開展工作，支持村委會主任在村黨組織的領導下依法實施村民自治。村委會主任在村黨組織書記的領導下，在村委會授權及其崗位責任內開展工作。

第四章 日常管理

第八條 學習培訓制度

1、科學設置學習內容。堅持按需施教、學以致用的原則，緊扣農村改革發展穩定實際和村干部需求，確定培訓內容。突出“兩學一做”主題，重點加強黨章黨規、方針政策教育，學深學透總書記系列重要講話精神，加強法律法規、現代農業、扶貧開發、市場經濟、實用技術、社會管理等方面知識技能的培訓，提高帶領群眾致富奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化

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解社會矛盾的能力、依法管理基層事務的能力。

2、堅持理論聯系實際的學風。結合工作實際，集中學習培訓時每期進行一次學習體會交流。

3、遵守學習紀律。集中學習期間，不無故缺席，不遲到、不早退，遵守課堂紀律，不得做與學習無關的事。

4、合理設置學習方式。鄉鎮街黨（工）委要根據不同對象制定具體培訓內容，結合基層干部大講堂，確保村“兩委”干部每年集中學習培訓時間不少于56學時。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓和專業培訓，掌握業務知識。各村每月集中學習一次，學習時間不少于2小時，并做到集中學習與分散自學相結合，每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。

5、抓好學歷教育。到2020年全市大專以上學歷的村黨組織書記和村委會主任比例要達到80%以上，今后新配備的村黨組織書記和村委會主任一般應具有大專以上學歷（含在讀）；新配備的其他村干部，一般具有高中或中專以上學歷，在同等條件下要優先選拔任用具有大專以上學歷的人員。

6、加強大學生村官的培養。建立跟蹤培養制度，明確1名鄉鎮街領導干部和1名村干部結對聯系幫帶，努力提高大學生村官的能力素質。大學生村官的考核工作由市委組織部負責，鄉鎮街黨（工）委具體組織實施。考核結果作為續聘、獎懲、選派的重要依據。

7、加大村級后備干部的培養力度。按照村級后備干部“千

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人計劃”工作要求，切實抓好村級后備干部選拔、培養。村黨組織負責抓好后備干部的正常教育，明確聯系人，確定自學的內容，以及參加集中培訓。在職干部培訓時，應吸收村后備干部參加學習。在換屆或村“兩委”缺職時，應優先從村級后備干部中選拔任用村干部。第九條 工作制度

1、村“兩委”工作制度。把堅持農村基層黨組織領導核心地位融入農村各項工作中，實行村級各種組織向村黨組織報告工作制度，健全和落實村級事務“小微權利清單”，健全村“兩委”聯席會議制度，定期召開會議研究村務工作中的重要問題。建立健全村委會向村黨組織匯報工作制度，村委會要隨時向村黨組織匯報工作，重大事項應提前向村黨組織請示匯報。實行村民委員會財務村黨組織書記、村委會主任“聯審聯簽”制度。提倡村委會公章由所在鄉鎮街農經站負責管理保存的辦法，每次使用村委會公章，要經村黨組織書記、村委會主任同時簽字同意并記錄在案后，鄉鎮街農經站才予加蓋，任何人不得私自保存或使用村委會公章。

2、實行“四議一審兩公開”民主決策制度。凡涉及村發展的重大問題和村民利益的重大事項，都必須按照“四議一審兩公開”程序進行決策和實施，并認真填寫農經部門印發的“四議一審兩公開”工作手冊，要一事一本。“四議”，即村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；

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“一審”，即鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）審定；“兩公開”，即實行決議公開、實施結果公開。需要經過“四議一審兩公開”決策的主要事項包括:集體土地承包、租賃、征收、征用及征地補償費的分配和使用；集體資產處置；公益事業的經費籌集方案和建設承包方案；村長期發展規劃、工作計劃；村級重大項目和大宗財務支出；村干部報酬；村集體大額收益以及其他與群眾切身利益密切相關和群眾關注的其他重大事項。鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要加強宣傳教育和督查指導，對“四議一審兩公開”制度不落實、程序不規范的，要追究村“兩委”主要負責人的責任。

3、嚴格執行民主管理制度。（1）加強村財務管理。認真落實村財鄉鎮街代管制度，村各項收入由鄉鎮街農經站統一開票收取；村各項支出由鄉鎮街農經站按審批程序核銷。實行村集體資金支出聯簽會審制度，村一切財務收支，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，村報賬員簽字、交村務監督委員會集體審核、簽字蓋章，經村黨組織和村委會負責人審批簽字，由村報賬員報賬，堅決杜絕“先花錢、后報告、坐收坐支”等現象。村黨建工作經費的使用要嚴格按照市委組織部下發的管理使用辦法執行，堅決防止套取資金和違規使用。在換屆選舉之前，村各項財務賬目、資產臺賬等要統一封存交鄉鎮街農經站保存。（2）強化民主理財工作。發揮村務監督委員會對集體財務活動進行民主監督的作用，村務監督委員會負責對本村集體財務活動進行民

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主監督，參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度，檢查審核財務帳目及相關的經濟活動事項，杜決不合理開支。村務監督委員會要及時向村民代表會議報告村財務收支情況，重要情況隨時報告。村務監督委員會不正常履行職責或者不作為、亂作為的，可召開村民代表大會審核，經村務監督委員會或村民代表大會審核認定為不合理的財務支出不得入帳。（3）依法維護群眾利益。健全資金、資產、資源等“三資”賬目，村集體資產、資源開發利用實行公開招標、公平競爭，嚴禁個人說了算或暗箱操作。

4、深化黨務、村務和財務“三公開”制度。嚴格按照市委、市政府關于實行黨務、村務和財務“三公開”工作的有關要求，定期對村黨務、村務和財務等方面情況向村民公開。特別是涉及群眾切身利益的資金管理與使用，土地、荒山等承包、征占地補償、村集體資產資源租賃等問題，要加大公開力度，實行全過程公開，確保讓百姓知情、了解、掌握，讓百姓心里明白。要堅持實際、實用、實效的原則，各村都要在村部或文化廣場設置固定公開欄，同時還可以通過廣播、手冊、民主聽證會等其他有效形式及時進行公開，各村公開欄要必保做到每季度更換一次。涉及群眾利益的重大事項要及時公開。村民對“三公開”工作如有異議，可以向村“兩委”班子和上級黨（工）委、政府（辦事處）進行反映，涉及到的行政村要在一周內予以解釋和答復。

第十條 考勤制度

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1、因病不能工作的村主要干部，必須持病歷診斷證明和書面請假條，履行請假手續。7天以上的由鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）主要負責同志審批。病假期滿，經診斷確需繼續休息的，必須重新辦理請假手續。長期病假不能正常工作的，鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要根據有關政策予以調整、停職、免職。

2、村主要干部因私事請假，必須按規定履行請假手續。一般假期不多于7天，要向鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）主要負責人請假。

3、村主要干部因公外出3天以內的，向鄉鎮街分管負責人請假；3天以上，要向黨（工）委、政府（辦事處）主要負責同志請假；超過一周的，書面報告黨委、政府主要負責同志批準。如在途中因事不能及時返回，必須電話報告主要負責同志，并按時銷假。

4、假期結束，必須按時或提前向批假人報到銷假。否則，超期部分作曠工處理。

5、村一般干部的請銷假，由各村黨組織書記視情況審批。未經批準或超過期限作曠工處理。村一般干部因事、因病長期不上班影響工作的，鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要根據有關政策予以調整、停職、免職。

第十一條 審計制度

1、村干部的審計內容主要包括：任期內的各項經濟指標完

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成情況、精神文明建設情況、社會事業發展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。

2、村干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計，每年由鄉鎮街進行常規審計。村干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。

3、審計結果作為村級干部使用的重要依據。對審計過程中發現的違紀違規行為，按照規定移交紀檢監察部門處理。第十二條 組織生活會制度

1、要認真落實組織生活會的各項要求，以開展“兩學一做”學習教育為契機，加強村黨組織規范化建設，進一步完善“三會一課”、專題民主生活會和組織生活會、設崗定責、承諾踐諾、民主評議等制度。堅持每半年召開一次組織生活會，會議召開前要向鄉鎮街黨（工）委請示。組織生活會要有黨員、群眾代表參加，各黨小組（黨支部）也要召開組織生活會。增強開好組織生活會的自覺性，要嚴肅紀律、嚴格要求，克服簡單應付、敷衍了事的消極思想。

2、堅持民主集中制。班子成員要坦誠交流思想，互相幫助，涉及班子成員之間的一些問題，要溝通思想，求大同、存小異，化解矛盾，在充分發揚民主的基礎上，堅持原則，強化集中，形成共識，增進團結。

3、認真開展批評與自我批評。堅決克服只談工作不談思想、只談成績不談缺點、只作批評不作相互批評的現象。班子成員都

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要深刻檢查自己存在的突出問題，對成員提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實的要作出說明。班子成員要從團結、大局、發展的愿望出發，對其他成員提出批評意見，對班子存在的問題提出意見建議。

4、切實落實整改措施。根據群眾的意見和班子個人存在的主要問題，要提出切實可行的整改措施，班子的整改措施要明確具體責任人。組織生活會后，要在一定范圍內向黨員、群眾通報有關情況和整改措施，接受群眾監督。組織生活會記錄報鄉鎮街組織辦留存。

第五章 評議、問責

第十三條 “一諾雙述雙評”制度

把“一諾雙述雙評”作為加強對村“兩委”班子和村干部考核評價的重要抓手，結合各級黨組織書記抓基層黨建工作述職，村“兩委”要認真組織開展“一諾雙述雙評”工作，鄉鎮街黨（工）委負責監督實施。“一諾雙述雙評”具體工作要求參照市委組織部下發的《村、社區開展“一諾雙述雙評”工作實施方案》。鄉鎮街黨（工）委要及時準確地將“一諾雙述雙評”評議結果向各村進行反饋，并通過適當方式向村民進行公開。測評不稱職票超過30％的，由鄉鎮街黨（工）委進行誡勉談話；超過50％的，要按照有關政策進行調整。村黨組織書記向鄉鎮街黨（工）委專

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項述職抓基層黨建工作要與“一諾雙述雙評”工作結合開展，并接受評議，評議結果差的要限期整改。第十四條 民主評議村干部制度

1、考核測評。鄉鎮街黨（工）委要根據工作需要在換屆、調整、考察時進行民主測評。

2、評議結果由鄉鎮街黨（工）委統一匯總，采取適當形式反饋，并存入村干部個人檔案。

3、不稱職票超過30%的，由鄉鎮街黨（工）委進行誡勉談話；超過50％的，要按照有關政策進行調整。

第十五條 村干部問責制度

1、問責內容。問責的內容包括不作為、慢作為、亂作為三種。“不作為”，即，在其位、不謀其政，脫崗離崗，擅離職守，不履行職責，對各項工作和群眾關心的問題采取拒絕、抵觸、放任的態度和行為。“慢作為”，即，事業心、責任感不強，工作熱情不高，動力不足，執行力欠缺，畏苦怕難，推諉扯皮，拖拉怠工，工作業績較差。“亂作為”，即，宗旨意識和服務意識淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞞上，班子不團結，勾心斗角，刁難頂撞，態度驕橫，作風粗暴，服務較差，群眾反映較壞。

2、問責程序。（1）廣泛監督。在強化組織監督的基礎上，通過階段考核，走訪座談，述職測評，公布舉報電話、信箱等形式，開門納諫，強化社會監督。（2）組織審定。鄉鎮街黨（工）

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委召開會議，研究確定問責對象、方式和期限。（3）實施問責。與被問責對象談話，指出存在的問題和處理意見,聽取問責對象的意見反饋。(4)落實整改。確定整改聯系人，落實整改措施。(5)考核鑒定。檢查整改措施，對現實表現作出鑒定，以便作出撤銷決定或作出進一步處理。

3、問責方式。問責分為批評教育、書面檢查、公開檢討、通報批評、誡勉談話、組織調整、交紀檢監察機關查處等七種。

第十六條 辭職制度

村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責令辭職三種類型。

1、自愿辭職

（1）村干部由于能力、身體及不能發揮專長等原因，要求不再擔任職務的，可以自愿提出辭職。

（2）村干部自愿辭職，由本人向鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）提出書面申請，鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）在接到申請后15天內作出接受與否的答復；村民委員會主任、委員的辭職，由本人書面向村民會議或村民代表會議提出申請，由村民會議或村民代表會議討論決定，決定后及時發出公告，并報鄉鎮街備案。

2、引咎辭職

村干部有下列情形之一的，一般應當引咎辭職：

（1）受到黨內嚴重警告、行政記大過以上等違法違紀處分的；

（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；

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（3）由于工作不負責任，致使管理范圍內發生重大惡性事件的；

（4）個人品德、行為不端，或發生其它與村干部身份不相符的行為，造成嚴重后果的。

符合上述四種情形的村干部，應主動向鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）遞交引咎辭職申請，鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）在接書面申請后15天內作出答復。然后履行相關程序。

3、責令辭職

村干部有下列情形之一的，實行責令辭職，拒不執行的根據相關政策啟動罷免程序；

（1）群眾公認度低，考察民主測評結果連續兩年不稱職率超過30%，且測評結果與組織考察掌握的情況一致的；

（2）在班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結的；

（3）曠工連續十五天，或者一年內累計超過三十天的；

（4）符合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的；（5）拒不執行鄉鎮街黨（工）委、政府（辦事處）正常工作安排，拒不履行職責的。

責令辭職由鄉鎮街黨（工）委根據考核考察情況，集體研究決定，下發書面通知，責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請，需經村民代表會議通過的，必須由村民代表會議表決通過。對責令辭職處理決定不服的，在收到書面通知后一周內可以提出書面復議請求，在鄉鎮街黨（工）委未作出撤銷或更改處理決定之前，責令辭職決定必須執行，相關人員應予以

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停止工作、停發工資處理。

第六章 激勵保障

第十七條 建立村干部報酬正常增長機制。實行村干部基本報酬加業績考核獎勵報酬收入制度。嚴格按照上級規定落實村干部基本報酬，并根據國家、省、市政策以及農民人均純收入變化情況，按照上級規定進行調整。業績考核獎勵報酬標準由鄉鎮街黨（工）委根據本地經濟發展水平和村干部考核情況確定。對于沒有能力支付獎勵報酬的村，村干部只能得基本報酬，不允許再出現將工資掛賬、欠賬等現象，產生新的村級債務。

第十八條 建立健全村干部政治激勵機制。要進一步提高村干部的政治待遇，對特別優秀、貢獻特別突出的村黨組織書記，采取一定的方式和程序，通過評選等方式享受一定的激勵待遇，充分調動村干部的工作積極性。積極拓寬村級干部參政議政的途徑，注重在優秀村級干部中選拔產生各級黨代表、人大代表和政協委員。

第十九條 對離任正職村干部給予一定的生活補貼。按照省市有關文件要求，對正常離任年滿60周歲村級正職干部按上級文件政策每年發放一定的生活補貼。

第二十條 健全關愛機制。對生活困難老干部、老黨員，在“七一”、春節等節日走訪慰問，做到“三必訪”。對年滿60

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周歲、黨齡25年以上死亡的黨員給予喪葬費補助。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法如有與國家法律、法規及上級有關文件規定不一致之處，以國家法律、法規及上級有關文件規定為準。

第二十二條 本管理辦法由市委組織部、市民政局、市農村經濟經營管理局負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起執行。

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