第一篇：龍潭區人社局關于加強軟環境建設的工作方案

龍潭區人社局關于加強軟環境建設的整改方案

根據《中共龍潭區委、龍潭區人民政府關于2012年龍潭區整治和建設經濟發展軟環境工作意見》和《關于研究制定各重點單位加強軟環境建設工作方案的通知》的要求，我局開展了“人人都是軟環境”的學習教育活動，動員全局上下，利用學習教育和召開座談會等形式，深刻剖析影響經濟社會發展環境方面存在的突出問題，找差距、查根源，誠心成意聽取機關干部和群眾的意見和建議。針對查找和征求的意見和建議，研究制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、轉變作風、提高效能、優化環境、促進發展”為主題，圍繞區中心工作，轉變人社局工作作風，規范行政行為，提高行政效率和服務水平，著力解決影響和制約我局軟環境改善活動的突出問題，為實現全區經濟社會率先發展、和諧發展、安全發展和科學發展提供有力保證。

二、工作目標

認真對照檢查，落實整改措施，沖破一切妨礙發展的思 1

想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制和機制，切實解決少數人員服務不到位，少數人員作風不踏實等問題，努力使人社局始終沿著“便民、快捷、規范、高效”的健康軌道發展。

三、存在的問題和不足

根據區委、區政府整治和建設經濟發展軟環境戰略，人社局認真開展“六查六看”，深入查找分析軟環境建設中存在的問題和不足，著重從思想觀念、服務制度、工作作風、辦事效率、廉潔自律等方面深刻剖析了存在問題的原因，根據征求的意見建議，結合自身查找的問題、經梳理、匯總，主要是以下四個方面：

1、服務意識不強。個別人員服務態度不好，對待群眾不熱情、不主動，甚至生、冷、硬，讓群眾氣憤。

2、辦事效率不高。個別人員工作拖拉、磨磨蹭蹭，不緊不慢，散漫懈怠，讓群眾心情不愉快。

3、業務能力不強。個別人員對本職業務不熟，政策掌握不準，文件吃的不透，對群眾咨詢的事情說不清楚、道不明白，支支吾吾，含含糊糊，甚至出現錯誤，讓群眾不能理解和原諒！

4、自律意識淡薄。個別人員以權謀私，為政不廉，吃、拿、卡，要人情，要好處，故意刁難，人為設卡的情況還存在。

四、整改措施

針對以上存在的問題，結合我局的工作實際，經研究，制定以下整改措施：

（一）扎實開展“五項”糾風專項治理，解決好社會關注的熱點問題和事關群眾切身利益的突出問題。

1、進一步抓好醫保基金管理專項整治。嚴格管理制度，嚴格審批程序，完善監督措施，堅決杜絕定點醫院及個人套取醫保基金的行為，確保醫保基金安全，真正讓黨委、政府滿意，讓職工、居民安心。

2、進一步抓好拖欠農民工工資的專項整治。解決好農民工資拖欠問題，事關農民工的切身權益，事關社會的公平正義，也事關社會的和諧穩定。要集中力量組織開展建筑等重點領域農民工工資專項檢查，及時糾正拖欠工資違法行為，逐步完善農民工工資保證金制度，依法打擊惡意拖欠行為，督促企業提高勞動合同簽訂率，確保實現當期無拖欠的目標。

3、進一步抓好“公益崗位管理”專項整治。嚴格按照“公益崗位”資格條件，嚴格規范上崗程序，嚴格按照《“公益崗位”管理細則》進行管理，堅決杜絕冒名頂替、掛名“吃空餉”和借調混崗等行為，對各單位存在問題的，整治期間必須按照要求整治到位，對欺上瞞下、隱瞞不報以及不夠條件，偏親向友，違規上崗的，一經查實，堅決查處并將追究

相關領導責任。

4、進一步抓好“重點窗口”服務質量專項整治。窗口單位直接服務人民群眾，是展示全系統干部職工精神風貌的平臺，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。各站、所，各科室一定要把窗口建設作為大事來抓，不斷改善硬件條件，不斷改進服務質量，努力把窗口單位建設成“轉變職能的載體，服務群眾的平臺，展示形象的窗口，鍛煉干部的基地”。

5、進一步抓好“規范人事管理”專項整治。積極推進“陽光人事”，嚴格人事管理制度，從源頭上防治腐敗。堅決查處行政及事業單位人員“吃空餉”行為，繼續深化事業單位公開招聘，公務員考試錄用、軍轉干部安置、職稱評定、行政審批五項人事制度改革，實行逢進必考制度，確保人事管理公平、公正、公開。

（二）強化措施，推進軟環境建設健康發展

軟環境建設是長期而艱巨的任務，一定要樹立常抓不懈的思想，一定要加強領導，完善制度，狠抓落實。

1、加強領導。分工明確，全系統軟環境建設由一把手負總責，由黨委副書記具體分管，黨辦負責對全系統軟環境建設進行日常調度和督促指導。在具體工作中，基層各單位，各站、所長，各科長都要擔當起第一責任人的職責，做到業務工作延伸到哪里，軟環境工作就抓到哪里，必須確保全系統軟環境建設層層有人抓、領導到位、組織到位、不留死角。

2、強化培訓。集中開展公務員禮儀培訓，提高機關干部文明素質；大力開展“大練兵”活動，努力提高人社系統干部業務水平。局領導班子成員、各科科長要帶頭講業務，每人講一課，講自己分管的業務。外出學習培訓的同志講心得，督促機關干部提高自身業務水平，提高干部的全面素質，培養有本領的干部、懂業務的干部，提高為群眾服務的本領。

3、完善制度。

（1）完善責任追究制度。對年度內，出現的群眾和企業投訴、舉報并產生不良影響的涉軟案件，一經查實，對相關人員堅決嚴肅處理，絕不手軟，不適合在本系統工作的限期調離。基層站、所和社區工作人員不適合所在崗位的，建議所在單位限時對該崗位人員及時進行調整，涉及嚴重違紀、違法案件，移交紀檢、司法機關。確保軟環境建設落實到位。

（2）完善民主評議制度。加強群眾民主評議制度建設，各重點崗位要對服務對象進行日常登記，登記內容包括：服務對象姓名、來辦什么事、是否滿意、聯系方式等項目。局評價小組將根據各部門服務對象范圍，進行回訪和測評。按省廳規定，滿意率低于86%的，實行一票否決，取消各種評比資格及各項獎金。在全區系統后3位的科室、后3位的勞動保障事務所要在全區通報批評。

（3）強化監督制度。拓寬群眾監督途徑，廣泛接受社會各界監督，建立局長信訪接待日機制，定期聽取群眾意見；

聘請20名義務監督員對重點崗位及窗口服務部門進行明察暗訪；在局門口設立舉報投訴箱，在局網、政府門戶網公開舉報投訴電話及局長郵箱，接受社會各界廣泛監督，增強督查實際效果。

（4）健全激勵機制。堅持獎優罰劣的工作原則，對企業及群眾滿意率高、工作優質高效的優秀窗口以及工作人員，將直接與評優掛鉤，兌現優秀服務窗口獎。

（5）堅持“五項公開”，增強公開透明機制。“五項公開”即通過人力資源和社會保障網、政府門戶網等媒介，公開科室職責，公開辦事程序，公開政策規定，公開辦事時限，公開監督電話。同時，窗口單位人員要亮明身份，要實行掛牌服務，規范文明用語，注重親情服務，不斷提升辦事效率和對外服務環境。

龍潭區人力資源和社會保障局

二○一二年六月六日

第二篇：人社局糾風和軟環境建設工作實施意見

市人力資源和社會保障局 糾風和軟環境建設工作實施方案

局機關各處室及所屬事業單位：

根據市紀委文件的有關規定，現結合人力資源和社會保障工作實際制定本方案。

一、總體要求

全局糾風和軟環境建設工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中紀委十七屆六次全會和省、市紀委十屆六次全會精神，切實把加強軟環境建設作為推動全市經濟社會大發展快發展的重要舉措，為促進經濟社會科學發展提供有力保障。

二、加強領導，落實責任

（一）成立人力資源和社會保障局糾風和軟環境建設工作領導小組。

糾風辦設在局紀檢監察處，其主要工作職能是負責全局系統的廉政建設工作、糾風和軟環境建設工作、以及綜合、協調和開展民心網工作。

（二）局黨組對全局糾風和軟環境建設工作實行統一領導，全面負責。黨組書記對人力資源和社會保障系統的糾風和軟環境建設工作負總責、黨組成員對職責范圍內的糾風和軟環境建設工作負領導責任。

1．貫徹落實全市軟環境建設會議的部署和要求，分析研究職責范圍內的軟環境建設工作情況，制定相關工作計劃，并組織實施。2．根據標本兼治，綜合治理的方針，結合人力資源和社會保障工作實際，不斷深度推進內部教育、制度、監督并重的糾風和軟環境建設體系建設。

3．組織黨員干部學習黨風廉政建設和軟環境建設工作的理論及法規，堅持每月一次開展黨風廉政建設和軟環境建設教育，把軟環境建設與黨風廉政建設結合起來，推動軟環境由整治逐步向建設轉變。4．履行監督職責，對職責范圍內的軟環境建設工作情況進行監督、檢查和考核。5．加強機關作風建設，及時作出對人力資源和社會保障系統糾風建設工作的研究及指導。6．局黨組每年至少研究兩次糾風和軟環境建設工作開展情況，每半年聽取一次匯報，分析形勢，研究問題，提出意見和要求。

（三）加強組織，嚴格落實。全局一定要形成工作合力，及時解決存在的問題，把我局軟環境建設工作提高到一個新水平，切實把各項措施落到實處。

三、緊緊圍繞全市糾風工作目標，全力完成糾風工作任務

（一）深刻理解，高度重識。開展軟環境建設工作是市委的重要決策，人力資源和社會保障局作為市政府的主要對外辦

事“窗口”部門，更要充分認識加強軟環境建設的重大意義，進一步增強抓好軟環境建設的責任感和緊迫感，按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，把軟環境建設進一步抓實抓好，培育壯大鞍山軟實力，以軟環境建設的扎實成效推動經濟社會更好更快發展。只有提高認識，找準為經濟建設服務的結合點和切入點，才能把人力資源和社會保障工作融入到振興鞍山經濟的工作中去。

（二）切實加大軟環境建設力度，著力打造全國最佳創業環境。以打造全國最佳創業環境為目標，繼續深入開展軟環境建設綠色行動，全力打造廉潔高效的政務環境、公正透明的法制環境、公平守信的市場環境，努力建設投資洼地和環境高地。著力推進服務型政府建設。要更加突出“服務”在政府職能中的核心地位，加強機關作風和效能建設，加強社會誠信體系建設，信守招商承諾。特別要做好我局各項熱點工作的政務公開工作，從源頭抓起，不斷完善政務公開的形式和內容，充分發揮人力資源和社會保障局網作用，各部門要責成專人負責及時傳遞和公布有關動態信息及新制定的政策、法規信息，不斷探索政務公開的新辦法、新途徑，堅決杜絕不講原則暗箱操作的問題，切實做到公開、公平、公正，讓群眾滿意，讓社會滿意。

（三）轉變工作作風，做到及時、周到、熱情服務。人力資源和社會保障工作涉及面廣，政策性強，關系到群眾的切身利益，每名工作人員的工作作風、工作態度直接影響黨和政府

以及人力資源和社會保障部門的形象，無論是來局辦理相關業務，還是咨詢、來訪的人民群眾或基層單位的同志，都要熱情接待，文明服務，工作到位，提高效率，樹立人力資源和社會保障部門的新形象。堅決杜絕“吃拿卡要”、“生冷硬頂”的衙門作風，對服務態度不好、群眾反映較大的個人和處室，在各項評比活動時采取一票否決制。真正做到讓百姓辦事不求人、事事有人管、說理有地方。

（四）認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員管理暫行條例》，重點抓好用人問題上的源頭治理工作，按照我局干部管理職責范圍，進一步建立健全機關事業單位選人用人各個環節上的規章制度，努力做到嚴把“關口”，以政策和制度規范行為，積極推行和完善競爭上崗等科學合理的選人用人機制，鼓勵優秀人才脫穎而出，增強機關和事業單位的活力。

（五）繼續堅持一站式辦公，為群眾提供更加方便快捷的服務。我們的大廳窗口服務雖然受到了基層單位和人民群眾的一致好評，但還不夠完善，要在工作效率、服務態度、清政廉潔、業務能力等方面認真總結經驗，查找不足，認真落實AB崗制度，做到工作不留死角，熱情、及時、到位，方便基層單位和群眾。

（六）以民心網為載體，推進民意訴求反饋系統建設。認真辦理群眾通過民心網反應的訴求問題，把受理糾風專項治理

問題的舉報投訴作為重點，切實糾正和解決群眾反映突出的不正之風。全力打造快捷高效、有序可控、傾聽民生、為民辦事、服務決策的民意訴求反饋系統。完善民心網辦件“五星評價”制度，加大督辦力度，對群眾不滿意的問題，實行二次督辦，公開督辦。加大公開通報力度，每季度通報一次辦理情況，表揚先進，促進問題解決，綜合分析，制定源頭防范措施，切實實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。積極推進民心網聯網擴面，加強民心網通訊員隊伍建設，暢通信息報送渠道，提高信息質量，四、面向社會，公開承諾

為著眼于轉變工作作風，提高辦事效率，為廣大人民群眾提供優質、方便、快捷的服務，現特制定二十八項公開服務承諾。

1、“窗口”服務人員保證做到：熱情接待，耐心解答、語言文明杜絕生冷硬頂現象。

2、接待群眾“實行首問負責制”，做到有回復、有結果。凡外來人員辦事，由“首辦”人員受理接待并負責向下一個工作環節傳遞或引導。工作人員利用職權“吃拿卡要”為零，發現問題及時查處糾正率為100%。

3、涉及群眾切身利益、全社會關注的熱點工作，實行政務公開，不斷完善公開的形式和內容。

4、在公務員和事業單位補充工作人員的考錄工作中，從

考錄計劃的征集及發布，到筆試、面試、體檢、考察、錄用、聘用等全過程面向社會公開，全面接受社會的監督。

5、技術職稱晉升的各類考試,根據國家和省統一安排，及時發布考試相關信息；考試成績轉到我市后，及時公布；簡化手續，熱情辦理職稱晉升的審核備案工作。

6、辦理人事計劃、干部調配、人才交流、轉遞檔案、工資福利等項工作，保證做到熱情接待，簡化手續，符合政策和規定并手續齊備的，隨到隨辦，復雜事項3個工作日內辦結；批量性工作任務，按照預約，現場辦公，上門服務。

7、畢業生就業政策實行公示制，增加透明度；畢業生辦理報到、落戶、就業等有關事宜，符合政策，手續完備，隨到隨辦。

8、對計劃分配的軍隊轉業干部嚴格按照政策規定實施，確保安臵工作的公開、公平、公正。

9、各類培訓嚴格按計劃實施，不得增縮減課時，按既定時間發放培訓證，培訓費按照物價部門規定執行。

10、在我局托管檔案，隨到隨辦；為代理人員出具各種證明材料及辦理職稱評定材料、代辦保險、轉正定級、調轉手續及時準確，隨到隨辦。

11、凡有零就業家庭成員到人力資源市場登記求職的，保證48小時提供公益性崗位，保持零就業家庭動態為零。

12、各級人力資源市場全天候為求職者及用人單位免費提

供就業服務。并為就業困難人員開設專門窗口，開通就業援助綠色通道，提供就業援助特色服務。

13、公益性就業安臵對象（現役軍人配偶、夫妻雙失業人員、離異或喪偶扶養未成年子女或老人的失業人員），3個工作日安排上崗。

14、普惠制培訓實行“一卡通”式免費培訓。

15、勞動保障代理服務中心免收個人檔案托管費，并提供代繳養老保險費、代辦退休、檔案關系轉移等勞動保障代理服務。

16、參保單位繳費申報業務，每月1至15日前，隨到隨辦。

17、參保單位養老保險費補繳業務，每月16日至月末前，隨到隨辦。

18、參保單位職工養老保險關系轉移，隨到隨辦。

19、參保單位在職職工死亡、出國定居，養老保險個人帳戶繼承、返還業務，隨到隨辦。

20、參保單位辦理退休人員養老待遇審核業務，每月5日至25日隨到隨辦。

21、參保單位辦理申報退休人員增減變化業務，每月10日至25日隨到隨辦。

22、定點醫療機構、定點藥店辦理結算業務，7個工作日內辦結。

23、參保單位人員到非定點醫療機構急診，辦理急診登記業務，隨到隨辦。

24、參保單位破產、轉制，辦理繳納社會保險費的認定業務，從《稽核通知書》下達之日起，7個工作日內稽核完畢。

25、定點醫療機構資格審批、定點零售藥店資格審批每年集中審理一次，審理期限一個月；困難企業參加基本醫療保險審批、院內制劑列入基本醫療保險用藥范圍等三周內辦結。

26、從快辦理社會力量辦職業技能培訓機構審批，1周內辦結。

27、實行領導干部接訪制度和首接首辦制度，推行“開放式”辦訪模式，建立信訪投訴綠色通道，信訪部門協調調度到位，承辦部門答復辦理及時高效，“市長信箱”七日內辦結。

28、對于勞動保障投訴案件，接到舉報后24小時內查辦。各處室、單位要將開展軟環境建設專項工作納入總體工作中，根據本文件精神，結合業務工作，制定本部門開展“環境建設”工作計劃，明確主要工作內容、工作標準和責任，找準努力方向，每季度對照檢查一次，發現問題，及時整改，年終要有總結報告。

市人力資源和社會保障局

主題詞：糾風和軟環境 實施方案

抄送： 市紀委 市監察局

鞍山市人力資源和社會保障局 2011年4月19日

共印50份

第三篇：人社局行風建設

市人力資源和社會保障局政風行風建設工作報告

一、加強領導，狠抓責任落實。我局高度重視政風行風建設工作，及時調整黨風廉政和行風效能領導小組，并把民主評議政風行風工作貫穿于日常業務工作之中，全面落實責任。年初，局黨委與各科室、單位簽訂工作責任書，形成局黨委統一領導，各科室單位密切配合、齊抓共管的工作格局。建立健全督查整改、責任追究等制度，通過不斷完善長效制度，深入推進人力社保系統行風政風建設。

二、全面公開，深化陽光政務。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，全面公開政府信息。通過市政府網站及局門戶網站對涉及人力社保的政策文件、政務動態等向社會公開，充分保障群眾的知情權、參與權和監督權。今年以來，我局更新發布政府公開信息378條。另外，在局網站向群眾公開工作流程、審批程序、辦事途徑，以及審批許可、行政處罰、勞動仲裁、勞動鑒定、人事錄用等辦事結果，做到凡是能公開的事項一律公開，依法保障群眾的知情權、參與權和監督權。

三、服務群眾，提高行政效率堅持以人為本。堅決執行“最多跑一次”政策，主動服務群眾，及時調整下放業務辦理和審批權限，將養老保險補繳、養老保險欠繳記錄刪除、被征地農民基本生活保障人員待遇補發、改制企業職工暫停養老保險等業務下放到各基層所，全面優化辦事流程，極大方便群眾辦事。并于今年6月開始實行公共服務中心人社窗口無差別化辦理，進一步提高辦事效率，以人民群眾滿意為優先。

四、重視民生，解決群眾熱點難點問題。進一步暢通群眾訴求渠道，對 市信訪辦、市長公開電話（社會服務熱線）中群眾反映的問題，落實專人負責督辦。截止目前，共受理信訪投訴124起，其中群眾來信11件，涉及群眾68人次，來訪25次，涉及群眾86人次，網絡信訪88起。市長電話交辦件11件。積極解決群眾反映的熱點難點問題，對于群眾反映強烈的市民卡功能拓展問題，目前已開通市民卡就醫購藥、診間結算、乘坐公交、圖書借閱、停車收費、校園健身、租借公共自行車等原有功能外，還具備金融功能，憑市民卡的銀行借記功能還能存取現金、轉賬匯款、刷卡消費、增值服務等，并且開卡費、短信通知費、小額賬戶管理費、全國ATM機跨行取款手續費全免，同時市民卡同步實現在上海等全國77個城市的互聯互通，市民將能用市民卡在這77個城市乘坐公共交通。

我局把加強黨風廉政建設作為政風行風建設的重要環節抓緊抓好。一是積極開展黨的群眾路線教育和廉政教育學習活動，組織黨員干部聽廉政專題講座、觀看電影教育片等系列活動，進一步增強干部職工的公仆意識和勤政廉政意識。二是規范干部從政行為。嚴格落實中央、省及我市有關作風建設各項規定，進一步加強“三公”管理，杜絕鋪張浪費行為；健全完善廉政風險防控機制，及時更新領導干部廉潔從政信息數據庫，認真實施利益沖突回避制度，在人事招錄、行政執法及可能存在利益沖突的重要崗位、重要環節，全部按規定實行回避。三是組織行風督查。局紀檢監察室不定期開展督查和明查暗訪，確保各項制度落到實處。

今年，我局在行風建設方面做了許多工作，也取得了一定成效，但是離上級和群眾的要求還有不少差距。我們將堅持不懈抓好行風政風建設，切實轉變工作作風，提高服務水平和辦事效率，推動人力社保工作上新臺階。

第四篇：人社局綜合治理宣傳活動工作方案

人力資源和社會保障局綜合治理

宣傳活動實施方案

為認真貫徹落實中央和省綜治委關于組織開展社會治安綜合治理活動的決策部署，進一步調動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對社會治安、平安建設 活動的知曉率、參與率，推動社會治安綜合治理工作的創新與發展，創造和諧穩定的社會環境，根據西峽縣社會治安綜合治理委員會相關文件要求，我局特制定本實施方案組織開展社會治安綜合治理相關宣傳活動。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和全國、全省政法工作會議精神，開展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認識加強社會治安綜合治理的重大意義，促進綜治各項工作服務措施的落實及平安建設活動的深入開展，切實維護社會安全穩定和諧。

二、宣傳重點

1、宣傳黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、中辦、國辦轉發的《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》等一系列重要文件精神。

2、宣傳兩個《決定》頒布20年，黨中央、國務院關于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設的重大方針和決策部署，使綜治工作方針、政策進一步深入人心。

3、宣傳政法、綜治突出踐行科學發展觀，積極履行服務職能，圍繞自覺承擔維護社會穩定的第一責任，加強社會治安和平安建設，不斷提高維護教育系統穩定的能力和水平情況。

4、宣傳人社系統平安創建活動開展以來的主要成效，宣傳學校及周邊社會治安綜治工作中的先進事跡、先進集體、先進個人。

5、大力宣傳見義勇為先進人物同違法犯罪作斗爭的先進事跡以及人民群眾積極參與群防群治工作的動人事跡。

6、大力開展安全教育，強化人員安全意識和防范措施。

7、宣傳人社系統圍繞深入推進人力資源發展，社會保障完善，解決社會關心、關注的勞動就業熱點、難點問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛的經驗成效。

8、開展局內法制宣傳教育，弘揚法治精神，努力形成學法、守法、用法的良好氛圍，增強全局法制觀念。

三、宣傳形式

1、充分利用報紙、廣播、電視和網絡等新聞媒體的宣傳主陣地作用，努力營造濃厚輿論氛圍。

2、通過召開局內大會、主題會、專題講座、知識競賽、征文比賽、演講比賽等形式開展宣傳教育活動。

3、利用懸掛宣傳橫幅、條幅，宣傳欄、黑板報，發放宣傳單、宣傳畫冊和《致廣大人民群眾的一封信》，舉辦圖片展、成果展等形式，進行全方位、多角度的宣傳，提高全員的知曉率。

四、工作要求

1、加強領導，提高認識。各校要高度重視社會治安綜合治理集中宣傳活動工作，加強組織領導，認真制訂活動方案，開展有特色的宣傳活動。要嚴密組織，精心實施，及時完成，并做好詳細記錄和留存圖片資料。

2、豐富形式，營造氛圍。各校要充分利用宣傳欄、黑板報、發放宣傳單、主題會等形式，突出宣傳綜治工作、平安建設的新理念、新要求、新動態和新成效。

3、廣泛發動，確保實效。要充分發揮法制副校長和政法綜治部門的作用，加強聯系，積極參與、配合相關部門開展綜治工作；要發揮媒體作用，大造輿論氛圍，形成聲勢，增強宣傳效果。

4、認真總結、強化督查。宣傳活動開展期間將組織人員，采取走訪等形式，對活動開展情況進行抽查，對在集中宣傳活動期間重視不夠，措施不力的股室、中心進行通報

第五篇：軟環境建設-軟環境建設工作方案

軟環境建設-軟環境建設工作方案

篇一：營口大石橋經濟開發區軟環境建設工作實施方案

為不斷擴大開發區招商引資成果，不斷提升項目建設水平，進一步提高服務質量，打造開發區特色軟環境品牌，促進開發區經濟快速發展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞經濟建設這一中心，進一步增強服務意識、大局意識、創新意識，不斷優化軟環境建設，進一步確立“項目是本、企業至上”的服務理念，深入開展“五型”機關建設，推動全區經濟快速發展。

二、工作措施

進行廣泛宣傳，提高認識

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環境建設的重要性和緊迫性，對軟環境建設工作進行專題研究和探討，統一思想、提高認識。強化全員參與意識，調動各部門及所有工作人員的積極性，自覺參與到軟環境建設工作中來，在全區內形成領導重視、層層發動、齊抓共管、人人參與的軟環境建設局面，確保軟環境建設工作抓出實效，創建令投資者滿意、企業滿意的發展軟環境。

加強機關建設，解決突出問題

為不斷優化發展軟環境，切實提高工作效率，開發區要進一步加強機關建設，以強有力的機關建設推動開發區軟環境建設工作順利進行。

1、強化機關作風建設。廣泛深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風氣活動，切實轉變工作作風，提高工作效率。

2、加強教育管理。加強機關內部

管理，特別要抓好直接為投資者、為企業服務部門工作人員的教育管理，建立健全內部考核評議機制，落實責任，自增壓力，全面營造軟環境建設的良好氛圍。

3、實行輪崗和競爭上崗。有計劃、有步驟地對工作人員的崗位進行輪換，對重要崗位推行競爭上崗。

4、搞好服務效能的評議。開展對各部門和各崗位工作人員服務情況的評議，尤其是抓好與企業聯系緊密的重點部門和人員的評議。對部門的服務情況進行定期評議，每月一次。對崗位個人的服務情況隨時評，統一印制評議卡，由辦事人員對工作人員的服務態度、工作效率、廉潔狀況等進行評議。設立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評議卡一次，根據辦事人員反映的情況，及時對存在問題的有關工作人員采用告誡，取消獎勵工資，調離崗位等方式進行處理。

5、加強督察工作。設立督察辦公

室，不間斷組織明察暗訪。一是對各部門及工作人員對上級的部署及決策的執行情況進行督察；二是對重點項目建設開展進行跟蹤督察，嚴查拖拉、推諉、扯皮現象，嚴查工作人員廉潔自律情況；三是對單位其它工作進行督察，不斷提高工作效率和工作質量，以促進各項工作的順利落實。軟環境建設

提高服務效能，提供優質服務

圍繞以企業滿意為目標，以項目建設為重點，牢牢跟蹤項目，狠抓服務水平，進一步更新服務理念，完善服務功能，創新服務手段，提高服務質量。

1、實行領導和機關干部包企包項責任制。領導班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業或項目，隨時幫助解決建設中出現的各種問題。

2、實行周工作調度制。對開發區的各項工作通過周調度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時，不斷強化效率意識、責任意識，從而有效推進各項工作的開展。

3、優化辦事流程。實行“一快三通”，對項目建設中出現的新情況要做到反應迅速、決策及時，對工作運轉時出現的不順問題要及時“溝通”，對企業遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經濟和社會發展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環節，切實提高服務效率。

4、增強工作透明度。要將工作制度、工作職責、工作流程、辦事程序、收費標準、辦事時限、承諾事項、監督辦法等予以公開，深化陽光工程建設。

5、實行保姆式服務。對投資項目，指定專人負責協助辦理手續、做好協調，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務。

6、進一步落實首問負責制和首辦負責制。對來辦事的項目單位和企業人員，要做到“三聲二立一引導”服務，即來有應聲、問有答聲、走有送聲，起立迎送，主動引導。切實將首問負責制和首辦負責制落實到實處。

7、推行“AB崗無缺位服務”。在重要部門實行崗位排序，推行AB崗制度，A崗不在時B崗遞補，確保為企業為群眾服務無缺位，做到為企業為群眾辦事馬上就辦。