第一篇:客運站公交站場收費方案
新塘汽車客運站公交站場收費方案
我司新塘汽車客運站公交站場共約1000平方米。目前共有8條公交線路,106輛車進入新塘汽車客運站公交站場發班。新塘1路8輛車(粵運)、新塘8路8輛車(粵運)、新塘9路8輛車(粵運)、新塘10路8輛車(市運)、增城101路38輛車(粵運)、增城201路8輛車(二汽)、增城203路9輛車(市運)、廣州571線報批28輛現實際運行19輛車(溢通)。
為維護新塘汽車客運站的運營秩序,創造良好的站場衛生環境,擬安排保安及清潔工對公交站場進行相應的維護工作。具體方案如下:
一、公交站場日常維護成本預測
1、人工成本:擬安排保安3名,清潔工3名,平均每月工資約2900元,即每月人員成本約為6*2900元=17400元;
2、耗材:如清潔工具等更換,按每月100元計算;
3、場地約1000平方米,按2元/平方計,需場租費用約每月2000元 以上各項預測每月成本共計約19500元。
二、公交進站車輛情況
目前公交站場共有8條公交線路,106輛車,其中始發公交車共3條線路35輛車,配客公交車共5條線路71輛車。
三、公交車進站分攤費用情況
1、始發公交車為220元/輛,配客公交車為170元/輛:
始發公交車收費為:220*35=7700元
配客公交車收費為:170*71=12070元
共計收費:19770元。
2、始發公交車為270元/輛,配客公交車為140元/輛:
始發公交車收費為:270*35=9450元
配客公交車收費為:140*71=9940元
共計收費:19390元。
第二篇:公交站場管理處首問負責制度
公交站場管理處首問負責制度
第一條 為進一步加強行風建設,轉變工作作風,增強干部職工的服務意識,提高服務水平,防止工作中出現推諉、扯皮現象,更好地為廣大司乘人員提供方便、有序、滿意的服務,特制定本制度。
第二條 首問負責制適用于公交站場管理處的全體工作人員。
第三條 首問負責制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業務的本單位工作人員,要負責為單位(職工)辦理或引導單位(職工)辦理所需業務,其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問責任人。
第四條 首問責任人的責任:
(一)服務對象到本單位辦理事宜及聯系其他工作,首問責任人職責范圍內能夠解決的,首問責任人應當及時辦理,一次性告知有關事項,必要時提供有關資料、表格等,熱情耐心地解答服務對象的詢問。
(二)服務對象提出辦理的事項不屬于首問責任人職責范圍的,首問責任人應當熱情相待。屬于本單位職責范圍的,應當主動告知與何部室、經辦人聯系,必要時應為對方聯系有關部室和經辦人員;屬于本部室或本單位職責范圍的,但有關人員不在或聯系不上的,首問責任人應將服務對象的單位、姓名、聯系電話及擬辦事項等內容登記清楚,并負責轉交給有關人員。有關人員閱知登記內容后應盡快與服務對象聯系,了解情況并在規定時限內解決服務對象需要辦理的事項。如果有關人員出差或暫遇責任不明確的事項,首問責任人應當及時向上一級領導報告,并負責給對方答復。
(三)服務對象需辦理的事項不屬于本單位職責范圍的,首問責任人應當耐心解釋,并盡自己所知給予指導和幫助。
(四)首問責任人在接待服務對象時,應文明禮貌、熱情大方,使用文明用語,禁用文明忌語。要為服務對象著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現本單位工作人員良好的品質、素養和樂于助人的精神風貌。
第五條 首問負責制要求全體工作人員必須熟悉本單位各項業務和工作流程,明確自己的崗位職責,了解各部室的工作職責;強化職業道德意識,樹立為服務對象服務的思想;加強業務學習,提高依法行政水平和業務技能,不斷提高辦事效率。
第六條 對自覺遵守首問負責制、主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員,應及時予以表揚鼓勵。
第七條 違反首問負責制的相關責任人員,按照《公交站場管理處員工獎懲制度》處理。
第八條 本制度自印發之日起執行。
二〇〇九年三月十五日
第三篇:嘉興市區公交站場建設之我見
嘉興市區公交站場建設之我見
良好的公交站場設施是實現公交線網布局和公交高效運行的基礎性保障,也是公交出行服務的具體延伸。近幾年來,隨著嘉興市區城鄉公交改革步伐的不斷加快,市區已經基本實現了“城鄉一體、公車公營”的經營局面,為經濟發展和市民出行提供了較好地公交服務。但是與此同時,公交站場基礎設施建設相對滯后,與公交發展的實際需要還有較大差距。當前,道路運輸行業正處于發展轉型的關鍵時期,通過改善公交站場設施條件,不但可以加快城鄉公交一體化發展,更可以為實現行業發展轉型開創新的局面。本文將結合嘉興實際,通過分析嘉興公交站場建設現狀及問題,提出嘉興公交站場建設思路和應對措施。
嘉興市區公交站場建設現狀
經過近幾年的努力,嘉興市區公交站場設施建設步伐較快。一是通過2006-2008年三年站場建設計劃,把任務和獎勵一起下達到基層運管部門和鄉鎮政府,按照客運站每個20萬元、港灣式停靠站每個1萬元的獎勵標準,再配套中央、省廳對農村基礎設施建設的補助政策,大力推進了農村區域的公交站場設施建設,到目前為止,已建成農村汽車站個,公交停靠站個,基本實現了農村區域鎮鎮都有汽車站、村村都有停靠站的建設目標;二是加快推進市區公交港灣式停靠站和候車亭建設。2008
年以來,嘉興市政府結合市區老城區改造工程,力爭通過兩年時間改變市區公交停靠站點“老舊缺失”的問題。按照“誰管養、誰建設”的原則,將市區所有公交停靠站和候車亭建設任務分配到五個道路管養主體,各自實施施工建設。新建成的港灣式停靠站和候車亭具有統一樣式和風格,融入了城市背景形態,形成了一道亮麗風景。目前已建成港灣式停靠站878個、候車亭1394個;三是加快市區公交樞紐和停車保養場建設。為推進城鄉公交一體化建設,優化城市建設布局和城市交通秩序,市區先后建成了公交樞紐站5個,占地面積為3.45萬平方米,火車站樞紐可以實現城市、城鄉公交無縫銜接換乘功能。此外,市區共有公交停車保養場10個,總面積為9.2萬平方米,可供600余臺車停放。近三年來新建停車保養場8個,所有停車保養場中,6萬平方米為公交企業自有場地,3萬平方米為租借場地。
嘉興市區公交站場建設問題
盡管嘉興市區公交站場建設取得了一定突破,但是與公交事業發展的實際需要還有較大差距,其問題的形成也有相應的矛盾根源。
一、站場建設發展不平衡,無法滿足實際需要。主要體現在:一是區域發展不平衡。由于嘉興城鄉公交一體化起步較早,同期配套建設了大量的鄉鎮汽車站、公交停靠站和回車場,方便了城鄉公交延伸到田間地頭。而城市公交歸屬交通部門管理時間較短,以往公交站場建設僅依靠公交企業的狀況難以改變,加之城
市發展時,公交站場配套的土地規劃安排無法落實,又缺乏相應的資金政策,致使城市公交站場設施建設相對缺乏,尤其是公交樞紐站和首末站設施,無法滿足實際需要;二是數量結構不均衡。經過近幾年的大力建設,公交沿途停靠站數量不斷增加,但是城市公交樞紐站和保養場建設卻呈現相對滯后的狀況。自2005年以來,嘉興市區沒有新增公交樞紐站,停車保養場也趕不上新增車輛需要,而由此帶來公交線網的運行組織水平較低,公交車輛停車保養問題突出;三是配套建設水平較低。雖然公交站場設施是城市建設配套設施,但是在城市建設過程中,由于以前注重經濟效益,忽視民生需要的觀念影響,土地、資金等城市發展稀缺資源都用于了商業開發,公交站場設施并沒有配套建設,而開發商向政府繳納的城市服務設施配套費也不知去向,致使城市呈現出商業發達、交通擁堵、公交落后的畸形發展狀態,作為方便民生出行的公交車輛因為場站設施缺乏,只能路邊停靠,既影響交通秩序,又破壞城市環境。
二、站場建設資金保障水平較低。站場建設屬于城市基礎設施建設范疇,建設資金量大,期間維護成本較高。目前,嘉興站場建設就受到資金問題限制,具體表現在:一是資金缺口大。以即將建設的市區某公交樞紐站為例,因涉及原住戶拆遷、施工建設等問題,一方面由于該地塊位于市區交通繁華地段,拆遷成本較高,另一方面由于財政安排的專項資金只是杯水車薪,建成后又無經濟效益,導致拆遷建設主體積極性不高。作為公益性設施的投入,財政投入應該首當其沖,否則公交設施建設只能停留在口頭上;二是缺乏健全的資金投入政策。2007年,嘉興市政府出臺了公交優先發展的相關政策,其中涉及到公交站場投入的政策安排,比如“市區城市公用事業附加費每年按一定比例用于各類公交站場的建設、公交基礎配套設施建設免征城市基礎設施建設配套費、城市道路占用費、人行道和綠地占用費等費用等政策”,由于沒有進一步明確和規范政策標準和執行要求,致使政策執行無法達到預期效果。此外,由于公交站場建設經濟效益不高,僅依靠“公共交通用地按行政劃撥方式供給”的政策,顯然無法從根本上緩解資金使用難題;三是資金來源渠道單一。目前,公交站場建設資金除企業自籌外,只能依靠財政投入扶持,而公交站場所具有的天然的廣告傳播效果受到廣告等傳媒公司的追捧,但卻因平普遍存在的產權機制不健全等問題,造成民間資本無法與國有資本共同運作的尷尬,被限制在公交站場資金投入的門檻之外。公交站場設施只能通過政府投資,但又飽受資金匱乏之苦。
3、站場建設管養機制缺乏。一是管養辦法缺少。沒有辦法可依。二是管養主體弱(站場公司沒人沒設備)。三是設施維護監管手段缺乏,破壞嚴重。
應對措施
——總體思路。
建立起建管養一體的站場建設管理長效機制。
——保障措施(針對問題,逐一提對策)
1、制定計劃,保障規模。區域平衡,因地制宜,2、落實資金,保障進度。
3、完善機制,提高管理。對站場的養護機制,管理水平的提升
4、理順體制,長效管理。
第四篇:XX年客運站場春運工作總結
XX年客運站場春運工作總結
篇一:XX年客運站場春運工作總結
XX年春運工作,共40天。春運期間,我站積極發揮作為一個交通部門的職責,統一安排人員進行強化治理、檢查、指導工作,為群眾出行提供了極大的便利,保障了春運工作的順利有力開展。
春運一開始,我站就積極組織實施縣局XX年春運工作方案。站領導精心組織,提前做好對突發事件的預防準備,對消防設備和安全設備進行一個全面的檢查,重點崗位如人車聯檢、“三品”檢查、進出站、現場管理等崗位增加人手。客運站全體員工以極高的責任感,認真的工作態度,積極投身到春運的安全保障工作中,使得春運工作的正常運行得以保障。下面總結一下今年的春運工作:
一、提高認識,精心組織
春運工作圓滿完成離不開思想高度重視和精心組織安排,站領導為了確保春運工作順利進行,把春運安全工作放在首位,認真落實縣局和縣運管所部署的春運各項工作,制定了春運工作方案、成立春運安全保衛工作領導小組,制定突發事件應急預案和春運值班制度,公布值班名單。召開春運動員大會,將春運安全工作落實到實處,將安全責任落實到每一個人。XX客運站春運工作總結XX客運站春運工作總結。我站從思想上高度重視安全工作,做好惡劣天氣的準備工作,認真做好各線路車輛的檢車工作,針對冬季冰雪路況做好宣傳學習,要求各線路客車備好防滑鏈等安全實施,防止疲勞駕駛和酒后駕駛,及時協調處理各種突發事件,嚴防安全運輸事故,做到組織到位、措施到位、責任到位,確保了安全運輸正常有序的進行。
二、加大宣傳力度 營造安全氛圍
春運期間我站利用簡報、宣傳欄和橫幅等多種方式進行宣傳,與進站發車的駕駛員、車主面對面交流冬季安全行車經驗,要求他們及時維修車輛,并叮囑駕駛員做到春運安全行車。
三、加強安全學習落實安全責任
春運前對全體員工進行了春運動員和春運安全學習,對春運期間可能發生的客流突增、安全事故、火災雨雪惡劣天氣等突發事件提前預測演練,并簽訂安全責任書。
四、搞好安全隱患排查 嚴把車站安全關
強化對營運車輛及駕駛員的安全檢查力度,春運期間增加了檢車人員,把好車站安全源頭關。
篇二:XX年客運站場春運工作總結
XX年春節已平安、愉快的度過了,各行業、各部門,社會各界的人們以嶄新的精神面貌、快節奏的運作在各自的工作崗位上,為建設和發展大大連做出應有的貢獻。回顧春節期間在客運戰線上,領導、職工、司、乘人員和管理人員的緊張忙碌的身影,匯同在大連地區春運的春潮中,為人們度過一個平安、祥和的春節,使春運安全工作達到百分百,圓滿的完成了春運工作任務,我們感到欣慰。
這與各級領導認真貫徹落實《遼寧省營運客車參加“春運”、“黃金周”節日旅客運輸的有關規定》精神所分不開的,我們總結有以下幾點體會:
一、提高思想認識,全面進行安全教育
為了順利、圓滿、安全的全面落實春運工作,由金州區交通局組織的、交通大隊領導參加的客運車輛業戶、司乘人員、工作管理人員、車輛技術檢測單位的安全教育大會,會上交通局副局長蒼永慶同志講了話,肯定了成績、通報了事故案例、強調了旅客運輸安全的重要性、布置了任務,明確了責任,提出了要求,交通大隊領導強調了交通安全管理工作的重要性和意義,客運代表表了決心。會上由線路客運代表簽定了安全運輸責任狀,結合我們公司的實際情況,在線客運車輛十九輛,在參加安全教育大會的基礎上,對參運參檢的全體職工傳達了會議精神,提出了要求,明確了責任,自上而下的從各級領導到客運司、乘人員,層層簽定責任狀,特別是汽車檢測中心,結合上級要求,制定了“春運”旅客運輸車輛技術檢測實施計劃和方案,成立了領導小組,落實專人檢測項目責任到人,提出要求,做好檢測工作記錄,查出隱患,保證檢測質量。為保證春運工作的安全打下了一個良好的思想、組織工作落實的基礎。
二、明確責任,認真落實
在簽定安全運輸責任狀的前提下,重點強調落實車長責任制,公司所屬各線路車,車主任車長,認真抓好春運期間本車在各個環節上的安全落實,做到正點發車,不拉客、不甩客,車輛停穩上、下客,不超員、不違章,司乘人員配合好,熱情、禮貌、周到為乘客服務,在春運期間沒有出現交通違章處罰和旅客投訴事件發生,圓滿的完成春運工作任務。
三、鑒借
今年春運工作得到安全的落實,有以下三點鑒借:
1、領導重視,各級抓落實,充分做好春運前的準備工作(包括車輛技術檢測)。
2、各級明確責任,層層真抓實干,不走過場,見實效。
3、一線司乘人員思想認識提高,認真落實,各環節運作扎實。
第五篇:汽車客運站場規劃建設參考
關于印發《山西省汽車客運站場規劃建設
運營管理辦法(試行)》的通知
各市交通局、省運管局、省道協:
為進一步規范全省汽車客運站場規劃建設運營管理工作,理順體制,加大投入,加快建設,加強管理,促進道路運輸業全面、協調、可持續發展,省廳制定了《山西省汽車客運站場規劃建設運營管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行,并注意總結經驗,反饋信息,以便在實踐中進一步完善管理辦法。
二○○五年七月七日
主題詞:汽車客運站 管理辦法通知
抄送:山西汽運集團,廳有關領導,有關處室。
山西省交通廳辦公室2005年7月7日印發
山西省汽車客運站場規劃建設運營管理辦法(試行)
第一章總則
第一條汽車客運站場是公益性交通基礎設施,是道路旅客運輸網絡重要節點。為了進一步規范全省汽車客運站場(以下簡稱“站場”)規劃、建設和運營管理工作,理順體制,加大投入,加快建設,加強管理,促進道路運輸全面、協調、可持續發展,根據國家和我省有關規定,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省范圍內新建、改建、擴建的汽車客運站場建設項目及運營的汽車客運站。
第三條汽車客運站場規劃建設及運營管理的指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的理念,樹立和落實科學發展觀,服從和服務于全面建設小康社會和交通率先發展的大局,統一規劃,合理布局,分級管理,多元投資,突出重點,加快建設,著力提高全省客運站場建設管理水平和公共服務能力,為規范道路運輸市場秩序和促進道路運輸健康發展奠定重要的物質基礎。
第四條汽車客運站場規劃建設的基本原則:
1、統一規劃、分級管理原則。設區的市政府所在地的汽車客運站由市交通局負責,縣(市)及鄉鎮政府所在地的汽車客運站由縣(市)交通局負責,農村候車亭及候車牌由運管機構負責。
2、突出重點,加快建設原則。優先安排客運主樞紐建設和市政府所在地、人口較多縣(市)、重點旅游景區和沒有汽車客運站縣城的站場建設。
3、公益性、基礎性與經營性相結合原則。優先發揮站場社會效益,并兼顧經濟效益。大停車場與合理站房相配套,生態環保與智能化建設相結合,長途汽車客運與城市出租車及公共交通相銜接。保證公益性功能,控制經營性設施建設規模。
4、站場建設與城市規劃相協調原則。站場建設規劃要與各地城市建設規劃相銜接,納入城市建設和土地利用總體規劃,并體現地方文化特色,適應未來社會發展,堅持功能性、標志性、前瞻性相統一。
5、新老站資源充分整合利用原則。注重合理配置和利用站場資源,妥善處理新舊站矛盾。一個縣(市)原則上建設一個客運站,避免一城多站,造成資源浪費和管理矛盾。舊站失去功能后應采取資產置換的辦法,將舊站資源按股份制形式投入新站建設,由股份公司經營。對既符合城市規劃又仍適用的舊站,如需改造按新規定執行。一地多站的中心城市應采取股份制等形式組建站場經營管理公司對站場設施進行經營管理。
6、政府補助與社會投資相結合原則。采用政府補助或投資、社會投資、利用外資等辦法,充分利用各種融資方式,擴大融資渠道,加大資金投入,加快站場建設。
7、誰投資、誰建設、誰受益原則。保護投資者的合法權益,調動社會各方面投資站場建設的積極性,鼓勵社會、企業、團體、個人投資建站。強化對政府投資建設的汽車客運站場資產管理。
8、站運分離的原則。新建汽車站組建專門的汽車站經營公司,不得經營客運車輛,舊站應逐步向站運分離過渡。建立公平公正的汽車客運站場管理機制。
第二章規劃建設管理
第五條各級交通主管部門是站場規劃建設的主管部門。省交通廳負責全省站場建設規劃、計劃的制定,項目建議書、工程可行性研究報告、初步設計和施工圖設計的審查、審批,站場建設計劃的監督實施。
各市交通局負責轄區內站場建設(新建、改建)的規劃和監管,主要負責轄區內站場新建、改建項目選址、項目法人審批、計劃的提出、國家補助資金管理、工程進度情況統計匯總等有關工作,負責對各縣(市)上報的站場建設項目工程可行性研究報告和
初步設計等提出初步審查意見,并報省交通廳審批;負責對施工、監理單位以及工程質量工程資金到位等情況進行監督。
第六條各級運管機構是汽車客運站場資產及運營的監管部門。各級運管機構負責轄區內已建成汽車客運站的資產及運營監管,并參與汽車客運站場規劃建設前期工作。國家投資及其形成的國有資產委托省運管局監管。
第七條新建的站場建設項目,實行項目法人負責制。政府獨資建設的汽車站,由當地交通主管部門確定項目法人,負責汽車站建設期間的管理工作,汽車站建成之后由運管機構組織招標或委托有經營能力的企業經營管理;社會獨資建設汽車站,由獨資方確定項目法人;多元投資建設的汽車站,由投資各方組成汽車站股份有限責任公司、確定項目法人,負責汽車站的建設和建成之后的經營管理。對舊汽車客運站改建,應納入城市發展規劃和站場建設規劃,優先原企業按照規范要求自籌資金改造,如原企業無力單獨改造時,可融資或申請政府補助投資,改造后的汽車站由投資者經營。項目法人負責項目的實施,包括征地、設計、施工及監理單位招標組織、資金籌措、項目管理等。
第八條站場建設單位(項目法人)具體負責站場建設的組織和實施。建設單位應嚴格執行項目計劃。未經市交通局審核和省交通廳批準,建設期內不得擅自變更設計;未經省運管局審核和省交通廳批準,經營期內不得擅自在汽車站場內搭建永久性建筑,不得擅自出售和出租站場土地及公益設施,不得擅自用站場土地及設施抵押貸款和償還債務。
第三章項目前期工作管理
第九條全省站場建設項目實行統一規劃,分級管理。汽車客運站的規劃建設應符合基本建設程序和法律法規的有關規定,并符合《汽車客運站級別劃分和建設要求》(JT/T2000-2004)。
第十條擬建站場項目由市或者縣(市)交通主管部門委托或招標選擇有資質的咨詢或設計單位完成工程可行性研究報告,經批準后,進行初步設計招標,選擇設計單位;初步設計批準后,列入計劃或作為項目儲備;列入計劃的進行施工單位招標工作。鄉鎮汽車站設計由省統一組織,擇優推薦選用。
第十一條站場項目開工須具備以下條件:
1、地方政府對建設項目的規劃許可證和土地使用證;
2、施工圖設計文件已編制完成并經審批;
3、征地拆遷、“三通一平”等施工前的準備工作已完成;
4、項目資金和其他建設資金來源已經落實;
5、主體工程通過招投標選定了施工單位與監理單位,簽訂了施工承包合同、監理合同和廉政合同。
第四章項目審批程序
第十二條設區的市政府所在地中心站場建設,由市交通局編制和上報可行性研究報告、初步設計,省交通廳初審(初評)后,報省發改委評審和審批。
第十三條縣(市)站場建設,由縣(市)交通局編制和上報可行性研究報告、初步設計,經市交通局審查后,報省交通廳審批。現有舊站改造,由改造單位編報項目可行性研究報告、初步設計,經市交通局審查后,報省交通廳審批。
第十四條100萬元以下站場改造及其鄉鎮站場的建設,由市交通局審批選址、規模標準、投資預算方案后,進行施工圖設計,并根據設計工程量及補助標準提出建議,報省交通廳核定補助投資。
第十五條省廳建立汽車客運站可行性研究和初步設計專家庫,并根據項目情況組成評審委員會。評審委員會由專家若干人、省市交通主管部門、省市運管機構有關人員組成。嚴格可行性研究和初步設計評審,嚴把審核關,保證項目的可行性和設計質量。重大項目可采取社會公示方式征求意見。
第五章站場等級及補助資金
第十六條汽車客運站場建設分為一級站、二級站、三級站、四級站、五級站等五個標準。
1、設區的市政府所在地根據需要建設若干個一級汽車客運站;
2、縣級市及人口在45萬以上的縣(市)建設二級汽車客運站;一般縣建三級汽車客運站;
3、農村鄉鎮汽車站建設四級、五級站或候車亭;
4、行政村建設候車亭及候車牌。
第十七條站場建設優先社會投資。社會投資不足時,省市縣按比例給予補助。國家投資重點支持樞紐站、中心站、貧困縣汽車站、農村客運站點建設。國家對站場建設補助資金按照站場規模執行統一標準,按照公開、公平、公正的原則確定。
第六章項目招投標管理
第十八條汽車客運站場建設項目嚴格遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關規定進行,設計、施工、監理單位均應招標確定。
招標工作在省交通廳、市交通局及當地工程招標辦公室的監督指導下進行,并將確定的施工單位、工程監理單位的相關資料報省交通廳備案。
第十九條站場建設項目實行合同管理制度。以招標方式確定的設計、施工、監理單位,并按照《中華人民共和國合同法》和招投標文件的規定簽訂合同。
第七章項目資金管理
第二十條公路客運附加費站場建設專項資金部分,省、市、縣實行按比例分成和按項目撥付的辦法。省控部分主要用于設區的市政府所在地中心客運站和貧困縣、旅游城市、景區客運站場建設。
第二十一條公路客運附加費用于站場建設,其投資方式分為:政府全額投資、政府補助投資、企業全額投資等。市級汽車站實行股份制或企業全額投資建設;縣級汽車站優先實行股份制,其次再考慮政府獨資。政府獨資建設的汽車站,實行委托經營或租賃經營;鄉鎮汽車站國家全額投資建設,委托和租賃經營。
第二十二條政府投資原則上用于站場征地拆遷和候車廳、售票廳、停車場及信息系統等公益性設施建設。其它經營設施的建設資金由項目法人采取其它融資方式自籌解決,不得擠占專項資金。要嚴格控制投資規模,嚴格控制純經營性設施建設,防止隨意擴大或縮小建設規模,而造成建設資金短缺或挪用建設資金,防止形成“半拉子”工程。
第二十三條站場建設項目中,地方配套資金和社會投資必須落實,不得拖欠。對于非貨幣投入的自籌資金,必須委托國有資產評估機構進行異地評估,經市交通局和省交通廳認定后方可計入。
第二十四條站場建設項目開工報告審批后,省廳按計劃將站場建設資金撥付市交通局管理,市交通局應設立站場資金專戶,并根據項目審批規模、工程進度和地方自籌及企業資金到位情況等按規定撥付建設單位,同時監督建設資金的使用情況。補助投資與地方自籌及企業資金同比例到位。
第二十五條站場建設資金應由項目法人單位設立銀行專戶,實行專款專用。各市交通局應加強對站場項目建設資金的管理和財務監督,加大資金監控力度,嚴禁超規模、超投資現象發生,嚴禁拖欠施工單位工程款和用站場設施抵頂工程款。
第八章工程質量管理
第二十六條站場建設嚴格實行“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質量管理體系。所有站場項目的設計、建設、施工、監理單位實行質量責任終身制,凡在工程設計年限內出現的質量問題(除不可抗拒因素造成的除外),都要追究有關責任人的責任。項目法人是工程質量的第一責任人。
第二十七條站場建設單位和施工單位都必須嚴格按照設計文件進行施工,如確需對原設計變更的,由原設計單位進行修改完善。若超規模、超概算或改變站場功能及布局,應報原項目審批部門審核批準后,方可實施。
第二十八條建設單位必須及時向所在市交通局報送有關工程進度及投資完成情況統計報表;各市交通局匯總后一季度向省交通廳報送一次汽車客運站場建設工程進度報表。
第九章竣交工驗收管理
第二十九條汽車客運站工程驗收,分為交工竣收和竣工驗收兩個階段。交工驗收是檢查施工合同的執行情況,評價工程質量是否符合技術標準及設計要求,是否滿足運營要求,對施工單位工作進行初步評價。竣工驗收是綜合評價工程建設成果,對工程質量、施工單位和建設項目進行綜合評價。
第三十條汽車客運站竣(交)工驗收的依據是:
1、批準的可行性研究報告;
2、批準的工程初步設計、施工圖設計及變更設計文件;
3、批準的招標文件及合同文本;
4、行政主管部門的有關批復、批示文件;
5、交通部頒布的汽車站工程技術標準、規范、規程及建設部等國家有關部門的相關規定。
第三十一條交工驗收由項目法人負責。竣工驗收由項目單位提出報告,省交通廳組織,并成立竣工驗收委員會。竣工驗收委員會由省市交通主管部門、省市運管機構及質量監督機構等單位組成。項目法人,設計單位、監理單位、施工單位、接管單位等單位參加竣工驗收工作。提請省廳組織竣工驗收的項目應當按計劃完成全部工程和工程決算,并通過當地建設主管部門組織的工程驗收和公安消防部門組織的消防驗收,以及竣工財務審計。竣工驗收的主要工作是:
1、成立竣工驗收委員會;
2、聽取項目法人設計單位、施工單位、監理單位的工作報告;
3、聽取質量監督機構的工作報告及工程質量鑒定報告;
4、檢查工程實體質量及功能,審查有關資料;
5、對建設項目進行綜合評價;
6、形成并通過竣工驗收鑒定書。
第十章 運營管理
第三十二條 竣工驗收合格的工程,按照交通部《汽車客運站管理規定》投入試運營。試運營期為1年,試運營期間車站收費標準按建設時審批站級低一級標準收費。試運營期結束后,由省運管局負責核定站級,并按核定站級收費標準收費。
第三十三條 竣工驗收合格后的工程,由經營企業運營,并由運管機構負責監管。有國家投資的汽車站,由當地運管機構委派人員進行資產監管。省運管局負責全省營運客運站場的監督管理;市運管處負責設區的市政府所在地汽車客運站國有資產管理;縣運管所負責縣(市)及鄉鎮汽車站國有資產的管理。當地運管部門可委派人員在汽車客運站經營公司擔任董事和監事,專門負責汽車站國有資產監管。運管機構及運管人員一律不準經營汽車站。
第三十四條 投入營運的汽車客運站,實行全員聘用制,優先聘用符合條件的舊站員工。汽車客運站按照國家規定定額提取折舊基金,并專戶儲存,用于汽車站的維修和改造。
第十一章獎勵與懲罰
第三十五條有下列情形之一的,停撥本轄區站場建設資金:
1、不執行本管理辦法之規定,對工程質量監督檢查不力,對發生的工程質量問題知情不報、知錯不糾、處理不力,造成重大影響或損失的;
2、挪用、擠占在建站場建設資金的。
第三十六條有下列情形之一的,停撥本項目工程建設款;并追究有關人員的責任:
1、主體工程沒有公開招標或非法分包、轉包的;
2、未經批準變更主要單項工程結構設計的;
3、主要單項工程發生質量安全事故的;
4、挪用汽車客運站建設專項資金的。
第三十七條有下列情形之一的,對本工程不予竣工驗收,不準投入運營:
1、工程未按批復的建設內容全面建成的;
2、工程未按規定程序辦理交工驗收、驗收資料不齊全的;
3、工程交工驗收綜合評定質量等級不合格的;
4工程交工驗收指出的質量問題未得到妥善整改的。
第三十八條有下列情形之一的,追回本項目工程建設中國家投資,停止或暫緩安排新項目:
1、站場建成投入運營后,未經行業主管部門同意,擅自變更設計功能或改變使用性質的;
2、將國家投資或補助投資建成的站場用于抵押、償還債務或變更的;
3、擅自擴大規模造成資金缺口、自籌資金不到位和管理混亂,長期不能建成投產使用的。
第三十九條認真執行本辦法,嚴格基本建設程序,不超投資和規模,客運站能夠按計劃建設并投入使用的市和建設單位,優先安排站場建設項目計劃。
第十二章附則
第四十條本辦法自發布之日起施行,由山西省交通廳負責解釋。