第一篇：赤峰市紅山區第三小學

赤峰市紅山區第三小學

內蒙古赤峰市紅山區第三小學，始建于1947年。現有25個教學班，在校學生1100多人。學校本著“上名課、育名生、樹名師、創名校”的發展策略，在管理水平、辦學條件、學校環境、學生發展等方面取得了顯著成績。2000年以來，學校先后被確立為“全國新課程理論與實踐實驗基地”“全國民主管理先進單位”“內蒙古自治區現代教育技術先進校”“赤峰市教育科學研究實驗基地”“紅山區名學校”“紅山區課程改革實驗先進校”等榮譽稱號。

近年來，學校大力實施“科研興教”戰略，積極進行教育教學改革，在數學教育教學改革工作中取得了可喜成績。學校先后有2名教師被評為自治區教學能手，4名教師被評為赤峰市教學能手，9名教師被評為紅山區教學能手，2名教師獲自治區優質課一等獎。學校承擔的市級教育科研課題“小學數學學生學習方式改善研究”取得了顯著成績。

第二篇：赤峰市紅山區司法局制度

赤峰市紅山區司法局制度匯編

序 言

依法治國是我國的一項基本方略，依法行政是依法治國的必然要求。而行政機關依法制定的內部規章制度是切實履行行政職能、規范行政執法行為、提高行政執法水平、促進依法行政的重要保證。鑒于此，我們在研究有關法律、法規和總結工作實踐經驗的基礎上，將原來的制度依法進行修改、整理、完善、創新，重新編制了《赤峰市紅山區司法局制度匯編》，新的制度匯編包括紅山區司法局基本職能、日常工作管理、公文處理、政務公開、獎懲制度等33項制度。新的制度匯編已經由我局局務會議審議通過，自二ＯＯ六年七月一日起全面實施。我局原有的《赤峰市紅山區司法局制度匯編》同時廢止。

《赤峰市紅山區司法局制度匯編》的印發，標志著我局的管理走上了規范化、制度化、法制化軌道。本制度匯編一方面便于全體干警學習掌握，以便在工作中認真貫徹執行，做到公正執法、文明執法、依法行政。另一方面，便于接受各方面監督，更好的發揮法制宣傳、法律服務、法律保障等司法行政職能，為構建社會主義和諧社會，營造公正、高效的法治環境服務，為我區經濟社會全面健康可持續發展保駕護航。

目 錄

基本職能和日常工作制度

紅山區司法局基本職能 內部職責分工 首問責任制度 即來即辦制度 一次性告知制度 限時辦結制度

司法行政管理

會議制度

公文處理制度 印信管理制度 督查工作制度 財務管理制度 檔案管理保密制度 車輛管理制度 環境衛生管理制度 辦公用品及設施管理制度 司法行政工作通報制度 電腦及信息網站管理制度 政務公開制度 機關節約制度

紅山區司法局公開承諾制度 執法責任制度 執法公示制度

執法過錯、錯案追究制度 行政損害賠償制度

紅山區司法局執法執紀檢查制度 信訪舉報投訴受理制度

紅山區司法局督查督辦工作責任制規定 紅山區司法局政務公開公示評議制度 紅山區司法局外宣信息、文章獎勵制度

黨風廉政及隊伍建設

學習制度

考勤考績制度

誡勉與崗位輪換交流制度

紅山區司法局司法行政干警守則

紅山區司法局關于工作時間以外八條“不準”紀律規定 個人重大事項報告制度

中共紅山區司法局支部委員會職責 中共紅山區司法局支部委員會工作制度

紅山區司法局基本職能

一、制定全區法制宣傳教育和依法治理規劃并組織實施。

二、指導管理、監督全區律師工作和基層法律服務工作。

三、指導和管理全區人民調解工作、民間糾紛排查調處工作。

四、負責司法行政系統法制建設、司法行政案件的復議和應訴工作。

五、指導和管理全區法學教育和法學理論研究工作。

六、負責全區司法行政系統隊伍建設和思想政治工作。

七、負責指導和管理全區法律援助和“12348”法律服務熱線工作。

八、領導所屬司法所開展各項業務工作。

九、指導和管理全區刑釋解教人員的安臵幫教工作。

十、負責管理社區矯正工作。

內部職責分工

一、實行局長負責制，局長主持司法局全面工作，副局長協助局長工作。局長外出或因其它事宜，由局長委托一名副局長主持全局工作。

二、副局長按照分工負責處理分管工作，并負責局長委托的其他方面的工作。對工作中的重要情況和重大事項應及時向局長報告，需要解決的重大問題，應及時向局長提出意見和建議。

三、局長、副局長要經常聽取股室所的工作匯報，及時掌握全局工作運行情況和動態并給予正確指導。

四、各股室所實行股長、主任、所長負責制。各股室所要按工作職責，定期提出工作計劃和建議，及時向分管副局長和局長匯報工作情況，各股室所在局長、分管副局長領導下開展工作。局機關各股室對各所工作進行業務指導和監督，并向局里提出工作建議。

五、局長、副局長之間、各股室之間在工作中既要堅持分工負責制，注意調動、發揮股室和個人的積極性，又要講究團結協作互助配合，發揮整體合力作用。

六、樹立雷厲風行的機關工作作風，提高工作效率，保證工作質量，倡導和鼓勵工作創新，弘揚正氣，抵制歪風，樹立司法行政機關勤政為民、廉潔高效的新形象。

七、區紀委派駐我局紀檢組按工作職責權限開展工作。法律援助中心參照局各股室工作方式開展工作。

首問責任制度

為了轉變機關工作作風，強化立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識，方便人民群眾，提高工作效率，糾正推諉扯皮、不負責任的風氣，根據國家及上級有關規定，結合我局實際，制定本責任制：

第一條：本制度所稱的首問責任制，是指在國家法定的工作時間內，外來人員到本局辦事、反映情況、要求解決處理問題時，第一個負責接待的局機關工作人員對屬于自己職責范圍內的問題，應進行接待處理；如果不屬于自己職責范圍，第一個負責接待的人員應把外來人員帶到局機關有管轄權限的股室，等完全接洽后才能離開的工作責任制。

第二條：本制度第一條所稱的局機關工作人員，是指局機關所有在職在崗的工作人員。

第三條：局機關工作人員都必須牢固樹立大局意識和責任意識，克服狹隘的部門利益和本位主義思想。

第四條：局機關工作人員對待外來人員必須一視同仁、熱情接待、秉公處理。不允許搞親疏有別，首問責任人不允許對外來 人員推諉扯皮和冷硬橫頂。

第五條：對于外來人員來我局尋釁滋事、無理取鬧、干擾正常工作秩序的，要報門衛值班室或公安部門。

第六條：局機關工作人員在全面落實首問責任制同時，應當加強對外來人員反盜竊責任意識。

第七條：對于在首問責任制工作中自覺執行本制度，工作成績顯著的，應給予相應的表彰和獎勵。

第八條：對于在首問責任制工作中玩忽職守、貽誤工作、弄虛作假、欺騙領導和群眾、損害政府和人民群眾關系的；或損害本機關形象，造成不良影響的，視情節輕重給予批評教育、行政處分或黨紀處分。

第九條：區紀委派駐我局紀檢組依法對本制度的實施進行管理和監督。

第十條：本制度由局政策法規股負責解釋，局政工股負責實施。

第十一條：本制度自二ＯＯ三年五月一日起實施。

即來即辦制度

為了提高司法行政機關的辦事效率，樹立廉潔、高效、務實、創新的機關形象，更好地服務人民群眾，特制定本制度：

一、局機關工作人員要堅守崗位，及時解答來訪群眾提出的職責范圍內的問題，并進行登記。

二、對本股室解決不了的問題，立即向分管領導請示，進行登記，并向當事人及時反饋意見。

三、對不屬于職責范圍內的問題，告知當事人向有管理權的機關反映。

四、辦事人員要及時向分管領導匯報解決問題的進展情況，除立即解決的之外，答復時間不超過4小時。

五、對于國家法律、法規、規章規定期限范圍內處理的事情，當事人和有關組織所提供的材料要真實完整齊全，辦事人員應當在2個工作日內辦理完畢。

六、對于當事人和有關組織提出的當場能辦的事情，應當當場辦理完畢，方便當事人。

七、對于在推行即來即辦制度中表現突出，工作成績顯著的股室和工作人員，給予表彰和獎勵。

八、對于當事人和有關組織來辦事時故意設臵障礙，推諉扯皮的；或玩忽職守、徇私舞弊的；或語氣粗暴，態度蠻橫的；或故意顛倒黑白、混淆是非的；或吃、拿、卡、要并欺壓和侮辱當事人和來訪群眾的；或有其他不良行為的，分別按情節和所造成 的損害結果給予批評教育，責令寫出書面檢查，向當事人賠禮道歉或通報批評，并按干部管理權限給予相應的行政處分。是中共黨員的，按《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

九、區紀委派駐我局紀檢組對本制度實施管理和監督。

十、本制度由局政策法規股負責解釋，局政工股負責實施。

十一、本制度自二ОО三年五月一日起實施。

一次性告知制度

為了保障《行政許可法》全面正確地實施，推進依法行政，牢固地樹立執政為民的宗旨意識，方便人民群眾，減輕行政相對人的辦事負擔，提高司法行政工作的規范化、制度化、科學化水平，結合我局實際，特制定本制度。

第一條：本制度所稱的一次性告知制度，是指我局相應的內設機構在辦理行政相對人的行政許可事項中，對于行政相對人申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場或者在五日之內一次性告知行政相對人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理并且就受理事項承擔相應法律后果的行政辦事制度。

前款規定的應當當場或者在五日之內一次性告知行政相對人需要補正的全部內容事項，能當場一次性告知完整全面的，必須當場一次性告知；不能當場一次性告知清楚的，需要當場履行相應手續并報本局領導同意。

第二條：局機關應當將本局相關的法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及行政相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

第三條：行政相對人要求本局對公示內容予以說明解釋的，本局應當做出一次性說明和解釋，并提供準確、可靠的信息。

第四條：在承辦行政許可事項中，本局承辦機構及其工作人員不得要求行政相對人提交與申請的行政許可事項無關的資料和材料。

第五條：對于行政相對人提出的申請事項依法不需要取得行政許可證的，應當即時告知行政相對人。行政相對人堅持其主張的，本局應作出不予受理的書面決定，并說明理由。

行政相對人的申請事項依法不屬于本局職權范圍內的，應當及時告知行政相對人向有關行政機關申請，行政相對人堅持申請的，本局應及時作出不予受理的書面決定。

第六條：行政相對人申請的行政許可事項申請材料齊全且符合法定形式，本局應當實行即來即辦責任制；情況復雜的經本局 有關領導批準實行限時辦結責任制，并書面告知行政相對人。

第七條：本制度第六條的行政許可事項的申請材料齊全且符合法定形式但又存在可以當場更正錯誤的情形，本局應允許行政相對人當場更正后正式決定受理。

第八條：本局在受理行政相對人行政許可申請事項中，有玩忽職守、徇私舞弊、吃拿卡要、故意刁難的；或不遵守首問責任制致使行政相對人增加申請負擔的；或不一次性告知致使行政相對人投訴和行政訴訟的；或有違反《行政許可法》第七章有關規定的情形的，根據情節的輕重和所造成的后果，分別給予行政處分或黨紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

前款規定的情形尚不構成給予行政處分和黨紀處分的給予批評教育、責令改正等教育措施。

第九條：本制度所稱的行政相對人是指向本局申請辦理本局行政許可受理范圍之內事項的公民、法人和其他組織。

第十條：區紀委派駐我局紀檢組對本局實施行政許可一次性告知制度進行監督。

第十一條：本制度由局政策法規股負責解釋并由行使行政許可的內設股室負責實施。

第十二條：本制度自二00三年七月一日起實施。

限時辦結制度

為了樹立本局勤政為民的良好形象，提高工作效率，樹立誠信意識，改變工作作風，全心全意為人民服務，結合我局行政許可和其他司法行政工作實際，并參照即來即辦制度的相關規定，制定本制度。

第一條：本制度所稱的限時辦結是除了即來即辦以外的行政許可和本局其他對外的司法行政工作事項中，必須在規定的工作時間內辦理完畢的制度。

第二條：對于本局工作范圍內的行政許可和其他有關法律、法規、規章規定的期限范圍內辦理的事項，行政相對人所提供的申請材料真實完整齊全，本局相關股室除即來即辦外，情況復雜的應在2個工作日內辦理完畢，特殊情況經局長批準最長不得超過5個工作日辦理完畢。

第三條：限時辦結制度要在不超過限時辦結的期限內保證辦結質量，經辦股室和人員應對經辦的工作事項負責。

第四條：本局分管領導對限時辦結制度負領導責任，提出科學規范合法的指導性意見。

第五條：對于在限時辦結制度工作中做出突出貢獻的內設股室和工作人員要予以適當的獎勵。第六條：本制度不包括本局自身的各項業務工作和思想政治工作，這些工作的完成期限適用于《紅山區司法局督查工作制度》的有關規定。

第七條：本制度所稱的行政相對人，是指向本局申請辦理行政許可事項和其他國家法律、法規、規章制度規定的事項的公民、法人和其他組織。

第八條：區紀委派駐我局紀檢組對本制度實施情況進行監督。

第九條：本制度由局政策法規股負責解釋，并由相關股室負責實施。

第十條：本制度從二ＯＯ四年七月一日起實施。

會議制度

一、局務會議

局務會議是研究決定、部署、總結全局重要工作及重大問題的會議，由局長召集和主持，因局長外出或其他特定事由，由主持工作的副局長召集和主持。局務會議由局長、副局長、紀檢組長、股長、辦公室主任（或股室負責人）組成，必要時可增減，但必須達到應出席人數的三分之二以上。可以視情況決定列席人員，列席人員主要在司法所長（負責人）中確定。

（一）會議主要任務是：

1、傳達貫徹上級重要文件指示決定及上級有關會議精神，制定具體實施意見。

2、研究確定全區司法行政工作中長期發展規劃和計劃。

3、研究和討論司法行政工作有關規章制度和有關政策性文件的制定、修改、補充、完善。

4、聽取各股室半年、全年的工作匯報和工作建議。

5、討論決定全局工作重要事項和重大問題。

6、其它需要由局務會議討論研究決定的事項。

（二）局務會議討論研究的議題：局長、副局長決定的議題應列入局務會議。各股室應先向分管副局長提出建議，由副局長報局長同意后列入議題，并由提出議題的股室提出具體的初步建議。

（三）會議議定的事項，應確定完成時限，由局長、副局長督促辦理，限期完成，特殊情況不能完成的需說明原因。督辦的日常工作由政工股負責。

（四）傳達會議精神、提出貫徹意見、匯報工作情況、討論決定重要問題和重大事項應簡明扼要、提綱契領、突出重點、講究效率，確保會議質量。

（五）局務會議由局長綜合會議情況根據民主集中制原則做出決定，以局務會議形式通過。

（六）局務會議一般不討論具體日常工作事項。局務會議由政工股負責承辦。

二、局長辦公會議

（一）局長辦公會議由局長、副局長根據實際工作需要隨時召開，與議定事項有關股室或其他有關人員參加，會議不具有決策性質。

（二）會議主要內容：

1、聽取重大事項的情況匯報，提出初步處理意見；

2、匯報一段時間的工作開展情況，提出下一步工作開展的具體設想；

3、研究落實上級有關會議、文件精神及交辦的具體工作；

4、研究需要提交局務會議研究的議題，并提出初步意見；

5、其他應討論研究的事項。

（三）需要在局務會議決定前必須經辦落實的緊急事項可以當即決定。由局長、副局長、有關股室負責實施。

三、局長碰頭會議

（一）局長碰頭會議由局長、副局長根據全局工作開展的需要而定期召開的工作交流溝通會議，根據需要政工股負責人可以負責記錄。局長碰頭會不具備決策性質。

（二）主要內容：

1、局長、副局長交流思想、工作體會、意見、批評、建議。

2、對工作分工和工作協調配合上的意見看法。

3、對個人問題向與會人員進行通報溝通。

4、提出向局務會議提交的議題。

5、其他應討論交流的問題。

（三）局長碰頭會議一般應一個月召開一次，特殊情況可以延期，但一年之中不得少于十次。

（四）局長碰頭會議主要目的是交流情況，發表意見，溝通思想，形成共識，增強班子的凝集力。

公文處理制度

一、發文

（一）擬稿：各業務股室業務范圍的文件由各股室負責擬稿，其它以區司法局名義印發的文件由政工股負責擬稿。擬稿要做到真實、準確、規范，然后送交核稿。

（二）核稿：各業務股室所擬稿件由本股室負責人核稿，核稿人要對文稿的內容、文字、格式進行全面審核和修改。經審核無誤后由核稿人簽注意見，最后交由局長或分管局長復核簽發。

（三）簽發：以本局名義發出的文件，一般應由局長簽發，必要時或經局長同意，也可由副局長簽發。

（四）編號登記：文稿經簽發后，統一由政工股進行發文登記、編號。

（五）核對：文稿打完后，一般由擬稿人負責核對，由他人 負責核對時，如發現錯誤或疑問應通知擬稿人或核稿人進行改動。

（六）印刷與裝訂：印刷裝訂工作原則上由文稿起草人員負責，如需其它股室協作，有關股室應予配合。

（七）用印：用印前，政工股應檢查打印后的文件與領導簽發的文件是否一致，如有不一致地方，應拒絕用印，待查清楚后處理。文件不規范、不整潔、不美觀和有誤的發文，應當拒絕用印。

（八）歸檔封發：蓋章后，政工股將原稿和足夠的文件及時歸檔留存，其余文件屬業務股室呈辦的，由各股室封發，全局性文件由政工股封發。

二、收文

（一）文件簽收：來文一律由政工股簽收，收文后要認真匯總核查，注明收文日期。

（二）拆封和登記：政工股負責文件拆封和登記工作，來文標明司法局查收的可以拆封，注明具體人收的不得拆封。拆封后要認真清點文件，與清單核對無誤后方可登記，并附上《文件指示傳閱單》，填寫有關欄目后送領導閱批，閱批和登記的時間最遲不超過兩天，以免延誤工作。

（三）批辦：領導按分工職責進行批辦，分管副局長及各股室負責人按局長批辦的意見負責辦理，批辦事項應有時限要求，當日批辦一般應在當日轉交承辦者，承辦者辦理完畢后應簽字并注明辦結日期。

（四）閱文：根據領導指示由政工股進行文件分發并組織傳閱，閱文要講究時效，以免積壓誤事，閱后要簽字和標注日期，從收文批示到閱文歸檔一般不超過一周，特殊情況除外。

（五）立卷歸檔：已閱辦完畢的文件登記后，要定期收回并立卷歸檔，立卷歸檔要按檔案管理有關規定的要求和程序進行。

印信管理制度

一、司法局黨支部、司法局行政印章、法律援助中心業務公章由專人保管，做到保密、安全，杜絕事故發生。

二、堅持“三不蓋、一不準”的原則，即沒有領導簽字或口頭交代的不蓋章，沒有詳細登記的不蓋章，對空白介紹信不蓋章，非經局長批準不準攜帶公章外出。

三、建立印信使用登記薄制度，使用印信必須辦理登記手續，詳細記載，便于日后查詢。

四、加蓋黨支部印章，須有書記簽字。加蓋行政印章，須有局長或副局長簽字。

五、保管使用印章的人員要堅持原則，按制度辦事，確保印信管理不出任何差錯。

督查工作制度

為了改進機關作風，提高工作質量和效率，做好督促檢查工作，確保司法行政各項工作和重要決策的落實，特制定本制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持實事求是、講求實效的原則，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和司法行政重點工作，積極有效地抓好各項方針、政策的貫徹執行及各項工作部署、決策的落實。

二、督查范圍

（一）市司法局和區委、區政府的重大決策、重要文件及工作部署的貫徹落實情況；

（二）市司法局領導、區委、區政府領導，區委辦、區政府辦以及其他領導機關轉來的批示件、查辦件的落實情況；

（三）市司法局和區委、區政府等領導機關交辦的事項中，需要落實和反饋辦理結果、意見、建議的情況；

（四）全區司法行政工作會議、局務會議、局長辦公會議及其他重要會議研究決定的事項和局領導重要批示的落實情況；

（五）區人大代表建議，政協委員提案的辦理情況及需要對代表、委員提出辦理意見的情況；

（六）領導交辦的其他事項。

三、督查機構和職責

（一）局政工股是承擔督查工作的綜合股室，按照統分結合的原則，與其它業務股室分工協作開展工作。

（二）督查機構的職責：組織協調督促檢查活動；通報有關工作的進展和落實情況；根據領導的意見處理有關問題；對有關工作提出評議意見等。

（三）其他各股室應密切配合督查機構，做好督查工作。實行誰辦事誰督查，做到任務明確，責任到人，講求效率。

（四）根據督查事項，局政工股及時提出督查建議、督查重點和方式方法。對區委、區政府和市司法局交辦的事項，需要落實和反饋辦理結果、意見和建議的，督促有關部門及時辦理，并下發《督查通知單》。凡已注明落實和反饋日期的，要督促按期完成；沒有明確時限的，也要根據事情的輕重緩急，適時報告進展情況。

（五）督查事項要明確主辦單位，疏通相互協作關系，防止推諉或扯皮現象發生。

（六）加強日常催辦。凡區委、區政府和市司法局重要會議決定的事項和領導交辦的事項，通過催辦通知單、電話催辦、實地催辦等形式進行催辦。催辦事項采取一事一報的辦法，比較重要的催辦件，在報給交辦領導的同時，要抄送其他有關領導。呈送局領導閱批的緊急重要文件，督查承辦人要講明情況，急事急辦，特事特辦，避免延誤。

（七）深入了解情況。區委、區政府和市司法局重要決定下達后，必要時政工股應派人到有關部門進行實地調查，并把全面了解和重點掌握結合起來，調查了解的情況，要及時向局務會議報告。

四、督查程序

（一）立項。局政工股首先對督查事項進行登記、立項，草擬督辦意見（提出需要督查的內容、重點和方式），明確責任單位、時限和工作要求等，并及時呈有關領導批示。

（二）交辦。通過下發《督查通知單》的方式及時交承辦部門及有關人員辦理，使任務量化、時限具體、責任明確。承辦單位和有關人員接到通知單后，要積極運作，按時完成任務，并如實填寫《督查通知單》中的辦理結果一欄。

（三）催辦。局政工股要定期、不定期地了解督查件的運行、辦理、進展情況，對承辦不認真、不得力的要催辦，并及時報告有關領導，督促其認真、按時完成。

（四）審核辦理報告。對承辦單位上報的辦理情況書面報告，按是否符合辦理要求，事實是否清楚，結論是否準確，處理是否得當，是否符合有關法律、法規、政策進行審核。對不符合要求的，要退回承辦單位重辦、重報。

（五）反饋。局政工股以《督查專報》的形式，對承辦單位辦理情況單項或綜合地通報有關領導和各部門。重要或緊急事項，隨時向有關領導和有關單位匯報。

（六）歸檔。督查事項辦結后，承辦部門要將《督查通知單》及督查過程中的有關材料（原件或復印件）退回局政工股歸檔。

五、督查工作要求

（一）督查工作要嚴格按照督查時限和質量要求，務求實效，做到件件有結果，事事有回音。

（二）各部門要在本月月底將其下月重點工作形成書面文字材料上報局政工股，由局政工股統一安排我局月工作安排，并按期完成督查，各部門要在月底前就工作落實情況向局務會議作出專題報告。

（三）督查工作實行領導責任制，有關領導對上級下達的督 查事項要認真研究部署，并對督查結果負責。

（四）嚴格督查工作獎懲。對督查工作落實好的單位和個人，以《督查專報》的形式給予通報表揚；對工作不力、逾期不報或在辦理過程中弄虛作假的，經過調查核實后，要追究相關人員的責任，并在《督查專報》上給予通報批評。

（五）督查工作人員要不徇私情，不濫用職權，廉潔奉公，自覺抵制各種不正之風，嚴格遵守保密規定，對領導批示、交辦的事項不宜公開或者暫時不宜公開的，要做到保守秘密。

財務管理制度

為了管理使用好各項經費，堅持勤儉節約、合理利用的原則，根據國家和上級有關財務管理的法律及制度規定，特制定本制度。

一、全局各項費用的開支使用，應按經費用途嚴格掌握，由局辦公室負責審核。凡需報銷的一切費用單據，按審批權限和程序由辦公室審核后由局長審批后方可報銷。

二、不符合審批權限和程序或未經批準的一切費用開支一律不予報銷，報銷單據要程序正當、手續完備，由經手人寫明用途并簽字，對違反上述規定或違反其它財務管理規定的開支單據，財會人員有權拒絕接受并向局長報告。

三、公事外出和車宿費及其他培訓費用等按財政部門規定的標準執行，按規定權限及程序審批并由局財務人員嚴格把關。但乘坐本局車輛外出的一律不再報銷車票開支費用。

四、對于獨生子女的入托費應按規定報銷，對于相互頂替、重復報銷或其他違規行為的，一經查出，按規定嚴肅處理。

五、從本局調出的人員占用公款的，要如數歸還，并按規定交回全部文件資料、檔案及其他用品。一切手續交清后方可辦理調轉手續。局領導、股室負責人及其他職工退休、離休或調出，一律經過局內部審計或區有關部門的審計。

六、因特殊原因需要到外部打字、印刷、復印、擴印照片等，事先要經辦公室、分管局長、局長審批，按要求辦理，否則一律不予報銷。

七、辦公用品由辦公室統一安排購買。私自購買的一律不予報銷，辦公室根據需要定期發放或由有關人員按規定個別領取，物品保管人員要及時登記入冊，并由領取人簽字，做到帳物相符。

八、機關辦公用紙要根據工作需要實行登記審批制度。

九、嚴禁辦公設備、設施外借，如出現外借，除給予批評教育外，要責令及時歸還。如有丟失或損壞，由責任人員負責賠償，造成嚴重后果的，給予行政處分。

檔案管理和保密制度

一、檔案管理由辦公室負責搜集整理，其中文件由政工股登記，各股室負責上繳，檔案整理裝訂要由辦公室按裝訂成冊，做法要規范健全。

二、檔案收藏、管理、借閱由辦公室負責，檔案要做到完整無損、歸類合理、保證查閱。

三、對國家和上級的秘密文件、資料的收發、傳閱、使用、摘抄、復印、保存、銷毀要按《保密法》、《紅山區保密規則》的規定嚴格執行。

四、嚴守秘密，做到不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看，不該記錄、復制的不記錄、不復制。

五、要認真做好印簽及文件檔案管理，對非正常工作用章或發文發言，要經局長批準。

六、對違反保密制度造成泄密者，要視情節給予批評教育、行政紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

車輛管理制度

為了規范本局用車行為，達到依法管理、嚴格控制、防止事故、有效使用的要求，特制定本規定。

一、本局大、小車輛在局里統一管理下由辦公室負責日常管理和調度使用。

二、局長對用車管理負總責，辦公室、司機在局長領導下負責車輛的保養、維護、調度、控制、使用。

三、局領導工作用車要事先通知辦公室，由辦公室安排用車。各股室及其他個人用車，如屬市區內，由分管副局長安排，市區以外用車由辦公室主任報請局長審批。

四、嚴禁司機私自用車，如發現要視情節給予批評教育，或給予5—50元罰款。如出現交通事故，一律向司機本人追償，并按有關規定依法處理。

五、保持車輛清潔、性能完好。防止發生各種事故隱患。

六、確需保養、維修的，由辦公室主任提請局長批準。

七、因公外出如遇車輛需要維修，司機可酌情處理但票據、實物必須屬實，回單位報請局長處理。

八、車輛物品等需要更換，由司機建議并由辦公室主任提請局長審批。

九、司機要忠于職守、熟悉交通法律規定、堅守崗位，保證正常工作用車。

十、嚴禁車輛外借，確需外借一律由局長決定。

十一、按時參加車輛年檢，確保車輛正常維修資金到位。

十二、辦公室、司機本人對非經批準而用車的股室和個人，有權拒絕并向局長報告。

十三、嚴格警燈、警笛的使用管理，杜絕特權思想。

十四、司機要勤于學習掌握車輛技術知識和交通法律法規，嚴格遵守交通規則，嚴禁酒后駕車，杜絕超人搭乘，自覺接受全局干警的工作監督。

十五、對違反交通法規而被罰款或造成交通肇事負有事故責任的情形一律由司機本人負擔或向本人追償。

十六、辦公室對車輛用油、物品、車輛使用情況要嚴格管理和防范，并向局里及時匯報。

環境衛生管理制度

為了進一步加強機關精神文明建設，確保司法局機關工作環境整潔優美，形成良好的工作習慣，創造良好的工作環境，特制定本制度。

一、局機關各辦公室要認真負責本室衛生清潔工作，經常保持清潔優美的工作環境。

二、每個辦公室設施要擺放整齊有序，桌面整潔，地面干凈，玻璃窗臺無灰塵，茶具整潔。

三、局辦公室要采取定期和隨機抽查方法，督促各辦公室保持衛生清潔經常化。

四、節假日或特殊情況的衛生大清掃，要根據區政府辦公室要求按時完成。

五、各司法所、法律援助中心要對照上述要求執行。

辦公用品及辦公設備管理制度

一、機關的一切固定資產，由辦公室負責登記造冊和統一管理，并定期核對做到帳物相符。

二、凡發給每個工作人員使用的辦公用品，由使用人保管。不得私自外借、轉移，更不準據為已有。如有丟失、故意損壞等情況，視其情節由個人賠償損失或承擔部分損失責任。據為已有的物品一律追回，并給予批評教育。

三、辦公室用品由各股室人員根據工作需要到辦公室領取，并在登記冊上簽名注明份數。

四、嚴禁擅自外借辦公設備，如有發生，要批評教育，并責令追回。造成丟失、損壞的，由責任人賠償。

五、各司法所、法律援助中心要按照上述要求執行。

司法行政工作通報制度

為了促進工作，提高效率，傳達情況，督促落實，特制定本制度。本制度包括完成工作情況通報、重大情況問題通報、上級文件和工作要求部署通報等。

一、通報工作由局長負總責，副局長按分工負責掌握各股室所上報情況，政工股核實并負責具體實施。

二、通報一般分季、半年、全年進行，特殊情況可以臨時通報。

三、通報要客觀、真實、公正、公開，既注意工作完成，又要結合工作銜接；既有顯性情況，也要兼顧隱性成績和問題，做到兼顧當前和長遠，現狀與潛力。既指出成績，又看到不足和前進方向。

四、通報重大問題要經局務會議通過，不能擅自決定。

五、通報以各股室所為對象，兼顧局領導和相關問題。

六、對通報有失實者，要及時采取措施消除影響。

電腦及信息網絡管理制度

一、要愛護電腦及其設施，并妥善管理使用，經常保持清潔衛生，保持電腦設備正常使用性能。

二、嚴禁利用電腦發布、瀏覽、下載、傳送反動、色情、暴力、恐怖、污蔑的信息和文章。

三、工作時間嚴禁玩電子游戲和進行網上聊天。

四、不得擅自對系統文件進行非法刪除、更改。不得隨意拆卸或添加硬件設備。

五、離機時，應按程序要求退出各類操作軟件并按操作規定關機的同時切斷電源。

六、對于本局和其他網站的設定由辦公室及政工股統一負責處理，其他股室不得從事上述操作。

七、遇有病毒、死機及其他故障要及時報告，由有關技術人員修理。嚴禁亂拆亂卸電腦設備。

政務公開制度

為了做到依法行政，勤政為民，方便當事人，便于社會監督，特制定本制度。

一、凡是依法律、政策應公開的事項，一律向社會公開。公開采取宣傳、信息、通報、會議、公示版、網站等形式。

二、對于黨費的收繳使用、希望工程、扶貧、獻愛心等捐贈款項一般應用通報、張貼的形式在局系統內公開。

三、對于廉潔從政，“樹創”糾風、執法執紀等一般應向社會公開接受監督。

四、對于工作動態、重要事項、個人住房公積金、醫療保險金、個人工資變動、獎罰情況、干部使用情況應按規定在局內公 開，必要時張貼公示接受監督。

五、公開內容要有實際內容，做到精確周到不繁雜。內容應及時調整更新，防止應付走過場。

六、政務公開應與政務保密相結合，要掌握適當。

節約廉政制度

為了在創建節約型社會中起表率帶頭作用，養成勤儉節約、廉潔勤政的社會主義道德風尚，特制定本制度。

一、從嚴控制各項會議、文件，做到可開可不開的會議堅決不開，可發可不發的文件堅決不發，以節省行政經費。

二、嚴禁用公款大吃大喝和搞無實際意義的各種應酬、招待、慶典、聯誼等活動。

三、對出差、采購、用車、辦公用品發放要由辦公室從嚴掌握，對不符合規定的各種開支，辦公室有權予以拒絕報銷。

四、嚴格控制電話費支出，各股室在核實限額內從嚴掌握，超過限額的部分無正當理由的由本股室承擔。

五、提倡和鼓勵節約一張紙、一瓶墨水、一度電、一盆水、隨手關燈、下班關機。對不節約的鋪張浪費行為要及時給予批評教育，情節嚴重的，給予行政處分。

公開承諾制度

一、全體干警要堅持全心全意為人民服務的宗旨，按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，自覺熱情地為基層服務，為群眾服務。

二、律師、基層法律工作者、法律援助中心工作人員要恪守法律服務行業職業道德和執業紀律，盡職盡責地為當事人提供優質高效的法律服務。

三、人民調解委員會調解員要把好“第一道防線”，防止民間矛盾激化，在自愿平等基礎上依法耐心調解，不得徇私舞弊，不得損害當事人正當權益，不得泄露當事人隱私，不得用“吃、拿、卡、要”等方式刁難、壓制當事人。

以上公開承諾要嚴格遵守，廣泛接受社會各界監督，實行有錯必糾，違法違紀必查。同時為舉報當事人嚴守保密。

執法責任制度

為保障本級司法行政機關執法工作規范化、制度化，有效促進我區司法行政機關及其工作人員堅持依法行政，進一步提高各職能部門的執法水平，根據赤峰市司法局文件精神、紅山區人大常委會及紅山區人民政府的有關要求，特制定紅山區司法局執法責任制。

一、指導思想和執法原則 第一條 我局行政執法指導思想是從本部門的職能出發，落實執法任務，明確執法責任，健全執法制度監督，確保司法行政法律、法規、規章得到保障和司法行政各項工作的改革和發展。

第二條 司法行政執法工作要遵循以事實為依據，以法律為準繩，責權統一，確保執法效果的準則，堅持“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會主義法治原則。

二、執法機構與權限

第三條 紅山區司法局行政執法內設機構是本局各業務部門、有關職能部門。其執法權限是“法制宣傳、人民調解、法律服務和法律、法規規定的其他司法行政工作”依法行使職權，進行行政管理。

第四條 司法局法制宣傳股依照全國人大常委會、自治區人大常委會“關于繼續開展法制宣傳教育的決議”、“依法治理決議”和中共中央、國務院以及自治區黨委、政府和市委、政府及紅山區委、政府批轉的普法教育規劃、依法治理規劃，以紅山區普治辦名義主管紅山區普法和日常法制宣傳工作，并進行監督、檢查；對依法治理工作進行指導并負責專項調查。

第五條 司法局基層工作指導股依照國務院《人民調解委員會組織條例》和司法部《人民調解工作若干規定》等，以司法局名義對紅山區人民調解業務和司法所、司法助理員及其業務實施管理、指導和監督。依照司法部有關規章和規定，對基層法律服務機構、人員的年檢、注冊提出審查意見；以司法局名義對基層法律服務工作進行管理和監督。依照司法部《基層法律服務工作者管理辦法》對基層法律服務工作者進行管理和監督，對有違反職業道德和執業紀律的行為給予相應的處理。

第六條 司法局政策法規股依照《行政訴訟法》和司法部《司法行政機關行政復議和應訴工作規定（試行）》和司法廳制定的《實施細則》，協調本機關行政復議，代理應訴工作；依照《國家賠償法》和司法部《司法行政機關行政賠償辦法》，對本機關行政賠償案件的受理與承辦提出審查意見；依照司法部《司法行政法制工作規定》對本系統執法情況實施監督、檢查，對違法、違章行為提出糾正、處理意見。

第七條 司法局律師工作股依照《律師法》和國務院、司法部、自治區人大常委會、政府及赤峰市司法局有關法規、規章、規定，對紅山區所屬律師機構及律師年檢、注冊提出審查意見。以司法局名義對律師工作和執業活動進行管理和監督，對有違反法律、法規、職業道德和執業紀律行為的律師或律師事務所提出懲處意見。

三、執法制度和方式

第八條 根據市司法局關于《執法責任制》的要求和我區司法行政工作的實際，建立健全紅山區司法局執法制度。

（一）法律法規宣傳教育制度。創造良好的執法環境。按照司法行政系統的普法規劃，分層次，按，認真抓好司法行政系統人員的普法學習，提高司法行政系統執法人員的政治、業務素質。

（二）培訓和持證上崗的制度。對調入、分配到司法行政機關的工作人員要參加公務員崗前培訓，對在職在崗公務員也要定期參加政治業務培訓，不斷提高政治覺悟和專業執法水平。

（三）執法活動公開制度。對司法行政各部門的管理與實施處罰，一律公開辦事制度、辦事程序，公開處罰結果；辦理審查、審批手續，一律公開法律規定、辦事制度和程序。增強執法透明度，廣泛接受社會監督。

（四）執法情況檢查報告制度。各股室所每年對執行法律、法規、規章以及上級司法行政機關和本局制度的有關規定情況進行自查總結，書面上報局里。局里要組織進行重點檢查。

（五）領導負責制。本局各部門單位的負責人為本部門本單位執法工作的首要負責人，對本部門本單位和執法工作負全面責任。

（六）不執法、亂執法追究制度。一切不執行、不正確執行或拖延執行法律、法規、規章的行為為禁止行為，一經發現必須堅決予以糾正。因違法、失職或越權執法給國家、集體利益和公民合法權益造成損失的，除追究有關人員責任外，要同時追究主要負責人的領導責任。符合法律規定的，直接責任人承擔賠償責任。觸犯刑律的移交司法機關追究刑事責任。

（七）行政案件存檔制度。在司法行政執法工作中，要建立健全業務檔案，使業務檔案管理制度化、正規化、科學化。

第九條 司法行政執法主要采取年檢、注冊、審查、審批，評查、檢查、專項調查，以及登記、行政復議、行政訴訟等方式。

四、執法監督檢查

第十條 全面的內部執法監督檢查每年在第四季度進行，由局里組織有關部門和人員進行檢查；日常的執法監督檢查由各部門制定計劃并組織實施。

執法監督檢查的重點是法律服務和行政管理工作。

檢查的主要內容是：司法行政法律、法規、規章執行情況；違法案件發案和查處情況；執法人員違紀和糾正、處理情況；行政復議、行政應訴和行政賠償案件發生情況；各種法律公文質量，規范性文件清理情況。

執法監督檢查的主要方式是：自查、全面檢查、接受上級抽查相結合，受領導指派對重大案件、重大事項進行調查。

第十一條 執法監督檢查情況上報市司法局、區政府、人大、政法委。同時還將檢查情況在全局范圍內進行通報。

五、考核與獎懲

第十二條 紅山區司法行政執法工作考核在執法監督檢查的基礎上進行。考核工作在本局局長的領導下，由政工股具體負責。

第十三條 經評選，對嚴格依法行政，成效顯著的執法機構和秉公執法、政績突出的執法人員予以獎勵。獎勵分為：執法工作先進集體、執法工作先進個人稱號，并予以通報表揚；事跡特別突出、貢獻特別大的集體和個人，申請區政府給予記功表彰。

第十四條 執法機構違反法律、法規和規章的，視情節予以通報批評，限期整改。經考核認定執法中問題突出的部門、單位，不得評選為綜合性先進單位，其主要負責人和直接責任人不得評選為先進和在中評優。執法考核結果作為考核使用干部的重要依據。

六、組織領導

第十五條 成立紅山區司法局執法責任制執行工作領導小組，由局領導擔任正副組長，成員由各部門負責人組成，全面負責組織協調本局執法責任制的落實。

執法責任制執行工作領導小組辦公室設在政策法規股，由政策法規股負責日常工作。落實執法責任制的工作納入區司法局對各部門、單位實行目標責任制的總體部署，堅持同研究、同部署、有檢查、有總結、有兌現。

執法公示制度 第一章 總則

第一條 為了保證公正執法，維護法律的尊嚴，樹立司法行政機關公正執法的社會形象，在上級有關部門、公民、法人、其他組織的有效監督之下，使司法行政機關更好地履行自身職責。對本系統內各內設執法機構的職責、工作標準、期限、依據、責任向社會公開公示。

對于當場辦理的行政執法事項，應當即來即辦。對于不能當場辦理完畢的事項，應實行一次性告知制度、首問責任制度、限時辦結制度。但不能超過法律法規規定的時間。

第二章 內設執法機構職責

第二條 政策法規股：制定全局性規章制度和執法執紀監督檢查制度，負責依法行政工作實施和行政處罰聽證工作、審查復 議工作。

第三條 基層工作指導股：對司法所、基層法律服務所、人民調解委員會、安臵幫教等工作實施業務指導和監督檢查，受理以上工作事項的群眾投訴舉報和立案查處。受理基層法律服務所的設立、變更、終止和基層法律工作者的年檢注冊及執業審查等事項。

第四條 律師工作指導股：負責律師事務所年檢、律師注冊、律師執業許可審批、轉所律師的審查。受理對律師事務所、律師執業中的社會舉報、投訴、來訪并負責調查所反映的違法違紀案件。

執法過錯、錯案追究制度

一、為嚴格執法，規范本局行政執法人員的行政執法行為，保證依法行政、防止和減少錯案、執法過錯的發生，根據憲法、法律、法規、規章的有關規定，制定本制度。

二、本制度所稱執法過錯是指執法工作人員在執法活動中，由于主觀和客觀原因，導致決定、證明、處臵、處罰有明顯違法或失當的行為；錯案是指本局辦結的因認定事實錯誤或定性錯誤，或適用法律錯誤，或因違反法定程序影響案件公正處理，依法應當糾正的案件。

三、執法過錯、錯案追究，要堅持實事求是、有錯必糾的原則;堅持錯、責、罰相當的原則;堅持教育、幫助、懲罰相結合的原則。

四、執法過錯、錯案追究工作由本局政策法規股具體負責調查、審核并提出處理意見，提交本局執法責任制執行工作領導小組決定，局務會議通過。

五、本局行政執法工作人員在律師、基層法律服務管理工作中，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）在呈報執業審批、年檢注冊中，利用職務之便索要、收受財物的；

（二）對于符合法定條件和上級規定條件，應報批授予資格、年檢、注冊、成立或撤銷工作機構，而不予以呈報的；

（三）在行政復議工作中索要當事人財物的；

（四）對行政復議申請應當受理、立案而拒不受理、立案的；

（五）在行政復議工作中，因認定事實錯誤，或定性不準，或依據法律不當，或違反法定程序作出撤銷決定的。

六、本局行政執法工作人員在執法活動中有下列行為之一的，應當追究責任。

（一）違反規定，配帶使用武器、警械的；

（二）因玩忽職守或失密、泄密造成不良后果的；

（三）侮辱、毆打、非法拘禁及其他非法侵害行政相對人人身權利，限制人身自由行為的。

七、執法過錯、錯案責任劃分：

（一）案件承辦人違法辦案的、辦錯案的，由案件承辦人承擔責任；

（二）由審核人否定承辦人正確意見造成錯案的，由審核人承擔責任；由審批人否定承辦人或審核人正確意見造成錯案的，由審批人承擔責任；

（三）集體討論決定的案件錯誤的，由持錯誤意見的人承擔責任，參加討論的人的意見都是錯誤的，由主持人承擔主要責任；

（四）由于業務水平低造成“兩錯”的，以批評教育幫助為主，輔之以必要的處分；對因馬虎不負責任、失職、瀆職造成“兩錯”的，要嚴肅批評教育，從重處分；對吃請受賄、徇私枉法、肆意違法行事者從重處分；

（五）審核人、審批人對案件或報批材料中有明顯錯誤應發現而未發現，或者已經發現而未糾正導致錯誤的，由審核人、審批人承擔相應責任。

八、對辦錯案和有執法過錯的人，應當根據錯案、過錯行為的性質、情節、后果給予相應的批評教育、通報、警告、停職檢查、調離執法崗位、辭退、開除等行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

九、由于執法過錯、錯案責任人造成行政賠償的，應當按規定向責任人追償部分或全部賠償費用。

十、執法過錯、錯案責任人對處理決定不服的，可以向本局申請復議，或者向上級主管機關申訴、復議，申訴期間不停止處理決定的執行。

十一、本局對執法工作人員追究過錯、錯案錯誤的，應當及時糾正，造成名譽損害的，應當恢復名譽；造成經濟損失的，應當給予經濟補償。

十二、本制度由局政策法規股負責解釋。

行政損害賠償制度 第一章 總則

第一條 為保障公民、法人和其他組織的合法權益，促進司法行政機關依法行使職權，根據《中華人民共和國國家賠償法》，制定本辦法。

第二條 司法行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應依照國家有關規 定給予受害人行政賠償。

第三條 司法行政機關行政賠償工作堅持以事實為依據、以法律為準繩、實事求是、有錯必糾的原則。

第四條 司法行政機關辦理行政賠償案件，實行有關業務部門承辦，法制工作部門審核，機關負責人決定的制度。

第二章 賠償范圍

第五條 司法行政機關及其工作人員在行使職權時有下列侵犯人身、財產情形之一的，應當予以賠償：

（一）違法或錯誤決定吊銷律師執業證的；

（二）違法或錯誤決定責令律師停止執業，以及對律師事務所停業整頓的；

（三）在各項管理工作中，其他違法行為給公民、法人和其他組織造成經濟損害的。

第六條 屬于下列情形之一的，司法行政機關不予賠償：

（一）與行使司法行政機關管理職權無關的機關工作人員的個人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；

（三）法律規定的其他情形。

第三章 賠償程序

第七條 司法行政機關的法制工作部門為賠償案件的受理機構，負責對賠償請求進行初步審查并決定是否立案。

第八條 請求賠償應由請求人填寫《行政賠償申請登記表》。特殊情況不能以書面方式提出的，可以口頭方式提出，由受理機關承辦人員代為填寫并作出筆錄，當事人簽名或蓋章。

第九條 受理賠償申請應當查明下述情況：

（一）是否屬于本辦法第五條規定的賠償范圍；

（二）有無本辦法第六條規定的不承擔賠償責任的情形；

（三）請求人是否符合國家賠償法第六條規定的條件；

（四）是否應由本機關予以賠償；

（五）賠償請求是否已過時效；

（六）請求賠償的有關材料是否齊全。

第十條 對已立案的賠償案件，由案件受理機構分送有關業務部門，業務部門應指定與該案無直接利害關系的人員辦理。

特殊情況下，也可由案件受理機構直接辦理。

第十一條 承辦部門應在1個月內對賠償請求作出予以賠償或不予賠償的意見，連同有關材料報送法制工作部門審核。

承辦部門確認應由本機關負責賠償的案件，應當提出賠償數額、賠償方式。

第十二條 法制工作部門對承辦部門的意見應在十日內進行審核，并報本機關負責人批準。

第十三條 司法行政機關對符合法定賠償條件決定予以賠償的，制作《行政賠償決定書》。

對不符合法定賠償條件，決定不予賠償的，制作《不予賠償決定書》。

《行政賠償決定書》和《不予賠償決定書》由機關主要負責人簽署，加蓋機關印章，并在10日內送達賠償請求人。

第十四條 對本機關不負賠償義務的申請，應通知賠償請求人向有賠償義務的機關提出。

第四章 復議

第十五條 司法行政機關對賠償請求人的申請不予受理的，賠償請求人有權向上級司法行政機關提出申訴。

上級司法行政機關對于下級司法行政機關不予確認的賠償請求可以自行確認也可以責成下級司法行政機關予以確認。

第十六條 賠償請求人對賠償義務機關的決定持有異議的，可以向上級司法行政機關提出復議。復議申請可以直接向上級司法行政機關提出，也可以通過原承辦案件的司法行政機關轉交。

第五章 執行

第十七條 負有賠償義務的司法行政機關負責賠償決定的執行。

第十八條 賠償應分別根據下列不同情況執行：

賠償請求人對賠償決定無異議的，按賠償決定書執行；

賠償請求人對賠償決定提出復議的，復議期間，一般情況下，不停止原賠償決定的執行，作出復議決定書的，按復議決定書執行；

賠償請求人向人民法院賠償委員會申請，并由人民法院作出賠償判決的，按照判決書執行。

第十九條 負有賠償義務的司法行政機關應在自收到人民法院賠償決定書2個月以內負責賠償。

賠償請求人向上一級司法行政機關申請復議或向人民法院賠償委員會申請賠償的，在收到復議決定書或人民法院賠償委員會作出的賠償決定書后應當執行。

第二十條 負有賠償義務的司法行政機關對受害人名譽權、榮譽權造成損害的，應當在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。

第六章 賠償費用

第二十一條 負有賠償義務的司法行政機關能夠通過返還財 產或者恢復原狀方式賠償的，應以返還財產或者恢復原狀的方式賠償。

不能通過返還財產或者恢復原狀方式賠償的，主要以支付賠償金方式賠償。

第二十二條 支付賠償金的計算標準，依照國家賠償法的規定執行。

第二十三條 行政賠償費用由負有賠償義務的司法行政機關先從本單位預算經費和留歸本單位使用的資金中支付，支付后再向同級財政機關申請核撥。

第二十四條 經過行政復議的案件，最初造成侵權行為的司法行政機關和作出復議加重侵權的上級司法行政機關同時是賠償義務機關的，由最初造成侵權行為的司法行政機關向受害人支付全部賠償金后，再與上級司法行政機關結算各自應承擔的費用。

第二十五條 司法行政機關在行政賠償中其工作人員有故意或重大過失，工作人員應承擔全部或部分賠償費用。

第二十六條 賠償義務機關賠償后，應作出結案報告報送上級司法行政機關。

第七章 附則

第二十七條 本辦法由政策法規股解釋。

執法執紀監督檢查工作規定

第一章 總則

第一條 為保障紅山區司法行政機關依法行使職權，防止、糾正違法和不正當執法行為，規范司法行政機關執法監督檢查工作，根據有關法律法規制定本規定。

第二條 紅山區司法行政機關執法監督檢查，是指對本機關各部門的各項執法活動實施的監督檢查。

第三條 紅山區司法行政機關開展執法監督檢查工作，適用本規定。

第四條 執法監督檢查工作必須以事實為依據，以法律為準繩，堅持有錯必糾、監督與指導相結合、教育與懲處相結合的原則。

第二章 執法監督檢查的范圍和方式

第五條 執法監督檢查的范圍：

（一）有關執法工作的規范性文件及制度、措施是否合法；

（二）行政復議和行政訴訟適用和執行法律的情況；

（三）行政賠償工作適用和執行法律的情況；

（四）律師管理中有關法律的執行情況；

（五）基層法律服務管理中有關法律的執行情況；

（六）法律咨詢服務管理中有關法律的執行情況；

（七）法律援助管理中有關法律的執行情況；

（八）安臵幫教管理中有關法律的執行情況；

（九）法律法規規定的司法行政機關履行其他執法職責的執法情況。

第六條 執法監督檢查的方式：

（一）依照法律法規和規章的程序和制度進行監督；

（二）對起草制定的有關執法工作規范性文件及制度、措施進行法律審核；

（三）對執法情況組織專項檢查、調查；

（四）對司法行政機關執法人員在執法過程中是否有行政違法行為進行立案審核；

（五）對應當追究執法過錯責任的機構和個人提出追究執法過錯責任的建議；

（六）決定采取的其他執法監督檢查方式。

第三章 執法監督檢查的實施和處理

第七條 紅山區司法行政機關監督檢查本機關各部門的行政執法工作。

第八條 紅山區司法行政機關的行政首長負責組織實施對本機關各部門執法活動的監督檢查。

第九條 紅山區司法行政機關的法制工作部門是執法監督檢查工作的主管部門，在局長的領導下，具體負責組織、協調和指導本機關的執法監督檢查工作。

第十條 紅山區司法行政機關應當制定紅山區執法監督檢查計劃。執法監督檢查計劃應當包括：

（一）檢查的目的；

（二）檢查的內容；

（三）檢查的組織；

（四）檢查的時間；

（五）檢查的方式和要求。

第十一條 全面的執法監督檢查或者調查工作，每年進行一次。日常的執法監督檢查工作，依計劃實施。

第十二條 執法監督檢查可以采取以下措施：

（一）調閱有關材料；

（二）要求有關部門或者工作人員就執法監督檢查涉及的問題作出解釋和說明；

（三）專項執法檢查、調查中有權扣押被檢查單位或個人涉 及違紀違法案件的有關案件材料。

第十三條 對執法監督檢查中發現的不合法、不適當的執法行為，有權作出以下處理決定：

（一）本級或者上級司法行政機關制定的規范性文件違反法律、法規、規章或者存在其他問題的，可以向本級或上級司法行政機關報告，提出修改建議：

（二）本機關各部門在執法活動中的違法行為正在或者可能損害國家利益、集體或公民合法權益的，責令其改正；

（三）本機關各部門拒不執行法律、法規、規章或者拒不執行紅山區司法行政機關作出的決定的，給予通報批評或行政處分；對執法成績突出的，給予表揚或者建議表彰。

第十四條 司法行政機關對執法監督檢查中發現的問題，應及時下達書面處理決定，并限定整改時間。

本機關部門在收到上級的行政執法監督檢查處理決定后，應當在規定期限內執行，并向作出處理決定的機關報告執行情況。

第十五條 在執法監督檢查中發現嚴重違紀或者違法行為的，依據不同情況，移送紀檢監察部門處理；觸犯刑律的，移送司法機關處理。

第十六條 對本級和上級行政機關作出的執法監督檢查決定不服的，可以向本級或者上級司法行政機關提出申訴。有關部門應當受理，并做出答復。

第十七條 紅山區司法行政機關將執法監督檢查情況按呈報上級司法行政機關；對重大執法問題，應當及時報告；特別重大或者具有普遍性的問題，應當經由省級司法行政機關報告司法部。執法監督檢查工作的報告內容包括：

（一）執行法律、法規、規章的基本情況；

（二）執行法律、法規、規章過程中存在的問題及對法律、法規、規章的修改、補充建議；

（三）對違法違紀行為的處理情況；

（四）對執法監督檢查工作的建議。

第十八條 紅山區司法行政機關應主動接受或者參與紅山區人民代表大會、人民政府及其他部門組織的有關司法行政工作的執法監督檢查，并于執法監督檢查工作結束后一個月內，將檢查結果書面報告上級司法行政機關。

第四章 附則

第十九條 本規定由紅山區司法局政策法規股負責解釋。

信訪舉報工作制度

一、局領導要重視信訪舉報工作，并堅持領導接待日制度。

二、每季度召開一次專門分析研究信訪舉報工作會議，適時解決信訪舉報工作中的困難和問題。

三、對重要信訪舉報請示件或疑問件及時審批，一般不得超過三天。

四、對上級交辦要結果的案件，及時確定人員查辦，一般不超過七天，調查直到案件了結，在三個月內完成。

五、加強對基層信訪工作的領導，做好基層信訪工作；加強信訪隊伍建設，每年堅持進行一次業務學習。

六、基礎工作規范，接待登記項目填寫齊全、清楚準確。

七、信訪舉報渠道暢通，有專人接待來訪，設立舉報電話、舉報信箱，堅持與上級部門的工作聯系制度，堅持深入基層調查研究，做好超前工作。

八、處理信訪舉報時，不得積壓丟失。

九、積極做好信訪舉報綜合分析和信息工作，妥善處理群眾集體上訪和上訪所反映的問題。

十、信訪舉報工作做到“四有三無、一辦結”。即：有工作人員、有規章制度、有信訪網絡、有工作設施。無重訪、無越級上訪、無信訪積案；當年信訪當年全部辦結。

司法行政工作督查督辦工作責任制規定

為了調動全局干警工作積極性，提高辦事效率，保證工作質量，改變工作作風，圓滿完成本職工作，特制定本制度。

一、全局工作由局長負總責，副局長在分管工作范圍內協助局長工作，局機關各股室的各項工作由政工股督辦，各司法所工作由基層股督辦，法律援助中心由分管副局長督辦。

二、督辦的工作以周、月或季為督辦周期。

三、督辦股室和工作人員要恪盡職守、公正無私、不得徇私舞弊，各股室所、中心要尊重和配合督辦工作，不得拒絕或弄虛作假。

四、督辦內容以周、月、季各股室向局務會議或其他工作會議安排部署的內容為準，臨時隨機性工作除外。

五、被督辦部門將完成情況向局里報告或向政工股備案，向政工股備案一般以月、季為周期。

六、各股室、中心每周、月、季工作安排以全年工作為依據合理安排，做到切合實際，留有余地，對連續性的長效工作根據需要也要說明進度。

七、政工股工作由局長、紀檢組長按分工原則督辦。

八、督辦工作要做到經常化、正規化，既注重顯性工作，又注重隱性業績，使階段性督辦和全年工作完成情況科學合理地結 合起來。

九、對督辦工作完成較好，或表現突出，或積極配合要適時給予通報表揚，對在督辦工作中消極應付或弄虛作假的股室要適時給予批評教育或通報。

十、督辦工作要最終以平時和年終綜合評定相結合。

政務公開評議考核制度

為了依法行政、勤政為民，使司法行政工作處在上級部門特別是人民群眾的有效監督之下，落實“三個代表”和科學發展觀的要求，建設勤政、務實、廉潔、高效的政府機關，規范司法行政機關行政行為，自覺為人民服務，特制定本制度。

一、凡屬本局應向社會公開公示的司法行政工作，都應當及時全面準確地通過各種載體向社會公開公示。

二、公開公示的司法行政各類政務事項，要科學規范，繁簡適當，通俗易懂，方便群眾。

三、暢通政務公開公示的社會意見、批評、建議的反饋渠道。設立信箱、電話、傳真、網絡、來信來函、來訪接待、答復督辦等，以便虛心聽取群眾意見。

四、以月、季、半年、全年為工作周期，建立自評和對社會各界反饋意見的整改落實措施，不斷提高政務公開的質量和水平。

五、發揮人大代表、政協委員、行風監督員的作用，虛心聽取他們的意見和建議，并研究落實。

六、政務公開要根據實際，適時調整政務公開內容，與國家法律政策和上級要求相適應。

七、做到政務公開和工作落實并重，防止注重政務公開而輕視工作落實的傾向。

八、借鑒吸收先進的經驗和做法，結合實際加以改進，使政務公開依法規范、科學合理、方便群眾。

九、政務公開要納入本局工作總體規劃之中，同步進行。

十、政務公開實行局里統一規范和掌握。

外宣信息、文章獎勵制度

外宣稿件是對外宣傳的重要載體和途徑，為了進一步加強我局新聞信息工作，樹立司法行政隊伍的良好形象，鼓勵廣大干警多動手多動筆，挖掘身邊人、平凡事中的閃光點，特制定外宣稿件獎勵辦法：

一、獎勵范圍

（一）稿件范圍：在國家、自治區、市、區等新聞媒體上發表的，報道我局司法行政工作成就的各類新聞稿件（包括消息、通訊、報告文學、言論、圖片等體裁。形象策劃類稿件除外）。報道我區經濟社會建設成就或相關理論調研文章的稿件參照實行。

被國家、自治區、市、區級信息刊物采用的信息稿件。

（二）人員范圍：紅山區司法局在職人員。

二、獎勵方式

文章作者（親自撰寫或參與撰寫文章的實際作者）憑發表稿件到政工股登記，由分管外宣工作的領導審核簽字后，到辦公室領取獎金。獎金每半年發放一次。

每年年終開展評選優秀信息員活動，按照新聞信息發表、采用稿件的數量和質量進行表彰獎勵。

三、獎勵標準

（一）在國家級新聞媒體、信息刊物上發表、刊用的稿件，重點稿 80 元，一般類稿件獎勵50 元，簡訊獎勵30元。

（二）在自治區級新聞媒體、信息刊物上發表、刊用的稿件，重點稿獎勵50元，一般類稿件獎勵30 元，簡訊獎勵20元。

（三）在市級新聞媒體、信息刊物上發表、刊用的稿件，重點稿獎勵30元，一般類稿件獎勵20元，簡訊獎勵10元。

（四）在區級信息刊物（包括糾風信息、紅山動態、紅山晚報等）上刊用的稿件，獎勵10元。

四、稿件標準

（一）重點稿標準

報紙類：各版頭條、頂線下稿件、加方框倒頭條、言論、通訊、照片（占主導位臵）、內部參考等稿件。

廣電類：在《新聞欄目》中被列入要聞的稿件及專題報道稿件。

信息類：列入本期要目的稿件。

（二）簡訊標準

字數在150字以內的稿件。

（三）除重點稿、簡訊外，其余稿件均為一般類稿件。

五、本辦法從公布之日起實施

六、政工股負責對本獎勵辦法進行解釋。

黨風廉政及隊伍建設

學習制度

為了促進全局司法行政干警政治理論和業務知識學習，不斷鞏固完善創建學習型機關的成果，更好地適應本職工作需要，實現為人民服務的宗旨，制定本制度。

一、學習內容

（一）馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想，以科學發展觀構建和諧社會的理論。

（二）中央和上級有關重要會議、文件精神。

（三）黨和國家的路線、綱領、方針、政策及規定。

（四）時事政治和時政要聞，重要新聞評論。

（五）“十一五”規劃，新農村建設、經濟理論知識。

（六）新時期模范人物和先進事跡。

（七）國家重要法律、法規、規章、政策、決定。

（八）與本局有關的業務理論知識。

（九）思想道德和精神文明建設知識。

（十）黨風廉政建設、樹創及行風建設規定。

（十一）其他應當列入學習的內容。

二、學習方法

（一）采取政治學習和業務學習相結合，個人自學與集中學習相結合，局內學習和參加各類培訓相結合，重點輔導和座談討論相結合，學習與考試相結合，工作時間學習和業余時間學習相結合的學習方法。

（二）全局人員都要有學習筆記、心得體會。

（三）機關每周一次學習，時間原則定于周四下午，遇有特殊情況可變更學習時間。全局業務學習每月集中學習一次，原則上定在每月月末。全局每季度要組織一次業務考試。

（四）司法所人員要按要求參加所在鎮街道組織的政治學習。政治學習考評以鎮街道意見為依據。

三、學習紀律

（一）領導干部要認真執行學習計劃，以身作則，自覺帶頭參加各項學習，起表率帶頭作用。

（二）集中學習要實行考勤和請假制度，因公不能參加學習要向局領導請假并說明情況，并向政工股登記。因病因事不能學習而請假的可視情況向有關領導準假。無故不參加學習者視為曠工，給予批評教育，情節嚴重者，按國家有關規定處理。

（三）每次參加學習人員都要認真做好筆記，以備檢查，學習筆記情況和考試成績將作為個人年終考核獎罰依據之一。輔導人員當次的學習可不記筆記，但應注明日期和簡要說明記載。

四、學習獎罰

（一）實行在實際中培養樹立學習先進典型制度，深化學習型機關的內涵。

（二）對于學習中消極應付情節嚴重者，或二次（含本數）以上考試不及格者，給予批評教育直到取消參評優秀檔次資格。

考勤考績制度

為了進一步轉變工作作風，增強勤政服務意識，樹立良好的機關形象，建立一支政治強、業務精、作風硬的司法行政干警隊伍，特制定本制度。

提倡和鼓勵出勤與出力并重，杜絕出勤不出力。

一、考勤內容及辦法

（一）全年出勤按國家法定工作時間進行考勤，全年出勤實行百分制。

（二）請事假一天以內，如無重要工作、會議，可由股長、主任批準；如有重要工作、會議的，由分管副局長批準。一天以上，按權限經分管副局長同意報局長批準。

（三）病假持診斷書請假，也可以根據病情，按事假程序請假。

（四）無論事、病假，上班后都要按請假程序及時銷假，并由政工股按月負責記載。

（五）開會、勞動、值班等集體活動實行簽到制度，無故不參加者，按曠工處理。

（六）無論事假或病假，均須有報批手續（填寫請假審批單），經各股室、中心負責人，分管局長或局長審批，報政工股備案方可休假，否則視為曠工。

二、獎罰

（一）請病假、事假者，每請一天（法定事由除外）扣2分，總天數尾數是非整數的，升到下一位整數計算。年終按分值多少按比例計入考績扣發相應的目標獎。

（二）無故曠工者，按每曠工一天扣5分，計算程序同上。

（三）病假、事假、曠工累計分值達50分（含本數），取消年底晉級評優資格（法定病事假除外）。

（四）凡連續曠工15天以上者，或全年累計曠工達30天者，按《公務員法》第83條第五項報人事部門予以辭退，其他非公務員者參照執行。

（五）對于自覺遵守工作時間，無上述情況之一者，予以全額獎勵。獎勵按比例從全年獎勵總額中單列。

（六）對于遲到、早退、脫崗等情況予以批評教育，經教育屢教不改者，可以視情況扣減出勤分值。

（七）出勤獎勵比例不得低于總考核的30%。

三、組織領導與實施

考勤工作在局統一領導下，由紀檢組長負責監督，政工股實施，除機關人員外，司法所人員考勤要聽取所在鎮街道的意見。

考勤人員要堅持原則，秉公執紀，不徇私情，做到制度面前人人平等。

對于不服從管理的人員，給予批評教育，對于打擊報復、誣告陷害考勤人員者依法給予行政處分。

誡勉與崗位交流制度

一、區司法局在編在職干警有下列情形之一的，應當誡勉：

（一）無故不參加學習、勞動、公益活動、集體活動情節嚴重的；

（二）工作不負責任，消極應付、缺乏事業心和責任感情節嚴重的；

（三）自由主義嚴重，不服從領導，玩忽職守，大事做不了，小事又不做，或弄虛作假，欺上瞞下的；

（四）政治上立場不堅定，不自覺履行黨員義務和行政職責的；

（五）挑撥是非，無視組織紀律，不搞好團結，鬧無謂糾紛的；

（六）無原則立場，好人主義嚴重，或辦事不公，不依法行政的；

（七）其他需要誡勉的情形。

二、誡勉談話可以由局長、副局長提出，也可以由股室所負責人提出，誡勉談話一般應由局長、副局長向被誡勉人談話。給予批評教育、責令其書面檢討、通報等形式進行。被誡勉人可以申辯或說明情況。

三、誡勉談話視情況可以記錄，由政工股負責，誡勉談話內容應當保密。

四、被誡勉者應端正態度，接受批評教育，并表明自己的思想態度，也可以寫書面思想匯報。

五、誡勉實行組織愛護與組織處理相結合，以愛護方式為主，但被誡勉者消極抗拒、無悔改表現的除外。

六、誡勉談話一般不應影響被誡勉人的正常獎勵和晉升。

七、被誡勉人如無悔改表現，仍然我行我素，可視情況給予調離崗位、停崗學習，情節惡劣的按公務員法有關規定處理。

八、職位輪換要遵循工作需要與工作連續相結合的原則，輪換的對象主要是股級以下的非領導干部和工作人員。

九、在某職位工作連續五年以上，可以進行輪換。輪換可以是由組織決定，也可以由本人申請。

十、崗位輪換形式主要是同級職位進行調整，一般不因崗位輪換而提高和降低職位，但不勝任工作的除外。

十一、職務輪換時要保持工作的穩定性和連續性，如勝任工作且業績較突出者，一般不應輪換。

十二、職務崗位輪換要搞好工作交接，原則上應當是任命文件和輪換同時進行。人員先到位的，任命文件應在一個月內到達。非股級人員輪換不受本項上述限制。

司法行政干警守則

一、牢記全心全意為人民服務宗旨，有強烈的事業心、責任感和榮譽感，愛崗敬業、忠于職守。

二、模范遵守憲法和法律、法規，認真執行黨和國家各項方針政策、上級的指示以及本單位的規章制度，努力鉆研業務知識。

三、對待工作要嚴謹負責，不拖拉、推諉、扯皮，并嚴格按著崗位責任制各司其職，各負其責，互相配合。

四、接人待物要熱情主動周到，杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風，對待當事人做到給一張笑臉，道一聲問候，讓一個座位，端一杯熱茶。

五、嚴格遵守工作紀律和考勤制度，不無故遲到早退，辦公時間禁止閑聊串崗，大聲喧嘩，游戲娛樂和其他有礙公務的事情。

六、保持辦公室衛生，辦公用品擺放要有序、美觀。

七、保持良好精神風貌，衣著整潔大方，精神煥發，作風正派，為政清廉，言談舉止文明。

八、認真完成本崗位的各項工作任務。

關于司法行政干警八小時工作時間以外八條“不準”規定

一、不準參與賭博及帶有賭博性質的各種娛樂活動；

二、不準穿司法行政警服進入酒店及娛樂場所；

三、不準接受或從事色情服務；

四、不準經商、辦企業，或插手經濟糾紛，為非法經營活動充當“保護傘”的第二職業活動；

五、不準違反社會公德、職業道德、家庭美德，或搞傷風敗俗、低級趣味的行為。

六、不準公車私用，或用警車搞特權。

七、不準向基層和當事人拿、吃、卡、要和報銷單據。

八、不準公款私用、侵占公款公物或請客送禮。

違反上述八條規定者，根據情節分別給予相應黨紀政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

個人重大事故報告制度

一、凡本局領導班子成員有涉及到個人重大事項情況的，必須向組織如實匯報。

二、重大事項報告一般一季度一次，特殊緊急情況，不受上

述時間限制，應當隨時報告。

三、報告時，應當有領導班子成員或局黨支部成員二人以上在場，并由政工股記錄在案后，本人簽字確認，特殊緊急情況下可先向政工股先予報告。

四、報告個人重大事項時，應正確處理個人與組織的關系，實事求是，相信組織，不得隱瞞事實真相或弄虛作假。

五、個人重大事項未及時報告影響局里形象或貽誤工作造成不良影響的，給予批評教育，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。

六、各股室所負責人，其他司法行政在編在崗人員個人重大事項報告參照上述規定執行。

中共紅山區司法局支部委員會職責

一、支部書記職責

支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照本支部黨員大會、支委會決議，負責主持黨支部的日常工作.（一）負責召集支部委員會和支部黨員大會，結合本單位的具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，組織研究安排支部工作，將支部工作重大問題及時提交支委會和支部大會討論決定。

（二）了解掌握黨員的思想工作和學習情況，發現問題及時解決，做經常性的思想政治工作。

（三）指導檢查支部的工作計劃、決議的執行情況，按時向支部委員會、黨員大會和上級組織報告工作。

（四）與各委員保持密切聯系，經常交流情況，支持各委員的工作，協調好單位內各方面的關系，充分調動各方面的積極性。

（五）抓好支委會的學習，按時召開支委會生活會，帶頭開展批評與自我批評，加強團結，搞好一班人的自身建設，充分發揮支委會的集體領導作用。

二、支部副書記職責

支部副書記協助支部書記抓好黨支部的全面工作。書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

三、組織委員的職責

（一）了解和掌握支部的組織狀況，抓好支部組織建設；檢查和督促黨小組的組織生活。

（二）了解和掌握黨員的思想狀況，協同宣傳委員、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的先進模范事跡，向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

（三）負責對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，具體指導辦理接收新黨員和預備黨員的轉

正手續。

（四）負責抓好黨員組織管理工作，如接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費，各項統計表和黨員及入黨積極分子的檔案管理工作。

（五）負責組織黨員目標制定和民主評議黨員活動，負責黨組織各項制度落實，協助做好老干部和統戰工作。

四、宣傳委員的職責

在支部委員會的集體領導下，負責抓好黨支部的思想建設和黨員教育工作。

（一）了解黨內外的思想政治情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。

（二）組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想、科學發展觀理論、《黨章》和黨的基本知識，學習科學文化業務知識。

（三）根據上級黨組織指示和本單位黨組織的工作要求，開展好宣傳教育工作。

（四）組織開展好機關文化體育等集體公益活動。

五、紀律檢查委員職責

在支部委員會的集體領導下，負責支部的紀律檢查工作。

（一）組織對黨員進行遵守黨紀和遵守國家各項法律法規的教育。

（二）負責檢查黨員和黨員干部執行紀律的情況，對違反黨紀的人和事進行調查，并提出處理意見。

（三）受理對黨員申訴和對黨員的控告，及時向支部委員會匯報。

（四）考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。

六、黨小組長的職責

（一）組織本小組黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的路線方針政策以及黨的基本知識，時事政治、文化科學知識、業務知識，不斷提高黨員素質。

（二）帶領黨員貫徹執行支部決議，并督促檢查執行決議和完成任務情況。

（三）按時召開黨小組生活會，開展批評和自我批評，組織督促黨員按時參加黨的各種活動，更好地發揮先鋒模范作用。

（四）組織黨員經常做好群眾的思想政治工作，向支部委員會反映群眾的意見和要求，關心群眾的生活。

（五）協助支部做好黨員鑒定，培養入黨積極分子，接收新黨員和預備黨員教育考察和轉正工作。

中共紅山區司法局支部委員會工作制度

一、支部大會制度

支部大會一般每三個月至少召開一次，特殊情況可隨時召開。由支部書記或副書記主持，支部全體黨員參加。

會議主要議題

（一）傳達學習黨的路線方針政策，上級組織的重要決議，并討論如何搞好貫徹落實。

（二）討論審查并通過支委會工作報告。

（三）討論決定發展新黨員、預備黨員轉正和黨內獎懲等問題。

（四）討論決定本支部其它重大事宜。

二、支委會會議制度

支委會每月召開一次，需要時可隨時召開，由支部書記或副書記主持，全體支部委員參加。

會議主要議題

（一）研究討論貫徹執行上級組織的指示、決議和決定。

（二）研究討論本支部黨員教育和職工的思想政治工作，分析黨員思想狀況，制定黨員教育規劃。

（三）研究討論支部思想、組織、作風、紀律、制度等建設工作。

（四）研究討論發展新黨員和黨內獎懲問題。

（五）研究討論機關行政工作決策前需由黨支部討論的問題。

（六）討論決定本支部其它工作事宜。

三、黨小組會議制度

黨小組會議每月召開一次，由黨小組長主持。黨小組長將本組會議情況及討論的問題，及時向支部書記或副書記匯報。

會議主要議題

（一）組織黨員學習。

（二）討論貫徹支部決議或黨內各項工作任務。

（三）黨員匯報思想、工作、學習情況，開展批評與自 我批評，檢查黨員執行支部決議和完成任務情況。

（四）選舉本小組黨小組長，協助支部確定入黨積極分子人選。

（五）討論黨內獎懲問題。

四、黨課教育制度

（一）黨課教育以區直機關工委的統一安排為主，以支部自

身安排為輔，每年至少上三次黨課。

（二）組織上黨課時，黨員一般情況下不得缺席，做到每次參加學習的人數不少于80%，未上黨課的黨員要進行補課。

（三）每次黨課后支部或黨小組組織討論。

（四）每名黨員都要建立學習筆記。

（五）按時完成上級黨組織安排的各項考試及測試內容。

五、民主評議黨員（黨員民主生活會）制度

（一）民主評議黨員（黨員民主生活會）每年進行一次。

（二）民主評議黨員之前，要提前通知黨員個人，要準備好書面總結。

（三）民主評議黨員的程序

1、黨員根據自我管理的自定目標，從思想、學習、工作、紀律等方面做出自我評議。

2、黨員之間開展批評與自我批評，進行黨內評議。

3、采取一定形式開展群眾評議。

4、支部根據評議情況和平時掌握的情況，做好對黨員個人的綜合評價。

（四）民主評議黨員后，由支部寫出書面總結。

（五）民主評議黨員需要全體黨員參加，并通過各種形式吸收群眾參加，征求群眾意見。

六、支委會民主生活會制度

（一）支委會每年召開一次民主生活會。

（二）召開民主生活會前，要將議題提前通知全體支部委員，以便做好準備，并在會前一個星期通知黨小組和群眾，征求對支部工作的意見。

（三）民主生活會要以《黨章》、《準則》等為主要學習文件，對照上級黨委的工作安排、本支部的工作要點和“廉政建設”等制度檢查自己的工作，溝通思想，開展批評和自我批評，找出不足和差距，提出今后的改進意見。

（四）民主生活會主題要明確，重點要突出。

（五）會后向區直機關工委寫出專題報告。

七、黨員聯系群眾制度

（一）黨員聯系群眾的主要任務是，傳達支部的各項決議和部署工作任務，用黨員的先進性去影響群眾，做好群眾的思想組織和發動工作，幫助群眾解決實際問題，及時反映群眾的意見和要求，把群眾凝聚在支部周圍，同時，通過聯系群眾發現培養黨的積極分子。

（二）支部確定有聯系能力的黨員去聯系群眾，并明確責任

目標，定期進行考核。

（三）支部委員會每半年聽取一次黨員聯系群眾的情況匯報。

第三篇：內蒙古赤峰市紅山區清代歷史大事

內蒙古赤峰市紅山區清代歷史大事

公元1633年四月初七 皇太極率石廷柱等名將起兵征察哈爾。初八渡遼河。初十，大軍至都爾鼻地方，會喀喇沁、土默特部。十五日，大軍至西拉木倫河，會敖漢部班弟額駙、昂阿塔布及阿魯科爾沁、巴林、翁牛特（含喀喇齊里克）諸部從戰之兵。二十一日，大軍達札袞烏達（后稱昭烏達，這是此名稱首次見于史記)。五月初，大軍進到哈爾占地方（今克什克騰旗大壩梁以東)，皇太極整肅軍紀，對巴林臺吉“各惜馬匹，怠緩不前”及阿魯科爾沁部“僅以一旅之師勉強應命”等情況進行了嚴厲詰責。十月 皇太極派遣國舅阿什達爾漢及達雅齊兩人，在碩翁科爾山（今哲盟科爾沁左翼后旗境內），為已歸順的科爾沁、敖漢、奈曼、巴林、札魯特、翁牛特、阿魯科爾沁、喀喇沁等蒙古諸部劃分牧地，明確四至及疆土。牧地分定后，各部不得互相兼并及侵擾，違者“坐以侵犯之罪”。是年冬，翁牛特部臺吉班第偉征即以“越界游牧罪”受罰。此次劃定及其以后又經過調整，卓索圖、昭烏達兩盟8部13旗牧地定位大體分三種形式：(一)異地安置的為巴林、敖漢2部，由廣寧邊外移到西拉木倫河北岸及老洽河東岸巴林、敖漢部今地。巴林部原為內喀爾喀5部之一，原牧地在廣寧哈亥額力素（今遼寧省彰武一帶）；敖漢部在廣寧義州（今遼寧錦州義縣）。

（二）一部劃分2個旗以上的有喀喇沁、翁牛特、阿魯科爾沁。喀喇沁劃分為左、右兩旗，翁牛特劃分為左、右兩旗；阿魯科爾沁劃分北、南兩旗，后又并到一起。(三)克什克騰為1部1旗（后劃)，在原地未動。公元1639年

清廷對蒙實行“賜之封爵，界之疆土”的盟旗制度。清廷對昭烏達、卓索圖建立了會盟。昭烏達盟初編3部4旗，即敖漢部、奈曼部各1旗，翁牛特部2旗：到康熙三年（公元1664年）始達8部11旗。即翁牛特部2旗，敖漢部1 旗，奈曼部1旗，札魯特部2旗，阿魯科爾沁部1旗，巴林部2旗，克榊克騰部1旗，喀爾喀左翼1旗。會盟地點，初設翁牛特左翼旗東部“札袞烏達楚古拉干”（今翁牛特旗大興鄉)，即100棵柳樹之意，后來演變成“昭烏達”。康熙五十六年（公元1717年）遷至布日敦他拉（今翁牛特旗海蘇）。

康熙元年（1662年）清廷派內務大臣、尚書博羅色冷、侍郎綽克托到昭烏達盟主持奈曼、敖漢、翁牛特左右翼、阿魯科爾沁、巴林左右翼、札魯特左右翼、克什克騰等十旗會盟。清康熙五年（公元1666年）清廷派尚書喀蘭圖、侍郎綽克托到昭烏達盟主持包括外喀爾喀左翼旗在內的8部11旗會盟。清康熙十二年（公元1673年）正月

玄燁率部、院大臣游覽并檢閱軍實，命敖漢多羅郡王布達隨從，并觀覽騎射。清康熙十四年（公元1675年）察哈爾原林丹汗之孫布爾尼陰謀發動叛亂被玄燁設計粉碎。清康熙十六年(公元1 677 年）九月 玄燁巡視塞外，至哈拉和屯（今寧城縣南黑城）喀喇沁郡王扎什及鎮國公烏特巴拉前往朝見。玄燁命其“以一千五百名兵來向導”。并賜以弓矢、冠服、靴帶等物。玄燁在烏拉岱大宴王公，席間，喀喇沁郡王扎什及敖漢、翁牛特郡王等一起，向玄燁奉獻土地，以作皇家行圍之用。清康熙二十年（公元1681年）四月 玄燁第二次出巡口外，此行主要目的是為皇家圍場勘察邊界。四月七日，偕滿漢大臣和八旗禁旅出喜峰口，經寬城進入喀喇沁誼-壘侖蒙古各盟旗的王公貴族以及喀喇沁旗3 000名蒙古騎兵，長驅北上，過了錫爾哈河（今喀喇沁旗錫泊河）、陰河、登上蒙古高原東南角——塞罕壩（在今克什克騰旗東南)，再經拜察河（今克什克騰旗芝瑞鄉白岔河）轉向西南面下壩，駐蹕巴爾漢湯泉（今河北省圍場山灣子湯泉），經過勘測基本劃定圍場界限。清康熙二十五年（公元1686年）七月二十五日

玄燁第六次巡視塞外途中，駐蹕翁牛特右翼旗烏蘭哈達，這是該地名在官方史籍中最早的記載。是年

熱河地區設河屯守備營，烏蘭哈達武備受其節制。清康熙二十六年（公元1687年）八月

玄燁巡視塞外，駐蹕烏蘭哈達。清康熙二十七年（公元1688年）八月十八日

玄燁巡視塞外駐蹕烏蘭哈達，賞賜來朝見的翁牛特、巴林、敖漢旗諸王公及貝勒。清康熙三十二年（公元1693年）八二十八日

玄燁取得烏蘭布通戰役（發生在1690年）的重大勝利后巡視塞外，駐蹕喀喇沁旗錫泊必勒（今錦山鎮）漠南諸王、額駙、貝勒、貝子、公、臺吉、塔布囊、喇嘛等以及八旗官兵迎接朝見。次日，玄燁駐蹕端靜公主府(今喀喇沁旗錦山鎮西府材），和碩額駙噶爾藏進宴。清康熙三十四年（公元1695年）巴林、翁牛特旗因災大歉，康熙命學士喇錫前往兩旗調查，之后發波羅村（今河北隆化）倉儲糧賑濟巴林；清廷還派員到翁牛特右翼旗（鳥蘭哈達）放賑。清康熙三十七年（公元1698年）一至三月

清廷派尚書班迪、內大臣崇古禮、永吉主持昭烏達、卓索圖會盟。八月

玄燁去盛京謁祖陵。途經敖漢，見“敖漢及奈曼諸部田土甚佳，百谷可種”，便諭令：“向因牧馬之地不可種谷，未曾退耕者，命酌留草茂之處為牧地，余可墾耕，農牧兩不相妨”。是年冬，清廷遣官至敖漢、奈曼、翁牛特（今紅山、松山、元寶山區)“教之以耕” 清康熙三十九年（公元1700年）八月

玄燁巡視塞外，駐蹕翁牛特右翼旗英圖和洛（有碾子的院落，具體位置待考）。清康熙四十一年（公元1702年）四月

昭烏達、卓索圖11部15旗分別會盟，清廷派領侍衛內大臣公坡爾盆、副都統趙賴、侍郎常綬、一等侍衛殷達主持。七月，玄燁巡視塞外，駐蹕烏蘭哈達。清康熙四十四年（公元1705年）是年

巴林右翼旗札薩克郡王烏爾袞出任昭烏達盟盟長。清康熙四十五年（公元1706年）三月四日

清廷派巴渾德安、布祿伊道、拉都渾主持昭烏達、卓索圖會盟。七月

玄燁封第十三女溫恪為和碩公主，下嫁翁牛特右翼旗札薩克杜棱郡王蒼津（公主府舊址在今松山區王府鎮和大廟鎮一帶）。清康熙五十一年（公元1712年）是年

清廷稽察往來口外到蒙旗種田的流民。是年僅山東出口墾耕農民就達10萬之眾。康熙初年，清廷批準喀喇沁旗“招民開墾”。康熙四十三年（公元1704年）征剿噶爾丹勝利后，令戶部每年發給漢人印票800張出關墾耕。并令關內民人“春出口耕種，冬則遣回”（即“雁來戶”)。后來，墾民多在蒙地定居（即“占山戶”），還有持證不歸者，或無證私入蒙地者。較為混亂。遂派員稽查，無證無票者，令遷回原籍。清康熙五十四年（公元1715年）是年

玄燁巡狩巴林，駐蹕行官。是年

翁牛特右翼旗札薩克杜棱郡王蒼津，出任昭烏達盟盟長。清康熙六十一年（公元1722年）康熙末年，赤峰地區農工商業有了一定規模，票號業空前繁榮。克旗，翁旗烏丹、敖漢下洼、寶國吐，巴林右翼旗大板及喀喇沁旗公爺府等地，相繼出現手工業作坊、商肆、錢莊、當鋪，到乾隆元年（公元1736 年)以后，赤峰南部影響較大的當鋪有：烏蘭哈達乾元當和蔚太當，兩鋪均為山西官商曹乾蔚所開，至清末歷200余年。另有普盛當：由哈達街人郭拔貢、李景春合資而開，也是百年老當。還有烏丹興順當、公爺府通興當、敖漢福興當也最具盛名。錢莊發展到咸豐年間，已達十家之多，有乾元亨、蔚興和、廣億永、三義亨、寶成興、福泉達、善長久、恒翠豫、敬和裕、中和永等。清雍正元年（公元1723年）清廷在承德置熱河理事通判廳，兼轄卓索圖、昭烏達兩盟所屬札薩克漢民事務。清雍正二年（公元1724年）河北、山東等地蝗、旱大饑，災民麕集邊口，要求出關謀生。理藩院奉詔，命昭烏達、卓索圖兩盟札薩克可容留災民墾殖度荒。期間，對入蒙地農民“免其田賦”，對蒙旗王公“許其吃租”。于是關內大批災民涌入喀喇沁、土默特、翁牛特、敖漢諸旗及克什克騰旗南部。此舉后稱“借地養民”。最終形成今日赤峰人口的基源。清雍正五年（公元1727年）是年

昭烏達盟11旗大旱歉收，清廷撥帑銀6 000兩賑濟。是年

翁牛特右翼旗札薩克蒼津以罪削爵撤職，其叔父鄂其爾襲札薩克多羅杜棱郡王，同時出任昭烏達盟盟長。是年 理藩院在赤峰設烏蘭哈達稅關，對往來商人按率征收稅金。清雍正七年（公元1729年）十月十六日 清廷析熱河直隸廳之東八溝地方（今河北省平泉)建八溝廳，管理卓索圖、昭烏達盟兩盟漢民事務。清雍正十年 <公元1732年）是年 清廷設八溝守備1員，烏蘭哈達武備由八溝節制。清雍正十二年 <公元1734年）翁牛特左翼旗札薩克達爾罕岱青貝勒朋素克出任昭烏達盟盟長。是年 八溝理事同知張镠主修的《八溝廳備志》成書。志書記載，在今紅山區境內，當時已出現紅山嘴、窯上、沙坨子、紅廟子、哈達和碩等村落。清雍正十三年（公元1735年）八月 克什克騰旗札薩克上奏理藩院，達里諾爾聚1 000余人設帳捕魚，并互爭場地，糾集勢力，歐斗哄搶，滋擾生事，殃及鄉里。查其緣由，蓋因防區查禁疏漏所致。清廷詔熱河同知什巴、多倫諾爾同知岱同、巡察圍場總管彭蘇克照例處罰降一級。清乾隆元年（公元1736年）是年 設在烏蘭哈達（今紅山區）頭道街路南的元隆號燒鍋、磨坊開業，生產高粱酒和面粉，為本市最早的釀酒、食品加工作坊。清乾隆四年（公元1739年）清廷在熱河設副都統，節制卓索圖、昭烏達兩盟。清乾隆五年<公元1740年）置熱河道（治所承德)，領承德府及卓索圖、昭烏達兩盟境內的府、廳、州。清乾隆六年（公元1741年）是年 翁牛特右翼旗札薩克多羅郡王布達札布，在赤峰頭道街西段重建關帝廟，成為清代赤峰地區最大的古建筑群。占地13畝，正殿上懸高宗弘歷御筆“鈞天雅奏”巨匾。每年五月十三一十五日為廟會，有雅樂等上百個節目公演，其時觀者累萬，商賈云集，延清民國兩代百余年不衰。清乾隆七年（公元1742年）二月五日 承德直隸州復改為熱河理事通判廳，并于八溝廳設烏蘭哈達巡檢員。是年 有張、馬、白等10戶回民自山東信陽等地遷來赤峰定居。后人稱“赤峰穆斯林十大家”。伊斯蘭教也自此傳入赤峰。翌年在西橫街西側建土房5間為活動場所。乾隆十二年（公元1747年）擴建為磚瓦結構，是保鏢商馬汾鄉老派阿訇到關內、新疆等地“斂布施”湊錢修建的，即紅山區步行街北端路西的清真北大寺，今尚完好。

第四篇：赤峰市紅山區首屆非遺文化節活動方案[推薦]

赤峰市紅山區首屆非遺文化節活動方案

一、指導思想

圍繞“美麗紅山中國夢”主題宣傳活動，開展非遺展示活動，面向全體市民，培養健康的審美情趣、良好的藝術修養；展示紅山區傳承非物質文化遺產的豐碩成果，營造健康向上的文化環境，體現紅山區的文化特質。

二、主辦單位、承辦單位

赤峰市文聯主辦，紅山區文聯、民間藝術家協會承辦、契丹城協辦

三、活動主題

“美麗紅山中國夢”

四、內容要求

文化節的各項活動圍繞主題，展現市民為建設美麗中國、實現中華民族偉大復興之夢而努力奮斗的遠大理想；展示市民熱愛祖國、朝氣蓬勃、勇于探索、健康向上的精神風貌和努力學習、勤于探索、敢于創新的風采。內容上緊扣時代脈搏，弘揚中華民族優秀文化，形式上突顯地方特色。

五、活動項目

共8個大項目，主要有：紅山皮影展演、紅山剪紙展示和比賽、紅山詩社詩歌創作展示和朗誦比賽等，分藝術表演節目類和藝術作品類兩類進行。藝術類設有朗誦、器樂、表演等項目；藝術作品類有繪畫、書法、篆刻、攝影、剪紙、設計、立體造型、動漫等項目。

六、活動地點

在赤峰市紅山區契丹城

七、活動內容 1、10月 日在契丹城舉辦開幕式；

2、舉辦紅山皮影展示和講座；

3、紅山皮影進校園活動；

4、紅山剪紙作品展示和現場比賽；

5、剪紙講座與交流；

6、動漫展示與交流；

7、詩歌創作展示與交流；

8、詩歌朗誦會；

9、赤峰市古文化和現代文化展示交流活動；

10、契丹遼瓷藝術展示。

八、時間

11月初進行，活動時間為3天

附：紅山區非物質文化遺產簡目

一、民間美術

1、邢遜剪紙

傳承人：楊萬年、李從春

2、于桂霞剪紙 傳承人：羅長遠

3、赤峰風箏

二、民間戲劇

1、紅山皮影

傳承人：高云

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三、民間音樂

1、赤峰雅樂

傳承人：張海峰、李守臣、張景瑞

2、赤峰杠房音樂

3、赤峰古樂

4、赤峰佛樂

四、民間舞蹈

1、壽星會

2、黃箱會

五、飲食

1、赤峰對夾

六、諺語

1、農諺

2、林諺

3、畜牧諺

4、氣象諺

5、鄉土諺

七、歌謠

1、吊桿

2、松州竹枝詞

3、紅廟子兒歌

八、民間武術

第五篇：赤峰市紅山區城鎮職工醫療保險定點醫療機構醫療服務協議書(改)

赤峰市紅山區城鎮醫療保險 定點醫療機構醫療服務協議書

甲方：赤峰市紅山區社會保障服務中心 乙方：

為保證廣大城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險參保人員享受基本醫療服務，促進社會保障及衛生事業的發展，按照《赤峰市城鎮職工基本醫療保險辦法》、《赤峰市城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理辦法》和《赤峰市人民政府關于做好城鎮居民基本醫療保險試點工作的實施意見》的有關規定，甲方確定乙方為基本醫療保險定點醫療機構，經雙方協商一致，簽訂如下協議。

第一章 總 則

第一條 甲乙雙方應認真貫徹國家的有關醫療保險規定和市政府頒發的《赤峰市城鎮職工基本醫療保險辦法》和《赤峰市人民政府關于做好城鎮居民基本醫療保險試點工作的實施意見》及各項配套規定。

第二條 甲乙雙方應教育參保人員、醫務工作者及經辦人員自覺遵守醫療保險的各項規定；認真處理好醫、患、保三方的關系，推動醫保事業的發展。甲乙雙方有權向對方提出合理化建議；有權檢舉和投訴對方工作人員的違規行為。

第三條 甲方應履行的義務

品的價格及自付比例。設立導醫臺和導醫員，并設立“醫療保險投訴箱”和投訴電話。

第二章 醫療保險信息管理

第五條 乙方必須配備與基本醫療保險相匹配的計算機管理系統，并用專線與信息中心連接，及時接收、維護相關數據。當醫保軟件出現差錯時，乙方須積極與甲方等有關單位協調解決，確保乙方數據及時準確上傳，雙方數據一致。

第六條 乙方應使用由甲方認可的醫療保險支付系統，為參保人員打印醫療（醫藥）費用專用收據，并保留供甲方抽查。

第七條 甲乙雙方都必須保證醫療保險參保病人的基本信息、醫療消費信息的完整性和安全性。甲乙雙方都應自覺維護醫療保險計算機系統的正常運行。

第三章 就 診

第八條 乙方診療過程中應嚴格執行因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，不斷提高醫療質量。

第九條 乙方應堅持“以病人為中心”的服務準則，熱心為參保人員服務，在診療過程中，嚴格執行首診負責制，嚴格掌握住院指征，嚴禁參保人員住院體檢。參保人員投訴乙方工作人員態度惡劣的，乙方要認真查處。

第十條 參保患者平均住院日三級醫院應小于或等于

酒等發生的醫療費用列入醫療保險基金支付范圍，甲方將在結算費用時不予支付，并按有關規定對乙方及責任人進行處罰。

第十三條 乙方應為參保人員建立住院病歷，就診記錄要清晰、準確、完整，病歷應在病人出院后在規定的時間內移交病案室，并妥善保存，以備甲方查閱，住院病歷至少要保存15年。如甲方查不到病歷，結算時甲方將扣除無病歷住院人員的醫療費用。

第十四條 乙方必須保證為參保人員提供符合基本醫療服務范圍的住院床位。

第十五條 參保患者住院應實行一人一床制，甲方稽查時患者未在病房、未履行請假手續，病歷中無記載、無患者本人簽字，兩次不在的視同掛床住院，甲方不予支付醫療費并對乙方及負責人進行處罰。如患者無床住院（有住院信息，無住院床位），甲方除不予支付本次醫療費用外，甲方對乙方處醫療費的3至5倍的罰款。

第十六條 乙方因限于技術和設備條件不能診治的疾病，應按有關規定及時為參保人員辦理轉診手續，轉院率應控制在3％以下，轉出地僅限北京、沈陽兩地三級以上公立醫療機構。

第十七條 參保人員或其家屬提出不符合醫療保險規定的要求時，醫護人員應予以拒絕，并做好解釋工作。

使用，平均自費藥金額不超過藥費總額的10％，堅決杜絕以藥換藥，一經查實，甲方將有關規定對乙方處罰。

第二十四條 參保人員出院帶藥應與其病情相符，帶藥量急性病不超過3天，慢性病不超過5天。與病情無關帶藥和超量帶藥，甲方不予支付費用。

第二十五條 乙方提供的藥品應有小包裝，符合基本醫療保險關于劑量規定，并保證《國家基本醫療保險藥品目錄》所列藥品種類相對齊全，二級以上綜合醫院基本醫療保險藥品目錄的藥品備藥率保證在80％以上。

第二十六條 藥品目錄內同類藥品（通用名相同，商品名不同）有若干選擇時，在質量標準相同的情況下，乙方應選擇療效好、價格低的品種。醫生開處方時，中藥應使用藥典名，西藥應使用通用名。

第二十七條 乙方須嚴格執行國家、自治區有關部門規定的藥品價格標準。乙方違反物價政策，所售藥品價格高于國家或自治區、市物價部門定價的，差額部分甲方不予支付，并按亂收費處理。

第二十八條 乙方為參保人員提供的藥品中出現假藥、劣藥時，藥品費用及因此而發生的相關的醫療費用甲方不予給付，按有關規定進行處罰。

第五章 費用結算

第二十九條 甲乙雙方應嚴格執行基本醫療保險費用

級城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構考核辦法》，每季度考評一次，每年一月對上年情況進行綜合考評，根據考評結果返還保證金。考評結果85分（含85分）以上的返還全部保證金；75分（含75分）至85分的返還90%保證金；65分（含65分）至75分的返還80%保證金；65分以下的扣除全部保證金，并取消定點醫療機構資格。

第三十五條 對于嚴重違反醫療保險和本協議規定，造成醫療保險基金不合理支出的，并且教育不改的，經甲方查實，甲方將建議乙方對相關醫務人員取消對參保人員一年處方權的資格。

第七章 其 他

第三十六條 本協議有效期自 年 月 日起至 年 月 日止

第三十七條 協議執行期間，國家法律、法規有調整的，甲乙雙方按照新規定修改本協議，如無法達成協議，雙方可終止協議；協議執行期間，乙方的注冊資金、服務條件、服務內容、法人代表等發生變化時應及時通知甲方。

第三十八條 甲乙雙方無論以何種理由終止協議，必須提前一個月通知對方。

第三十九條 協議期滿前一個月內，甲乙雙方可以續簽本協議。