第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年度懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告
市紀(jì)委:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)竹懲防體系辦[2010]1號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,召開專題研究會(huì)議,并認(rèn)真自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)
告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
2010年以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中注重發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。在工作中,從嚴(yán)約束自己,沒有出現(xiàn)公車私用和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的情況,對(duì)于辦公用品等公共資源的利用,厲行節(jié)約。在思想上,強(qiáng)化學(xué)習(xí),確保思想教育到位。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)責(zé)任制的自覺性,我鎮(zhèn)黨委把思想教育作為落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的理解,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部做好把反腐倡廉工作列入重要議事日程,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。做到廉潔自律,率先垂范,廣泛接受監(jiān)督。落實(shí)各領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明確分工,確保責(zé)任主體到位,制定工作任務(wù)分工表,讓工作任務(wù)和負(fù)責(zé)人,牽頭部門,協(xié)辦單位層層負(fù)責(zé)抓到底,責(zé)任明確、具體,落實(shí)到人,形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、反腐倡廉宣傳教育,提高責(zé)任意識(shí)
我鎮(zhèn)黨委定期組織以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,提出整改意見。與此同時(shí),充分利用局域網(wǎng)、電腦屏保、電子顯示屏等現(xiàn)代媒介,向全鎮(zhèn)工作人員宣傳廉政法規(guī),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人員遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性,以更好地配合在全鎮(zhèn)開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
三、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,強(qiáng)化制度建設(shè),完善相關(guān)配套措施
責(zé)任制能否真正貫徹落實(shí),不僅取決于責(zé)任制本身規(guī)定的是否科學(xué)、規(guī)范、明確,更要取決于有沒有一系列切實(shí)有效的、具有可操作性的具體制度和相關(guān)的配套措施做保證。因此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步在制度化、具體化上下功夫,健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的責(zé)任意識(shí)。在具體工作中要繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)親”工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制。推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè),協(xié)調(diào)配合機(jī)制和群眾參與機(jī)制。通過保障檢查考核機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、機(jī)理懲戒機(jī)制,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率。
四、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
進(jìn)一步在監(jiān)督檢查上下功夫。做到對(duì)每一個(gè)崗位、每一位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)摸排清楚,讓監(jiān)督成為自覺;要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過推行政務(wù)公開,村務(wù)公開,加大政府工作透明度,方便群眾的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真處理群眾來信來訪,加強(qiáng)對(duì)批準(zhǔn)資金使用的管理和監(jiān)督工作,建立執(zhí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)支出報(bào)告制。將提高群眾的滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決一些與人民群眾切身利益相關(guān)的民生問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)政策。面對(duì)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)的突出問題,及時(shí)處理上報(bào),妥善處理。
今年以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系為主線,狠抓工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效,全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得了一定成效。下一步,我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉的工作方式方法,在嚴(yán)格責(zé)任追究上下功夫,使責(zé)任制工作在實(shí)踐中完善,營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍,不斷增強(qiáng)責(zé)任制在新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的作用。
第二篇:關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)自查報(bào)告
子委?2010?130號(hào)
中共子中鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)
自 查 報(bào) 告
中共鄰水縣紀(jì)委:
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于鄰水縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核細(xì)則的通知》(鄰懲防體系辦?2010?7號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的情況自查如下:
一、黨的十七屆四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)貫徹情況
11月16日,我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神會(huì)議, 全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部,全體村干部參加。
學(xué)習(xí)會(huì)上,全文學(xué)習(xí)了《黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)》和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)
劃的建議》,鄉(xiāng)黨委書記王斌源結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,進(jìn)行了專題輔導(dǎo),并對(duì)全鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了具體安排。要求鄉(xiāng)干部要全面系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)和《建議》,準(zhǔn)確把握和理解全會(huì)精神,認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、把握新局面,加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十七屆五中全會(huì)精神作為全鄉(xiāng)當(dāng)前的首要政治任務(wù)。一是保持清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的信心。自覺用十七屆五中全會(huì)精神來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。從現(xiàn)在起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨支部為依托,以群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)體系,在全鄉(xiāng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的熱潮。班子成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入理解和把握十七屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。要通過撰寫心得體會(huì)形式促進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí),提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。三是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要妥善處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾,把學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神與干部職工的思想實(shí)際結(jié)合起來,與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來,堅(jiān)持以十七屆五中全會(huì)精神檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)工作。四是將學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,以全會(huì)精神為指導(dǎo)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為“十二五”時(shí)期發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
通過深入學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)干部職工紛紛表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到十七屆五中全會(huì)精神上來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,把學(xué)習(xí)與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化工作措施,不斷促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)情況
鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化考核監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),發(fā)揮職能作用,監(jiān)督“三務(wù)公開”,抓好糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)真落實(shí),樹立了良好的黨員干部形象。
三、開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)工作情況
一是及時(shí)召開專題會(huì)議傳達(dá)縣紀(jì)委關(guān)于深化“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)要求,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了文件,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確工作要求,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,推動(dòng)深化活動(dòng)的全面開展。
二是提出工作要求。以 “黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展
上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線,緊密結(jié)合子中實(shí)際,堅(jiān)持勤政建設(shè)和廉政建設(shè)緊密結(jié)合,組織各支部和黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作和黨的基層組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。
三是構(gòu)建體系,細(xì)化具體任務(wù)。開展“學(xué)王瑛精神,爭(zhēng)當(dāng)勤練表率活動(dòng)”主題教育和“勤廉雙優(yōu)”正面典型宣傳教育活動(dòng),構(gòu)建教育體系和制度體系。
四是將“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”重要內(nèi)容,常抓不懈,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,建立健全目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況
鄉(xiāng)黨委歷來重視對(duì)黨員干部勤政廉政宣傳教育,今年進(jìn)一步構(gòu)建和完善了反腐倡廉“大宣傳”格局,紀(jì)檢監(jiān)察、民政、財(cái)政等部門做好了經(jīng)常性的反腐倡廉工作。一是完善全鄉(xiāng)八個(gè)村現(xiàn)有的農(nóng)村黨員電教室,開通了電化教育網(wǎng)絡(luò),升級(jí)了電化教育硬件及軟件,為農(nóng)村黨員提供了良好的教育平臺(tái)。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)月活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委一系列文件精神。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位17名黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。三是廣泛開展廉政文化進(jìn)村活動(dòng)。為了構(gòu)建思想道德建設(shè)和黨員干部受教育的長(zhǎng)效機(jī)制,在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮4 的良好氛圍。堅(jiān)持開展了廉政文化進(jìn)村活動(dòng)。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)工作情況
按照中央、省、市、縣精神,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)決策、民主管理,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺遵守“六要六不要”行為規(guī)范,通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),融洽了黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)了黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委的執(zhí)政能力,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政通人和的喜人局面,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。下一步,我們將以這次考核為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)認(rèn)真地完成縣紀(jì)委安排的每一項(xiàng)工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面對(duì)我鄉(xiāng)制度建設(shè)自查情況匯報(bào)如下。
1、“勤廉雙述雙諾雙評(píng)”工作落實(shí)情況。成立“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,組長(zhǎng)全程參與各聯(lián)系片和村的“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng);從9月4日開始,各村級(jí)班子及成員在各黨員和村民代表會(huì)上述職述廉、公布財(cái)務(wù)收支情況,接受參會(huì)人員質(zhì)詢并作出解答,開展民主評(píng)議,推薦村級(jí)后備干部,當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果;對(duì)測(cè)評(píng)滿意率低于60%的村干部,分別給予組織調(diào)整、責(zé)令辭職、誡勉談話等處理。
2、廉政談話制度落實(shí)情況。召開了全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì),黨委書記對(duì)鄉(xiāng)上全體領(lǐng)導(dǎo)班子及村書記、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各部門
負(fù)責(zé)人及村主任都進(jìn)行了廉政(誡勉)談話,并做了記錄。通過這樣不定時(shí)的抽查督查,時(shí)常敲響其警鐘,對(duì)黨員干部形成了長(zhǎng)期的監(jiān)督約束機(jī)制。達(dá)到了很好的效果,本年以來沒有一例信訪案件發(fā)生。
3、黨員旁聽制度落實(shí)情況。推行黨員旁聽制度有效地落實(shí)了黨員尤其是普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主,調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情,加強(qiáng)宮內(nèi)監(jiān)督,提高地方黨員領(lǐng)導(dǎo)能力,密切干群關(guān)系的一種有效載體。擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情;提高了黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化水平;拓寬了監(jiān)督的渠道,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督密切了黨群關(guān)系,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
4、其它方面工作落實(shí)情況。全面推行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“廉情監(jiān)督委員會(huì)”和“三員”制度,建立了廉情監(jiān)督小組,并全部上墻公示;建立完善農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金管理機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度,各村都成立了民主監(jiān)督小組,并由專人負(fù)責(zé)代管村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作;堅(jiān)持為民服務(wù)全程代理制度,各村都設(shè)立了為民服務(wù)代辦點(diǎn),公示代辦員姓名、單位、職責(zé)、聯(lián)系電話等,建立了為民服務(wù)全程代理事項(xiàng)登記表等制度;推行了廉情分析制度,我鄉(xiāng)今年以來共召開2次廉情分析例會(huì),并按照要求運(yùn)用廉情分析結(jié)果,充分認(rèn)識(shí)廉情分析的本質(zhì),6
通過各種辦法解決了廉情分析的虛、空等問題;建立并健全民主決策機(jī)制,鄉(xiāng)三重一大問題都是經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論研究后決定的;深入貫徹落實(shí)“兩委”議事規(guī)則和黨員議事會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度,各村都制定并嚴(yán)格執(zhí)行了上述制度,并都有相關(guān)記錄資料;鄉(xiāng)上制定并實(shí)施了村干部績(jī)效考核辦法,充分調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性;全面推行記民情日記制度,各鄉(xiāng)上干部以及村干部都堅(jiān)持寫了民情日記,并做了深刻的分析和研究;
六、基層民主監(jiān)督工作情況及村務(wù)公開工作情況
我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、村民民主議事、民主評(píng)議村干部、農(nóng)村集體資金和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理“五項(xiàng)流程”,推進(jìn)鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)和基層站所辦事公開規(guī)范化建設(shè)。成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《四川省村務(wù)公開條例》,并制定了我鄉(xiāng)村務(wù)公開實(shí)施方案,提出了工作意見,規(guī)范了村務(wù)公開主要內(nèi)容,下發(fā)了文件,還編制了村務(wù)公開目錄。
七、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工及考核意見。鄉(xiāng)黨委書記范安諦對(duì)子中鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作負(fù)總責(zé),為總責(zé)任人;鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記譚欽彪為具體負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)政府各職能部門、黨支部、村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一在鄉(xiāng)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制前提下,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各盡其責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。鄉(xiāng)黨委、政府每年召開專題會(huì),研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的典型嚴(yán)格查處。同時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)組織,當(dāng)好參謀助手并積極配合上級(jí)部門嚴(yán)格工作,使我鄉(xiāng)在行政效能建設(shè)、投資軟環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作得到了順利的開展。
(一)主要做法:
1、完善新型村級(jí)治理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(1)建立完善民主議事會(huì)、廉情監(jiān)督小組等組織,做到工作制度上墻,各社民主議事會(huì)每2個(gè)月議一次事,做到開展工作有記錄;廉情監(jiān)督小組對(duì)每季度收集到的意見和建議進(jìn)行梳理,對(duì)群眾反映的可行性意見和建議給予采納并落到實(shí)處。
(2)進(jìn)一步建立完善農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民會(huì)議和“一事一議”等民主決策制度和黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容審核制度、意見反饋制度、工作監(jiān)督制度、群眾評(píng)議制度和責(zé)任追究制度等。
(3)將目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、干部任用、8
計(jì)劃生育、收費(fèi)情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內(nèi)容,以固定的事務(wù)公開欄為主,輔之以會(huì)議、便民手冊(cè)等形式進(jìn)行公開,實(shí)行常規(guī)性工作至少每季度公開一次,階段性工作逐段公開,專項(xiàng)工作隨時(shí)公開,公開的內(nèi)容至少保留一個(gè)月。每年至少召開一次群眾代表會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開進(jìn)行評(píng)議。村財(cái)務(wù)每月按時(shí)公開。
2、建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)加大反腐倡廉宣傳教育力度。一是鄉(xiāng)黨委將黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉知識(shí)的學(xué)習(xí)教育作為黨委中心組的主要內(nèi)容。二是針對(duì)農(nóng)村基層黨員干部、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題,把反腐倡廉教育列入鄉(xiāng)、村黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),依托鄉(xiāng)黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等教育陣地,深入開展反腐倡廉教育;三是采取黨員電教、黨課培訓(xùn)、會(huì)議、通報(bào)等多種形式,加大了宣傳教育力度。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng),為民意識(shí)和法紀(jì)觀念得到進(jìn)一步提高;四是組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)一、二支部和農(nóng)村黨員干部900余人觀看了警示教育片,加強(qiáng)了正面教育和警示教育,使廣大黨員干部受到了深刻的警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部構(gòu)筑思想防線的意識(shí)和積極性。
(2)積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。我鄉(xiāng)鹿子壩村為廉政文化進(jìn)農(nóng)村村級(jí)示范點(diǎn)。在建設(shè)中,我們?cè)诼棺訅未寤?/p>
動(dòng)室設(shè)立了“黨風(fēng)廉政宣傳室”;確定了專人負(fù)責(zé)此事,聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行。
(3)建立健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則;落實(shí)農(nóng)村基層干部廉政落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,并有記錄;推行了鄉(xiāng)“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、居民詢問質(zhì)詢、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度;建立了機(jī)關(guān)中層干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人廉政檔案。
(4)建立健全鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)管理制度。推行村組代理會(huì)計(jì)核算、委派會(huì)計(jì)和民主理財(cái)、村級(jí)財(cái)務(wù)支出“月核年審”和財(cái)務(wù)公開等制度;按季度公布村組財(cái)務(wù)收支,集體財(cái)務(wù)往來較多的社縣實(shí)行每月公布一次;建立健全鄉(xiāng)、村債務(wù)化解機(jī)制、債務(wù)償還責(zé)任制、新增債務(wù)報(bào)批制和違規(guī)新增債務(wù)責(zé)任追究制;健全完善農(nóng)村集體土地、灘涂、水面、林地等資源承包、租賃、出讓等管理制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)等出讓全面推行公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度。
3、提高服務(wù)效能,解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題。(1)健全鄉(xiāng)村組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)設(shè)立了信訪接待室、社縣設(shè)立信訪接待站、組設(shè)立信訪接待點(diǎn);推行基層信訪代理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度;對(duì)疑難信訪問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案,做到了限時(shí)辦結(jié);鄉(xiāng)、村干部定期不定期開展民情走訪,鄉(xiāng)干部共走訪10
45次、各社縣干部75次,并堅(jiān)持了記民情日記制度。
(2)深化便民服務(wù)中心“一口式”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和社會(huì)評(píng)議制。對(duì)便民中心人員嚴(yán)格加強(qiáng)管理,對(duì)受到群眾舉報(bào)的及時(shí)給予處理,作出書面檢查,扣罰月工作補(bǔ)貼;加強(qiáng)社縣便民綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推行農(nóng)村為民服務(wù)代理制。
(3)認(rèn)真解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及確權(quán)、頒證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)群眾反映突出的問題;重點(diǎn)查處在農(nóng)村修路建房等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂集資、亂攤派等問題,完善征地補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專賬核算、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度,確保專款專用,規(guī)范征地程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);建立鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析制度,今年以來共專題研究工作2次;與社縣簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書并督促落實(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)督促檢查作了詳細(xì)的記錄;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)責(zé)任對(duì)象廉政談話25次。
八、存在的主要問題及原因
1、履職機(jī)制不夠健全。一是履職意識(shí)淡薄。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)還不足,存在執(zhí)行不力的表現(xiàn)。二是履職手段單一。還存在以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議
等形式。三是履職力度不夠。對(duì)反腐倡廉工作的安排部署多,督查落實(shí)的較少。
2、監(jiān)督保障機(jī)制不夠完善。一是對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督流于常規(guī)。二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督失之于軟,缺乏強(qiáng)有力、高質(zhì)量的推動(dòng)機(jī)制。
3、腐敗懲處效果不夠明顯。一是案件查辦的重點(diǎn)不夠突出,存在應(yīng)付現(xiàn)象,沒有起到查辦案件的震懾作用。二是案件查辦的治本功能未能得到充分發(fā)揮,對(duì)待出現(xiàn)的問題,往往偏重于問題查處,忽視源頭治理。
九、今后工作打算
(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想道德防線
1、加強(qiáng)干部反腐倡廉教育。一是要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。二是認(rèn)真抓好反腐倡廉教育任務(wù)的分解落實(shí)。三是建立和完善各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人親自備課、撰寫講授提綱,定期在本單位講授廉政黨課制度,一年不少于4次。
2、深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一是開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),教育和引導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,增強(qiáng)公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,做到為民、務(wù)實(shí)、清12
廉。堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為,大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,掌控有效監(jiān)督方法
1、狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是督促黨員干部認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的突出問題,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。二是改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理等的有關(guān)規(guī)定。三是大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)行為。、修改完善制度。要不斷完善制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為的良好局面。
(三)扎實(shí)開展糾風(fēng)工作,嚴(yán)禁損害群眾利益行為
1、深入開展專項(xiàng)治理。一是重點(diǎn)解決好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題。二是加大對(duì)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督,加大對(duì)責(zé)任事故調(diào)查處理力度。
2、加大糾風(fēng)工作力度。一是落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。二是強(qiáng)化對(duì)低保資金、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。三是認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)行為,確保國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)政策的落實(shí)。四是認(rèn)真抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問題。五是繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)、害農(nóng)事件。
(此頁無正文)
中共子中鄉(xiāng)委員會(huì)
2010年12月18日
主題詞:黨風(fēng)廉政責(zé)任制 懲防體系建設(shè)
自查報(bào)告
抄送:縣委辦,縣監(jiān)察局。
子中鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年12月18日 印
(共印16份)
第三篇:懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告范文
根據(jù)中共XX縣紀(jì)委、XX縣監(jiān)察局《關(guān)于認(rèn)真做好2010懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核的通知》(江紀(jì)發(fā)[2010]18號(hào))文件要求,按照中共XX縣委、XX縣人民政府《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》(江委發(fā)[2010]11號(hào))、縣體系辦《關(guān)于印發(fā)〈XX縣2010年
懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表〉的通知》(江懲防體系辦[2010]1號(hào))明確的工作任務(wù),我局于10月25日至11月11日認(rèn)真組織開展了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
加強(qiáng)工作責(zé)任制落實(shí),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為本部門工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作、精神文明建設(shè)和林業(yè)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量,形成誰主管誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局。
1、一崗雙職,明確責(zé)任分工。根據(jù)縣委、縣紀(jì)委的工作部署,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,實(shí)行“一崗雙職”。局黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;科室負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善了黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
2、制定計(jì)劃,落實(shí)工作任務(wù)。結(jié)合局業(yè)務(wù)工作,制定《縣林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,細(xì)化分解工作任務(wù),明確責(zé)任科室。工作任務(wù)主要包括學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督管理等三方面。局黨組2次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究存在的問題,提出工作部署。局紀(jì)檢組對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)度情況及時(shí)進(jìn)行督促檢查,確保工作質(zhì)量與進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一
3、民主集中,加強(qiáng)廉潔自律。完善了局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議等相關(guān)會(huì)議制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等,規(guī)定涉及局內(nèi)的人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議討論決定。加強(qiáng)廉潔自律,制定完善了《廉潔制度》、《外出考察制度》、《接待制度》和《車輛管理制度》等,嚴(yán)格按照制度辦事,推行制度化管理,管好配偶、子女和身邊的工作人員,把廉潔自律貫穿到工作中、生活中、小事中。
4、強(qiáng)化考評(píng),實(shí)行“一票否決”。統(tǒng)籌工作考核,制定《考核制度》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到局綜合工作考核之中,實(shí)行“一票否決”制,考核結(jié)果作為科室評(píng)優(yōu)、優(yōu)秀干部評(píng)選、干部提拔的重要依據(jù)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承諾制,中層干部在年初全面簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,并計(jì)劃在年終的全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,安排3個(gè)科、室負(fù)責(zé)人進(jìn)行述廉、評(píng)廉和考廉。
二、工作任務(wù)落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的說服力
深入開展理想信念和廉潔從政教育,打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ);加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造良好的思想文化環(huán)境,推動(dòng)“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì)風(fēng)尚的形成。
1、深入開展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育等多種教育形式,提高教育的針對(duì)性和有效性。教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,著力解決本單位存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范。
2、把廉政文化建設(shè)列入工作目標(biāo),發(fā)揮廣大干部職工反腐倡廉工作的積極性,開展經(jīng)常性的廉政文化活動(dòng)。
3、健全和完善拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)XX縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作,完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織反腐倡廉理論學(xué)習(xí);健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度;把干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計(jì)劃,健全黨員干部廉政教育培訓(xùn)、考核檔案等各項(xiàng)制度。
(二)健全反腐倡廉制度,增強(qiáng)勤政廉政的約束力
1、健全汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)管法規(guī)制度。認(rèn)真執(zhí)行《四川省救災(zāi)捐款物管理使用過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建行政效能問責(zé)規(guī)定》和災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等工作規(guī)范,完
善林業(yè)局汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程質(zhì)量和建設(shè)資金監(jiān)管辦法、救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物和工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作對(duì)又好又快開展。
2、完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律,有效預(yù)防腐敗。實(shí)行局黨組討論決定重大問題和任用干部票決制;建立黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)黨組織工作透明度;進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,增強(qiáng)行使權(quán)力的制衡力
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人遵守黨的政治紀(jì)律情況、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使;加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。
(四)推進(jìn)林業(yè)行業(yè)糾正不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,著力解決損害群眾利益的突出問題
緊密圍繞林業(yè)中心工作任務(wù),以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加大專項(xiàng)治理力度,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)行政糾正不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。一是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。圍繞林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作,深化源頭治理,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止“三亂”反彈。二是加強(qiáng)林業(yè)基層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步抓好林業(yè)站、森林病蟲害防治檢疫站、森林警察大隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高基層林業(yè)站所工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、廉潔從政的能力。三是深入推進(jìn)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)基層林業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)公開。進(jìn)一步深化改革,建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,從源頭上治理林業(yè)行業(yè)不正之風(fēng)問題。四是加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持圍繞在集體林權(quán)制度改革中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以及繼續(xù)圍繞森林資源保護(hù)、林業(yè)資金和造林質(zhì)量管理,組織開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),著力解決在農(nóng)村林地承包、征占用林地、審批林地、使用林業(yè)資金,林木種苗購銷、托管造林中存在的問題,規(guī)范管理和監(jiān)控機(jī)制。五是堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。明確干部職工參與林業(yè)開發(fā)問題相關(guān)政策界限和規(guī)定,規(guī)范林業(yè)系統(tǒng)黨員干部和公務(wù)員參與林業(yè)開發(fā)的行為,防止出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。六是充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加強(qiáng)了對(duì)重要科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)察,促進(jìn)廉政建設(shè)。開展對(duì)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程的執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為。堅(jiān)決糾正和查處在征占用林地管理中存在的未批先占、未批先建等違法違規(guī)行為。繼續(xù)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效率開展效能監(jiān)察,推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)解決一些行政不作為、亂作為等問題,嚴(yán)肅查處破壞投資發(fā)展環(huán)境的案件,改善投資發(fā)展環(huán)境。
(五)認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗
以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重的侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件;非法占用林地、低價(jià)出讓林業(yè)和森林資源案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件;索賄受賄、徇私舞弊的案件。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定,對(duì)實(shí)名舉報(bào)試行反饋和回復(fù)制度,防止瞞案不報(bào)、壓案不辦。查辦案件堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,做到既堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,又盡最大可能挽救犯錯(cuò)誤的黨員干部。處理干部要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大組織處理工作力度。建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了懲治和預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作合力。
三、采取措施情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入林業(yè)生產(chǎn)和黨的建設(shè)總體工作之中,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)全面落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí),使班子成員熟悉中、省、市、縣關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和責(zé)任制的基本內(nèi)容、具體要求。同時(shí),把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入中層干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,抓好黨政“一把手”的學(xué)習(xí),增強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
(三)實(shí)行責(zé)任分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。根據(jù)局班子成員分工和各科室職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則,狠抓局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”的落實(shí),形成齊抓共管的局面。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行到位。堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持半年檢查、考核,并把責(zé)任制考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)不能實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)、腐敗現(xiàn)象得不到有效遏制、不正之風(fēng)得不到及時(shí)糾正的單位領(lǐng)導(dǎo)和局分管領(lǐng)導(dǎo),將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或單位工作考核以及提拔使用堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(五)完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,推行政務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性。
四、存在的問題及整改措施
開展懲防體系建設(shè),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一環(huán),開始一些黨員干部認(rèn)為,懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系不大。另一方面,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠細(xì)致,存在應(yīng)付了事現(xiàn)象。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。針對(duì)存在的問題,我們著重從以下幾方面入手。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約,實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓大家充分認(rèn)識(shí)到,在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施;是落實(shí)“三個(gè)更加注重”(更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。
2、全面查找,完善防控。對(duì)在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范;強(qiáng)化“人人有責(zé)”的意識(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。
3、突出教育,防范管理。通過廉政警示教育、典型示范、廉政文化建設(shè)等形式,深入開展廉政建設(shè),不斷提高干部職工的反腐倡廉自覺性。通過完善制度加強(qiáng)預(yù)警、強(qiáng)化問責(zé)、從嚴(yán)責(zé)任追究、完善監(jiān)督防范體系,建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)。
五、2011年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、站股成果。
2、繼續(xù)完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究辦法,細(xì)化查辦案件、信訪具體工作制度及辦事程序,細(xì)化糾風(fēng)、預(yù)防腐敗具體工作制度、辦事程序,細(xì)化查辦案件、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗責(zé)任追究辦法。
3、繼續(xù)完善黨內(nèi)民主制度。進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、社情民意調(diào)查反映、重大決策征求意見制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物使用和工程建設(shè)項(xiàng)目情況的監(jiān)管,推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作對(duì)又好又快開展。
5、繼續(xù)完善反腐倡廉工作制度。進(jìn)一步完善違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法,細(xì)化查辦案件、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究。
6、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證問題。
7、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善行政審批事項(xiàng)集中辦理、限時(shí)辦結(jié)。
8、進(jìn)一步解決損害農(nóng)民利益的突出問題。規(guī)范涉林行政事業(yè)性收費(fèi)行為,開展涉林價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處。
9、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為。集中治理本行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益問題,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目并公示,規(guī)范行業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
10、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。深入貫徹縣委、縣政府“關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見”精神,緊密結(jié)合深化行政管理體制改革,完善和規(guī)范行政效能監(jiān)察制度,認(rèn)真解決影響和制約我縣改革發(fā)展的機(jī)關(guān)行政效能問題,創(chuàng)造更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。
11、積極開展行政效能監(jiān)察。圍繞行政機(jī)關(guān)及其履行法定職責(zé)情況、轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重大公共投資項(xiàng)目建設(shè)、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等方面開展行政效能監(jiān)督檢查,通過專項(xiàng)監(jiān)察、受理投訴、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等方式加大行政效能監(jiān)察力度,促進(jìn)本機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),履職能力明顯增強(qiáng),社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。
12、建立健全行政效能建設(shè)機(jī)制、制度。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度,完善行政效能制度體系。加大對(duì)行政不作為、亂作為等違法違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。
13、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)基層站黨員干部作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)基層站行風(fēng)評(píng)議,創(chuàng)建便民利民服務(wù)載體。健全聯(lián)系群眾制度、基層職工考核評(píng)價(jià)體制,提高基層站黨員職工服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
第四篇:市委黨校2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)自查報(bào)告
市委黨校
2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)
自查報(bào)告
中共鐘祥市紀(jì)委:
根據(jù)鐘紀(jì)委《關(guān)于開展2011落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的通知》(鐘紀(jì)辦發(fā)【2011】15號(hào))文件要求,現(xiàn)將我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的自查情況匯報(bào)如下:
2011年來,我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作,在市委、市政府及市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神和省市紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校的方針,緊緊依靠廣大教職工,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《實(shí)施綱要》,不斷完善具有黨校特色的懲治預(yù)防腐敗體系,努力打造風(fēng)清氣正的黨校發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建的整體合力
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),筑牢廉政基礎(chǔ)。校黨委認(rèn)為,要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作落實(shí)到位,必須首先解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問題。為此,校黨委要求班子成員和干
部職工要站在講政治、講大局、促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、建立健全懲防體系的重要性和必要性,始終把懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為大事、要事來抓。一是在年初部署黨校全年工作的同時(shí),安排部署懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作,做到了與教學(xué)、科研、行政后勤等工作一起早研究、早部署。二是校主要領(lǐng)導(dǎo)在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)懲防體系建設(shè)和廉政問題經(jīng)常講、反復(fù)講,找原因、說危害,教育教職工從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。三是根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的要求,年初制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和工作重點(diǎn),用于指導(dǎo)我校加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是校黨委定期檢查各科室對(duì)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和落實(shí)情況,查找薄弱環(huán)節(jié),加大指導(dǎo)力度,提高落實(shí)的實(shí)效性。五是校黨委結(jié)合各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和上黨課時(shí)機(jī),召開全體教職工大會(huì),每次都涉及并強(qiáng)調(diào)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),從而切實(shí)提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向。校黨委始終把健全組織作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。一是成立鐘祥市委黨校懲治和預(yù)防腐敗體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)***任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組由紀(jì)委書記***牽頭,具體負(fù)責(zé)懲防體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作,在組織領(lǐng)導(dǎo)上 2
保證反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),在全校形成了黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制。二是充分發(fā)揮鐘祥黨校網(wǎng)站的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳建立健全懲防體系和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義;利用多種形式宣傳勤政、廉政事跡,總結(jié)宣傳懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的新經(jīng)驗(yàn)、新措施、新方法,探討反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)、新問題、新任務(wù),積極營(yíng)造懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的濃厚氛圍。
(三)抓好責(zé)任分解,促使責(zé)任到位。校黨委根據(jù)市委部署的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作任務(wù),本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了2011年校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。規(guī)定一把手對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí),按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”。按照責(zé)任目標(biāo)分解方案,專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)還分解到相關(guān)科室,明確了崗位職責(zé),使懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有方案、有措施、有 3
落實(shí)、有檢查,實(shí)現(xiàn)了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。
(四)組織檢查考核,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作。校黨委提出要堅(jiān)持以平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的辦法,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是建立和完善了懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。各科室半年要向校黨委做一次書面匯報(bào),年終要寫出懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況專題報(bào)告,向校黨委匯報(bào)。二是認(rèn)真組織開展懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況自查和考核,把考核結(jié)果和民主評(píng)議情況作為考核和選拔使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格的檢查考核和責(zé)任追究,促進(jìn)了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作走上了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實(shí)效的健康軌道。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)懲防體系建設(shè) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。按照市委、市政府的要求,結(jié)合黨校實(shí)際,校黨委在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù),加大了工作力度,真正做到在落實(shí)上下功夫。
(一)切實(shí)將反腐倡廉教育納入黨校教學(xué)計(jì)劃。中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》明確指出:要“把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,納入黨校、行政學(xué)院及其他各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在崗 4
培訓(xùn)中開設(shè)廉政教育課程”。為此,校黨委根據(jù)市委的任務(wù)分工,積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門,不斷強(qiáng)化黨校各主體班次的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育,在教學(xué)安排、課程設(shè)置、教材建設(shè)上,進(jìn)一步突出反腐倡廉教育內(nèi)容,將市委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定貫徹到學(xué)員管理中去。在2011年舉辦的各類主體班次里,每期安排的反腐倡廉教育及相關(guān)內(nèi)容的課程都有大幅度增加,超過了總課時(shí)的15%。
(二)積極配合市紀(jì)委、市委組織部等部門在各主體班次開展形式多樣的反腐倡廉教育。一是加強(qiáng)專題教育。我們堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨校培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,建立了黨風(fēng)廉政教育專題庫,把廉政教育專題編入各類主體班教學(xué)計(jì)劃,每期領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班都要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題和多個(gè)相關(guān)專題,占總課量的六分之一以上,并選派優(yōu)秀教師主講,確保廉政教育進(jìn)課堂,進(jìn)頭腦。同時(shí)在教學(xué)過程中,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、社會(huì)主義道德教育和廉潔從政教育,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉的思想道德基礎(chǔ),提高拒腐防變的意識(shí)和能力,自覺廉潔從政。二是加強(qiáng)警示教育。在注重廉政理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重現(xiàn)實(shí)案例教育,做到正面教育與反面警示有機(jī)的結(jié)合。組織學(xué)員針對(duì)貪污受賄案的典型案件進(jìn)行討論,分析案例中干部蛻化變質(zhì)的根本原因,從中汲取教訓(xùn),引以為戒。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育。配合市紀(jì)委、市委組織部,組織學(xué)員到遵義和延安開展革命傳 5
統(tǒng)教育活動(dòng),要求參訓(xùn)干部繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
(三)狠抓教職工的學(xué)習(xí)教育。發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì),把懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)與政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,通過多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;開展黨課教育,筑牢思想防線;開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”;開展廉政談話,早打“預(yù)防針”;開展警示教育,澆注“防腐劑”。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大教職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了宗旨意識(shí),提高了拒腐防變能力。
三、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。為了確保懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的有效落實(shí),結(jié)合實(shí)際,我校先后制定和完善了()等一系列制度,為建立長(zhǎng)效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些管理制度規(guī)范了校黨委及其班子成員的施政行為,把管理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行上,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的約束,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
(二)加大管理力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定,在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅制度上下工夫,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生,使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。
(三)拓寬監(jiān)督渠道。建立了以黨委牽頭的黨內(nèi)監(jiān)督,以教職工為主體的民主監(jiān)督,形成了多層次、多渠道的監(jiān)督體制,增強(qiáng)了群眾對(duì)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心,維護(hù)了黨校的良好形象。
四、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
(一)堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。堅(jiān)持和完善了校黨委會(huì)議制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。校黨委研究問題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,事先充分調(diào)查研究,廣泛聽取教職工意見,做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)全部由集體討論決定,任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問題,從而保證了校黨委決策的民主性、科學(xué)性、公開性。
(二)堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。校黨委每個(gè)季度都要召開一次專題民主生活會(huì),以此來統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。今年,結(jié)合整治“庸懶散奢”的活動(dòng),校黨委廣泛征求教職工對(duì)學(xué)校各方面工作和校黨委及黨委成員的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺、分析,研究制定了整改措施,并進(jìn)行及時(shí)的解決。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”精神。一是組織全體黨員干部和非黨員教職工召開了“嚴(yán)肅換 7
屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”為主題的專題集中學(xué)習(xí)會(huì)和專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”等相關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定,教育引導(dǎo)全體人員在參與換屆選舉工作中切實(shí)遵守?fù)Q屆紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)鐘祥市換屆工作平穩(wěn)、健康、有序地進(jìn)行;認(rèn)真學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例,通過反面典型加強(qiáng)警示教育,進(jìn)一步筑牢全體人員的思想防線,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。二是全體人員,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,嚴(yán)格按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,進(jìn)行了書面承諾。三是進(jìn)行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定知識(shí)”測(cè)試,進(jìn)一步加深了對(duì)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”換屆紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的熟悉度,堅(jiān)決抵制換屆選舉工作出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。四是做到了“三個(gè)100%”:將“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”知情卡發(fā)放到全體人員,達(dá)到100%;將中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律的復(fù)印資料發(fā)放到全體人員,知曉率達(dá)到100%;校領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”談話,達(dá)到100%。
(四)大力推行政務(wù)公開工作。一是堅(jiān)持重大決策、決定通報(bào)制度。凡是校黨委作出的重大決策、決定要向全體教職工通報(bào),特別是大額資金支出、基建項(xiàng)目、人事問題、發(fā)展問題等,及時(shí)向教職工通報(bào)黨委決定,接受監(jiān)督。二是堅(jiān)持重要事項(xiàng)和工作公示制度。如干部選拔任用、人員招聘、發(fā)展黨員、教職工晉職晉級(jí)和工資變動(dòng)、教學(xué)科研情況、兩千元以上的基 8
本建設(shè)和物資采購、大宗固定資產(chǎn)的變更和變賣、全校每月及全年的財(cái)務(wù)收支情況、各處室部每月的考勤和衛(wèi)生檢查情況、教職工考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)情況等,必須在校政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。三是堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的透明度。成立了財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽小組,對(duì)全校所有的報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行會(huì)審,所有報(bào)銷票據(jù)必須先由處室部負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字,再由財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽小組審核、分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批,方可報(bào)銷入帳。在校外就餐的招待費(fèi)開支,必須由校紀(jì)委負(fù)責(zé)同志審核同意,方可履行報(bào)賬程序。通過推行政務(wù)公開工作,全校教職工及時(shí)了解了學(xué)校的各項(xiàng)工作情況,營(yíng)造了和諧的工作環(huán)境。
(五)堅(jiān)持述職述廉和廉勤公示制度。校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處級(jí)以上干部高度重視述職述廉工作,認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告,實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉,并通過政務(wù)公開欄進(jìn)行公示,主動(dòng)接受教職工的監(jiān)督和評(píng)議。
校黨委及班子成員以身作則,嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則,堅(jiān)持黨委議事規(guī)程,重大決策集體研究,不搞一言堂;嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持原則,不徇私情;嚴(yán)格執(zhí)行 “十個(gè)全覆蓋”的規(guī)定,沒有一例違反此規(guī)定的現(xiàn)象;在配備交通工具及個(gè)人住房方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,并主動(dòng)接受監(jiān)督。班子成員的身體力行,為加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了良好的示范作用和切實(shí)保障作用。
一年來,由于懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的認(rèn)真落實(shí),有力地促進(jìn)了我校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,推進(jìn)了魅力黨校建設(shè)。教學(xué)上,主體班優(yōu)課率進(jìn)一步提高,平均達(dá)到88 %,創(chuàng)造了少有的佳績(jī)。科研上,在各類刊物上公開發(fā)表論文近10篇;行政后勤服務(wù)工作的量化管理得到進(jìn)一步規(guī)范;教學(xué)設(shè)施、辦公條件和校園環(huán)境又有了較好改善;絕大部分教職工的工作積極性、工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。
以上成績(jī)的取得只能代表過去,懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。展望未來,市委黨校將在十七屆六中全會(huì)精神指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中共中央《工作規(guī)劃》和《黨校工作條例》的要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有效的措施,努力開創(chuàng)我校懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2011年12月
第五篇:懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷加強(qiáng)村干部的自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔自覺性、拒腐防變的堅(jiān)定性,紅林村采取“四項(xiàng)措施”打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的先進(jìn)村。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔意識(shí)
從思想觀念和作風(fēng)入手,切實(shí)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。對(duì)干部職工進(jìn)行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育,從根本上筑牢拒腐防變的思想道德防線,減少不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保懲防體系有效運(yùn)行
從辦事規(guī)則和程序入手,加強(qiáng)制度建設(shè),逐步完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全防范腐敗的體制機(jī)制。結(jié)合我村實(shí)際要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、政務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等相關(guān)制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、勤政廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等幾項(xiàng)制度的落實(shí)。
(三)加大監(jiān)督力度,做好事前警戒防控。
加強(qiáng)對(duì)廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,建立農(nóng)民辦事回訪制度,經(jīng)常性征集農(nóng)民的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)村干部工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾監(jiān)督、縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等各個(gè)層面的監(jiān)督作用,確保權(quán)力在有效的監(jiān)督之下依法行使。村黨支部成立以XX為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)工作的開展,推動(dòng)工作扎
實(shí)進(jìn)行、取得切實(shí)成效。
(四)推進(jìn)軟環(huán)境和工作作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的大局觀念,堅(jiān)持以人為本,全心全意為人民服務(wù),依法辦事。全面落實(shí)政行風(fēng)建設(shè)公開承諾制,提高了工作效率和服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)工作作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅整頓各種歪風(fēng)邪氣,突出解決個(gè)別干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。