第一篇:2011年度領導班子黨風廉政建設責任制工作匯報
2011年度領導班子黨風廉政建設責任制工作匯報
2011年,我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作。在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委的具體指導下,全體班子成員時刻牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責,切實維護黨的紀律,著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府,我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作取得明顯成效。
一、強化制度監管,為規范黨風廉政建設構筑懲防體系 鎮領導班子高度重視黨風廉政建設工作,全體班子成員多次結合實際專題研究黨風廉政建設工作。通過完善出臺規章制度,用制度管人管事,確保了我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作全面落實。一是年初鎮黨委下發了關于推進全鎮懲防體系建設和落實黨風廉政建設等一系列文件與制度,明確了全鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制建設的指導思想和組織分工,同時對重點項目工程管理做了一一明確,規范了干部日常行為,提升了干部工作積極性;二是鎮黨委對班子成員、各行政村、鎮直各單位都制定了相關考核制度,明確了考核內容,把責任制考核與干部及各村“兩委”的年終考核相掛鉤,細化考核細則,嚴格獎懲制度,并以此作為評先、評優、獎懲的重要依據;三是結合村領導班子的述職、述廉、述學工作,對全鎮12個行政村推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制情況進行了專項檢查。進一步規范了村級 1
事務、財務管理的運行機制,健全了“四議兩公開”工作制度,發揮了村民監督小組在村級事務中的監督作用。
二、突出重點環節,為落實反腐倡廉建設提供有力支撐 在推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作中,以始終做到責任分解、考核、追究三落實為推動黨風廉政工作提供有力支撐。一是狠抓責任分解。鎮黨委根據領導班子成員的崗位職責,把推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制內容分解、細化,對年度反腐倡廉工作召開了會議和以紅頭文件印發的形式進行動員部署。對領導班子在推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制建設中應承擔的責任、各項工作的目標和要求加以明確,確定主辦和協辦部門,落實具體承辦責任人,初步形成橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的責任制網絡;二是狠抓責任考核。堅持推進懲防體系建設與落實黨風廉政建設責任制考核與各項工作督促檢查相結合,我們把檢查考核作為落實責任制的重要措施,納入黨政領導班子、領導干部目標管理。黨政班子成員按照責任分工負責全鎮范圍內的黨風廉政建設,研究部署和督促檢查分管單位的工作,年中集中聽取了分管單位落實黨風廉政建設責任制的工作匯報。年中組織鎮紀檢人員對分管單位負責人執行責任制情況進行了檢查考核,沒有發現違反黨風廉政建設責任制規定的事件發生;三是狠抓責任追究。加強與司法機關的溝通和聯系,不斷完善辦案工作領導責任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。發現涉及干部黨風廉政問
題的決不姑息遷就,追究相關責任。
三、強化廉政教育,為推進反腐倡廉工作筑牢思想防線通過加強廉政教育,為推進領導班子反腐倡廉工作提供保證。
1、營造崇廉敬廉氛圍。我們將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作,在全鎮范圍內著力開展形式多樣的廉政文化活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇廉”的良好社會氛圍;
2、嚴格紀律做好表率。以創先爭優活動為契機,以紀律作風整頓活動為載體,認真落實中央廉潔自律各項規定。嚴格執行中央提出的“四大紀律八項要求”和省、縣對各級領導干部廉潔自律的各項規定,在工程項目招投標、乘車、公務接待等方面做好表率;
3、加強黨風廉政宣傳教育。注重宣傳報道,及時上報我鎮有價值的紀檢監察信息和理論調研文章,充分運用遠程教育等平臺,開展“政策法規”、“警鐘長鳴”等宣傳教育,廣泛宣傳中央、省、縣反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力;
4、加強干部思想作風整頓。以創先爭優活動為契機,以紀律作風整頓活動為載體,加強干部作風建設。以身邊的事,身邊的案例,對全體鎮村干部進行了3次警示教育。教育干部要強化廉潔自律意識,在利益面前,把好思想關、權力關、親屬關和生活關,筑牢防線、守住底線、不越紅線,強化大局意識,促進思想和作風的轉變,以自身良好的形象贏得群眾的擁護。
四、充分發揚民主,為推進干部依法行政營造透明環境
按照“決策講民主,辦事重民意,財務真公開”的原則,扎實做好公開工作,重點抓了黨務公開、政務公開和村務公開工作。一是推進了農村集體“三資”委托代理服務,對全鎮12個行政村“三資”重新建立了臺賬;二是在全鎮12個行政村推行“四議兩公開”工作法,村里每實施一個項目都要召開支、村“兩委”會議,黨員會議、村民代表會議共同討論,讓干部與群眾面對面進行溝通交流。對土地使用、惠農資金發放、征地補償、道路建設等重點工程實行公開招標,施工過程中進行全程跟蹤,監督。每竣工一項工程,村委會都要以村務公開的形式發出通告,詳細告知村民工程實施情況,接受村民監督。項目開支經“四議兩公開”工作法討論通過,并由村民理財小組及時公開,確保資金的有效使用。
嚴格執行村財鎮管和“一月一報”準時審批報賬制度,規范村級資金由鎮統一管理。村委會按要求對財務公開,向群眾告知集體收支、農戶欠款、投工投勞等村民關注的熱點焦點問題,有效預防了干部為政不廉現象的發生。三是做好問卷調查、民主評議,滿意度測評工作。今年舉辦問卷調查1次,民主評議1次,滿意度測評1次,廣泛征求人大代表、人民團體等社會各界人士意見建議43條,對發現的問題制定了整改臺帳,詳細登記造冊加以整改。
五、加強監督懲治,以典型信訪案件的調處警示人心 我們把加強監督懲治、維護農村穩定、加大責任追究作為推進廉潔從政的重要手段來抓實抓好。一是加強對各項強農惠
農政策落實工作的監管。涉及農民的糧食直補、退耕還林補貼、生豬補貼、家電下鄉補貼等惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中,同時加強對涉及農戶的資金補貼進行群眾調查和突擊檢查,全面保障農民利益。涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題得到專項治理;二是加強對救災等專款專用的監管。進一步完善、規范、提升信訪服務中心的工作職能,暢通群眾利益訴求渠道,及時發現問題,把問題消滅在萌芽狀態。面對災害,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發放、擠占等違規違紀行為,強化制度建設、加大監督檢查力度;三是加強對信訪案件的查辦懲治。對全鎮財務混亂涉及信訪案件的村,全程部署督辦,同時積極配合縣紀委查辦案件。在維護黨紀嚴肅性的同時,對全鎮干部起到良好的警示教育作用,促進了干部廉政工作向縱深拓展。
一年來,我們通過努力,在推進懲防體系建設和落實黨風廉政責任制方面取得了一定成效,但與上級的要求還有一定差距,如村級黨組織對落實推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制不夠重視,職責不明、工作存在薄弱環節,有效預防腐敗的措施和辦法不夠多等。今后,我們將繼續抓住薄弱環節,出臺新舉措,扎實推進全鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作再上新臺階。
第二篇:領導班子落實黨風廉政建設責任制
領導班子落實黨風廉政建設責任制
和懲防體系建設工作報告
中共蘇州市水利局委員會
(2009年12月)
今年以來,我局領導班子緊緊圍繞黨風廉政建設責任制的目標要求,認真貫徹落實中央和省、市紀委關于懲防體系建設工作部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過加強宣傳教育,完善規章制度,排查崗位風險,強化監督檢查,扎實推進懲防體系建設,全市水利工程建設管理更加規范,黨員干部廉潔自律意識更加增強,黨風廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關工作情況匯報如下:
一、切實加強組織領導,狠抓懲防體系工作落實
1、加強領導,統一認識。局黨委認真貫徹落實中央和省、市紀委關于懲防體系建設的一系列工作部署,學習十七屆三中、四中全會精神和黨風廉政建設工作會議精神,健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系,成立了懲防體系建設工作領導小組,由黨委書記、局長任領導小組組長,分管領導任副組長,各處室和直屬單位主要負責同志為成員,制定工作方案,召開專門會議動員部署,全局上下積極宣傳發動,統一思想認識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學習報告會,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。局黨委二次召開工作推進會,局紀委三次召開座談會,全市水利系統召開黨風廉政建設工作例會交流經驗,明確要求系統內各級黨員領導干部做到“三個帶頭”:即帶頭參加學習教育、帶頭查找廉政風險、帶頭提出防范承諾,從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺性,形成了以懲防體系建設為主線,整體推進反腐倡廉各項工作的新局面。
2、明確責任,分工負責。年初,局黨委召開黨風廉政建設工作會議,專門與各直屬單位簽訂了黨風廉政建設工作責任書,明確了黨風廉政建設責任要求,各單位層層抓好責任落實,形成了領導班子主要負責人履行第一責任人、分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責的黨風廉政建設工作氛圍。局紀委根據黨委的工作布置,及時召開工作會議,研究部署黨風廉政建設工作措施,制定了《蘇州市水利(水務)局黨風廉政建設責任制檢查考核表》,將考核內容細化為認真落實黨風廉政建設責任制、深入開展黨員干部反腐倡廉教育、領導干部廉潔自律、加強黨風監督機制、深入推行政務公開、加強制度建設、認真處理來信來訪、認真執行責任制報告制度等8大類23項,同時,研究了《蘇州市水利(水務)局懲防體系建設評估管理辦 法》草案,明確各處室和各直屬單位根據自身的職能、職責做好懲防體系建設工作,要求直屬黨組織黨員人數較多的總支、支部配備紀檢委員,具體分管紀檢監察工作,確保懲防體系建設各項工作抓細抓實。
3、突出重點,狠抓落實。今年以來,根據上級黨委、紀委的工作要求,充分認識建立懲防體系建設工作的重要性和必要性,全面加強反腐倡廉工作。年初,結合貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于開展對“強服務、保增長、促發展”主題活動實行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神,進一步轉變機關作風,加大服務企業、服務群眾、服務基層的力度,我局專門制定了《關于貫徹落實市委、市政府〈關于開展對“強服務、保增長、促發展”主題活動實行考核評估的辦法〉的實施意見》,將黨風廉政建設工作列入考核內容。年中,為了認真落實市紀委、監察局、財政局《關于開展落實黨政機關厲行節約十項要求專項工作的通知》精神,成立了落實機關厲行節約十項要求專項工作領導小組,加強對機關厲行節約工作的監督檢查,發揮艱苦奮斗精神,反對破張浪費,不斷壓縮開支,節約資金,確保完成市委、市政府提出的節支任務。年尾,根據全國工程建設領域突出問題專項治理工作的統一布置,又專門成立了蘇州市水利(水務)局治理工程建設領域突出問題領導小組,制定了《蘇州市水利工程建設領域突出問題專項治理工作方案》,明確了治理建設程 序、招標投標、工程質量、項目安全、信息公開和誠信體系建設等5個方面的任務,并將其細化成20個具體工作小點,準備用2年左右的時間著力解決在水利工程建設領域存在的突出問題,嚴肅查處違法違紀案件,不斷規范水利建設市場行為和行政行為,建立規范有序的水利工程建設市場體系。常年,我們以市紀委監察局規定的“禁酒令”和有關規定,真正做到警鐘長鳴,防微杜漸。
二、建立健全防控機制,扎實推進懲防體系建設
1、加強教育,提高自律意識。一是廉政教育不放松。今年以來,以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,認真貫徹落實胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,在黨員干部中開展了“加強黨性修養,堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育,自覺踐行社會主義核心價值體系,強化責任意識,樹立正確的政績觀、利益觀、價值觀,增強黨的紀律觀念。組織黨員干部學習了《黨內監督條例》、《預防職務犯罪條例》等黨紀條規文件以及水行政法律法規,縣處級以上黨員領導干部還認真學習《新時期領導干部反腐倡廉教程》。局黨委副書記、副局長、紀委書記陳國清同志對機關全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強廉政教育,筑牢拒腐防線”的專題講座,分析國內外反腐敗形勢,剖析典型案例,著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴重影響,從而使全體干部職工堅持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”,做到自警、自省、自律,清清白白當官,干干凈凈做事,嚴格防止出現濫用職權、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發生,在水利系統形成黨風正、政風清、行風好的良好局面。二是理想教育不動搖。今年以來,我局繼續舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓班,邀請市紀委、檢察院的領導作了生動的講座,專門組織67名科級以上干部到常州參觀竹簀監獄,3名經濟型罪犯現身說法,前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日,在慶祝建黨88周年之際,局黨委召開七一表彰大會,觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛》的錄像片,以王瑛同志為榜樣,為民分憂解難,嚴格廉潔從政,使大家深受教育和啟發。還運用市紀委編發的《案例剖析》、《違法亂紀人員悔過書》等材料加強理想信念教育,做到政治上是非分明、經濟上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統教育不間斷。開展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動,牢記“兩個務必”,加強廣大黨員干部的愛國主義和革命傳統教育。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動,瞻仰革命先烈,緬懷先烈偉績,深受教育。對新任科級干部進行廉政談話教育,從政治學習、道德修養、廉潔自律、班子團結等方面提出針對性要求,有利于年輕干部健康成長。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育,營造廉潔文化氛圍,親情助廉,友情促廉,社會倡廉,使教育具有針對 性。局紀委專門征訂下發黨風廉政建設教育片和宣傳教育報刊書籍,使得學習教育活動經常化、制度化,不斷提高了廉潔從政意識。
2、完善制度,規范從政行為。一是推進黨內民主制度建設。黨委領導班子和領導成員結合深入學習實踐科學發展觀活動,廣泛傾聽群眾意見,堅持個人自查與群眾幫查相結合,認真查找突出問題,深刻分析存在問題的主客觀方面原因。黨委主要負責人與黨委成員、黨委成員之間開展了談心活動,溝通思想,推動水利水務各項工作和機關作風建設順利進行。黨委召開了專題民主生活會,重點對照檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,認真對照檢查在加強黨性修養和作風養成、落實黨政機關厲行節約有關規定要求、遵守十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面存在的突出問題,開展了批評與自我批評,進一步推動學習實踐科學發展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領導干部進行戒勉談話和函詢的實施辦法》,進一步規范和加強黨員領導干部教育工作。二是認真執行干部人事制度規定。今年以來,我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養、晉升、使用力度,堅持德才兼備、以德為先用人標準,把德放在首位,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴格按照組織程序選拔 培養年輕干部,正確分析運用民主推薦、民主測評結果,拓寬干部選拔渠道,注重多崗位選拔鍛煉干部,優化配備領導班子,加強女干部和黨外干部的培養選拔,形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構,增強班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負責人進行了交流、選拔、輪崗,下半年又配備了4位副職干部,進一步加強領導班子和領導干部隊伍建設。嚴格按照規定,積極做好縣處級后備干部調整工作,扎實抓好后備干部隊伍建設。三是規范權力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權實施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權分離制度等保障制度,旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權問題,使水行政執法行為充分體現過罰相當原則和公平、公正原則。進一步規范權力公開透明運行,按照“無事不擾、有求必應、熱情周到、盡責服務”的要求,真心實意地做好對企業的幫扶和服務,努力把為群眾謀利益和為企業解困難結合起來,重實干、不空談,重服務、不推諉,主動為基層著想,積極為群眾辦事,不斷改善工作態度、增強工作效率、提高工作質量、嚴格工作紀律,多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實事。不斷改進和優化審批流程,量化服務標準,規范行政審批事項,簡化辦事程序,進一步加強行政審批信息公開制度,推進網上審批、網上流轉、網上征收等現代化的行政服務功能。
3、強化排查,建立防控機制。一是著力查找廉政風險點。系統內做到上下聯動,機關與直屬單位互動,立足人人參與排查,人人提高防范意識,人人制定防控措施,個人查與處室間互查相結合,分管領導確認與張榜公示相結合,認真開展排查與防控,確保排查到位,機關各處室、各直屬單位從權力職責風險、管理風險、人員素質風險等6個方面共排查廉政風險點228個,其中重點處室、重要崗位廉政風險點15個,收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風險點,通過分析,對照個人、處室崗位職責,認真制定風險防控措施306條,主動聽取意見并接受監督。二是著力查找黨性黨風黨紀方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結合學習實踐科學發展觀活動,深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的主客觀方面原因,制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規定》,大力推進黨性黨風黨紀建設,制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設工作實施意見》,引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、政治修養、道德修養和作風修養,大興求真務實之風、開拓創新之風、艱苦奮斗之風和勤政廉政之風,堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風氣和行為發生。三是著力查找水利工程建設領域突出問題。根據工程建設領域專項治理工作要求,從今年10月下旬起,對2008年以來政府投資水利項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行檢查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策,逐一制定和完善整改措施,確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目優質、高效、安全和廉潔,具體工作包括5個方面的內容:
(一)規范工程建設項目決策行為;
(二)規范招標投標活動和物資采購行為;
(三)加強工程建設實施和工程質量的管理;
(四)強化工程建設項目安全監管,防范重特大生產安全事故;
(五)推進建設項目信息公開和誠信體系建設。我局先后召開4次會議進行學習文件、排查項目、研究措施、細化類別。目前,專項治理工作進展順利。
三、加強涉水事務監督,務求懲防體系一著不讓
1、加強民生水利水務工程的監督。今年我市水利建設項目較多,投資也比較大,如何既保證工程質量,又保證資金安全和干部安全,是一個重大考驗。我局黨風廉政建設工作緊緊圍繞民生水利,把加強水利水務重點工程建設、農村水利建設、水資源保護、排污口設置、行政許可等方面的監督作為重點,提前介入,跟蹤稽察,全程監督。對前期工作、資金落實、計劃安排、項目法人責任制、招標投標制、建設監理、質量保障體系、安全生產、資金管理、竣工驗收等全方位、全過程的執法監察、監督檢查和工程稽察,加強現場監督管理,強化內部監督。對重點工程建設中的重點項目、重點環節、重點崗位,實行重點水利工程建設廉政責任制,保障各項民生水利工作順利推進。
2、加強體制機制和制度建設的監督。針對水利工程建 設與管理,我們出臺了《水利工程建設現場管理暫行規定》、《水利水務工程質量監督規程》、《水利工程招標投標管理辦法》、《蘇州市水利建設工程項目招標中標后監督檢查辦法(試行)》等,為確保工程質量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實際工作中,我局黨委始終把規范水利工程建設與管理,作為黨風廉政建設的重點來抓。一方面,所有水利工程建設項目都按規定落實招投標制度,在招投標過程中向市檢察院進行資格預審,在開標過程中邀請市紀委、監察局、財政局(采購辦)等部門進行聯合監督。局招投標辦公室嚴格履行職能,將招投標工作與工程建設管理相分離,實行背靠背管理,資金撥付嚴格按撥付工作規程由財務條線單獨實施。另一方面,實行施工現場業主代表制度,專門派駐人員,檢查督促工程質量、工程進度,隨時隨地對施工單位、監理單位進駐施工現場的人員、設備、組織機構進行監督檢查,檢查監督包括業主代表在內的工程各參建方是否有效履行職責和承諾,建立完善的工作日志,為工程建設現場督察提供保障。每兩個月,我局均召開一次工程例會,與會成員包括工程管理、財務、招投標、監察等,凡涉及工程建設中的重大事項,都通過專題會議進行集體研究決定。
3、加強黨風政風行風建設的監督。我局黨委切實加大監管力度,堅持把組織監督、群眾監督和社會監督有機結合起來,建立健全全方位的監督體系,確保黨風廉政建設 落到實處、取得實效。在行政執法中,繼續貫徹省水利廳“三項承諾”“六條禁令”,積極開展“陽光行政、文明執法”活動,不斷規范行政行為,提升執法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風行風監督員,邀請行風監督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況,聽取行風監督員對水利水務系統的意見和建議,提高了水利水務系統服務經濟社會發展的能力。在政務公開中,在《中國蘇州》政府門戶網站上公布部門職責、服務承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關法規條例等信息,自覺接受社會監督。在信訪工作中,始終把群眾利益放在首位,高度重視社會穩定工作,熱情接待來信來訪,對每封來信認真調查,及時處理,特別是在重大節日、會議及活動中,加大了對信訪工作處辦力度,以維護穩定為大局,積極主動地做好信訪工作,全系統未出現群訪和越級上訪事件,維護穩定工作實現了“三個確保”的目標。今年共收辦《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網”公眾監督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次,全部按時辦結,辦結率達100%。到11月25日,便民服務中心共收到接辦件4875件,其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節水36件,還有15件由局轉相關處室辦理,全部辦結。同時,積極開展扶貧幫困活動,先后到雙結對的金閶區清塘社區和學習實踐活動的聯系點太倉市瀏河鎮開展送溫暖活動,得到了當 地群眾的好評。
第三篇:物價局領導班子黨風廉政建設責任制
縣物價局領導班子黨風廉政建設責任制
為貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制》的規定,進一步加強我局的黨風廉政建設,明確領導班子在黨風廉政建設中的責任,確保各項廉政制度的落實,特制訂如下制度:
一、任務和要求。
1、局領導班子成員要堅持“兩手抓”的方針,把反腐保廉工作作為精神文明建設的一件大事來抓,切實抓好本局的思想作風建設。
2、局領導班子成員要帶頭學習和貫徹上級有關部門和我市關于反腐保廉工作的文件和指示,并加大宣傳,群策群力,上下一致搞好本局反腐保廉工作。
3、原則實行每季度召開一次廉政建設工作專題會議,具體內容是聽取關于廉政情況的匯報,分析廉政工作的形勢,傳達上級有關反腐倡廉工作的指示。
4、班子成員應把廉政工作和自身廉潔情況作為民主生活會一項重要內容,列入民主生活會的議程。
二、廉政責任分工
1、局第一把手對本局的反腐倡廉工作負全面的責任,其具體責任除第一條所列的任務外,還應:
①經常了解本局廉政建設情況,針對問題提出處理意見,指導開展黨風廉政建設工作.②閱處反映領導班子成員有關廉政問題的來信來訪,發現各領導成員值得注意的問題時,應及時與其談話,提醒其自律;發現有違紀行為的,查清事實后及時處理,并向縣委縣政府和縣紀檢檢察部門報告。
2、分管副局長對本局的反腐倡廉工作負直接領導責任,其具體責任除第一條所列的任務外,還應:
①親自組織協管紀檢監察工作人員向干部職工傳達上級有關廉政建設的文件,領導講話、會議精神,并組織貫徹實施。
②領導協管紀檢監察人員制訂各階段反腐倡廉工作要點,部署反腐等專題性工作。③閱處有關廉政問題的群眾來信和舉報電話,對反映的問題及時處理。
④隨時向主要領導匯報本單位反腐保廉工作的情況。
⑤主動與其他領導成員聯系,全面了解和掌握本單位廉政建設情況,以協調一致搞好工作。
3、其他領導成員對分管業務部門的反腐倡廉工作負有領導責任,除第一條所列的任務外,還應:
①對分管股室的反腐倡廉工作應經常進行檢查督促,教育分管股室工作人員認真落實上級有關廉政文件、會議和領導講話精神,自覺遵守各項廉政制度,搞好廉潔自律。
②對分管業務股室出現的不正之風和違紀案件要親自過問,并支持有關職能部門進行查處。③經常與主管反腐保廉工作領導取得聯系,征詢意見,協助主管領導搞好廉政建設。
三、獎勵與處分
各領導成員在自己的責任范圍內廉政建設做得較好的,連續一年以上沒有重大問題出現的,應予表揚和獎勵;若對自己責任不重視,出了問題又不認真加以解決的應視為失職,情節嚴重的提請給予處分。
2012年1月10日
第四篇:2012年領導班子黨風廉政建設責任制
**縣工商行政管理局
2012年領導班子黨風廉政建設責任制
為進一步加強我局領導班子建設,積極落實2012年黨風廉政建設責任制工作,根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及縣紀委要求,結合當前工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際,制定本責任制。
一、總體目標
以深入貫徹落實中、省紀委七次、市紀委二次全會和縣委十七屆二次全會為重點,緊密結合工商行政管理工作實際和體制調整實際,認真學習和貫徹《黨風廉政建設責任制規定》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,以開展“十廉”教育、“三問三解”活動為主線,圍繞服務發展、市場監管、消費維權和依法行政工作效能建設,認真執行黨風廉政建設責任制,著力解決反腐倡廉建設中全系統干部職工反映強烈的突出問題,突出重點,加強檢查,狠抓落實,為流通領域食品安全監管、服務全縣市場主體增量提質、消費維權等中心工作任務的順利完成提供堅強的政治紀律保證。
二、具體任務
(一)嚴明紀律,加強監督,確保政令暢通。一是把維護黨的政治紀律、工作紀律放在首位。要加強監督檢查,對違反紀律的,視情節予以批評教育乃至組織處理,造成嚴重后果的,嚴格依紀依法懲處。二是切實加強《2012年全縣工商系統黨風廉政建設和反腐敗責任書》貫徹落實監督檢查,為工商系統促進全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。三是對縣局確定的各項重點工作任務,加大監督檢查力度,著力提高各項工作效能,確保善始善終,圓滿完成。
2(二)結合當前形勢開展經常性的作風紀律教育,為圓滿完成各項工作奠定良好的基礎。針對體制調整后系統干部思想認識、工作作風、服務監管維權效能方面存在的問題開展作風紀律教育。重點從職業道德、紀律作風、理論修養、業務技能方面開展扎實的教育和培訓,通過教育培訓使全體干部職工適應體制下劃后的管理,增強完成各項工作任務的自覺性。
(三)加強系統行風建設,健全各項工作制度,進一步轉變工作作風。以優良的黨風政風不斷鞏固提高廣大工商干部在政府和人民群眾中的良好形象。一是深入落實黨員領導干部“十廉”教育制度,建設堅強有力、清正廉潔、黨群關系密切的工商行政管理領導班子。二是對現有的各項干部管理制度、服務承諾制度和各項執法、維權工作紀律規定進行修訂完善。三是建立健全科學的干部日常工作考核評價體系,推進干部作風建設,堅持執行每月一名局領導帶班查崗制度,重點解決干部在崗不謀事、工作不出力、辦事效率低等突出問題。四是全面推行干部去向公示制、民情日記制等制度,教育干部適應下劃后的管理體制,加大厲行節約、嚴守財經紀律等制度執行情況的檢查,促使全系統干部作風實現根本好轉。
(四)以完善懲防體系為重點,深入推進反腐倡廉各項工作。一是繼續抓緊抓好對《廉政準則》規定的8個方面52個不準的監督檢查。二是探索加強對干部監督的有效途徑和措施,加強警示訓誡防線建設工作。三是高度重視查辦案件工作,對線索明確、具體,以及實名舉報的,要認真核查。四是不斷糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決損害群眾利益的突出問題。四是繼續開展“群眾滿意基層站所”評選活動,不斷擴大全系統“滿意站所(窗口單位)”覆蓋率。
(五)繼續推行廉政和監管風險點防范管理制度和工商執法人員向監管服務對象述職述廉活動。在已有工作基礎上做好完善,將風險防范與業務工作、績效考核有機結合,結合推行廉情公示、廉政質詢、群眾評議等做法,進一步強化述職述廉效果。
(六)全面履行紀檢監察兩項職能,注重發揮行政監察職能作用。嚴格執行行政監察工作規定,進一步加強執法監察、廉政監察和效能監察,充分發揮行政監察職能在流通領域食品安全監管、市場主體登記、執法辦案、消費維權等工作中的作用。
三、保證措施
(一)加強對黨風廉政建設的領導,確保各項任務落到實處。一是組織領導和傳達落實到位。為切實搞好全系統黨風廉政建設責任制工作,縣局成立了以黨組書記、局長任組長,主管紀檢監察的副局長為副組長,其他分管領導為成員,紀檢監察室具體抓落實的黨風廉政建設工作領導小組。二是責任分解和考核到位。按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合工作實際,將目標任務細化分解,明確責任主體和崗位職責,分別和各股室、各工商所簽訂了責任書,狠抓責任落實,嚴格責任追究,將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作納入年終考核,確保黨風廉政建設工作任務落到實處。
按照業務工作到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作到哪里的要求,2012年黨組成員黨風廉政建設做如下責任分解。
黨組書記、局長**主管全面工作,同時分管政工、辦公室、財務工作,對全縣工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作中負總責,對局黨組領導班子成員責任制落實負領導責任;副局長**協助局長分管紀檢監察室、市場、12315投申訴工
作,負責聯系城關工商所工作,對分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任;副局長**協助局長分管經濟檢查、法制、商標廣告工作,負責聯系商鎮工商所、巒莊工商所,對分管單位的黨風廉政和反腐敗工作負直接領導責任;副局長**協助局長分管注冊登記、食品安全工作,負責聯系鐵峪鋪工商所、竹林關工商所工作,對分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。
(二)落實黨員領導干部“十廉”制度,切實加強黨風廉政建設。領導班子成員要積極按照“十廉”要求,為系統干部做好表率,同時抓班子帶隊伍,抓緊抓好黨風廉政建設工作。在落實黨員領導干部“十廉”制度的基礎上不斷擴大工商所所長報告落實黨風廉政建設責任制度的內涵,“一把手”堅持每季度聽取一次分管領導落實黨風廉政建設情況匯報,及時發現問題,解決問題。班子成員要到深入基層進行調研,積極實施下訪、約訪、接訪工作制度,要從自身嚴格要求,從細微處入手,構建拒腐防變思想道德防線,增強領導干部廉潔奉公意識,切實加強黨風廉政建設。
(三)加強黨員干部黨風廉政教育,增強廉潔自律意識。要從基礎教育入手,集中時間,組織黨員干部學習廉潔自律系列法紀條規,實行領導干部上黨課制度和警示制度,實行周二、周五學習制度,不斷把政治理論學習活動引向深入化和經常化。將作風紀律整頓活動常態化,定期開展考試測評,進一步增強黨員干部法紀法規觀念和廉潔自律意識。
(四)履行紀檢監察職能,加大警示教育和查處力度。對行政效能低、執法粗暴等其他輕微違法違紀行為的單位或個人,由縣局紀檢監察室發《廉政監察通知書》或《紀檢監察建議書》限期整改,逾期不上報或處理問題不徹底,整改不到位的,由縣局紀檢監察室按違紀案件進行查處。充分發
揮義務監督員的作用,加強與義務廉政監督員的經常性聯系,通過召開行風義務監督員座談會和述職述廉會,廣泛征求社會各界以及人大代表、政協委員對系統工作作風、行政許可、廉政勤政、政務公開等方面的意見。在企業當中開展行風問卷調查、走訪座談、明查暗訪活動,主動收集征求各方意見,全面掌握工商人員工作動態。在機關內部,以分管領導為主抓黨風廉政建設落實工作,各股室從自身抓起,嚴格規范工作程序和責任追究制度,有效強化黨員干部的黨內外監督意識和守紀意識。發揮工商所兼職監察員作用,對本所的各項業務工作行政執法、行政許可、服務態度等實施監督,形成敢抓敢管齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作分級負責制度和良好的局面。
(五)加強政風行風建設,促進黨風廉政建設扎實有效開展
堅持以人為本,切實維護好群眾利益。不斷深化“一廳式”辦公、“一條龍”服務。將所有窗口部門的辦事程序、收費標準、服務承諾公布上墻,實行陽光操作。從大處著眼,小處入手,說上一句文明話,遞上一杯暖心茶,送上一把椅子,想方設法為群眾快辦事,誠心誠意辦實事,盡心謁力解難事,堅持不懈做好事。建立健全“12315”投訴舉報網絡,切實維護消費者合法權益。把“12315”作為“民心工程”,充分利用信息平臺,加大消費者投訴案件查處力度,堅持做到消費者利益無小事。組織開展豐富多彩的文化體育活動,通過開展“崗位大練兵、專業大比武”“立足崗位學雷鋒”和爭創“青年文明號”“人民滿意站所”等活動,展現紅盾風采,確保黨風廉政建設取得實實在在效果。
六、積極推行黨務政務公開,確保為民辦實事取得實效 積極推行黨務政務公開制度,對部門職能機構設置、行
政許可、行政執法、發展規劃工作目標任務公開、領導干部廉政勤政情況公開、財務收支公開、窗口部門辦事程序公開制度。對執法行為、查處經濟違法案件、處理消費者申訴舉報及投訴情況等進行上墻公布;向社會公布舉報電話投訴電話,從辦實事入手,把群眾最關心的熱點問題抓實辦好。一是著力組織開展兩大戰役(以規范市場主體為重點的查處取締無照經營戰役和以流通環節食品安全監管為重點的食品安全監管戰役),努力創造公平有序的市場環境。二是積極開展五項專項整治活動(假冒偽劣商品、商標廣告、不正當競爭、紅盾護農消保維權、校園周邊環境、黑網吧、傳銷),要深入開展食品安全專項執法檢查和取締“黑網吧”行動,努力構建安全和諧的消費環境。三是努力實現執法監管工作四大突破(依法行政能力和水平有新突破、拓展執法辦案領域上有新突破、查辦案件質量上有新突破和系統內引外聯上有新突破),不斷提高執法監管工作效能。四是大力推進社會主義新農村建設,全力做好聯鎮扶村工作,積極扶持發展農家樂群建設。五是推行“商標注冊建議書”等商標行政指導措施活動,為商標富農、品牌興企工程服好務。六是開展“紅盾護農”打假行動,支持農村經濟發展,促進農民增收。
二零一二年三月十日
第五篇:領導班子黨風廉政建設責任制實施細則
領導班子黨風廉政建設責任制實施細則
為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和交通運輸部、交通廳黨委關于加強黨風廉政建設的相關規定,明確指揮部領導班子在項目建設管理中的黨風廉政建設責任制,根據《青海省共和至玉樹公路建設指揮部黨風廉政建設責任制》,制定本實施細則。
1、適用范圍
本實施細則適用與青海省共和至玉樹公路建設指揮部領導班子全體成員。
2、責任分工
2.1領導班子責任
2.1.1對本單位的黨風廉政建設工作負全面領導責任。
2.1.2及時傳達學習上級單位關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決議、決定和工作部署,并結合實際,研究貫徹落實。組織召開專項工作會議。由主要領導對黨風廉政建設工作進行行動總動員部署和全面總結,對重點問題和重點部門,要提出具體的目標和要求。
2.1.3聽取各部門黨風廉政建設責任制落實的匯報,認真分析存在的問題,查找工作中的薄弱環節,有針對性的提出解決的對策。對于新情況、新問題要及時向廳黨委、派駐紀檢組匯報。
2.1.4對班子成員和干部職工抓黨風廉政建設和廉潔自律情況的督促檢查。對檢查中發現的問題,采取有效的措施,限期整改,認真解決。
2.1.5按照誰主管、誰負責原則,班子成員按工作分工職責范圍內工作和主管部門、人員的黨風廉政建設工作負責。
2.1.6廉潔自律,帶頭遵紀守法,秉公盡責,不以權謀私,艱苦奮斗,不奢侈浪費,作為黨風廉政建設的典范,積極接受各方面的廉政監督。
2.2指揮長責任:
2.2.1對本單位的黨風廉政建設負責,對班子其他成員和干部職工的黨風廉政建設工作負直接領導責任。
2.2.2主持指揮長辦公會議,及時學習廳黨委黨風廉政建設及反腐敗工作的部署,結合本單位實際研究具體貫徹落實意見。對本單位發生的典型大案、要案實行包案責任制,并認真組織查處。
2.2.3每年組織召開一次專題會議,代表指揮部班子對黨風廉政建設及反腐敗工作進行動員部署,明確黨風廉政建設的重點問題,提出明確的的目標和要求。
2.2.4每年召開一次專題匯報會,聽取各部門和個參建單位黨風廉政建設責任制落實情況匯報,認真分析存在的主要問題,查找工作中的薄弱環節,有針對性的提出解決對策。
2.2.5每年組織對各部門抓黨風廉政建設工作的情況及自身廉潔自律情況和各施工、監理單位廉政合同履行情況進行一次檢查。對檢查中出現的問題,采取批評教育、發通報等形式,責令限期解決。
2.2.6按照上級要求,負責主持開好領導班子廉潔自律專題民主生活會,在廉潔自律方面做表率,不斷提高生活質量。同時,督促班子成員按分工抓好工作范圍內黨風廉政建設工作。
2.2.7每年12月20日前將一年來抓黨風廉政建設情況和個人廉潔自律情況書面材料報廳黨委。
2.3班子成員職責:
2.3.1對職責范圍內的黨風廉政建設工作負重要領導責任,對分管部門的黨風廉政情況直接負責。
2.3.2在負責抓好分管部門業務的同時,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和指揮部《黨風廉政建設責任制》的有關規定,在檢查總結業務工作時,將黨風廉政建設作為一項重要內容,同檢查、同考核、同總結。
2.3.3認真抓好分管部門中出現的不正之風和違紀行為,屬于一般問題,督促單位和部門的領導干部認真查處,對于較嚴重的問題,及時向主要領導匯報,并積極支持協助執紀執法機關調查查處。
2.3.4每年12月20日前將一年來抓黨風廉政建設情況和個人廉潔自律情況,按照干部管理權限書面報告。
3、監督考核
3.1指揮部每年年末組織一次對領導班子執行黨風廉政建設責任之情況的考核,依據檢查考核和平時掌握的情況,作出綜合評定。
3.2班子成員執行責任制情況、抓黨風廉政建設工作情況和個人廉潔自律情況要接受干部職工的監督,實施民意測評。
4、責任追究
4.1領導班子成員有違紀行為的,要實施責任追究,主動向廳黨委、紀委檢討問題,問題嚴重的要引咎辭職,否則建議上級從嚴處理。
4.2領導班子成員違反《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》,要對于有關人員給與責任追究,出現重大問題,造成嚴重后果的,要移交司法部門處理。
4.2.1對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止,不查處,甚至縱容的。
4.2.2上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項拒不辦理,或對嚴重違紀違法問題隱瞞不報,壓案不查的。
4.2.3因工作不力,在直接管轄范圍內發生的重大違法違紀重大案件,致使國家、集體財產和群眾生命財產造成重大損失的。
4.2.4違反決策程序,造成重大決策失誤的。
4.2.5對親屬,朋友違紀行為,利用職務之便,私自處理的和有關問題未加處理造成經濟損失的,除賠償經濟損失外,還要追究當事人及領導的責任。
黨風廉政建設工作聯系制度
切實做好指揮部黨風廉政建設工作,加強各方面的協調溝通,特作以下規定;
1.駐指揮部、項目辦紀檢監察工作人員,必須參與指揮部、項目辦及參建單位有關活動;參與研究有關事項,并經常向指揮部項目辦互通情況,相互協作。
2.派駐機構領導小組辦公室和各駐地紀檢監察組定期召開例會,向有關單位通報情況,交流經驗,協同解決有關問題,對參建單位紀檢監察工作組進行業務指導。
3.主動接受省紀委、省紀檢廳、交通廳紀檢監察機關的業務領導,認真完成上級紀檢監察機關布置的工作任務,并做好組織協調工作。
4.駐地紀檢監察組每三個月須向領導小組辦公室報告工作情況,特別是重要情況或者特殊情況應及時聯系和匯報。工程竣工前須向領導小組辦公室書面報送工作總結,領導小組辦公室每半年向省紀委、紀檢廳報送書面工作總結。
領導班子和中層干部廉政報告制度
為及時掌握領導班子和中層干部執行黨風廉政建設和個人廉潔自律情況,特制定此廉政報告制度。
1.廉政報告的報送時間
1.1領導班子成員廉政報告每年12月20日前報派駐紀檢組。
1.2中層干部領導干部報告每年12月15日前報指揮部黨風廉政建設領導小組。
2.廉政報告內容
一年來抓黨風廉政建設的工作情況、執行黨風廉政建設責任制的情況和個人廉潔自律的情況。
3.廉政報告要詳實、準確、及時、不得向組織隱瞞真相,不能拖延不報。
4.廉政報告為見證考核的一項重要參考指標,經指揮部綜合評定后,依據廉政考核有關規定兌現懲罰。