第一篇：大泉源鄉2012年領導班子黨風廉政建設責任制

大泉源滿族朝鮮族鄉2012年領導班子

黨風廉政建設責任制

為切實加強黨風廉政建設，明確鄉領導班子在黨風廉政建設中應負的責任，確保上級關于廉政建設決定的貫徹和落實、確保鄉領導干部努力實踐科學發展觀、認真履行職責、營造良好的社會風氣、維護農村穩定，推動三個文明協調發展。現根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，制定本責任制：

一、責任范圍

1、大泉源鄉全體機關干部。2、21個行政村“兩委”干部。

二、責任內容

1、加強監督檢查，保持黨的純潔性，推動重大決策的貫徹落實。要強化對重點領域和關鍵環節的監督力度，防治人、財、物及工程等重點領域的腐敗。要認真執行黨內監督條例，落實黨風監督各項制度，切實加強對黨政領導干部決策行為的監督，全面推選廉政風險防控管理和制度廉潔性審查工作，著力打造陽光透明的權力運行機制。

2、深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，扎實推進領導干部作風建設。引導領導干部繼承優良傳統，心系人民群眾，切實為群眾辦好事、辦實事、解難題，以優良 1 的黨風促政風帶民風，努力營造“黨風正、政風清、民風和”的良好氛圍。

3、加快落實縣委《實施意見》，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。一要每季度至少召開一次專題會議，認真研究和解決落實“三項制度”工作中遇到的問題和困難；二要定期檢查“三項制度”落實情況；三要以落實“三項制度”、加強“三資”管理為重點，進一步加強“兩個中心建設”，確實履行“四議兩公開”制度，全面推進我鄉黨風廉政規范化建設。

4、要認真履行“一崗雙責”。在職責崗位上同時要肩負著業務工作和隊伍建設的雙重責任。并且要堅持集體領導與個人分工相結合；誰主管，誰負責，做到管事、管人、管黨風廉政相一致，一級抓好一級，層層抓好落實。

5、加強基層黨風廉政建設，促進社會和諧穩定發展。要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足當前，著眼防范；切實抓好本單位、本部門的黨風廉政建設和政行風建設，加大查處違法違紀案件工作力度，糾正損害群眾利益的不正之風。加強對換屆后農村基層干部的教育培訓，提高綜合素質和履職能力。完善“四議兩公開”機制，充分發揮村務監督委員會的職能作用，強化農村集體“三資”監督管理。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為、亂作為等造成的群眾越級信訪問題，保證我鄉改革和發展的順利進行。

三、工作措施

1、高度重視，成立組織領導機構

為保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實，大泉源鄉黨委、政府成立了以黨委書記為組長、鄉長和紀委書記為副組長、班子領導為成員的黨風廉政建設責任制工作領導小組，并下設辦公室專門負責工作的落實開展。把反腐倡廉納入黨委、政府總體工作，與經濟社會發展各項工作統一部署、統一實施、統一考核，分析研究我鄉的黨風廉政建設狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施。同時，成立以紀委書記為組長的黨風廉政建設和反腐敗督查小組，設立舉報電話，對黨風廉政建設落實情況進行定期檢查。

2、加強廉政教育，構筑拒腐防線

今年，大泉源鄉黨委、政府堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的原則，突出抓好對鄉領導班子成員的監督管理。堅持教育為先、預防為主，把對黨員干部的思想政治教育放在首位，利用每星期三下午組織廣大黨員干部進行集中學習，學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等廉政法規，觀看反腐倡廉片展播，使同志們的政治理論水平進一步提高，工作作風進一步轉變，戰斗力、凝聚力得到進一步提升，樹立黨委、政府精誠團結、高效廉潔的新形象。

3、突出工作重點，搞好責任分解（1）黨委書記關寶峰對全鄉黨風廉政建設和反腐工作負總責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負主要領導責任。

（2）鄉長趙彥勇對鄉政府工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

（3）黨委副書記栗敏按照鄉黨委分工，對分管的紀檢、組織、宣傳、信訪、共青團、工會、婦聯、文秘檔案等部門主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任。

（4）副鄉長范云飛對分管的道路交通、鄉建、土地、安全生產、社會保障、廣播電視等部門的黨風廉政建設負直接領導責任。

（5）副鄉長于頂東對分管的農業、林業、水利、畜牧、招商引資、移民、供電、新農村建設、產業化辦公室等部門的黨風廉政建設負直接領導責任。

（6）武裝部長吳顯國對武裝、文化、教育、計劃生育、科技、環保、衛生等部門的黨風廉政建設負直接領導責任。

（7）鄉長助理王鶴雅對分管的民政、綜治辦（610辦公室）、民族宗教、司法、社區、環衛處等部門的黨風廉政建設負直接領導責任。

4、嚴格考核與監督

鄉黨風廉政建設責任制工作領導小組每年對領導班子成員的黨風廉政建設情況進行一次檢查考核，檢查考核情況在鄉黨政聯席會上通報，并報縣紀委備案。檢查考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據。

5、責任追究

（1）領導班子、領導干部違反或者未能正確履行廉政建設責任內容，有下列情形之一的，應當追究責任：對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

（2）領導干部上述所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

（3）受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。附件：

1、大泉源鄉黨風廉政建設領導小組

2、大泉源鄉黨風廉政建設和反腐敗督查小組

3、大泉源鄉黨委書記關寶峰同志2012年黨風廉政建設責任制

4、大泉源鄉鄉長趙彥勇同志制

5、大泉源鄉黨委副書記栗敏同志責任制

6、大泉源鄉副鄉長范云飛同志任制

7、大泉源鄉副鄉長于頂東同志任制

8、大泉源鄉武裝部長吳顯國同志責任制

9、大泉源鄉鄉長助理王鶴雅同志責任制

2012年黨風廉政建設責任2012年黨風廉政建設2012年黨風廉政建設責2012年黨風廉政建設責2012年黨風廉政建設2012年黨風廉政建設中共大泉源滿族朝鮮族鄉委員會2012年4月16日6

附件1：

大泉源鄉黨風廉政建設領導小組

組 長：關寶峰

副組長：趙彥勇 栗 敏

組 員：范云飛 于頂東 吳顯國 王鶴雅

下設黨風廉政建設辦公室：

主任：栗 敏（兼）成員：崔 菊 趙玉財

王洪波 劉奉軍 王淑娟

辦公室設在大泉源鄉政府紀檢辦公室 聯系電話：5770356

附件2：

大泉源鄉黨風廉政建設和反腐敗督查小組

組 長：栗

組 員：崔

舉報電話：

敏

菊 趙玉財 5770356

第二篇：大泉源鄉黨風廉政建設責任制責任追究實施辦法

大泉源鄉黨風廉政建設責任制

責任追究實施辦法

第一條

為加強黨風廉政建設，保證各村各部門領導班子和領導干部切實履行黨風廉政建設職責，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及其他有關規定，結合我鄉實際，制定本實施辦法。

第二條

本辦法適用于村、部門領導班子及其領導干部。第三條

領導班子和領導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的，應當對其實施責任追究。

第四條

實施責任追究，要堅持從嚴治黨、從嚴治政、實事求是、客觀公正的原則。

第五條

實施責任追究，采取以下方式：(一)批評教育，責令作出檢查、通報批評；

(二)組織處理，包括對領導班子進行整頓調整，對領導干部予以調離、免職、責令辭職、降職等；

(三)黨紀、政紀處分；(四)按行業規定追究；

(五)經濟處罰,包括扣發千分考核獎金、取消評先評優資格； 以上方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第六條

領導班子違反中央和省、市、縣及我鄉有關黨風廉政建設責任制規定，有下列情形之一，情節較輕的，給予批評教育或責令書面檢查的處理；問題嚴重，經批評教育后仍不整改的，對該領導班子進行整頓調整，并追究正職領導干部的領導責任，同時，可按行業規定追究責任或經濟處罰。

(一)對中央和省、市、縣及我鄉有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署、要求不認真貫徹落實，對職責范圍內的黨風廉政狀況不認真分析研究，未制定黨風廉政建設工作計劃，未分解下達責任目標，或者雖有工作計劃、責任目標，但沒有組織實施的。

(二)不注重抓黨風廉政建設治本工作，從源頭上預防和治理腐敗的相關工作沒有得到有效落實的。

(三)違反《領導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部，造成不良影響的。

(四)對查處違紀違法案件和糾正明令禁止的不正之風不重視，不支持執紀執法機關履行職責的。

(五)對所在村、部門、單位、行業的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不按規定進行監督或監督不力的。

(六)不按規定執行黨風廉政建設責任制報告制度和檢查考核制度的。

(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉有關黨風廉政建設責任制規定的行為。

第七條

領導干部違反中央和省、市、縣及我鄉有關黨風廉政建設責任制規定，有下列情形之一，情節較輕的，給予批評教育、責令書面檢查或調離工作崗位的處理；問題嚴重，經批評教育后仍不整改的，給予責令辭職或者降職、免職的處理。采取上述追究方式的同時，可按行業規定追究責任或經濟處罰。

(一)對所在村、部門、單位、行業的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監督、檢查，對違反黨風廉政建設有關規定的行為不糾正或糾正不力的。

(二)不能定期聽取黨風廉政建設工作匯報，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作任務，不認真研究解決，不組織檢查考核，不督促落實的。(三)不按規定召開、參加領導班子民主生活會；或者不主動檢查執行黨風廉政建設責任制情況，不開展批評和自我批評，不及時解決班子和自身存在問題的。

(四)對職責范圍內發生的違法違紀案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告，或者不組織和配合有關部門進行處理的。

(五)直接管轄范圍內發生重大案件，致使國家、集體資財和人民生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

(六)違反領導干部廉潔自律、廉潔從政有關規定，對群眾反映的住房、用車、出國(境)等廉潔自律方面存在的問題不認真自查自糾的，對配偶、子女、身邊工作人員利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的，或者對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的。

(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉有關黨風廉政建設責任制規定的行為。

第八條

領導干部違反中央和省、市、縣我鄉有關黨風廉政建設責任制規定，有下列情形之一的，給予黨紀處分。

(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者查處不力，致使不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

(二)對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

(三)直接管轄范圍內由于失職發生重大事故、惡性事件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分；造成巨大損失或者影響特別惡劣的，加重處分。

(四)違反《領導干部選拔任用工作條例》規定選拔任用干部，用人失察失誤，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤消黨內職務或者留黨察看處分，情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(七)對配偶、子女、身邊工作人員的嚴重違紀違法行為包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(八)對在重大項目、重大工程實施過程中，違反有關規定，暗箱操作，徇私舞弊，給國家、集體造成損失或造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；對擔任黨政雙重領導職務的責任追究對象，情節嚴重的，應當同時給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。第九條 各村、部門工作人員發生利用職權或職務影響違紀違法案件，根據當事人受到處罰的情況，單位分管領導、主要領導分別按照以下方式承擔責任：

（一）當事人受到警告、嚴重警告黨紀處分，或者警告、記過、記大過政紀處分的，分管領導在黨（總）支部民主生活會上作自我批評。

（二）當事人受到撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍黨紀處分，或者降級、撤職、開除政紀處分的，分管領導在黨（總）支部民主生活會上作自我批評，并作出書面檢查。

（三）當事人因職務犯罪被判處刑罰的，分管領導向黨（總）支部作出書面檢查。對當事人教育、管理、監督不力的，分管領導在作出書面檢查的同時，取消當評先評優資格。主要領導在黨（總）支部民主生活會上作自我批評。

第十條 領導班子副職發生利用職權或職務影響違紀違法案件，根據當事人受到處罰的情況，主要領導和領導班子分別按照以下方式承擔責任：

（一）當事人受到警告、嚴重警告黨紀處分，或者警告、記過、記大過政紀處分的，主要領導在黨支部民主生活會上作自我批評。

（二）當事人受到撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍黨紀處分，或者降級、撤職、開除政紀處分的，主要領導在黨支部民主生活會上作自我批評，并向鎮黨委、紀委作出書面檢查。

（三）當事人因職務犯罪被判處刑罰的，主要領導向鎮黨委、紀委作出書面檢查。對當事人教育、管理、監督不力的，主要領導作出書面檢查的同時，扣發全年目標管理獎。領導班子召開黨支部民主生活會開展自我批評。領導班子及主要領導取消當評先評優資格。第十一條 領導班子主要負責人發生利用職權或職務影響違紀違法案件，領導班子應當召開專題民主生活會開展自我批評，取消當評先評優資格。

第十二條 領導班子副職發生前款所列案件的，主要領導調離。基層領導班子集體向鄉黨委、紀委作出書面檢查。主要領導、領導班子取消當評先評優資格。組織上給予通報批評。

發生本條所列情形，應當引咎辭職而不提出辭職申請的，由組織上責令其辭職。被責令辭職的領導干部不服從組織決定、拒不辭職的，予以免職或提請任免機關予以罷免。

第十三條

本辦法所指的責任是違紀違法行為發生時的責任；責任的主體是指違紀違法行為發生時應負責任的領導班子和領導干部。

第十四條

實施責任追究，在黨委的統一領導下，按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序，追究有關人員的責任。

需要作出批評教育，責令作出檢查處理和經濟處罰的，按照誰主管、誰負責的原則辦理；

需要作出組織處理的，由組織部門提出意見，提請黨委研究決定； 需要追究紀律責任的，由紀檢監察組織調查處理。

第十五條

實施責任追究應分清集體責任與個人責任、主要領導責任與重要領導責任，不得以集體責任代替個人責任。

領導干部對職責范圍內發生的問題，敢于揭露，主動查處，挽回損失，認真整改的，可以酌情從輕、減輕或者免予處理。對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護、不查不究，造成嚴重后果的，應從重或加重處理。

實施責任追究應注意聽取本人意見和申辯。第十六條

紀檢辦公室負責對本辦法的貫徹執行情況進行監督檢查。對應該追究責任故意不追究的，由上一級紀檢監察組織依照有關規定，給予負直接領導責任的主管人員紀律處分。

第十七條

依照本規定承擔和追究責任的，實行一事一報制，各黨（總）支部、村委會及其職能部門應在相關事項處理結束后15日內將實施責任追究的情況及時向鄉黨委、政府作出書面報告，向鄉紀委報告備案，處理結果同時抄送鄉黨委組織辦公室。

全鄉各黨（總）支部、村委會及有關職能部門每年年底應當將執行本辦法的情況向鎮紀委作出書面綜合報告一次。

第十八條

實施責任追究，不受領導干部的職務變化和任職期限的限制。

第十九條 本辦法由中共大泉源鄉紀律檢查委員會負責解釋。第二十條

本辦法自下發之日起施行。

二0一二年三月

第三篇：2011領導班子黨風廉政建設責任制工作匯報

2011領導班子黨風廉政建設責任制工作匯報

2011年，我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的具體指導下，全體班子成員時刻牢記黨的宗旨，認真履行崗位職責，切實維護黨的紀律，著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府，我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作取得明顯成效。

一、強化制度監管，為規范黨風廉政建設構筑懲防體系 鎮領導班子高度重視黨風廉政建設工作，全體班子成員多次結合實際專題研究黨風廉政建設工作。通過完善出臺規章制度，用制度管人管事，確保了我鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作全面落實。一是年初鎮黨委下發了關于推進全鎮懲防體系建設和落實黨風廉政建設等一系列文件與制度，明確了全鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制建設的指導思想和組織分工，同時對重點項目工程管理做了一一明確，規范了干部日常行為,提升了干部工作積極性；二是鎮黨委對班子成員、各行政村、鎮直各單位都制定了相關考核制度，明確了考核內容，把責任制考核與干部及各村“兩委”的年終考核相掛鉤，細化考核細則，嚴格獎懲制度，并以此作為評先、評優、獎懲的重要依據；三是結合村領導班子的述職、述廉、述學工作，對全鎮12個行政村推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制情況進行了專項檢查。進一步規范了村級 1

事務、財務管理的運行機制，健全了“四議兩公開”工作制度，發揮了村民監督小組在村級事務中的監督作用。

二、突出重點環節，為落實反腐倡廉建設提供有力支撐 在推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作中，以始終做到責任分解、考核、追究三落實為推動黨風廉政工作提供有力支撐。一是狠抓責任分解。鎮黨委根據領導班子成員的崗位職責，把推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制內容分解、細化，對反腐倡廉工作召開了會議和以紅頭文件印發的形式進行動員部署。對領導班子在推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制建設中應承擔的責任、各項工作的目標和要求加以明確，確定主辦和協辦部門，落實具體承辦責任人，初步形成橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的責任制網絡；二是狠抓責任考核。堅持推進懲防體系建設與落實黨風廉政建設責任制考核與各項工作督促檢查相結合，我們把檢查考核作為落實責任制的重要措施，納入黨政領導班子、領導干部目標管理。黨政班子成員按照責任分工負責全鎮范圍內的黨風廉政建設，研究部署和督促檢查分管單位的工作，年中集中聽取了分管單位落實黨風廉政建設責任制的工作匯報。年中組織鎮紀檢人員對分管單位負責人執行責任制情況進行了檢查考核，沒有發現違反黨風廉政建設責任制規定的事件發生；三是狠抓責任追究。加強與司法機關的溝通和聯系，不斷完善辦案工作領導責任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。發現涉及干部黨風廉政問

題的決不姑息遷就，追究相關責任。

三、強化廉政教育，為推進反腐倡廉工作筑牢思想防線通過加強廉政教育，為推進領導班子反腐倡廉工作提供保證。

1、營造崇廉敬廉氛圍。我們將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作，在全鎮范圍內著力開展形式多樣的廉政文化活動，大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇廉”的良好社會氛圍；

2、嚴格紀律做好表率。以創先爭優活動為契機，以紀律作風整頓活動為載體，認真落實中央廉潔自律各項規定。嚴格執行中央提出的“四大紀律八項要求”和省、縣對各級領導干部廉潔自律的各項規定，在工程項目招投標、乘車、公務接待等方面做好表率；

3、加強黨風廉政宣傳教育。注重宣傳報道，及時上報我鎮有價值的紀檢監察信息和理論調研文章，充分運用遠程教育等平臺，開展“政策法規”、“警鐘長鳴”等宣傳教育，廣泛宣傳中央、省、縣反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力；

4、加強干部思想作風整頓。以創先爭優活動為契機，以紀律作風整頓活動為載體，加強干部作風建設。以身邊的事，身邊的案例，對全體鎮村干部進行了3次警示教育。教育干部要強化廉潔自律意識，在利益面前，把好思想關、權力關、親屬關和生活關，筑牢防線、守住底線、不越紅線，強化大局意識，促進思想和作風的轉變，以自身良好的形象贏得群眾的擁護。

四、充分發揚民主，為推進干部依法行政營造透明環境

按照“決策講民主，辦事重民意，財務真公開”的原則，扎實做好公開工作，重點抓了黨務公開、政務公開和村務公開工作。一是推進了農村集體“三資”委托代理服務，對全鎮12個行政村“三資”重新建立了臺賬；二是在全鎮12個行政村推行“四議兩公開”工作法，村里每實施一個項目都要召開支、村“兩委”會議，黨員會議、村民代表會議共同討論，讓干部與群眾面對面進行溝通交流。對土地使用、惠農資金發放、征地補償、道路建設等重點工程實行公開招標，施工過程中進行全程跟蹤，監督。每竣工一項工程，村委會都要以村務公開的形式發出通告，詳細告知村民工程實施情況，接受村民監督。項目開支經“四議兩公開”工作法討論通過，并由村民理財小組及時公開，確保資金的有效使用。

嚴格執行村財鎮管和“一月一報”準時審批報賬制度，規范村級資金由鎮統一管理。村委會按要求對財務公開，向群眾告知集體收支、農戶欠款、投工投勞等村民關注的熱點焦點問題，有效預防了干部為政不廉現象的發生。三是做好問卷調查、民主評議，滿意度測評工作。今年舉辦問卷調查1次，民主評議1次，滿意度測評1次，廣泛征求人大代表、人民團體等社會各界人士意見建議43條，對發現的問題制定了整改臺帳，詳細登記造冊加以整改。

五、加強監督懲治，以典型信訪案件的調處警示人心 我們把加強監督懲治、維護農村穩定、加大責任追究作為推進廉潔從政的重要手段來抓實抓好。一是加強對各項強農惠

農政策落實工作的監管。涉及農民的糧食直補、退耕還林補貼、生豬補貼、家電下鄉補貼等惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中，同時加強對涉及農戶的資金補貼進行群眾調查和突擊檢查，全面保障農民利益。涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題得到專項治理；二是加強對救災等專款專用的監管。進一步完善、規范、提升信訪服務中心的工作職能，暢通群眾利益訴求渠道，及時發現問題，把問題消滅在萌芽狀態。面對災害，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發放、擠占等違規違紀行為，強化制度建設、加大監督檢查力度；三是加強對信訪案件的查辦懲治。對全鎮財務混亂涉及信訪案件的村，全程部署督辦，同時積極配合縣紀委查辦案件。在維護黨紀嚴肅性的同時，對全鎮干部起到良好的警示教育作用，促進了干部廉政工作向縱深拓展。

一年來，我們通過努力，在推進懲防體系建設和落實黨風廉政責任制方面取得了一定成效，但與上級的要求還有一定差距，如村級黨組織對落實推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制不夠重視，職責不明、工作存在薄弱環節，有效預防腐敗的措施和辦法不夠多等。今后，我們將繼續抓住薄弱環節，出臺新舉措，扎實推進全鎮推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作再上新臺階。

第四篇：2012年領導班子黨風廉政建設責任制

**縣工商行政管理局

2012年領導班子黨風廉政建設責任制

為進一步加強我局領導班子建設，積極落實2012年黨風廉政建設責任制工作，根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及縣紀委要求，結合當前工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際，制定本責任制。

一、總體目標

以深入貫徹落實中、省紀委七次、市紀委二次全會和縣委十七屆二次全會為重點，緊密結合工商行政管理工作實際和體制調整實際，認真學習和貫徹《黨風廉政建設責任制規定》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，以開展“十廉”教育、“三問三解”活動為主線，圍繞服務發展、市場監管、消費維權和依法行政工作效能建設，認真執行黨風廉政建設責任制，著力解決反腐倡廉建設中全系統干部職工反映強烈的突出問題，突出重點，加強檢查，狠抓落實，為流通領域食品安全監管、服務全縣市場主體增量提質、消費維權等中心工作任務的順利完成提供堅強的政治紀律保證。

二、具體任務

（一）嚴明紀律，加強監督，確保政令暢通。一是把維護黨的政治紀律、工作紀律放在首位。要加強監督檢查，對違反紀律的，視情節予以批評教育乃至組織處理，造成嚴重后果的，嚴格依紀依法懲處。二是切實加強《2012年全縣工商系統黨風廉政建設和反腐敗責任書》貫徹落實監督檢查，為工商系統促進全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。三是對縣局確定的各項重點工作任務，加大監督檢查力度，著力提高各項工作效能，確保善始善終，圓滿完成。

2（二）結合當前形勢開展經常性的作風紀律教育，為圓滿完成各項工作奠定良好的基礎。針對體制調整后系統干部思想認識、工作作風、服務監管維權效能方面存在的問題開展作風紀律教育。重點從職業道德、紀律作風、理論修養、業務技能方面開展扎實的教育和培訓，通過教育培訓使全體干部職工適應體制下劃后的管理，增強完成各項工作任務的自覺性。

（三）加強系統行風建設，健全各項工作制度，進一步轉變工作作風。以優良的黨風政風不斷鞏固提高廣大工商干部在政府和人民群眾中的良好形象。一是深入落實黨員領導干部“十廉”教育制度，建設堅強有力、清正廉潔、黨群關系密切的工商行政管理領導班子。二是對現有的各項干部管理制度、服務承諾制度和各項執法、維權工作紀律規定進行修訂完善。三是建立健全科學的干部日常工作考核評價體系，推進干部作風建設，堅持執行每月一名局領導帶班查崗制度，重點解決干部在崗不謀事、工作不出力、辦事效率低等突出問題。四是全面推行干部去向公示制、民情日記制等制度，教育干部適應下劃后的管理體制，加大厲行節約、嚴守財經紀律等制度執行情況的檢查，促使全系統干部作風實現根本好轉。

（四）以完善懲防體系為重點，深入推進反腐倡廉各項工作。一是繼續抓緊抓好對《廉政準則》規定的8個方面52個不準的監督檢查。二是探索加強對干部監督的有效途徑和措施，加強警示訓誡防線建設工作。三是高度重視查辦案件工作，對線索明確、具體，以及實名舉報的，要認真核查。四是不斷糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題。四是繼續開展“群眾滿意基層站所”評選活動，不斷擴大全系統“滿意站所（窗口單位）”覆蓋率。

（五）繼續推行廉政和監管風險點防范管理制度和工商執法人員向監管服務對象述職述廉活動。在已有工作基礎上做好完善，將風險防范與業務工作、績效考核有機結合，結合推行廉情公示、廉政質詢、群眾評議等做法，進一步強化述職述廉效果。

（六）全面履行紀檢監察兩項職能，注重發揮行政監察職能作用。嚴格執行行政監察工作規定，進一步加強執法監察、廉政監察和效能監察，充分發揮行政監察職能在流通領域食品安全監管、市場主體登記、執法辦案、消費維權等工作中的作用。

三、保證措施

（一）加強對黨風廉政建設的領導，確保各項任務落到實處。一是組織領導和傳達落實到位。為切實搞好全系統黨風廉政建設責任制工作，縣局成立了以黨組書記、局長任組長，主管紀檢監察的副局長為副組長，其他分管領導為成員，紀檢監察室具體抓落實的黨風廉政建設工作領導小組。二是責任分解和考核到位。按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”的原則，結合工作實際，將目標任務細化分解，明確責任主體和崗位職責，分別和各股室、各工商所簽訂了責任書，狠抓責任落實，嚴格責任追究，將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作納入年終考核，確保黨風廉政建設工作任務落到實處。

按照業務工作到哪里，黨風廉政建設和反腐敗工作到哪里的要求，2012年黨組成員黨風廉政建設做如下責任分解。

黨組書記、局長**主管全面工作，同時分管政工、辦公室、財務工作，對全縣工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作中負總責，對局黨組領導班子成員責任制落實負領導責任；副局長**協助局長分管紀檢監察室、市場、12315投申訴工

作，負責聯系城關工商所工作，對分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任；副局長**協助局長分管經濟檢查、法制、商標廣告工作，負責聯系商鎮工商所、巒莊工商所，對分管單位的黨風廉政和反腐敗工作負直接領導責任；副局長**協助局長分管注冊登記、食品安全工作，負責聯系鐵峪鋪工商所、竹林關工商所工作，對分管單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

（二）落實黨員領導干部“十廉”制度，切實加強黨風廉政建設。領導班子成員要積極按照“十廉”要求，為系統干部做好表率，同時抓班子帶隊伍，抓緊抓好黨風廉政建設工作。在落實黨員領導干部“十廉”制度的基礎上不斷擴大工商所所長報告落實黨風廉政建設責任制度的內涵，“一把手”堅持每季度聽取一次分管領導落實黨風廉政建設情況匯報，及時發現問題，解決問題。班子成員要到深入基層進行調研，積極實施下訪、約訪、接訪工作制度，要從自身嚴格要求,從細微處入手，構建拒腐防變思想道德防線，增強領導干部廉潔奉公意識，切實加強黨風廉政建設。

（三）加強黨員干部黨風廉政教育，增強廉潔自律意識。要從基礎教育入手，集中時間，組織黨員干部學習廉潔自律系列法紀條規，實行領導干部上黨課制度和警示制度，實行周二、周五學習制度，不斷把政治理論學習活動引向深入化和經常化。將作風紀律整頓活動常態化，定期開展考試測評，進一步增強黨員干部法紀法規觀念和廉潔自律意識。

（四）履行紀檢監察職能，加大警示教育和查處力度。對行政效能低、執法粗暴等其他輕微違法違紀行為的單位或個人，由縣局紀檢監察室發《廉政監察通知書》或《紀檢監察建議書》限期整改，逾期不上報或處理問題不徹底，整改不到位的，由縣局紀檢監察室按違紀案件進行查處。充分發

揮義務監督員的作用，加強與義務廉政監督員的經常性聯系，通過召開行風義務監督員座談會和述職述廉會，廣泛征求社會各界以及人大代表、政協委員對系統工作作風、行政許可、廉政勤政、政務公開等方面的意見。在企業當中開展行風問卷調查、走訪座談、明查暗訪活動，主動收集征求各方意見，全面掌握工商人員工作動態。在機關內部，以分管領導為主抓黨風廉政建設落實工作，各股室從自身抓起，嚴格規范工作程序和責任追究制度，有效強化黨員干部的黨內外監督意識和守紀意識。發揮工商所兼職監察員作用，對本所的各項業務工作行政執法、行政許可、服務態度等實施監督，形成敢抓敢管齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作分級負責制度和良好的局面。

（五）加強政風行風建設，促進黨風廉政建設扎實有效開展

堅持以人為本，切實維護好群眾利益。不斷深化“一廳式”辦公、“一條龍”服務。將所有窗口部門的辦事程序、收費標準、服務承諾公布上墻，實行陽光操作。從大處著眼，小處入手，說上一句文明話，遞上一杯暖心茶，送上一把椅子，想方設法為群眾快辦事，誠心誠意辦實事，盡心謁力解難事，堅持不懈做好事。建立健全“12315”投訴舉報網絡，切實維護消費者合法權益。把“12315”作為“民心工程”，充分利用信息平臺，加大消費者投訴案件查處力度，堅持做到消費者利益無小事。組織開展豐富多彩的文化體育活動，通過開展“崗位大練兵、專業大比武”“立足崗位學雷鋒”和爭創“青年文明號”“人民滿意站所”等活動，展現紅盾風采，確保黨風廉政建設取得實實在在效果。

六、積極推行黨務政務公開，確保為民辦實事取得實效 積極推行黨務政務公開制度，對部門職能機構設置、行

政許可、行政執法、發展規劃工作目標任務公開、領導干部廉政勤政情況公開、財務收支公開、窗口部門辦事程序公開制度。對執法行為、查處經濟違法案件、處理消費者申訴舉報及投訴情況等進行上墻公布；向社會公布舉報電話投訴電話，從辦實事入手，把群眾最關心的熱點問題抓實辦好。一是著力組織開展兩大戰役（以規范市場主體為重點的查處取締無照經營戰役和以流通環節食品安全監管為重點的食品安全監管戰役），努力創造公平有序的市場環境。二是積極開展五項專項整治活動（假冒偽劣商品、商標廣告、不正當競爭、紅盾護農消保維權、校園周邊環境、黑網吧、傳銷），要深入開展食品安全專項執法檢查和取締“黑網吧”行動，努力構建安全和諧的消費環境。三是努力實現執法監管工作四大突破（依法行政能力和水平有新突破、拓展執法辦案領域上有新突破、查辦案件質量上有新突破和系統內引外聯上有新突破），不斷提高執法監管工作效能。四是大力推進社會主義新農村建設，全力做好聯鎮扶村工作，積極扶持發展農家樂群建設。五是推行“商標注冊建議書”等商標行政指導措施活動，為商標富農、品牌興企工程服好務。六是開展“紅盾護農”打假行動，支持農村經濟發展，促進農民增收。

二零一二年三月十日

第五篇：領導班子黨風廉政建設責任制實施細則

領導班子黨風廉政建設責任制實施細則

為貫徹落實《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和交通運輸部、交通廳黨委關于加強黨風廉政建設的相關規定，明確指揮部領導班子在項目建設管理中的黨風廉政建設責任制，根據《青海省共和至玉樹公路建設指揮部黨風廉政建設責任制》，制定本實施細則。

1、適用范圍

本實施細則適用與青海省共和至玉樹公路建設指揮部領導班子全體成員。

2、責任分工

2.1領導班子責任

2.1.1對本單位的黨風廉政建設工作負全面領導責任。

2.1.2及時傳達學習上級單位關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決議、決定和工作部署，并結合實際，研究貫徹落實。組織召開專項工作會議。由主要領導對黨風廉政建設工作進行行動總動員部署和全面總結，對重點問題和重點部門，要提出具體的目標和要求。

2.1.3聽取各部門黨風廉政建設責任制落實的匯報，認真分析存在的問題，查找工作中的薄弱環節，有針對性的提出解決的對策。對于新情況、新問題要及時向廳黨委、派駐紀檢組匯報。

2.1.4對班子成員和干部職工抓黨風廉政建設和廉潔自律情況的督促檢查。對檢查中發現的問題，采取有效的措施，限期整改，認真解決。

2.1.5按照誰主管、誰負責原則，班子成員按工作分工職責范圍內工作和主管部門、人員的黨風廉政建設工作負責。

2.1.6廉潔自律，帶頭遵紀守法，秉公盡責，不以權謀私，艱苦奮斗，不奢侈浪費，作為黨風廉政建設的典范，積極接受各方面的廉政監督。

2.2指揮長責任：

2.2.1對本單位的黨風廉政建設負責，對班子其他成員和干部職工的黨風廉政建設工作負直接領導責任。

2.2.2主持指揮長辦公會議，及時學習廳黨委黨風廉政建設及反腐敗工作的部署，結合本單位實際研究具體貫徹落實意見。對本單位發生的典型大案、要案實行包案責任制，并認真組織查處。

2.2.3每年組織召開一次專題會議，代表指揮部班子對黨風廉政建設及反腐敗工作進行動員部署，明確黨風廉政建設的重點問題，提出明確的的目標和要求。

2.2.4每年召開一次專題匯報會，聽取各部門和個參建單位黨風廉政建設責任制落實情況匯報，認真分析存在的主要問題，查找工作中的薄弱環節，有針對性的提出解決對策。

2.2.5每年組織對各部門抓黨風廉政建設工作的情況及自身廉潔自律情況和各施工、監理單位廉政合同履行情況進行一次檢查。對檢查中出現的問題，采取批評教育、發通報等形式，責令限期解決。

2.2.6按照上級要求，負責主持開好領導班子廉潔自律專題民主生活會，在廉潔自律方面做表率，不斷提高生活質量。同時，督促班子成員按分工抓好工作范圍內黨風廉政建設工作。

2.2.7每年12月20日前將一年來抓黨風廉政建設情況和個人廉潔自律情況書面材料報廳黨委。

2.3班子成員職責：

2.3.1對職責范圍內的黨風廉政建設工作負重要領導責任，對分管部門的黨風廉政情況直接負責。

2.3.2在負責抓好分管部門業務的同時，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》和指揮部《黨風廉政建設責任制》的有關規定，在檢查總結業務工作時，將黨風廉政建設作為一項重要內容，同檢查、同考核、同總結。

2.3.3認真抓好分管部門中出現的不正之風和違紀行為，屬于一般問題，督促單位和部門的領導干部認真查處，對于較嚴重的問題，及時向主要領導匯報，并積極支持協助執紀執法機關調查查處。

2.3.4每年12月20日前將一年來抓黨風廉政建設情況和個人廉潔自律情況，按照干部管理權限書面報告。

3、監督考核

3.1指揮部每年年末組織一次對領導班子執行黨風廉政建設責任之情況的考核，依據檢查考核和平時掌握的情況，作出綜合評定。

3.2班子成員執行責任制情況、抓黨風廉政建設工作情況和個人廉潔自律情況要接受干部職工的監督，實施民意測評。

4、責任追究

4.1領導班子成員有違紀行為的，要實施責任追究，主動向廳黨委、紀委檢討問題，問題嚴重的要引咎辭職，否則建議上級從嚴處理。

4.2領導班子成員違反《中共中央、國務院關于實施黨風廉政建設責任制的規定》，要對于有關人員給與責任追究，出現重大問題，造成嚴重后果的，要移交司法部門處理。

4.2.1對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止，不查處，甚至縱容的。

4.2.2上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項拒不辦理，或對嚴重違紀違法問題隱瞞不報，壓案不查的。

4.2.3因工作不力，在直接管轄范圍內發生的重大違法違紀重大案件，致使國家、集體財產和群眾生命財產造成重大損失的。

4.2.4違反決策程序，造成重大決策失誤的。

4.2.5對親屬，朋友違紀行為，利用職務之便，私自處理的和有關問題未加處理造成經濟損失的，除賠償經濟損失外，還要追究當事人及領導的責任。

黨風廉政建設工作聯系制度

切實做好指揮部黨風廉政建設工作，加強各方面的協調溝通，特作以下規定；

1.駐指揮部、項目辦紀檢監察工作人員，必須參與指揮部、項目辦及參建單位有關活動；參與研究有關事項，并經常向指揮部項目辦互通情況，相互協作。

2.派駐機構領導小組辦公室和各駐地紀檢監察組定期召開例會，向有關單位通報情況，交流經驗，協同解決有關問題，對參建單位紀檢監察工作組進行業務指導。

3.主動接受省紀委、省紀檢廳、交通廳紀檢監察機關的業務領導，認真完成上級紀檢監察機關布置的工作任務，并做好組織協調工作。

4.駐地紀檢監察組每三個月須向領導小組辦公室報告工作情況，特別是重要情況或者特殊情況應及時聯系和匯報。工程竣工前須向領導小組辦公室書面報送工作總結，領導小組辦公室每半年向省紀委、紀檢廳報送書面工作總結。

領導班子和中層干部廉政報告制度

為及時掌握領導班子和中層干部執行黨風廉政建設和個人廉潔自律情況，特制定此廉政報告制度。

1.廉政報告的報送時間

1.1領導班子成員廉政報告每年12月20日前報派駐紀檢組。

1.2中層干部領導干部報告每年12月15日前報指揮部黨風廉政建設領導小組。

2.廉政報告內容

一年來抓黨風廉政建設的工作情況、執行黨風廉政建設責任制的情況和個人廉潔自律的情況。

3.廉政報告要詳實、準確、及時、不得向組織隱瞞真相，不能拖延不報。

4.廉政報告為見證考核的一項重要參考指標，經指揮部綜合評定后，依據廉政考核有關規定兌現懲罰。