第一篇：領導班子落實黨風廉政建設責任制

領導班子落實黨風廉政建設責任制

和懲防體系建設工作報告

中共蘇州市水利局委員會

(2009年12月)

今年以來，我局領導班子緊緊圍繞黨風廉政建設責任制的目標要求，認真貫徹落實中央和省、市紀委關于懲防體系建設工作部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過加強宣傳教育，完善規章制度，排查崗位風險，強化監督檢查，扎實推進懲防體系建設，全市水利工程建設管理更加規范，黨員干部廉潔自律意識更加增強，黨風廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關工作情況匯報如下：

一、切實加強組織領導，狠抓懲防體系工作落實

1、加強領導，統一認識。局黨委認真貫徹落實中央和省、市紀委關于懲防體系建設的一系列工作部署，學習十七屆三中、四中全會精神和黨風廉政建設工作會議精神，健全和完善教育、制度、監督并重的懲防體系，成立了懲防體系建設工作領導小組，由黨委書記、局長任領導小組組長，分管領導任副組長，各處室和直屬單位主要負責同志為成員，制定工作方案，召開專門會議動員部署，全局上下積極宣傳發動，統一思想認識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學習報告會，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。局黨委二次召開工作推進會，局紀委三次召開座談會，全市水利系統召開黨風廉政建設工作例會交流經驗，明確要求系統內各級黨員領導干部做到“三個帶頭”：即帶頭參加學習教育、帶頭查找廉政風險、帶頭提出防范承諾，從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺性，形成了以懲防體系建設為主線，整體推進反腐倡廉各項工作的新局面。

2、明確責任，分工負責。年初，局黨委召開黨風廉政建設工作會議，專門與各直屬單位簽訂了黨風廉政建設工作責任書，明確了黨風廉政建設責任要求，各單位層層抓好責任落實，形成了領導班子主要負責人履行第一責任人、分管領導具體負責，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作氛圍。局紀委根據黨委的工作布置，及時召開工作會議，研究部署黨風廉政建設工作措施，制定了《蘇州市水利（水務）局黨風廉政建設責任制檢查考核表》，將考核內容細化為認真落實黨風廉政建設責任制、深入開展黨員干部反腐倡廉教育、領導干部廉潔自律、加強黨風監督機制、深入推行政務公開、加強制度建設、認真處理來信來訪、認真執行責任制報告制度等8大類23項，同時，研究了《蘇州市水利（水務）局懲防體系建設評估管理辦 法》草案，明確各處室和各直屬單位根據自身的職能、職責做好懲防體系建設工作，要求直屬黨組織黨員人數較多的總支、支部配備紀檢委員，具體分管紀檢監察工作，確保懲防體系建設各項工作抓細抓實。

3、突出重點，狠抓落實。今年以來，根據上級黨委、紀委的工作要求，充分認識建立懲防體系建設工作的重要性和必要性，全面加強反腐倡廉工作。年初，結合貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于開展對“強服務、保增長、促發展”主題活動實行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神，進一步轉變機關作風，加大服務企業、服務群眾、服務基層的力度，我局專門制定了《關于貫徹落實市委、市政府〈關于開展對“強服務、保增長、促發展”主題活動實行考核評估的辦法〉的實施意見》，將黨風廉政建設工作列入考核內容。年中，為了認真落實市紀委、監察局、財政局《關于開展落實黨政機關厲行節約十項要求專項工作的通知》精神，成立了落實機關厲行節約十項要求專項工作領導小組，加強對機關厲行節約工作的監督檢查，發揮艱苦奮斗精神，反對破張浪費，不斷壓縮開支，節約資金，確保完成市委、市政府提出的節支任務。年尾，根據全國工程建設領域突出問題專項治理工作的統一布置，又專門成立了蘇州市水利（水務）局治理工程建設領域突出問題領導小組，制定了《蘇州市水利工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理建設程 序、招標投標、工程質量、項目安全、信息公開和誠信體系建設等5個方面的任務，并將其細化成20個具體工作小點,準備用2年左右的時間著力解決在水利工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，不斷規范水利建設市場行為和行政行為，建立規范有序的水利工程建設市場體系。常年，我們以市紀委監察局規定的“禁酒令”和有關規定，真正做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、建立健全防控機制，扎實推進懲防體系建設

1、加強教育，提高自律意識。一是廉政教育不放松。今年以來，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，認真貫徹落實胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，在黨員干部中開展了“加強黨性修養，堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育，自覺踐行社會主義核心價值體系，強化責任意識，樹立正確的政績觀、利益觀、價值觀，增強黨的紀律觀念。組織黨員干部學習了《黨內監督條例》、《預防職務犯罪條例》等黨紀條規文件以及水行政法律法規，縣處級以上黨員領導干部還認真學習《新時期領導干部反腐倡廉教程》。局黨委副書記、副局長、紀委書記陳國清同志對機關全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強廉政教育，筑牢拒腐防線”的專題講座，分析國內外反腐敗形勢，剖析典型案例，著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴重影響，從而使全體干部職工堅持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”，做到自警、自省、自律，清清白白當官，干干凈凈做事，嚴格防止出現濫用職權、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發生，在水利系統形成黨風正、政風清、行風好的良好局面。二是理想教育不動搖。今年以來，我局繼續舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓班，邀請市紀委、檢察院的領導作了生動的講座，專門組織67名科級以上干部到常州參觀竹簀監獄，3名經濟型罪犯現身說法，前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日，在慶祝建黨88周年之際，局黨委召開七一表彰大會，觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛》的錄像片，以王瑛同志為榜樣，為民分憂解難，嚴格廉潔從政，使大家深受教育和啟發。還運用市紀委編發的《案例剖析》、《違法亂紀人員悔過書》等材料加強理想信念教育，做到政治上是非分明、經濟上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統教育不間斷。開展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動，牢記“兩個務必”，加強廣大黨員干部的愛國主義和革命傳統教育。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動，瞻仰革命先烈，緬懷先烈偉績，深受教育。對新任科級干部進行廉政談話教育，從政治學習、道德修養、廉潔自律、班子團結等方面提出針對性要求，有利于年輕干部健康成長。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育，營造廉潔文化氛圍，親情助廉，友情促廉，社會倡廉，使教育具有針對 性。局紀委專門征訂下發黨風廉政建設教育片和宣傳教育報刊書籍，使得學習教育活動經常化、制度化，不斷提高了廉潔從政意識。

2、完善制度，規范從政行為。一是推進黨內民主制度建設。黨委領導班子和領導成員結合深入學習實踐科學發展觀活動，廣泛傾聽群眾意見，堅持個人自查與群眾幫查相結合，認真查找突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因。黨委主要負責人與黨委成員、黨委成員之間開展了談心活動，溝通思想，推動水利水務各項工作和機關作風建設順利進行。黨委召開了專題民主生活會，重點對照檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，認真對照檢查在加強黨性修養和作風養成、落實黨政機關厲行節約有關規定要求、遵守十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，進一步推動學習實踐科學發展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領導干部進行戒勉談話和函詢的實施辦法》，進一步規范和加強黨員領導干部教育工作。二是認真執行干部人事制度規定。今年以來，我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養、晉升、使用力度，堅持德才兼備、以德為先用人標準，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴格按照組織程序選拔 培養年輕干部，正確分析運用民主推薦、民主測評結果，拓寬干部選拔渠道，注重多崗位選拔鍛煉干部，優化配備領導班子，加強女干部和黨外干部的培養選拔，形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構，增強班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負責人進行了交流、選拔、輪崗，下半年又配備了4位副職干部，進一步加強領導班子和領導干部隊伍建設。嚴格按照規定，積極做好縣處級后備干部調整工作，扎實抓好后備干部隊伍建設。三是規范權力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權實施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權問題，使水行政執法行為充分體現過罰相當原則和公平、公正原則。進一步規范權力公開透明運行，按照“無事不擾、有求必應、熱情周到、盡責服務”的要求，真心實意地做好對企業的幫扶和服務，努力把為群眾謀利益和為企業解困難結合起來，重實干、不空談，重服務、不推諉，主動為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態度、增強工作效率、提高工作質量、嚴格工作紀律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實事。不斷改進和優化審批流程，量化服務標準，規范行政審批事項，簡化辦事程序，進一步加強行政審批信息公開制度，推進網上審批、網上流轉、網上征收等現代化的行政服務功能。

3、強化排查，建立防控機制。一是著力查找廉政風險點。系統內做到上下聯動，機關與直屬單位互動，立足人人參與排查，人人提高防范意識，人人制定防控措施，個人查與處室間互查相結合，分管領導確認與張榜公示相結合，認真開展排查與防控，確保排查到位，機關各處室、各直屬單位從權力職責風險、管理風險、人員素質風險等6個方面共排查廉政風險點228個，其中重點處室、重要崗位廉政風險點15個，收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風險點，通過分析，對照個人、處室崗位職責，認真制定風險防控措施306條，主動聽取意見并接受監督。二是著力查找黨性黨風黨紀方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結合學習實踐科學發展觀活動，深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因，制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規定》，大力推進黨性黨風黨紀建設，制定了《蘇州市水利局2009年度懲防體系建設工作實施意見》，引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、政治修養、道德修養和作風修養，大興求真務實之風、開拓創新之風、艱苦奮斗之風和勤政廉政之風，堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風氣和行為發生。三是著力查找水利工程建設領域突出問題。根據工程建設領域專項治理工作要求，從今年10月下旬起，對2008年以來政府投資水利項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行檢查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目優質、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個方面的內容：

（一）規范工程建設項目決策行為；

（二）規范招標投標活動和物資采購行為；

（三）加強工程建設實施和工程質量的管理；

（四）強化工程建設項目安全監管，防范重特大生產安全事故；

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。我局先后召開4次會議進行學習文件、排查項目、研究措施、細化類別。目前，專項治理工作進展順利。

三、加強涉水事務監督，務求懲防體系一著不讓

1、加強民生水利水務工程的監督。今年我市水利建設項目較多，投資也比較大，如何既保證工程質量，又保證資金安全和干部安全，是一個重大考驗。我局黨風廉政建設工作緊緊圍繞民生水利，把加強水利水務重點工程建設、農村水利建設、水資源保護、排污口設置、行政許可等方面的監督作為重點，提前介入，跟蹤稽察，全程監督。對前期工作、資金落實、計劃安排、項目法人責任制、招標投標制、建設監理、質量保障體系、安全生產、資金管理、竣工驗收等全方位、全過程的執法監察、監督檢查和工程稽察，加強現場監督管理，強化內部監督。對重點工程建設中的重點項目、重點環節、重點崗位，實行重點水利工程建設廉政責任制，保障各項民生水利工作順利推進。

2、加強體制機制和制度建設的監督。針對水利工程建 設與管理，我們出臺了《水利工程建設現場管理暫行規定》、《水利水務工程質量監督規程》、《水利工程招標投標管理辦法》、《蘇州市水利建設工程項目招標中標后監督檢查辦法（試行）》等，為確保工程質量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實際工作中，我局黨委始終把規范水利工程建設與管理，作為黨風廉政建設的重點來抓。一方面，所有水利工程建設項目都按規定落實招投標制度，在招投標過程中向市檢察院進行資格預審，在開標過程中邀請市紀委、監察局、財政局（采購辦）等部門進行聯合監督。局招投標辦公室嚴格履行職能，將招投標工作與工程建設管理相分離，實行背靠背管理，資金撥付嚴格按撥付工作規程由財務條線單獨實施。另一方面，實行施工現場業主代表制度，專門派駐人員，檢查督促工程質量、工程進度，隨時隨地對施工單位、監理單位進駐施工現場的人員、設備、組織機構進行監督檢查，檢查監督包括業主代表在內的工程各參建方是否有效履行職責和承諾，建立完善的工作日志，為工程建設現場督察提供保障。每兩個月，我局均召開一次工程例會，與會成員包括工程管理、財務、招投標、監察等，凡涉及工程建設中的重大事項，都通過專題會議進行集體研究決定。

3、加強黨風政風行風建設的監督。我局黨委切實加大監管力度，堅持把組織監督、群眾監督和社會監督有機結合起來，建立健全全方位的監督體系，確保黨風廉政建設 落到實處、取得實效。在行政執法中，繼續貫徹省水利廳“三項承諾”“六條禁令”，積極開展“陽光行政、文明執法”活動，不斷規范行政行為，提升執法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風行風監督員，邀請行風監督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況，聽取行風監督員對水利水務系統的意見和建議，提高了水利水務系統服務經濟社會發展的能力。在政務公開中，在《中國蘇州》政府門戶網站上公布部門職責、服務承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關法規條例等信息,自覺接受社會監督。在信訪工作中，始終把群眾利益放在首位，高度重視社會穩定工作，熱情接待來信來訪，對每封來信認真調查，及時處理，特別是在重大節日、會議及活動中，加大了對信訪工作處辦力度，以維護穩定為大局，積極主動地做好信訪工作，全系統未出現群訪和越級上訪事件，維護穩定工作實現了“三個確保”的目標。今年共收辦《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網”公眾監督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次，全部按時辦結，辦結率達100%。到11月25日，便民服務中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節水36件，還有15件由局轉相關處室辦理，全部辦結。同時，積極開展扶貧幫困活動，先后到雙結對的金閶區清塘社區和學習實踐活動的聯系點太倉市瀏河鎮開展送溫暖活動，得到了當 地群眾的好評。

第二篇：2011領導班子落實黨風廉政建設責任制工作總結

2011領導班子廉政述職報告

2011年局領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，學習十七屆中央紀委六次全會精神，認真學習胡錦濤總書記重要講話精神。認真貫徹落實中共合浦縣第十一次代表大會和縣第十五屆人民代表大會第一次會議精神，以建立健全懲治和預防腐敗各項制度為重點，以強有力的措施促進我局各項工作的順利開展。現將局領導班子一年來的廉政情況報告如下。

一、加強領導，健全機構

（一）建立健全領導機構，完善工作職責和領導干部崗位職責 根據工作需要，及時調整了局機關黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，領導小組把反腐倡廉工作融入黨的建設之中，有完善工作職責和領導干部崗位職責。

（二）制定廉政工作計劃，推進黨風廉政建設工作

我局根據《2011黨風廉政建設目標管理責任狀》要求，領導班子通過深入學習，反復醞釀，領會其精神實質，制訂了《2011年黨風廉政建設工作計劃》，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與安監的各項業務工作一起部署、落實，穩步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、加強領導班子廉政建設

局領導班子通過認真學習，深刻認識到只有不斷加強自身建設，提高班子素質，才能不負縣委、縣政府的信任和重托，才能更好地完成縣委縣政府交給我們的各項任務。

（一）加強學習，提高政治素養

1.組織專題學習。一是局領導班子組織專題學習十七屆中央紀-1-

委六次全會精神，認真學習胡錦濤總書記重要講話精神。學習黨代會的精神，通過學習深刻理解、全面把握以人為本、執政為民的基本要求和精神內涵，切實增強了貫徹落實以人為本、執政為民的自覺性、堅定性。二是局黨組中心組開展反腐倡廉專題學習，圍繞“以人為本、執政為民”上廉政黨課，結合局機關黨員干部的思想和工作實際，針對在廉潔自律、作風方面存在的突出問題，教育引導全體黨員干部切實增強黨性，清廉務實。

2.開展嚴肅換屆紀律專題教育。一是根據中紀委、中組部通知精神和要求，深入開展嚴肅換屆紀律專題學習、再學習再教育”活動，局領導帶頭學，并多次組織干部職工學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規、紀律要求，將中央紀委、中央組織部及自治區提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的內容，人手1份印發給局機關全體黨員干部，使黨員干部能時刻學習，隨時提醒，通過黨員干部主動學習，自我剖析，深入討論，提高局機關黨員干部對換屆相關政策法規的認知度。二是組織談心談話。開展局紀檢組織負責同志與領導干部和后備干部進行嚴肅換屆紀律的專題談心談話。通過相互交心，坦誠交流，及時了解領導干部的思想動態，聽取他們的意見和建議，教育引導他們正確把握個人利益和事業發展需要之間的關系，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織的安排和決定，帶頭遵守換屆紀律。

3.開展崗位廉政教育。以《廉政準則》為主，結合有關法律法規，組織全體黨員干部系統地學習與崗位職責密切相關的廉政黨紀條規、法律法規，認真查找廉潔從政方面存在的薄弱環節，開展廉政風險點分析，尤其加強涉及行政審批等的重點領域、重點崗位的人員廉政教育，引導認清自己工作崗位職責，正確看待和運用手中權力，筑牢反腐倡廉思想道德防線，做到及早預防、及早發現、及早化解。局領導（包括領導職務和非領導職務）參加了《廉政準則》

考試集中考試。

4.開展示范教育。開展向先進典型學習宣傳活動。組織黨員干部學習了韋壽增等同志典型事跡，組織收看“領導干部談黨風廉政建設”電視訪談節目，開展向勤政廉政先進典型學習活動，引導黨員干部牢固樹立勤廉意識，講黨性、重品行、作表率，激勵黨員干部見賢思齊、勤廉從政，建設為民、務實、清廉機關。

組織黨員干部學習認真學習了《敬畏、感恩、知足——抵御腐敗的內在素質》文章，并按通知要求，每人都寫出了心得體會，表示在今后工作中將用敬畏、感恩、知足的心去對待自己的工作。

5.開展警示教育。組織黨員干部集中觀看了《欲蓋彌彰》、《貪欲使他走向了深淵》等警示教育片，促使黨員干部引以為戒、吸取教訓、舉一反三，提高黨員干部的廉潔從政意識，打牢拒腐防變的思想防線。

通過各種學習，領導班子成員和局干部職工的政治素質、理論修養和政策水平有了較大提高，為人民服務的宗旨意識進一步加強，努力做到了忠于職守、嚴于律已、勤政務實，整個班子的凝聚力、戰斗力和向心力明顯增強。

（二）落實“一崗雙責”，實行責任追究

局領導班子嚴格實行“一崗雙責”制度，把業務工作和黨風廉政建設工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實。按照縣黨風廉政建設和反腐敗工作要求，把黨風廉政建設工作與安監職能工作相結合，切實改進干部職工的工作作風，提高服務質量。嚴格實施工作目標考核辦法，把目標任務分解落實到各股室，再細化落實到個人，形成崗位目標，在考核中實行責任追究制度。

（三）嚴格遵守政治紀律

領導班子成員嚴格執行黨的路線、方針、政策，領導干部做到不編造、不傳播政治謠言，不參與各種非法組織和非法活動。認真

貫徹執行上級指示、部署和決定以及縣委縣政府決策，努力完成縣委、縣紀委的部署的各項工作任務。

（四）嚴格執行黨內監督條例

嚴格執行黨內監督條例，在工作中，嚴格執行民主集中制，2011年事關安監管理方面的重大問題，機關人員變動、較大數額的開支等問題，都召開局長辦公會議，通過集體研究、集體討論決定。在日常工作中，上下團結一致。在日常生活中，同事間互相關心，互相愛護、互相幫助，并經常開展批評與自我批評，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（五）遵守廉潔自律規定

領導班子成員自覺遵守廉潔自律規定，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行換屆紀律等有關規定。堅持做到嚴于律己，清正廉潔，樹立為人民服務、為群眾著想的公仆意識。無論是在工作上還是在生活中，以一個黨員的標準嚴格要求自己，以實際行動為干部職工作出表率。一是沒有出現利用職務上的便利謀取不正當權益、“跑官要官”、“買官賣官”等違反廉政規定的行為。二是到企業檢查工作輕車簡從，不接受超標準接待，不接受監管企業、個人的現金、禮品等；三是無利用職務之便斂財行為；四是沒有利用公款大吃大喝或到歌廳、夜總會高消費；五是在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關規定執行。

（六）嚴格執行節假日廉政報告制度

在元旦、春節、清明、五

一、端午、中秋、國慶等重大節假日，我們都對機關干部職工提出廉潔自律要求，并在節后，及時將節假日領導班子的廉政執行情況及時上報縣廉政辦。

三、開展糾風工作，規范執法

2011年，我局以科學發展觀為指導，不斷加強黨風政風行風建設，采取措施進一步強化干部職工責任意識，按照糾風工作要求，規范安全生產監管執法行為，重塑安監新形象。

（一）加強領導，嚴格落實糾風工作責任制

我局高度重視糾風工作，把糾風工作擺上了重要議事日程。一是將糾風工作與黨風廉政建設和反腐敗工作任務納入目標管理，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理中，與行政管理、業務工作同布置、同落實、同考核。二是積極轉變機關工作作風，努力遏制行業不正之風，為有效強化自我約束和社會監督，轉變行政執法部門的工作作風，對外公布監督電話，主動接受群眾監督。

（二）嚴格廉潔自律各項規定，保證糾風工作落到實處

我局堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅決糾正安監工作中的不正之風。進一步規范行政行為，保障安監工作的執行有力、落實到位，提高安監工作的執行力和公信力。

（一）組織黨員干部認真學習《黨章》，嚴格遵守和執行中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、“四大紀律八項要求”、國家安監總局“九條紀律”，著力解決黨員干部特別是黨員領導干部思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題。

（二）認真學習貫徹關于黨政機關厲行節約若干問題的相關文件精神，厲行節約做到不組織、不參加各類公款出國(境)旅游活動;嚴格控制各種慶典、節會、論壇活動和公務接待費用支出;嚴格執行單位公務用車使用管理制度，嚴禁公車私用;嚴格控制一般性支出,不用公款進行高消費娛樂活動;進一步健全領導干部廉政檔案，加強對配偶、子女及工作人員的教育和管理。認真開展清理“小金庫”工作。按照相關文件要求，全面開展“小金庫”自查清理工作。

（三）加強依法行政，堅持政務公開，認真貫徹落實服務承諾制、首問責任制、公開辦事程序和方法等制度，對申請辦理行政許

可事項的，嚴格依照法定的時限、程序要求，認真辦理初審，對不符合條件或不能當場辦理的事情，耐心地說明理由，無推諉扯皮現象，無“吃、拿、卡、要”現象。自覺接受群眾的監督，凡是涉及群眾反映強烈的熱點問題和涉及社會穩定的問題，都采取了積極穩妥的態度，并以公開、公正、透明的方式進行解決。全體干部未發現違法違紀事現象。

（四）嚴厲打擊生產經營建設領域的安全生產違法行為，執法人員嚴格行政執法程序，重事實、重依據，未發現亂罰款、講人情、以權謀私等不良行為。

（三）規范化安全生產執法行為

局領導班子把規范化安全生產執法行為作為糾風工作重點來抓。狠抓執法隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質，嚴肅執法紀律，嚴禁執法人員以權謀私、徇私枉法，杜絕執法人員在案件辦理中“吃、拿、卡、要”等行為。嚴格執法檢查工作程序、規范執法行為，確保執法程序合法，案件歸檔規范。打造了一支政治堅定、廉潔勤政、業務精通、作風過硬、執法有力的安全生產執法隊伍。

四、兩手抓，兩不誤，促進全縣安全生產形勢平穩發展。2011年，認真執行黨的路線、方針以及中央和區、市各項重大決策部署。一手抓安全生產，一手抓黨風廉政建設，通過黨風廉政建設和反腐敗工作，促進全縣安全生產形勢平穩發展。

第三篇：2010縣委領導班子落實黨風廉政建設責任制工作總結

2010年，中****自治縣委以科學發展觀為指導，按照市委以及市紀委相關決策部署，圍繞全縣災后重建和經濟社會發展大局，認真貫徹落實中央紀委十七屆五次全會精神，堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作機制，深入推進全縣黨風廉政建設責任制落實和

反腐倡廉工作。根據會議安排，現將2010縣委領導班子履行黨風廉政建設責任制工作情況報告如下：

一、增強意識、明確責任，形成落實黨風廉政責任制齊抓共管的工作局面

（一）加強學習，增強了全縣各級領導干部落實黨風廉政建設責任制的主動性和自覺性。縣委始終把強化各級領導干部落實黨風廉政責任制、提高黨風廉政建設的責任意識，放在縣委的重要議事日程。要求全縣各級各部門，認真組織認真學習中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中華人民共和國監察法》。通過標語、宣傳欄、電視、報紙等媒體，以組織相關培訓、討論等活動為載體，加大對《黨風廉政建設責任制規定》的宣傳工作。今年三月，縣委主要領導專門出席全縣紀委全委會議，并作了反腐倡廉形勢報告；縣委理論中心組學習會議上，集中開展《廉政準則》學習活動，受教育縣級領導35人，科級領導216人；在全年春秋黨校主體班上，縣紀委安排人員講廉政課4次，受訓180人次；積極組織開展廉政文化建設活動，包括以修建村務活動室為載體，設計并制作統一固定的黨風廉政宣傳專欄；在新縣城展廳制作并安放了一系列我縣地震以來的懲防體系建設工作宣傳專欄等，今年4月13日，中央紀委書記賀國強同志來**視察時，專門觀看了新縣城展廳的黨風廉政建設宣傳專欄，并充分肯定了這一做法。開辦電視欄目，搭建宣教工作新平臺，紀委監察部門在**電視臺聯合開辦了每月一期的《廉政**》欄目，進一步提升了黨風廉政建設宣傳教育的滲透力、感染力。一年以來，全縣各級黨政領導干部進一步提高了思想認識，從“要我抓”轉變為“我要抓”，切實增強了領導班子集體及成員個人落實黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感，進一步提高了貫徹執行黨風廉政建設責任制的自覺性和主動性。

（二）明確責任，形成了各級領導班子集體抓、全縣各級各部門黨政齊抓共管、各負其責的工作格局。根據災后重建領導班子成員變動頻繁的工作實際，縣委都及時調整縣委領導班子成員分工，并重新明確了每一位領導干部分管工作的黨風廉政責任范圍。同時，根據形勢的變化，與時俱進，對貫徹落實黨風廉政建設責任制進行了修改、充實與提升，下發了《2010年黨風廉政建設責任書》，縣委主要領導切實擔負起了黨風廉政建設的第一責任人；要求每位領導干部都要做好責任的二次分解，把黨風廉政建設的任務和要求逐個分解到分管部門、鄉鎮，具體到人。同時，下發了《關于2010年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工的方案》，切實將黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務進行逐條分解，將工作責任落實到各有關單位，明確具體負責人、完成時間、完成標準等內容，促進了各部門抓好職責范圍內的黨風廉政建設的主動性和積極性，形成了黨政齊抓共管、部門各負其責抓黨風廉政建設的工作態勢，充分發揮了各職能部門的作用，做到了既明確領導班子集體的責任，又明確班子“一把手”及班子其他成員的責任，實現了“責權統一、上下緊扣、相互監督、層層把關”的目標，形成了“橫向到邊、縱向到底”和“千斤重擔大家挑、人人身上有指標”的責任體系。

（三）支持縣紀委發揮職能，確保了黨風廉政建設責任制落實工作的組織協調、監督檢查。堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作機制，縣委全力支持縣紀委充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能。縣紀委認真履行職責，切實發揮了縣委黨風廉政建設參謀助手作用，認真做好組織協調和監督檢查工作，每年年底牽頭向縣黨代表、縣人大代表、縣政協委員、企業代表、特邀監察員發函對黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況以及反腐敗各項工作情況進行民主測評。同時，支持、要求縣紀委對災后重建重點工作進行定期和不定期督查，發現問題督促相關單位、相關責任人及時整改，確保各項任務落到實處。

二、高度重視、狠抓關鍵，確保黨風廉政建設責任制的落實

2010年，縣委堅持把黨風廉政建設責任制的落實擺上重要日程，把反腐倡廉納入經濟社會總體規劃，同災后重建和全縣經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查，圍繞“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節，確保了黨風廉政建設責任制工作落到實處。

（一）層層“定責”，強化任務落實。縣委

根據縣黨政領導班子成員的分工，把黨風廉政建設工作進行了層層分解、細化明確到每一位領導身上。同時，結合災后重建工作新形勢的要求，對難度高、影響大、群眾普遍關注的反腐倡廉工作按照分工原則重點處理；對災后重建500萬以上項目，實行了縣級領導聯系負責制，防止重建工程領域違規違紀的發生；對于反腐倡廉工作中的重大情況縣委主要領導親自過問，重點環節親自督辦，確保工作責任的細化、分解和落實。

（二）科學“考責”，強化效果落實。縣委積極探索將黨風廉政建設責任制檢查考核與領導干部述職述廉、考察考核、督查等工作結合起來的新機制，不斷提高了檢查考核工作的針對性和實效性。年初，縣委把落實黨風廉政建設責任制納入了縣委綜合目標管理，年終由縣委、縣政府領導帶隊，對全縣所有鄉鎮、縣級部門黨風廉政建設責任制的貫徹落實情況進行考評。同時，縣委繼續對鄉鎮和部門領導班子的黨風廉政建設責任制履行情況實行單獨考核，并將考核結果直接與單位評先、個人評優和干部選拔掛鉤，充分調動了縣委、縣政府各分管領導以及各鄉鎮、各部門一把手抓好黨風廉政建設責任制的積極性、主動性和創造性。

（三）嚴格“問責”，強化運用落實。按照“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負責”的原則，對違反黨風廉政建設責任制有關規定的人和事，實行倒查制，解決“責任主體認識不清”的問題，進一步規范責任追究的運行機制。堅持紀律處分、組織處理、誡勉、問責等多種手段并重，切實做到了“剛柔相濟、寬嚴適度”，不搞“下不為例”和“集體負責”，切實做到了責任界定清，追究檔次明，實現了責任追究的最佳效果。今年以來，縣委、縣政府組成多個督導檢查組，先后對重建工程突出問題、特殊黨費援建項目、“小金庫”治理、新縣城入住工作等進行了專項督察，對發現的問題及時提出整改意見，督促糾正到位，對違反責任制規定的進行了責任追究。

三、明確重點、強化措施，促進反腐倡廉工作取得新成效

今年，圍繞責任制任務的分解、細化，縣委統一領導，縣紀委協調推進，重點在“懲防體系建設、《廉政準則》貫徹落實、領導干部作風建設、專項治理”等四個方面工作取得了新的成效。

（一）進一步加強預防和懲治腐敗體系建設。縣委以“服務全局、重在建設、務求實效、整體推進”為目標，切實貫徹落實《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，全力構建完善了懲治和預防腐敗體系。一是加強宣傳教育。縣委常委會及時貫徹落實中央紀委（〔2009〕9號、10號）文件和省紀委〔2009〕24號文件精神，增加了編制和經費，設立了紀委宣教中心，增強了縣紀委力量建設。二是加強制度建設。重點以建立完善行政執法部門辦事制度、多方位監督制度、違規違紀懲處制度、反腐倡廉工作制度等四大制度。按照2010年任務共制定14項制度。三是加強監督執法工作。充分發揮人大、政協、司法、群眾的監督機制，深入開展災后重建工程建設的監督執法檢查工作，重點對遵守黨的政治紀律情況、對貫徹落實科學發展觀情況、對落實領導干部廉潔自律規定情況、對重點領域和關鍵環節進行監督。四是加強改革工作。2010年縣委重點是繼續清理減少和規范行政審批事項的行政體制改革；不斷深化財稅制度改革，探索建立預算支出績效評價體系。完善國庫集中收付運行機制，執行非稅收入收繳管理制度。完善地震災后重建資金使用監管機制，健全涉農專項資金使用監督制度；進一步規范國有資產出讓工作。改革和完善行政主管采購工作，逐步實現了我縣政府采購的法制化、透明化、規范化管理。五是加強糾風工作。重點對教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、損害農民利益的突出問題、公款出國（境）旅游等方面進行監督檢查。六是加強懲治工作。今年重點加強了災后重建工程領域和新縣城入住兩個方面違規違紀的查處。暢通信訪舉報渠道，公布信訪舉報電話12388和4821390，同時今年還在公共場所設置了舉報信箱，建立了信訪綠色通道。對上級領導批示件、上級交辦件、群體信訪件及時建立調查組進行調查核實。繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭。

2010年共接到信訪112件，辦理110件，辦結率98.2%。截至11月30日，共查辦黨政紀案件11件，共追繳違紀金額19.4余萬元，挽回經濟損失40余萬元。全年在執法過程中共受理6件投拆，配合有關部門對6家企業分別作出了處罰，拒絕了49家投標企業參與競標，沒收假證件18個。檢查災后重建工程中，共排查工程建設項目947個，重點檢查投資500萬元以上的工程項目55個。排查出有問題的項目106個，問題212個，現已整改106個項目，整改問題212個。一年來，30萬元以上政府采購共21宗，財政下達采購計劃金額6041.41萬元，實際成交金額5249.4994萬元，節約資金額791.9106萬元，資金節約率13.108%。

（二）加大《廉政準則》貫徹落實力度。2010年2月24日，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》正式頒布實施，縣委以“四個到位”促進《廉政準則》的貫徹落實。一是做到責任到位。要求各鄉鎮、各部門的一把手是貫徹落實《廉政準則》的第一責任人，真正擔負起抓好落實《廉政準則》的政治責任；二是宣教到位。縣委下發了（北委辦[2010]16號）文件，對《廉政準則》的宣傳教育提出了明確要求；5月份縣委理論中心組學習會議，縣委領導和縣紀委主要領導專門就《廉政準則》進行了系統學習和講解，并提出了要求和階段性重點工作；在全年春秋黨校主體班上，縣紀委安排人員《廉政準則》專題講座4次，受訓 180人次。三是制度執行到位。貫徹《廉政準則》關鍵看對“8條禁止、52個不準”執行得好不好，縣委結合災后重建實際，加大相關配套制度的建設，近兩年就重建工程領域、小金庫治理、新縣城入住、維護社會穩定、等方面制定了38項制度。四是管理監督到位。縣委責成縣紀檢監察機關對《廉政準則》落實情況納入目標考核，并在民主生活會上重點對照檢查。通過以上工作措施，全年縣委班子及成員沒有出現違反《廉政準則》的情況，切實維護了災區干部形象。

（三）切實加強了領導干部作風建設。災后重建兩年來，縣委帶領全縣廣大黨員干部，堅持“ 四個特別”，切實抓好了災后重建各項工作。一是堅持特別講大局。始終保持對黨忠誠、服務人民的堅定信念。縣委以創先爭優活動為契機，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來。全面開展“領導掛點、單位包村、干部幫戶”工作，全縣領導干部長期與基層保持聯系，問計于民、問政于民、問需于民；大力實施“八項民生工程”，加強對受災群眾和特殊困難群提的幫扶工作，積極解決就業、社會保障、住房、教育、醫療衛生等切身利益問題。二是堅持特別講付出。全縣黨員干部不負縣委重托，超常付出，超常努力，把精力用在災后重建工作中，始終了保持艱苦奮斗、甘于奉獻的公仆本色。認真嚴格貫徹執行有關厲行節約、反對奢侈浪費的規定，嚴格控制公用經費開支，盡量減少各種檢查、評比、達標活動，沒有出現領導干部用公款大吃大喝和違規用公款出國（境）的現象。三是堅持特別講實干。各級領導干部堅持言必責實、行必責實、功必責實，緊緊圍繞全縣工作目標任務，緊密聯系自身工作實際，在搶抓機遇上下功夫，在加快科學重建上下功夫，短短一年時間，新縣城建設、因災失地農民安置、全縣各項基礎設施建設都取得了突破性進展，始終保持了堅韌執著、開拓進取的爬坡意識。四是堅持特別講紀律。領導干部嚴守黨的政治紀律、黨的組織紀律、黨的經濟工作紀律和黨的群眾工作紀律，切實遵守災后重建各項規定，全年沒有出現縣級領導干部違紀違法情況，始終保持了清正廉潔、公道正派的優良形象。

（四）專項治理工作成效顯著。一是開展了工程建設領域突出問題專項治理。自2009年10月以來，縣委按照中央、省、市的要求，按照“突出重點、抓住關鍵、標本兼治、懲防并舉、統籌兼顧、綜合治理”的要求，深入推進了工程建設領域內突出問題的專項治理排查工作。截止目前，縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組共排查工程建設項目947個，重點檢查投資500萬元以上的工程項目55個。排查出有問題的項目106個，問題212個，現已整改106個項目，整改問題212個。二是開展了“小金庫”專項治理等工作。嚴格財務管理監督，加強對公務用車的購置使用、公費考察的監督；加強對大額度資金拔付、重大項目安排、重大工程建設、重要政府采購的監督；加強對捐贈資金使用情況的檢查，進一步規范各類津補貼的發放，嚴防亂發錢物，清理“小金庫”，防止和查處挪用、私分、套取救災資金、重建資金等行為。三是嚴格選拔任用干部，防止和糾正用人不正之風。縣委及時組織全縣領導干部學習了《中共中央組織部關于認真貫徹實施干部選拔任用工作四項監督制度有關問題的通知》，要求各單位將學習貫徹實施“四項監督制度”特別是干部選拔任用工作責任追究制度，列為2010黨員領導干部民主生活會的一項重要內容，深入開展學習研究，進一步增強貫徹落實四項監督制度的自覺性。同時，縣委組織部門牢牢把握好正確的用人導向，按照“德才兼備、以德為先，公道正派、崇尚實干、群眾公認”的要求，堅持“六重用四不讓”，確保干部選拔任用公正合理，經得起考驗。

2010年是**災后重建攻堅決勝之年，縣委切實履行了黨風廉政責任制建設各項工作，推動了懲治和預防腐敗體系建設，加強了反腐工作力度，確保了**災后廉潔、陽光重建。“十二五”發展時期，縣委將嚴格按照省委、市委以及省市紀委相關工作要求，不斷創新落實黨風廉政建設責任工作制新機制，確保災后重建“工程建好，干部不倒，群眾叫好”的目標，為災后重建保駕護航。

第四篇：領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告

寧國土資字?2012? 號

寧強縣國土資源局

關于報送2012年領導班子履行黨風廉政建

設責任制的報告

縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室：：

現將《2012年領導班子履行黨風廉政建設責任制的報告》隨文報來，請審閱。

寧強縣國土資源局 2012年12月 日

主題詞：國土資源

領導班子

黨風廉政建設

報告2012年領導班子履行黨風廉政建設

責任制的報告

2012年以來，在上級的正確領導下，我局領導班子以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實中、省、市、縣有關黨風廉政建設工作會議精神，以推動國土資源積極主動服務、嚴格規范管理為目標，以完善懲防機制為重點，改革創新，突出重點，狠抓落實，為全面完成國土資源工作任務提供堅強的政治和紀律保證。現將一年來領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：

一、堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴格要求

一年來，局黨委十分重視黨風廉政建設工作，將其作為重點工作擺上重要議事日程，并緊密結合國土資源工作實際，進一步加大落實力度。一是及時學習傳達中、省、市、縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的精神和要求。年初，中省市縣紀委全會召開之后，局黨委及時召開了由各科室主要負責同志參加的黨委擴大會議，認真學習傳達貫徹會議精神，要求干部職工把思想認識統一到上級領導的講話精神上來，統一到上級的部署要求上來。二是高度重視，精心安排。根據市局黨組、縣紀委 2012年黨風廉政建設工作安排，結合部門工作實際，制定下發了局系統黨風廉政建設工作要點。在年初系統工作會上，與基層國土所負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設作為系統各單位績效目標考核的主要內容。三是認真履行職責，把黨風廉政建設和反腐敗工作列 入議事日程，常議常抓，做到與各項業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。

二、緊緊結合工作實際落實黨風廉政建設責任制，明確責任，齊抓共管

依據縣紀委全會的安排部署，結合局領導班子分工，按照“一崗雙責”，“誰主管，誰負責，分級負責”的原則，制定下發了《關于明確2012年黨風廉政建設和行風建設目標管理的通知》，對局系統7類29項黨風廉政建設和行風建設管理責任進行了明確劃分，將各項任務細化分解到局屬各單位和個人，明確了責任追究主體，形成了一把手親自抓、分管領導協助抓、紀委書記具體抓，業務部門共同抓的齊抓共管機制。同時，實行“一把手”匯報制度，局領導定期聽取基層站所、局屬單位負責人關于黨風廉政建設責任制目標落實情況匯報。認真落實黨風廉政建設“五個一”要求，召開專門會議安排部署系統黨風廉政建設工作4次，采取不同形式為系統黨員上廉政教育課2次，聽取紀檢監察工作匯報2次，開展下屬單位負責人廉政談話6人次，完成廉政勤政調研課題1個。強化黨風廉政考核檢查，結合工作考核由分管局領導帶隊，對各單位的工作情況和黨風廉政建設責任制目標完成情況進行檢查和考核，對違反黨風廉政建設責任制規定的行為，特別是對下屬單位發生嚴重違法違紀案件的，嚴格實行責任追究制度。

三、堅持以教育為主要手段，努力提高隊伍廉潔從政意識 加強反腐倡廉教育是增強干部職工拒腐防變意識的根本途徑。今年以來，我局領導班子堅持加強對職工學習教育不放松。一是認 真組織職工學習黨的十七屆五中、六中、七中全會和十八大精神，深刻領會精神實質。二是認真學習貫徹中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，進一步把黨員干部的思想和行動統一到黨風廉政建設目標要求上來，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是扎實開展理想信念、黨風黨紀教育，繼續開展了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》集體學習活動，加強警示教育，組織職工觀看《燃燒的石榴》等3部先進事跡教育片和《路之殤—雷建明貪腐警示錄》等2部警示教育片，切實增強了黨員干部廉潔從政意識。四是修訂完善了《干部考勤》等9項規章制度，強化黨委換屆工作紀律教育，加強了職工紀律觀念。五是在加強反腐倡廉學習教育的基礎上，繼續推行警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，實施警示訓誡1人。認真落實重大事項民主決策制度，重要情況報告制度，加強定期或不定期檢查，促進系統干部改進作風，廉潔從政，依法行政。

四、加大監督力度，確保法規政策制度決定全面落實 今年以來，局黨委堅持把強化監督，確保法規政策制度決定全面落實放在首位。一是抓好國土資源新政策、新規定和堅守耕地紅線保護措施的落實情況監督檢查，確保國土資源政策規定落到實處。二是繼續執行督辦制度，監督檢查了市局、縣局工作會議任務，黨風廉政建設、反腐敗工作任務，上級安排的土地衛片執法等專項工作完成情況。同時，加強了局黨委會、局務會等會議決定事項的落實情況的督促檢查。三是繼續監督管理土地復墾項目實施情況，查處虛報項目，報假項目，以及在項目實施中的不廉潔等問題。檢 查土地補償政策的落實情況，查處截流、挪用、侵占補償費用漠視群眾疾苦，與民爭利行為。本未發現項目建設和土地補償方面的違規違紀行為。四是深入開展效能監察，推行績效考核，行政問責制度，嚴格責任追究，實施在崗工作情況檢查。系統工作人員上班遲到早退，上班期間上網聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風顯著改善。

五、狠抓作風整頓，著力加強系統政風行風建設

今年以來，局黨委堅持以開展干部作風教育整頓活動為抓手，狠抓系統政風行風建設，努力提升部門形象。一是繼續認真開展干部作風教育整頓活動。按照縣委深化干部作風建設實施方案的安排部署，制定了加強效能建設優化發展環境實施方案，在局系統深入開展以“轉作風、提效能、優環境、促發展”為主題的深化干部作風建設活動。二是深化政務公開。全面推行電子政務辦公，實行審批事項網上受理、網上審批，政務信息網上公開。三是在15個國土所中繼續開展創建人民群眾滿意國土所和政風行風民主評議活動。在系統內深入開展推行“權力陽光”工程規范公共權力運行工作，梳理行政職權63項，制定行政職權運行業務流程圖18項，公開了黨務政務、三公經費等內容。三是深入開展效能監察，推行績效考核，行政問責制度，嚴格責任追究，實施在崗工作情況檢查。系統工作人員上班遲到早退，上班期間上網聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風顯著改善。

六、落實各項制度，從源頭上預防和治理腐敗

一是做好制度的廢改立工作。進一步落實內部會審、集體研究制度。加強對行政審批事項的監管工作，嚴格規范審批備案、核準的范圍和程序。加強對集體土地征用，農用地轉用，農用地轉用審批，土地審批和土地登記行為的規范和管理，結合“兩整治一改革專項行動”完善了土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，局長“五不直管”工作制度等七項制度，進一步規范了管理行為。二是嚴格落實土地使用權、礦業權招標拍賣掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。三是落實項目招標規定。今年以來，對寧強縣北部礦區礦山地質環境治理重大項目、土地復墾整理項目均采取公開招標的方式確定招標及施工單位，確保了項目的規范運作和公開透明。四是落實“收支兩條線”財務管理制度。加強了兩權使用費、新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、土地出讓金、罰沒收入的收繳管理工作。加大“小金庫”治理工作。嚴格執行項目資金管理辦法，加強項目專項資金使用的監管工作，做到專戶儲存，專款專用。

七、扎實開展廉政風險排查工作。

通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等多種方式，認真分析并查找出干部個人在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等存在或潛在的風險內容及其表現形式，共查找領導崗位和一般干部崗位風險點160個（其中一級風險點21個，二級風險點79個，三級風險點60個）。開展單位排查。根據科室單位的工作職責和工作實際，認真分析查找落實制度、履行崗位職責及運行業務流程方面存在的廉政風險，認真細化和分析風險的內容與 表現形式，有針對性地提出具體防控措施。查找單位廉政風險點66個（其中一級風險點14個，二級風險點34個，三級風險點18個）；查找現行制度存在漏洞或缺陷7項。開展權力風險排查。各科室單位認真對照機構改革三定方案和相關法律文件梳理了工作職責，行政職權。共梳理出行政確認類職權3項，行政許可類職權9項，行政處罰類職權41項，行政征收類職權9項，其他行政職權類1項，并匯編造冊。同時按照規范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則初步制定了局務會議、文書檔案、發文、印章管理、物資采購、財務管理六項綜合管理流程圖，國土資源違法案件行政處罰流程圖和村民建房用地審批、土地初始登記、土地征用等18項業務工作流程圖。開展評估審查。在個人自查、單位排查的基礎上，由局廉政風險防控工作領導小組召開審查會議根據崗位風險的大小、危害損失程度和發生幾率不同，按照“一般風險、較高風險、高風險”對風險評估定級。要求單位和個人依據經審查后的廉政風險點和等級的不同制定相應的監管和防控措施，制定相應的崗位廉政風險防控機制，進行自查自糾，并填寫個人、單位《廉政風險自查等級評定及防控措施登記表》，進行公示。

八、強化紀檢監察信訪工作，加大違紀案件查處力度 認真落實紀檢監察信訪案件的接待、受理和查辦制度，暢通信訪舉報渠道，嚴肅查處隊伍中存在的不廉潔問題。通過受理群眾舉報，開展明查暗訪等方式對個別基層國土所在項目用地服務中存在的違紀行為進行了調查，對發現少數國土所存在的不良現象進行了糾正。全年立案查處2人。一年來，我局領導班子在落實黨風廉政建設責任制方面做了大量工作，但也還存在一些問題和不足。一是廉政學習教育的方式需進一步改進，學習教育的針對性需進一步加強。二是在廉政制度的完善和落實上亟待加強。三是基層所隊伍比較分散，教育、監督、管理工作比較薄弱。在新的一年里，局領導班子將認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強反腐倡廉教育，進一步夯實責任，積極構建反腐倡廉新機制，促進系統紀檢監察和反腐倡廉建設上水平，為國土資源工作順利開展奠定堅強的政治保障。

第五篇：領導班子落實黨風廉政建設責任制報告

領導班子落實黨風廉政建設責任制報告

張家界市國土資源局武陵源分局領導班子

（2015年11月30日）

今年以來，在區委、區政府和市國土資源局的正確領導下，在區紀委的指導下，我局黨組認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會以及中、省、市區全會精神，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，進一步改進了工作作風，提高了機關效能,增強了服務意識,黨風廉政建設和紀檢工作取得較好成效,為促進我區國土資源事業的發展提供了有力的政治和紀律保障。現將落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：

一、領導班子基本情況

彭國周，黨組書記、局長。領導分局全面工作，主持局黨組工作。

劉聲貴，黨組成員、副局長。負責人事教育、機關黨建、土地交易、土地儲備、土地規劃、耕地保護、農村土地綜合整治工作；分管土地儲備中心、地產股、規劃耕保股。

周亞波，副局長。負責建設用地報批、征地拆遷、城市建設、地產交易服務、測繪管理；分管建設用地股、地產服務中心、測繪隊。

謝

毅，黨組成員、副局長。負責機關后勤綜合管理、社會管理綜合治理、政務公開、檔案管理、地籍管理、信息化建設、地質災害防治、地質公園建設工作；分管辦公室、地環股、地政地籍股、信息中心。

張鳳俐，黨組成員、紀檢組長。負責紀檢監察、黨風廉政建設、財務管理和城鄉互助共建工作；分管紀檢監察室、財審股。

秦

儉，黨組成員、執法監察大隊大隊長。負責執法監察、法規宣傳、國土資源所建設與管理、安全生產、信訪維穩、工會、共青團、婦委會工作；分管執法監察大隊、國土資源所、法規股、機關工會。

二、黨組落實主體責任情況

（一）加強組織領導，推動工作落實。落實黨風廉政建設責任制主體是關鍵。黨組始終把落實主體責任作為重大政治任務牢牢抓住不放，勇于擔當，敢于負責，當好本單位黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。定期不定期對黨風廉政建設工作進行研究部署，印發了2015年落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的實施意見，明確責任分工，強化保障措施，建立健全責任體系，落實主體責任的考核機制和責任追究機制，層層簽訂責任書，切實加強督辦督查和責任追究。通過中心組學習，組織觀看反腐警示教育片等專題活動，多渠道多形式加強對干部職工的黨風黨紀和廉潔從政教育。黨組書記作為第一責任人，認真落實“一崗雙責”，做到靠前指揮，具體主抓，帶頭堅守責任擔當，堅決支持執紀執法部門依法履行職責。堅持“誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的原則，領導班子成員對分管股室黨風廉政建設負責，加強日常工作監督和工作指導。局班子適時專題研究黨風廉政建設，努力形成全局齊抓共管的工作格局，推動黨風廉政建設工作順利開展。

（二）認真落實選人用人責任。為加強干部隊伍建設，根據工作需要，經局黨組充分醞釀研究，對分局辦公室、財務、規劃、耕保等股室負責人進行了輪崗交流，為加強干部選拔的透明度，對新任職的同志實行任前公示，同時對調整崗位的8位同志由局紀檢組進行了任前談話。

（三）加強宣傳教育，提高自律意識。我局堅持把黨風廉政教育與廉政文化建設、加強理論學習等活動緊密結合，按照懲防并舉、注重預防的原則，以多種形式開展宣傳教育活動，強化黨員干部廉潔從政意識和自律意識。一是認真組織全體黨員干部學習黨風廉政建設理論、法規，組織廣大黨員干部學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會、中紀委、國務院廉政工作會議和省、市、區相關工作會議精神。二是開展廉政談話活動。局班子成員與分管股室負責人、重點崗位人員進行一次廉政談話，以關心愛護干部職工在執行廉潔自律規定和改進作風方面的有關情況為重點，了解其思想狀況、工作作風，幫助改進提高，鼓勵其積極進步；三是把反腐倡廉宣傳教育與開展黨的群眾路線教育實踐等主題教育緊密結合，開展既提高了專題教育活動效果，又增強了廣大領導干部和職工的廉潔自律意識。

（四）加強作風建設，提升行政效能。嚴格執行中央“八項規定”和中紀委“六項禁令”的有關規定，認真落實領導干部的“一崗雙責”、個人重大事項報告、述職述廉等制度。嚴格執行公務用車、公務接待規定，按照機關車輛管理制度，嚴格執行公務用車派車制度，實行定點維修。來客接待嚴格執行中央八項規定，由局辦公室統一安排，做到對口接待，陪同人數從簡，從制度上為反腐倡廉打下扎實的基礎。嚴格按規定編制了我局2015部門預算和各國土資源所預算，相關工作經費在去年的基礎上都有了壓縮，所有的財務支出都由局紀檢組簽署意見，嚴格把關，實行全程監督，有效地規范了報帳程序。2015年本局三公經費支出相比去年同期都有所下降，公費出國費用6.5萬元，同比去年下降28%；公務用車費用10.3801萬元，同比去年下降5.4%；公務接待費用5.9683萬元，同比去年下降58%。

（五）強化整章建制，以制度管人管事。為加強廉政風險防控機制建設，今年以來，我局進一步健全和完善了黨風廉政建設工作制度、會議制度、監督檢查制度、報告制度和目標責任制等，同時推行權力清單制度，對土地預審、土地征收、土地出讓、登記發證等程序進行了減化修訂完善，并在門戶網站上進行了公示，使權力在陽光下運行，權力運行機制得到了有效規范。

（六）堅決懲治腐敗，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。認真開展征地拆遷領域損害群眾利益專項整治、工程建設領域專項整治、黨政機關辦公用房、“紅包禮金”、非法集資、“小金庫”的專項清理工作，深入開展自查自糾和違法違紀線索排查，無違法違紀行為。

（七）黨組主要負責同志管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。局黨組主要負責同志認真履行職責范圍內黨風廉政建設“第一責任人”職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調親自督辦，班子成員及單位內部出現嚴重違法違紀問題，追究其責任；對班子成員的思想作風、工作作風和生活作風等進行講評；帶頭開展批評和自我批評，堅持組織生活會；同班子成員開展談心談話活動，交流學習、思想、工作情況，掌握其思想動態，針對班子成員存在的傾向性、苗頭性問題，及時提醒幫助。

三、紀檢組落實監督責任情況

（一）對黨組黨風廉政建設主體責任落實情況的監督。一是落實黨風廉政建設責任制工作報告制度，要求局屬各單位，每年向局黨組報告黨風廉政建設責任制工作報告。二是落實任前談話制度，強化紀檢組監察室的監督職能。對上半年調整崗位的8位同志進行了任前談話。三是強化對權力運行的制約和監督。我局按照“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的權力制約監督新模式，形成相互制約、相互監督的權力制衡新機制；健全完善并落實重點崗位和關鍵環節崗位人員輪崗交流制度。四是督促建立并落實了國土資源違法案件查處會審制度。

（二）對作風建設情況的監督。加強作風建設經常性督促檢查，開展了20余次機關作風建設不定期督查，對發現存在的問題及時進行了通報，并對相關人員進行戒免談話，機關作風明顯好轉。一年來，全局無一人因作風問題受到上級黨紀政紀處分。

（三）對領導干部報告個人有關事項的規定執行情況的監督。一是重點監督了領導干部大操大辦婚喪喜慶的情況。我局干部職工嚴格執行我區干部職工婚喪喜慶事宜的有關規定，年內，沒有發生任何違反規定大操大辦婚喪喜慶事宜的人和事。二是重點監督領導干部應該向區紀委報告的有關事宜。我局領導干部按照規定，及時向區紀委報告個人有關事項，主動接受組織和群眾的監督。

（四）進一步強化查辦案件責任。局紀檢組按上級的要求，牽頭組織開展了土地出讓、土地整治項目招投標等專項清理工作，認真摸排問題線索，深入開展自查自糾，通過清理，未發現違法違紀行為。

四、存在的問題及整改措施

（一）存在的問題：

一是責任意識尚需進一步增強。由于單位人少事多，業務工作量大任務重，相對于業務工作，在黨風廉政建設方面注意力不夠，投入的精力較少，認為有紀檢組和監察室具體抓，有些工作停留在開個會、講個話和簽個責任狀，直接過問少，具體研究少，指導和檢查落實不夠，主體責任和第一責任人的意識有待進一步增強。

二是工作創新不夠。主要表現在對黨風廉政建設理論學習不夠，對國土資源領域如何抓好黨風廉政調查研究不夠，在落實黨風廉政建設各項要求時形式單一，方法不多，創新不夠，沒有找到業務工作和廉政建設工作的最佳結合點，抓廉政，促發展的效果還有大的提升空間。

三是責任追究欠嚴。雖然建立了責任追究制度，但問責追究剛性不足，說服教育，通報批評的多，真正處分追究紀律責任的少，問責欠嚴厲，黨風廉政建設考核結果運用欠規范。

（二）整改措施：一是進一步強化責任意識。完善主體責任和監督責任相關工作機制，領導班子堅持帶頭執行各項規定，充分發揮表率作用。二是加強黨風廉政建設知識學習，結合工作實際開展調研，找準業務工作和廉政建設工作的最佳結合點，不斷創新工作作方法，深入推進黨風廉政建設工作。三是加強責任追究，強化制度執行力。做到執行制度上人人平等，該追責的要堅決追責，形成強大震懾。