第一篇：轄區(qū)共建單位社會治安綜合治理工作情況

轄區(qū)共建單位社會治安綜合治理工作情況說明

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2012****注重社會治安綜合治理工作的落實，能夠妥善解決和處理好群眾反映的問題，及時有效的化解矛盾糾紛，全年公共安全和安全生產(chǎn)情況穩(wěn)定，無刑事、治安案件，并能較好的配合上級部門和轄區(qū)派出所做好群體性上訪事件。為本轄區(qū)社會治安綜合治理工作做出了較大的努力。

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二〇一二年十二月十七日

第二篇：轄區(qū)單位與社會黨組織共建

轄區(qū)單位與社會黨組織共建

實施社區(qū)共駐共建，是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮社會轄區(qū)單位和廣大黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，建立協(xié)調(diào)有序的互動機制，共創(chuàng)和諧社區(qū)的重要舉措。開展好這項工作，落實科學(xué)發(fā)展觀真正做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，密切黨群、干群關(guān)系都有十分重要的意義。根據(jù)中央文明委關(guān)于開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”活動的通知和武漢市、武昌區(qū)有關(guān)文件精神，為更好地開展共駐共建、資源共享各項活動的主題，為武漢創(chuàng)建全國文明城市和兩型社會作出貢獻，特簽訂本單位聯(lián)合黨支部與姚家?guī)X社區(qū)黨組織共建協(xié)議書，具體內(nèi)容如下：

一、共建雙方要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的加強文明建設(shè)的要求，積極開展共駐共建、資源共享創(chuàng)建文明城區(qū)活動，引導(dǎo)社區(qū)居民增強公民道德意識，提高單位領(lǐng)導(dǎo)、員工參與文明創(chuàng)建的自覺性。

二、組織就留黨建工作經(jīng)驗、探索新形勢下開展共建活動的內(nèi)容、方式和途徑，逐步使共建活動實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

三、積極開展“文明創(chuàng)建”活動，發(fā)動單位、社區(qū)的黨員、志愿者、入黨積極分子開展形式多樣的共建活動，一般一年開展活動不少于兩次。

四、創(chuàng)建單位要按照“三無一潔”（無暴露垃圾、無亂搭亂蓋、無污水漫溢、背街小巷保持整潔）的工作要求，配合社區(qū)組織開展環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生周末義務(wù)勞動等衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，為武漢創(chuàng)建全國文明城市和兩型社會作出應(yīng)有的貢獻。

五、轄區(qū)創(chuàng)建文明單位和社區(qū)居委會，要把“創(chuàng)安”工作，作為轄區(qū)治安綜合治理的重要內(nèi)容抓好落實。抓好轄區(qū)單位內(nèi)保工作和消防預(yù)防工作，對社區(qū)居民進行安全教育，不斷提高社區(qū)居民的安全意識。針對社區(qū)目前存在的問題和治安隱患，制定落實各項安全防范措施，各司其責(zé)，相互協(xié)作，將治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

六、雙方將環(huán)境整治工作、市民“十不”行為，規(guī)范宣傳教育工作納入文明創(chuàng)建考核管理范圍，作為文明單位、文明社區(qū)年終考核評選條件。

七、社區(qū)黨總支要發(fā)揮好社會服務(wù)的功能作用，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，為轄區(qū)單位和家屬區(qū)提供一個良好的工作生活環(huán)境，為轄區(qū)單位的安全，民事調(diào)解及家屬生活困難排憂解難。

八、共建雙方要做到“五有”即：有組織領(lǐng)導(dǎo)、有共建協(xié)、有工作制度、有共建活動。各項活動要圍繞社區(qū)黨建工作、四城同創(chuàng)工作、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧示范社區(qū)及兩型社會等創(chuàng)建工作。切實開展為民辦實事、辦好事、共建美好家園的實踐活動。

九、充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展。積極配合社區(qū)開展幫困結(jié)對，幫助社區(qū)的弱勢群體。

十、做好結(jié)對活動記載，并及時向共建單位上級黨組織反映共建活動情況。

共建單位黨組織：社區(qū)黨組織：

（蓋章）

（蓋章）

第三篇：關(guān)于轄區(qū)社會治安綜合治理工作的思考

關(guān)于做好轄區(qū)社會治安綜合治理工作的思考

摘要：社會治安綜合治理是我們黨從社會全局出發(fā)提出的治理社會的重要決策，符合時代發(fā)展要求，具有重要意義。結(jié)合珠海轄區(qū)社會治安綜合治理工作現(xiàn)狀，談?wù)勆钊腴_展轄區(qū)社會治安綜合治理工作的措施。

關(guān)鍵詞：社會治安綜合治理；治安防控；規(guī)范管理；

我們國家早在上世紀(jì)八十年代就提出了社會治安的綜合治理，九十年代以來多次頒布社會治安綜合治理的決定，并根據(jù)時代的發(fā)展變化，及時調(diào)整社會治安綜合治理的政策，使我國的社會治安狀況在過去幾十年有了很大好轉(zhuǎn)，取得了豐碩成果。在社會主義建設(shè)新時期更應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮社會治安綜合治理的積極作用，深入開展本轄區(qū)社會治安綜合治理工作。

一、社會治安綜合治理的概念和意義

（一）社會治安綜合治理的概念

社會治安綜合治理作為一種治理策略，為統(tǒng)一認識，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，應(yīng)對其下一個科學(xué)明確的定義：社會治安綜合治理是在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定 的一項系統(tǒng)工程。從本質(zhì)上說，社會治安綜合治理工作就是依靠全社會的力量，堵塞導(dǎo)致違法犯罪的漏洞，不斷減少和消除產(chǎn)生社會治安問題、影響社會穩(wěn)定的諸多社會矛盾和社會消極因素，最大限度地預(yù)防、控制和減少違法犯罪，維護社會治安和社會穩(wěn)定。

（二）加強社會治安綜合治理的重要意義

加強社會治安綜合治理，是我們黨在建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)基層廣大群眾和實際工作者創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗而作出的重大決策和部署，是新形勢下堅持專門機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合原則的新發(fā)展，是具有中國特色的解決社會治安問題的新路子，是建立和保持良好的社會治安秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑。社會治安綜合治理工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護廣大人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的保障工程和基礎(chǔ)工程。

二、珠海轄區(qū)社會治安綜合治理現(xiàn)狀分析

在綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、治安防控體系建設(shè)、社會矛盾化解、治安專項整治、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實等社會治安綜合治理工作的各個方面，珠海街道辦事處都下了很大功夫，取得了明顯的成效，為轄區(qū)營造了和諧穩(wěn)定的大局環(huán)境。但是，轄區(qū)部分重點區(qū)域違法犯罪案件發(fā)生頻率居高不下，比如2011年第一季度膠南商城區(qū)域發(fā)生違法犯罪案件60余起，占到了全處發(fā)生案件的65%以上。從這一社會治安現(xiàn)狀看，轄 區(qū)社會綜合治理還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和問題。

（一）綜治防范意識有待進一步增強。社會治安綜合治理工作主要針對當(dāng)前面臨的維穩(wěn)形勢和治安形勢，是應(yīng)對轄區(qū)動態(tài)復(fù)雜社會治安形勢的迫切需要，是推進治安工作改革的重大舉措，是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本要求。但是，一些治安工作人員甚至還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對加強社會治安綜合治理的重要性、必要性和緊迫性認識不足，并不同程度地存在“重打輕防”的錯誤思想，沒有真正做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”。另外，廣大人民群眾的自我保護意識也不強，參與群防群治的積極性不高，群防群治的社會氛圍還不夠濃。

（二）綜治經(jīng)費保障有待進一步加強。珠海街道辦事處已將綜治經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并逐年加大投入，但由于通貨膨脹，物價飛速上漲，專職保安、協(xié)勤人員等治安防控輔助力量工資報酬顯得相對較低，一定程度上影響了工作積極性，各種警務(wù)裝備和自身防護裝備也需要進一步加強；另外，加強對見義勇為先進分子的獎勵力度，也需要充足的綜治經(jīng)費作保障，通過重大的獎勵激勵大家爭當(dāng)見義勇為先進分子。這樣，我們就可以造就一大批見義勇為者，形成見義勇為的良好社會風(fēng)尚，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

（三）治安防控體系有待進一步健全完善。目前，轄區(qū)社會治安防控體系的基本框架已經(jīng)搭建，全處裝有視頻監(jiān)控平臺、探頭、紅外報警系統(tǒng)共計60個，但覆蓋面還不夠廣，一些公共場所、主要街道、重點單位、要害部位等還沒有全面安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，防控工作仍然存在漏洞，給不法分子造成了可乘之機，人防、物防、技防措施還沒 有完全有機結(jié)合起來，打擊、防范、管理、控制等手段還沒有得到充分發(fā)揮，部門聯(lián)動等打防控管一體化工作機制尚需進一步健全完善。

三、深入開展轄區(qū)社會治安綜治工作的措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制

要把綜合治理和平安建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展的各項重點工作同部署、同落實、同考核。黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作情況，研究解決存在的問題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作協(xié)助抓、職能部門系統(tǒng)抓的工作格局。并嚴(yán)格落實責(zé)任制，層層簽訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，根據(jù)實際工作需要，及時調(diào)整社會治安綜合治理委員會，充分發(fā)揮綜治委指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能作用，制定實施聯(lián)席會議、綜治成員單位述職、考核等制度，狠抓責(zé)任目標(biāo)的落實。

（二）健全規(guī)章制度，完善規(guī)范化管理

針對轄區(qū)面積大、村居多、街道繁榮、商場林立等治安環(huán)境復(fù)雜這一薄弱環(huán)節(jié)，要制定安全檢查、衛(wèi)生防病、打黃賭毒等一系列制度，明確綜治工作中心入駐各部門的工作職責(zé)，建立會治安綜合治理工作長效機制。通過建立健全各項規(guī)章制度，達到“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標(biāo)，實現(xiàn)轄區(qū)社會治安綜治工作的規(guī)范化管理，營造良好的治安環(huán)境。

（三）加強法制宣傳教育，營造良好氛圍

通過廣播電視、張貼懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、咨詢點等形式定期 進行專項法律宣傳活動，重點對《物權(quán)法》、《婚姻法》、《合同法》、《信訪條例》、《治安管理處罰條例》、等法律法規(guī)進行宣傳，要讓廣大的人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法；通過開展轄區(qū)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動、“法律六進”活動（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位），對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外出務(wù)工人員等重點對象進行法制宣傳教育；通過普法考試、“12.4”法制宣傳日、法制宣傳月等活動集中進行法制宣傳，為轄區(qū)營造了法制宣傳教育的良好氛圍。

（四）依靠群防群治，構(gòu)筑治安防控網(wǎng)絡(luò)

要以群眾自治、群防群治為基礎(chǔ)，以職能部門統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效為重點，以派出所民警為主力，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊的能動作用，完善群防群治隊伍建設(shè)，強化各村居巡控、街道的管控、重點部位的監(jiān)控，加強和完善村（居）綜治協(xié)理員規(guī)范管理及獎懲考核制度，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

（五）開展嚴(yán)打整治，提高廣大人民群眾安全感

堅持“打早打小、露頭就打、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深化掃黑除惡專項斗爭，深入開展“掃黃打非”專項斗爭，大力整治街頭重點部位、國道沿線等重點區(qū)段，搞好安全文明校園、村莊的創(chuàng)建，依法查處“黑網(wǎng)吧”“賭窩點”等違法經(jīng)營場所，深入打擊“兩搶一盜”，持久開展反邪教警示教育活動，全面開展轄區(qū)“無黃賭毒”、“無邪教”創(chuàng)建活動。

（六）注重矛盾糾紛排查調(diào)處，維護社會穩(wěn)定 轄區(qū)成立社會矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，各村（居）實行月上報制度，對排查出的社會矛盾糾紛，區(qū)分情況，提前介入，形成健全的排查臺賬資料，力爭從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，把大量的矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽。調(diào)解過程要從情入手、以理服人，采用耐心、細致、多跑、多說、多疏通的方式，運用民風(fēng)、民俗、傳統(tǒng)道德、政策法規(guī)等手段，使矛盾糾紛在調(diào)處效果上得以徹底解決，使矛盾雙方從心理上得以真正消除，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用。通過矛盾糾紛的及時調(diào)處，有效的防止矛盾激化，杜絕轄區(qū)“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。

第四篇：軍馬場社區(qū)與轄區(qū)單位共建協(xié)議書

軍馬場社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建協(xié)議書

為促進社區(qū)繁榮和諧，在社區(qū)各單位之間實現(xiàn)資源互補，讓大家共同受益、取長補短，最終達到共同進步，真正實現(xiàn)“依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、美化社區(qū)環(huán)境、豐富社區(qū)生活、解決社區(qū)問題、促進社區(qū)發(fā)展”的目標(biāo)，特制訂軍馬場社區(qū)居委會與轄區(qū)單位共駐共建協(xié)議。

一、社區(qū)居委會成立社區(qū)服務(wù)中心，建立社區(qū)資源檔 案，發(fā)揮社區(qū)資源互補組織協(xié)調(diào)作用，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)內(nèi)居民及單位提高就業(yè)、保健、衛(wèi)生、娛樂、培訓(xùn)、咨詢、家政等公共及便民利民服務(wù)，促進社區(qū)發(fā)展。

二、轄區(qū)單位積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會，協(xié)商議事會 為社區(qū)建設(shè)出謀策劃，盡最大努力為社區(qū)建設(shè)提供本單位的人力物力資源，開展社區(qū)便民服務(wù)。

三、轄區(qū)各單位參與共駐共建承諾：

軍馬場社區(qū)黨支部蓋章轄區(qū)單位黨支部蓋章（負責(zé)人簽字）（負責(zé)人簽字）2013年3月24日2014年3月24日

第五篇：轄區(qū)單位責(zé)任書

深圳市福田區(qū)南園街道辦事處

人口與計劃生育目標(biāo)管理

責(zé)

任

書

深圳市福田區(qū)南園街道辦事處

福田區(qū)南園街道辦事處2013年轄區(qū)單位

人口與計劃生育管理責(zé)任書

依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《廣東省計劃生育條例》，為確保我辦2013年人口與計劃生育各項工作任務(wù)的完成，全面提高計劃生育管理和服務(wù)水平，按照“屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理原則，現(xiàn)由南園街道辦事處委托社區(qū)工作站（甲方）與深圳市建安廣成電器有限公司（乙方）簽訂2013年人口與計劃生育管理責(zé)任書,具體內(nèi)容如下：

一、乙方責(zé)任

1、乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)助南園街道辦事處開展人口與計劃生育工作，乙方單位須成立計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，法定代表人（或單位負責(zé)人）為本單位計劃生育工作的第一責(zé)任人，對本單位的人口與計劃生育工作負總責(zé)，要安排專（兼）職人員負責(zé)本單位員工（含聘、雇用人員）及下屬單位的計劃生育管理工作，確保本單位及下屬單位員工無政策外生育及其他違反計劃生育法規(guī)的情況。

2、教育本單位員工實行晚婚晚育、開展優(yōu)生優(yōu)育，推行節(jié)育措施知情選擇和已婚育齡婦女常見病的普查普治工作。《計劃生育服務(wù)證》和《流動人口婚育證明》持驗證率達95%以上。

3、建立員工計劃生育檔案卡。要全面掌握本單位每個員工（常住、暫住）的婚姻、生育。節(jié)育情況，每個員工要填寫計劃生育檔案卡，并根據(jù)人員變動及婚姻、生育、節(jié)育變化情況及時增刪或修改卡中內(nèi)容，對因下崗、辭退或其他原因脫離單位的已婚育齡婦女員工，要與其居住地街道做好信息通報工作。

4、把人口與計劃生育工作經(jīng)費及獎勵經(jīng)費列入本單位經(jīng)費預(yù)算，落實應(yīng)給予實行計劃生育的退休員工的計劃生育獎勵金、獨生子女保健費及相關(guān)的優(yōu)待獎勵政策，落實員工的計劃生育技術(shù)服務(wù)費用。

5、負責(zé)對本系統(tǒng)及下屬單位計劃生育工作進行指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核。對計劃生育信訪案件，要積極主動調(diào)查、按時答復(fù)，不得隱瞞，確保監(jiān)督到位。

6、做好計劃生育宣傳教育工作，要圍繞婚育新風(fēng)進萬家活動的深入開展，抓好和諧家庭計劃活動，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)和關(guān)愛女孩，推廣青春健康教育模式，宣傳生殖健康及預(yù)防艾滋病知識。要求已婚育齡員工對一般性計劃生育基礎(chǔ)知識的知曉率達96%以上。

7、積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，配合街道和社區(qū)工作站做好人口與計劃生育工作。聘用期間，發(fā)現(xiàn)員工違反計劃生育應(yīng)做好登記，并及時通知街道計生部門和社區(qū)工作站進行處理，嚴(yán)禁開除了事或不報、瞞報。

8、年終乙方應(yīng)認真核查本單位及下屬單位有無違反計劃生育情況，并由單位法定代表人向街道辦事處作出書面報告。

二、甲方責(zé)任

1、甲方負責(zé)對乙方的計劃生育工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，提高乙方計劃生育管理與服務(wù)水平。

2、甲方對完成計劃生育工作任務(wù)好的單位出具人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評達標(biāo)的通知，達標(biāo)單位的計劃生育獎勵金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省人口與計劃生育條例》第四十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不履行職責(zé)，出現(xiàn)政策外生育的單位及其負責(zé)人實行“一票否決”，并按《廣東省人口與計劃生育條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)計劃生育管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

此責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

福田區(qū)南園街道辦事處

社區(qū)工作站

（蓋章）（蓋章）

代表（簽名）：代表（簽名）：

二〇一二年一月一日