第一篇：123、著力加強和改善支農服務紀實[范文模版]

著力加強和改善支農服務紀實

今年以來，南康市農村信用社堅持?立足社區、服務‘三農’?的戰略定位，順應農村經濟發展的新變化、新趨勢，適時地提出新思路、新觀念，相繼推出一系列新方案、新舉措，抓住關鍵環節著力加強和改善支農服務，開創了支農工作的新局面。

一、打好組織資金工作主動戰，解決支農資金缺口問題。近幾年來，由于多種因素的制約，南康市農村信用社存款增長緩慢，存款增幅、市場份額、人均存款與當地國有商業銀行及兄弟縣（市、區）聯社相比有較大的差距，也低于全省農村信用社平均水平，資金來源與日益增長的資金需求之間存在不小的缺口。為增強支農資金實力，做大業務規模，實現省聯社提出的?兩個明顯高于?的目標，今年以來，該社把組織資金作為業務工作的頭等大事來抓，充分利用春節期間貨幣回籠旺季和外出人員返鄉的大好時機，采取整治環境衛生、加大宣傳力度、改善柜面服務、積極開展攻關等措施，廣泛吸收社會閑散資金和公存款。首先是大張旗鼓地進行多種形式的宣傳，該社在315國道、京九鐵路與贛粵高速公路交匯的信息輻射黃金點租用一個大型的廣告牌、在城區繁華街道制作了14個拱門式燈箱和18個立體燈箱宣傳農村信用社的宗旨、地位和作用，并且開展了一次大規模的送年畫送春聯活動；二是切實改善柜面服務，集中整治環境衛生，推出一系列文明優質服務措施；三是設臵客戶部，積極開展對公存款攻關活動，結合鄉鎮財政資金管理方式改革，加強與財政局的聯系和溝通，擴大縣級財政代理鄉鎮財政專戶在信用社的開戶面；四是積極做好代收代付工作，組織轄內信用社代收中小學校學雜費，吸收存款842萬元。通過以上措施，該社今年一季度的存款增長達到了歷史新高，至今年3月底，各項存款凈增11514萬元，完成省聯社下達全年任務的164.5%，大大增強了為?三農?服務的資金實力。

二、準確把握功能定位，解決信貸資金從鄉鎮不斷流入城區的問題。長期以來，由于利益驅動等因素的影響，不少基層信用社偏離了?立足社區，服務‘三農’?的功能定位，熱衷于將貸款投放于城區客戶，而不愿對當地農戶發放相對而言額度小、風險高、工作量大的農業貸款，導致大量信貸資金涌入城區，積聚了相當數量的跨區貸款和一戶多頭貸款，隱藏著較大的信貸風險。與此同時，日常工作中，不少信貸員以進城收貸收息的名義頻繁活動于城區，?走讀?現象嚴重，不能撲下身子抓好包干村的信貸支農及收貸收息工作，導致農民找人難、貸款難。為從根本上清除這種弊端，該社制訂了《跨區、多頭貸款的界定及清理指導意見》，組織人員對轄內所有跨區貸款和一戶多頭貸款進行了地毯式的清理，對清理出來的4196筆10074萬元跨區及一戶多頭貸款按屬地管理的原則全部進行了劃轉。指導意見還明確規定：此次清理后，各信用社只能對社區內的客戶發放貸款，不得再出現新的跨區貸款及一戶多頭貸款，否則，按有關規定從嚴追究經辦人員和審批人員的違規責任，從而從制度上保證了各信用社將新增貸款全部投放于當地。據統計，今年1-4月份，該聯社累放農業貸款5740萬元，較大地滿足了轄內農民發展生產的資金需求，增強了農業發展后勁，促進了城鄉經濟和諧發展。

三、執行差別利率政策，解決利率導向功能弱化的問題。長期以來，農村信用社貸款利率執行一成不變，基本上按貸款種類（農業貸款或是工商貸款）及貸款期限確定貸款利率，社員貸款?利率優惠?很大程度上只停留在口號上，沒有真正落到實處。今年以來，該社順應市場經濟規律，改而執行靈活的差別利率政策。該社將貸款利率與貸款對象、貸款用途、貸款期限、貸款方式、客戶信用狀況等因素掛鉤，按風險高低分別確定四大類（社員、非社員、優良客戶、?文明信用農戶?）、七種（農戶小額信用

貸款、農戶聯保貸款及助學貸款、保證貸款、抵押貸款、質押貸款、住房按揭貸款、高檔住宅及商用房按揭貸款）貸款的浮動幅度，并按貸款期限細分為五十二檔不同的執行利率。在利率浮動區間內，對農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款及助學貸款利率不上浮或少上浮；對社員和優良客戶實行優惠利率；對?文明信用農戶?執行低于其他農戶同類同期限貸款10-30%的優惠利率；對除上述以外的其他貸款執行按風險狀況、貸款方式等因素確定的浮動利率。通過執行差別利率政策，既增強了客戶的成本核算意識，又強化了利率的導向作用，培養了客戶的誠實守信觀念，激發了向信用社入股的積極性，增加了利息收入。今年一季度，該社實現貸款利息收入818萬元，同比增加86萬元；實現利潤192萬元，同比增加121萬元。

四、拓寬支農領域，解決支農服務水平層次不高的問題。隨著農業產業化、農村城市化進程的加快，在農業產業結構調整中成長起來的種養大戶、涉農龍頭企業和洗腳上岸的個私業主對資金的需求日趨增長。為了適應新形勢的變化，全方位解決?三農?信貸資金需求問題，該社把小額農貸管理模式移植到種養大戶、個私業主和涉農企業上來，制訂了《優良客戶授信管理暫行辦法》、《個體私營企業最高額抵押貸款管理辦法》，對有固定經營場所、守信譽、經營效益好的客戶進行授信管理，給予優先、優惠的信貸支持。如該社向橫寨鄉貴康農莊、兄弟農莊、三鑫農莊發放400多萬元貸款發展?豬—沼—果?生態農業，取得了良好的經濟效益和社會效益，向千秋食品有限公司發放200萬元流動資金貸款，建立甜柚和南瓜基地4個，發展成為?公司+基地+農戶?農產品深加工龍頭企業，不但使該公司提高了產量，還帶動了簽約農戶共同致富。在大力支持農業發展的同時，該社還積極支持市域經濟的發展，對作為市域經濟發展的生力軍和主導力量的家俱、成衣、礦產品加工三大支柱產業加大了信貸扶持力度。如該社向洋山銅業公司貸款240多萬元、向三英制衣公司發放貸款90萬元、向鴻興泰實業公司貸款150萬元，既支持了這些企業上規模、上檔次、上效益，又解決了周圍農民就業問題。

五、建立貸款微機管理系統，解決管理和服務手段落后的問題。今年初，該社借鑒安義聯社的先進經驗，建立起了貸款微機管理系統，組織人員對轄內所有貸款錄入微機管理。該系統集貸款證管理、貸款發放管理、貸款收回管理、利息管理、考核管理、柜臺業務、會計處理于一體，利用該系統可以十分方便地處理貸款發放、本金收回、利息計算、形態調整、貸款查詢等業務。該社還以此為契機，切實加強《貸款證》管理，除農戶小額信用貸款《貸款證》由基層社辦理外，其它貸款《貸款證》一律由聯社統一管理，所有辦證申請均由聯社系統管理員嚴格審核、把關，對原有拖欠貸款本息的客戶不予辦證，不予新增貸款，從而從源頭上杜絕了跨區、冒名、化名、一戶多頭等違章違紀貸款，有效防范與控制了信貸風險。

第二篇：湖南省著力保障和改善民生紀實

最近，指導“十二五”期間湖南民生工作的綱領性文件——《湖南省保障和改善民生實施綱要（2011—2015年）》正式出臺。以《實施綱要》的形式規劃未來5年的民生工作，在湖南尚屬首次。

“要堅持以人為本、執政為民理念，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，把保障和改善民生作為永恒主題。”新年伊始，湖南省委書記、省人大常委會主任周強在多個場合反復強調，要順應人民群眾新期待，把人民群眾高興滿意作為最高褒獎，讓改革發展成果更多地惠及人民群眾。

克難——“三最”入手解民困

湖南新化縣漁民胡紹輝的這個春節過得不同往常。

在資江上漂泊了大半輩子，這個常年以打魚為生的“天吊戶”，第一次在岸上的家，過了一個溫暖的年。

胡紹輝出身漁民世家，住的是漁船，喝的是江水，一年捕撈收入不足萬元。“一條船、一家人、一輩子”，是他過去生活的寫照。

轉折發生在2010年。靠著政府2萬元安居工程補助和4000元宅基地補助，胡紹輝花了

5.88萬元，在油溪鄉油溪村購買了一套130平方米的新房。縣里免除所有稅費，免費幫他辦好了房產證和土地使用證，還讓夫妻倆享受低保。

眼下，胡紹輝正努力學駕駛，為“轉業”當司機做準備。

2009年啟動的漁民上岸定居和解困工作，曾幫助湖南省洞庭湖區2332戶無房戶專業捕撈漁民上岸定居。2010年，湖南省委、省政府又全面啟動了湘資沅澧四水流域專業捕撈漁民上岸定居和解困工作。

2010年11月，省委書記周強與省長徐守盛致信各市（州）委書記、市（州）長，希望各級黨委、政府進一步抓好漁民解困工作，“帶著特殊的感情用心服務，帶著特別的責任肩負起使命，以超常規的工作力度和高效率的執行能力”全力以赴做好這件民生大事。

1個多月后，一封來自新化縣全體漁民的感謝信，寄至湖南省委、省政府：“衷心感謝黨，感謝人民政府，是黨的好政策讓我們融入了社區，過上了一個公民應有的正常生活！”

重視和解決7000萬湖南人民最現實、最迫切、最關心的利益問題，湖南省的決策層從未有過絲毫懈怠。

正因有著這份堅定的責任，面對2010年入汛以來湖南連續遭遇的12次強降雨天氣，面對湘江自1998年以來的最大洪水，湖南省委、省政府始終堅持把保障人民生命安全放在第一位的防災抗災理念，科學決策，超前部署，主要領導靠前指揮，取得了未垮一庫一壩、未決一堤一垸、未出現群死群傷的不易成績。

正因有著這樣的勇于擔當，面對2010年底物價有所“抬頭”的趨勢，湖南省按照中央部署，迅速推出穩定物價的19條措施，一方面擴大生產、保障供應、促進流通，另一方面對城鄉困難群體緊急發放價格臨時補貼，保障基本生活。

正因有著這份厚重的情感，面對2011年元旦后的又一次雨雪冰凍災害天氣，湖南省迅速啟動應急預案，保交通、保電力、保供應、保民生，將冰雪對全省人民的影響降到了最低。

求實——民生工程“節節高”

2010年11月3日，省長徐守盛主持召開省政府常務會議，會議主題只有一個——對年初《政府工作報告》承諾的民生工程實施情況，進行“回頭看”。

“為民辦實事”，這項在湖南已經堅持不懈抓了7年的工作，年年被納入政府工作的重要議程之中。從最初的8件實事到2010年的28項指標，領域不斷擴大，標準不斷提升。

就業、安居、醫療、就學……湖南的決策層明白，離開了這些基礎性的民生問題，老百姓的幸福生活只能是空談。

去年12月8日，湖南省政府與富士康集團有限公司簽訂合作框架協議，宣告富士康項目落戶湖南。這家全球第一大代工廠商帶來的，不僅有高新技術項目，還將有數以萬計的就業崗位。

讓老百姓的飯碗端得更穩，湖南在2010年實現新增城鎮就業70.8萬人，失業人員再就業35萬人，新增農村勞動力轉移就業110.07萬人，勞動力轉移就業規模達1320.1萬人。更難能可貴的是，湖南城鎮零就業家庭從2007年開始連續3年實現動態清零。

讓天更藍、水更綠、空氣更加清新，也已成為湖南各級黨委、政府抓民生的重要課題。

今年1月20日，湖南省對外通報2010年為民辦實事落實情況，28項指標全部按時完成。其中，農村公路建設、農村危房改造等21項指標超額完成。

為了兌現承諾，7年來，湖南省各級財政在“為民辦實事”上的投入，達1300多億元。

大手筆的投入，離不開經濟發展實力的保障。“十一五”期間，湖南全省生產總值年均增長14%，2010年超過1.5萬億元；財政收入年均增長13.3%，2010年達到1800多億元，是2005年的2.5倍多。

有經濟實力的提升，才有改善民生的底氣。近年來，湖南在民生方面的支出大幅增長，2009年為1212.86億元，占財政總支出的56.36%；2010年達到1723.5億元，占財政總支出六成以上。

有付出，才有回報。2010年，湖南省城鄉居民人均收入分別達到16566元、5622元，“十一五”期間分別年均增長11.7%和12.5%。

今年湖南省兩會首次提出“居民收入倍增計劃”，有了財政支出繼續向民生傾斜的莊嚴承諾。“民生工程只有起點，沒有終點，實施力度只能加大，不能減小！”徐守盛如是表態。

不僅如此，湖南省還要求，未來5年，要突出實施好就業增收、社會保障、素質提升、全民健康、安居宜居、暢通、安全、解困等八大重點民生工程，到2015年，使人民群眾普遍關注的突出問題得到較好解決，全省民生狀況得到顯著改善，人民物質文化生活水平全面提升。

謀遠——探索保障新機制

去年10月，一檔名為《對話長沙》的節目，在省會長沙著實“火”了一把。

這檔由長沙市主要領導和困難群體共同參與的時政類節目，已播出4期，收視率節節攀升，一度改寫了周末湖南熒屏娛樂節目“獨霸天下”的狀況。

聽民聲，方能知民生。

面對全省各級領導干部，周強多次提出這樣的要求——要帶著感情和責任，深入了解群眾疾苦，及時掌握群眾的所思、所想、所盼，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。

有了一支與人民群眾時刻保持血肉聯系的干部隊伍，也就有了著力改善民生的隊伍保障。

洞口縣創造性地推出“群眾工作站”，覆蓋了全縣565個建制村和21個社區，從縣、鄉兩級選派1200名干部駐站，每月25日、26日、27日3天開展工作。縣委給工作站人員安排了5項職責——“為民服務員、信訪代理員、民情信息員、黨建協助員、調查研究員”。

聊起群眾工作站設立一年來的效果，縣委書記黎仁寅連說了幾個“沒有想到”：一是沒有想到省委如此重視，充分肯定洞口的做法并向全省推介；二是沒有想到群眾這么歡迎，去年省里組織的公眾安全感及干部隊伍建設民意調查，洞口一下上升34位；三是沒有想到會有這么好的社會效果，一年來，590個群眾工作站及時就地化解矛盾糾紛11509起，為群眾辦實事1800余件。

眼下，立足各自實際探索新形勢下群眾工作新方法的實踐，正在湖南各地進行。

在衡陽，鄉鎮干部人手一本“民情日記”，上面記著老百姓遇到的各種困難和問題。衡陽市還要求，農民有駐村干部聯系卡、鄉鎮有民情臺賬；鄉鎮每月召開一次民情匯報會進行點評，鄉鎮干部駐點村每半年開展一次“群眾評干部”活動。

這項被稱為“三有兩評”的新辦法，“倒逼”著鄉鎮干部放下架子，“沉”入基層。

探索健全民生保障新機制，湖南還有大手筆。

近年來，湖南省委、省政府專門為民生工作出臺的文件達20多個，在全面落實中央的惠民政策和改革措施的同時，從省情出發，加大了制度建設力度。

去年下半年以來，湖南省委組織專門班子，圍繞保障和改善民生進行系統調研，廣泛聽取各方意見，在此基礎上形成了《湖南省保障和改善民生實施綱要（2011—2015年）》。這份具有開創意義的文件，將成為今后5年湖南保障和改善民生工作的行動綱領。

第三篇：著力保障和改善民生

著力保障和改善民生，努力促進社會和諧

丁守慶

所有工作出發點和落腳點，是民生問題。是穩疆興疆之本。

一、保障和改善民生具有重大意義

1、是科學發展的核心價值。科學發展觀的精神實質是以人為本。發展是手段。保障民生對落后地區意義突出。群眾的要求更為迫切。

2、是社會穩定的必要條件。打造“四個認同”需要民生支持。思想教育是一個大系統，由社會福利、社會意義和社會組織等三個系統所支持。

小平：單純的思想教育對少數人可以，對大多數人不行；短時間可以，長時間不行。

維護社會穩定需要民生保障。流動人口的服務與管理；擴展就業渠道。少數民族一次性就業率20%，全國為70%。

3、是社會和諧的直接目標。和諧社會是一個系統的工程，需要綜合思維、統籌擺布。和諧社會必須最大程度防止市場失靈、政府失靈和人力資本失靈。防止人力資本失靈，是解決不同群體電入差距，防止弱勢群眾被邊緣化。屁股指揮腦子？

二、保障和改善民生貴在貫徹落實

1、實施富民安居工程。安居是民生之基。2020年完成牧民定居任務。對口援疆的資金用主要用在民生方面。張春賢

2、大力推進教育事業。教育是民生之始，雙語教育也是民生工程。雙語教育有利于增強四個認同。推進義務教育均衡發展。加快中職教育發展。加強高等教育內涵建設。

3、積極拓展就業機會渠道。就業是民生之本，解決貧困人口問題根本還是解決就業問題。重點解決：零就業家庭群體，末就業大學畢業生，農村富裕勞動力三個群體就業問題。

4、不斷完善社會保障。是民生的依托。是社會穩定的安全網、收入分配的調節器，經濟波動的減震器。提高醫療衛生服務水平，完善人口政策，完善社會保障體系，完善對承擔守邊任務邊民的補助制度。

5、加大扶貧開發力度。是貧困地區民生之路。堅持開發式扶貧。抓好連片扶貧開發、勞動力轉移培訓、農業產業化經營三項扶貧重點工作。到2020年基本消除絕對貧困現象。不能讓邊遠地區同志既守邊又守窮。

三、保障改善民生必須夯實責任

1、轉變觀念、更新工作思路。作為全部工作的出發點和落腳點。這是執政理念、發展思路的深刻變革。切實關注平均數字之后的民生實情----有多少人沒有達到平均數字。

2、切實腳踏實地、追求務實效果。一步實際行動，勝過一打綱領。民生工作的成效既是各級黨政執政理念、能力、效果的標準。也是衡量各級干部對群眾是否真有感情的標準。

3、切實接受監督，注重群眾認可。；實行政務公開，自覺接受群眾監督。建立科學的考核體系，把公眾認可度作為衡量民生工程質量的重要標準。

第四篇：著力保障和改善民生

著力保障和改善民生，是順應人民過上更好生活的新期待，也是加快轉變經濟 發展方式的時代要求。擴大國內需求，合理引導居民消費轉型升級，是我國加快轉

變經濟發展方式的重要內容。而要擴大內需，除了加大財政轉移支付力度、在居

民現有消費能力基礎上挖掘潛力外，還必須相應提高居民收入，增強居民消費能

力。應對國際金融危機以來我國采取提高職工最低工資標準、養老金標準、“家

電下鄉”“汽車下鄉”以及發放居民消費券等方式的效果證明，通過多種途徑和

方式提高居民收入，是擴大內需、促進經濟方式轉變的必要舉措。

著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務體系，實現基本公共服務均等化。要加快轉變政府職能，建設服務型政府，使為城鄉居民提供均等化的基本公共服務成為政府重要職責，做到在不同階段提供具有不同標準的、大致均等的公共服務，包括全體公民享有基本公共服務的機會均等、結果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權，維護人民的民主權利。

著力保障和改善民生，需要更加注重社會公平正義，合理調整收入分配結構。要在經濟發展的基礎上努力提高居民收入在國民收入分配中的比重；在實施更加積極的就業政策、更加積極地支持創業的同時，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重；在強調政府在再分配中的調控作用的同時，重視政府對初次分配的調節作用，加大規范市場行為的力度，促進勞動關系和諧。

著力保障和改善民生，需要加大社會保障推進力度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。近年來，我國社會保障發展很快，今后要進一步加大投入，使基本社會保障實現城鄉全覆蓋，讓發展成果更多更好地惠及億萬人民。要下大力氣抓好事關群眾基本生活需求的工程項目，民生建設的投資無論是增長速度還是在經濟建設投入中所占的比例，都應當有明顯提高。

著力保障和改善民生，需要進一步加快教育事業和醫療衛生事業改革發展，加強和創新社會管理。“上學難”“看病難”是當前的民生熱點，也是民生難點。要在推進符合社會主義市場經濟發展方向的體制機制改革的同時，堅持教育、醫療衛生事業的公益性質，進一步加大財政投入，確保政府為城鄉居民提供基本的教育、醫療衛生服務，鼓勵社會力量辦學，鼓勵社會資本以更多形式舉辦醫療機構。要更好地問計于民、問政于民、問需于民，依靠人民群眾解決改革發展中的難題。

“把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”。我們相信，黨的十七屆五中全會提出的一項項保障和改善民生新舉措，順應了各族人民過上更好生活的新期待，必將惠及億萬群眾。

第五篇：著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

著力改善企業管理 服務經濟轉型升級

閱讀次數：7531 發布日期：2009年9月17日 編輯：本網

臺州市路橋區工業經濟局

臺州市路橋區民營經濟發達、民間資本充裕、行業特色明顯，商業氛圍濃厚，素有“百路千橋萬家市”之美譽，是我省浙東南重要商貿中心之一。但路橋工業在經過建區十多年的快速、粗放型的發展后，由于市場競爭日趨激烈以及受世界經濟危機影響，路橋企業發展遇到前所未有的困難挑戰。為了加快發展方式轉變，提高企業競爭力，區委、區政府將推進企業精細化管理，提高企業經營管理水平作為加快區域產業結構調整，重新樹立區域經濟發展競爭力的重要手段進行重點推進。根據區委、區政府的要求，我們從氛圍營造、典型培育、專業輔導、政策保障四方面入手，扎實推進企業實施精細化管理工作，并取得了一定的成效。

一、推進企業精細化管理的主要做法

從2004年開始，我局逐步在工業企業中開始推廣以精益生產模式為核心的精細化管理，不斷推動企業對精細化管理從陌生到接觸、從接觸到接受、從接受到自覺實踐，使越來越多的企業認同并參與到實施精細化管理中來。

1、營造氛圍，使精細化管理價值是“可知”。區委、區政府對企業管理創新工作高度重視，專門成立了路橋區工業企業管理創新暨推廣精益生產管理工作領導小組，指導全區精益生產模式的推廣。在區委、區政府的大力支持下，我區各有關部門統一思想認識，將提高企業管理水平，打造核心競爭力，作為增強工業企業抗風險、謀發展的重要手段。同時，我們積極加強宣傳推廣，通過組織參觀樣板企業、召開企業經驗交流座談會、舉辦專家論壇講座、專題輔導培訓等多種方式，讓企業切身體會到什么是精細化管理、為什么要實施精細化管理、如何實施精細化管理等問題，在全區營造了實施精細化管理的良好氛圍。

2、培樹典型，使精細化管理價值更“可感”。路橋中小企業大多沿襲傳統的管理模式，對于科學管理的價值認知不足。因此，我們積極培育典型，用事實說話，以典型企業的實際成效促進其他民營企業更好地實施精細化管理。中日合資企業浙江愛信宏達汽車零部件有限公司采用日本豐田的精益生產模式，在降低生產成本、提高產品質量等方面表現卓越。我們便將他樹為精細化管理的標桿企業，在全區進行宣傳推廣。同時，我們進行精細化管理的本土化移植試點，著力培育實施精細化管理成效明顯的本土典型企業，鼓勵其他企業去參觀考察，使他們從這些身邊具體可感受、可認知的案例中，認識到管理創新的價值，增強推行精細化管理的信心和決心。

3、專業輔導，使精細化管理推廣更“可行”。我們針對區內企業的情況進行了多層面的專業輔導：一是面對面加強培訓。組織多批次專家學者對企業高層管理人員進行專題講座，轉變觀念，樹立精細化管理的新理念；針對企業中層管理人員進行專題培訓，使其盡快掌握精細化管理的實踐方法。近年來，我區每年都開展三次以上的專題培訓班。二是點對面進行推廣。召開全區中小企業精益生產現場會，組織企業參觀樣板企業，交流經驗，推行精細化管理模式。三是點對點現場輔導。培育和引進企業管理咨詢公司，充分發揮專業機構的作用，有針對性地開展培訓和現場輔導。目前，多家管理咨詢機構在我區開展管理咨詢服務。他們根據不同企業的生產特點，再造生產流程，設計看板，制定生產標準，培訓員工等等，幫助企業建立適合自身實際、針對性和操作性更強的精益生產模式，避免了盲目模仿。

4、政策引導，使精細化管理實踐更“可推”。為了使精細化管理在全區進行全面推廣，區政府出臺了《路橋區工業企業管理創新工作指導意見》，著重加強三方面引導；一是加強對企業的引導。對推廣精益生產運行一年以上，效果顯著的企業，按實際給付的咨詢費總額的10%比例給予獎勵，最高獎勵為10萬元。二是加強對管理咨詢公司的引導。經區推廣精益生產管理工作領導小組辦公室認定的培訓中介機構，來我區成功推廣精益生產的，每完成一家企業的輔導，給予1萬元的資金的獎勵，以提高推行精益生產的專業化程度。三是加強對三方交流的引導。每年安排專項經費30萬元，用于企業精益生產管理分層次的專題培訓，建設模擬生產線，創建政府、企業與專業管理機構的交流平臺。

二、推進企業精細化管理取得的成效

經過這幾年的實施，我區企業的精細化管理工作成效逐步顯現，表現出良好的經濟社會效益。

1、企業對精細化管理的認識不斷提高。經過幾年的推進，我區企業對精細化管理的重要性和可行性都有了更加深刻的認識，企業參與度不斷提高，實施企業數量不斷增長，涉及面不斷擴大。自2004年以來，我區浙江三鷗機械股份有限公司、浙江吉奧汽車有限公司、浙江肯得機電股份有限公司等近20家企業先后導入精益生產管理模式，實現了精益生產從點到面的整體突破。我區五大主導行業中，汽摩和機電兩大行業的骨干企業已不同程度采用精益生產管理模式。目前，我區推行精益生產模式，已處于從試點企業的“小試”、骨干企業的“中試”轉向全面推廣的階段。下階段，我們將把精益生產管理推廣至塑模、建材行業，并計劃利用三年時間在億元以上制造業企業中普遍推廣精細化管理模式，進一步提高我區中小企業的市場競爭力，加快區域產業結構的優化升級。

2、精細化管理的實施效果開始顯現。經過幾年的實施，我區企業對如何實施精細化管理，積累了一定的經驗，實施效果不斷提高，企業開始切身體會到實施精細化管理所帶來的效益.如：浙江三鷗機械股份有限公司實施精益生產以后，公司庫存量降低了80.5%，流動資金節省近2600萬元，倉庫數量從9個減少到2個，人均生產效率提高28%，產品利潤率增加了5%。浙江榮鵬氣動工具有限公司通過導入精益生產方式，庫存量降低了60%，倉庫也從7個減少到2個，人均生產效率提高了20%，生產成本降低了5%。

3、精細化管理的經濟效益不斷體現。2008年，受金融危機等許多因素影響，我區經濟發展也遇到較大困難，企業出現了較大的生存困難，在嚴峻的形勢下，全區實現規模上工業總產值444.3億元，同比增長16.1%。但其中實施精細化管理比較深入的汽摩行業實現產值96.46億元，同比增34.7%，明顯高于其它行業。2009年，在國際金融危機繼續蔓延的情況下，1—7月份，全區規模上工業產值負增長9.89%,但汽摩行業規模上產值仍保實現同比增長12.32%。

三、推進精益生產的幾點體會

總結近年來我區推廣精細化管理的情況，有以下幾點體會和感想：

1、領導重視是關鍵。我區在推進企業精細化管理過程中受到了區委、區政府的高度重視，專門成立相關工作領導小組，統籌協調推進工作。區委主要領導更是將推進中小企業管理創新作為“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的重要內容，進行攻堅破難。正是得到了區委、區政府的大力支持，我區的精細化管理推進工作迅速在全區范圍內開展起來，經費、政策等各項措施都得到了有效保障。

2、思想認識是基礎。精細化管理的引進和推廣勢必要對企業原有生產管理模式進行變革，涉及到企業生產形式、管理制度、人員職務等各個方面，同時還會觸及一部分的即得利益，開始推行時，會遇到許多困難和阻力。因此，在推行精細化管理過程中，首先就需要公司從董事長到普通員工都具有“精細化管理”的認識，尤其是企業高層經營管理人員。只有作為企業最高決策者的高層管理人員真正樹立起精細化管理的理念，推行精細化管理才能夠成為現實。

3、循序漸進是保證。精細化管理是一項復雜的系統工程，實施的過程就是不斷總結、不斷提高的過程，也是制度和標準制定、執行、完善的過程。在這個過程中體現著大量的思考、總結和策劃。很多企業在剛剛導入精細化管理時，經常是一哄而上，搞“花架子”，如果沒有“立竿見影”，就對精細化管理產生懷疑。所以，在推進精細化管理過程中，必須防止“一窩蜂”、圖形式、“走過場”。要鼓勵企業沉下心來、循序漸進、鍥而不舍，引導企業結合實際，有針對性地開展，在不斷發現缺陷和不足中持續改進。