第一篇：立足走訪調(diào)研 強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)

立足走訪調(diào)研 強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)

農(nóng)委在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨政班子帶領(lǐng)干部職工以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、科學(xué)發(fā)展”為核心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、走下去，沉下去

要真正做到掌握群眾的生活狀況，了解農(nóng)民之所需，密切聯(lián)系群眾，更好的開展各項(xiàng)工作，要多深入基層，開展調(diào)研，體察民情，掌握民意。

一要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。開展“走訪”活動(dòng)是察民情、聽民意、解民憂的有效途徑，也是了解民情、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作的重要載體，不僅有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系，而且對(duì)于解決事關(guān)群眾切身利益的問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從思想深處重視民情大走訪工作，把大走訪作為日常工作的重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，扎扎實(shí)實(shí)地持續(xù)開展走訪，以走訪贏得民心，以民心的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的和諧。

二要進(jìn)一步掌握社情民意。要建立走訪對(duì)象檔案，掌握每家每戶的基本情況，實(shí)行信息管理。要重點(diǎn)走訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖，弄清楚人民群眾“最需要什么、最盼望什么”，充分發(fā)揮來自群眾的敏銳觸角，把根更深地扎到群眾之中，將黨的關(guān)愛直接送到每一位困難群眾身上，從而使黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁更暢通，紐帶更堅(jiān)固。一事一記、廣納民言、集中民智，及時(shí)反饋群眾的需求和建議，形成四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三要進(jìn)一步解決突出問題。要廣泛細(xì)致地了解群眾訴求，聽取群眾的意見，切實(shí)為群眾排憂解難。要對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行梳

理，建立工作臺(tái)帳，明確責(zé)任單位，狠抓整改提高，真正通過走訪解決問題，讓群眾切實(shí)感受到民情大走訪帶來的新變化。

四要進(jìn)一步豐富工作載體。要做到“五個(gè)結(jié)合”：即把民情大走訪與察民情、解民憂相結(jié)合，與宣傳黨的政策、加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系相結(jié)合，與信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等日常工作相結(jié)合，不斷創(chuàng)新方式，形式多樣地開展大走訪工作，使大走訪工作取得更好的效果。

五要進(jìn)一步探索長(zhǎng)效機(jī)制。既要立足當(dāng)前、著力解決突出問題，更要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在如何鞏固成果、推進(jìn)制度建設(shè)上多下功夫，建立一套行之有效的工作機(jī)制，逐步使民情大走訪成為制度化、經(jīng)常化的工作。

二、立足根本，發(fā)展農(nóng)業(yè)

一要項(xiàng)目帶動(dòng)促發(fā)展。利用國(guó)家有政策機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地抓好農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取沼氣能源建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、水魚養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖等項(xiàng)目的在我區(qū)落戶實(shí)施。以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)，抓好測(cè)土配方施肥、農(nóng)村沼氣能源等實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，以建設(shè)項(xiàng)目為載體，以科技推廣為手段，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二要產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)壯龍頭。一是加大規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育力度，通過招商引資、政策引導(dǎo)、嫁接改造等措施，壯大群體規(guī)模，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和企業(yè)集群發(fā)展。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、增強(qiáng)帶動(dòng)能力；二是加快發(fā)展股份合作型、能人領(lǐng)辦型、技術(shù)服務(wù)型、企業(yè)聯(lián)合型、市場(chǎng)帶動(dòng)型農(nóng)民專業(yè)合作社和各

類服務(wù)組織，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三要綜合執(zhí)法保安全。一是強(qiáng)化檢測(cè)體系建設(shè)，為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供科技支撐。加強(qiáng)植保體系建設(shè)，規(guī)范化建設(shè)基層病蟲害測(cè)報(bào)點(diǎn)，積極研究新的病蟲害發(fā)生治理對(duì)策，使重大病蟲害的防治向網(wǎng)絡(luò)化、無害化、公益化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體上水平；二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。在春耕期間開展了“放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，開展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查，重點(diǎn)審查農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、查處銷售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥，同時(shí)對(duì)國(guó)家禁止銷售甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過大檢查，有效遏制了制售假冒偽劣農(nóng)資行為，凈化了我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)。

四要科教興農(nóng)提素質(zhì)。農(nóng)委邀請(qǐng)了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽科技學(xué)院等科研、生產(chǎn)單位的專家教授為農(nóng)民進(jìn)行以新品種新技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥、特色養(yǎng)殖、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)家樂旅游餐飲服務(wù)為內(nèi)容的科技培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料,為農(nóng)民提供信息。舉辦科技大集，科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技圖書、技術(shù)資料，把黨的政策和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及時(shí)傳播到農(nóng)民手中。多渠道、多形式加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五要作風(fēng)建設(shè)優(yōu)環(huán)境。以“講文明樹新風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動(dòng)為載體，努力打造農(nóng)業(yè)部門新形象。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，制定了“十不準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則，提升工作效率，形成“風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍；二是嚴(yán)格實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無償代辦制”六項(xiàng)制度，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮相融合、相促進(jìn)、同發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)

機(jī)關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務(wù)職能發(fā)揮的雙爭(zhēng)先、雙進(jìn)位；三是進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，從文明禮儀、規(guī)范用語(yǔ)等細(xì)節(jié)抓起，使植物檢疫服務(wù)窗口工作人員在語(yǔ)言、儀表、行為、服務(wù)和環(huán)境等方面進(jìn)一步規(guī)范，以文明和諧的行風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，確保我區(qū)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

六要拓寬渠道促增收。一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。充分利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等惠農(nóng)政策，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。二是提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。舉辦全區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)會(huì)，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象年景預(yù)測(cè)分析和區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施。三是發(fā)展農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。采取鄉(xiāng)訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)和科技大集等形式，加大對(duì)廣大農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第二篇：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)專題

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)

赤峰農(nóng)牧學(xué)校

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,即“三農(nóng)”問題。如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,如何促進(jìn)農(nóng)民增收，是目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一般時(shí)間需要全社會(huì)加大力度解決的問題。解決“三農(nóng)”問題，除了黨和國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施做了強(qiáng)有力政策保障外，另一個(gè)重要方面是“人”的問題，即能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的能夠有效轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，能否培養(yǎng)出扎根農(nóng)村并能帶動(dòng)一方致富的領(lǐng)路人，能否使廣大的農(nóng)牧民用科學(xué)技術(shù)武裝頭腦，并創(chuàng)造出最大農(nóng)牧業(yè)效益，能夠使現(xiàn)代的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民增產(chǎn)增收的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“人”的問題上有著不可替代的作用，其直接肩負(fù)著為“三農(nóng)”培養(yǎng)實(shí)用型人才的重任。由于各種原因，自中等職業(yè)學(xué)校招生并軌后,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨招生、就業(yè)等壓力，但國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視及一系列惠農(nóng)政策的落實(shí),也為農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能否抓住機(jī)遇，切實(shí)辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育職能發(fā)揮的關(guān)鍵。

赤峰農(nóng)牧學(xué)校有五十多年的辦學(xué)歷史。在半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展過程中，為赤峰地區(qū)及周邊地區(qū)培養(yǎng)了三萬多名農(nóng)業(yè)科技推廣及管理人才。面對(duì)新的形勢(shì)，特別是新的挑戰(zhàn)，赤峰農(nóng)牧學(xué)校以務(wù)實(shí)的態(tài)度學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的辦學(xué)宗旨，抓住機(jī)遇，在教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程改革、招生就業(yè)等各方面都取得了 豐碩的成果，2003年進(jìn)入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校行列，同年,成為農(nóng)業(yè)職業(yè)院校“能力建設(shè)計(jì)劃”試點(diǎn)學(xué)校,2005年被評(píng)為赤峰市名學(xué)校,獲農(nóng)學(xué)會(huì)“全國(guó)農(nóng)業(yè)科普先進(jìn)集體”,2006年我校畜牧獸醫(yī)專業(yè)被評(píng)為自治區(qū)精品專業(yè)，2010年成為首批全國(guó)示范建設(shè)學(xué)校。

經(jīng)過多年的努力，在校生規(guī)模達(dá)到4600人，每年培訓(xùn)1.8萬人次。成為中高職聯(lián)辦、校企聯(lián)合辦學(xué)、蒙漢雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷與培訓(xùn)并舉的農(nóng)業(yè)類中等職業(yè)學(xué)校。

一、強(qiáng)化以人為本，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展各項(xiàng)工作

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本，德育為首，把學(xué)做人與學(xué)技能有機(jī)結(jié)合起來，也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。學(xué)校在實(shí)用型人才的培養(yǎng)上，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展。

1.學(xué)校教育的核心是“做人”教育

做好人，做對(duì)社會(huì)有用的人。做人教育是所有教育的核心目標(biāo)。赤峰農(nóng)牧學(xué)校在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都充分體現(xiàn)社會(huì)對(duì)人才需求的基本要求。蒙牛集團(tuán)創(chuàng)始人牛根生先生有一句著名的用人名言：“有德有才提拔重用，有德無才培養(yǎng)使用，有才無德限制使用，無德無才堅(jiān)決不用”。這也是現(xiàn)代企業(yè)用人的一項(xiàng)基本原則。農(nóng)職學(xué)校培養(yǎng)的人才就業(yè)崗位相對(duì)條件是艱苦的，因而做人教育需更加重視，應(yīng)成為學(xué)校教育工作的首要任務(wù)。

做人教育從新入學(xué)第一天開始到學(xué)生畢業(yè)離校，應(yīng)是常抓不懈的讓。讓每個(gè)學(xué)生隨時(shí)隨地都感受到學(xué)做人，做好人的重要。做人教育的內(nèi)容應(yīng)包括政治思想（政治立場(chǎng)、政治方向、政治態(tài)度），法律法 規(guī)、價(jià)值觀念、責(zé)任意識(shí)、文明禮貌、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神，愛崗敬業(yè)、心理健康等方方面面。為達(dá)到教育目標(biāo)，學(xué)校需構(gòu)建積極向上的校園氛圍，每個(gè)教職工都應(yīng)成為做好人的楷模。在具體操作過程中，教學(xué)上應(yīng)增加相關(guān)課程，在每門課上都要滲透職業(yè)道德要求，有意識(shí)培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、誠(chéng)信，創(chuàng)新精神，團(tuán)隊(duì)精神，在學(xué)生日常客觀上注重對(duì)學(xué)生操行的培養(yǎng)，樹正氣，樹典型，建章立制。做人教育不是 強(qiáng)制教育，要細(xì)雨潤(rùn)無聲，要“富教于樂，以樂促教”,讓每個(gè)學(xué)生都能夠感受做好人所帶來的愉悅;做好人教育不是空洞的說教，而是切實(shí)的實(shí)踐，要讓每個(gè)學(xué)生都能懂得一言一行都是人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。赤峰農(nóng)牧學(xué)校每年有一千多名學(xué)生畢業(yè), 從就業(yè)單位反饋的評(píng)價(jià)中，都對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是德的素質(zhì)給予很高的評(píng)價(jià)，學(xué)生、學(xué)校都在做人教育中受益匪淺。

2.讓使每個(gè)學(xué)生都學(xué)有一技之長(zhǎng)。

職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的是德才并重的實(shí)用型人才，學(xué)有一技之長(zhǎng)是職業(yè)學(xué)校的教育目標(biāo)。一切為了學(xué)生，一切為了學(xué)生就業(yè)，是職業(yè)教育落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)教利文組織第十八屆大會(huì)通過的《關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的建議》中指出：“為就業(yè)做準(zhǔn)備的職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)當(dāng)為卓有成效地、愉快滿意地工作打下基礎(chǔ)”。赤峰農(nóng)牧學(xué)校在近幾年學(xué)校建設(shè)中，重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力上,在師資、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上下大力氣，多方籌集資金改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)條件，突出實(shí)訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)在整個(gè)教學(xué)中的地位。首先重視師資隊(duì)伍建設(shè)，采取請(qǐng)進(jìn)來（請(qǐng)?jiān)趯I(yè)技術(shù)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的技工、技師到學(xué)校 指導(dǎo)、授課）送出去（送教師到高校、企業(yè)第一線學(xué)習(xí)）的方法，培養(yǎng)了一大批理論與實(shí)際操作都過硬的教師隊(duì)伍；其次突出教學(xué)與崗位零距離關(guān)系，把學(xué)生就業(yè)崗位能力要求體現(xiàn)在教學(xué)上，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際技術(shù)運(yùn)用能力的培養(yǎng)，并盡可能組織學(xué)生到相關(guān)企業(yè)、田間牧場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)；再次，加大課程改革力度，正確處理統(tǒng)編教材與鄉(xiāng)土教材的關(guān)系，確定每門專業(yè)課的核心能力點(diǎn)，把能力本位觀應(yīng)用于教學(xué)。近幾年學(xué)校把模塊教學(xué)模式與能力教學(xué)模式進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，開發(fā)了有針對(duì)性、實(shí)效性的《赤峰農(nóng)牧學(xué)校各專業(yè)實(shí)訓(xùn)大綱》，并在教學(xué)實(shí)踐中不斷改進(jìn)，完善；最后，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革，突出了實(shí)際操作能力在學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的比重。通過多種措施，學(xué)生能學(xué)有一技之長(zhǎng)。赤峰農(nóng)牧學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)資格鑒定合格率一直在98%以上。.注重學(xué)生的全面發(fā)展

全面發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。職業(yè)教育不僅要把德育放在首位，要讓學(xué)生學(xué)有一技之長(zhǎng)，還要注重學(xué)生的全面發(fā)展，要讓學(xué)生獲得某一領(lǐng)域內(nèi)從事幾種工作所需的知識(shí)和技能，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，以至于在其今后的實(shí)踐中不斷得到發(fā)展；不僅要使學(xué)生有技能，同時(shí)還要培養(yǎng)其合作能力，溝通能力，創(chuàng)新能力，總之教育的最終目的是使學(xué)生成為高素養(yǎng)，懂技術(shù)的全面發(fā)展的人。赤峰農(nóng)牧學(xué)校在二00三年提出了學(xué)生畢業(yè)前要達(dá)到“四能、四會(huì)”（四能：能說、能寫、能干、能表現(xiàn);四會(huì)：會(huì)外語(yǔ)、會(huì)計(jì)算機(jī)、會(huì)普通話、會(huì)公關(guān)）,其目的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校開展多種有目的活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生充分展示自己，讓每個(gè)學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)成功的喜悅。4.以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作

農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大部分來自農(nóng)村。學(xué)校教職員工要充分認(rèn)識(shí)到每個(gè)學(xué)生身上都寄托著一個(gè)家庭對(duì)未來的希望。以人為本，就是要求學(xué)校以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展學(xué)校各項(xiàng)工作。一切為了學(xué)生，一切為了學(xué)校就業(yè)，一切為了學(xué)生發(fā)展。大到學(xué)校宏觀管理，小到學(xué)生衣食住行，都要體現(xiàn)出學(xué)校及教職工對(duì)學(xué)生的關(guān)愛。人有高低胖瘦之分，人的尊嚴(yán)沒有高低貴賤之分。要讓學(xué)生都得到充分尊重。赤峰農(nóng)牧學(xué)校二00三年提出構(gòu)建和諧校園的規(guī)劃，并制訂了具有人性化的具體要求。二00八年開始實(shí)行精細(xì)化管理,在全校范圍開展“明理務(wù)實(shí)、厲學(xué)樂業(yè)”教育,使各項(xiàng)工作有人、有責(zé)、有始、有終、有效。在教學(xué)環(huán)節(jié)上，師生互相尊重實(shí)現(xiàn)了師生知識(shí)，技能的良性互動(dòng)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；在日常管理上，提倡相互幫助，讓每個(gè)學(xué)生都學(xué)會(huì)關(guān)愛別人，同時(shí)也隨時(shí)體驗(yàn)別人的關(guān)愛。為學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé)就是為學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)責(zé)，就是為社會(huì)的負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

專業(yè)建設(shè)是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的靈魂。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校近幾年涉農(nóng)專業(yè)都不同程度地遇到各種困難，如招生難，就業(yè)難等。解決困難，走出困境的唯一出路是與市場(chǎng)需求接軌，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

1.依據(jù)“三農(nóng)”發(fā)展需要靈活辦涉農(nóng)專業(yè)。

改革開放三十年，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民整體面貌發(fā)生了很大變化，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已逐步淡出農(nóng)村歷史舞臺(tái)，機(jī) 械化、高科技種植技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村對(duì)人才的需求也發(fā)生了徹底改變。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，靈活辦涉農(nóng)專業(yè)。赤峰是以丘陵山區(qū)為主農(nóng)牧結(jié)合的農(nóng)牧業(yè)區(qū)，農(nóng)區(qū)糧食作物以玉米為主，并有大面積田地適宜種植中草藥，牧區(qū)由以自然放養(yǎng)向圈養(yǎng)過渡，根據(jù)這一地區(qū)特點(diǎn)，赤峰農(nóng)牧學(xué)校組織專家對(duì)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)進(jìn)行了科學(xué)論證，開發(fā)了中藥種植、生物制藥、良種繁育等新專業(yè)，對(duì)老專業(yè)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行了科學(xué)改造，并開發(fā)了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫專業(yè)、飼料生產(chǎn)與加工專業(yè)，使傳統(tǒng)專業(yè)充滿新的活力。

2.依據(jù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求辦專業(yè)

赤峰農(nóng)牧學(xué)校專業(yè)建設(shè)在廣泛市場(chǎng)人才需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需要，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，普成結(jié)合辦職教，長(zhǎng)指對(duì)社會(huì)需求量大，技術(shù)要求相對(duì)高的人才適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)制，如電子信息專業(yè)、園藝專業(yè)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)；短是指對(duì)社會(huì)需求量大，技術(shù)要求相對(duì)低的人才進(jìn)行針對(duì)性短期培訓(xùn)，如經(jīng)濟(jì)人短期培訓(xùn)、畜牧圈養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)；普指普通中等職業(yè)教育，是學(xué)校工作的重點(diǎn)，短是指開展成人教育培訓(xùn)，與旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合進(jìn)行成人教育，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，培訓(xùn)一批可有效轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。從2000年至今，赤峰農(nóng)牧學(xué)校普通職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移近八千人，成人教育及短期培訓(xùn)一萬多人，取得了良好社會(huì)效益。以短補(bǔ)長(zhǎng)，以長(zhǎng)帶短，以普為重，普成結(jié)合，也使學(xué)校招生、就業(yè)有了新的突破，學(xué)校進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

三、多種途徑為“三農(nóng)”服務(wù)

農(nóng)職學(xué)校要立足“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)職學(xué)校為“三農(nóng)”服 務(wù)方式要廣開渠道，實(shí)行多層次，立體服務(wù)，要充分發(fā)揮學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其示范作用。赤峰農(nóng)牧學(xué)校在普通中專教育，成人教育的基礎(chǔ)上，利用多種途徑實(shí)現(xiàn)為“三農(nóng)”服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)牧民服務(wù)，不僅為農(nóng)牧民辦了實(shí)事，同時(shí)提高了學(xué)校聲譽(yù)，帶動(dòng)了學(xué)校招生，培養(yǎng)和提高了教師理論與實(shí)踐水平。

1.教師定期下鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)

赤峰農(nóng)牧學(xué)校采取主動(dòng)下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)等方式，每年有近百人次深入田間地頭，牧場(chǎng)林地，一方面解決農(nóng)牧民在生產(chǎn)過程中遇到的各種問題，另一方面為教學(xué)收集第一手資料。赤峰市喀喇沁旗中藥種植基地一直是學(xué)校技術(shù)服務(wù)對(duì)象，從土壤構(gòu)成測(cè)定到施肥、育苗到收獲，都有學(xué)校老師的全程參與，牧區(qū)育種改良、胚胎移植、人工授精等先進(jìn)技術(shù)，學(xué)校教師都參與其中。多年來，赤峰地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展依托赤峰農(nóng)牧學(xué)校得到了技術(shù)支持，學(xué)校依托農(nóng)牧業(yè)發(fā)展得到了狀大。在赤峰地區(qū)赤峰農(nóng)牧學(xué)校被稱為“農(nóng)牧業(yè)黃浦軍校”、“農(nóng)牧業(yè)硅谷”。

2、開展科技扶貧

赤峰農(nóng)牧學(xué)校2002年組建科技大蓬車，每年多次巡回在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)為農(nóng)牧區(qū)解決生產(chǎn)實(shí)際問題。同時(shí)有重點(diǎn)開展科技扶貧，每幾年針對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木），以科技帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，即有人力支持，又有資金扶助，每年都有專人在扶貧點(diǎn)做為校鄉(xiāng)聯(lián)系人及技術(shù)服務(wù)員。

3、發(fā)揮示范作用

赤峰農(nóng)牧學(xué)校有耕地600畝，并建有實(shí)習(xí)豬廠、雞廠、奶牛場(chǎng)，學(xué)校充分利用這些資源，一方面完成學(xué)生教學(xué)任務(wù)，一方面發(fā)揮其科 技示范作用。新的品種、新的技術(shù)在學(xué)校的土地上、場(chǎng)所里試驗(yàn)推廣，成功后組織農(nóng)牧民參觀，以實(shí)際效益帶動(dòng)農(nóng)牧民走科技致富道路，做給農(nóng)民看，帶領(lǐng)農(nóng)民干，幫助農(nóng)民賺，使校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了示范作用。

4.利用媒體進(jìn)行科技咨詢，科技普及

學(xué)校與赤峰廣播電臺(tái)合作，每周都有一次科技咨詢、科技講座，在農(nóng)牧民中引起廣泛關(guān)注。學(xué)校每年都組織教師有針對(duì)性編寫科技小冊(cè)子、小讀本、宣傳單，在全市農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)發(fā)放，使科技服務(wù)進(jìn)入千家萬戶。

5．多種形式進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的前景是美好的，因?yàn)槠湓趶V闊的土地上。赤峰農(nóng)牧學(xué)校的快速發(fā)展，充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”中壯大，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)與“三農(nóng)”共命運(yùn)。我們相信，赤峰農(nóng)牧學(xué)校越辦越興旺。

第三篇：立足三農(nóng)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)

立足三農(nóng)調(diào)研新農(nóng)村發(fā)展

摘要：在整個(gè)社會(huì)中農(nóng)村農(nóng)民占了很大的比重，農(nóng)村的建設(shè)事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前途命運(yùn)，十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。關(guān)注農(nóng)村，解決農(nóng)村現(xiàn)存問題，建設(shè)發(fā)展完善農(nóng)村，提高農(nóng)民生活水平，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)新農(nóng)村改善現(xiàn)代化建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：龍金貴，1990年4月25日，男，工學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，20094061

43一 調(diào)查背景和目的我的家鄉(xiāng)是在蘇黑龍江的農(nóng)村，曾經(jīng)是一度相當(dāng)?shù)呢毨В墙?jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用寒假返家的時(shí)間，對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。時(shí)間： 2010-02-12——2010-02-18

地點(diǎn)：家鄉(xiāng)附近農(nóng)村

方式：在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里同學(xué)，親戚朋友了解

內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)猓?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里

人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，DVD，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

（四）文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

三 當(dāng)前存在的問題：

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。靠山村有效耕地1300畝，實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。

問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看，大多還存在著飲水難的問題。

問題四：社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。北大山村一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1＋1”工程（即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀）。一位家長(zhǎng)給我們說：“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要

一個(gè)勞動(dòng)力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學(xué)要5~6萬元按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國(guó)家報(bào)銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒有完全建立。

四 建設(shè)新農(nóng)村重要舉措

十七大報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”［1］在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)從這幾方面入手：

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要的任務(wù)是發(fā)展

以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，就要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中央確定的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“五句話、二十個(gè)字”的總目標(biāo)和總要求，頭一條就是“生產(chǎn)發(fā)展”。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和主要途徑。實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，必須首先立足于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無論是發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。把以人為本落實(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去，最重要和最根本的就是要以最廣大農(nóng)民群眾的根本利益為本。新農(nóng)村建設(shè)的每一個(gè)目標(biāo)，都是緊緊圍繞農(nóng)民群眾的根本利益，以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量、改善農(nóng)民生活條件和生活環(huán)境、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、切實(shí)保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保讓農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的受益者等等這些關(guān)系農(nóng)民切身利益的重大問題為根本

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處處體現(xiàn)了以農(nóng)民為本的思想。

生產(chǎn)發(fā)展要依靠農(nóng)民，生產(chǎn)發(fā)展離不開農(nóng)民，農(nóng)民是生產(chǎn)發(fā)展的第一要素，同時(shí)生產(chǎn)發(fā)展也是為了農(nóng)民，造福農(nóng)民，使農(nóng)民充分享受建設(shè)和發(fā)展的成果；生活富裕就是讓農(nóng)民生活富裕，走共同富裕的道路，生活質(zhì)量不斷提高，這也是我們黨在農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；鄉(xiāng)風(fēng)文明，歸根到底是農(nóng)民的文明，包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，通過農(nóng)民的文明，來體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；村容整潔就是指村莊形象必須清潔、整齊，生氣勃勃，人與人之間和諧，生態(tài)環(huán)境好，人與自然和諧，體現(xiàn)出一個(gè)友好型農(nóng)村；管理民主能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在農(nóng)民，農(nóng)民必須具有科學(xué)的民主意識(shí)，通過民主選舉、民主議事、民主決策來實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理民主化。

3.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

全面發(fā)展就是要以“二十個(gè)字”為目標(biāo)要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)發(fā)展就是要貫徹以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)發(fā)展就是要注意節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

4.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其宗旨和目標(biāo)是使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化條件的新形勢(shì)下，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能單純就三農(nóng)問題解決三農(nóng)問題，而要跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大格局中來謀劃、來推進(jìn)，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村更緊密地聯(lián)系起來。一方面要不斷加大工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村的反哺和支持力度，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；另一方

面要不斷深化改革，努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，破除城鄉(xiāng)分割的二元體制和政策限制，著力培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，打破傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的個(gè)人建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需

（五）對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化

新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過全民動(dòng)員，城鄉(xiāng)互動(dòng)，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1] 胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25（1）.[2] 孫榮欣 王艷萍主編·學(xué)術(shù)縱橫［M］·北京：中國(guó)文史出版社2008年版

第四篇：立足“三農(nóng)”服務(wù) 踐行群眾路線

立足“三農(nóng)”服務(wù) 踐行群眾路線

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長(zhǎng) 蔣超良

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)群眾路線學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作的極端重要性

解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央金融企業(yè)，忠實(shí)履行面向“三農(nóng)”的光榮使命，堅(jiān)持股改不改服務(wù)“三農(nóng)”方向，上市不減服務(wù)“三農(nóng)”力度，始終把服務(wù)“三農(nóng)”擺在首位，不斷強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)。

從鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，認(rèn)識(shí)和把握服務(wù)“三農(nóng)”的重要性。總書記曾指出：“農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)是中國(guó)的基本國(guó)情，工農(nóng)聯(lián)盟是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，‘三農(nóng)’問題始終與我們黨和國(guó)家的事業(yè)休戚相關(guān)。”深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記的這一重要論斷，必須堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度出發(fā)，進(jìn)一步提升對(duì)“三農(nóng)”問題重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感。

從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的大局，認(rèn)識(shí)和把握服務(wù)“三農(nóng)”的重要性。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。解決這些問題，離不開有效的金融支撐。農(nóng)業(yè)銀行作為一家面向“三農(nóng)”、橫跨城鄉(xiāng)的國(guó)有控股銀行，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村金融在解決“三農(nóng)”問題上的特殊作用，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的敏銳性和自覺性，發(fā)揮好在農(nóng)村金融體系中的國(guó)家隊(duì)和主力軍作用，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于黨和國(guó)家 1

工作大局。

從農(nóng)業(yè)銀行的歷史傳承和可持續(xù)發(fā)展的角度，認(rèn)識(shí)和把握服務(wù)“三農(nóng)”的重要性。60多年來，農(nóng)行長(zhǎng)期扎根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，一部農(nóng)行發(fā)展史，就是一部服務(wù)“三農(nóng)”史。中央對(duì)農(nóng)行的定位在“三農(nóng)”，社會(huì)各界對(duì)農(nóng)行的期待在“三農(nóng)”，投資者關(guān)注農(nóng)行的投資亮點(diǎn)在“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)銀行差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)銀行只有努力做好“三農(nóng)”金融服務(wù)，才能無愧于農(nóng)行的光榮傳統(tǒng)和歷史傳承，才能為農(nóng)行長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展贏得未來、贏得空間。

貫徹群眾路線要求，積極創(chuàng)建和弘揚(yáng)服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)良作風(fēng)

與城市金融相比，“三農(nóng)”金融具有成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、收益低、情況復(fù)雜等特點(diǎn)。

近年來，農(nóng)業(yè)銀行緊緊圍繞廣大“三農(nóng)”客戶的金融需求，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”和縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的金融支持，涉農(nóng)貸款和縣域貸款余額雙雙突破2萬億元，農(nóng)戶貸款余額5年翻了一番，惠農(nóng)基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋全國(guó)84%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和64%的行政村，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合金融服務(wù)水平明顯提升。實(shí)踐證明，只有貫徹群眾路線，依靠農(nóng)民群眾，積極弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)，才能真正把“三農(nóng)”金融服務(wù)做好、做到位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)。服務(wù)“三農(nóng)”政策性強(qiáng)，群眾色彩濃，做好農(nóng)村金融服務(wù)，需要深入田間地頭，深入貧困地區(qū)，付出艱苦努力。只有始終牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把農(nóng)民的訴求裝在心里，始終抱有“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，才能做到不怕吃苦、不畏風(fēng)險(xiǎn)，才能有踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民服務(wù)的精氣神。

深入基層調(diào)研，聽取群眾呼聲，把滿足群眾需求作為服務(wù)“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，情況千差萬別。城市金 2

融的規(guī)律、模式、方法照搬照抄到農(nóng)村金融領(lǐng)域，效果不好，農(nóng)民也不滿意。只有堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)村，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意，作為評(píng)判“三農(nóng)”金融服務(wù)做得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，才能不斷改進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)品、服務(wù)、制度和流程，不斷提高農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)能力和水平。

求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)決破除“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持始終為群眾辦實(shí)事，努力為群眾解決實(shí)際困難。把中央對(duì)農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的定位和要求，細(xì)化為可量化考核的業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)、可操作的工作舉措和長(zhǎng)效化的政策制度，通過科學(xué)決策、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，努力改善服務(wù)、提升品質(zhì)，努力使農(nóng)業(yè)銀行成為廣大農(nóng)民群眾的貼心銀行、滿意銀行。

把實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”新突破，作為農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線成果的集中體現(xiàn)

新形勢(shì)下，“三農(nóng)”領(lǐng)域正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村信息化都提出了新的金融需求，傳統(tǒng)的金融服務(wù)已難以滿足農(nóng)民需要。農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、開展教育實(shí)踐活動(dòng)，核心是要在服務(wù)“三農(nóng)”上取得新突破，拿出讓廣大農(nóng)民群眾和基層員工看得見、摸得著的實(shí)際成果。

在“強(qiáng)農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。縣域“四化同步”發(fā)展，為農(nóng)業(yè)銀行做好“強(qiáng)農(nóng)”金融服務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了大批金融需求旺盛的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。新型城鎮(zhèn)化在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、住房保障、居民消費(fèi)等方面，也將帶來大量的新增金融需求。農(nóng)業(yè)銀行將緊緊抓住城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，在服務(wù)重點(diǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、政策制度、業(yè)務(wù)流程等方面做出一攬子安排，拿出專屬的金融產(chǎn)品和綜合服務(wù)方案，做好金融服務(wù)對(duì)接，辦出農(nóng)行服務(wù)特色，使農(nóng)業(yè)銀行成為現(xiàn)代農(nóng) 3

業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的首選銀行。

在“惠農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面。讓廣大農(nóng)民足不出村就能享受到現(xiàn)代化的金融服務(wù)，是農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線的重大舉措。著力提高產(chǎn)品覆蓋面和使用率，向農(nóng)村地區(qū)提供低成本、廣覆蓋、多功能的基礎(chǔ)金融服務(wù)。一方面，圍繞金穗“惠農(nóng)通”工程，開展“提質(zhì)增亮”活動(dòng)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、新農(nóng)保、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率，豐富優(yōu)化“惠農(nóng)通”服務(wù)功能。另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端等現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)金穗“惠農(nóng)通”工程與政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電商網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接，拓展惠農(nóng)卡網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，讓農(nóng)民像城市居民一樣享受便捷、便宜的金融服務(wù)。

在“富農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，著力緩解農(nóng)民貸款難問題。農(nóng)戶貸款，尤其是農(nóng)戶小額貸款直接面向群眾，在“富農(nóng)”方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)銀行將堅(jiān)定搞好農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)的信心和決心，確保農(nóng)戶貸款余額穩(wěn)中有升、不斷增加。一方面，加快推動(dòng)農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)支持具有產(chǎn)業(yè)鏈依托的“鏈條戶”、與龍頭企業(yè)簽約的“訂單戶”、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)且信用記錄好的“增信戶”以及從事專業(yè)化種植、養(yǎng)殖的“規(guī)模戶”，更好地發(fā)揮農(nóng)戶貸款的富農(nóng)功能。另一方面，高度重視并切實(shí)做好金融扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)做好對(duì)集中連片扶貧開發(fā)的金融支持。結(jié)合14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，有針對(duì)性地分別制定金融服務(wù)方案，幫助更多貧困人口走上致富路。

在三農(nóng)金融事業(yè)部改革上實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”長(zhǎng)效機(jī)制。目前，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了12家分行的944家縣域支行。下一步，農(nóng)業(yè)銀行將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院政策要求，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點(diǎn)省份范圍，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)工作。同時(shí)，著力完善事業(yè)部管理體制，做實(shí)“六個(gè) 4

單獨(dú)”運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)行的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建持續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

在縣支行建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，提升基層的服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。縣支行是農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。農(nóng)業(yè)銀行將以提升縣支行服務(wù)能力為契機(jī)，把人財(cái)物等各種經(jīng)營(yíng)資源更多投向縣支行、更多投向基層網(wǎng)點(diǎn)，拓寬縣支行的發(fā)展空間。積極推動(dòng)各部門、各級(jí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，解決縣支行反映強(qiáng)烈的突出問題，支持基層行充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，形成服務(wù)“三農(nóng)”百花齊放的生動(dòng)局面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)管理，著力加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)治理，不斷提升運(yùn)營(yíng)、信貸和安全保衛(wèi)方面的管理能力，打造為農(nóng)民群眾提供平安服務(wù)、穩(wěn)健服務(wù)的新型縣支行。

摘自《人民日?qǐng)?bào)》（2013年08月14日12 版）

第五篇：將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)

將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)

作為一家根在“三農(nóng)”、面向“三農(nóng)”的國(guó)有控股商業(yè)銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)銀行”）服務(wù)“三農(nóng)”既是黨和國(guó)家賦予的重要政治責(zé)任和使命，也是從自身實(shí)際出發(fā)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)點(diǎn)多面廣，橫跨城市和農(nóng)村兩個(gè)市場(chǎng)，既要面向“三農(nóng)”，又要實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作。面對(duì)兩線作戰(zhàn)、雙重使命的特殊情況，要不斷實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”的新跨越，就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”的成效。

思想引領(lǐng)，靠政治優(yōu)勢(shì)服務(wù)“三農(nóng)”

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。自覺加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平，是把握發(fā)展方向、選擇發(fā)展道路、獲取發(fā)展機(jī)會(huì)的有力思想保證。農(nóng)業(yè)銀行成為國(guó)際公眾持股銀行以后，要進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，確保發(fā)展方向、發(fā)展道路與黨的路線方針政策和國(guó)家戰(zhàn)略高度一致，就必須緊扣服務(wù)“三農(nóng)”使命，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，從根本上解決“愿不愿”服務(wù)“三農(nóng)”的問題。

緊扣使命加強(qiáng)思想建設(shè)，最重要的是把全行思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的決策部署上來。“三農(nóng)”是國(guó)之根本、黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)全局，必須始終作為全黨工作的重中之重。在股改之初，國(guó)務(wù)院就明確了農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位。5年來的改革和發(fā)展實(shí)踐充分表明，農(nóng)業(yè)銀行要發(fā)展好，必須做到面向“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)思想建設(shè)，首要的是把全行思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略思想、基本方略、基本方針和基本任務(wù)上來，統(tǒng)一到黨和國(guó)家關(guān)于金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的總體要求上來，統(tǒng)一到農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的定位上來，持續(xù)提高服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠黨的政治優(yōu)勢(shì)服務(wù)“三農(nóng)”。

緊扣使命加強(qiáng)思想建設(shè)，關(guān)鍵是把服務(wù)“三農(nóng)”的學(xué)習(xí)教育作為制度落到實(shí)處、見到實(shí)效。農(nóng)業(yè)銀行自覺把服務(wù)“三農(nóng)”作為各級(jí)行黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和高管人員集中輪訓(xùn)、專題研修班的重要內(nèi)容，作為廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和黨校、黨課學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為基層黨務(wù)人員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。每年分春秋兩季開展高管集中輪訓(xùn)，選送一批領(lǐng)導(dǎo)干部赴延安、井岡山、浦東干部學(xué)院接受理想信念教育；以視頻方式面向全行黨員干部持續(xù)開辦的“農(nóng)行大講堂”，榮獲“中央國(guó)家機(jī)關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌”稱號(hào)；3年來各級(jí)行黨委書記作輔導(dǎo)報(bào)告6700多場(chǎng)，培訓(xùn)基層黨組織書記4.8萬人次。通過持續(xù)強(qiáng)化思想教育，全行上下自覺從戰(zhàn)略和全局高度看待服務(wù)“三農(nóng)”和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展，針對(duì)“三農(nóng)”特點(diǎn)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重評(píng)價(jià)農(nóng)村金融服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)面向“三農(nóng)”與商業(yè)運(yùn)作有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)銀行“服務(wù)‘三農(nóng)’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神”，同“大慶精神”一道被評(píng)為“新中國(guó)60周年最具影響力十大企業(yè)精神”。

夯實(shí)基礎(chǔ)，靠組織優(yōu)勢(shì)服務(wù)“三農(nóng)”

黨組織多、黨員多是農(nóng)業(yè)銀行最大的組織優(yōu)勢(shì)，也是提高農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)所在。只有抓住班子帶好隊(duì)伍、抓住基層打好基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行2.5萬個(gè)基層黨組織、31萬名黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和凝聚全行2.3萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、50萬名員工的力量，靠黨的組織優(yōu)勢(shì)服務(wù)“三農(nóng)”，才能從根本上解決“能不能”服

務(wù)好“三農(nóng)”的問題。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)力，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍鍛造成服務(wù)“三農(nóng)”的堅(jiān)強(qiáng)核心。確立面向“三農(nóng)”的定位之后，最緊迫的任務(wù)就是建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，確保服務(wù)“三農(nóng)”決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不減弱。一是把服務(wù)“三農(nóng)”作為評(píng)選“四好班子”的重要標(biāo)準(zhǔn)，在全行確立“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不抓服務(wù)‘三農(nóng)’是失職、抓不好服務(wù)‘三農(nóng)’是不稱職”的政策導(dǎo)向。二是自覺把民主集中制作為牢牢把握面向“三農(nóng)”方向的組織制度優(yōu)勢(shì)，作為實(shí)施科學(xué)決策、民主決策的根本組織制度，不斷提高各級(jí)黨組織貫徹民主集中制的質(zhì)量和水平，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)決策符合中央關(guān)于“三農(nóng)”方針政策的要求，確保服務(wù)“三農(nóng)”和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展決策科學(xué)、符合國(guó)情行情。三是持續(xù)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，突出加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，確保黨員干部在服務(wù)“三農(nóng)”中自覺做到清正廉潔。

圍繞提高凝聚力，把基層黨組織建設(shè)成服務(wù)“三農(nóng)”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織位于農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”最前沿，是凝聚黨員力量、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工攻堅(jiān)克難、服務(wù)“三農(nóng)”的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)業(yè)銀行圍繞擴(kuò)面、強(qiáng)基、創(chuàng)先，堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。一是把基層黨組織建到網(wǎng)點(diǎn)，與機(jī)構(gòu)設(shè)置同規(guī)劃、同建立、同運(yùn)轉(zhuǎn)、同考核，努力消除基層黨組織空白網(wǎng)點(diǎn)。二是推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)和整改提高，選優(yōu)培強(qiáng)黨支部書記，構(gòu)建支部書記“兩崗雙責(zé)一肩挑，黨建經(jīng)營(yíng)雙承包”工作機(jī)制，并努力打造學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型黨組織。三是以“服務(wù)‘三農(nóng)’新突破”為主題，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在四川汶川、青海玉樹遭受特大地震災(zāi)害的危難關(guān)頭，當(dāng)?shù)刂谐闪ⅰ包h員突擊隊(duì)”，在36小時(shí)內(nèi)建起“帳篷銀行”，成為當(dāng)?shù)氐谝患一謴?fù)營(yíng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，玉樹分行黨委榮獲“全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

圍繞提高戰(zhàn)斗力，把黨員隊(duì)伍打造成服務(wù)“三農(nóng)”的中堅(jiān)力量。每個(gè)黨員都是一面服務(wù)“三農(nóng)”的旗幟。農(nóng)業(yè)銀行圍繞提高戰(zhàn)斗力，加快優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)“三農(nóng)”中的先鋒模范作用。一是堅(jiān)持重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)一線、業(yè)務(wù)骨干和高學(xué)歷群體中發(fā)展黨員，廣泛開展“雙培養(yǎng)”活動(dòng)，著力改善黨員結(jié)構(gòu)。出臺(tái)教育培訓(xùn)規(guī)劃，依托黨校和網(wǎng)上黨課學(xué)習(xí)系統(tǒng)，廣泛開展黨員教育培訓(xùn)工作，不斷提高黨員素質(zhì)。二是搭建“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)崗位一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口單位、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的“三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，開展比技能、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)、比合規(guī)、黨員承諾“四比一承諾”活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員活力，充分發(fā)揮黨員作用，涌現(xiàn)一大批愛崗敬業(yè)、勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

真抓實(shí)干，靠?jī)?yōu)良作風(fēng)服務(wù)“三農(nóng)”

作風(fēng)事關(guān)農(nóng)業(yè)銀行的形象，事關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”的成效。相對(duì)于城市金融，服務(wù)“三農(nóng)”任務(wù)重、環(huán)境差、條件苦。只有將扎實(shí)過硬的作風(fēng)貫穿于服務(wù)“三農(nóng)”的全過程，自覺以優(yōu)良的黨風(fēng)帶行風(fēng)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)行力，才能從根本上解決“三農(nóng)”服務(wù)成效“好不好”的問題。

密切聯(lián)系群眾，到基層了解農(nóng)民最真實(shí)的需求。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，核心是密切聯(lián)系群眾。應(yīng)堅(jiān)持走群眾路線，主動(dòng)深入農(nóng)村了解“三農(nóng)”、熟悉“三農(nóng)”，問計(jì)于農(nóng)民、問需于農(nóng)民，把農(nóng)民最真實(shí)的需求作為制定政策、服務(wù)“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)行黨委

堅(jiān)持工作重心下移，把聯(lián)系點(diǎn)建在服務(wù)“三農(nóng)”第一線，總分行班子成員共建立1096個(gè)縣支行聯(lián)系點(diǎn)，縣支行班子成員建立8160個(gè)聯(lián)系村，主動(dòng)下田間、入農(nóng)戶，察民情、知民意，當(dāng)面聽取基層員工和農(nóng)戶的意見、建議；組成調(diào)查小分隊(duì)，深入了解農(nóng)民需求。兩年來，走訪1億多農(nóng)戶，召開18160次座談會(huì)，發(fā)放近3000萬份調(diào)查問卷。通過深入調(diào)查，繪制了詳細(xì)的“三農(nóng)”金融生態(tài)圖譜。

牢記黨的宗旨，推行農(nóng)民最需要的普惠金融服務(wù)。宗旨意識(shí)強(qiáng)弱直接決定作風(fēng)是否優(yōu)良。國(guó)有控股商業(yè)銀行堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，首先要牢固樹立“客戶至上、始終如一”的服務(wù)理念。落實(shí)到服務(wù)“三農(nóng)”上，就是把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，憂農(nóng)民之所憂。農(nóng)業(yè)銀行自覺強(qiáng)化宗旨意識(shí)，率先推行普惠金融服務(wù)，面向廣大農(nóng)民推廣惠農(nóng)卡，為廣大農(nóng)戶提供小額貸款、支付結(jié)算、新農(nóng)保和新農(nóng)合代理、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放等服務(wù)。到今年6月末，已發(fā)放惠農(nóng)卡

1.1億張，惠及3.5億農(nóng)民；農(nóng)戶貸款余額達(dá)到3757億元，利率比其他金融機(jī)構(gòu)低10%—30%，每年為農(nóng)民節(jié)省利息支出10億元以上。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過“農(nóng)行+公司+農(nóng)戶”等多種形式增加農(nóng)民收入。全國(guó)1253家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行的信貸支持率達(dá)到58.2%。

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力讓最廣大農(nóng)民滿意。確保服務(wù)“三農(nóng)”取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，自覺把最廣大農(nóng)民滿意不滿意作為檢驗(yàn)服務(wù)“三農(nóng)”工作的標(biāo)準(zhǔn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。農(nóng)業(yè)銀行注重在滿足農(nóng)民最迫切的金融需求上下功夫，著力在提高服務(wù)效率上下功夫，充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、科技和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，以“惠農(nóng)卡+電子渠道”為載體，推出了農(nóng)村金融服務(wù)新模式“惠農(nóng)通”工程，讓農(nóng)民身不出村能取款、足不出戶能繳費(fèi)，享受到便利的現(xiàn)代金融服務(wù)。比如，山東分行依托網(wǎng)點(diǎn)和“惠農(nóng)通”服務(wù)站，建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”現(xiàn)代支付結(jié)算體系，助推全省71073個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)100%基礎(chǔ)金融設(shè)施全覆蓋。西藏分行廣大黨員克服交通困難，騎馬深入牧區(qū)，為全區(qū)42萬農(nóng)牧戶中的38萬戶提供了小額貸款，被藏族同胞稱為“馬背銀行”。