第一篇：栗戰(zhàn)書 趙克志在貴州領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上講話

栗戰(zhàn)書 趙克志在貴州領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上講話（摘錄）

栗戰(zhàn)書：中央派我到貴州來，我就是“貴州人”了，就要抓緊為貴州人民干事創(chuàng)業(yè)，為貴州人民謀福祉。

栗戰(zhàn)書說，中央決定我到貴州工作，這是黨和人民對(duì)我的信任和重托，深感責(zé)任重大，擔(dān)子不輕。既然中央派我到貴州來，我就是“貴州人”了，就要抓緊為貴州人民干事創(chuàng)業(yè)，為貴州人民謀福祉。他表示堅(jiān)決服從中央的決定，決心在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，不懈努力，把工作做好，決不辜負(fù)黨和人民的期望。

栗戰(zhàn)書指出，貴州是革命老區(qū)，曾經(jīng)為中國(guó)革命做出了歷史性的偉大貢獻(xiàn)，具有光榮的革命傳統(tǒng)。貴州人民勤勞勇敢、樸實(shí)智慧，貴州干部吃苦耐勞、奮發(fā)有為。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視貴州的發(fā)展，關(guān)心貴州人民的生活，胡錦濤總書記殷切期望貴州要抓住全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的大好機(jī)遇，信心百倍地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力創(chuàng)造更加美好的生活。在黨中央和胡錦濤總書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆貴州省委省政府帶領(lǐng)全省人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，貴州面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，更加充滿了生機(jī)和活力。特別是近幾年來，各項(xiàng)事業(yè)有了較快發(fā)展，民生有了明顯改善。實(shí)踐充分證明，我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部和各族人民群眾是好的，是完全可以信賴的。這些成績(jī)的取得，凝聚著宗源同志、樹森同志的心血和汗水。對(duì)此，貴州廣大干部群眾看得見、記在心、永不忘。栗戰(zhàn)書表示相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)指引下，有省委“一班人”的團(tuán)結(jié)奮斗，有省人大、省政府、省政協(xié)各套班子的協(xié)調(diào)配合，有駐黔解放軍、武警部隊(duì)的大力支持，有全省廣大干部群眾的齊心協(xié)力、共同奮斗，我們就一定能夠在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

栗戰(zhàn)書指出，我們正處在第二輪西部大開發(fā)的開端，即將進(jìn)入第十二個(gè)五年規(guī)劃的開端，我省面臨著又好又快、更好更快發(fā)展的歷史性機(jī)遇。由于歷史和客觀的原因，我省仍然是西部“欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)”的省份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還不高，不少群眾的生活還比較困難。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，聚精會(huì)神加快發(fā)展，千方百計(jì)富民惠民，是擺在我們面前最艱巨的任務(wù)，是壓在我們肩上最沉重的責(zé)任。我們一定要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央西部大開發(fā)工作會(huì)議和黨中央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》精神，緊密結(jié)合貴州實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出實(shí)干，一件一件抓落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一思想，要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定、部署和要求上來，同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上。一是要根據(jù)中央西部大開發(fā)的總體部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新特征，以求實(shí)創(chuàng)新科學(xué)的精神編制好貴州十二五規(guī)劃，加快與中央項(xiàng)目的對(duì)接，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的進(jìn)程；二是要抓既定工作任務(wù)的落實(shí)。現(xiàn)在離年底只有四個(gè)多月的時(shí)間了，各市(州、地)、縣、省直各部門，都要對(duì)各項(xiàng)工作一一檢查、一一督促、一一指導(dǎo)、一一落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。處在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整這樣一個(gè)特殊時(shí)刻，既是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)的考驗(yàn)，也是對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。我希望同時(shí)也相信，我們所有的干部都能夠做到講政治、識(shí)大體、顧大局、擔(dān)責(zé)任、帶好頭，團(tuán)結(jié)一心，集中精力，扎實(shí)工作。

栗戰(zhàn)書表示，到貴州來工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應(yīng)環(huán)境。第一，當(dāng)好學(xué)生。虛心向貴州的干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，邊學(xué)邊干，盡快進(jìn)入角色。第二，當(dāng)好公仆。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持以人為本的理念，保持開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實(shí)事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風(fēng)氣的帶頭人。第三，當(dāng)好“班長(zhǎng)”。履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，肩負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。緊緊團(tuán)結(jié)和依靠貴州廣大干部群眾，充分發(fā)揮省委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，集中民智民意，團(tuán)結(jié)民心民力，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，共同譜寫貴州發(fā)展的新篇章，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份合格的答卷。

栗戰(zhàn)書指出，中央對(duì)貴州發(fā)展寄予厚望，人民群眾對(duì)我們工作充滿期待。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不動(dòng)搖，不懈怠，不折騰，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗。

趙克志：帶著感情，帶著責(zé)任，在貴州扎下根來，撲下身子，把自己的全部精力奉獻(xiàn)給貴州各族人民。

趙克志在講話中表示堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。他說，來到貴州這片充滿生機(jī)活力的熱土，深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)對(duì)做好工作充滿信心。他表示一定會(huì)在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨和人民的重托，帶著感情，帶著責(zé)任，在貴州扎下根來，撲下身子，把自己的全部精力奉獻(xiàn)給貴州各族人民，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)中央、省委和全省干部群眾的信任和期望。一是堅(jiān)決維護(hù)中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移地在政治上、思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保黨中央、國(guó)務(wù)院政令暢通、落到實(shí)處。堅(jiān)決維護(hù)省委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)凝聚力，提高執(zhí)行力，一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁，把中央和省委的各項(xiàng)決策部署貫徹好、落實(shí)好。二是全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)一

認(rèn)識(shí)、凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)。靠發(fā)展增加就業(yè)、健全社保、增加收入，用發(fā)展的成果為民富民惠民安民。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)勤政為民。始終記著人民的恩情、想著群眾的疾苦、念著百姓的期盼，更深入地體察民情，在改善民生上多辦實(shí)事，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入。四是始終嚴(yán)于律己廉潔從政。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位關(guān)、榮譽(yù)觀，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白從政。

出席會(huì)議的還有：省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組成員，省軍區(qū)、省武警總隊(duì)副軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，副省級(jí)以上在職在編和離退休老同志，各市(州、地)黨委書記、市長(zhǎng)(州長(zhǎng)、專員)，省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體、各民主黨派省委、中央在黔單位、省屬高等院校、省管大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志

第二篇：學(xué)習(xí)粟戰(zhàn)書和趙克志在教育工作會(huì)上的講話

學(xué)習(xí)粟戰(zhàn)書和趙克志在教育工作會(huì)上的講話

心得體會(huì)

李坤江

2010年12月2日，我校根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，楊校長(zhǎng)組織了我們教師在多媒體教室學(xué)習(xí)了“貴州省省委書記栗戰(zhàn)書、省長(zhǎng)趙克志在全省教育工作會(huì)議上的重要講話”，我在學(xué)習(xí)過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考，增強(qiáng)了認(rèn)真從教的意識(shí)，提高了思想覺悟。收到了較好的效果。現(xiàn)就我在學(xué)習(xí)中的體會(huì)如下：

1、加強(qiáng)思想教育，提高自身的思想覺悟。在教育教學(xué)工作中努力為學(xué)生發(fā)展服務(wù)，為家庭服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，實(shí)踐教育要為人民服務(wù)的教育方針；強(qiáng)化以人為本的意識(shí)，教育教學(xué)改革及方法、模式的選擇要以學(xué)生的發(fā)展為本；注意團(tuán)結(jié)普通群眾，帶動(dòng)身邊的人一起進(jìn)步。同時(shí)作為教師的我要有奉獻(xiàn)精神，當(dāng)我們個(gè)人利益與黨、國(guó)家、集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，我們就應(yīng)該以黨、國(guó)家、集體利益為重，必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益；在工作中有自己的追求和目標(biāo)，維護(hù)自己的正當(dāng)?shù)臋?quán)利，但不過分計(jì)較個(gè)人的得失。通過此次的學(xué)習(xí)，我對(duì)思想覺悟有了新的認(rèn)識(shí)，我們確實(shí)在教育教學(xué)中以“提高其思想素質(zhì)，培養(yǎng)其奉獻(xiàn)精神”為奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)成為先進(jìn)教育工作者。

2、事業(yè)心強(qiáng)，以事業(yè)為重，能為學(xué)校的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)，全心全意為學(xué)生服務(wù)。教師必須做到愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)。這就要求教師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備良好的道德修養(yǎng)。由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，甚至一言一行，都會(huì)通過這樣或那樣的方式，對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此，我們時(shí)刻注意自身道德情操的修養(yǎng)，通過言傳身教，在傳授知識(shí)的同時(shí)滲透做人的道理，幫助學(xué)

生完善人格。

3、要樹立先進(jìn)的教育思想、教育觀念、更新那些不適應(yīng)新形勢(shì)的舊思想和舊觀念。教師既要把學(xué)生當(dāng)做學(xué)生，還要把學(xué)生當(dāng)做朋友，當(dāng)做一個(gè)與教師有平等關(guān)系的公民。教師要尊重學(xué)生，要尊重學(xué)生的人格、尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的思考、尊重學(xué)生的創(chuàng)造思維，而不能要求學(xué)生全盤照搬教師的思維。更新教育觀念，另一個(gè)重要方面是樹立正確的人才觀，受教育者是有血有肉有生命的人，由于他們的遺傳因素、社會(huì)生活條件和生活經(jīng)歷不同，他們的氣質(zhì)、興趣愛好、性格、智能也各不相同，這就要求教師的勞動(dòng)具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性，必須因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，我們的教育應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造一種適合每一個(gè)學(xué)生的教育，而不是選擇適合教育的學(xué)生。

4、要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。作為教師，就必須是教育教學(xué)的能手。為此要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)改革意識(shí)，積極參與教育改革，在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在工作和實(shí)踐中與學(xué)生同時(shí)成長(zhǎng)，走在學(xué)生的前面，主動(dòng)進(jìn)行教育教學(xué)改革，成為教育改革的先行者，成為教育創(chuàng)新和改革的示范者。教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像，教師博學(xué)多才，學(xué)生才會(huì)“親其師、信其道”。

5、勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)改正自己的錯(cuò)誤，在工作和生活中不斷改造主觀世界，在政治信念和理論水平上保持領(lǐng)先，有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信仰和崇高的理想，時(shí)時(shí)處處都能發(fā)揮身教勝于言教的教育作用。

通過學(xué)習(xí)，我深刻的意識(shí)到要時(shí)刻按照骨干教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識(shí)，善于動(dòng)腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的教育教學(xué)工作水平有一個(gè)新的進(jìn)步。教育的振興盡自己的力量，為辦好人民滿意、群眾放心的教育貢獻(xiàn)自己的青春與熱血。

2010年12月5日

第三篇：栗戰(zhàn)書講話

栗戰(zhàn)書在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

統(tǒng)一思想集中心思凝聚力量確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展趙克志講

話 王正福王富玉等出席

●全省上下都要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟。發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的核心和本質(zhì)都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康

●把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上

●“好”和“快”不是絕對(duì)的一對(duì)矛盾，工作做好了，二者就是統(tǒng)一體，就既能快又能好●三次產(chǎn)業(yè)都要加快提速，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

●要在加大投資、擴(kuò)大增量中調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

●要從實(shí)際出發(fā)穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化奠定基礎(chǔ)●既要深化各方面改革，更要擴(kuò)大開放

栗戰(zhàn)書在講話中強(qiáng)調(diào)，要把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。當(dāng)前和今后，全省上下都要高舉發(fā)展的旗幟、團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟。加快發(fā)展是我們始終不渝追求的目標(biāo)；緊密團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障，是力量源泉；艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、真抓實(shí)干是作風(fēng)要求，也是加快發(fā)展的基本條件、基本手段，不干、不真干，不會(huì)有發(fā)展，更不會(huì)有好的發(fā)展、快的發(fā)展。發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的核心和本質(zhì)都是為了貴州各族人民群眾的幸福安康。加快發(fā)展是我們追求的目標(biāo)，但不是終極目的，發(fā)展的終極目的是讓人民群眾過上幸福生活，要把改善和提高人民生活水平作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要團(tuán)結(jié)起來，真抓實(shí)干，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，這絕不是一個(gè)臨時(shí)性、暫時(shí)性、階段性的要求，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。貴州這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，人民生活水平有了較大改善，但還是欠發(fā)達(dá)的省份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，還有不少群眾生活比較困難。我們一定要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)看到存在的差距。要著重從五個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一全省廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想：第一，貴州一定要實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。“好”和“快”不是絕對(duì)的一對(duì)矛盾，工作做好了，二者就是統(tǒng)一體，就既能快又能好。要從實(shí)際出發(fā)，只要是科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，能快一定要快。在“好”和“快”的問題上，兩個(gè)方面都要把握好。我們?cè)凇昂谩鄙峡赡苡胁罹啵?dāng)前最主要的矛盾還是“慢”。貴州是有條件加快發(fā)展的，關(guān)鍵是要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到又好又快、更好更快發(fā)展上來，在“好”上補(bǔ)差距，把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好。第二，三次產(chǎn)業(yè)都要加快提速，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一個(gè)省，如果不注意協(xié)調(diào)發(fā)展，將來肯定會(huì)被動(dòng)。我省的農(nóng)業(yè)自然基礎(chǔ)條件比較差，但只要把路子搞對(duì)了，農(nóng)業(yè)還是可以發(fā)展的，農(nóng)民還是可以增收致富的。第三產(chǎn)業(yè)在我省有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是旅游、服務(wù)業(yè)前景可觀，要進(jìn)一步加快發(fā)展。我省是生態(tài)大省，但是生態(tài)基礎(chǔ)比較脆弱，要抓好生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這幾年正在努力改善，要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。抓農(nóng)業(yè)、抓三產(chǎn)、抓生態(tài)建設(shè)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不排除抓工業(yè)，關(guān)鍵是要看搞什么樣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要合理有序地利用生態(tài)資源、原有的工業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)等，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型的低碳工業(yè)、綠色工業(yè)，高新類工業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè)。第三，要在加大投資、擴(kuò)大增量中調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、經(jīng)濟(jì)總量不大是我省產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的基本狀況。在這個(gè)基礎(chǔ)上談?wù){(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，首要的是擴(kuò)大增量。目前我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是依靠投資拉動(dòng)，必須堅(jiān)定不移地加大固定資產(chǎn)投資，加大項(xiàng)目培育。要緊緊抓住中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、大量投資向西部?jī)A斜的機(jī)遇，謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持，吸

引更多的社會(huì)投資、金融機(jī)構(gòu)投資，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅度的增長(zhǎng)。第四，要從實(shí)際出發(fā)穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要解決的不是城市問題，而是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本路子，根據(jù)我省的實(shí)際，既不能操之過急，脫離實(shí)際搞冒進(jìn)、搞運(yùn)動(dòng)、搞形式主義，又不能不做，不能等。要做好規(guī)劃，明確若干個(gè)重點(diǎn)中小城市、縣城和中心城鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，集中力量推進(jìn)建設(shè)，發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。要抓緊制定促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施。第五，要靠改革開放促進(jìn)發(fā)展。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。對(duì)貴州來講，開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大。既要深化各方面改革，更要擴(kuò)大開放。抓好開放，必須整治優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，全方位吸引外來投資。要辯證看待貴州的區(qū)位條件，借力發(fā)展，借“梯”發(fā)展。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要制定一個(gè)加快發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，是胡錦濤總書記對(duì)我省的殷切期望，也是全省各族人民群眾的熱切期盼。“十二五”時(shí)期全國(guó)的發(fā)展不會(huì)慢，貴州必須加快發(fā)展，絕對(duì)不能落后。要在原有工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析形勢(shì)，作出科學(xué)、準(zhǔn)確的研判，制定一個(gè)實(shí)事求是、鼓舞人心、經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的“十二五”規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)抓好當(dāng)前工作。圍繞加快發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，不斷改善民生。要把中央精神同貴州的實(shí)際緊密結(jié)合起來，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。第一，要把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。涉及民生的項(xiàng)目和工作一定要抓好。要繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)，探索扶貧開發(fā)的新途徑、新方式；發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，搞好勞務(wù)輸出，搞好就業(yè)培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造工程力度，切實(shí)解決好農(nóng)村貧困戶住房困難問題；抓好城市低收入群體的低保、基本醫(yī)療保障等社保工作。第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要加大力度。要加快項(xiàng)目推進(jìn)，在建項(xiàng)目要解決好資金籌集，加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成；能新開工的項(xiàng)目要加緊開工。要根據(jù)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)規(guī)劃，抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家更多投資，使全省基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)明顯改善。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向下延伸，向縣、鄉(xiāng)、村延伸，讓群眾共享公共建設(shè)成果。第三，注重發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)上要突出我省生態(tài)特點(diǎn)、山區(qū)特點(diǎn)，突出氣候多樣性、生物多樣性、資源多樣性，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展林、茶、果、藥、蔬等產(chǎn)業(yè)，根據(jù)不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，集中進(jìn)行培育，盡量把產(chǎn)業(yè)做大，給農(nóng)民開辟更多的致富門路。糧食種植結(jié)構(gòu)也要從實(shí)際出發(fā)加以調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)發(fā)展好能源、礦產(chǎn)、原材料等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用貴州生態(tài)、歷史、民族文化等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展好特色旅游業(yè)。第四，重視生態(tài)保護(hù)，搞好生態(tài)治理。要科學(xué)安排，長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好天然林保護(hù)、石漠化治理、小流域綜合治理等工作。第五，注重教育和人才培養(yǎng)，打好發(fā)展基礎(chǔ)。要優(yōu)化教育資源配置，大力發(fā)展高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育。結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，制定教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好教育和人才工作。第六，高度重視社會(huì)穩(wěn)定。抓好社會(huì)治安綜合治理，正確處理人民內(nèi)部矛盾和各類糾紛，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。看一個(gè)黨組織有沒有戰(zhàn)斗力，主要看領(lǐng)導(dǎo)班子；看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力，主要看作風(fēng)。要按照中央的部署，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步加大宣傳工作，推出一批加快發(fā)展的典型，形成良好的新聞宣傳輿論氛圍。

趙克志在講話中強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，說有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于團(tuán)結(jié)的話，做有利于發(fā)展、有利于穩(wěn)定、有利于團(tuán)結(jié)的事，把歷屆貴州省委、省政府和全省各族人民共同開創(chuàng)的良好局面接過來、傳下去，把我們的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照省委十屆九次全會(huì)和省政府第三次全體會(huì)議精神，思想一點(diǎn)不能松，工作一點(diǎn)不能松，進(jìn)一步明確責(zé)任、抓好落實(shí)。一是三次產(chǎn)業(yè)都要加快發(fā)展。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是加強(qiáng)秋糧管理，力爭(zhēng)完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。加快推進(jìn)種草養(yǎng)畜和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，抓好投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展，無論是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是包括物流業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都要提速，都要加快。二是在投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的同時(shí)，從貴州實(shí)際出發(fā)，把主攻方向放到投資上。著力加大投資力度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全方位開展招商引資，使投資總量在去年的基礎(chǔ)上有一個(gè)大的增長(zhǎng)。三是做好節(jié)能減排工作。按照節(jié)能減排的目標(biāo)和要求，認(rèn)真研究，妥善落實(shí)，確保完成目標(biāo)。四是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按計(jì)劃推進(jìn)高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。五是防止地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要抓緊做好四件事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。一是抓好“十二五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要的編制、起草工作。二是抓緊制定貫徹落實(shí)中央深入實(shí)施西部大開發(fā)意見的措施。三是對(duì)接好國(guó)家發(fā)改委牽頭編制的水利、生態(tài)、石漠化治理“三位一體”規(guī)劃。四是貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議精神，抓緊制定《貴州省2010-2020教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。

用栗戰(zhàn)書的話說，中央決定我到貴州工作，這是黨和人民對(duì)我的信任和重托，深感責(zé)任重大，擔(dān)子不輕。既然中央派我到貴州來，我就是“貴州人”了，就要抓緊為貴州人民干事創(chuàng)業(yè)，為貴州人民謀福祉。那么，怎么“抓緊”呢？甘當(dāng)小學(xué)生是必然的選擇。只有虛心向貴州的干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，邊學(xué)邊干，才能盡快進(jìn)入角色。

我們都知道，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆。公仆就意味著奉獻(xiàn)，而不是索取；當(dāng)公仆就意味著服務(wù)，而不是享受。我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用于為人民辦事。如果這個(gè)問題認(rèn)識(shí)不清楚，角色就要發(fā)生錯(cuò)位，全心全意為人民服務(wù)就無從談起。所以，栗戰(zhàn)書表示，要按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持以人為本的理念，保持開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實(shí)事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風(fēng)氣的帶頭人。

而無數(shù)事實(shí)更是早已證明，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵就在于擁有一個(gè)德才兼?zhèn)涞膸ь^人，有什么樣的“班長(zhǎng)”，就有什么樣的隊(duì)伍。所以，干好工作靠隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍靠班子，帶好班子靠“班長(zhǎng)”。“班長(zhǎng)”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于領(lǐng)航掌舵的核心地位，起著駕馭全局的關(guān)鍵作用。而要當(dāng)好“班長(zhǎng)”，帶好班子，一個(gè)至關(guān)重要的問題就是領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，為人表率，起帶頭作用，起團(tuán)結(jié)作用，起著第一責(zé)任人的作用。借用栗戰(zhàn)書的話說，履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，肩負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。

由此可見，栗戰(zhàn)書貴州履新要“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”的履新感言，讓我們感受到的不僅是他政治上的更加成熟，也是對(duì)“角色”的進(jìn)一步正確定位；體現(xiàn)的不僅是對(duì)權(quán)力的高度清醒把握，更是對(duì)我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的傳承和光大。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有如此清醒的頭腦，有如此“誠(chéng)惶誠(chéng)恐”的心態(tài)，有如此務(wù)實(shí)的精神，有如此謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，怎能不令人感到欣慰和自豪，又怎能不讓人感到信服和振奮。

新的歷史時(shí)期，承擔(dān)著新的歷史使命，人們充滿著新的期待。祝愿栗戰(zhàn)書能忠實(shí)踐行自己“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”的諾言，祝愿我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都能把“當(dāng)學(xué)生、當(dāng)公仆、當(dāng)班長(zhǎng)”作為人生的最高境界。

工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應(yīng)環(huán)境。第一，當(dāng)好學(xué)生。第二，當(dāng)好公仆。第三，當(dāng)好“班長(zhǎng)”。

栗戰(zhàn)書表示，到貴州來工作需要盡快了解情況、熟悉人員、適應(yīng)環(huán)境。第一，當(dāng)好學(xué)生。虛心向貴州的干部群眾學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，邊學(xué)邊干，盡快進(jìn)入角色。第二，當(dāng)好公仆。按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終堅(jiān)持以人為本的理念，保持開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的勇氣銳氣，秉承一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，為貴州人民多辦實(shí)事、多辦好事，努力做廉潔自律和良好風(fēng)氣的帶頭人。第三，當(dāng)好“班長(zhǎng)”。履行好黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，肩負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)，抓好班子，帶好隊(duì)伍。緊緊團(tuán)結(jié)和依靠貴州廣大干部群眾，充分發(fā)揮省委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，集中民智民意，團(tuán)結(jié)民心民力，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔的省委領(lǐng)導(dǎo)班子，共同譜寫貴州發(fā)展的新篇章，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份合格的答卷。

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好。”

第四篇：貴州教育工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開 栗戰(zhàn)書趙克志講話

貴州教育工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開 栗戰(zhàn)書趙克志講話

11月25日-26日，貴州省教育工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，舉全省之力，用兩個(gè)五年的時(shí)間把貴州的教育搞上去，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平，推動(dòng)貴州省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志講話。省委副書記王富玉，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東分別主持會(huì)議。省委常委龍超云、張少農(nóng)、張群山、諶貽琴，省人大常委會(huì)副主任顧久，省政協(xié)副主席、省教育廳廳長(zhǎng)孔令中出席會(huì)議。副省長(zhǎng)劉曉凱作會(huì)議總結(jié)。

栗戰(zhàn)書在講話中代表省委、省政府，向全省廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心和支持貴州省教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。他說，經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦奮斗，貴州省教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，已站在新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)踐充分表明，窮省可以辦大教育，窮省必須辦好大教育。同時(shí)也要清醒地看到，貴州省教育總體發(fā)展水平還不高，與發(fā)達(dá)省份的差距還很大，與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要很不適應(yīng)，與辦好人民滿意的教育的要求很不適應(yīng)。必須舉全省之力，用兩個(gè)五年的時(shí)間把貴州的教育搞上去，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要解決認(rèn)識(shí)問題，牢固樹立“富民必先強(qiáng)教，興黔必先興教”的思想。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著最具基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。貴州發(fā)展有兩個(gè)基礎(chǔ)，一個(gè)是包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的硬基礎(chǔ)，一個(gè)是包括教育在內(nèi)的軟實(shí)力基礎(chǔ)。光有硬基礎(chǔ)是不行的，沒有軟實(shí)力，貴州要加快發(fā)展是不可能的，要實(shí)現(xiàn)更高水平、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展則更不可能。教育問題又是重大的民生問題。貴州省各族人民群眾特別是農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的人民群眾，迫切希望通過接受良 1

好的教育來提升自身的素質(zhì)，改變自己生存和發(fā)展的狀態(tài)，過上有尊嚴(yán)的生活，不再把貧困傳遞給下一代。教育還是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，教育方面的政績(jī)是最重要的政績(jī)，教育上的失誤是最大的失誤。要牢固樹立為人民負(fù)責(zé)、為后代負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，一任接著一任干。只要堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，定能見到成效。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要解決“短腿”問題，大力推動(dòng)貴州省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。就貴州省教育現(xiàn)狀來看，存在著明顯的不協(xié)調(diào)、不均衡、不公平問題。“十二五”期間，貴州省發(fā)展教育必須堅(jiān)持“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”。一是堅(jiān)持育人為本，補(bǔ)能力、素質(zhì)之短。要堅(jiān)持以學(xué)生為本，解決好培養(yǎng)什么人這個(gè)核心問題；堅(jiān)持以教師為本，解決好怎樣培養(yǎng)人這一重大問題。對(duì)學(xué)生，要加強(qiáng)理想信念教育、道德教育和法制教育，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思維能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，真正使學(xué)生成為教育工作的主體。對(duì)師資，要下大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，完善教師激勵(lì)保障機(jī)制，大力宣傳教育戰(zhàn)線上的先進(jìn)事跡，讓教師成為最受人尊敬、最值得羨慕的崇高職業(yè)。二是堅(jiān)持各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育，特別是職業(yè)教育之短。學(xué)前教育要在基本普及上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。高中教育要在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源上下功夫，集中建設(shè)好規(guī)模較大、辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的優(yōu)質(zhì)高中。高等教育一定要在突出專業(yè)結(jié)構(gòu)和特色上下功夫，抓好重點(diǎn)院校資源整合，抓好優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。職業(yè)教育要辦好一批省屬高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校，同時(shí)積極辦好高等職業(yè)教育。三是堅(jiān)持教育公平，補(bǔ)鄉(xiāng)村教育和弱勢(shì)群體接受教育之短。要把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平的首要任務(wù)，滿足人民群眾“上好學(xué)”的要求。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。加大貧困學(xué)生資助力度。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要解決領(lǐng)導(dǎo)問題，形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政一把手要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)研究

解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。二要緊緊依靠廣大教師和教育工作者。廣大教師要踐行胡錦濤總書記“關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律”的教誨，成為名副其實(shí)的人類靈魂的工程師。三要不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，真正讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來，讓一切有利于教育發(fā)展的資源充分利用起來，讓一切有利于教育發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要切實(shí)加大教育投入。在教育上花再多的錢都值得，對(duì)教育投入不能只算眼前賬，而是要算大賬、活賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。再窮不能窮教育。要想盡一切辦法，克服各種困難，寧可在其它方面更緊一些，也要努力增加教育投入，以優(yōu)先投入保障優(yōu)先發(fā)展。五要大力營(yíng)造良好的教育氛圍。充分調(diào)動(dòng)人民群眾關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳教育改革發(fā)展的成果，多為教育鼓與呼。

趙克志在講話中就組織實(shí)施好《貴州省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

(2010-2020年)》提出明確要求，作出全面部署。他指出，省委、省政府歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和教育部等國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，經(jīng)過全省上下特別是廣大教師和教育工作者的共同努力，過去十年貴州省教育改革發(fā)展取得了顯著成就。“十二五”期間，貴州省要貫穿“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，這對(duì)教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。在貴州省，交通是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，教育發(fā)展水平與全國(guó)教育發(fā)展平均水平也有較大差距。從現(xiàn)在起，要再用一個(gè)五年的時(shí)間基本解決交通瓶頸問題，用兩個(gè)五年的時(shí)間趕上全國(guó)教育平均發(fā)展水平。我們既要認(rèn)識(shí)到加快教育改革發(fā)展，提高人力資源素質(zhì)，是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐，需要不懈的努力；又要圍繞滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的現(xiàn)實(shí)緊迫需要，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，舉全省之力促進(jìn)教育發(fā)展早日實(shí)現(xiàn)跨越，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力和人才支撐。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)貴州省教育規(guī)劃綱要的實(shí)施。貴州省教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)未來十年全省教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。組織實(shí)施貴州省教育規(guī)劃綱要，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、突出貴州特色這兩個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)各級(jí)各類教育發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過努力，到2020年各級(jí)各類教育普及程度達(dá)到全國(guó)平均水平，從根本上改變貴州省教育長(zhǎng)期落后于全國(guó)平均水平的狀況，逐步向?qū)崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入西部人力資源強(qiáng)省行列。為此，一是鞏固提高義務(wù)教育。要繼續(xù)加強(qiáng)入學(xué)率、鞏固率等幾個(gè)核心指標(biāo)的監(jiān)控，健全“控輟保學(xué)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保將初中和小學(xué)輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)和2%以內(nèi)。在抓好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步在全省推開實(shí)施義務(wù)教育新標(biāo)準(zhǔn)工作。二是著力突破高中教育。要堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和外延擴(kuò)大并舉，多渠道推動(dòng)高中學(xué)校發(fā)展，鼓勵(lì)和支持各地采取新建、改擴(kuò)建、聯(lián)辦等形式，擴(kuò)大高中階段的辦學(xué)規(guī)模。三是大力發(fā)展職業(yè)教育。今后十年，要把中等職業(yè)教育發(fā)展作為貴州省教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，確保中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中學(xué)校在校生規(guī)模大體相當(dāng)。四是調(diào)整優(yōu)化高等教育。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貴州省高等教育調(diào)整發(fā)展的思路是：擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量。民族教育在貴州省教育改革發(fā)展中有著重要的地位和作用，要增加對(duì)民族教育的投入，突出民族文化教育特色，加快發(fā)展民族教育。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要遵循教育規(guī)律、面向社會(huì)需求，立足現(xiàn)實(shí)需要、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，用系統(tǒng)的思維和統(tǒng)籌的辦法促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、公平發(fā)展。大力優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。大力加強(qiáng)師資建設(shè)，不斷提升教育質(zhì)量。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。大力整合各方力量，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

王富玉要求，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全

省教育工作會(huì)議精神上來；系統(tǒng)謀劃地方教育發(fā)展，制定出臺(tái)切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套文件和實(shí)施細(xì)則；啟動(dòng)實(shí)施教育發(fā)展重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)貴州省教育事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；明確責(zé)任任務(wù)，推進(jìn)教育規(guī)劃綱要的順利實(shí)施。

王曉東要求，全省各地各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)、加大投入，改革創(chuàng)新、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，推動(dòng)貴州省教育事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。劉曉凱要求，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)栗戰(zhàn)書、趙克志同志重要講話和貴州省教育規(guī)劃綱要精神，切實(shí)提高義務(wù)教育水平，大力發(fā)展高中階段教育，加快高等教育發(fā)展，全力推進(jìn)辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化的辦學(xué)體制。

與會(huì)代表分組認(rèn)真學(xué)習(xí)了栗戰(zhàn)書、趙克志同志的講話，對(duì)貴州省教育規(guī)劃綱要進(jìn)行了討論。會(huì)上，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局和貴陽(yáng)市、黔東南州、畢節(jié)地區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志先后作交流發(fā)言。

全省教育工作會(huì)議為期一天半。25日上午的大會(huì)以電視電話會(huì)議形式召開。省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市(州、地)市長(zhǎng)(州長(zhǎng)、專員)、分管教育工作的副市長(zhǎng)(副州長(zhǎng)、副專員)和市(州、地)教育局長(zhǎng)，省屬各高校和各市(州、地)本科院校主要負(fù)責(zé)同志，部分省屬示范性中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)同志，各市(州、地)高中、初中、小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人代表在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

第五篇：栗戰(zhàn)書講話

栗戰(zhàn)書：加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

提高認(rèn)識(shí)把握機(jī)遇加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng) 栗戰(zhàn)書

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，隨著新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的重要新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與世界經(jīng)濟(jì)接軌的重要支柱產(chǎn)業(yè)。許多國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、培育財(cái)源的重要途徑。當(dāng)前，我省正在實(shí)施老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略舉措，如何抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我省參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。

服務(wù)外包的基本內(nèi)涵、緣起、現(xiàn)狀及趨勢(shì)

服務(wù)外包（Outsourcing）是指作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)主將服務(wù)流程以商業(yè)形式發(fā)包給本企業(yè)以外的服務(wù)提供者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。信息技術(shù)外包（ITOutsourcing）和商務(wù)外包BusinessOutsourcing）是服務(wù)外包的兩個(gè)組成部分。信息技術(shù)外包分為信息技術(shù)服務(wù)外包、應(yīng)用管理、應(yīng)用服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和桌面服務(wù)、基礎(chǔ)架構(gòu)支持服務(wù)。商務(wù)外包分為商務(wù)流程外包（BusinessProcessOutsourcing，簡(jiǎn)稱BPO）和流程服務(wù)（Processing）。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)、國(guó)際化水平高的特點(diǎn)。究其本質(zhì)，服務(wù)外包是跨國(guó)公司“ 歸核化”戰(zhàn)略調(diào)整的附產(chǎn)品，為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。目前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾，已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的重要因素。

世界服務(wù)外包業(yè)興起于20世紀(jì)80年代，90年代中期以后獲得較快發(fā)展。其主要原因是信息和技術(shù)的突飛猛進(jìn)，特別是以因特網(wǎng)應(yīng)用為標(biāo)志的信息技術(shù)革命促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，催生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的變革，科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的速度越來越快，無國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)格局逐步確立。面對(duì)更加廣闊的市場(chǎng)和更加強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司在經(jīng)歷了大量轉(zhuǎn)移制造業(yè)后，為了取得并始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司不得不把主要力量集中到附加值最高的核心業(yè)務(wù)和價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)上，將其服務(wù)職能向海外特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成了其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“服務(wù)化”的趨勢(shì)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始成為一種全球化的發(fā)展現(xiàn)象而被世界各國(guó)普遍關(guān)注。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。目前，全球主要的發(fā)包國(guó)家集中在北美、西歐和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，接包國(guó)家主要是印度、愛爾蘭、中國(guó)等。其中，美國(guó)市場(chǎng)被印度壟斷，歐洲市場(chǎng)則被愛爾蘭壟斷。印度是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的國(guó)家之一，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)不可或缺的增長(zhǎng)點(diǎn)。大量就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)生，對(duì)高附加值服務(wù)與產(chǎn)品的吸納，跨國(guó)公司的大量涌入促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)效率的大幅度提高，讓印度舉國(guó)上下群情振奮，并以其語(yǔ)言環(huán)境、勞動(dòng)力素質(zhì)較高以及在信息技術(shù)領(lǐng)域有豐富和完整的經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，一舉成為全球最大的軟件外包承接國(guó)。預(yù)計(jì) 2 到2008年印度在全球軟件和后端辦公服務(wù)外包市場(chǎng)所占份額將達(dá)到51％，年銷售收入將達(dá)到480億美元。印度已經(jīng)成為亞洲外包中心，并由于專長(zhǎng)軟件服務(wù)業(yè)而被譽(yù)為“世界辦公室”。在國(guó)內(nèi)，我國(guó)目前的服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要以日本市場(chǎng)為主，但因近年來印度大學(xué)畢業(yè)生、工程師及程序設(shè)計(jì)師的薪水增長(zhǎng)迅速，IT公司的人員流動(dòng)率每年達(dá)30％-40％，而中國(guó)新入職的BPO工作人員月薪是美國(guó)的1／10，加上中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，各項(xiàng)成本低廉，美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)包業(yè)務(wù)正悄然向中國(guó)轉(zhuǎn)移。北京、上海、深圳、廣州、大連、杭州、廈門、西安和成都等城市的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，都形成了規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊備、產(chǎn)業(yè)集聚的專業(yè)園區(qū)。作為我國(guó)首批“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”的大連市，2005年軟件與信息服務(wù)業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)100億元，是2000年9.8億元的10.2倍；軟件和信息服務(wù)出口額實(shí)現(xiàn)3億美元，是2000年0.4億美元的7.5倍。大連軟件園作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，已成功引進(jìn)軟件企業(yè)326家，其中41％為外資企業(yè)，有32家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐。屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西安市是中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生成于2001年。在市場(chǎng)、人才、成本等方面有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，吸引了IBM、IPS、富士通等大批國(guó)際知名軟件公司在西安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2005年，西安軟件園實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值82億元，是2001年27億元的3倍；軟件出口實(shí)現(xiàn)4200萬(wàn)美元，是2001年1200萬(wàn)美元的3.5倍，而且每年可為社會(huì)創(chuàng)造2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

服務(wù)外包業(yè)雖然目前尚處于初級(jí)階段，發(fā)展規(guī)模和程度尚不能確定，但其在模式和地區(qū)特點(diǎn)方面基本成型，而且還有很大的發(fā)展空間。根據(jù)不可比價(jià)格計(jì)算，在可以預(yù)見的將來，服務(wù)外包將得到快速發(fā)展。在世界最大的1000家公司中，大約70%%的企業(yè)尚未向低成本國(guó)家外包任何商務(wù)流程。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2004年針對(duì)歐洲500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有39%%的企業(yè)有過離岸商業(yè)服務(wù)外包的經(jīng)歷，另外有44%的企業(yè)計(jì)劃在未來幾年中外包部分業(yè)務(wù)。目前，全球服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模在3000億至5000億美元之間，并將在未來若干年內(nèi)繼續(xù)保持20％-30％的增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)到2008年，全球服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模將突破1萬(wàn)億美元。以美國(guó)為例，在未來的15年內(nèi)，將有工資總值為1360億美元的330萬(wàn)個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到成本更低的國(guó)家和地區(qū)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)，企業(yè)日漸成為“沒有圍墻的公司”，美國(guó)作家托馬斯·弗里德曼在其所著的《世界是平的》一書中，把這種現(xiàn)象形象的比喻為“世界已經(jīng)開始變平”。

我省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)一步迅猛發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來越激烈，但市場(chǎng)前景也會(huì)越來越好。緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，搶占有利位置，對(duì)我省積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的挑戰(zhàn)具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是我省抓住歷史機(jī)遇，加快與世界經(jīng)濟(jì)接軌的戰(zhàn)略選擇。縱觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)向，我們不難發(fā)現(xiàn)，繼全球制造業(yè)向具有勞動(dòng)力規(guī)模和成本優(yōu)勢(shì)的國(guó)家轉(zhuǎn)移之后，現(xiàn)在又出現(xiàn)了以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)向具有智力人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮。在新一輪浪潮中，印度、中國(guó)和俄羅斯這三個(gè)具有智力人才優(yōu)勢(shì)的國(guó)家處于最有利的位置。哪個(gè)國(guó)家抓住這一歷史機(jī)遇，就會(huì)獲得加快與世界經(jīng)濟(jì)接軌的先機(jī)。與印度相比，無論是企業(yè) 的敏感性還是政府的意識(shí)，我國(guó)都相對(duì)落后了，但這并不意味著我們徹底錯(cuò)失了機(jī)會(huì)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇不僅存在于現(xiàn)階段，更在未來蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。我國(guó)政府已經(jīng)敏銳地看到了這一問題，并采取了有效的應(yīng)對(duì)措施。為鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在“十一五”規(guī)劃綱要中，國(guó)家明確提出“鼓勵(lì)外資參與軟件開發(fā)、跨境外包、物流服務(wù)等。建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”的要求。今年9月，商務(wù)部又著手制定實(shí)施了服務(wù)外包的“千百十”工程，之后又與相關(guān)部門于今年10月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展軟件及相關(guān)信息服務(wù)出口的指導(dǎo)意見》，從而為各地發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的政策以及人財(cái)物力支撐。同時(shí)，國(guó)家在振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署中，也把支持東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展擺放到了更為突出的位置。所有這些，都是我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失，失不再來。錯(cuò)過一次機(jī)遇，就會(huì)失去一個(gè)時(shí)代；抓住一次機(jī)遇，就會(huì)贏得一次跨越。我們必須樹立危機(jī)意識(shí)，緊緊抓住機(jī)遇，通過發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌。

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略途徑。我省是國(guó)家重要的老工業(yè)基地之一。長(zhǎng)期以來，形成了以能源、裝備、石化、食品、醫(yī)藥、森工等為主的支柱產(chǎn)業(yè)，為祖國(guó)的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重仍相對(duì)較大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小，第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有完全從粗放型、外延式過渡到集約型、內(nèi)涵式等問題日漸成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。不解決這些問題，振興老工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)我省“十一五”規(guī)劃乃至今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 各項(xiàng)目標(biāo)無從談起。當(dāng)前，人類已進(jìn)入信息時(shí)代，服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)被服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家所替代。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都在70%以上，而我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重僅有32%%，我省更低于全國(guó)的平均水平，只有29.4%。因此，在我省實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中，必須實(shí)施兼顧服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過承接外包服務(wù)等多種途徑優(yōu)化我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是我省規(guī)避自然條件制約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。黑龍江省是位于祖國(guó)東北部的邊疆省份，地處偏遠(yuǎn)，氣候寒冷，特殊的地理位置和氣候條件決定了我省在發(fā)展物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面較沿海和內(nèi)陸交通樞紐城市不具備優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又受生產(chǎn)周期短、投入成本高、運(yùn)輸距離長(zhǎng)等因素制約。同時(shí)，作為資源大省，隨著煤炭、石油、木材等自然資源的大量消耗，資源可利用空間已十分有限。依托資源而興的產(chǎn)業(yè)和城市如何發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為亟待解決的重要問題。近年來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展成效的顯著標(biāo)志。與制造業(yè)相比，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以有效規(guī)避自然條件制約，屬于“綠色產(chǎn)業(yè)”，沒有污染，資源消耗少，是替代耗費(fèi)資源、高污染產(chǎn)業(yè)的較好選擇。我省具有發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件，科技綜合實(shí)力位列全國(guó)第七，有63所大專院校，每年的大學(xué)畢業(yè)生在11.3萬(wàn)人左右，可以滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)從業(yè)者的要求。同時(shí)，勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，達(dá)到了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)成本和基礎(chǔ)設(shè)施的最基本要求。我省與近幾年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的陜西省相比，地理位置、氣候條件、資源情況相近，在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施 等方面不相上下，但在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上卻拉開了一定距離。西安市雖然地處內(nèi)陸，卻憑借著發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，經(jīng)過五年時(shí)間就取得了令人矚目的成績(jī)，躋身于全國(guó)僅有的四個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)和國(guó)家級(jí)軟件出口的“雙基地”之一，成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表城市。在西安剛剛結(jié)束的第三屆國(guó)際BPO大會(huì)上，西安市更進(jìn)一步提出了“打造BPO之都”的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分顯示出西安做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的信心和決心。西安市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)給我們的有益啟示是：受地處偏遠(yuǎn)、氣候惡劣等因素影響較大的地區(qū)，可以憑借發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)避自然條件制約，化不利因素為有利因素，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)能力，借以創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。他山之石，可以攻玉。當(dāng)前，我省正處在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為我省必選的戰(zhàn)略抉擇。

采取有力措施，加快把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做成我省支柱產(chǎn)業(yè)

一、轉(zhuǎn)變觀念，從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

近年來，我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)的地位得到不斷提升。然而，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能源消耗大、環(huán)保成本增加，長(zhǎng)期如此必將導(dǎo)致資源難以為繼、環(huán)境難以承受，停留在“制造工廠”的尷尬位置上。很多地方在把握和利用新一輪服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，還缺乏足夠的戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)還存在著“看不見”、“看不清”、“看不準(zhǔn)”的問題，對(duì)其發(fā)展的重要性嚴(yán)重認(rèn)識(shí)不足。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門甚至不知道服務(wù)外包企業(yè)具體是做什么的，認(rèn)為沒有發(fā)展的前景，沒有扶持的 必要。在這種落后觀念的影響下，很多地方抓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的力度沒有抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度大，更沒有把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來培育。長(zhǎng)此以往，必將落后于別人，最終被淘汰出局。觀念決定思路，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，打破思維定式，樹立趕超意識(shí)，自我加壓，增強(qiáng)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的危機(jī)感和緊迫感，以更大的精力和熱情重視發(fā)展以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。

二、明確目標(biāo)，同步搶占國(guó)內(nèi)外“三個(gè)市場(chǎng)”

綜合分析服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的分布格局，我省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)應(yīng)把目標(biāo)鎖定在占領(lǐng)日本、歐美和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)三個(gè)市場(chǎng)。首先，依托特有優(yōu)勢(shì)，搶占日本市場(chǎng)。日本是我國(guó)軟件服務(wù)外包業(yè)的主要來源國(guó)，能否搶占日本市場(chǎng)對(duì)于我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。我省各城市與日本許多城市之間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等方面保持著緊密聯(lián)系，大批日本企業(yè)來我省設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展對(duì)日服務(wù)外包具有獨(dú)特的基礎(chǔ)。在國(guó)內(nèi)外同行已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下，我省積極搶占對(duì)日服務(wù)外包市場(chǎng)，以此作為積蓄能量和追趕先進(jìn)的載體，是我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突破點(diǎn)，更是不可逾越的歷史階段。其次，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，搶占?xì)W美市場(chǎng)。歐美是世界上最大的服務(wù)外包業(yè)發(fā)包方，是國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。搶占這一市場(chǎng)，將最終決定我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勝負(fù)。很多人認(rèn)為，美國(guó)和歐洲的服務(wù)外包市場(chǎng)已經(jīng)被印度捷足先登，發(fā)展空間不大。但事實(shí)并非如此，美國(guó)服務(wù)外包業(yè)的大部分市場(chǎng)仍處于沒有競(jìng)爭(zhēng)者的空白局面，并且我省企業(yè)與美國(guó)企業(yè)在服務(wù)業(yè) 8 外包領(lǐng)域的合作已經(jīng)有了良好開端。目前我省所擁有的200余家軟件企業(yè)中，絕大多數(shù)都從事著對(duì)歐美市場(chǎng)的服務(wù)外包，這是我們搶占并拓展歐美市場(chǎng)的有利基礎(chǔ)。為此，要從服務(wù)于需求巨大的歐美中小企業(yè)入手，設(shè)定目標(biāo)客戶，挖掘客戶需求，融入歐美產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。第三，依托“哈大齊工業(yè)走廊”，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)是全世界軟件可靠性、復(fù)雜性最大的測(cè)試基地，本土應(yīng)用市場(chǎng)給軟件企業(yè)帶來了前所未有的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。在我們積極搶占國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)，絕不能放棄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“哈大齊工業(yè)走廊”以其優(yōu)惠的政策、充沛的人力資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為我省承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)。在我省“十一五”規(guī)劃中，更進(jìn)一步確立了“哈大齊工業(yè)走廊”作為全省高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭地位。我省應(yīng)緊緊依托“哈大齊工業(yè)走廊”的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，既搶占國(guó)際市場(chǎng)，又搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成兩個(gè)市場(chǎng)相輔相成、互相促進(jìn)的“新走廊”。

三、完善政策，為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供有力支撐

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，跨國(guó)公司在選擇外包地點(diǎn)時(shí)，考慮的主要因素是高素質(zhì)的服務(wù)人才、具有戰(zhàn)略高度的方案集成和核心外包的服務(wù)能力，同時(shí)還有語(yǔ)言、文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等因素。所有這些要求，對(duì)于我省還處于自發(fā)狀態(tài)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來說，更需要政府的政策推動(dòng)和大力支持。首先，用好用足國(guó)家政策。國(guó)家為鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，我省應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定出獨(dú)具特色的實(shí)施細(xì)則，把國(guó)家的政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位，發(fā)揮好國(guó)家政策的引領(lǐng)作用。其次，建立健全省內(nèi)政策。我省扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策目前幾乎空白，既缺乏貫徹國(guó)家政策的實(shí)施細(xì)則，又缺乏具有本地特 9 色的政策措施。不建立健全扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，做大做強(qiáng)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將成為一紙空談。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須盡快建立健全土地、稅收、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相應(yīng)的扶持政策，形成扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方政策體系。第三，借鑒吸收先進(jìn)地區(qū)政策。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好地區(qū)的優(yōu)惠政策，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的，更是我省必須借鑒、消化和吸收的成功經(jīng)驗(yàn)。我省若想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，必須在廣泛借鑒先進(jìn)地區(qū)政策的基礎(chǔ)上，抓緊制定出優(yōu)于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策措施，從而吸引更多的國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包企業(yè)前來我省投資興業(yè)。此外，要建立健全鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)自主創(chuàng)新的政策。承接服務(wù)外包不是我們的最終目標(biāo)，如何在承接過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是關(guān)鍵。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的規(guī)律看，服務(wù)外包的承接方經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，往往會(huì)成為獨(dú)立發(fā)包方。而要在眾多的發(fā)包方中脫穎而出，僅僅“照葫蘆畫瓢”是不行的。只有自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，才能將承接轉(zhuǎn)移和獨(dú)立發(fā)包結(jié)合起來，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、整合資源，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

競(jìng)爭(zhēng)力決定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的生死存亡。競(jìng)爭(zhēng)力綜合體現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的科技、教育、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面資源的總體實(shí)力。從我省實(shí)際出發(fā)，提高服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迫切需要整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置、有效流動(dòng)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體效應(yīng)。首先，整合企業(yè)資源，組建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。目前，我省服務(wù)外包企業(yè)的共性問題是地域分散、個(gè)體規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)理念落后、管理水平偏低，影響了我省企業(yè)對(duì)外的整體形象，更制約了市場(chǎng)開拓以及接單方面的能 10 力。因此，應(yīng)打破地域、業(yè)務(wù)界限，組建我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高協(xié)同作戰(zhàn)和整體作戰(zhàn)能力，打造龍江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌。其次，整合教育資源，培養(yǎng)專業(yè)人才。服務(wù)外包業(yè)需要既有高端人才、又有高素質(zhì)的基層從業(yè)者的“金字塔型”人才結(jié)構(gòu)，而國(guó)內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)屬于“橄欖型”，不能適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人才需求。我省必須著力解決人才緊缺、人才培養(yǎng)與實(shí)際企業(yè)用人需求脫節(jié)的實(shí)際問題，積極實(shí)施外包人才培養(yǎng)工程，為服務(wù)外包企業(yè)培養(yǎng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)和實(shí)用型人才。第三，整合園區(qū)資源，形成集聚效應(yīng)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開集優(yōu)越的地理位置、優(yōu)惠的扶持政策、完善的配套服務(wù)和完備的孵化功能于一身的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省軟件園區(qū)規(guī)模普遍偏小，沒有形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，對(duì)外不能有效引資引智，對(duì)省內(nèi)不能有效起到輻射、帶動(dòng)和示范作用，整合現(xiàn)有園區(qū)資源，形成有利于服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的、各具特色和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)園區(qū)刻不容緩。哈爾濱市應(yīng)組建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)軟件企業(yè)孵化基地為龍頭的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)，并形成專業(yè)分園區(qū)；大慶市應(yīng)以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭，做大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。同時(shí)，哈爾濱市和大慶市應(yīng)積極爭(zhēng)取盡快進(jìn)入“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”行列，帶動(dòng)全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、多措并舉，營(yíng)造加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境 在加快把服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)的過程中，政府的責(zé)任和作用尤為重要。要通過實(shí)施引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)措施，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。應(yīng)積極將加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)納入我省“十一五”規(guī)劃，從宏觀上規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向；盡快成立由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門組成的專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及 11 時(shí)研究解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題；設(shè)立扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、跨國(guó)公司入駐、促進(jìn)對(duì)外合作、企業(yè)專業(yè)認(rèn)證等方面提供資金支持，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)業(yè)投資體系；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大信貸支持，必要時(shí)可以為企業(yè)進(jìn)行前期信譽(yù)擔(dān)保；實(shí)施人才戰(zhàn)略，形成服務(wù)外包專業(yè)人才“留得住、用得好、引得來”的良性機(jī)制；加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)；制定“龍江服務(wù)”品牌推廣計(jì)劃，利用“哈洽會(huì)”、“冰雪節(jié)”等多種媒介，適時(shí)組織召開“黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際高峰論壇會(huì)”，建立龍江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)際品牌，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。