第一篇：《推行全面質量管理與強化質量檢驗的關系》[大全]

培訓教材：

推行全面質量管理與強化質量檢驗的關系

1質量檢驗是全面質量管理的組成部分

全面質量管理是企業質量管理發展的新階段，是現代化工業生產中一種科學的管理方法，是企業管理的中心環節。企業都要認真大力推行，都要設立縮合性的質量管理機構，來負責組織、協調、檢查、督促各部門的質量管理活動，考核各部門與質量有關的工作質量業保證和提高產品質量。

統計質量控制階段，質量檢驗部門和人員掌握和運用了數理統計的科學方法對工序質量進行控制，對防止不合格品發生發揮了積極作用，掌握和運用了抽樣檢驗方法，使檢驗工作更為經濟和有效。

在全面質量管理階段，統計質量控制得到了更廣泛的應用和推廣。企業全體人員的質量意識差、職工素質低、企業管理中的薄弱環節以及癥結，是當前產生不合格品的主要原因。要避免這些不合格品進入下道工序和發往用戶，就必須檢驗把關。

檢驗是生產過程中不少的一道程序，是企業質量管理的一個組成部分。過去是企業質量中證的主要手段，就目前實際情況看，它仍然是質量管理工作的最基本職能，只能加強，不能放松。

推行全面質量管理與強化揺 量檢驗只能協調，對能對立。企業的質量管理部門作為企業綜合管理部門對企業中各部門工作質量進行監督考核是必要的，但又必須防止以質量管理代替質量檢驗，防止不適當地強調質量管理而放松質量檢驗。

質量檢驗在企業應該是一個獨立的部門，必須考慮如何發揮檢驗部門在企業里的積極主動工作精神。檢驗部門在行使其職能時容易發生得罪人的事，相對來說是個難干的工作，必須有一定的權威和威信，否則，就更難發揮其應有的職能作用。

2正確協調、積極發揮各自職能作用

為了使推行全面質量管理和加強質量檢驗協調起來，都發揮其積極作用，特別需要說明以下幾點： a）全面質量管理不能代替質量檢驗

檢驗是全面質量管理重要組成部分，檢驗的職能主要是通過檢驗來確認和保證產品質量，并用以驗主 虎作質量的優劣。而全面質量管理則是在質量檢驗的基礎上發展起來的，所管理的內容、管理范圍更加廣泛。應用的方法更加科學，其質量管理的職能主要是通過提高工作質量來保證產品質量。這就說明檢驗與全面質量管理兩者是相輔相成的，推行全面質量管理不能代替質量檢驗，忽視質量檢驗無疑是使全面質量管理解體，沒有質量檢驗這個基礎，也就沒有全面質量管理。

b）工序控制不能代替檢驗

全面質量管理的核心是貫徹以“預防為主”，實行工序控制，使工序經常處于管理狀態，CP值保持1～

1.33，這確實能有效防止不合格品發生。有一種錯覺，以為只要進行了工序控制，有了某種精度和可靠的工藝保證，就可以取消檢驗，進而也就沒有必要去搞檢驗工作的機械化、自動化水平了。其實，這在理論上和實際上都是不可能的。

c）質量檢驗的職責不同于管理的職責

質量管理學家認為：“80%的質量問題是管理造成的”。

美國質量管理學家戴明認為：“94%的質量問題不是工人造成的，而是制度——也就是管理制度造成的”。

d）必須不斷提高檢驗工作水平

不斷提高檢驗工作水平是管理工作的需要，必須予以重視。

e）在推行全面質量管理過程中，在關于檢驗與產品質量的關系上有兩種觀點：一種認為“產品質量 是設計、制造出來的，不是檢出來的?！绷硪环N認為“質量也是依靠檢驗得到的?！被谄髽I管理的基礎工作薄弱、技術水平低、工藝落后、設備陳舊、生產現場工序能力不足、原材料質量差，特別是人員素質差的國情，唯有“產品質量是設計、制造出來的，檢驗起到重要作用”的觀點，才是符合我國國情，又具有科學性的觀點。

第二篇：全面質量管理推行方案

某某集團全面質量管理推行方案

理（以下簡稱

（試行）1 目的： 通過推行科學的全面質量管TQM），提高部門（車間）關于產品﹑服務﹑安全等質量管理水平，以滿足公司各項工作實現又好又快及構建和諧企業文化的需要；確保企業增收節支，鞏固或提升公司在行業中的地位，做顧客最滿意的企業，打造某某國際知名品牌。2 范圍： 本方案適應于集團公司總部。3 目標： ３.１通過推行TQM［先是現場5S﹑看板管理﹑產品質量“三檢制”的完善和鞏固，再分階段實施全面質量改進小組活動（以下簡稱QCC活動）﹑全面生產維護（TPM）等］，提高工作和服務效率，優化組織人員結構，定編定崗，進一步明確職責和權限； ３.２深化公司管理﹑服務等工作質量要求，工作人人講質量，使公司的TQM工作達到：QCC活動普及率達85％以上，注冊課題實現率達到

活動小組長80％以上，培養分布于各部門（車間）的QCC生產﹑品管﹑倉儲部門

名以上，QCC

活動成果發表各

6件／年以上（其中爭創國優1個﹑省優2個以上）； ３.３通過活動激發員工工作熱情，提高員工分析問題和解決問題的能力，增強員工自主改善意識，科學運用質量管理的工具和方法，統計和分析公司生產﹑研發﹑技術﹑品管﹑倉儲等部門管理中存在的問題和原因，通過要因確認并采取對應措施來加以改進和完善，并形成文件化管理； ３.４不斷提升公司整體質量管理水平，嚴控產品質量，構建有某某特色的質量文化和質量理念，為落實目標責任制管理和公司今后推行卓越績效模式管理打好基礎； ３.５爭取3－5年在行業首創全國質量管理獎﹑中國世界名牌，最終成為業內標桿的卓越企業，為某某高效、穩健發展不斷創新管理。

TQM組織及職責：

4.1成立公司TQM推行委員會：（07年４月完成）4.1.1董事長（或總裁）任主任；

4.1.2總工﹑某總﹑某總﹑某總﹑某博士﹑某事業

TQM

推行的策劃﹑動員和具體實施部經理任副主任：具體負責本條線的統籌安排等領導工作。

4.1.3行政副總裁任常務副主任：全面負責集團公司TQM推行的策劃和具體實施的統籌安排等管理工作。4.1.4綜合管理辦、品管部﹑質量協調組為TQM推行職能部門：具體負責TQM各項活動的組織﹑跟進﹑協調及管控工作。4.1.4.1綜合管理辦會同總裁辦及相關部門制定、修改公司的生產﹑管理質量目標﹑指標和TQM相關制度,協助各相關部門制定管理﹑服務工作規范（或準則）﹑崗位工作標準等（拓展部﹑客戶服務部﹑工程技術服務部﹑銷售部等部門要制定“部門服務工作手冊”）； 4.1.4.２工程技術部和生產等部門要制訂、修改完善公司的生產技術文件（含工藝技術文件、產品質量標準等）；研發中心要制訂、修改完善公司的產品資料及技術文件； 4.1.4.３質量協調組協調相關部門完成制定或修改質量事故防范與處理預案，對產品缺陷、生產糾紛、流程及市場質量信息的反饋等問題進行調查、處理和鞏固完善；成立公司內﹑外部產品質量信息收集﹑反饋中心，并制定相關操作流程，明確工作責任，落實信息管理（含收集﹑分類保存﹑反饋﹑結果根進等）和獎懲等管理制度。4.1.5品管部為QCC活動日常管理部門：負責QCC活動的歸口管理和指導。具體負責QCC活動的注冊、定期組織公司內部活動成果發布會﹑公布獎勵成果評選結果及活動小組成員﹑成果資料的收集和管理；負責QC小組在公司內﹑外部活動交流和QCC活動診斷師和QCC活動管理專員的管理﹑QCC相關內容資料的宣傳﹑協助相關部門進行活動培訓﹑向公司其它部門就QCC活動的經驗進行交流和推廣等工作。4.1.6人力資源部為TQM推行培訓組織部門：負責相關培訓的統籌安排工作。4.1.7其他部門經理及車間主任為TQM推行委員：負責向所在部門、車間宣貫TQM知識，負責TQM具體推行及指導落實等管理工作。如下圖所示： 主任 常務副主任 副主任 推行 QCC活動成果質量檢查 組織 職能部門 培訓

委員 小組 評審小組 部門

（TQM推行委員會結構圖）4.2成立公司質量檢查小組：（07年４月完成）

成立公司質量檢查小組，健全質量監督考核體系，由管理者代表任組長，安全監察部、管理協調組、質量協調組、品管部等部門負責人為副組長，各正副組長所在部門人員為成員。主要負責各部門（車間）質量目標及TQM推進工作的檢查與考核。如下圖所示： 組長（管代）成員 副組 副組長副組長副組長

（安監）（質協）（品管）（管協）

（質量檢查小組結構圖）5 健全規章制度和質量月活動管理制度： 5.1堅決執行以崗位責任制為中心內容的各項規章制度，認真履行崗位職責，嚴格執行各項采購﹑研發﹑生產﹑品質﹑技術﹑儲運﹑銷售等管理的有關制度規定。

5.2重點對以下關鍵性制度的執行進行監督檢查：

5.2.1文件規范編寫及有關質量管理制度。5.2.2安全﹑研發﹑生產﹑品質﹑技術﹑銷售服務目標責任制度。5.2.3工作及交接班制度。5.2.4 QCC活動管理制度、現場5S管理執行制度、TPM執行制度等。5.3公司設定每年的九月為全公司的“質量月”。“質量月”活動由總裁辦督導，品管部具體策劃和負責推進；期間開展質量評比活動，獎勵優勝者；對檢查發現部門工作（服務）質量﹑產品質量（缺陷或質量事故等）要通過展覽（可采用圖文并茂形式）給予公司內部曝光，吸取教訓。進行全面質量管理宣傳、教育：

6.1實行上崗資格準入制度，嚴格按照公司的“特殊工種”有關規定的安排上崗。6.2新進人員崗前教育，必須進行安全生產、法律法規、部門規章制度和工作技能規范及產品﹑質量標準﹑企業文化等內容的培訓學習。6.3不定期舉行全員﹑全過程﹑全公司TQM教育，并納入專業人員（含技術人員）考核內容。6.4對違反安全生產管理、法律法規、規章制度及技術操作規程等的人員除進行處罰外，相關部門需定期組織他們一起進行限日期﹑限課時強化教育﹑培訓，幫助改進。

6.5TQM推行委員會相關人員定期對各類生產﹑管理人員進行QCC活動、現場5S管理活動、看板管理活動、TPM管理活動、QC新老七大工具等內容的強化培訓和現場輔導，達到人人積極參與，人人會應用。要把QCC、現場5S管理、看板管理﹑TPM等活動的作用貫徹到各項生產﹑技術改良﹑業務服務和產品質量等管理的始終。人人了解TQM概念﹑要求，工作中科學運用QC七大工具。建立完善的TQM監督體系： 7.1分級管理及考核： 7.1.1各級生產管理部門定期對：采購、設計開發、生產過程、檢驗過程、包裝、倉儲、運輸管理等的質量進行監督、檢查、評價，提出改進意見及措施，并把資料及時上報TQM推行委員會。7.1.2質量檢查小組定期對生產、職能部門進行質量檢查，重點檢查質量目標、安全法律、法規和規章制度執行情況，部門經理（主管）指導能力，人力資源部和品管部“QC手法”培訓﹑執行情況等。

7.2 TQM推行委員會應定期召開會議，總結﹑評價質量管理措施及效果分析，討論存在的問題，交流TQM推行經驗，制定整改計劃及措施，并督促落實。

建立TQM激勵機制： 制訂TQM獎懲辦法（可分現場5S、QCC活動和TPM等幾個部分），獎優罰劣。TQM檢查﹑考核的結果與部門、個人工資、職務晉升、年和月度考核、勞動聘用等掛鉤，實行TQM單項否決。9具體實施計劃如下： 9.1導入期： 9.1.1教育培訓(質量始于教育終于教育)9.1.1.1內部培訓師外訓及教材購買分別于2006年4月和2006年11月完成。9.1.1.2培訓課件制作（主要為PPT培訓課件的制作）2007年1月底完成。培訓課程內容主要包括三個部分： 《TQM基本概念和原理》，《TQM實施與推進》，《TQM工具方法》。其中共有六個PPT課件，每個課件授課時間約為2小時?！禩QM基本知識理論篇》，《TQM實施與推進-----（《TQM實施與推進----（6西格瑪）》，《TQM實施與推進----QC小組活動》，《5S管理與推行》，《TQM管理工具方法》。教材編寫小組： 羅某某 林某某 趙某某 李某某 陳某某。9.1.1.3內部基礎知識培訓：2007年４月份開始，5月份完成（以后視情況補充培訓）培訓對象： 各車間主任、部門經理／主管、品管部、檢測中心、計量室、各車間班組長、工藝員、技術員等人員。培訓教師： 羅某某 林某某 趙某某 李某某 陳某某等（或外聘講師授課）。預計受訓人數： 450人左右。時間如下圖所示：（具體培訓時間將視實際情況與人力資源部進行調整）

模塊二：《工具方法》 模塊一：《基本概念和原理》、《實施與推進》

李某某 講師：羅某某 林某某 趙某某講師： 陳某某培訓地點 培訓對象 考試

注：模塊二的培訓，機器公司由林某某確定時間和地點并實行，事業部由楊某確定時間和地點并實行。9.1.1.4技能知識及專項知識培訓：2007年４月――2007年12月不定期實施。9.1.2 QCC診斷師隊伍建設，診斷師：15人（綜合管理辦1-2人，工程技術部2-3人，機器公司2人,電器部2人，某某區2人，塑膠生產部1－2人，倉儲部1人，客戶服務部1人，工程技術服務部1人，研發中心1人）。分批派遣人員參與中國質量協會及其他知名單位組織的培訓活動。9.1.2.1在2007年培養出10位國家級QCC診斷師（或省級QCC診斷師）。9.1.2.2在2008年培養出5位國家級QCC診斷師（或省級QCC診斷師）。9.1.3制度健全 9.1.3.1在2007年3月末修改、確認各部門質量管理目標。9.1.3.2在2007年末修改、完善生產安全責任制、交接班管理辦法﹑管理或服務工作規范（手冊或準則）﹑崗位工作標準等文件。9.1.3.3在2007年４月要制訂TQM推行委員會職責及明確分工。2007年４月末要制訂質量檢查小組職責，明確各成員分工，同時制定活動時間及活動內容。9.1.3.4在2007年3月要制訂QCC活動方案，明確QCC的組建、培訓、工作開展、成果發布、獎勵措施等事宜（已完成）。9.1.4成立QCC活動成果評審小組（簡稱評審小組，預計2007年5月份完成）： 具體負責公司QCC活動課題的評審及內部活動成果發布的評選﹑跟蹤、檢查，小組評定結果報主任審批，落實獎勵等工作。如下圖所示： 組長：總工 QCC活動管審查委員：財務經理、綜合管理辦經理、工QCC活動管理 理專員 會主席﹑QCC診斷師（品管部）（評審小組結構圖）

9.2推行階段：（分期進行，從2007年3月——2008年12月）9.2.1品質部門（2007年3月——１２月）： 9.2.1.1要求品管部須在07年3月份至少組建2個QC活動小組，并開展活動；

9.2.1.2在6月底至少組建5個QC活動小組，要培養出8個QC活動小組骨干，可以擔當活動小組長一職。9.2.1.3在6月底機器公司和電器事業部品質部門至少要各組建1個QC活動小組，并開展活動。

9.2.2生產部門、倉儲部門（2007年7月——２００８年６月）： 9.2.2.1要求各生產車間下半年至少組建一個QC小組，并開展活動（可先選一個車間推行，待有成功經驗后全面鋪開）。9.2.2.2倉儲成品部排水系列、給水系列、線槽線管及其他系列下半年須各至少組建一個QC小組，并開展活動。9.2.2.3倉儲材料部的五金倉、材料倉下半年須各組建一個QC小組，并開展活動。9.2.2.4必要時要安排品管部活動骨干人員指導相關QC活動小組開展工作。9.2.2.5要求生產各車間、倉儲部門在０７年４月底前都要成立5S推行小組，全面推行現場5S管理，完善現場看板管理，不斷總結﹑交流﹑鞏固深化5S管理成果。9.2.2.6塑膠生產部﹑機器公司﹑電器事業部在０７年４月底前都要成立TPM執行小組，進行全面生產維護。9.2.3管理部門（2008年上半年起）： 要求管理部門（綜合管理辦、兩個協調組、人力資源部﹑安全監察部等）、行政部﹑客戶服務部、工程技術服務部、研發設計部門、計量室必須各自至少組建一個QC小組，并開展相關活動。

9.2.4 延伸到各分公司階段（2009年1月始）在總部實施過程中，各分公司可以根據實際情況自由組建QC小組并開展活動，不作強制要求；但從2009年開始，必須組織一定的QC小組活動，并參加總公司的QCC活動成果發布會，屆時另行規定。9.3 成長期： 9.3.1運營整合期（2007年7月－2008年12月）各生產部門（車間）根據實際情況，相應建立部門（車間）的TQM領導小組及質量檢查小組，還沒有開展QCC活動的部門（車間）主動派員到品管部學習，同時學習有關QCC活動的宣傳資料。另職能部門主動出擊，講授有關QCC活動方面的知識，并給予具體活動過程中的指導，同時就推行TQM過程中出現的問題解答和提供幫助，樹立QCC活動的自信心。

9.3.2普及培訓、培養期（2007年７月－2007年12月）在品質部門推行TQM的成功基礎上有步驟地向生產部、倉儲部、管理部門推行，組織相關部門參與活動成果內部發布，培養員工全面參與QCC活動的興趣，提升員工運用QC管理工具的技能，直至公司全面有效推行TQM工作。公司將根據實際情況，每年安排1次（3月份或8月份）QCC活動成果發布會，評選優秀QC小組，對優秀成果進行獎勵；每年至少安排2－3批次優秀QC小組參加公司外的（市﹑省級，國家級）QCC活動成果交流發布會，對評選﹑獲優成果按公司《QC小組活動管理辦法》進行獎勵。9.3.3專注攻關效益課題的推進（QC小組活動課題注冊將嚴格把關）2008年以后，各部門QCC活動推行將全面成熟，開始逐步把QCC活動課題引至效益﹑創新方面：如節能降耗﹑產品改良﹑提高工作效率（如流程改善）等方面。9.3.4不斷總結、改進、鞏固（2008年下半年）經過1年多時間的推行，不斷總結，分析不足，采取PDCA四個階段八個步驟的循環管理方式，不斷改進產品﹑服務﹑工作質量，鞏固已有成果（形成書面文件﹑制度等）。9.4穩定期：（2009年以后）每年各條線（含各分公司）都有兩個以上QC小組在活動，全集團公司每年有１０個以上創新型活動成果，注冊QC小組３０個以上。通過推行TQM，使員工對TQM的認識由被動到主動，由少數到全員﹑全過程﹑全企業參與，在公司上下自覺形成下工序是上工序內部顧客概念，致力于滿足顧客需求；通過QCC活動，員工不斷溝通交流，團隊意識加強，激發員工積極主動參與到公司TQM工作中去，把公司抓質量管理提升到員工自主改善﹑自主進行質量管理，逐步形成公司的 質量文化，公司各項管理﹑服務達到新的層次，并向更高的卓越績效管理模式目標邁進。９.５實施卓越績效管理模式 到２００９年，通過有效推行TQM，公司各項管理﹑服務質量不斷提升，實施國家卓越績效管理模式的條件基本成熟。上半年策劃在集團公司總部導入卓越績效管理模式，通過培訓期，推行期和成長期等階段，不斷積累經驗；下半年逐步向全集團公司推行，使公司的卓越績效管理模式得到全面落實，力爭兩年內創國家卓越績效模式管理獎，成為行業內企業管理的標桿企業。附：《TQM推行計劃》：

TQM推行計劃 序2007年1月——2008年12月 項目 號 責任部門／責任人 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 制度健全、推行委 推行委員會、質量檢員會、質量檢查小一 查小組、QC評審小組 組、QC評審小組成立 QCC診斷師培養 二 人力資源部 教材購買、培訓課2006年11月完成教材購買；2006年12月完成培訓課件制作 三 人力資源部、內訓師 件制作 知識培訓 四 內訓師 基本概念和原理

內訓師 的學習

實施與推進學習內訓師 工具方法學習內訓師 推行委員會、質量檢五 TQM的推行 查小組、QC評審小組 1 品質部門 部門主任 生產部門、倉儲部 2 部門經理、車間主任 門 3 先期管理部門 各部門經理（主管）4 后期管理部門 各部門經理（主管）推行委員會、質量檢 成長期 六 查小組、QC評審小組 推行委員會、質量檢 七 穩定期 查小組、QC評審小組 注：計劃 編制 審核 批準

第三篇：全面質量管理與企業文化關系的探究

全面質量管理與企業文化關系的探究

----經濟管理學畢業論文 吳星澎

時光飛逝間我們作為90后即將邁向建設祖國的隊伍，在這個科技、經濟高速發展的時代，站在某一高度縱觀世界的經濟發展，我們不禁慨嘆：如何讓自己所學習的知識到社會去很好的應用，并能夠讓自己實現自身價值呢？那就是讓自己的理論基礎更堅實同時在實踐中能夠將所學的理論靈活運用。無論是看報還是聽新聞，如今在經濟領域最敏感的話題就是：產品質量。因為它不僅與人們的生活息息相關、更重要的是它還可能“致命”，當一種產品以“假”或“劣”的姿態上市，其后果會無法想象：對于一個企業來說產品質量尤為重要。它決定著一個企業的“生”與“死”。今天我就“全面質量管理”與“企業文化”的關系進行多方面的探究。

（一）、全面質量管理的來源及意義

全面質量管理這個名稱，最先是20世紀60年代初由美國的著名專家菲根堡姆提出。它是在傳統的質量管理基礎上，隨著科學技術的發展和經營管理上的需要發展起來的現代化質量管理，現已成為一門系統性很強的科學。

在中國，黨的十五屆四中全會《決定》提出，要“搞好全員全過程的質量管理”。“全員全過程的質量管理”，就是全面質量管理（TQM—Total Quality Management）。自1978年以來，我國推行TQM（當時稱為TQC—Total Quality Control）已有20多年。從20多年的深入、持久、健康地推行全面質量管理的效果來看，它有利于提高企業素質，增強國有企業的市場競爭力。全面質量管理內容和特點，概括起來是“三全”、“四一切”?！叭薄侵笇θ尜|量、全部過程和由全體人員參加者的管理?！八囊磺小薄匆磺袨橛脩糁?，一切以預防為主，一切以數據說話，一切工作按PDCA循環進行。

全面質量管理(TQM)的定義是指為了能夠在最經濟的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進行市場研究、設計、制造和售后服務，把企業內各部門的研制質量、維持質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效的體系。

（二）全面質量管理的重要性

隨著我國加入WTO多年，我國的民營企業在很多方面都要跟國際接軌。如果我們質量管理水平不能跟上國際的水平，我們的產業制造將永遠停留在初級水平，而不能有質的飛越，也會被產業結構調整所淘汰。另外從企業的成長歷程來看我國的民營企業是從家族企業的創建開創事業出來的。不可否認發達國家許多家族企業都帶有家族色彩，但是其管理層的革新已經改變了其價值觀念，不光在企業管理采用了科學決策程序，在人員任用上更是聘請職業經理人來打理其公司。從以上的現實情況可以看出我國的民營企業必須切實推進全面質量管理應該有強烈的緊迫感及使命感。而且全面質量管理的重要性已經在此次世界金融危機中顯現出來。如溫州有部分檔次低的，沒有核心價值，靠價格取勝的工廠已經陸續關閉工廠。質量要求的提高，也是由于我國居民消費水平的提高使得老百姓更加注重產品的質量及安全。而要做到質量的提高，就必須實行全面質量管理。只有實行了全面質量管理，企業的質量管理水平才可能進一步提高，才可能跟上國際的水平。全面質量管理的運用可以提高產品的質量，質量目標朝著更高的方向發展。全面質量管理種統計手段的運用，改善了產品設計方案，先期降低了失敗成本及后續因產品設計問題而引發的一系列成本優化。全成質量管理的運用，加速成了生產流程，使流程加優化簡潔。全面質量管理的深入開展，鼓舞員工的士氣和增強產品質量。全面質量管理運用，改進了產品售后服務，使得客供關系更加緊密，使客戶對于所供產品更加信賴感。全面質量管理的運用，還可以提高市場的接受程度及認知程度，降低經營質量成本和現場維成本，減少經營虧損，從而使企業的效益提升。另外全面質量管理的運用還可以減少責任事故，從而保證企業的和諧與社會的穩定。由此可見全面質量管理對企業的發展起著非常重要的作用。

（三）質量管理是企業文化的核心

一個企業的文化，關鍵不在說什么，show什么，而在于做什么。比如天天講質量是生命，但是有一天產品出現了問題，如果報廢用損失一大筆錢，或者無法滿足客戶交付，這時我們就說放行吧，下次注意，于是我們視為生命的質量就不要了，幾次以后全公司就知道了，其實質量不是生命，于是質量不重要的企業文化就形成了。

所以，真正的質量管理，真正的產品質量，在于我們每天做的點點滴滴都圍繞質量是生命的要求上，在于我們有一個質量是什么的企業文化。

質量是企業的生命線，沒有好的產品和服務質量，就無從提及企業發展。同時，質量又是一個企業綜合素質的體現，公司內部管理的最終成效，非常簡單，就體現在每個產品的出廠合格率、售后返修率上和客戶滿意度上。質量管理涉及的面非常廣，以產品生命周期為橫軸，包括產品策劃、研發、生產、銷售、售后；以公司管理為縱軸，包括企業使命和愿景的確定、公司發展戰略的制定、各部門流程、標準的完善、KPI的考核，以及各種內部審核、外部審核和客戶審核等；另外，還有一個很重要的Z軸——企業文化，它決定公司制定的質量方針、政策和目標能否順利貫徹、執行。企業文化的形成和穩固，關鍵在于我們將公司的使命和目標與個人的利益和期望有機的結合在一起，所以，在這個質量體系空間中，企業文化最為重要，因為它使我們“上下同欲”、無往不勝。

（四）產品研發與售后是企業文化的重要環節

在產品生產方面，我們重點抓前期的產品研發，利用幾次的研發試生產將產品的缺陷充分暴露出來，進行改進，從而使正式生產過程非常順利、產線直通率（一次生產的合格率）很高，不僅減少了浪費，還有效地提高了生產效率。在售后服務方面，我們建立了完善的售后反饋體系，一旦客戶處有故障發生，我們會在24小時之內采取措施，如果不能及時解決問題，它會被內部當成優先級最高的任務進行處理，以最快的速度和最好的服務為客戶解決問題，之后，我們還會將解決售后問題的經驗反作用于研發，要求他們在新的研發中避免。

（五）企業人員的價值觀決定產品質量

企業文化是由整個企業成員共同分享、共同尊崇的價值觀。市場競爭的焦點是贏得顧客，而顧客最關心的是能激發其購買動機的敏感點，就是以產品為中心的質量問題。而產品質量穩定與否是靠企業的質量管理體系來控制，而該體系是用于需要證實其有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律、法規的產品，而這些工作的輸入輸出全靠企業人的主觀能動性來實施，而人的工作的張力與企業的文化是緊密聯系的。

“企業文化”的核心是“價值觀”，這種“價值觀”使企業人格化。企業文化是一種以人為本的企業管理理論，是組織在長期的實踐中逐漸形成的，其核心的價值觀包括企業精神、道德觀念、法律法規意識、工作作風、經營理念、品牌管理，以及企業的方針、目標等內容。

企業文化可分為四個層次，由表及里分別為：表層——物質文化，里層——行為文化，深層——制度文化，核心——精神文化。這四個層次是相互滲透的，但可以予以識別。

“物質文化”立足于“物”，遵循“品質（質量）文化”的原則，強調質量是企業的生命，顧客應成為關注的焦點等。它不僅反映在企業生產經營的結果上，也體現在企業產品（服務）的形成過程中，如設計和開發、生產、服務以及資源的管理和提供方面。從“物質是基礎” 的觀點看，物質文化是維系企業信譽和品牌的根本保證。

“行為文化”是指企業各層次、各職能人員在各自活動中的素養表現及其所產生的活動性的文化，如生產經營、培訓教育、人際關系及文體活動等。這些活動性的文化既受到更深層次的精神文化、制度文化的影響和制約，又反映出企業的精神和價值觀。

“制度文化”涉及廠紀廠規、質量手冊、程序文件、作業指導書以及職責分配和獎懲考核等內容，在企業精神文化的框架下不斷完善與發展?！耙幏缎浴笔撬娘@著特點，意在規范企業的每個過程、每項活動，以及每個員工的行為。惟有這樣，才能持續、有效地保持企業文化。

“精神文化”是企業在長期的生產經營過程中形成的一種精神之果，是企業意識形態的總和，包括企業精神、經營理念、管理哲學、企業道德、價值觀念等內容。

從企業文化的內容及功能不難看出，2000版ISO9000族標準（以下簡稱標準）與企業文化有著較強的相容性和兼容性。組織采用這個標準是一項戰略決策，意在為自己構筑一個新的管理平臺。除有效性以外，該標準特別關注持續改進組織的總體績效，這與企業文化作為企業持續發展的動力并影響其經營業績的作用相一致，兩者不僅相容，而且具有較強的相互滲透的特征。

從企業文化結構的四個層次看，質量管理體系要求也與之相輔相成，形成互補模式。質量管理所包括的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進無一不是視質量為生命的活動，與企業的“物質文化”和“品質文化”的原則毫無二致。標準中對“職責、權限與溝通”、“人力資源”的規定，以及以人為本的“全員參與”質量管理原則與企業的“行為文化”互相嵌入，甚至融為一體,廣東省中山白石豬場的管理理念“腳踏實地，追求完美”就是從行為、物質文化上升到精神文化的一種企業文化建設理念。在質量管理體系文件中，其質量手冊、質量計劃、規范，以及指南、記錄、作業指導文件等所包容的內容則是企業“制度文化“的主要方面。質量管理體系的質量方針和質量目標是服從并服務于組織總方針和總目標的，從一定意義上講，標準是組織開展國內、國際貿易的“通過語言”，能夠使組織持續保持其生存、競爭和發展的能力，不斷改進其業績。這與塑造企業文化、展示企業形象、提高企業在國內外市場的知名度，以及為企業帶來經濟效益與社會效益是完全一致的。

（一）、企業文化是質量管理體系的基礎

企業文化相對比較抽象，而質量不是一個抽象的概念，質量的組成是各項可以量化的指標，它需要通過明確的標準和規范表明它的價值，來不得半點虛假。如果一企業要樹品牌創名牌，首先需要思考你的企業在同行業質量達了什么的水平？你排第幾？第二你與國際水平的差距在哪兒?第三，其他名牌控制的數量是多少？如膠粘籃球，充氣充到標準值以后保證用多少天不再充氣，外層所粘的牛皮PU、PVC撞擊蘭板多少次不開裂，有了明確的標準才能創名牌，有了明確的標準就要嚴格執行經得住各種通常條件下的考驗，使顧客放心。

企業文化使公司員工有長期的穩定的質量觀念，質量也是一種信用，員工有了誠信，尤其是觀念上的誠信，就會對企業忠誠，對所服務的用戶忠誠，所生產的產品質量才能可靠穩定。資本是增值的，在生產產品的基礎上，有企業文化觀念的凝集，企業的信譽才會越來越高，企業有了信譽，才會有市場和用戶，才會有經濟價值和企業目標的實現，在服務行業服務質量非常重要，更講究信譽，企業文化又對人的影響極大，如果該企業文化對公司員工的觀念不發生郊力，服務工作質量肯定不會做得太出色。

（二）企業人員的價值觀決定產品質量

企業文化是由整個企業成員共同分享、共同尊崇的價值觀。市場競爭的焦點是贏得顧客，而顧客最關心的是能激發其購買動機的敏感點，就是以產品為中心的質量問題。而產品質量穩定與否是靠企業的質量管理體系來控制，而該體系是用于需要證實其有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律、法規的產品，而這些工作的輸入輸出全靠企業人的主觀能動性來實施，而人的工作的張力與企業的文化是緊密聯系的。

（三）、企業文化可以使質量管理創新

在閉塞僵化的企業環境里，講求的是既定的規則，秩序和行為的整齊統一，違背個體的自由獨立性和求同存異的原則。公司的規章和行為準則被機械遵守，千人一面的機械應酬，沒有員工的個性發展和自由，因而也就沒有創新人才成長的條件和基礎。在國際質量管理體系ISO-9001的認證中，第一節是八項質量管理原則，其中第二項原則是領導作用，組織實施本原則的主要措施

1、考慮所有相關方的需求，即顧客，所有者、員工、供方、當地社區及整個社會。

2、為組織勾化一個清晰的遠景。

3、設定實有挑戰性的目標。

4、在組織的各級創造并堅持一種共同的價值觀，并樹立職業道德榜樣。

5、建立信任，消除憂慮

6、為員工提供所需的資源、培訓及在職責范圍內的自主權。7激發并承認員工的貢獻。上面所說的價值觀就是企業文化的一部分也應該是塑造員工作為、規范的基礎。

企業要發展，管理機制就要改革，改革須先改革觀念。質量管理要改進，首先是管理的文化要提升，惟有新理論，才可能帶來新觀念，只有新觀念，才可能帶來新機制。也只有新機制，才可能帶來新效益。國內的幾家著名企業如“海爾”經濟效益成倍增長，它的企業文化及企業精神是發揮了巨大的作用的。

（八）、產品質量能吸引消費者，先進的企業文化是以人為本的，兩者相互融合，共同促進企業發展

經濟的優秀需要文化的優秀作支撐現代企業制度需要現代企業文化的支撐，離開了現代企業文化的支撐，現化企業制度也不可能真正建立和規范，更不可能成為員工的自覺行為規范，先進的制度中體現先進的文化，先進文化中必然包括制度先進。許多先進企業的經濟效益建立在“以人為本”的管理思想基礎上。而以人為本是企業文化的核心。在當今社會里“信譽是企業的生靈”的說法似乎相當普遍，可以說是人們形成了相當的共識，在企業觀念中“誠信為本”成為共同道德價值追求。企業文化成為一種力量，以創造創新為特征，以智力知識為載體，以道德輿論為途徑融入經濟，推動經濟，發展經濟，與經濟行為一起共同創造社會財富，從某種意義說企業文化也是實實在在的生產力。補充：

質量的競爭力，也就是在市場上吸引力，在于它體現出一種特有的品格，顯示出一種個性，這種個笥包括兩方面：一是具有與其他同類產品不同的特征，而造成強烈的反差，二是這種質量特征具不可替代性。而企業文化在各個企業中是不相同的，不同的企業文化，開發的質量個性是不同的。作為企業強大的競爭力的產品質量，在于趨過同類產品之上，而且保持著極高的穩定性。造就這樣的質量需要從多方面作出努力，是先進的企業管理制度與先進的企業文化整合的結果，造成這樣的領先局面，不能僅是局部的而是企業的整個系統的，也就是說也是一個系統工程。

要把產品質量穩定在一定的水平上，應是多方面的優勢造就了過硬的質量。這其中包括：技術含量，產品構造，銷售服務，銷售網絡，促銷手段等多種因素，才在市場上體現出超越同行的質量。這些固來不是單列，而是有機組合在一起的，是建立起一種結構，各個要素的能力充分發揮出來，產生總體大于局部之和的結果，質量的形成需要經歷一定的過程。只有每一個環節都能按照目標質量的標準達到要求最后才能形成過硬的質量。要想有名牌的質量，有名牌質量的個性，需要有先進的企業文化，需要一個使全體員工動員起來，積極參與努力工作實現承諾的良好環境需要有名牌的工人，名牌的技術，名牌的管理，進而才有名牌的產品。產品質量不僅是從產品性能上體現出來 體現在產品的風格上。企業提高質量的目的在開獲得社會信譽。要先讓社會信任你的員工，才會信任你的產品質量，有了高質量的員工，質量的內涵才能充實起來。企業文化對武裝員工的思想是非常重要的，只有好的企業文化，才能培養出高質量的員工。讓高質量的精品擴展市場，讓誠信贏得用戶，讓企業文化創造價值。作為員工，應以“誠信為本”讓道德價值轉化為經濟價值，應使自己成為文化型，習型員工，使每們員工迅速適應我國加入WTO形勢對企業管理工作和挑戰，讓企業文化在創造效益中做自已的貢獻。

（四）、不斷強化的質量意識形成高端企業文化

經營者絕不以投機心情對待產品質量。不好賣的時候很重視產品質量，好賣的時候就粗制濫造，可能不會影響一時銷售量，但損害的卻是企業形象。從長遠看，必然失去所擁有的市場，失去市場的企業便失去了生存條件。

優秀的經營者能從自己的體驗中，將質量與企業的生產力產生聯想，并作為一種潛決識存在頭腦中。因此質量就成為經營的信仰，主導著企業的一切經營行為，河南新飛電器公司是生產電冰箱的企業，一部分電冰箱的質量出了一些問題，銷售部門提出按二等品，等外品處理，可總經理堅持全部銷掉。因為他認名牌產品沒有二等品、等外品，這種對待質量的態度，可以稱之為不是宗教的宗教。當企業的經營者將這種理念滲透給他的員工，這就形成了一種企業文化，賦予企業一種靈魂，對內形成了凝聚力，對外形成了競爭力。當質量真正成為企業的一種信仰，企業的經營便達到了崇高的境界。

質量本質的意義在于向消費者提供某種價值的保障。只有為消費者創造有益的價值，從而才能創造消費者的需求，從而企業提高產品質量，只有以這樣的先進文化各經營理念作為指導，質量才能成為一種現實的競爭力。

（五）企業在基礎數據收集方面缺乏必要的管理及維護

基礎管理好比是大樓的地基。地基打得結實，你的之后管理與研究才會穩扎穩打。我國有些民營企業的管理基礎還沒有做好，甚至連經理人自身的崗位責任制，要做什么事都說不清楚。企業在制定很多決策時，沒有科學的依據，沒有真實的市場信息，有的是靠一兩個人坐在辦公室里，憑借想象力來的。這樣的決策，會在今后的工作中造成問題重重，難以解決。一時一個政策，計劃沒有變化快，企業朝夕改革，猶如重復建設，這樣的企業很難做長久。

企業基礎數據管理更是一塌糊涂，沒有一個成熟的文件體系去支撐。要得到先前的數據，都因為資料的丟失，而找不到。這樣作為經理人只能依靠資歷經驗憑空制定個決策出來。導致做出的決策，輕者不合符合企業實際狀況，遇到執行難，重者，使企業產生很大的內耗，增加失敗成本。這就為何現在上規模的民營企業越來越重視導入ERP系統進行基礎數據管理的原因。

（四）在質量管理方面的經驗論

很多民營企業認為管理主要靠經驗和實踐，管理是“無師自通”或“存乎一心”的事，輕視先進管理工具和方法對實踐的指導作用。因此，在實際管理過程中既不注重學習新知，也不注意及時將經驗升華為理論，造成管理粗放、經營短視，多憑主觀決策、靠運氣行事。往往導致企業管理效率不高、績效不佳。我國的民營企業非常缺少管理的工具和方法。我們企業的制度建設、管理規則非常抽象籠統。很多企業員工手冊的第一條是“熱愛××公司”，剩下的也都是些口號和空話。這是一本沒有用的手冊，連最基本的做事原則和方法都沒有，而企業中這樣的薄弱環節不勝枚舉。

例：民營企業全面質量管理運行中弊端的解決對策

（一）民營企業正確認識TQM的重要性

在企業家眼里，我們的公司通過ISO認證了，就代表我們的質量是可以信賴的，可以滿足客戶的要求。做為最高層的領導應該打消這樣的理念，要清醒的認識到ISO只是一個企業與其客戶合作的門檻。就譬如汽車行業需QS9000認證，這是美國的三大汽車巨頭——通用，福特，克萊斯勒公司為其供應鏈而設計的進入該行業的門檻，規定做為其供應商需要的文件及技術支撐，從深度意義來講就是規定做為其零部件供應商的規模。

TQM則是企業走向良性發展的良藥，需要全員的參與，提高全員的品質意識的，企業才能走向永續經營。質量管理大師戴明曾做過“紅珠”實驗，得出結論是：管理者要為質量不好承擔最主要的責任，質量不好更多是管理系統造成的，而不是由某些“不良員工”造成的。所以質量是企業最高管理者必須要關心的首要大事，做好質量也必須從企業全系統去考慮、去著手，全面質量管理強調的就是全員、全過程、全方位地對質量進行管理。

誠然，我們也不能忽視ISO9001給設定的框架，ISO是標準，是TQM的基石，企業的ISO認證有助于TQM的實施。TQM的能動性加上ISO的框架保證兩者相結合才能實現最高的質量、最低的成本，通過持續改進使得企業始終處于最佳實踐的前沿，這也是我國民營制造業必由之路

由此可見，從古至今，產品質量管理一定會決定一個企業的命脈，好產品一定會出自好的企業，這樣的企業是具有：高端的理念、嚴格的產品質量管理、高端的企業文化。作為消費者或者經銷商都會與這樣的企業合作，因為它的產品是信得過的。作為企業更會因為自己有這樣的良好管理體制而生存許久。所以“全面的質量管理決定著企業文化的經營與生存的命脈，將來我們無論成為企業中的任意一份子，都要牢牢記?。喝尜|量管理對一個企業來說勝似生命般重要。同時我也希望我國的企業都應該走：高端全面質量管理之路，創造中國更多高端品牌。

第四篇：簡述我國在推行全面質量管理的存在大障礙

簡述我國在推行全面質量管理的存在大障礙 隨著國內經濟的不斷發展，特別是經濟一體化，我國的企業面對更加激烈的全球化市場競爭，機遇與挑戰共存。在知識經濟和創新加快的當今時代，要想在競爭中求生存求發展，就必須創造“世界級質量”，創新全球化市場，不斷提升科技與質量水平。實踐證明：企業靠市場，市場靠產品，產品靠質量，質量是企業競爭力的核心。自改革開放以來，在各級政府強有力的推動下，我國在各類企業范圍內掀起了質量管理的熱潮，也取得了許多成就。但是我們也應當看到，在相當一些企業中推行質量管理的工作還存在不容忽視和亟需解決的問題。作為發展中國家,我國企業的質量管理具有明顯的時代特征和企業體制因素留下的色彩,本來,質量管理的每一階段和發展都是客觀環境變化的產物,而不是人為的刻意追求,由于我國企業質量管理的發展不是隨著生產力的發展逐步形成并不斷進步的自然的歷史過程,而是和所有發展中國家一樣,是通過向發達國家學習、引進而形成現有的質量管理框架,這里有企業體制上有原因,也有主觀人為的因素,對我國企業質量管理的現狀,可用八個字概括:良莠不齊,前景光明?，F階段我國國有企業仍在國民經濟中占主導地位,但在從計劃經濟走向市場經濟的過程中,有的適應較快,有的適應較慢,而有的未能完全適應,反映在企業的質量管理活動中,有的企業質量管理成效卓著,有的死水一潭毫無起色,最終體現在產品質量上就是卓有成效的質量管理造就了優質的產品,占領了市場,贏得了顧客。而質量管理落后的企業在市場上拿不出過硬的產品而步履蹣跚。其根本有如下幾個原因：

1.企業管理者對質量管理知識缺乏

一些企業領導還只是把質量當作職能部門的事，沒有真正把質量看作是企業的生命。質量管理體系運行有效性不高，企業對質量管理基本的工具與方法不想用、不常用、不會用。調查表明，大多數質量管理活動的失敗不是技術而是管理問題方面的原因。所有的質量管理權威都有一個共識：質量管理最大的一個障礙是質量改進中缺少上層主管的貢獻。管理者的貢獻意味著通過行動自上而下地溝通公司的想法，使所有員工和所有活動都集中不斷改進，這是一種實用的方法。只有嘴動或公開演說不適合質量管理，管理者必須參與和質量管

理有關的每一個方面工作并持續保持下去。在一項調查中70%的生產主管承認，他們的公司現在花費更多的時間在改進顧客滿意的因素上。然而他們把這些責任授權給中層管理者，因而說不清楚這些努力成功與否。試想，這樣的質量管理能成功嗎？成長中的質量管理到了最后的管理者那里就會有以下的問題：

一、質量直接成本的增長與公司利潤率的增長并不成正比，質量成本提升就會在一定程度上削減公司利潤率，相反也會有相同的效益，這就令管理層出現一種質量管理成本的投入疑慮，而且很多的公司決策者并不清楚質量成本應該的比例問題；

二、質量管理的提升到全員管理的時候的人員素質要求與公司全面管理素質的沖突體現到成本管理中的問題時的矛盾：人員素質的提升就會讓企業花更多的培訓投入和人力儲備，因為素質提升過程的計劃把握問題同樣由于某些客觀的要素而中斷或停滯不前。形成的損失與收益失控的局面也會讓決策層看不到出路。

2.企業整體質量觀念落后

主導產品技術水平、采標能力相對落后。參加調查的企業70％以上采用了國家標準，但采用國際標準為28％，采用國外先進標準的比例僅為10％。不少企業還停留在“賣方市場”，沒有真正確立以顧客為關注焦點和讓顧客滿意的質量觀。有的對顧客的需求不予以足夠的重視，不注重根據顧客需求和市場行情適時調整企業的經營策略和產品結構。甚至極個別的企業生產銷售假冒偽劣產品，坑害消費者。

3.企業人員質量意識不夠

企業的質量管理活動還僅僅停留在口號上，注重形式；不少企業的人員不能很好的掌握和應用基本的質量管理技術，特別是產品科技含量和生產自動化程度較高的企業，因員工不具備統計過程控制方面的知識，企業質量管理水平始終不能突破統計過程控制這一瓶頸。

4.缺少質量管理體系

不少企業還完全處于一種粗放的管理水平上，對推行了近30 年的全面質量管理漠然視

之，普及率低下；有的企業把以往確立的質量檢驗工作獨立于生產過程的基本要求也突破了，號稱改革內部管理體制，實則以改代管，放松了本應強的質量管理工作，有的企業質量管理存在著較為嚴重的現實主義。四是工業產品質量過程控制環節仍需加強。參加調查的企業在工藝優化設計中運用防錯技術等先進控制方法的不足15％，表明質量過程控制存在“懸空”。六成企業對供應商沒有有效質量控制或僅通過進貨檢驗手段進行控制，反映出供應鏈環節質量管理弱化，這已成為影響產品整體質量的關鍵。

5.組織結構不完善

在企業內部進行組織結構、測量和報酬在質量管理的培訓。如果企業還存在煩瑣的官僚層次和封閉職能部門，無論多少質量管理的培訓都是沒有用的。在一些企業中，管理者的角色很不清楚，質量管理的責任常常被授給中層管理者，這導致了質量小組之間的權利斗爭，質量小組缺少質量總體把握，結果是爭論和混論。

6.缺少成本和利益分析

許多企業既不計算質量成本，也不計算改進項目的利益，即使計算了質量成本的企業也經常只計算明顯看得到的成本和容易計算的成本，而完全忽視了有關的主要成本，如銷售損失和顧客離去的無形成本。有的企業沒有計算質量改進帶來的潛在的利益。例如，不了解由于顧客，離去而帶來的潛在銷售損失等。根據國外研究表明：不滿意的顧客會把不滿意告訴22 個人，而滿意的顧客只將滿意告訴8 個人。減少顧客離去率5%可以增加利潤25%~95%，增加5%顧客保留可以增加利潤35%~85%。

歸結起來到具體的質量管理環節時就形成了一個如此的瓶頸：

一、質量管理人才因為自己的努力的失敗而失去對自己所知的質量管理思想的信心，這一點在很多企業中出現的模式化表面化或者是人浮于事就可以看出！

二、企業管理者因為質量管理的成果的不顯著或是因為理想化的程度的差異而失去對質量管理人才的信心；這也同時從企業質量管理的發展可以看到！

三、廣大的外部環境和企業管理微環境中出現質量管理與質量需求的矛盾，一方面是人們對產品的質量失去信心而倍感珍惜，一方面是因為企業

微環境中質量管理的不力而讓企業走上另一條坎坷的征途：發展與需求的磨擦！這是一個值得很多人去思考的問題：管理中到如何境地才是成功？怎樣的管理環境才能發揮管理職能第一，企業負責人沒有深入貫徹質量意識，而關心的僅僅是企業的盈利、現金收支等指標，作為這一部分人來講，一提到質量就會想到要耗費資金、加大投入，不如得過且過，對于質量成本沒有一個框正確性的認識，不能很好的區分符合性成本和非符合性成本的真正涵義，找不到既能很好的控制質量成本（非符合性成本），又能顯著提高產品質量的途徑。第二，企業普遍忽視質量管理的教育和培訓，中國有句古話“己欲立而立人，己欲達而達人”，一分汗水一分回報，企業不重視產品質量、不重視過程的質量把關，行使質量檢驗職權的部門在企業內成為雞肋，人員得不到培訓、檢驗能力得不到提高、檢驗力量薄弱、檢驗手段得不到更新再加上檢驗崗位待遇偏低，結果形成了不良循環，致使整個組織的質量管理水平難以提高。

第三，企業對于質量管理的方式方法沒有一個系統性的認識，只知道產品質量好就可以，而不知道如何實現這種良好的愿景，不知道采取什么途徑去達到目的，不懂得質量管理工具的應用，對于質量管理工具的使用仍處于一種感性認識狀態，當QC 新七種工具在一些質量管理卓越的組織被廣為推崇的時候，而眾多的企業仍停留在對QC 老七種工具的感性認識之中，更談不上質量管理方式方法的正確應用了！對質量管理工具的了解、應用知之甚少，滿足于僅僅能夠制作一個因果圖、繪制一幅排列圖，并不能證明組織已經能夠熟練地應用QC工具來控制質量了。企業質量管理方式、方法的缺失也是制約其質量管理水平提高的一個重要因素。

最后，對于質量管理僅僅限于紙上談兵，質量管理的理論與實踐脫節。一些企業雖然也有一部分懂質量管理的人員，但是這部分人員缺少實戰能力，他們僅對質量管理的理論理解，但在運用質量管理工具方面卻停留在事后、匯總階段，使得質量管理工具的應用對過程控制不能起到很好的預防作用，造成這種狀況的原因有多種，主要是這部分人員對產品、技術等方面缺少深入的了解，以及缺少強有力的權力支持，同時檢驗人員的執行力不足也是一個重要的因素。

第五篇：強化編制管理措施,推行實名制管理

強化編制管理措施，推行實名制管理

通榆縣位于吉林省西部，隸屬白城市。全縣現有人口36.2萬人，其中貧困人口11萬人，占農業人口總數的40%，是國家扶貧開發的重點縣。縣級財政收入2007年才突破億元關口，而每年僅工資性支出就在2.5億元以上。經濟總量小、財政基數低、貧困人口多、就業壓力大。鑒于這樣的縣情，近年來，通榆縣人事編制部門從實際出發，始終堅持“在大局中找準位置，在服務中體現職能，在改革中尋求突破”的原則，通過不斷完善機構編制管理手段，強化日常監管，大力精簡人員編制，敞開減人“出口”，嚴堵增人“進口”。使全縣行政事業編制出現負增長局面，為提高財政資金的使用效益，降低行政運行成本，促進全縣經濟社會又好又快發展，做出了積極的貢獻。

一、選準人事編制工作與經濟社會工作的最佳結合點 深化行政管理體制和政府機構改革，是推進政治體制改革的重要內容，也是加快經濟社會發展的內在要求。近年來，通榆縣人事編制管理工作緊緊圍繞縣委提出的“基礎在農業、重點在工業、根本在生態”三個發展定位，以建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體制為突破口，重點對經濟管理等部門進行了改革和調整，2005年在政府機構改革中撤銷序列內工作部門4個，撤銷不適應經濟和社會發展需要的政府直屬機構7個。在2009年政府機構改革中，在大力整合各行政職能部門的同時，1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

為開發利用好通榆得天獨厚的風能、太陽能等資源優勢，組建了縣能源開發建設局，為全縣風能、太陽能和生物質能的綜合開發利用起到了機制和組織保障作用。近幾年通榆依據事業單位的屬性和市場經濟體制的本質要求，重新界定事業單位的職責。在保持中小學校和純公益性事業單位的相對穩定的基礎上。對不適應市場經濟和社會發展需要或任務已完成、失去存在價值的事業單位，予以撤銷；對設置過于零散、規模過小，服務對象單一的事業單位適當加以合并，提高規模效益；對任務不足，效益差的事業單位，進行規模建制方面的壓縮或予以撤銷。通榆縣全額撥款事業單位減少了144個。較好地解決了機構龐大、職責交叉、人員臃腫及結構不合理等問題。為全縣經濟和社會的快速發展奠定了基礎。

二、汲取借鑒外地的成功經驗作法，積極探索編制管理新方式。

在機構編制管理方面，通榆縣是在不斷加強管理，并制定了相關約束機制，但從總體來看，收效甚微。從2000年開始我縣幾乎每年都有組織的開展了清理在編不在崗工作，但每次清理之后不久又都有新的“吃空餉”、“冒名頂替”“小病大養”現象發生。如何從根本上解決這些問題，是人事編制管理部門需要認真研究和思考的新課題，帶著這個課題，2006年通榆縣選派了41.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

名有人事編制工作經驗、業務能力強的干部遠到湖北省鄖縣，學習他們在機構編制管理方面的做法，湖北省鄖縣是實行編制實名制最早的縣份之一，他們在編制管理的成功經驗和信息化公開程度是值得學習和借鑒的，學習回來后，結合通榆的實際情況，提出了加強全縣編制管理工作的若干意見，及時向縣領導匯報了外出學習考察情況及下步的打算，得到了縣領導的大力支持后，2006年4月由縣編辦、人事、財政組成聯合檢查組，對全縣機關事業單位在編不在崗情況進行了全面檢查，在檢查的同時，我們對各單位在崗人員的出生年月、參加工作時間、身份證號、照片等基本信息進行了采集，為全縣推行編制實名制管理奠定了基礎。

三、推行編制實名制管理，創建“三位一體”編制管理模式 為進一步完善機構編制管理手段，提高機構編制管理的透明度，我們在使用單位繼續使用《機構編制管理證》的基礎上，推行人員編制管理證制度，就是對現有機關、事業單位在編人員，經縣機構編制部門嚴格審核后，核發《機關事業單位工作人員編制證書》，“證”上附有個人影像資料、自然狀況、財政撥款方式、工作變動及工資發放等基本情況，做到一人一證，“終身”編號，證隨人動，無編者不予建“證”，無“證”者不予辦理人事編制相關手續。從而實現了單位使用《編制管理證》、個人持有《編1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

制管理證書》、編辦存有《編制管理臺帳》三者相互印證完善的編制管理體制。

一是通過對個人核發編制證書，使黨政群機關與事業單位工作人員的身份得到進一步確認，防止出現混編混崗問題。二是通過核發個人編制證書，證書上的照片為編制核查工作提供了便利，有效扼制了一些人員“冒名頂替”現象。三是通過核發個人編制證書，澄清了人們對編制的模糊認識，使同一單位的人員不同的工資渠道問題得到確認。四是通過核發個人編制證書，使機構編制管理工作更加公開、透明。

通過加強編制實名制管理，敞開人員“出口”，嚴把進人“入口”，幾年來，使全縣全額撥款事業單位人員減少了547人，差額撥款人員減少了212人。在2008年省政府提出行政事業編制“零增長”的目標要求后，通榆縣將深入推行編制實名制與控制行政事業編制增長有機結合起來，銳意進取，大膽創新，使全縣行政事業編制首次實現了“負增長”良好局面。

二ＯＯ九年十一月四日

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。