第一篇：市國稅局：強化過程監督 推行陽光評估

***國稅局：強化過程監督 推行陽光評估

近年來，納稅評估作為一二級風險應對的主要方式，因評估人員要直接面對納稅人化解其涉稅風險，在此過程中難免存在涉稅、涉廉風險，為規避這些風險，更好地維護稅法的嚴肅性，保持良好的國稅形象，***國家稅務局從納稅評估案頭分析開始介入，建立健全事前集中分析、事中監察巡訪、事后集中審理等全過程內外監督機制，讓納稅評估在陽光下運行，提升了納稅評估質效。

一、事先集體分析，提高分析疑點的全面性和準確性。案頭分析是評估工作的基礎，一般情況下，評估小組通過對企業納稅申報數據及財務報表數據的整理分析，所產生的評估疑點大多建立在數據邏輯關系基礎之上，如果被評企業的類型平時接觸不多，其行業特點、生產經營特點及其它外部信息可能掌握得不夠全面，加上個體分析能力等方面的原因，個人分析疑點往往不夠全面，其針對性也不是很強。為此，在評估小組案頭分析基礎上，推出評估團隊集體分析，發揮集體智慧和經驗，拓展思路和渠道，集思廣益，取長補短，就能較好地彌補個體分析的不足。如一次集中分析例會上，評估小組通過對某機械加工企業申報數據分析發現，該被評企業2014年1至5月增值稅稅負率較同期有大幅度下降，可能存在少計收入或多抵扣進項稅的疑點。在集體分析發表觀點時，另外一名同事通過查看企業財務報表，發現預收賬款增幅較大，結合自己的經驗分析找出了增值稅稅負率下降的具體原因：企業可能存在發出貨物未及時確認收入的情況。后經評估核查，證實了該疑點的準確性，企業補繳增值稅20余萬元。這樣，通過集體分析，找準風險疑點，不僅促進了評估團隊的相互學習，更為隨后的評估指明了具體方向，起到事半功倍的效果。

二、事中監察回訪，加強內外廉政監督，提高評估人員廉潔自律自覺性。針對必須進戶核查才能排除評估疑點的納稅戶，除嚴格執行進戶核準制度外，同時加推了監察回訪和進戶承諾制度。監察回訪就是針對進戶核查的評估人員，在其實地核查期間，由監察室通過電話或實地回訪方式，對進戶評估的工作人員工作紀律、廉政紀律的執行情況進行回訪，主要看是否有未經核準隨意進戶的情形，有無著裝不規范的行為，有無其它不廉行為等。廉政承諾制度即由評估人員在進戶時向被評納稅人發放《國稅系統稅務人員入戶檢查廉政承諾書廉潔自律承諾書》，請企業工作人員對自己的言行是否廉潔進行監督,暫未發現一起評估人員存在不廉行為。這種內外監督形成的合力，無疑提高了評估人員廉潔自律的自覺性。

三、事后集中審理，提高納稅評估處理結果的合法性、公正性。事后集中審理即對納稅評估終止后發現的問題，最終如何處理，不由一個評估小組確定，而由納稅評估團隊全體成員集體審理后確定。集中審理中，先由評估人員介紹案情，后由評估團隊全體人員本著合法、公平、有據的原則，對評估程序是否規范，評估處理依據是否合法有據，評估處理建議是否公正合理等方面進行集體審理。對涉嫌偷稅等需要移交稽查的，必須移交稽查，對因納稅人政策理解錯誤導致的申報錯誤，在做好納稅輔導的同時，督促納稅人自行更正申報，補繳稅款及滯納金。如在對某食品企業進行集中審理時，發現該納稅人涉嫌故意隱瞞收入，評估小組僅建議由企業自行補稅，解除其低于行業稅負率疑點即可。后經集體審理，認為該企業故意隱瞞收入已涉嫌偷稅，應移交稽查處理。通過集中審理，對評估結果處理共同把關，共同負責，既避免了處理依據不合法、不充分，或相同問題處理不

一、有失公正的問題，又最大限度地防范了“人情案”、“一言堂”現象的發生，提高了納稅評估的質效。

***國稅局開展納稅評估全過程內外監督機制，規范行業稅收管理，有效的堵塞了稅收管理漏洞，進一步提高了稅源監控管理的水平，風險發布率、應對率、反饋完成率均為100%，實現了以評促收、以評促管的工作目標。

第二篇：推行陽光政務強化權力監督

全面推行電子監察制度

著力提升政務服務質量

中共延長縣紀委延長縣監察局

（2012年6月28 日）

2009年，延長縣投資400多萬元在全市率先建成了縣級政務服務中心，將20個部門、110項行政審批事項納入政務服務中心統一管理。但在運行中，還存在領導體制不順暢、工作職能不明確、業務辦理不規范、工作效率和服務質量不高，特別是監督管理不到位等問題。為了強化監督檢查，提升政務服務質量，有效發揮政務服務中心職能作用，2011年，縣紀委在學習外地先進經驗、深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，結合政務服務中心電子政務系統建設，建成了電子監察系統，對網上行政審批事項及工作人員履職情況實行全過程監督，逐漸形成了集“政務公開、網上咨詢、網上受理、網上審批、電子監察”于一體的網上行政審批及電子監察綜合管理平臺。電子監察是行政監察方式的創新，不僅增強了監督的有效性，提高了服務質量和工作效率，更為反腐倡廉工作的前瞻性、科學性、主動性提供了一條新的途徑。

一、基本做法

（一）清理職權，奠定基礎

清理行政職權事項、規范業務流程是電子監察的基礎性-1-

工作，也是推行電子監察制度的前提條件。去年，我縣以開展廉政風險預警防控管理工作為契機，嚴格按照“每項權力與授權依據相互印證、具體崗位職責與單位整體職能相互銜接、班子集體研究確定權力項目后上報備案以及部門內部對權力項目初審、縣政府法制辦和編辦對照法律法規復審、政府常務會審定”的“三步法”和“三審制”要求，對全縣各部門法定職權事項進行了全面清理，逐項登記，流程再造，權力固化。全縣共確定法定職權事項740項，再造及固化業務流程430個，保留縣級行政審批事項275項，精簡壓縮40項，清理規范性文件35個，取消行政事業性收費項目38項，所有的行政審批事項均納入了電子監察系統，為電子監察工作做好前期準備。

（二）實施監控，強化管理

電子監察系統是保證政務服務中心順暢運行、有效加強事中監督的重要載體，系統具有實時監察、預警糾錯、投訴處理、績效評估等功能，主要通過數據監察和視頻監察兩種途徑，實時跟蹤、實時記錄全縣政務服務中心辦理行政審批、網上行政審批、便民服務和政務大廳運行狀態。一是實時監察行政審批事項辦理情況。為了強化監管，電子監察中心在政務服務中心網站、紀檢監察網站開設了電子監察欄目，工作人員在后臺輸入密碼，就可以實時監察網上公布行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限、標準以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本情況；監察行政審批期限、收費標準執行情況；采集行政事項受理、承辦、審核、批準、辦結的數據信息，對實施的行政審批事項辦理情況進行事前、事中、事后的全過程監察。二是實時監察工作人員履職情況。為了加強對政務大廳人員在崗、服務態度等情況的監督，電子監察中心在政務服務中心安裝了12個視頻監控器，只要啟動遠程視頻監控“電子眼”，從不同的角度和視角就能對現場工作人員的工作作風、工作紀律、辦事效率、服務態度等實時監督，實現數據視頻全程監督、同步監督。

（三）預警糾錯，超前防范

電子監察系統分“藍、黃、紅”三色預警糾錯警示信號，對于不遵守電子監察系統操作規程和安全保障要求的，不公開行政審批依據、條件、程序、時限、收費標準的，公開與執行不一致的，符合法定條件的行政審批申請不予受理的，未依法說明不予受理行政審批申請或者不予審批理由的，涉及兩個以上部門的行政審批事項或聯合審批事項，主辦部門不及時主動協調或協辦部門不積極配合，相互推諉或拖延不辦，或在本部門有關手續完結后不移交或拖延移交其他部門辦理的，不履行公開義務損害其知情權的，違反法定條件、程序、權限和超過公開承諾時限實施行政審批的，違法違規收取或減免費用等情況的，由系統根據情況自動生成預警糾錯信號，通過手機短信和電子信息兩種形式發送到電子監察中心及承辦人和單位主要負責人。電子監察中心根據預警糾錯信號級別督促整改。對于利用職權“吃、拿、卡、要”，收取財物、索要好處等以權謀私行為的，服務態度惡劣、作

風粗暴，造成不良影響的，消極或拒絕辦理審批事項等情況的，一經接到投訴舉報電話，電子監察中心立即查辦，并嚴格追究單位主要領導責任。

二、主要成效

自系統正式運行以來，政務大廳共辦理行政審批事項4500多件，其中網上申請總數320件，受理數279件，辦結數256件，辦結率93%，提前辦結率100%。網上辦理、實時監察、預警糾錯作用初顯。一是規范了審批行為。系統采用現代化科技手段對有關行政審批事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等情況以及辦事大廳進行全方位監控，讓審批行為“看得見，管得住”。納入系統管理的行政審批、行政許可、行政服務事項及內容全部公開，申請人可以獲取所有行政許可事項的指引及表格下載，部門系統的數據可以交換共享，單位窗口辦理流程并聯運轉，有效遏制了違規操作。二是提高了辦事效率。政務服務中心實行一站式并聯審批、收費項目一單式收取，行政審批平均日結率提高了18.5個百分點，平均辦結時間下降了1.74天。如：去年年底，在煙花爆竹安全證的審批中，涉及公安、案件、工商多個部門的審批，只用一上午就能辦理。三是優化了發展環境。“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”是過去人民群眾對一些權力部門及其工作人員的評價之詞。隨著行政效能電子監察系統的廣泛運用，政府工作人員的一舉一動、一言一行將全部置于監督

之下，成為了優化發展環境的“信息站”、“晴雨表”和“校正器”。系統運行以來，我縣政務服務中心所辦事項都有效合法，沒有發生一例違法審批或無效審批的行為，也沒有收到一例“吃、拿、卡、要”和態度冷漠、辦事拖拉以及其他一些服務態度不端正方面的投訴。四是深化了源頭治腐。電子監察系統的開發應用，促使行政監察由事后監察為主轉變為事前、事中、事后監察相結合，由行政行為監督為主轉變為行政行為與行政程序監督并重，由柔性轉變為剛性，由內部運行轉變為公開操作，進一步推動了行政權力陽光運行，強化了對行政職能部門及關鍵崗位工作人員的預防性監督，避免了暗箱操作，對預防腐敗、防止以權謀私現象的發生起到了促進作用。

三、幾點體會

通過開展這項工作，親歷實踐，探索體驗，我們感悟頗多，認為其中最重要有“三點體會”。一是要加強組織領導。縣委、縣政府對網上審批電子監察工作非常重視，主要領導先后多次到政務服務中心檢查指導工作，并專題研究電子監察工作，成立了電子監察中心及聯席會議工作領導小組，制定了推進網上審批電子監察管理辦法，增加了2名事業編制專門負責網絡維護、信息收集工作，在財政資金極為緊張的情況下，先后投入資金40多萬元用于軟件開發和硬件設施建設，為電子監察工作的順利開展提供了堅強保障。二

要搞好協調配合。我縣電子監察工作由領導小組負責組織、指導和協調工作，縣監察局、政務服務中心、信息中心、法制辦等部門分工負責，緊密配合協作，及時解決電子監察系統建設中發現的各種困難和問題，始終保持了齊抓共管的良好態勢。三要加強督促指導。我縣將此項工作納入了全縣懲防體系建設及落實黨風廉政責任制考核的重要內容，采取“一月一小結、季度一通報、半年一考核”的辦法，不定期地開展督促檢查，并派駐黨政紀工委人員進駐政務服務中心現場辦公，實施監督，對發現的問題限期整改，跟蹤問效。對能夠認真整改且到位的既往不咎，對應付了事、整改不到位的，特別是工作不積極配合、并網運行不主動、行政審批事項網外辦理等行為，按照有關規定嚴肅追究單位主要領導和有關人員的責任。先后對3名部門負責人給予了警示訓誡。

電子監察作為一項創新工作，運行中還存在許多問題有待于不斷完善和改進，我們將以這次理論研討會為契機，進一步加強電子監察工作力度，逐步拓展電子監察空間和范圍，將電子監察向工程招投標、政府采購、土地礦產交易等重點領域和便民服務中心、服務窗口延伸，實現從單一審批監察向綜合監察轉變，在提升政務服務質量上爭做更多的工作。

第三篇：推行五項制度 強化監督執紀問責

推行五項制度 強化監督執紀問責

為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全黨內監督制度，推動反腐敗體制機制創新，進一步落實“兩個責任”，不斷強化監督執紀問責，縣紀委在全縣推行監督執紀五項制度，以制度的規范化推動黨風廉政建設和反腐敗工作的程序化、常態化。

黨委主體責任落實情況專題報告制度。報告內容：履行黨風廉政建設組織領導責任、選用干部責任、正風肅紀責任、教育監督責任和表率保障責任情況以及對上級黨委、紀委監督檢查發現問題整改落實情況6個方面12項內容；主要負責同志履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和個人廉潔自律情況等8項內容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。

紀委監督責任落實情況專題報告制度。報告內容：對所在單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任監督情況、協助黨委加強黨風建設、維護黨的紀律、查辦案件、作風建設、黨內監督和責任追究7個方面11項內容；紀委（紀檢組）主要負責同志履行崗位職責，推進以上重點工作任務落實以及個人廉潔自律情況等內容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。

監督執紀巡查制度。整合縣紀委及各部門紀委（紀檢組），成立監督執紀巡查組，以巡查方式開展監督執紀巡查工作。巡查組組長從縣紀委常委、室主任及縣級各部門紀委（紀檢組）負責人中確定，建立巡查組組長庫，一次一授權。突出問題導向，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，經常性地對各單位遵守各項紀律規定、落實中央八項規定精神、選人用人、查辦違紀案件、履行“兩個責任”、加強作風建設等情況進行巡查。

“一案三查”制度。一查當事人的違紀違法責任，二查黨組織的主體責任，三查紀檢組織的監督責任。主體責任、監督責任追究的方式：情節較輕的進行約談、誡勉談話、書面檢查、通報批評或組織處理，情節較重的予以立案審查，情節嚴重的移送司法機關。

責任考核和責任追究制度。對“兩個責任”落實情況責任考核由縣紀委黨風政風監督室牽頭組織實施，對照“兩個責任”清單，綜合考核、量化賦分、排名公示。考核結果靠后的，由縣委、縣紀委主要領導對被考核單位黨組織、紀檢組織的主要負責人分別進行約談。兩次考核排名末位的單位，給予目標責任綜合考核黨風廉政建設“一票否決”，黨組織、紀檢組織的主要負責人分別向縣委、縣紀委作出說明。

通過五項制度的實施，各單位黨組織的責任意識和擔當意識進一步加強，落實黨風廉政建設主體責任的自覺性進一步提高；各單位紀檢組織監督執紀職責得到加強和改進，不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題得到改善。

第四篇：市推行陽光和諧拆遷專題調研報告

近年來，隨著各地城市化、工業化進程的不斷推進，拆遷引發的矛盾和問題日益突出。以來，市委市政府審時度勢，堅定地選擇了新型工業化、城鎮化的發展道路，實施了“大發展、大建設、大環境”戰略，我市拆遷安置工作迎來了快速推進的新時期。截至底，全市累計完成拆遷面積1253.8萬平方米，涉及6.77萬戶群眾。已安置總面積260.2萬

平方米，涉及群眾2.32萬戶，取得了好、穩、快的工作效果，有力地保障了我市新型工業化、城市化的快速推進，改善了拆遷群眾的居住條件，沒有出現因拆遷引發的大規模、群體性事件。對此，我們進行了專題調研。

一、我市推行陽光和諧拆遷的主要實踐與成就

近幾年來，針對全市拆遷安置工作的新形勢新任務，我市堅持依法拆遷、陽光操作與走群眾路線并舉，緊密圍繞拆遷工作中的政策、拆遷、安置等三大關鍵環節，致力改革創新，探索實踐了許多有效做法，取得了綜合成效。

（一）實行“先拆違、后拆遷”，強化了拆遷工作的社會環境建設。違法建設作為城市建設管理中最突出、最復雜、最集中的矛盾之一，吞食著城市有限的公共資源和發展空間，制約了城市發展后勁與綜合競爭力，助長了投機取巧的不良民風和社會風氣，腐蝕著社會良知和社會道德，同時也是拆遷工作中遇到的最大頑疾之一。7月，市委市政府深思熟慮，果斷決策，采取全社會動員、黨政機關和黨員干部帶頭，以城市規劃為主導、合理安排拆違階段和工作步驟，合理分工、完善查處違法建設保障措施以及堅持“拆、建、管”相結合、建立長效管理機制等堅決有效措施，打響了一場為期一年多的“大拆違”攻堅戰，全市共拆除違法建設1380萬平方米，實現了零補償、零沖突和零事故?！按蟛疬`”破解了城市建設的一大痼疾，拆除了人們心里的一片藩籬，同時也拆出了政府的公信力和執行力，拆出了群眾對城市發展的信心和愿望，贏得了群眾的廣泛理解與支持。在隨后的拆遷安置工作中，我市始終堅持“先拆違、后拆遷”政策，對遇到的違法建設一律實行零補償，得到了社會的廣泛認可。

（二）實行“統一分級管理”，初步建立了新型的拆遷安置管理體制。傳統的拆遷安置管理，實行的是誰用地、誰拆遷、誰安置的管理模式，客觀上造成了拆遷安置主體多元化、政策多樣化、方式方法簡單化以及拆遷當事雙方信任上的缺失，成為拆遷安置工作中諸多問題的體制性因素。對此，我市從改革拆遷安置管理體制入手，實行政府主導下的統一分級管理體制，全市所有項目拆遷安置由市政府統一管理，實行建設發展項目“凈地施工”、開發項目“凈地出讓”制度，并按照“權力下放、重心下移、責權統一”原則，實行市、區政府分級管理，由市政府全面負責全市拆遷安置的綜合管理和資金保障，主要負責法規政策制定、信訪案件復核、拆遷人員培訓、重大拆遷項目和拆遷問題的協調處理以及拆遷證照最終審核確認。區政府主要負責拆遷安置的行政許可、行政裁決、具體組織實施以及拆遷信訪維穩工作，有效發揮了市和區政府兩個方面的積極作用，形成了全市拆遷安置工作合力。

（三）實行“一把尺子量到底”，統一了全市拆遷安置政策管理。過去，由于多種原因，在同一城市的不同縣、區，甚至同一縣、區的不同區域，不同程度地存在著拆遷安置政策上的差異。有的為推進拆遷工作，對既定政策的執行實行“前緊后松”，特別是對后期剩余的少數住戶，常采取提高補償標準或應諾一些過高條件的處置辦法，引發群眾攀比，形成惡性循環，人為增加了拆遷安置工作難度。對此，我市對全市拆遷安置政策實行統一管理。明確規定，對國有土地房屋拆遷，按照合法有效的建筑面積實行“拆一安一”。本著改善群眾居住條件精神，對住宅類安置房的套型面積與拆房面積不一致的，安置時在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”的范圍內予以增減。對拆遷戶人均面積低于我市最低拆遷安置保障標準的予以補齊。采取異地產權調換的，根據安置點的距離遠近，給予10—40%的安置面積補償；對征用集體土地的房屋拆遷，認定人均60平方米的建筑面積為有效面積，按征地轉戶在冊人口每人30平方米建筑面積進行置換安置，并允許每人再優惠增購15平方米，避免了因拆遷政策不一帶來的拆遷工作難度。

（四）實行“集中實物安置”，保護了廣大拆遷群眾的現實利益。貨幣補償和產權調換是拆遷安置的兩種通用方式。對于拆遷主體來說，由于前者相對后者操作起來簡便易行，且安置可變成本少，成為拆遷主體的首要選擇。而對拆遷群眾來說，以拆除已有房屋為代價，一次性獲得了一大筆現金。有的不善理財的“暴發戶”便出現過度消費行為，有的甚至淪為“無房戶”，成為社會的潛在不穩定因素。加之現行房地產價格的變動因素，群眾用取得的貨幣補償款，很難在市場上購買到合適住房。對此，我市從維護群眾的現實利益出發，實行產權調換的集中實物安置。其中，對城市危舊房改造項目拆遷，按照商業開發住房建設標準，實行就近集中安置。對社會公益及征

第五篇：推行履職承諾評議,強化人大監督工作

推行履職承諾評議

強化人大監督工作

--略陽縣人大常委會開展履職承諾評議工作綜述

憲法和法律賦予了人大監督“一府兩院”的職權，具體如何監督?《監督法》明確了七種監督方式。但在具體工作中,聽取專項工作報告、財政預算審查、執法檢查等一般性監督運用多，詢問和質詢、特定問題調查、撤職案的審議等剛性監督很少運用或基本不用，這就很難對“一府兩院”工作進行實時全面的監督。略陽縣人大常委會為此進行了積極研究和探索，出臺了《關于對“一府兩院”組成人員實行履職承諾評議（暫行）辦法》，對所選舉任命的“一府兩院”組成人員承擔的工作任務實行年初公開承諾、半年督促落實、年終評議，從而開啟了對“一府兩院”工作的全面監督。

一、履職承諾評議工作的啟動

我縣開展這項工作源于2008年，由于“5.12”地震，略陽縣災后恢復重建任務十分繁重，全縣上下感受到了前所未有的壓力，為了扎實推進各項工作,縣十五屆人大常委會在充分調研的基礎上，出臺了《略陽縣人大常委會關于對“一府兩院”組成人員實行履職承諾評議（暫行）辦法》，在2009年3月24日縣十五屆人大常委會第九次會議上，縣人民政府4名副縣長及組成部門的主任、局長，縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長共26名國家機關工作人員向人大常委會作履職承諾報告，至此拉開了履職承諾評議工作的序幕。半年過后，就承諾目標任務進展情況，常委會組成檢查組深入了解，督促承諾人員采取有力措施，推動落 的完善，使辦法更加完整、科學和規范。在此基礎上，常委會嚴格按制度抓落實，“一府兩院”組成人員年初承諾目標任務、半年接受督促檢查、年底接受考核評議。2013年“一府兩院”組成人員35人在縣人大常委會第十次會議上進行了公開承諾。年內因3名同志調離，年底縣人大常委會檢查組對其余32人2013年履職承諾事項進行了檢查，截止檢查時32人員中有19人全面完成了承諾的目標任務，其余13人因各方面原因，部分承諾事項未完成。經常委會組成員測評：測評為滿意30人，基本滿意2人；測評中獲全部滿意票10人。對測評結果以黨組文件報縣委，反饋“一府兩院”黨組及政府組成部門的同時，通過電視、網站等媒體向社會公布。從2013年開始，還在嘗試了對“一府兩院”組成人員進行詢問的監督方式，使之與履職承諾評議相結合，主要針對承諾事項完成情況進行詢問。2013年在第十次常委會上，首次開展了詢問，常委會組成人員圍繞保障性住房入住條件及審批、河道采沙采金、支農資金監管、旅游項目開發、災后重建項目審計等方面提出了21個問題。2014年3月21日召開的縣十六屆人大常委會第十六次會議上，常委會組成人員針對部分未完成的承諾事項和群眾關注度高的問題，詢問了19個問題，對一個去年詢問后改進不明顯的問題還進行了追問。在詢問的方式方法上又做了一些改進，2013年詢問對象全部為局長，2014年除詢問了部分局長外，還詢問了2名副縣長；在回答詢問的方式上也做了較大改進，2013年詢問時詢問對象站在位子上，拿著稿子答復，不太嚴肅，也有些走形式，2014年要求脫稿，并上發言席答復，使詢問過程更加規范、嚴肅、有效。對詢問過程全程錄像并在電視臺播出。

播電臺、電子顯示屏、網站等媒體向社會全面公開。2012年以來，在縣有線電視臺開設了“履職承諾三公開”（年初公開承諾內容、年中公開工作進程、年底公開完成情況）欄目，將“一府兩院”組成人員承諾的目標任務、采取的措施和承諾任務完成情況向社會全面公開，不僅強化了人大監督的效果，而且為群眾參與監督提供了平臺，使“一府兩院”工作實現了在陽光下運行，使“一府兩院”組成人員形成了“馬不揚鞭自奮蹄”的良好局面。

（五）扎實做好履職評議。年底根據承諾目標，采取本人自查和常委會組織檢查的方式，對目標任務完成情況進行全面核實，形成翔實的檢查報告,會前一周送常委會組成人員。在常委會上由常委會組成人員就完成情況按照滿意、基本滿意、不滿意三個檔次進行綜合測評，對測評結果現場公布，并向社會公開，使評議結果公平、公正。

（六）重視評議結果的運用。評議結果的運用是監督實效的重要體現。在最初實施的幾年中，結果運用雖然沒有寫進辦法，但每次評議后都要對結果以書面形式報告縣委，為縣委選拔任用干部提供了重要參考。2012年將評議結果運用寫進辦法后使做法更加規范透明，評議結束后在將結果報縣委的同時，反饋給“一府兩院”主要領導，作為考核評價干部的重要參考。

四、履職承諾評議工作收到的良好監督效果

我縣實施履職承諾評議五年以來，已累計對“一府兩院”186人/次開展了履職承諾和評議，通過這項工作把人大依法監督和社會輿論監督有機結合，既彰顯了人大工作活力，又強化了“一府兩院”組成人員的責任意識，產生了重要影響。

觀念有了較大轉變，自覺接受人大監督的意識不斷增強。一項任務完不成就有可能被詢問，評為基本滿意或不滿意就有可能被質詢，連續兩年評為不滿意就有可能被撤職。更厲害的是這些過程和結果都會向社會全面公開宣傳，所以，“一府兩院”組成人員的壓力是巨大的。在這種強大的壓力下，強化工作措施，推動工作落實也就是必然的。通過這項工作的開展，“一府兩院”組成人員工作主動性和積極性充分發揮，使我縣順利完成了災后恢復重建任務，目前城鄉面貌日新月異，各項事業蓬勃發展，人大的地位和形象顯著提升。