第一篇:XX市XX區國稅局推行責任檔案建設提高工作執行力
XX市XX區國稅局推行責任檔案建設提高工作執行力XX市XX區國稅局創新工作方法,為每位稅務干部建立“責任檔案”,探索形成了明責、履責、問責的工作模式,促進崗責落實,催生工作動力,激發工作活力,提高工作執行力。
一、創新形式,健立責任檔案全覆蓋工作機制,催生工作動力
一是責任檔案全覆蓋。按照“一人一檔”方式建立和管理全局干部的責任檔案。其中,區局班子成員的責任檔案由人教科負責建立管理,分局(稽查局)、科室的責任檔案由所在單位建立和管理,責任檔案隨工作崗位調整,同步流轉。目前,該局已建立了80個責任檔案,做到了責任檔案全覆蓋,工作任務分解落實到崗,完成時限、目標要求、考核追究、結果運用明確具體,權責清晰。
二是崗責履行全記錄。責任檔案由人員基本信息、職位說明書、崗位工作目標、工作日志、績效考核、責任缺失登記表等內容組成,年初根據全局工作目標,明確各分局和科室工作任務,分解到各崗位人員。崗位人員按年、季、月、周分別制定工作計劃,在年初、季初、月初、周一分別在責任日志工作計劃欄填列,并在每天下班前填寫工作完成情況,相應科室負責人可以實時查詢所屬崗位人員當前工作事項和工作計劃完成情況,局領導和管理人員可以查詢全員當前工作事項和工作計劃完成情況并進行考核,出具責任缺失登記表,落實責任。三是責任檔案成果應用全方位。通過對責任落實記錄的梳理分析、統計匯總,定期或不定期進行檢查和通報,讓責任檔案成為干部職工干事創業的“成績單”和績效考核的“報賬單”,也是考察干部職工履職盡責的重要參考依據。
二、規范管理,健全責任檔案配套制度,激發工作活力
一是把責任檔案建設工作與日常管理工作有機結合。制作了干部職工的《職位說明書》,完善了服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、績效考評制、上下班考勤制、責任追究制等配套管理制度,進一步明確崗位分工,細化工作職責,為落實工作責任、加強責任追究、推進工作落實提供考核依據和制度保障,同時也豐富和完善了“責任檔案”的內容。
二是把責任檔案建設工作與崗位人員履職盡責有機結合。責任日志是責任檔案管理的靈魂,如實記錄個人的工作安排、工作進度、落實情況是反映個人工作的第一手資料和總結階段性工作的主要依據。通過印發《XX區國家稅務局責任日志管理辦法》規范運行,明確了責任日志填寫的具體要求、流程和管理應用等事項,形成了人教科牽頭、各科室聯動、全員應用的良好局面。稅務干部每天按時填寫責任日志,明確工作事項,按輕重緩急分類,逐項抓好落實,有利于工作更高效有序的完成。各單位負責人實時查詢督導各項工作進展,通過例會總結點評,對工作中存在的問題及時處理,發現的責任缺失情況,即時上報或記入個人
責任檔案。人教科及時整理歸檔資料,作為日常檢查和考核工作的重要依據,由專人負責管理。
三是把責任檔案建設工作與重點工作推進有機結合。把責任檔案管理同全局重點工作開展相結合,在制定《2013年目標管理考核實施意見》時,把組織收入、稅源管理、納稅服務、行政管理、風險管理和“四德”工程建設等工作列為責任檔案管理的重要內容,把責任檔案管理成效體現在推動國稅事業發展上。
三、追究問責,完善責任目標落實長效機制,提高工作執行力
一是健全責任目標落實推進制度。責任缺失情況記入檔案后,人教科及時向所在單位和當事人反饋,督促、提醒責任單位和責任人予以整改。同時,將全員責任檔案每月在公開欄中公示一次,接受群眾監督。區局班子成員盡責情況定期梳理匯總,向主要領導報告。二是完善責任目標落實督查。對責任缺失被記錄的稅務干部,采取通報批評、誡勉談話等方式予以警誡,責令限期整改,對各種苗頭性、傾向性問題,起到了很好的防微杜漸作用。監察室加強對各單位責任檔案建立管理情況的監督檢查,對敷衍塞責、走過場或弄虛作假的,嚴肅追究單位主要負責人、相關責任人責任。
三是嚴厲責任缺失問責懲處。對情節較重的典型問題,按照已出臺的《2013年目標管理考核實施意見》和《責任日志管理辦法》等制度進行嚴肅處理,并在區局綜合辦公系統公開曝光,充分發揮教育警示作用,遏制了責任缺失現象,降低違規違紀行為的發生。今年以來,全局共有7個單位12名稅務干部局因“責任缺失”被記錄,其中單位主要負責人1人次、中層干部3人(次)、一般稅務干部8人(次)。通過責任缺失問責懲處,切實把責任理念轉化為行動,以理念促進實踐,提高了工作執行力,提升了國稅工作水平。
第二篇::國稅局提高執行力工作方案
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尊敬的朋友:此篇文章由本站代寫老師獨家原創寫作,版權歸代寫會員所有,普通VIp會員無權查看,代寫服務咨詢電話:0825-6698000。國稅機關是直接負責稅收征收管理和為納稅人服務的一線單位。其工作地位與性質決定了它是三個具體的執行者,即:各項稅收法律、法規的具體執行者,各種規章制度的具體執行者,各項管理決策的具體執行者。項目建設和服務企業各項目標能否順利實現,取決于基層國稅機關的抓落實能力、操作能力,即執行力。
一、充分認識加強執行力建設的重要意義 對……
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第三篇:平涼市國稅局推行內控機制建設工作情況匯報8.30
平涼市國稅局推行部門內控機制建設工作情況匯報
省局監察室:
全省國稅系統內控機制建設東片座談會后,我局迅速對部門內控機制建設工作作了全面安排。現將工作情況報告如下:
一、學習傳達省局李組長和張主任講話精神
8月10日市局召開局務會專題研究全系統推行部門內控機制建設工作,會上學習傳達了省局李組長和張主任講話精神,按照李組長提出的宣傳動員、風險排查、規范完善、整改落實“四項任務”;排查風險、明確崗位、規范程序、優化流程、健全和完善制度“五個步驟”;責任落實、制度建設、風險防范“三個到崗”和張主任提出的七個方面的要求,認真貫徹落實,加快全市國稅系統部門內控機制建設工作進程。
二、認真研究,確定全系統部門內控機制建設基本框架 全市國稅系統推行部門內控機制建設工作從8月份開始至9月下旬結束,分宣傳動員部署、排查風險、規范完善、整改落實四個階段進行,實施工作步驟:一是制定工作方案。市局制定下發了《平涼市國稅系統推行部門內控機制建設工作實施方案》,明確了全系統部門內控機制建設的指導思想、目標任務、方法步驟和工作要求。二是以部門為單位,排查風險點。由市、1
縣(區)局機關各職能部門、基層征管單位圍繞本部門權力事項和崗位職責,開展查找職務和廉政風險點工作。采取個人自查、部門評查、縣(區)局梳理匯總、市局進行評估審查的方式,全面梳理權力事項,對稅收管理、稅收執法和行政管理中容易引發職務和廉政風險的各種信息進行識別、排序,明確監督制約體系的控制對象。三是規范程序。由市、縣(區)局機關各職能部門、基層征管單位按照相關規定理清職責和職權,列出本部門所在崗位的“職權清單”,對本部門權力運行流程按事項和崗位進行細化和分類,規范權力運行流程。四是優化流程。在規范程序的基礎上,對市、縣(區)局機關各職能部門、基層征管單位權力事項的運行程序、行使依據、承辦崗位、操作標準、監督制約環節等內容編制工作流程圖,使每項權力的行使過程均做到可查可控。五是制訂運行管理辦法。從建立健全崗位管理的基本制度、規范權力運行制度等方面入手,清理整合制度,增強制度的規范性、系統性和可操作性。市局研究制訂《平涼市國稅系統部門內控機制運行管理辦法(試行)》,8月底完成起草工作。六是編制工作手冊。按照“高風險崗位,高等級防范,高標準要求”的原則,根據確定的風險項目和風險等級,由市局內控機制領導小組辦公室研究編制《市局機關部門內控機制工作手冊》和《縣(區)局部門內控機制工作手
冊》。對部門崗位風險進行分類管理,針對部門權力事項和用權方式,制定作業標準和工作流程,優化運行程序,明確控制節點和防控及廉政措施,把黨風廉政建設責任制的各項內容貫穿到每個崗位和具體的環節操作中,實現權力運行的過程制約、程序控制。8月底完成工作手冊起草工作。整個推行工作計劃從2010年10月1日施行。
(三)強化工作措施,確保部門內控機制建設工作落到實處
一是加強組織領導,靠實責任。要求各級各部門按照黨風廉政建設責任分工和“一崗兩責”制,把部門內控機制建設工作同稅收業務、隊伍建設和國稅事業和諧發展有機結合起來,把反腐倡廉建設的要求滲透到稅收執法權、行政管理權運行的各個環節,形成領導、部門、個人“三位一體”責任體系,做到層層分工,落實責任。
二是認真組織實施,扎實推進。要求各級各部門在部門內控機制建設工作推行過程中,堅持高標準、嚴要求,嚴格工作規范,適時記載內控流程表,把防控措施落實到具體實施的各個環節,強化對過程的監督控制,切實做到責任落實到崗、制度建設到崗、風險防范到崗,推進內控制度的貫徹落實。
三是強化督促檢查,注重實效。市、縣(區)局要把部門內控機制建設工作落實情況納入黨風廉政建設責任制考核的內容,與稅收業務建設一起檢查、一起考核,通過懲防體系建設
檢查、執法監察、執法檢查、巡視檢查、內部審計、專項檢查、征管質量考核和績效考核等檢查手段,加強對部門內控機制建設工作落實情況的監督檢查,做到日有登記臺賬、月有例會評估、季度有檢查、年終有考核,防止部門內控機制建設工作走過場。對部門內控機制建設工作推進不力的部門,要嚴格問責;對違規操作的人員,追究其責任人的責任,確保部門內控機制建設工作順利運行并取得實效。
平涼市國稅局
2010年8月30日
第四篇:加強機關作風建設提高工作執行力實施方案
加強機關作風建設提高工作執行力
實 施 方 案
為進一步轉變黨政機關及公共服務單位的工作作風,優化經濟發展環境,提高工作質量、效率和執行力,確保縣委、縣政府決議、決定和重大部署的貫徹落實,實現全縣經濟社會又好又快的發展,結合全縣“機關作風建設年”活動,制定本實施方案。
一、加大督查工作力度
緊緊圍繞縣委、縣政府決定、決議、重要工作的部署以及縣委、縣政府領導交辦的工作事項進行督查;圍繞優化經濟發展環境,對積極主動服務企業、提高行政服務效能、規范行政執法行為等情況進行督查;圍繞機關效能建設,對落實首問負責、限時辦結、服務承諾、一次性告知及工作紀律等情況進行督查;圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題治理,對社保基金等“四金”管理、廉租房、經濟適用房政策落實,征地拆遷有關政策執行,治理教育亂收費、公路“三亂”及醫藥購銷醫療服務中的不正之風等進行督查。通過督查,及時查糾問題,確保政令暢通。
牽頭部門:縣紀委、縣監察局、縣委督查室、縣政府督室、縣發改委、縣糾風辦、縣優化辦
工作程序:由縣委督查室、縣政府督查室、縣發改委等提
1出督查任務,并與縣紀委、縣監察局一起組織協調有關部門開展或參與督查;督查情況由縣委辦公室、縣政府辦公室發通報,需要追究責任的縣紀委、縣監察局負責落實。
二、深入開展暗訪監督
圍繞機關工作效能、作風紀律、廉潔自律、政務公開以及信訪穩定、安全生產、礦產秩序、土地保護、市容市貌、環境保護等社會管理事項開展暗訪監督。暗訪監督范圍包括縣直部門及所屬單位和鄉鎮政府及鄉鎮站所,以重點工作、重點事項和服務窗口為主要對象,對于行政不作為、慢作為、亂作為,不守工作紀律,工作質量和效率低下,服務態度差等問題,要認真查糾。對明知故犯的、性質嚴重的、反復出現的問題,一經發現即予頂格追究,確保暗訪監督效果。對典型案事件及時通過新聞媒體曝光,促進增強責任心,提高執行力和提升行政效能。
牽頭部門:縣紀委、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣直工委、縣政府法制辦、縣信訪局、縣總工會、縣民政局、縣安監局、縣國土局、縣環保局、縣行政服務中心
工作程序:參照《洛陽市暗訪監督工作實施細則》,劃分暗訪監督組,由縣紀委、縣監察局組織協調各部門定期不定期地進行暗訪,并按規定進行責任追究、督促整改、逐級報告。
三、積極主動服務企業
堅持把服務企業作為改進工作作風、優化發展環境的出發
點和歸宿。一是堅持首席服務官制。認真執行縣委、縣政府《孟津縣首席服務官制度》,對企業生產經營中遇到困難或存在生產經營環境問題,按照縣領導批示(或有關部門建議、企業要求),向企業(或項目、產業、單位、行政區域)派出首席服務官或工作小組,加強協調,促進服務水平的優質高效。二是堅持全程代理服務。認真執行《孟津縣企業事項代理服務制度》,縣行政服務中心對企業托辦事項,采取企業中心聯合辦理、中心單方代辦等方式,組織開展全程代理服務工作。三是大力加強對外來投資的全程、高效服務。對重大外來投資項目,縣投資服務促進局、縣商務局、縣發改委、縣工業和信息化局、縣科技局等有關部門,實行班子成員分工負責,成立若干服務小組,為外來投資者提供全過程、全方位服務;縣行政服務中心應完善并聯審批、綠色通道機制,對所有外來投資實行特事特辦、優質服務,提高審批、服務效率和質量。四是實行有獎舉報制度。舉報電話設在縣優化辦(電話:67916707),對于舉報損害企業正常經營秩序和合法權益的各種違規違法行為,一經查實嚴肅處理,并給舉報人以獎勵。
牽頭部門:第一項、第四項工作:縣優化辦;第二項工作:縣行政服務中心;第三項工作:縣投資服務促進局、縣商務局、縣發改委、縣工業和信息化局、縣科技局、縣行政服務中心
工作程序:各牽頭部門按有關規定抓好工作落實,縣紀委、縣監察局進行專項監督檢查。
四、開展效能提升評議活動
注重評議對象、評議主體的廣泛性和評議結果運用,堅持把群眾滿意作為機關效能建設和作風建設的主要評判標準。
(一)評議對象分類。將全縣所有單位分為三類進行評議,第一類為行政執法部門,第二類為其他縣直機關,第三類為公共服務單位。
(二)評議內容。主要評議“總體評價”、“政務(黨務)公開”、“依法行政”、“服務態度”、“辦事效率”5個項目。
(三)評議方法。分為①企業測評(隨機全縣抽取50家規模以上企業測評),②民意測評(隨機抽取100名城鄉居民、個體工商戶、進城務工人員測評),③鄉鎮黨政機關測評(隨機抽取鄉鎮黨政機關100人測評),④責任追究扣分,⑤社會監督扣分。
(四)評議結果運用。每季度第三個月進行一次評議,評議結果于次季度首月公布。各評議對象四個季度評議得分之和為得分,各類評議對象依得分高低予以排序和獎懲。
(五)政風行風評議。按照省、市糾風辦的統一安排,開展對政府部門和公共服務行業的政風行風民主評議,評議結果的運用按有關規定落實。
牽頭部門:縣糾風辦、縣優化辦、縣統計局
工作程序:縣優化辦負責制定具體實施辦法,組織協調評議和匯總排名;縣統計局建立評議主體資料庫,組織企業測評和民意測評;縣糾風辦負責民主評議政風行風工作。
五、強化行政過錯責任追究
按照市委、市政府《關于印發〈洛陽市黨政機關及其工作人員職責過錯行為責任追究暫行辦法〉的通知》(洛發[2007]47號)和縣委、縣政府的問責有關規定,重點對執行不力、效能低下、監管不當、違法行政、弄虛作假、以權謀私等行政過錯行為,給予限期整改、黃牌警告、書面檢查、誡勉談話、通報批評、調離工作崗位、停職檢查、責令辭職免職或辭退、黨政紀處分等責任追究。責任追究堅持從小事抓起、從嚴處理,不搞下不力例。對重大行政過錯,對多次發生的一般性過錯,對于在社會上影響大影響壞的行政過錯,要堅持從嚴從重頂格追究。對于參與賭博、收送禮金有價證券的領導干部一律先免職再進行紀律處分,對于多次發生違反工作紀律的,對單位分管領導責令辭職或免職,對于私設“小金庫”的,單位主要領導、分管領導一律免職。健全行政過錯問責工作機制,構建齊抓共管、統分結合、信息共享、協調聯動的工作格局。拓寬案件線索來源,認真從暗訪監督、投訴舉報、媒體曝光、責任事故等途徑排查發現過錯問題。發揮責任追究的治本作用,督促發案單位整改存在問題,促進完善內部監督管理。堅持通報、曝光典型案例。同時,積極發現和大力宣揚作風建設先進典型,發揮榜樣的示范引導作用。
牽頭部門:縣紀委、縣監察局、各暗訪及督查、檢查牽頭部門
工作程序:按照有關責任追究規定實施
第五篇:怎樣提高工作執行力
怎樣提高工作執行力
加強監獄民警隊伍的執行力建設,認真履行監獄民警社會主義和諧社會捍衛者和建設者的神圣使命,是監獄工作的出發點和歸宿。我們必須以“三個代表”重要思想為指導,在科學發展觀的引領下,創新思想,充分認識到加強監獄民警隊伍執行力建設的重要性,以執行力為抓手,加強民警隊伍執行力建設。創新制度,構建新平臺,采用新方法,全面提升監獄民警隊伍政治素質和業務能力,全面提升監獄民警公正執法和教育改造罪犯的能力,全面提升監獄民警主動適應社會發展以促進監獄整體工作水平發展的能力。(一)著力轉變觀念,強化執行理念。
黨的十七大明確指出:“要著力轉變監獄職能、建設服務型監獄機關”。監獄的根本任務是創造良好的法制環境,因此,能否高效完成根本任務,執行力就顯得十分重要。增強監獄人民警察執行力,首先要求監獄人民警察必須是情為民所系,權為民所用,利為民所謀,要求監獄人民警察必須樹立管理就是服務的理念。其次,要重視教育引導干警對工作的熱愛,培養對工作的熱情,使整個干警隊伍更加忠誠敬業。應該引導教育廣大監獄干警尤其是青年干警提高對從事監獄工作的意義所在、價值所在、使命所指、責任所擔的認識,讓大家真正體會到監獄警察工作的社會意義和價值,從而激起監獄干警“風雨同舟、眾志成城、迎難而上、團結奮進、開拓創新、爭創一流”的信心和決心。最后,應該抓好干警隊伍的責任感教育。“現代社會并不缺少有能力的人,真正缺乏的則是既有能力又有責任感的人。”
“責任不僅是一種品德,更是一種能力,而且是其他所有能力的統帥與核心。”如果缺乏責任意識,執行力就變得乏力,就難以實現工作目標。
(二)著力研究責任分解和責任追究,強化執行力量化標準。
一是結合實際,細化各項制度規定,如:簽訂《干警承包責任書》、制定《干警責任細化分工表》、《干警值班制度》、《監管安全、生產安全分監區周檢、監區月檢制度》等等,量化執行力,明確每名干警責任。二是嚴格執行目標管理制度,要合理設定目標、準確自身定位、注重分類指導、突出工作重點,根據“量力而行、盡力而為”的原則,制定清晰可度量、可考核、可檢查的執行目標。要將整體目標進行層層分解,明確責任單位責任人,確保目標實現的方向和載體。三是細化量化公開。對每項工作任務不僅要有質的標準,也要有量的要求,做到目標具體明確。對于目標任務分解的情況及時公開,接受監督評議。同時,可推行每月或每周工作講評制度,定期匯報交流工作完成情況,并由主要領導進行點評。四是完善考核評價機制,深化主要領導、分管領導、責任單位三級監督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。通過實現督查公示常態化、嚴格落實問責制、嚴格執行獎懲制度等措施,堅持用科學發展觀的標準來評價監獄人民警察執行力,建立公平、公開、公正的激勵機制,獎優罰劣,強化管理。
(三)著力加強干警教育,強化執行素質
從某種意義上講,監獄機關是一個執行的團隊。每一個干警的執行力,都將決定著監獄機關是否能形成一個好的團隊、是否是一個執行力強的團隊。所以,只有提升每一個民警的執行力,才能提升整個監獄民警隊伍的戰斗力。一是加強自身學習。任何事物的發展進步,都得益于不斷的學習,執行力的建設同樣是如此,只有通過學習,不斷提高對監獄工作本質屬性的認識,才能不斷提升對監獄工作發展規律的認知水平,只有通過學習,才能在任何情況和環境面前有信心、有創造性且高效地去執行任務。二是深化業務、技能培訓。通過業務培訓,強化監獄干警執行意識,達到“對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有魄力”目標。在培訓內容上,要因人而異,在培訓方式上,可采取領導報告、專家講座、典型宣講等多種形式,大力弘揚監獄人民警察的核心價值觀,培育“敢為人先、爭創一流”的執行文化,使每名干警都能立足崗位,恪盡職守。通過技能培訓,強化干警的技能水平、實戰能力,心理素質,建立分級輪訓制度,根據各崗位各層次的不同情形安排學習,改進培訓方法,貫徹理論聯系實際,學用一致,按需施教,講求實效的原則,以確保干警的素質更新。
(四)著力做好結合文章,強化執行力長效機制。提高執行力的關鍵,在于樹立求真務實的作風,要把監獄2012年警體技能大賽、核心價值觀教育與提高執行力緊密結合起來,從日常工作抓起,扎扎實實地抓落實、求實效,確保取得實實在在的效果。
八監區 欒忠 2012年5月23日