第一篇：關(guān)于印發(fā)《寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則》的通知

智聯(lián)招聘日期： 2011-04-0

3鄞州、海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、大榭開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、寧波國家高新區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)勞動(dòng)保障局：

現(xiàn)將《寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，遵照執(zhí)行。二○一一年三月二十五日

寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則

根據(jù)寧波市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策意見的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕274號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就勞動(dòng)密集型小企業(yè)(以下簡稱小企業(yè))貸款貼息政策實(shí)施細(xì)則制定如下：

一、適用范圍和對象

本文所稱小企業(yè)是指注冊地在鄞州、海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、寧波保稅區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)域內(nèi)，符合我市產(chǎn)業(yè)政策的加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、手工業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)(娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、房屋中介除外)，年?duì)I業(yè)收入(或銷售額)在3000萬元(含)以下，且從業(yè)人數(shù)在30人(含)以上300人(含)以下，有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

年?duì)I業(yè)收入(或銷售額)為3000萬元以下的認(rèn)定以貸款發(fā)放年度的上年度末財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的年?duì)I業(yè)收入(或銷售額)為準(zhǔn)。

二、申報(bào)條件

(一)符合下列條件的小企業(yè)貸款期滿并按期還本付息的，可申請不超過200萬元的貸款貼息：

1.貸款審批月職工總數(shù)超過100人(含)以上，且簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記、按時(shí)發(fā)放工資、參加社會保險(xiǎn)；

2.貸款期間新招用各類人員比例達(dá)到職工總數(shù)15%以上，并與其簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記、按時(shí)支付工資且按規(guī)定繳納基本社會保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)符合下列條件的小企業(yè)貸款期滿并按期還本付息的，可申請不超過100萬元的貸款貼息：

1.貸款審批月職工總數(shù)達(dá)30人(含)以上但不超過100人，且簽訂勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記、按時(shí)支付工資、參加社會保險(xiǎn)；

2.貸款期間新招用各類人員比例達(dá)到職工總數(shù)30%，并與其簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同、辦理就業(yè)登記且按規(guī)定繳納基本社會保險(xiǎn)費(fèi)的。

三、貼息標(biāo)準(zhǔn)及期限

1.貼息標(biāo)準(zhǔn)為申請貸款貼息額的當(dāng)期基準(zhǔn)利率的50%。

2.貼息貸款期限每次不超過12個(gè)月，最多不超過2次。展期不貼息。

四、申報(bào)程序及所需資料

符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可向企業(yè)注冊所在地的區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提出貼息申報(bào)，申報(bào)時(shí)提供以下材料：

1.寧波市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息申請表；

2.營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本原件和復(fù)印件；

3.貸款發(fā)放年度的上年度末財(cái)務(wù)報(bào)表原件和復(fù)印件；

4.銀行貸款合同及還本付息憑據(jù)原件和復(fù)印件；

5.貸款審批月企業(yè)在職職工名冊和參加社會保險(xiǎn)證明；

6.貸款期間新招用各類人員勞動(dòng)合同和參加社會保險(xiǎn)證明。

五、申報(bào)和撥付時(shí)間

貼息申報(bào)采用隨時(shí)申報(bào)、定期發(fā)放形式，每季度發(fā)放一次。各區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于季末次月5個(gè)工作日之內(nèi)，將初審后的材料匯總上報(bào)市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到申報(bào)材料后及時(shí)完成復(fù)核，并按照失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)使用辦法完成經(jīng)費(fèi)核撥。

各區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在貼息經(jīng)費(fèi)到位后的5個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)。

六、市、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展小企業(yè)貸款貼息的受理、審核和發(fā)放工作，制定規(guī)范的工作流程，完善基礎(chǔ)管理，建立工作臺帳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時(shí)應(yīng)現(xiàn)場核實(shí)有關(guān)情況。

七、本實(shí)施細(xì)則由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

八、本實(shí)施細(xì)則自2011年1月1日起執(zhí)行。各縣(市)勞動(dòng)保障局要根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，抓緊研究制訂適合各地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。

第二篇：勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策

勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策

一、認(rèn)定條件

1、符合國家規(guī)定的小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，限制行業(yè)除外。

2、當(dāng)年新招用的各類登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)的30％（超過100人的企業(yè)達(dá)15％）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小企業(yè)。

(二)認(rèn)定程序

轄區(qū)符合條件的小企業(yè)，向經(jīng)開區(qū)人事勞動(dòng)局（聯(lián)系電話3679191）提出申請，提供以下材料：

1、《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)人員認(rèn)定證明》；

2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件；

3、《當(dāng)年新招用登記失業(yè)人員花名冊》，《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件，及勞動(dòng)合同原件和復(fù)印件；

4、企業(yè)蓋章的工資表及對應(yīng)的記賬憑證；

5、上利潤表、近期資產(chǎn)負(fù)債表；

6、需要提供的其他材料。

經(jīng)開區(qū)人事勞動(dòng)局初審后，符合條件的，報(bào)市人社局審核認(rèn)定。

（三）貸款和貼息政策

1、經(jīng)審核確認(rèn)勞動(dòng)密集型小企業(yè)自行貸款的，貸款額度在200萬元（含200萬元）以內(nèi)的，按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上、500萬元（含500萬元）以內(nèi)的，超出200萬元部分，另按照同期貸款基準(zhǔn)利率的25%給予貼息。上述貸款期限不超過2年，展期和逾期形成的利息，財(cái)政不予貼息。

2、勞動(dòng)密集型小企業(yè)按時(shí)、足額還本付息后，向市人社局遞交貼息申請（含企業(yè)基本資料），并附企業(yè)認(rèn)定證明、貸款合同、銀行借據(jù)、還款憑證和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)收取的利息回單（省級擔(dān)保基金擔(dān)保的貸款另需提供保證合同），市人社局會同市財(cái)政局審核確認(rèn)后，將貼息資金撥付至企業(yè)在銀行設(shè)立的賬戶。

3、對已享受貸款貼息政策的勞動(dòng)密集型小企業(yè)中信用良好、經(jīng)營狀況好，并且屬于國家和省鼓勵(lì)、支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等）的，再次申請貸款符合勞動(dòng)密集型小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)申請享受財(cái)政貼息政策。

第三篇：濟(jì)南市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息認(rèn)定

濟(jì)南市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息認(rèn)定

一、勞動(dòng)密集型小企業(yè)定義

勞動(dòng)密集型小企業(yè)：是指生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力小企業(yè)，也就是說產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)量消耗占比重較大的小企業(yè)。在勞動(dòng)密集型小企業(yè)里平均每個(gè)生產(chǎn)工人的勞動(dòng)裝備不高，資本有機(jī)構(gòu)成低，勞動(dòng)者占用固定資產(chǎn)的數(shù)額較低，在產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)消耗所占比重較大。它具有投資省，單位投資能吸收較多勞動(dòng)力，技術(shù)操作要求較低，資金周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)。

二、認(rèn)定條件---企業(yè)認(rèn)定條件：

1、在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記的各類企業(yè)，并正常經(jīng)營6個(gè)月以上。

2、企業(yè)認(rèn)定前在職職工人數(shù)在10人以上，帶動(dòng)就業(yè)作用明顯。

3、企業(yè)必須從事國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目，國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧）除外。

4、企業(yè)必須有固定的經(jīng)營場所（經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證書、土地使用證或經(jīng)營場所租賃合同，且合同期限最低不低于3年）

----招用人員認(rèn)定條件。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，企業(yè)招用具

有本市戶籍的登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本市六區(qū)城鄉(xiāng)婦女達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，按規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，并繳納社會保險(xiǎn)。

三、認(rèn)定程序

----企業(yè)申請。符合認(rèn)定條件的企業(yè)，可向市勞動(dòng)就業(yè)辦公室提出認(rèn)定申請，報(bào)送相關(guān)材料并填寫《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》，也可向經(jīng)營所在地縣（市）區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室報(bào)送認(rèn)定申請材料，由縣（市）區(qū)就業(yè)辦推薦報(bào)市就業(yè)辦和財(cái)政部門認(rèn)定。

----報(bào)送材料

1、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息認(rèn)定申請報(bào)告（包括：成立時(shí)間、企業(yè)概況、人員構(gòu)成等）；

2、工商營業(yè)執(zhí)照副本；

3、稅務(wù)登記證副本；

4、認(rèn)定前當(dāng)月職工花名冊（企業(yè)蓋章）；

5、企業(yè)認(rèn)定前當(dāng)月工資支付憑證（工資表）；

6、企業(yè)認(rèn)定前當(dāng)月為職工繳納社會保險(xiǎn)的記錄；

7、涉及符合條件人員社會保險(xiǎn)繳費(fèi)當(dāng)月增員表；

8、招用符合條件的人員的證件原件（《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就失業(yè)登記證》、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》、《返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)定證明》等）及復(fù)印件；

9、企業(yè)符合條件人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；

10、《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》。----領(lǐng)取證明。企業(yè)到市勞動(dòng)就業(yè)辦公室領(lǐng)取《認(rèn)定證明》

四、貸款貼息額度、期限、比例

1、貼息額度。被認(rèn)定為勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請貼息貸款額度，按照實(shí)際招用符合條件人員小額擔(dān)保貸款最高額度累計(jì)計(jì)算，貼息金額最高不超過200萬元。

2、貼息期限。貸款貼息期限最長不超過2年（不得重復(fù)享受）。認(rèn)定前已辦理貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請貼息貸款期限從認(rèn)定之日起計(jì)算，不足2年的按實(shí)際貸款期限計(jì)算;認(rèn)定后辦理辦理貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請貼息貸款期限從銀行放款之日起計(jì)算，不足2年的按實(shí)際貸款期限計(jì)算。

3、貼息比例。貼息貸款利率按照企業(yè)還款當(dāng)月中國人民銀行公布的相應(yīng)貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（展期不貼息）。

五、貼息申請

被認(rèn)定的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法。勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款期滿并按時(shí)還本付息后，及時(shí)向市人社部門提出貼息申請，提交《濟(jì)南市勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息申請表》、貸款合同、還本付息憑證及財(cái)政部門要求提供的其他材料。

第四篇：勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息說明

·

勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息

申報(bào)內(nèi)容

1、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息申報(bào)表

2、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息認(rèn)定審批表

3、借款合同、借款憑證

4、抵押合同

5、貸款利息回單

6、申報(bào)表中最后一欄貼息金額=實(shí)際審批貼息貸款金額×銀行基準(zhǔn)利率/360天×倒數(shù)第二欄貼息天數(shù)（每月按30天計(jì)算）

7、企業(yè)出具行政性財(cái)政收據(jù)

8、申報(bào)材料一式三份，按以上各項(xiàng)順序整理申報(bào)。（新申報(bào)的企業(yè)需附帶原件）

9、申報(bào)日期上半年為6月25日前，下半年為12月25日前，逾期未申報(bào)者視為自動(dòng)發(fā)棄。

備注：以上1—6項(xiàng)所有單據(jù)、票據(jù)均需加蓋企業(yè)公章；第7項(xiàng)需加蓋企業(yè)財(cái)務(wù)章

第五篇：勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持政策

勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持政策

一、什么是勞動(dòng)密集型小企業(yè)，如何認(rèn)定或規(guī)模是多少？

勞動(dòng)密集型企業(yè)又稱為勞動(dòng)集約型企業(yè)。是指生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力企業(yè)，也就是說產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)量消耗占比重較大的企業(yè)。在勞動(dòng)密集型企業(yè)里平均每個(gè)工人的勞動(dòng)裝備不高，比如紡織業(yè)、服務(wù)企業(yè)、食品企業(yè)、日用百貨等輕工企業(yè)以及服務(wù)性企業(yè)等。

特點(diǎn)：勞動(dòng)密集型企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低，勞動(dòng)者占用固定資產(chǎn)的數(shù)額較低，在產(chǎn)品成本中活勞動(dòng)消耗所占比重較大。因而，它具有投資省，單位投資能吸收較多勞動(dòng)力，技術(shù)操作要求較低，資金周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)。

一些勞動(dòng)力資源豐富，而資金短缺，技術(shù)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力的優(yōu)勢，彌補(bǔ)資金和技術(shù)力量的不足，積累建設(shè)資金，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有兩條，一是“小企業(yè)”，依據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、財(cái)政部和統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》〈國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）執(zhí)行。以工業(yè)企業(yè)為例，職工人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下為小企業(yè)；商貿(mào)零售業(yè)職工總數(shù)100人以下，年銷售額1000萬元以下；住宿餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)職工總數(shù)400人以下，年銷售額3000萬元以下。二是“勞動(dòng)密集型”，企業(yè)當(dāng)年新招和吸納安置下崗失業(yè)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上（含30%、15%），與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

二、勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請認(rèn)定

符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

勞動(dòng)密集型的小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外），當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，在向經(jīng)辦銀行申請貸款前，可向勞動(dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請，勞動(dòng)保障部門認(rèn)定后報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

三、勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料：

1、認(rèn)定申請書；

2、《吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定申請表》；

3、營業(yè)執(zhí)照副本；

4、稅務(wù)登記證副本；

5、下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、有效《畢業(yè)

證書》、復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、《返鄉(xiāng)農(nóng)民工證明》等；

6、職工花名冊（企業(yè)蓋章）；

7、企業(yè)與新招用的人員簽訂的勞動(dòng)合同；

8、企業(yè)為職工繳納社會保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；

9、上和申請前一個(gè)月的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

10、企業(yè)職工工資表；

11、勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局要求的其他材料。

四、認(rèn)定辦法

勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列事項(xiàng)：一是核查該

企業(yè)是否符合銀發(fā)[2004]51號規(guī)定的勞動(dòng)密集型小企業(yè)條件；二是核查企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于規(guī)定的享受政策支持的人員；三是核查企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的比例；四是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動(dòng)合同；五是核查企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí)，應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

勞動(dòng)密集型小企業(yè)經(jīng)核實(shí)符合貸款支持條件的，由勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后出具《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

五、貸款額度及期限

經(jīng)辦銀行對符合貸款條件勞動(dòng)密集型的小企業(yè)發(fā)放貸款最高不超過200

萬元，貸款期限不超過2年。對吸納就業(yè)人員多、按期還款、資信程度高、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可給予二次貸款。

六、貸款貼息

經(jīng)辦銀行對符合條件勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放貸款由財(cái)政部門按中國人民

銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率（不含利率上浮部分）的100%給予貼息（展期不貼息）；在貸款期限內(nèi)均給予全額貼息；貸款期滿后，可展期1年，展期不貼息。

七、貸款程序

勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策貸款應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核并

出具相關(guān)證明、財(cái)政部門復(fù)核、經(jīng)辦銀行核貸。對已享受優(yōu)惠政策的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款，政府不再提供擔(dān)保形式的支持。

關(guān)于印發(fā)《貴陽市小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》的通知（筑人社發(fā)[2010]3號）各區(qū)（市、縣）人事勞動(dòng)和社會保障局、財(cái)政局、人民銀行、審計(jì)局、監(jiān)察局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行：

《貴陽市小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》經(jīng)貴陽市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。貴陽市小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步做好小額擔(dān)保貸款工作，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)

[2008]5號）、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（銀發(fā)[2008]238號）、《關(guān)于印發(fā)<貴州省就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》（貴銀發(fā)[2010]4號）、《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹<省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施更加積極就業(yè)政策進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知>的實(shí)施意見》（筑府發(fā)[2010]3號）等文件的精神，結(jié)合貴陽市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 小額擔(dān)保貸款是指為解決各類扶持對象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，以及吸納安置各類扶持對象的企業(yè)自有資金不足，經(jīng)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。

第三條 小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請、嚴(yán)格審批、抵押擔(dān)保、有貸有還、按期付息、到期還本”的原則。

第四條 市和區(qū)（市、縣）設(shè)立小額貸款擔(dān)保基金（以下簡稱“擔(dān)保基金”），并按規(guī)定多渠道籌集。擔(dān)保基金專戶儲存于商業(yè)銀行、專款專用、封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過擔(dān)保基金的5倍。各級應(yīng)建立擔(dān)保基金增長機(jī)制，所籌集的擔(dān)保基金不得低于當(dāng)年新增貸款的5%。

第五條 市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局和商業(yè)銀行組成貴陽市小額擔(dān)保貸款監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)貴陽市小額貸款擔(dān)保工作的指導(dǎo)監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會保障局，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各區(qū)（市、縣）成立小額擔(dān)保貸款監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的小額擔(dān)保貸款工作，根據(jù)工作需要配置人員編制和給予工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)，確保小額擔(dān)保貸款工作的正常運(yùn)行。

第二章 小額擔(dān)保貸款的扶持對象、條件及用途

第六條 小額擔(dān)保貸款的扶持對象主要是指戶籍在貴陽市行政管轄范圍內(nèi)、法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)，誠實(shí)信用、具有完全民事行為能力，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體及合伙經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)行為的下列人員（以下稱“扶持對象”），以及吸納安置扶持對象的企業(yè)（國家明文限制的行業(yè)除外）：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員；

2、復(fù)員退役軍人；

3、就業(yè)困難人員；

4、應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生；

5、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民；