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周村區(qū)司法所規(guī)范化管理考核辦法

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第一篇:周村區(qū)司法所規(guī)范化管理考核辦法

周村區(qū)司法所規(guī)范化管理考核辦法

(試行)

為充分發(fā)揮基層司法行政工作的法制宣傳教育、法律服務、法律保障等職能,加強司法所的規(guī)范化建設,提高基層司法行政干警的素質(zhì)和業(yè)務水平,根據(jù)司法部《關于進一步加強司法所建設的意見》,結合我區(qū)司法所管理實際,特制定本辦法。

一、隊伍建設(6分)

1、基層司法行政干警必須堅持四項基本原則,堅持黨的路線、方針、政策,熱愛司法行政工作,認真履行法律所賦予的權力和義務。(1分)

2、司法所應配備3名以上工作人員,其中至少1名專職工作人員;人員分工明確,責任落實到人。(2分)

3、司法所應當建立健全各項管理制度。建立健全職責分工與崗位目標責任制度、重大業(yè)務請示報告、集體研討制度、工作例會制度、工作流程管理制度;建立健全體現(xiàn)責權一致原則的定期考評、獎優(yōu)汰劣等人事管理制度;建立健全司法所建設月報、季報、年報制度與開展業(yè)務相配套的登記、檢查、統(tǒng)計和檔案管理制度;建立健全便于強化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部自我監(jiān)督的黨風廉政建設制度、業(yè)務公開公示制度以及執(zhí)法過錯責任追究等制度,保障司法所日常工作有序、高效運轉。(1分)

4、工作人員必須準確掌握和正確執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和政策,依法辦事,無違法違紀情況發(fā)生。(1分)

5、每月堅持政治業(yè)務知識學習不少于1次。(1分)

二、基礎設施建設(4分)

1、司法所應確保80㎡以上辦公用房,設有辦公室、調(diào)解室、資料室,并配備相應的辦公設備。(2分)

2、重要規(guī)章制度制成版面上墻。(司法所職能等各項制度)(1分)

3、辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生,室內(nèi)物品擺放整齊有序。(1分)

三、業(yè)務建設(80分)

(一)人民調(diào)解工作(30分)

1、積極探索做好新形勢下人民調(diào)解工作的新路子,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡體系,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設。(3分)

2、社區(qū)調(diào)解機構健全,實現(xiàn)有人民調(diào)解委員會標牌、有相對固定的工作場所、有調(diào)解及回訪記錄薄、有調(diào)解統(tǒng)計臺帳。(3分)

3、加強糾紛排查調(diào)處工作,完善糾紛預防機制,街道、社區(qū)每月開展一次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,節(jié)假日和重要會議期間必須深入扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,活動開展情況要有記錄并存檔。(3分)

4、矛盾糾紛排查情況要定期報告,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛信息,要及時上報有關部門。司法所每月工作情況統(tǒng)計報表

要有專人負責,按規(guī)定準確填寫,并于每月月底以前上報基層科。(3分)

5、加強調(diào)解人員隊伍的培訓工作,建立調(diào)解委員會和調(diào)解人員花名冊,每年對調(diào)解人員集中進行法律知識和業(yè)務技能培訓。(3分)

6、規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議,調(diào)解糾紛應當制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書執(zhí)行統(tǒng)一標準樣式,內(nèi)容要齊全,書寫要規(guī)范。(3分)

7、做好調(diào)解文書、糾紛統(tǒng)計等工作的檔案管理。調(diào)解糾紛做到一案一卷,材料完整、齊全,案卷內(nèi)容排列有序,卷內(nèi)目錄填寫、案卷裝訂等按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,美觀整潔。(1.5分)

8、每季度定期召開一次調(diào)解主任例會,部署安排人民調(diào)解工作或進行業(yè)務培訓。(2分)

9、按時完成《人民調(diào)解》期刊征訂任務。(1.5分)

10、調(diào)解中心建立健全領導責任制度、糾紛排查制度、情況報告制度、督查督辦制度和值班制度,并切實發(fā)揮好作用。(2分)

11、調(diào)解中心每月定期召開矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)會,分析存在問題,研究解決辦法。(2分)

12、社會各類矛盾糾紛得到及時有效調(diào)解,調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到96%以上。(3分)

(二)安置幫教工作(10分)

1、對刑釋解教人員開展各種形式的幫助教育活動,幫教率達到95%以上并有記載。(2分)

2、積極拓寬安臵渠道,安臵刑釋解教人員,安臵率達到85%以上并有記載。(2分)

3、經(jīng)過安臵幫教工作,重新犯罪率在3%以下。(1分)

4、加強過渡性安臵實體(基地)建設,落實優(yōu)惠政策。(1分)

5、積極完成專項活動。(1分)

6、建立刑釋解教人員談話制度,建立刑釋解教人員檔案,按時報送安臵季度、半年、年度統(tǒng)計報表并數(shù)據(jù)完整準確。(1分)

7、組織開展對刑釋解教人員的技能培訓。(1分)

8、建立信息通報制度,及時向上級司法行政機關報送安臵幫教工作情況。(1分)

(三)社區(qū)矯正工作(10分)

1、認真履行組織實施社區(qū)矯正,機構健全,人員落實,并充分發(fā)揮作用。(1分)

2、對社區(qū)服刑人員日常行為進行監(jiān)管,實施申報獎勵和懲處工作;健全社區(qū)矯正工作臺帳、矯正檔案。(3分)

3、落實管控措施,發(fā)現(xiàn)有下落不明和重新違法犯罪的必須在24小時內(nèi)書面報告并采取相應措施。(2分)

4、運用科學的方法和手段,對社區(qū)服刑人員進行幫教,社區(qū)服刑人員在當年度的重新違法犯罪率不超過1%。(2分)

5、按時準確上報社區(qū)矯正統(tǒng)計報表,對社區(qū)矯正社工開展業(yè)務指導。(2分)

(四)普法依法治理工作(20分)

1、有年度工作要點,年終總結,工作擺上街道黨工委工作議事日程,有普法骨干隊伍。(2.5分)

2、開展多種形式法制宣傳教育和普法依法治理活動,積極組織并參加12.4全國法制宣傳日、“送法進社區(qū)”、“法律進萬家”等活動。廣泛爭取社區(qū)群眾參與全民法制宣傳教育活動,有簡報、有記錄,普法受教育面分別達到干部95%,企業(yè)經(jīng)營管理人員90%,城鄉(xiāng)居民80%,流動人口70%,青少年90%,在校學生100%。(3.5分)

3、抓好暫住人口的法制教育和依法管理,有針對性的進行法制宣傳和培訓,工作有簡報、有記錄。(2.5分)

4、充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,搞好依法治區(qū)的宣傳工作,完成信息、調(diào)研不少于6篇。(1.5)分

5、按照省、市的統(tǒng)一要求,為普法對象征訂配備必學的有關普法資料、材料。(2分)

6、建立干部學法用法、檔案登記制度,街道辦事處領導班子每季度集中學習一次,公務員全年培訓不少于40課時,培訓要有內(nèi)容和記錄。(1.5分)

7、街道辦事處主要領導每年至少二次集中研究本轄區(qū)的依法治理工作,及時解決熱、難點問題,相關事項有記錄。(1.5分)

8、繼續(xù)開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建,積極組織企業(yè)、個體工商戶的法律培訓工作每年不少于4次。(3分)

9、按時上報普法依法治理月報表及周村區(qū)依法治區(qū)工作目標實施情況報表。(1分)

10、檔案資料齊全,裝訂規(guī)范。(1分)

四、其他工作(10分)

1、認真做好“148”法律服務專項工作,開展法律援助宣傳工作。(5分)

2、完成信息調(diào)研報送及采用任務,每年報送信息不少于12條,采用不少于2條,報送調(diào)研文章1篇。(3分)

3、按要求參加局和上級召開的各種會議和培訓。(1分)

4、完成司法局安排部署的臨時性工作。(1分)

五、考核獎懲

本辦法與年度崗位目標考核辦法結合應用。按考核結果年度評選先進單位和個人,并予以獎勵,對未達標的單位和個人予以通報、批評。

第二篇:規(guī)范化司法所

規(guī)范化司法所

XX司法所位于XX政府院內(nèi),有辦公用房4間,下設調(diào)解室、辦公室和檔案室?,F(xiàn)有3名工作人員,派駐所長1名。3人均為大學本科學歷。XX位于XX縣的中北部,距離縣城20公里,轄區(qū)面積為324平方公里。全鎮(zhèn)有18個行政村,81個村民小組,86個自然莊,有民調(diào)委員會19個,調(diào)解員總數(shù)達82人,其中有5位女調(diào)解員,法制宣傳員86人。近年來,XX司法所人員為了切實加強全省司法所的規(guī)范化建設,全面履行職能,努力學習各種法律知識,為更好的構建社會主義和諧社會服務,同時也為XX鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建做出了應有的貢獻,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

一、司法所建設

XX司法所投資國債資金6.9萬元,現(xiàn)有辦公用房4間,分別有人民調(diào)解室、辦公室、檔案室。所里配有辦公桌2張,沙發(fā)2套(一大一小),檔案柜2個,調(diào)節(jié)桌椅6套,面包車2輛,各種版面制度齊全。

二、人民調(diào)解工作

指導各村委會建立健全人民調(diào)解委員會和調(diào)解網(wǎng)絡;指導轄區(qū)內(nèi)的各類民調(diào)組織切實加強隊伍建設、思想建設和業(yè)務建設;對全鎮(zhèn)的調(diào)解員開展專項業(yè)務培訓,提高調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解水平;每月各村調(diào)委會要向所里上報矛盾糾紛排查報表;我們所積極參與重大疑難和易激的民間調(diào)

解,做好預防矛盾糾紛、防止糾紛、化解糾紛的“三步”工作法。

三、安置幫教

對于本轄區(qū)內(nèi)的刑滿釋放和解除勞教人員司法所全面掌握人員情況,建立幫教責任制,簽訂幫教責任書,落實幫教措施。以情感人,開展每月一次的座談會,積極幫助解決被幫教人員的生活困難。對每一個被幫教人員我們做到:底子清、問題清、困難清;有制度、有措施、有檔案。通過這些措施來規(guī)范安置幫教工作。

四、普法宣傳工作

認真落實了“五五”普法規(guī)劃,每年對各村的法制宣傳員進行定期培訓,結合本地實際進行《土地法》、《婚姻法》、《人口和計劃生育法》等多部法律的宣傳;另外我所以法律知識講座為模式去學校、鄉(xiāng)村、單位開展法制宣傳活動,不斷提高法制宣傳教育工作的質(zhì)量和實效。

從總的方面來看,XX司法所在大家的共同努力下,有了不小的進步,在人民群眾心中有了它存在的重要性。

第三篇:瓦斯管理規(guī)范化管理考核辦法2010.12.12

瓦斯管理規(guī)范化管理考核辦法

為加強礦井 “一通三防”的 管理,促進瓦斯隊日常規(guī)范化管理的正常運行,從嚴、從細落實瓦斯管理各崗位工作職責,提高礦井的現(xiàn)場瓦斯管理工作質(zhì)量,牢固樹立“瓦斯為天”安全理念,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患,杜絕瓦斯事故,結合礦井通防管理實際,特制定通風工區(qū)瓦斯管理、工作質(zhì)量考核規(guī)定:

一、瓦斯班長崗位工作質(zhì)量考核

1、班長下井,無論干什么,到什么地方都必須帶儀器、尺子、鉗子、鉛筆刀等,少帶一樣罰50元。

2、班長必須對瓦斯檢查儀進行抽查,保證每臺下井儀器完好,發(fā)現(xiàn)一臺不完好(包括藥品失效)罰當班班長50元。

3、班長每天下井的地點必須在匯報單上注明,到達井下地點后,必須及時與值班室聯(lián)系,班中匯報次數(shù)及考核辦法與瓦斯員相同。

4、班長負責建立本班的風筒管理臺賬,瓦斯檢查儀換藥臺賬,井下柵欄檢查臺賬,每缺一項臺賬罰班長50元,少記一次罰10元。

5、對工區(qū)安排的當班任務,班長必須將各項任務落實到個人,監(jiān)督任務按時完成,并將任務完成情況及時向分管領導匯報,并在任務單上簽字,無故不完成的罰當班班長50元。

6、嚴禁調(diào)班、換班,加班、補班必須經(jīng)分管區(qū)長同意,不同意私自調(diào)班的按曠工論處,追究班長責任,出現(xiàn)任何問題責

任自負。

7、負責對上崗瓦斯員的交接班情況進行抽查,每周一次,少一次罰20元(特殊情況例外)。

8、瓦斯原始記錄、隱患記錄,填寫不全,涂改未蓋章的每項罰10元。

9、發(fā)放過期表格,及使用未蓋章年、月、日印章的報表,每張罰10元。

10、當班工分不及時公布的罰10元。

11、不按照工前會程序開會的每次罰30元。

12、任務單當日不簽字的罰10元。

13、班中出現(xiàn)“三違”人員一次罰責任班長50-100元,出現(xiàn)輕傷、重傷的按礦、區(qū)規(guī)定考核。瓦斯員因工作不負責造成不良影響的或上級通報批評的每次罰50元。

14、在質(zhì)量標準化驗收中,工程質(zhì)量不達標,每次罰200元,并承擔礦上的罰款,分數(shù)在工區(qū)各專業(yè)前2名的獎200元。

15、管理上,材料丟失浪費的每次罰50元。

16、凡井下出現(xiàn)問題,職工未處理、未發(fā)現(xiàn),讓工區(qū)查到,每次罰20元。軟件復審不嚴,有錯誤的每項罰款10元。

二、瓦斯員崗位工作質(zhì)量考核

1、工前會,遲到一次罰款10元。

2、不服從分工,對責任人按曠工論處。

3、在下井前必須對瓦斯檢查儀進行全面檢查,將不合格儀器帶

下井的,按空班漏檢假填報表論處。

4、下井后必須帶齊各種證件,放炮許可證,否則當班工資扣除,并報“三違”處理。

5、必須按時交接班,晚一分鐘接班,扣接班人10元,補償給交班人(除大井影響以外)。

6、交接班必須按指定位置,電話雙方匯報交接班,掘進頭在迎頭探頭處,采煤面在回風隅角探頭處,交接完以后,雙方均在現(xiàn)場最近電話處,現(xiàn)場雙方同時匯報,如有一方不匯報,內(nèi)部查到的,兩人都按脫崗處理,當班工資全部扣除,并各罰款500元,報“三違”處理,礦查到的由礦處理,工區(qū)另罰500元(罰款入總工資分配)。

7、交接班后,應及時檢查本區(qū)域范圍內(nèi)通防設施完好情況,未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不處理不匯報的當班工資扣除。

8、上崗后每班至少向值班室匯報四次,匯報時間,第一次為交接班時間,第二次為接班后一小時之內(nèi)匯報,第三次為接班后第四小時匯報,第四次在交班之前。具體時間為:夜班第一次:交接班時間。第二次:1點之前。第三次:4點。第四次:6點到7點。早班第一次:交接班時間。第二次:9點之前。第三次:12點之前。第四次:15點到16點。中班第一次:交接班時間。第二次17點之前。第三次20點之前,第四次22點到23點。如有特殊異常情況,及時匯報值班室、監(jiān)控中心,少匯報一次罰20元。

9、現(xiàn)場瓦斯記錄牌板與記錄本不對口,不帶筆、溫度計、記錄

表格的,按假填報表報“三違”處理,現(xiàn)場記錄牌板,板面不清晰,字跡不工整,責任人報規(guī)范處理。

10、不按規(guī)定時間、次數(shù)檢查瓦斯的發(fā)現(xiàn)一次當班工資扣除。檢查時間為,夜班第一次:0點到1點。第二次:3點到4點。第三次:6點到7點,早班第一次:8點到9點。第二次:11點到12點。第三次:14點到15點。中班第一次:16點到17點。第二次:19點到20點。第三次:22點到23點。異常區(qū)域地點及時檢查。

11、采掘工作面突然停電時,未按規(guī)定程序停電撤人、設置臨時柵欄、揭示警標、匯報和送風前不檢查瓦斯的責任人報“三違”處理。

12、采掘工作面干打眼的,當班工資扣除報“三違”處理。

13、采掘工作面扒裝機鋼絲繩打結,有毛刺燙發(fā)頭等現(xiàn)象不制止的當班工資扣除并報“三違”處理。

14、采掘工作面,風袋、布帳,除正常使用的,備用的一律入箱存放,碼放整齊,嚴禁亂丟亂放,有亂放現(xiàn)象的,半節(jié)罰20元,一節(jié)罰50元。

15、采掘工作面監(jiān)督放炮前后的探頭挪移,未按規(guī)定位置吊掛的罰款50元。

16、采掘工作面責任區(qū)未監(jiān)督灑水防塵的罰款50元。

17、井下放炮地點未監(jiān)督裝藥放炮,不使用水泡泥,放炮不開噴霧和設施不正常使用的罰款50元。

18、班中睡覺的,內(nèi)部查到的罰款500元,礦部門、領導查到的

除礦處理外,工區(qū)另罰500元(罰款充入總工資分配)。

19、匯報記錄不簽字,或替別人簽字的罰款50元。

20、工作面上、下隅角未監(jiān)督退錨、未按規(guī)定吊掛布帳,造成瓦斯超過0.8%的罰款由當班瓦斯員承擔。

21、探頭必須按規(guī)定次數(shù)進行校驗,每班三次,與班中瓦斯檢查次數(shù)同等,不校檢、漏校按漏檢報“三違”處理。

22、上崗隱患單必須按規(guī)定項目填寫齊全,缺少一項罰款20元。

23、尺子、鉗子、鉛筆刀、風袋膠佩帶齊全,缺少一樣罰款50元。

24、噴漿班,風袋上的水泥、漿體必須讓施工單位沖洗干凈,否則每節(jié)罰款20元。

25、瓦斯牌板損壞,罰款200元,高冒牌板丟失、損壞罰款50元,新風筒標號牌丟失一個罰款50元。

26、儀器柜除存放儀器外,任何物品不得存放,否則罰款20元。

27、瓦斯檢查棍丟失的罰款50元。

28、下井安全承諾本不簽字的罰款20元。

29、工作不負責,造成風袋被損壞的按價賠償,風袋圈被磨爛的按一節(jié)風袋價格賠償。

30、責任區(qū)范圍內(nèi)吊掛風袋的鐵絲不拉的罰款20元,不平直的罰款10元,除迎頭半節(jié)頭以外,破口不補的10公分以下的每個罰款10元,10-20公分不補的罰款20元,20公分以上的罰款50元(吊掛風袋鐵絲巖巷迎頭10米不予考核,煤巷迎頭5米不予考

核)。

31、執(zhí)行瓦斯員交接班行走路線通防設施檢查內(nèi)容考核規(guī)定。

32、執(zhí)行通風工區(qū)瓦斯員防塵范圍及防塵設施監(jiān)管范圍與考核辦法。

33、執(zhí)行瓦斯辦公室、會議室衛(wèi)生管理考核辦法。

三、風筒管理工崗位工作質(zhì)量考核

1、局部通風管理,必須按質(zhì)量標準化要求管理,查到不達標的,責任人承擔一切考核,檢查成績在工區(qū)各專業(yè)前2名的獎勵100元。

2、備用風袋不入3的,碼放不整齊的罰款50元,管理牌板數(shù)量、內(nèi)容與實際不符的罰款20元,風筒吊環(huán),一個不吊的罰5元,一個接頭漏風的罰款10元。

3、局部不掛管理牌板的每臺罰款20元。

4、因工作不細,造成缺備用風袋影響生產(chǎn)的,一切責任由承包人承擔,下井義務送風袋。

5、上崗后,班中至少向值班室匯報2次,少一次罰款20元。

6、遇上級部門檢查或井下風筒損壞,無論什么時間必須聽從工區(qū)領導、值班室及班長的安排,下井處理,不服從安排的拖延時間造成事故的,責任自己承擔。

7、未盡事宜執(zhí)行通風工區(qū)四屆四次職代會規(guī)定。

通風工區(qū)瓦斯隊 2011年1月3日

第四篇:司法所工作檔案規(guī)范化管理規(guī)定

司法所工作檔案規(guī)范化管理規(guī)定

基層司法所的工作臺帳是司法所工作的真實歷史記錄,是工作的基礎,是提高工作效率和工作質(zhì)量的必備條件。為推動基層司法行政工作健康發(fā)展,使工作臺帳進一步規(guī)范,特制定如下規(guī)定。

一、日常工作臺帳

(一)司法所要建立健全日記制度。即各司法所必須堅持每天記錄應當完成和將要完成的工作任務以及一些工作思路(見附件一《工作日志》)。

(二)司法所要建立健全學習制度,包括政治學習和業(yè)務學習,且每星期不少于1次記錄。政治學習主要是針對黨支部、黨小組以及黨員參加支部和小組的活動和理論學習且應做相關記錄。(見附件二《政治業(yè)務學習記錄本》)。

業(yè)務學習主要是針對司法所九項業(yè)務工作的專業(yè)知識方面的學習,同時包括司法助理員個人自學以及參加各級司法行政系統(tǒng)的培訓學習,并應做相關筆記。

(三)司法所要建立日常業(yè)務工作總結制度。即通過省基層工作平臺報送月報表、半年報表和全年統(tǒng)計報表(必須留存紙質(zhì)報表)。及時撰寫和報送工作計劃、要點、措施以及半年、全年工作總結,且內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準確、分析合理并應留存檔案。

二、業(yè)務檔案

(一)人民調(diào)解工作臺帳

人民調(diào)解工作臺帳的規(guī)范為進一步規(guī)范調(diào)解工作在實際操作中起到了積極作用。它包含組織機構、接待工作、矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作程序、完善規(guī)范的調(diào)解卷宗和有關政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度等,調(diào)解信息(市局與《安徽市場報》聯(lián)合推出的“司法傳真”欄目信息)的收集整理也應納入臺帳的記錄內(nèi)容。其基本要求是:基本內(nèi)容統(tǒng)一,整理裝訂統(tǒng)一;要做到人民調(diào)解的日常工作與臺帳中所制定的相關制度保持統(tǒng)一,即所制定的相關工作制度都要有原始材料來反映。具體包括以下幾點:

1、組織機構建設方面,應有:⑴目錄;⑵成立或調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會的文件(結合本轄區(qū)的實際情況選定組成人員,落款加蓋印章);⑶本轄區(qū)的人民調(diào)解組織建設網(wǎng)絡圖;⑷成立或調(diào)整××村(居)人民調(diào)解委員會的文件或材料(落款加蓋印章)。

2、工作制度和流程方面,可參照《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和《安徽省人民調(diào)解條例》,具體應有:

⑴人民調(diào)解委員會任務、人民調(diào)解員以及糾紛當事人的權利和義務;⑵人民調(diào)解工作的各項制度,如:受理、調(diào)解、協(xié)議的制定及履行制度、回訪和司法所對人民調(diào)解委員會的指導和監(jiān)督等制度; ⑶人民調(diào)解工作程序:(見附件三)⑷人民調(diào)解工作流程:①當事人主動申請的:糾紛當事人申請→人民調(diào)解委員會受理→登記→調(diào)查取證→調(diào)解→制作調(diào)解協(xié)議書→回訪;②人民調(diào)解委員會主動調(diào)解的:調(diào)解委員會主動介入(但當事人表示異議的除外)→登記→調(diào)查取證→調(diào)解→制作調(diào)解協(xié)議書→回訪。

3、人民調(diào)解文書格式可參照皖司通[2003]14號《關于印發(fā)人民調(diào)解文書格式》的通知,人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的民間糾紛,應當制作調(diào)解協(xié)議書(見附件四);對于簡易糾紛,不制作書面調(diào)解協(xié)議的,只需填寫“民間糾紛受理調(diào)解登記表”(附件五)即可[或填寫“調(diào)解糾紛登記簿”也可],不必再填寫其他調(diào)解文書,所有調(diào)解委員會受理的糾紛都要填寫“民間糾紛受理調(diào)解登記表”。調(diào)解卷宗應有:⑴卷宗:是將一起糾紛的所有文書立卷歸檔時所加的封面。其中“卷宗類別”欄按民間糾紛內(nèi)容的分類,如婚姻、鄰里、賠償?shù)忍顚?。“卷名”指所調(diào)解的具體糾紛。⑵目錄:標明卷宗內(nèi)的材料順序。⑶調(diào)解申請書:是當事人向人民調(diào)解委員會提交的要求調(diào)解其糾紛的書面申請。其中“當事人”欄應詳細填寫當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址,當事人是法人及社會組織的,應當詳細填寫法人或社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務??捎缮暾埲吮救颂顚?,也可由他人代寫,由申請人簽名后提交人民調(diào)解委員會。⑷民間糾紛受理調(diào)解登記表:是人民調(diào)解委員會受理、調(diào)解的民間糾紛的簡要記載。其中“糾紛類別”欄按民間肌膚恩內(nèi)容的分類,如婚姻、鄰里、賠償?shù)忍顚??!熬幪枴睓诎疵耖g糾紛受理時間順序依次填寫“NO×號”。人民調(diào)解委員會應當根據(jù)具體情況,分別選擇“達成協(xié)議”、“調(diào)解不成”、“不受理”欄目,填入適當內(nèi)容。⑸調(diào)查筆錄:是人民調(diào)解委員會向有關人員訪問了解糾紛情況所做的文字記錄。其中“事由”欄系指為哪一項糾紛而做的調(diào)查。“參加人”欄指調(diào)查時在場的其他人員,不包括調(diào)查人、被調(diào)查人好記錄人。“被調(diào)查人”欄應填寫被調(diào)查人姓名、性別、年齡、單位或住址。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱或向被調(diào)查人宣讀后,由被調(diào)查人、調(diào)查人和記錄人簽名。⑹調(diào)解筆錄:是人民調(diào)解委員會對當事人進行說服教育、疏導規(guī)勸,促使當事人達成協(xié)議的過程的文字記錄。其中“參加人”欄指接受人民調(diào)解委員會邀請、協(xié)助開展調(diào)解工作的人員。調(diào)解筆錄應客觀、真實、整潔、簡練。⑺人民調(diào)解協(xié)議書:是在人民調(diào)解委員會主持下,糾紛當事人依照國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德,在查清事實、分清責任的基礎上,通過平等協(xié)調(diào)、互諒互讓,對糾紛的解決自愿達成一致意見的意思表示。其中“編號”欄按人民調(diào)解協(xié)議書制作先后順序填寫(“×年(調(diào))字第×號”)“當事人欄”應列明糾紛的全部當事人,并按括號內(nèi)要求事項詳細填寫。“糾紛簡要情況”欄應記明糾紛簡要事實,爭議事項及雙方責任?!皡f(xié)議”欄應載明各當事人的權利義務。“調(diào)解協(xié)議書”必須由糾紛各當事人簽名或蓋章,調(diào)解主持人簽名,加蓋人民調(diào)解委員會印章,并明確填寫日期。⑻回訪記錄:是人民調(diào)解委員會對達成調(diào)解協(xié)議的糾紛當事人進行回訪,了解協(xié)議履行情況及其他有關情況的文字記錄。其中“回訪情況“欄可包括當事人對調(diào)解工作的意見、要求,協(xié)議的履行情況,協(xié)議履行發(fā)生爭議向人民法院起訴及人民法院判決結果,有無錯誤調(diào)解及激化跡象,采取的措施等。

各人民調(diào)解委員會對調(diào)解成功或調(diào)解不成的民間糾紛原則上應在該糾紛調(diào)結后的一個月內(nèi)立卷歸檔,對于簡易糾紛,只填寫“民間糾紛受理調(diào)解登記表”,不使用其他文書,但應將該糾紛登記表復制一份,立卷歸檔。其中《民間糾紛受理調(diào)解登記表》應單獨裝訂,每年一冊。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村(居)調(diào)解委員會應填報《排查糾紛登記表》(見附件六),并于每月5日前報其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會收集匯總后填寫登記表并以月為單位整理歸檔。

(二)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳

司法所應當建立健全以其為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳,具體包括以下幾點:

1、組織機構建設方面,應有:⑴成立或調(diào)整××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組的文件或材料;⑵各村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處信息員的名單和簡明登記表。

2、工作制度方面,司法所應當結合本轄區(qū)實際,制定《實施方案》,并研究制定相關工作制度,包括月例會制度、預測預報制度、排查制度、歸口管理制度、受理登記制度、信息報送制度、分流制度、聯(lián)調(diào)移送制度、分級調(diào)處反饋制度、督查督辦制度、首問負責制度、責任追究制度、考核獎懲制度以及領導值班接待制度等相關規(guī)章制度。

3、工作流程:接待受理→分流處理→調(diào)查核實→組織調(diào)解→簽訂協(xié)議→結案歸檔→跟蹤回訪。

4、工作檔案管理:矛盾糾紛排查調(diào)處工作檔案應包含以下幾點:

⑴調(diào)解網(wǎng)絡組成人員名冊;

⑵例會記錄本(即附件二);

⑶矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記簿(單);

⑷矛盾糾紛調(diào)解的卷宗;

⑸其他相關材料。

(三)、社區(qū)矯正工作檔案

社區(qū)矯正是刑罰執(zhí)行的方式之一,其工作臺帳和矯正對象卷宗記載是社區(qū)矯正開展情況的直接體現(xiàn),也是司法所的一項基礎性工作。工作檔案的完備與否是衡量社區(qū)矯正工作規(guī)范與否的重要指標之一。它主要包括日常工作臺帳和矯正對象卷宗檔案。具體內(nèi)容如下:

1、工作臺帳:

⑴社區(qū)矯正工作隊伍人員名錄和聯(lián)系方式;

⑵社區(qū)矯正對象花名冊;

⑶社區(qū)矯正工作制度;

⑷社區(qū)矯正工作計劃、總結;

⑸學習培訓、工作例會、重要活動記錄;

⑹其他需要存檔的材料。

2、矯正對象卷宗檔案:矯正對象卷宗檔案統(tǒng)一使用A4紙,要有封皮、目錄,內(nèi)容包括:

⑴確定其為社區(qū)矯正對象及其矯正期限的法律文書(判決書、裁定書、準予監(jiān)外執(zhí)行通知書、假釋釋放證明書、執(zhí)行通知書等);

⑵社區(qū)矯正責令書、矯正對象接受社區(qū)矯正保證書;

⑶社區(qū)矯正宣告書、志愿者幫教協(xié)議書、社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書、公益勞動協(xié)議書;

⑷社區(qū)矯正對象基本情況登記簿(含矯正方案及措施);

⑸社區(qū)矯正對象情況綜合記載簿(日常矯正工作記錄、獎懲、請銷假、遷居等);

⑹社區(qū)矯正對象等級評定材料;

⑺社區(qū)矯正對象期滿鑒定解矯材料;

⑻其它存檔的材料;

⑼社區(qū)矯正期滿宣告書(或矯正終止相關材料。

(四)、安臵幫教工作臺帳

安臵幫教工作具有動態(tài)管理的特性,只有及時掌握列管對象的變化情況,才能做到底數(shù)清、情況明。因此,在省安臵幫教工作領導小組設立全省性的安臵幫教管理系統(tǒng)的基礎上,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設臵組織機構類、工作業(yè)務類、幫教對象類三種臺帳,具體如下:

1、組織機構類,應有:⑴三級(縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居)安臵幫教網(wǎng)絡建立健全的文件或材料;⑵幫教小組或幫教工作人員(包括志愿者)花名冊。

2、工作業(yè)務類,司法所應做到:

⑴每月釋放人員,在接到縣區(qū)司法局或直接收到的書面通知后,應當?shù)怯浽靸圆⒃?日內(nèi)通知村(居)委會及家屬;⑵五年內(nèi)刑滿釋放和3年內(nèi)解除勞教人員花名冊(花名冊包括姓名、性別、年齡、學歷、住址、去向、表現(xiàn)等基本情況);⑶安臵幫教工作志愿者花名冊(包括姓名、性別、年齡、學歷、住址、工作單位等基本情況);⑷對于那些改造表現(xiàn)不好的,有可能重新危害社會的刑解人員,特別是青少年,實行重點幫教;⑸有關的統(tǒng)計報表;⑹召集成員單位召開會議并記錄(即附件二);⑺安臵幫教工作各項制度或措施落實到位;⑻安臵幫教工作流程(具體見附件七):收到縣區(qū)司法局通知書→登記造冊→3日內(nèi)通知所在村(居)委會及家屬→刑釋解教人員出監(jiān)(所)10日內(nèi)到司法所報到→登記造冊→建立檔案→定期見面和談話,開展幫教活動。

對于未到原戶籍所在地司法所報到的刑釋解教人員或未回原戶籍所在地居住的刑釋解教人員,應向縣區(qū)司法局和公安局報告并互相通報。

3、幫教對象類,就是安臵幫教一人一檔工作臺帳。具體依次如下:

⑴卷宗(封面):起止時間指幫教工作的起止時間。對于重點對象需在“備注”欄中注明;

⑵一般對象:①目錄;②《刑滿釋放或解除勞教通知書》和《罪犯出監(jiān)(所)鑒定表》;③刑釋解教人員簡明情況登記表;④司法所幫教通知書(見附件八);⑤幫教協(xié)議書,需三份;(見附件九);⑥至少兩個月一次幫教小組成員的談話記錄和幫教活動記錄;⑦其他與幫教安臵刑釋解教人員有關的記錄。

⑶重點對象:①目錄;②《刑滿釋放或解除勞教通知書》和《罪犯出監(jiān)(所)鑒定表》;③刑釋解教人員簡明情況登記表;④針對刑釋解教人員的特點、家庭情況等特性制定的具體幫教措施;⑤司法所幫教通知書(見附件九);⑥幫教協(xié)議書,需三份;(見附件十);⑦至少1個月兩次幫教小組成員的談話記錄和幫教活動記錄;⑧其他與幫教安臵刑釋解教人員有關的記錄。

(五)、法律服務工作檔案

基層法律服務的業(yè)務檔案是法律服務所在辦理各項法律事務活動中形成并歸檔的具有查考利用價值的文件資料,是基層法律服務工作的真實記錄。具體如下(可參考司發(fā)[1991]054號文件):

1、當前全省全面啟動了律師進社區(qū)進鄉(xiāng)村法律服務團工作,要求基層司法所進行協(xié)調(diào)、配合相關工作,司法所應建立《律師進社區(qū)進鄉(xiāng)村活動登記表》(見附件十)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所業(yè)務檔案,應當根據(jù)法律服務所的業(yè)務范圍和承辦的各項法律事務的不同類別,分別立卷、歸檔和保管。

3、擔任法律顧問的業(yè)務材料要做到每單位一卷:代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟,辦理非訴訟法律事務,調(diào)解糾紛的業(yè)務材料要做到一案一卷,解答法律咨詢,代寫法律文書的業(yè)務材料要做到定期分類裝訂成冊,按立卷;其他業(yè)務的具有查考利用價值的文件材料可以根據(jù)實際需要,定期分類裝訂成卷。

4、卷宗內(nèi)容主要包括:⑴受理承辦的各種手續(xù);⑵具體承辦業(yè)務過程中形成的各種具有查考利用價值的文書、筆錄及其他文字、圖表、聲像資料;⑶承辦結果;⑷收費憑證的其他有關材料。

5、案卷材料的排列順序,應當按照承辦各項法律事務的客觀進程和材料形成的先后順序及其類別編排。

6、基層法律服務所業(yè)務(民事訴訟)卷宗內(nèi)容依次排列包括:

⑴卷內(nèi)目錄;⑵委托代理合同;⑶授權委托書;⑷公函;⑸當事人身份證明;⑹起訴狀或答辯狀;⑺各種證據(jù)目錄或清單;⑻相關證據(jù)材料;⑼調(diào)查筆錄及其他相關筆錄等;⑽出庭通知書;⑾代理詞;⑿庭審筆錄;⒀判決書、調(diào)解書或決定書、裁定書等;⒁收款憑據(jù);⒂結案報告;⒃附件及其他需要說明的情況。

7、基層法律服務所的行政訴訟、非訴訟業(yè)務卷宗材料的裝訂參照第六項的排列順序。

8、承辦人應當在辦結法律事務后一個月內(nèi)完成立卷工作。

9、基層法律服務所業(yè)務檔案的保管期分為短期和長期兩種。短期為10年,長期為20年,對具有長遠查考利用價值和憑證作用的檔案,可以永久保管。

10、法律援助工作檔案。司法所要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助中心工作站,規(guī)范法律援助案件檔案的立卷歸檔工作。法律援助案件檔案包括:法律援助案件申請審批檔案和承辦檔案,具體如下:

⑴申請審批檔案和承辦檔案由承辦人員所在機構整理保存。

⑵法律援助案件申請審批檔案卷內(nèi)文件材料應有:①人民法院指定辯護函或當事人法律援助申請表;②當事人身份(戶籍)證明;③經(jīng)濟狀況證明;④案件審批表;⑤送達回證。

⑶法律服務所自己承辦的或接受縣(區(qū))法律援助中心指派的法律援助案件的檔案卷內(nèi)文件材料應有:

民事案件:①指派通知書;②授權委托書;③法律援助協(xié)議;④起訴書(上訴狀、申訴狀);⑤證據(jù)材料;⑥庭審筆錄;⑦代理詞;⑧判決書(裁定書、調(diào)解書);⑨結案報告表。

行政案件:參照民事案件。

非訴訟類:①指派通知書;②授權委托書;③證據(jù)材料;④調(diào)解協(xié)議書或調(diào)查結論;⑤結案報告表。

(七)、信息化建設

加強信息化建設是實現(xiàn)“司法為民”要求的重要措施,是有效利用、節(jié)省司法資源的重要方法,是提高政法系統(tǒng)工作質(zhì)量和效率的重要手段。因而,在信息化建設過程中,搭建高效的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺自然成為了實現(xiàn)實體化政法系統(tǒng)信息管理、優(yōu)化基層司法信息資源的重要基礎平臺。作為基層司法所,應做到以下幾點:

1、接入政法網(wǎng),建立網(wǎng)頁;基層工作管理、安臵幫教信息管理等業(yè)務管理系統(tǒng)應用水平較高。

2、制定《××司法所計算機信息管理制度》并且上墻(包括保密管理、系統(tǒng)管理、信息發(fā)布管理等相關內(nèi)容,具體可參閱“合肥市司法行政綜合信息網(wǎng)”中的“規(guī)章制度”和“保密工作”欄目內(nèi)容)。

3、信息發(fā)布實行歸口管理,責任到人。

4、司法所網(wǎng)頁信息每月更新30條,省廳基層工作平臺每月信息和圖片報送8條以上,省廳安臵幫教網(wǎng)頁信息和圖片發(fā)布每月4條以上。

(八)、所有業(yè)務檔案收集整理的基本要求

1、卷宗裝訂要求:各類業(yè)務案卷的裝訂一律要加封面、封底,按規(guī)定的項目填寫封面、卷內(nèi)目錄并編寫頁碼,卷面規(guī)格為A4紙張,裝訂一律用線繩,并在裝訂線活結處貼上封簽。

2、業(yè)務檔案的管理人員要將承辦人移交的檔案進行歸檔并存放至檔案室(柜),不得私自保管。

3、檔案管理人員應定期對檔案進行嚴格檢查,對符合立卷要求的予以接收,對不符合立卷要求的退回承辦人重新整理裝訂。

4、業(yè)務檔案材料每年歸檔一次,由檔案管理人員負責收集、歸納和整理。

5、人民調(diào)解和法律服務、法律援助業(yè)務檔案以件為單位歸檔,按類別編號,保管期限一般為10年。安臵幫教和社區(qū)矯正業(yè)務檔案一人一檔,保管期限應為永久,不得隨意銷毀檔案。

6、縣區(qū)司法局應加強對所屬司法所工作臺帳的指導和督查,每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進。市局將不定期對基層司法所進行檢查,以便逐步規(guī)范全市司法所工作臺帳,使工作更加規(guī)范、有序。

第五篇:規(guī)范化司法所申報材料

通渭縣隴陽司法所規(guī)范化考評報告

隴陽鄉(xiāng)共轄14個行政村,76個村民小組,3340戶,總人口為16967人,耕地面積為7.8萬畝,我所緊緊圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進和諧社會這個主題,進一步提升隴陽司法所服務大局、服務群眾的工作質(zhì)量和水平,全面鞏固、提高規(guī)范化和信息化建設成果,切實提高工作效能,樹立司法所應有的社會形象。按照甘肅省司法廳關于《甘肅省規(guī)范化司法所考評辦法(試行)的通知》,根據(jù)隴陽司法所規(guī)范化和信息化建設實際,決定申報“甘肅省規(guī)范化司法所”。

一、定崗定編,垂直管理,實行組織機構規(guī)范化 1、2004年12月份,通渭縣人民政府編制部門以通機編發(fā)(2004)09號文件建立隴陽司法所,并按照司法局垂直管理的要求,核定編制人員3名。

2、李店司法所為通渭縣司法局在隴陽鄉(xiāng)的派出機構,實行縣司法局直接管理。

3、規(guī)范司法所名稱,即:通渭縣司法局隴陽司法所,并且制定了全國統(tǒng)一的司法標牌,懸掛全國統(tǒng)一的司法行政徽。

二、加強組織領導,增強司法隊伍整體素質(zhì),實行隊伍建設規(guī)范化

1、隴陽司法所有三名工作人員,均達到大專以上文化,司法所長為專職副科級干部。全所干警實行所長負責制。

2、加強政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務,有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用,充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法,并廣泛開展了以“雙爭”為載體的“行風建設”活動。

3、抓好兩個教育,一是深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題,以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象,進一步密切與人民群眾的關系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育,使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)道德,解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。

4、加強業(yè)務素質(zhì)培訓。我所把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結合起來,堅持例會、集中學習和自學制度,繼續(xù)開展“社會主義法治理念”教育和開展“創(chuàng)新服務理念、提高服務效能”專項學習教育活動。半年來,我所組織集中學習16次,集中、自學筆記字數(shù)均達2000余字,在法治理念教育活動中,認真開展自查整改,對照梳理,對梳理出的問題,逐條制定整改措施,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象徹底得到改善,使司法隊伍在群眾中樹立了良好的形象。

三、建立綜合配套運轉協(xié)調(diào)工作機制,實行業(yè)務工作規(guī)范化

(一)、人民調(diào)解工作開展情況。今年,我所進一步抓住機遇,整合資源,繼續(xù)發(fā)揮村級人民調(diào)解委員會的防線作用。一是進一步完善人民調(diào)解組織,構建人民調(diào)解工作平臺。目前我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村調(diào)委會14個,調(diào)解小組76個,有調(diào)解人員184人,配備信息員20人。對一些突發(fā)性事件進行排查、預防、處理,由司法所具體實施,如阻礙施工、集訪等事件,則直接通知分管領導及相關部門,并在第一時間介入進行現(xiàn)場處置。二是加大矛盾糾紛排查工作力度。年初,我所結合今年工作實際,進一步完善村、社信息聯(lián)絡員排查工作網(wǎng)絡,建立信息排查工作報告制度。三是建立與信訪部門、派出所的聯(lián)動機制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調(diào)處能力。實踐證明,采取上述聯(lián)動方法,有效地優(yōu)化了資源配置,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則,暢通了處理的渠道。截至目前,全鄉(xiāng)共調(diào)解民間糾紛72起,其中鄉(xiāng)調(diào)解委員會直接調(diào)解18起,口頭協(xié)議10起,書面協(xié)議8起,調(diào)解成功率100%,村級調(diào)解76起,調(diào)解成功71起,調(diào)解成功率93.4%,有效維護了社會穩(wěn)定。

(二)普法依法治理工作開展情況。結合“五五”普法工作,我所認真開展“法律六進”活動。

1、以“設崗定責”為載體,開展法律進村活動 我所實施“設崗定責”活動,使廣大農(nóng)村黨員和群眾積極爭做黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳員,為群眾做好事、辦實事的服務員,學法、守法、用法的帶頭人。村黨支部采取支部定崗、自主擇崗、擇優(yōu)配崗、以崗定責等方式,設置普法宣傳崗、社會治安維護崗、村務財務監(jiān)督崗、文明新風崗、計劃生育監(jiān)督崗、土地管理監(jiān)督崗、環(huán)衛(wèi)環(huán)保監(jiān)督崗、民事糾紛調(diào)解崗8個類型的工作崗位,并對每個崗位的具體職責作了統(tǒng)一規(guī)定。其具體設置為:一是普法宣傳崗。負責協(xié)助村民小組、黨支部在群眾中宣傳黨的方針政策和措施以及各種法律法規(guī),了解監(jiān)督村組決策是否符合全局觀念和政策法規(guī),積極當好“兩委”班子的法律參謀。二是社會治安維護崗。負責協(xié)助村“兩委”監(jiān)督村民遵守村規(guī)民約,開展維護社會穩(wěn)定和治安防范,每年開展1-2次法律法規(guī)和村規(guī)民約宣傳教育。三是村務財務監(jiān)督崗,采取與村、組干部交談、列席村委會議等形式,每年對村班子重大事項決策是否符合黨委、政府要求,村組預算是否合理,進行調(diào)查了解,并實施有效監(jiān)督。四是文明新風崗。帶頭樹立文明新風,反對邪教、迷信、賭博,反對鋪張浪費,倡導勤儉辦理婚喪事。五是計劃生育監(jiān)督崗。負責協(xié)助計生專干做好計生工作,特別對外出務工的計劃生育對象戶進行計劃生育法律宣傳、監(jiān)督和聯(lián)系。六是土地管理監(jiān)督崗。負責對《土地管理法》的宣傳工作,監(jiān)督村組按照政策法規(guī)合理規(guī)劃使用土地,管好土地資源。七是是環(huán)衛(wèi)環(huán)保監(jiān)督崗。負責村內(nèi)巷道、綠化保潔監(jiān)督工作。八是民事糾紛調(diào)解崗。負責協(xié)助村“兩委”開展糾紛排查、解決鄰里糾紛、調(diào)解家庭內(nèi)部矛盾等工作。另外,在村委會換屆選舉工作中,司法所為“兩委”換屆選舉出謀劃策,加強了民主法制示范村建設。由于農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作,直接牽扯到各村村民之間、干部之間、群眾與干部之間的利益再分配,導致各種矛盾糾紛成上升趨勢。為此我所加大了《村民委員會組織法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳力度,共播放光盤36次,受教育人數(shù)達2000余人。并組織各村人民調(diào)解委員會對各類民事矛盾進行了排查、調(diào)處。為選舉工作打下了良好的基礎。在村兩委的選舉中,我們嚴格依法辦事。引導村民依法行使自己的民主權利,實現(xiàn)了選舉工作的公開、公正、公平。使選舉后沒有出現(xiàn)因選舉工作上訪的情況。同時為了配合村里開展普法工作,鄉(xiāng)普法領導小組成員分片包村,擔任1-2個村的法制副村長,負責反饋群眾所需法律,實施“點法下鄉(xiāng)”,滿足群眾對法律的需要。

2、以“我與父母同學法”為載體,開展法律進學校活動

針對我鄉(xiāng)青少年學生的特點,我們建立學校、家長、社會三方互動的教育網(wǎng)絡。3月1日,利用學校開學的有利契機,我所與派出所聯(lián)合對學校師生開展了《預防未成年人犯罪法》專題教育活動,受教育人數(shù)達1000余人,6月1日,結合《新未成年人保護法》正式實施,與派出所聯(lián)合開展了《新未成年人保護法》專題宣傳活動,受教育人數(shù)達1000余人。使廣大青少年學生學法守法意識得到進一步強化,青少年自我保護意識、維權意識明顯。

3、以“學習法律依法行政”為載體,開展法律進機關活動

為了保證機關干部能夠依法行政,鄉(xiāng)里制定了每雙周五下午學習制度,并堅持每兩個月集中學習一次法律知識,同時建立了中心組學習法律制度,確保了主要領導干部的依法行政。今年來,組織機關干部學習法律知識3次,受教育人數(shù)達200多人次,中心組學習法律知識2次,副科級領導以上領導干部全部參加。

4、以“我是群眾依法增收服務員”為載體,開展法律進單位活動

半年來,我所廣泛開展“法律進單位”活動,共開展各種法律培訓班3次,受教育人數(shù)達500余人。全鄉(xiāng)各單位干部深入村、屯,向群眾宣傳各種維護群眾利益的法律法規(guī)2次,受教育人數(shù)達5000余人,并為群眾送去致富技術和經(jīng)驗,為群眾合法發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)保駕護航。

(三)基層法律服務工作開展情況

我所以“維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施”為宗旨,依法開展法律服務工作。半年來共接受當事人來人來電咨詢5次,承辦法律服務案件1件。通過法律服務工作的開展,維護了農(nóng)民工的合法權益。在法律援助工作上,我所加大法律援助宣傳工作力度,半年接待群眾來電、來訪咨詢15次,同時,我所不斷加大法律援助訴前調(diào)解工作力度,半年來,承辦法律援助訴前調(diào)解案件4件,全部調(diào)處成功,其中化解了一起延續(xù)5年的家庭糾紛。

(四)刑釋解教人員安置幫教工作開展情況。上半年,我所按照省司法廳下發(fā)的2006—2007年刑釋解教人員名單和我所掌握的人員情況,對刑釋解教人員進行了走訪、排查、登記造冊,并實行微機化管理。從2006年-2007年我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員11人,其中落實幫教措施的11人,戶在人不在的5人,沒有重新犯罪。今年上半年我鄉(xiāng)共有回歸人員1人,經(jīng)查找,此人不在我鄉(xiāng)居住,已轉交派出所協(xié)助查找。

四、建立切實可行的科學管理機制,提高司法所內(nèi)管理水平,實行制度建設規(guī)范化

我所圍繞今年縣局下發(fā)的《關于司法所目標量化考核辦法》的目標和任務,進一步明確責任,狠抓目標管理各項措施的落實,確保各項任務目標的順利實現(xiàn)。為提高依法行政水平和辦事效率,改進基層工作作風,實現(xiàn)所務管理制度化。李店司法所出臺了強有力的各項規(guī)章制度,制定了《司法所標準化管理工作細則》,細化了每個崗位的工作職責,制定了學習例會制度、崗位責任制度、政務公開制度、檔案管理制度、信訪工作制度、請示匯報制度、排查調(diào)處制度、業(yè)務登記制度等項管理制度,用規(guī)范化的制度約束人、管理人,實現(xiàn)制度建所,制度管所,從嚴制所。一是各村委會根據(jù)本村實際,制定出“普法依法治村”計劃,進一步制定、完善村規(guī)民約、村民代表會議、村民會議等制度。二是規(guī)劃細化,建立目標管理責任制,進一步分解量化目標任務,使各項工作都有計劃、有目標、有分解、有量化,將工作目標量化到每個工作崗位,將每個崗位上的目標任務量化落實到具體工作人員。實行責任化定崗、定責、定人的“三定”機制,并按責任化目標管理進行推進、檢查和績效考評,從而使各項工作落到實處,使全所人員能在目標管理體系的框架內(nèi)開展工作。

五、綜合配套,改善辦公設施條件,實行基礎設施建設規(guī)范化

隴陽司法所購置了嶄新的辦公用房5間,120平方米,所容所貌整潔美觀。在當?shù)攸h委、政府大力支持下,購置辦公桌椅2套,沙發(fā)3套,基礎設施加強,辦公條件大為改觀,工作環(huán)境煥然一新,工作效率得到極大提高。

總之,通過司法所規(guī)范化制度工作的帶動,基層軟件硬件建設有了突飛猛進的發(fā)展,達到了“五有”標準:即一套獨立的辦公用房,有一套先進的辦公設施,有一套健全的規(guī)章制度,有一套規(guī)范的文書檔案,有一支優(yōu)秀的工作隊伍?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ骰钴S有力,陣地穩(wěn)固,工作職能得到較好的發(fā)揮,為隴陽農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

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