第一篇:關(guān)于加強(qiáng)村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)的實施方案
關(guān)于加強(qiáng)村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)的實施方案
為認(rèn)真貫徹落實最高人民法院、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》及全國人民調(diào)解工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),按照省市區(qū)司法行政工作會議精神和“2008年度建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”目標(biāo)任務(wù)的要求,結(jié)合我區(qū)人民調(diào)解工作實際,對村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實全國人民調(diào)解工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)平安和諧淄川這個總目標(biāo)、總要求,進(jìn)一步規(guī)范村(居)調(diào)解室建設(shè),提高基層人民調(diào)解工作的規(guī)范化水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用,為維護(hù)基層社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)活動,使基層人民調(diào)解組織的辦公條件進(jìn)一步改善,制度進(jìn)一步健全,矛盾糾紛化解效能進(jìn)一步提高,維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)具體內(nèi)容
(一)調(diào)解室相對獨(dú)立,面積在10平方米以上;
(二)有人民調(diào)解委員會、調(diào)解室標(biāo)牌、有人民調(diào)解委員會印章;
(三)村(居)調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)圖上墻;調(diào)解程序及調(diào)解原則、糾紛雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容上墻;
(四)建立兩本臺帳,即:糾紛排查記錄簿、調(diào)解糾紛記錄簿,并且記錄齊全;
(五)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書統(tǒng)一使用司法部制定的人民調(diào)解文書格式,并形成規(guī)范的卷宗。檔案要一事一卷,裝訂成冊,一般保管期限為五年;
(六)配備必要的辦公桌椅、檔案資料柜及通訊工具等工作設(shè)施。
四、工作時限
4-5月份,各司法所對轄區(qū)內(nèi)村(居)調(diào)委會開展摸底調(diào)查,按照村(居)調(diào)委會總數(shù)的35%-45%確定規(guī)范化建設(shè)的村居;
6-8月份,各司法所按照方案的要求,全面組織實施;
9月份,區(qū)司法局組織檢查驗收;
10月份,迎接市司法局檢查。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識。村(居)調(diào)解室建設(shè)是加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織、充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用的重要基礎(chǔ)。開展村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)事關(guān)基層穩(wěn)定大局,各單位要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧淄川的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)村(居)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)的重要性,切實把這項工作抓緊抓實。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強(qiáng)對調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際,有計劃、有步驟地組織實施,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實。
3、落實督促檢查。加強(qiáng)對調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)的督促檢查,采取多種有效措施,扎實推動工作落實。此項工作的進(jìn)展完成情況于每季度末報區(qū)司法局基層科。
2008年4月21日
第二篇:調(diào)解規(guī)范化建設(shè)方案
托普鐵熱克鎮(zhèn)2014關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的
實 施 方 案
為做好我鎮(zhèn)今年的人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作,特制定今年工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《人民調(diào)解》宣傳貫徹年為契機(jī),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極探索新形勢下人民調(diào)解工作新思路、新方法,緊緊圍繞中心工作,積極推進(jìn)人民調(diào)解委員會組織機(jī)構(gòu)、管理體制、調(diào)解員隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、工作制度等規(guī)范化建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境。
二、建設(shè)目標(biāo)
城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、各社區(qū)調(diào)解組織建設(shè)取得實效,人民調(diào)解質(zhì)量、人民調(diào)解公信力、人民調(diào)解影響力明顯提升,人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)全面完成。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)建立健全人民調(diào)解組織,形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),社區(qū)人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),企事業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為補(bǔ)充,糾紛信息員為觸角的“四級”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)隊伍建設(shè)專業(yè)化 繼續(xù)推行首席人民調(diào)解員制度,聘請懂法律、有威望、工作經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任首席調(diào)解員;建立和完善專兼職調(diào)解員制度,多吸收公道正派、熱心人民調(diào)解工作、具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任專兼職人民調(diào)解員;抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)、崗位練兵和交流鍛煉工作;建立和完善人民調(diào)解員考評制度。
(三)調(diào)解工作制度化 人民調(diào)解組織應(yīng)建立以崗位責(zé)任制為核心的糾紛排查、登記、調(diào)處、培訓(xùn)、考評、統(tǒng)計、文書檔案、回訪、獎懲、信息報送、資金管理等規(guī)章制度,保障人民調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳 要以《人民調(diào)解法》宣傳貫徹年為契機(jī),采取多種形式,大力開展人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)活動。鎮(zhèn)調(diào)委會要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的宣傳報道,總結(jié)經(jīng)驗,表彰典型,為全面推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)營造良好的社會氛圍。
托普鐵熱克鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會
2014年2月
第三篇:“規(guī)范化建設(shè)”實施方案
臨夏市供排水公司開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作
實施方案
根據(jù)臨市創(chuàng)先辦發(fā)[2011]7號《關(guān)于印發(fā)〈臨夏市開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作實施方案〉的通知〉精神,為了促進(jìn)公司各項工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,推動公司健康、穩(wěn)定發(fā)展,在公司開展 “規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。現(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及市委十二屆九次全委擴(kuò)大會議、市第十四屆人民代表大會第五次會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局,圍繞“科學(xué)管理、保障供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)宗旨,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為公司的各項工作的全面發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)在動力和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平,推動公司各項工作更好地開展。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“終身學(xué)習(xí)”、“團(tuán)隊學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念。采取科室集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)
合的方式,學(xué)習(xí)貫徹省、州、市有關(guān)文件精神,認(rèn)真開展“五個一”學(xué)習(xí)活動,不斷提高全體干部職工的整體素質(zhì)和工作能力。
2、創(chuàng)建實干型機(jī)關(guān)
進(jìn)一步建立和完善公司日常工作制度,實行效能考核制度,建立崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制,使工作到位、責(zé)任到人,保證各項工作的有序開展,努力形成快節(jié)奏、高效率的工作局面。
3、創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)
進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,敢于突破傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,以發(fā)展的眼光和視角分析思考各種新情況、新問題,樹立新觀念,提出新思路,實現(xiàn)新突破。各股所認(rèn)真總結(jié)推廣工作實踐中積累的好經(jīng)驗、好做法,使工作在創(chuàng)新中得到提高。
4、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)
大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣,辦公室無人辦公時做到不開燈、不開電暖氣、不開電腦,杜絕能耗空放現(xiàn)象。提倡雙面用紙,注意打印紙、復(fù)印紙的再利用;本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、使用辦公用品,平時注重保管愛護(hù)。水廠、污水廠要在確保凈水處理、污水處理正常運(yùn)作的前提下,注意做好節(jié)約用電,節(jié)能減排工作。
5、創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)
班子領(lǐng)導(dǎo)之間,領(lǐng)導(dǎo)與中層管理人之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間,中層管理人員與干部職工之間要經(jīng)常談心,在公司內(nèi)部形成相互幫助、團(tuán)結(jié)共事的和諧工作環(huán)境。
6、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)
樹立“用戶第一、服務(wù)至上”的服務(wù)理念,廣泛開展抄表員、收費(fèi)員崗位培訓(xùn),提高員工服務(wù)技能。從業(yè)務(wù)知識、文明用語、規(guī)范收費(fèi)等方面對抄表員、收費(fèi)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)制度
五、創(chuàng)建時間及創(chuàng)建措施
創(chuàng)建時間:2011年4月至12月
創(chuàng)建措施:
集中利用9個月的時間,通過及時傳達(dá)精神,搞好廣泛動員;認(rèn)真組織實施,創(chuàng)建“規(guī)范化機(jī)關(guān)”;組織實施評議,建立長效機(jī)制幾個階段逐步推進(jìn)“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。
(一)及時傳達(dá)精神,搞好廣泛動員
召開動員大會,明確職責(zé)分工,制定出臺實施方案。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、市有關(guān)“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的文件精神,引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項制度和規(guī)范,按照《實施方案》要求,以科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。
(二)認(rèn)真組織實施,創(chuàng)建“規(guī)范化機(jī)關(guān)”
嚴(yán)格按照《臨夏市供排水公司開展“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作實施方案》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)過硬的隊伍。
一是建立和完善學(xué)習(xí)長效機(jī)制,強(qiáng)化對廣大黨員、干部、職工的培訓(xùn)和教育。公司堅持采用集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式組織職工學(xué)習(xí)黨的各項政治理論及有關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、市有關(guān)文件精神,廣泛開展業(yè)務(wù)技
術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵活動,進(jìn)一步提高干部職工政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立和完善各項規(guī)章制度。修訂完善公司職工考勤、勞動紀(jì)律、住院費(fèi)報銷、內(nèi)退及對外服務(wù)管理規(guī)定等各項管理制度。規(guī)范中層管理人員聘任制度,對工作成績突出的員工進(jìn)行表彰獎勵,對在工作中服務(wù)態(tài)度差、用戶投訴較多的員工,公司將給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重者給予警告處罰,最大限度調(diào)動職工工作積極性。
三是做好政務(wù)公開工作,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置收費(fèi)公開欄,將用戶普遍關(guān)心的我市現(xiàn)行的物價部門批復(fù)的供排水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水表校驗、維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,及時進(jìn)行公開。用戶辦理交費(fèi)業(yè)務(wù)時,抬頭看看便一目了然。同時,將各股所主要負(fù)責(zé)人、每位收費(fèi)員信息、照片、職責(zé)進(jìn)行公示,接受市民監(jiān)督。通過政務(wù)公開,增強(qiáng)供水工作透明度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制
四是提高服務(wù)質(zhì)量、樹立良好形象。對用戶推行“跟蹤處理”服務(wù)和“溫馨提示”服務(wù),安排監(jiān)察室負(fù)責(zé)對用戶用水情況的回訪工作,每天分早晚兩次對用戶進(jìn)行回訪,并填寫回訪記錄,對存在的問題積極上報公司領(lǐng)導(dǎo),逐步安排解決。同時,在各小區(qū)張貼“溫馨提示”,用戶在用水過程中遇到難題時可通過搶修熱線、監(jiān)督熱線、以及與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,公司將想法設(shè)法逐步解決。通過推行“跟蹤處理”、“溫馨提示”等服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象。
(三)組織實施評議,建立長效機(jī)制
邀請市上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象代表對我公司“規(guī)范化機(jī)關(guān)”建設(shè)工作進(jìn)行評議。召開“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作總結(jié)會,認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,建立健全機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。成立由公司經(jīng)理陜冬暉同志任組長,分管經(jīng)理王勇、馮平、趙發(fā)前任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的臨夏市供排水公司“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由馬輝生同志兼任主任,明確責(zé)任,開展各項具體工作,確保“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
(二)狠抓落實,注重實效。“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作是一項長期性、系統(tǒng)性工程。從公司班子到下屬各股所負(fù)責(zé)人要率先垂范帶好頭,要求大家做到的,自己首先要做到,以自己的模范行動樹立好的榜樣。全體干部職工要積極有為、銳意進(jìn)取,講求效率,維護(hù)大局、團(tuán)結(jié)互助,高效率、高質(zhì)量做好本職工作。
第四篇:村居矛盾糾紛調(diào)解制度
**村平安創(chuàng)建工作制度
————矛盾糾紛調(diào)解制度
一、村矛調(diào)信息員要全面掌握本地矛盾糾紛的總體情況,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時列入排查調(diào)處,同時報鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
二、要經(jīng)常深入群眾,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及鄰里婚姻、家庭、債務(wù)等潛在的問題,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時調(diào)處。信息員調(diào)解不了的,報村調(diào)委會調(diào)處,調(diào)委會調(diào)解不了的,報鄉(xiāng)綜治工作中心(矛盾糾紛排查調(diào)處中心),同時做好矛盾糾紛當(dāng)事人的思想和情緒穩(wěn)定工作,防止矛盾激化。
三、積極協(xié)助鄉(xiāng)綜治工作中心(矛盾糾紛排查調(diào)處中心)排查調(diào)處重大疑難、跨地域的矛盾糾紛,并對調(diào)結(jié)后的重大矛盾糾紛適時進(jìn)行回訪。
四、嚴(yán)格矛盾糾紛排查調(diào)處登記、報告制度,排查、調(diào)處和回訪的矛盾糾紛要逐件登記,每月匯總報鄉(xiāng)綜治工作中心(矛盾糾紛排查調(diào)處中心),當(dāng)月排查沒有矛盾糾紛的,實行“零報告”。對排查和調(diào)處的問題不夸大、不縮小、不隱瞞,如實上報。
第五篇:調(diào)解室調(diào)解操作程序
調(diào)解室調(diào)解操作程序
為規(guī)范糾紛的調(diào)解程序,增強(qiáng)糾紛調(diào)解工作公開性和公正性,根據(jù)司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和《人民調(diào)解委員會組織條例》的規(guī)定,特制定調(diào)解室操作規(guī)范如下:
一、糾紛調(diào)解前的準(zhǔn)備
記錄員宣告:糾紛當(dāng)事人(或代理人)、第三人、證人、有關(guān)單位和旁聽群眾在指定座位入座。
宣布調(diào)解紀(jì)律:
1、服從首席調(diào)解員(調(diào)解員)的指揮,遵守調(diào)解秩序;
2、不準(zhǔn)喧嘩,不準(zhǔn)鼓掌,不準(zhǔn)吸煙,不準(zhǔn)隨地吐痰,不準(zhǔn)隨便走動,不準(zhǔn)呼口號;
3、按次序發(fā)言,未經(jīng)許可,糾紛當(dāng)事人、代理人及其他人員不準(zhǔn)隨便插話或發(fā)言;
4、未經(jīng)許可,旁聽人員不準(zhǔn)發(fā)言、拍照和攝像;
5、糾紛當(dāng)事人(代理人)、第三人、證人等在被詢問時,應(yīng)據(jù)實陳述、語言文明,不得相互指責(zé)、侮辱或以其它方式進(jìn)行人身攻擊;
6、對不遵守調(diào)解秩序、不聽勸告的人員,首席調(diào)解員(調(diào)解員)可以勒令其離開調(diào)解室。
記錄員宣布:首席調(diào)解員、調(diào)解員入座
首席調(diào)解員(調(diào)解員)宣告:告知糾紛當(dāng)事人雙方在調(diào)解活動 中的權(quán)利和義務(wù):
權(quán)利:
1、自主決定接受、不接受或終止調(diào)解。
2、申請回避。即遇下列四種情形之一的:A、是當(dāng)事人的近親屬;B與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系;C、與當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響該糾紛的公正解決;D、有其它正當(dāng)理由等情形時,首席調(diào)解員或調(diào)解員應(yīng)當(dāng)回避。
3、不受壓制強(qiáng)迫、表達(dá)真實意愿,提出合理要求。
4、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
義務(wù):
1、如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證據(jù)。
2、遵守調(diào)解
規(guī)則和程序。
3、不得加劇糾紛、深化矛盾。
4、自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。
首席調(diào)解員(調(diào)解員)詢問糾紛當(dāng)事人,對調(diào)解人員是否申請調(diào)解人員回避。(如遇回避情形,宣布暫停調(diào)解)
首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持糾紛調(diào)解:根據(jù)《人民調(diào)委會組織條例》第七條和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第二十三條、第二十四條的規(guī)定,今天在這里對糾紛當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。下面核對糾紛當(dāng)事人(代理人)、第三人的身份;(當(dāng)事人按順序陳述自己的姓名、出生年月、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位、住址;或單位名稱、住所地、法定代表人姓名、職務(wù);有代理人的,填寫授權(quán)委托書,并由首席調(diào)解員核對)
二、糾紛調(diào)解的調(diào)查階段
首席調(diào)解員(調(diào)解員)告知糾紛當(dāng)事人:人民調(diào)解的性質(zhì)(人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的調(diào)解組織)、原則(根據(jù) 《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會道德進(jìn)行調(diào)解;在糾紛當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上調(diào)解;尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。)、效力(根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條的規(guī)定以及司法部《關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定》第5條的規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議)。
首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持:下面進(jìn)行糾紛的事實調(diào)查。
告知糾紛當(dāng)事人調(diào)查階段須知:
(一)糾紛當(dāng)事人(代理人)陳述時,應(yīng)提出明確的請求事項,圍繞爭議的焦點(diǎn)問題發(fā)表觀點(diǎn),并說明事實和理由;
(二)糾紛當(dāng)事人對自己提出的觀點(diǎn)和主張負(fù)有舉證責(zé)任,舉
證要真實、合法,不得偽造證據(jù),擾亂調(diào)解活動;偽造證據(jù)的,一經(jīng)查明,追究相應(yīng)的法律責(zé)任;
首席調(diào)解員(調(diào)解員):下面由申請方糾紛當(dāng)事人進(jìn)行陳述。
先由申請方(或代理人)陳述并提供證據(jù);
另一方糾紛當(dāng)事人(或代理人)進(jìn)行辯論、質(zhì)證并提供證據(jù);
糾紛當(dāng)事人雙方進(jìn)行辯論;
首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持:
剛才,調(diào)解室在聽取了各方的申請事項、發(fā)表的觀點(diǎn)和辯論意見后,認(rèn)為下列事實……雙方不存在爭議。
(如仍有爭議,請?zhí)岢鲂碌恼埱蠛娃q論意見)
首席調(diào)解員主持:
剛才糾紛當(dāng)事人雙方已就各自的主張、請求、事實和理由,表述得十分清楚,如果雙方?jīng)]有新的請求、主張和觀點(diǎn),調(diào)查階段結(jié)束。
休息10分鐘。
(由首席調(diào)解員、調(diào)解員根據(jù)調(diào)查情況及調(diào)解室自行調(diào)查掌握的證據(jù)材料,以及適用法律、法規(guī)、政策、道德規(guī)范等,對糾紛性質(zhì)、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和評議)。
三、糾紛調(diào)解的實施階段 首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持:
概括案件事實,告知相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,進(jìn)行調(diào)解。
首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持:
按照依法調(diào)解、實事求是、互諒互讓、團(tuán)結(jié)友好的原則,經(jīng)糾紛當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,達(dá)成調(diào)解協(xié)議(制作人民調(diào)解協(xié)議書),本調(diào)解協(xié)議書一經(jīng)雙方確認(rèn)、簽字即具有法律效力,雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。
若糾紛當(dāng)事人雙方分歧較大,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議時,告知糾紛當(dāng)事人雙方注意事項和處理途徑:
1、不得加劇糾紛,激化矛盾。
2、若雙方當(dāng)事人愿意,待各自重新考慮成熟后,擇日再行調(diào)解。
3、依法提請相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)處理。
4、依法向人民法院起訴。
首席調(diào)解員(調(diào)解員)主持:
經(jīng)過調(diào)解,糾紛當(dāng)事人雙方達(dá)成一致,簽訂了人民調(diào)解協(xié)議 書,現(xiàn)在宣布:調(diào)解到此結(jié)束。