第一篇:在市財(cái)政局局長(zhǎng)報(bào)到會(huì)議上的講話
在市財(cái)政局局長(zhǎng)報(bào)到會(huì)議上的講話提綱
同志們:
根據(jù)工作安排,今天在市財(cái)政局召開(kāi)干部工作會(huì)議,宣布***同志調(diào)任市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)。剛才,市委組織部黃副部長(zhǎng)和市人大李副主任宣讀了有關(guān)***同志任職的文件,新任市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記***同志作了就職發(fā)言,***市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和李沛副市長(zhǎng)也分別作了講話,講得都很好。下面,我代表市委市政府在這里作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言,供同志們參考。
這次從***市財(cái)政局交流***同志到***任職,主要是根據(jù)***市委、***市財(cái)政局的意見(jiàn)(茂財(cái)人函[2011]4號(hào)),推薦***同志任***市財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記。***同志全日制中山大學(xué)企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,先后任***市財(cái)政局世行科副科長(zhǎng)、外經(jīng)金融科科長(zhǎng)、人事教育科科長(zhǎng)和國(guó)庫(kù)科科長(zhǎng)。***同志是財(cái)政系統(tǒng)干部,到***任職是工作的需要。借此機(jī)會(huì),我向同志們提三點(diǎn)希望:
一、希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)維護(hù)市委的決定。從***市財(cái)政局交流***同志到***任職,是市委從有利于市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作需要來(lái)考慮,經(jīng)市委常委會(huì)議討論研究作出的決定。因此,大家必須把思想統(tǒng)一到市委的決定上來(lái),同心同德,團(tuán)結(jié)一致,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)和執(zhí)行市委的決定。1
二、希望大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)***同志來(lái)說(shuō),新的崗位,新的職責(zé),要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色,認(rèn)真調(diào)查研究,迅速了解情況。要虛心向同志們請(qǐng)教,不恥下問(wèn)。同時(shí)也希望在座的同志積極支持***同志工作。在工作上,通力合作,互相尊重,互相信任,互相支持,互相諒解。平時(shí)多談心,工作多商量,遇事多通氣,不同意見(jiàn)多交換。在生活上,要相互關(guān)心照顧,盡快融入你們這個(gè)大家庭,共同做好工作。
三、希望扎實(shí)工作,努力促進(jìn)財(cái)政工作規(guī)范運(yùn)作。近年來(lái),我市的財(cái)政工作存在的問(wèn)題很多,困難也不少。剛才李沛同志已經(jīng)講得很是明了,我就不想再重復(fù),希望在座各位做到如下幾點(diǎn):
一要干凈干事,清醒做人。財(cái)政部門(mén)所承擔(dān)的重要職能決定了財(cái)政機(jī)關(guān)和財(cái)政干部是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。***市自去年以來(lái)的廉政風(fēng)暴,表明了上級(jí)黨委政府建立風(fēng)清氣正的政治環(huán)境的決心。因此,要把依法行政、依法理財(cái)?shù)睦砟钬灤┯谪?cái)政工作始終,在法律法規(guī)賦予的職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格依照法定程序開(kāi)展工作。財(cái)政干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力,把權(quán)力看作是一種責(zé)任、一種義務(wù),正確行使手中的權(quán)力。要廉潔履職,拒沾不法錢(qián)物,有時(shí)推來(lái)推去臉紅一陣子,但會(huì)安全一輩子;有時(shí)僥幸一下子,等有事后,就會(huì)后悔一輩子。
二要樹(shù)立大局意識(shí),科學(xué)規(guī)范理財(cái)。財(cái)政局只是政府管理公共財(cái)政資金的職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,是財(cái)政部門(mén)的重要職責(zé)。希望新班子要樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的大局意識(shí),在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部防線的建設(shè)上,重點(diǎn)是完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、財(cái)政資金分配制度、財(cái)政政務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)政帳戶管理制度以及內(nèi)部審計(jì)制度等;在外部防線的建設(shè)上,主要是繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付等管理制度。這一點(diǎn)我相信***同志能把***市局良好規(guī)范的做法措施帶到***來(lái),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)規(guī)范地為政府管理好財(cái)政資金。
三要完善財(cái)政績(jī)效評(píng)估機(jī)制,使有限的資金用在刀刃上。我市財(cái)政運(yùn)行的原則就是保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保增長(zhǎng),在這個(gè)原則上,不僅要分清輕重緩急使用財(cái)政資金,還要使有效的資金通過(guò)合理調(diào)配產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的重點(diǎn)領(lǐng)域,尤其是民生、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、截留等違法亂紀(jì)行為。要根據(jù)財(cái)政資金分配、管理、使用的特點(diǎn),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,逐步形成齊抓共管的格局,確保財(cái)政資金真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。
第二篇:社會(huì)保障局局長(zhǎng)在工作總結(jié)會(huì)議上講話
社會(huì)保障局局長(zhǎng)在工作總結(jié)會(huì)議上講話
我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和國(guó)家的有關(guān)政策,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹(shù)正氣,講團(tuán)結(jié),求發(fā)展,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破.(一)圓滿完成考核獎(jiǎng)懲工作
我們與組織部門(mén)密切配合,認(rèn)真組織開(kāi)展了對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)懲工作,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范程序,力求做到考核過(guò)程精、細(xì)、嚴(yán),確??己霜?jiǎng)懲工作客觀、公平、公正。政府系列國(guó)家公務(wù)員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎(jiǎng)60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎(jiǎng)890人。為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù),使考核獎(jiǎng)懲工作起到激勵(lì)作用。
(二)認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作
企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國(guó)家做出過(guò)重要貢獻(xiàn),關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項(xiàng)工作,擺上重要議事日程,制定切合實(shí)際的工作方案,建議縣里成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,落實(shí)分包人員,積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。并根據(jù)不同階段的形勢(shì)需要,提請(qǐng)縣委、政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問(wèn)金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無(wú)一人參與串聯(lián)或集體上訪。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高工作效能,我們組織開(kāi)展了對(duì)各類(lèi)人員的培訓(xùn)。一是圓滿完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。按照自愿報(bào)考為主的原則,認(rèn)真組織全縣報(bào)考中級(jí)職稱以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試工作,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行分類(lèi),按不同專(zhuān)業(yè)、不同級(jí)別嚴(yán)格把關(guān),順利完成683名職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考試報(bào)名工作;二是積極組織經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作,經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作,完成33名初級(jí)工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核,合格率為100%。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān),排除各種不利因素,為200名符合中級(jí)工申報(bào)條件、233名符合高級(jí)工申報(bào)條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人及時(shí)申報(bào)。完成33名高級(jí)工晉升技師培訓(xùn)考試報(bào)名工作。
(四)實(shí)行人事代理,推進(jìn)人才有序流動(dòng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)已成趨勢(shì),在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上,我們變被動(dòng)為主動(dòng),對(duì)新增畢業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生從報(bào)到之日起,實(shí)行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲(chǔ)備庫(kù),為用人單位主動(dòng)推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機(jī)會(huì)。對(duì)就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營(yíng)和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時(shí)辦理人事代理,確認(rèn)身份,為其辦理職稱申報(bào)、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動(dòng)等,用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來(lái),共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。
(五)落實(shí)工資政策,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用
我們認(rèn)真貫徹國(guó)家工資政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān),在完成轉(zhuǎn)正定級(jí)、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助的審批等日常工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)冀政[XX]37號(hào)文件精神,為10959名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費(fèi),月增資183799元。圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級(jí)別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國(guó)辦發(fā)[XX]14號(hào)、冀政辦[XX]10號(hào)文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關(guān)懷落到了每位干部職工身上,把國(guó)家工資政策落實(shí)到了實(shí)處,充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作的主動(dòng)性和積極性。
(六)實(shí)施民心工程,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。一是落實(shí)工作責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計(jì)劃。定期召開(kāi)例會(huì),調(diào)查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢(shì),做到了工作有部署,匯報(bào)有定性,督導(dǎo)有目標(biāo),呈現(xiàn)出全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強(qiáng)化再就業(yè)政策的落實(shí),把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,積極開(kāi)崗下崗失業(yè)人員的認(rèn)定,免費(fèi)為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過(guò)努力早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是圍繞中央、省、市五項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)“八個(gè)一批”工程,努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,拓寬就業(yè)渠道,妥善安置下崗失業(yè)人員;四是強(qiáng)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè),按照“六到位”原則,根據(jù)轄區(qū)及工作任務(wù)難易程度,建立8個(gè)勞動(dòng)保障服務(wù)站,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)功能;五是大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,發(fā)揮部門(mén)主渠道作用,緊緊鎖定京、津勞務(wù)輸出市場(chǎng),按社會(huì)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的要求,積極組織勞務(wù)輸出,使勞務(wù)輸出工作已漸成規(guī)模,成為農(nóng)村增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)1106人,占市核任務(wù)的92%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人,再就業(yè)率100%,安置“4050”人員140人,占任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;為209名下崗失業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,直接減免各種稅費(fèi)近9萬(wàn)元。同時(shí)從9月份開(kāi)始,我縣正式啟動(dòng)下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持,齊抓共管,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,按需培訓(xùn),注重長(zhǎng)效的原則,認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化轉(zhuǎn)移培訓(xùn),建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù),鞏固發(fā)展勞務(wù)輸出基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的吞吐能力,到目前為止,我縣已與北京中水公司、中建集團(tuán)等6家建立了長(zhǎng)期勞務(wù)合作關(guān)系,為其輸送客房服務(wù)、保安、保潔、會(huì)議服務(wù)等300余人,使我縣勞務(wù)輸出工作邁出了新的步伐。
(七)完善社會(huì)保障體系,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
目前,我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個(gè)基本險(xiǎn)種已全部開(kāi)展,社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善,極大地促進(jìn)了全社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)。一是進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠工作力度,全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍;同時(shí),開(kāi)設(shè)續(xù)保專(zhuān)口,開(kāi)展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作,1—11月份,新增參保企業(yè)16家,職工751人,超額完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo);二是認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核辦法》,積極開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作,1—11月份重點(diǎn)稽核企業(yè)20家,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)8人,查實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金2人,并予以追繳,確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的完整和安全;三是多渠道籌措資金,為全縣2968名參保離退休人員(企業(yè)2761人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位207人)按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬(wàn)元(企業(yè)1417.41萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位119.69萬(wàn)元),未出現(xiàn)拖欠;四是6月份開(kāi)始,養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了銀行代發(fā),既保證了發(fā)放安全,又方便了離退休人員的領(lǐng)取,受到了離退休人員和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
2、醫(yī)療保險(xiǎn)。自XX年8月正式啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)以來(lái),工作運(yùn)行平穩(wěn),既減輕了縣財(cái)政和各單位的負(fù)擔(dān),又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位142個(gè),在職職工11842人,退休人員2581人;1—11月份,征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)237萬(wàn)元,支出125萬(wàn)元;個(gè)人帳戶基金收入311萬(wàn)元,支出69萬(wàn)元;大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入84萬(wàn)元,支出43萬(wàn)元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費(fèi)下半年開(kāi)始移交我局管理,7—9月份財(cái)政撥款18.8萬(wàn)元,支出17.5萬(wàn)元。
3、工傷、生育保險(xiǎn)。以貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī),全面落實(shí)工傷、生育保險(xiǎn)政策,工傷、生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),1—11月份征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)5.96萬(wàn)元,支出工傷保險(xiǎn)金2萬(wàn)元;征收生育保險(xiǎn)費(fèi)6萬(wàn)元,支出生育津貼2萬(wàn)元。
4、失業(yè)保險(xiǎn)。加大政策宣傳力度,不斷提高廣大群眾和職工的參保意識(shí),目前,全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)8500人,1—11月份征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)71萬(wàn)元,為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬(wàn)元,使失業(yè)保險(xiǎn)安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)審核電機(jī)廠等14家企業(yè)職工檔案,經(jīng)初步測(cè)算,將為903人發(fā)放失業(yè)救助金,為失業(yè)人員提供生活保障。
5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)移交我局后,經(jīng)過(guò)一年多的理順,基礎(chǔ)工作已基本到位,截止目前,全縣參加農(nóng)保的人員共計(jì)24768人,征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金5000元,到11月底,共有519人達(dá)到退休年齡,1—11月份發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金3.3萬(wàn)元,為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。
6、積極開(kāi)展社會(huì)救助、解困幫扶活動(dòng)。一是春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng),救助企業(yè)特困職工178人,發(fā)放慰問(wèn)金85000元;二是積極參與縣救助貧困學(xué)生活動(dòng),提供救助資金10000元;三是8月份開(kāi)展“四幫四看”教育活動(dòng),看望貧困下崗職工,送慰問(wèn)金4800元;四是國(guó)慶節(jié)期間慰問(wèn)特困退休人員,發(fā)放慰問(wèn)金750元。
(八)規(guī)范勞動(dòng)管理,促進(jìn)依法行政
全面實(shí)施《勞動(dòng)法》,認(rèn)真貫徹《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動(dòng)合同管理辦法》等法律法規(guī),充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,完善監(jiān)察職能,規(guī)范辦案規(guī)則,加大監(jiān)察力度,深入用人單位主動(dòng)開(kāi)展勞動(dòng)用工年審,目前共審查用人單位280戶,年審覆蓋面85%以上,受理拖欠工資舉報(bào)案件3起,為農(nóng)民工追討工資1500元,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為做好勞動(dòng)信訪、勞動(dòng)仲裁等項(xiàng)工作,我們堅(jiān)持“三抓”:即抓源頭,強(qiáng)化政策宣傳;抓基礎(chǔ),健全基層組織;抓預(yù)防,實(shí)行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為,嚴(yán)格法定程序,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、監(jiān)察、行政復(fù)議等法律法規(guī)途徑解決問(wèn)題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度,對(duì)仲裁爭(zhēng)議案件當(dāng)天受案,當(dāng)天立案,依法結(jié)案。截止目前,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4起,仲裁一起,結(jié)案率為100%,成功調(diào)解3起,極大地促進(jìn)了《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的實(shí)施,有力地推動(dòng)了勞動(dòng)關(guān)系合諧健康的發(fā)展。
二、XX年工作思路
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)為統(tǒng)攬,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和執(zhí)政為民意識(shí),解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
(二)任務(wù)目標(biāo)
1、人事工作目標(biāo):認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市人才工作精神,深入推進(jìn)“人才興縣工程”,依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定,深化人事制度改革,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)新管理方式,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支撐。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越。
(三)具體工作
1、人才人事工作
(1)創(chuàng)新人才管理服務(wù)工作。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,完善人才市場(chǎng)建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能。克服囿權(quán)思想,進(jìn)一步落實(shí)引才引智政策,通暢引才引智綠色通道,推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。對(duì)急需人才,簡(jiǎn)化審批程序,特事特辦,努力提升人才市場(chǎng)服務(wù)水平。加強(qiáng)人事代理工作,增強(qiáng)人事代理對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)單位和流動(dòng)人員的吸引力。改革流動(dòng)人員人事檔本文于網(wǎng)絡(luò)站案管理制度,牽頭抓總,協(xié)調(diào)各方,創(chuàng)新方法,促進(jìn)人事代理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),把畢業(yè)生就業(yè)與加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)更多的大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層、民營(yíng)企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生自主擇業(yè),推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和信息服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
(2)加強(qiáng)人事計(jì)劃管理和改革工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于嚴(yán)控人員編制的政策,嚴(yán)格人事計(jì)劃報(bào)批制度,加強(qiáng)基金審批,有效控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員無(wú)序增長(zhǎng),確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍的合理流動(dòng)。完善人事計(jì)劃管理機(jī)制,發(fā)揮人事計(jì)劃在人員管理中的調(diào)控作用,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)人事計(jì)劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查,確保人事計(jì)劃管理工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)事業(yè)單位試行人員聘用制工作,促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理特點(diǎn),分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施,形成“能進(jìn)能出”、“能上能下”、充滿生機(jī)活力的人事制度。
(3)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作,強(qiáng)化公務(wù)員進(jìn)口管理;完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格任免程序,特別要加強(qiáng)對(duì)股級(jí)干部任免的監(jiān)督管理,積極實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗;完善公務(wù)員培訓(xùn)中心建設(shè),認(rèn)真做好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和即將出臺(tái)的《國(guó)家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)宣傳工作,按照國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范“十要十不準(zhǔn)”、《機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行為規(guī)范的監(jiān)督管理,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)在自律,規(guī)范行政行為,精心打造忠于職守,勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
(4)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中開(kāi)展職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑終身教育體系,推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展。組織好經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)考試報(bào)名工作,認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)考核鑒定和培訓(xùn)報(bào)名工作,圓滿完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,放開(kāi)各類(lèi)非公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱資格申報(bào)工作,積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)及農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審申報(bào)工作,規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理,建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員動(dòng)態(tài)管理有效機(jī)制。
(6)扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部工作。按照“一個(gè)導(dǎo)向、六個(gè)公開(kāi)、兩個(gè)制約”的安置辦法,安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,確保實(shí)現(xiàn)“部隊(duì)、地方、個(gè)人”三滿意。積極探索社會(huì)管理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作。加強(qiáng)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)。商洽縣直有關(guān)部門(mén)和單位繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。
(7)嚴(yán)格落實(shí)工資政策。認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升工資級(jí)別和離退休人員增加離退休費(fèi)審批工作;穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位收入分配政策改革;逐步建立起適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配新機(jī)制。
(8)深化政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)民主政治建設(shè),把政務(wù)公開(kāi)工作不斷引向深入,確保公開(kāi)陣地多樣化、公開(kāi)內(nèi)容全面化、公開(kāi)檔案規(guī)范化和公開(kāi)結(jié)果效能化。
2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作
(1)精心實(shí)施“民心工程”,強(qiáng)力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。
認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)任務(wù)目標(biāo),把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制,確保完成工作任務(wù)。在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),積極推進(jìn)小額貸款,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)制度和“一站式”服務(wù)工作程序,免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)介紹,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)實(shí)體、服務(wù)型企業(yè)、生產(chǎn)自救基地等經(jīng)濟(jì)組織,妥善安置下崗失業(yè)人員,促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)化、制度化和社會(huì)化建設(shè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)的計(jì)劃性、實(shí)用性和有效性。關(guān)注農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè),積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化管理和服務(wù),提高勞務(wù)輸出的組織化、產(chǎn)業(yè)化水平,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。
(2)鞏固兩個(gè)確保,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。
進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)確?!惫ぷ髫?zé)任制,多渠道籌集資金,確保按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金,不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,做好中斷繳費(fèi)人員的續(xù)保工作,健全機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務(wù),積極開(kāi)展離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格異地協(xié)查工作。認(rèn)真做好醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)工作,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平;盡快出臺(tái)困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法;建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制和信用等級(jí)制度;加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)測(cè)體系、運(yùn)行評(píng)估體系、基金預(yù)警系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)女職工生育保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善政策、落實(shí)責(zé)任、確保符合條件的失業(yè)人員“無(wú)障礙”進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理服務(wù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》,進(jìn)一步理順管理體制、健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作人員、完善業(yè)務(wù)流程。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū),以失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象為重點(diǎn)人群,爭(zhēng)取XX年在投保人員的擴(kuò)展、保費(fèi)的收繳方面有所突破。
(3)規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
抓好XX年12月1日即將實(shí)行的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的貫徹落實(shí)。建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作,突出抓好非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作,重點(diǎn)做好國(guó)有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動(dòng)關(guān)系處理工作。大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,指導(dǎo)企業(yè)逐步建立起激勵(lì)有效、約束嚴(yán)明的分配機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)節(jié)體系建設(shè),完善仲裁員仲裁庭辦案制度,認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理工作,加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化本文于網(wǎng)絡(luò)站建設(shè)步伐。做好勞動(dòng)信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控,及時(shí)處理群眾信訪反映的問(wèn)題,有效控制和避免不安定因素的發(fā)生。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度,落實(shí)工作責(zé)任目標(biāo),推行主辦監(jiān)察員制度,重點(diǎn)對(duì)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)程序、各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。切實(shí)加大對(duì)無(wú)故拖欠和克扣勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資行為的查辦處罰力度。
(四)保證措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是執(zhí)政的關(guān)鍵,按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)班子建設(shè),從我做起,嚴(yán)格要求,講學(xué)習(xí),講政治,講合作共事,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系執(zhí)政成效,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理,進(jìn)一步弘揚(yáng)“樹(shù)講求”主旋律,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的干部隊(duì)伍,形成“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓全員學(xué)習(xí),營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)與自學(xué)、座談、調(diào)研等靈活多樣的方式,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)、省委六次六屆全會(huì)精神以及黨的政治理論,增強(qiáng)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,用正確的理論武裝人。深入學(xué)習(xí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),用豐富的知識(shí)充實(shí)頭腦,不斷提高人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)依法行政和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,創(chuàng)新管理制度,規(guī)范行政許可行為,嚴(yán)格依法辦事,全面提高依法行政水平。堅(jiān)持《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)》,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),變“管理型”為“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)條例”,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政勤政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話,實(shí)行“一票否決制”和“一次查實(shí)下崗制”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
6、加強(qiáng)外部環(huán)境建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合,特別要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系溝通,贏得更大的支持傾斜,營(yíng)造寬松和諧的外部工作環(huán)境,促進(jìn)人事勞動(dòng)保障工作的健康開(kāi)展。
第三篇:在全省公路管理局局長(zhǎng)會(huì)議上講話
一、關(guān)于今年的工作目標(biāo)任務(wù)
全省交通工作會(huì)議和全省公路工作會(huì)議對(duì)今年公路工作的目標(biāo)要求已經(jīng)十分明確,各局要認(rèn)真把握,按照省廳“一個(gè)龍頭,兩個(gè)重點(diǎn)”的總體要求,突出今年工作兩個(gè)重點(diǎn):一是通過(guò)大修和路網(wǎng)改造工程,全面提升公路養(yǎng)護(hù)水平;二是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)組織協(xié)調(diào)和行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督力度,通過(guò)加快農(nóng)村公路建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)服務(wù)水平的新突破,農(nóng)村公路建設(shè)的新發(fā)展。
為了做好今年工作,當(dāng)前要抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)迅速掀起大干高潮,全面完成以大修和路網(wǎng)改造項(xiàng)目為重點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)。省局計(jì)統(tǒng)處、養(yǎng)護(hù)處必須全面掌握各養(yǎng)護(hù)工程的工期和質(zhì)量要求,實(shí)行短時(shí)信息通報(bào),對(duì)各局在大干高潮中一些好做法、有效措施,進(jìn)行及時(shí)通報(bào),形成相互競(jìng)爭(zhēng)、大干快上的局面。各公路管理局對(duì)所管工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量要不間斷上報(bào),特別要在7、8、9月三個(gè)月份抓緊施工,搶時(shí)間、搶進(jìn)度,大干快上,抓緊完成今年的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)。為了做好養(yǎng)護(hù)工作,抓緊在冬季做好招投標(biāo)等工程前期工作,省廳已同意在每年10月上旬以前下達(dá)第一批養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,省公路局將進(jìn)一步擴(kuò)建涇河油庫(kù),抓緊擴(kuò)大對(duì)瀝青等公路建設(shè)緊俏資源的儲(chǔ)備。
(二)路網(wǎng)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破。今年時(shí)省局確定的“公路養(yǎng)護(hù)年”,各公路管理局一定要全面完成計(jì)劃任務(wù),圍繞加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作提出扎實(shí)有效的新措施,要在路況、路容路貌、技術(shù)、理念等方面進(jìn)行全新突破。本月底,各公路管理局要將本局新突破的舉措報(bào)省公路局辦公室,由辦公室整理刊發(fā)。
(三)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。各公路局有三位一體的性質(zhì),從養(yǎng)護(hù)上講,我們是生產(chǎn)單位,要講成本,講質(zhì)量,如果工程質(zhì)量好,養(yǎng)護(hù)投入就可以節(jié)省,從而大量節(jié)約資金。為此,我們要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部過(guò)程中的檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲,形成我們行業(yè)自律的一個(gè)辦法,在“十一五”期間要按這個(gè)辦法年年考評(píng),各公路局要對(duì)本轄區(qū)各段公路進(jìn)行考評(píng)。
(四)加強(qiáng)計(jì)劃管理。要維護(hù)計(jì)劃管理的嚴(yán)肅性,堅(jiān)持幾個(gè)原則:一是不能突破投資,要最大限度地發(fā)揮投資效益;二是對(duì)因材料漲價(jià)等原因確需要變更計(jì)劃的項(xiàng)目要報(bào)省局批準(zhǔn);三是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和有效的施工管理,節(jié)約投資。
(五)“好路杯”評(píng)比。好路是我們?nèi)袠I(yè)的核心目標(biāo),在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們將加大“好路杯”競(jìng)賽力度,范圍擴(kuò)大到高速公路、干線公路和農(nóng)村公路;評(píng)比增加為每年一次,以此來(lái)激勵(lì)全行業(yè)職工為養(yǎng)好路努力工作。
二、關(guān)于當(dāng)前公路工作面臨的形勢(shì)
一是全國(guó)、全省公路發(fā)展的形勢(shì)。“十一五”期間,全國(guó)公路將進(jìn)一步加快發(fā)展,迎來(lái)新的發(fā)展高潮。我省高速公路歷程將從1千公里上升至3千公里;國(guó)省干線路況水平要全面提高,每年安排大修不低于8%;農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道路建設(shè)完成3萬(wàn)公里,通村公路建設(shè)完成6萬(wàn)公里。隨著高速公路路網(wǎng)的形成,以前的國(guó)省干線將成為區(qū)域性網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在通村公路建設(shè)是一個(gè)大的建設(shè)任務(wù)和發(fā)展形勢(shì),在全國(guó)公路大發(fā)展和我省公路大發(fā)展形勢(shì)下,這是一個(gè)非常難得的機(jī)遇,同時(shí)也是一個(gè)不小的壓力。各公路管理局要牢牢把握住這樣一個(gè)機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拓展空間。
二是全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議精神。全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議是一次里程碑式的會(huì)議,幾位部領(lǐng)導(dǎo)的講話是指導(dǎo)我們“十一五”養(yǎng)護(hù)管理工作的綱領(lǐng)性文件。會(huì)議提出了更好地服務(wù)社會(huì)公眾的核心價(jià)值觀,提出了公路服務(wù)要實(shí)現(xiàn)暢通、安全、和諧、高效的公路交通愿景的新要求,提出了維護(hù)一個(gè)安全暢通的公路網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一個(gè)以人為本的公路服務(wù)體系、建立一個(gè)科學(xué)高效的公路管理體制、培育一個(gè)規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)、建設(shè)一個(gè)先進(jìn)高效的公路管理信息平臺(tái)、培養(yǎng)一支拼搏奉獻(xiàn)的公路職工隊(duì)伍的新目標(biāo)。會(huì)議還提出了很多新觀念:公共產(chǎn)品的觀念,公路局是生產(chǎn)公共產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)和公共管理的部門(mén);財(cái)務(wù)觀念,公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富,公路養(yǎng)護(hù)是保護(hù)財(cái)富;建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,當(dāng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),一定要把資金用在公路養(yǎng)護(hù)上;公路品牌的觀念,山東公路的品牌是“與時(shí)代同步,與文明同行”,所有這些,都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻體會(huì),全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。
三是公路局的職能調(diào)整。省委,省政府為了進(jìn)一步加快高速公路建設(shè),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)高速公路建設(shè)體制進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)公路局的職能進(jìn)行了明確,這次職能調(diào)整對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史性的機(jī)遇,要抓住機(jī)遇,認(rèn)真研究,履行好養(yǎng)護(hù)、管理、執(zhí)法新職能,做好各方面工作。
四是省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省廳領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)省公路局的職能必須加強(qiáng),不能削弱,多次表示非常理解、支持、關(guān)注公路局工作,對(duì)公路局工作提出了四個(gè)不缺:不缺任務(wù),省公路局負(fù)責(zé)著國(guó)省干線的行業(yè)管理和農(nóng)村公路建養(yǎng)管的指導(dǎo)監(jiān)督職能,任務(wù)很重,工作很多;不缺資金,今年干線養(yǎng)護(hù)資金投入很大,省廳領(lǐng)導(dǎo)還多次表示要全面保證公路養(yǎng)護(hù)資金,今年的任務(wù)如果完成的好,還將繼續(xù)加大投入;不缺人才,公路系統(tǒng)擁有大量的、優(yōu)秀的技術(shù)人才;不缺環(huán)境,當(dāng)前上下內(nèi)外的環(huán)境都很好,有利于工作,有利于改革創(chuàng)新。
五是職工隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們公路系統(tǒng)有著很厚重的文化基礎(chǔ),有著光榮的傳統(tǒng),有一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能打硬仗的隊(duì)伍,在多年來(lái)的工作中取得了優(yōu)異的成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些無(wú)疑是我們進(jìn)一步改革發(fā)展的寶貴財(cái)富。
三、關(guān)于公路發(fā)展新格局
新的形勢(shì),新的任務(wù)要求我們重新審視我們的職能,構(gòu)建新的工作格局。省廳要求我們確定職能、明確責(zé)任、上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新,這是我們構(gòu)建新格局的基本原則。
(一)職能、職責(zé)。省政府、省廳在新的歷史時(shí)期對(duì)公路局提出了:養(yǎng)護(hù)、管理、執(zhí)法的職能定位。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方面,省公路局履行行業(yè)組織管理層,各公路管理局是中間管理層,養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍是生產(chǎn)一線;在管理方面,實(shí)行按省廳計(jì)劃要求的國(guó)省干線農(nóng)村公路工程項(xiàng)目前期工作、施工質(zhì)量的監(jiān)管、后期的驗(yàn)收等;在執(zhí)法方面,進(jìn)行全路網(wǎng)的路政管理。
(二)具體任務(wù)。在高速公路方面,負(fù)責(zé)路政管理、養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)監(jiān)管;在國(guó)省干線方面,負(fù)責(zé)全程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、執(zhí)法;在農(nóng)村公路方面,負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理指導(dǎo)服務(wù)。
(三)對(duì)開(kāi)放式收費(fèi)公路的統(tǒng)收統(tǒng)貸統(tǒng)還統(tǒng)管將全部由省公路局負(fù)責(zé)。我們要對(duì)收費(fèi)公路實(shí)行嚴(yán)格管理。
四、關(guān)于改革問(wèn)題
我們處在一個(gè)改革的時(shí)代,處在一個(gè)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須統(tǒng)一思想,加快行動(dòng)。
第一,提高認(rèn)識(shí)。改革是為了發(fā)展,為了我們這個(gè)行業(yè),為了公路事業(yè),為了每一個(gè)人更好的發(fā)展,所以必須進(jìn)行改革,不改革就沒(méi)有出路,不改革就會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,不改革我們就會(huì)辜負(fù)上級(jí)、辜負(fù)全行業(yè)職工對(duì)我們的期望。
第二,明確目標(biāo)。全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議將改革的目標(biāo)明確為三個(gè)方面:一是提高養(yǎng)護(hù)投資效益,二是提升救援能力,三是促進(jìn)人的全面發(fā)展。
第三,理清思路。明確公路局職能、職責(zé),這是改革前提;構(gòu)架組織和管理體系,確保職能、職責(zé)的履行;制訂政策與措施,加強(qiáng)管理,推進(jìn)改革。
第四,打好基礎(chǔ)。要刻不容緩,立即行動(dòng),做好幾個(gè)方面的基礎(chǔ)工作:一是在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方面,每個(gè)公路管理局要立即動(dòng)手,進(jìn)行試點(diǎn);二是要進(jìn)行人、財(cái)、物的清理,建立各種基礎(chǔ)信息檔案;三是要從實(shí)際出發(fā),分檔次清理拖欠職工的“四金”,誰(shuí)改革就要解決誰(shuí)的“四金”問(wèn)題,誰(shuí)先改革就先解決,不要過(guò)分計(jì)較身份,要先考慮發(fā)展,把市場(chǎng)主體培育起來(lái);四是積極培育市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)(包括養(yǎng)護(hù)中心)。
第五,制定改革時(shí)間表。8月份初步提出改革思路,上報(bào)廳黨組會(huì)議討論;10月份要完成配套政策、相關(guān)規(guī)定的出臺(tái);年底完成機(jī)關(guān)改革,全面推行行業(yè)養(yǎng)護(hù)改革;明年進(jìn)一步完善體制,以新的模式運(yùn)行。
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第四篇:市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告
各位主任、委員:
我于1994年10月經(jīng)市人大常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長(zhǎng),市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告。十多年來(lái),在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,經(jīng)過(guò)不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至2004年,財(cái)政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元,增長(zhǎng)率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長(zhǎng)57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來(lái),特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。
一、履行職責(zé)的基本情況
(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)
多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門(mén)一起走訪上級(jí)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢(qián)撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。
(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平
財(cái)政涉及著方方面面利益。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂(lè)不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營(yíng)私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無(wú)反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過(guò)清理檢查、撤銷(xiāo)賬戶,全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶管理,當(dāng)年集中資金2500萬(wàn)元;1999年,建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開(kāi)、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購(gòu),不但對(duì)單位采購(gòu)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年,全市推行部門(mén)預(yù)算,有效地解決了過(guò)去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問(wèn)題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,2003年,全市實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了“收入在國(guó)庫(kù)、支付在中心、核算在部門(mén)(單位)”的國(guó)庫(kù)集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為**財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣**的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻
建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)以來(lái)傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:
一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén),又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的兩個(gè)基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀,增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門(mén)換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長(zhǎng)期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設(shè)。1997年,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(mén)(科室)的資金,不分來(lái)源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢(qián),管錢(qián)不用錢(qián),用錢(qián)不批錢(qián),述職報(bào)告《市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告》。長(zhǎng)期以來(lái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開(kāi)展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。
財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開(kāi)始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項(xiàng)支出,提高了財(cái)政資金的使用效益,同時(shí),也有效地制止了不正之風(fēng)。
多年來(lái),我市財(cái)政工作取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財(cái)政局向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)持廉政勤政,切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)
作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來(lái),我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來(lái),我不搞權(quán)錢(qián)交易,送我的禮品禮金,實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來(lái),我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬(wàn)元。我基本能遵守坐車(chē)、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷(xiāo)任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒(méi)有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持以誠(chéng)相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問(wèn)題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長(zhǎng),不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅(jiān)持實(shí)事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際,了解實(shí)情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來(lái),深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對(duì)基層群眾有求于財(cái)政的,我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí),局機(jī)關(guān)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。
主動(dòng)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市人大對(duì)財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實(shí)了市人大提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會(huì)上,認(rèn)真虛心聽(tīng)取人大代表對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿意率”。
三、存在問(wèn)題與努力方向
我在財(cái)政局長(zhǎng)崗位上工作已有11年整。在這個(gè)崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績(jī),但還存在很多不足和問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)??陀^上是會(huì)議多、接待多、匯報(bào)多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒(méi)有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來(lái),存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好,但面對(duì)財(cái)政支出日益膨脹的勢(shì)頭和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門(mén)在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績(jī)效評(píng)價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過(guò)多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對(duì)上述問(wèn)題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)好財(cái)政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。
三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問(wèn)題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作更多的支持。
四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實(shí)行“陽(yáng)光工資”和“陽(yáng)光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購(gòu)要堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門(mén)單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí),建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。
同時(shí),要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,既是對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助,對(duì)我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會(huì),我將積極搞好配合,誠(chéng)懇接受批評(píng)。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:民政局局長(zhǎng)慈善會(huì)議上講話
一、開(kāi)局良好,充分認(rèn)識(shí)慈善工作成績(jī)
去年8月,我市在**各縣(市)區(qū)率先成立了××市慈善協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立后,在社會(huì)上大力倡導(dǎo)慈善意識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)各界力量,募集了大量慈善款物,重點(diǎn)實(shí)施了助學(xué)助醫(yī)、扶貧濟(jì)困、修橋鋪路、打井解飲、生活救濟(jì)等救助項(xiàng)目,既為政府分憂,更為百姓解愁,取得了顯著成績(jī)。一是方向明確,工作到位。市慈善協(xié)會(huì)成立以來(lái),首先是緊緊抓住市委、市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),把慈善工作與市委、市政府的全局工作緊密相連,積極服務(wù)穩(wěn)定大局,找準(zhǔn)慈善工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮了慈善機(jī)構(gòu)“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的作用,為全市改革、發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。其次是重點(diǎn)實(shí)施了困難群眾急需的慈善項(xiàng)目,堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、謀利益,以手足之情去解決弱勢(shì)群體的困難和問(wèn)題,用愛(ài)心和慈善行動(dòng)使群眾切實(shí)體驗(yàn)到了黨和政府的溫暖,為促進(jìn)凌海社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。二是恪盡職守,領(lǐng)導(dǎo)到位。去年,市慈善協(xié)會(huì)選舉了德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)知名度高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的資深老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),為我市慈善工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這些老同志的領(lǐng)導(dǎo)下,市慈善協(xié)會(huì)克服條件有限、人員少等困難,發(fā)揚(yáng)恪盡職守、一絲不茍的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)毅力,熱心為民、廉潔奉獻(xiàn)的良好品德,做了大量卓有成效的工作,完善了各項(xiàng)工作制度,提高了服務(wù)水平,開(kāi)創(chuàng)了慈善工作的新局面。
三是社會(huì)合力,支持到位。社會(huì)各界特別是一些知名企業(yè)在得知凌海慈善協(xié)會(huì)籌建之后,積極主動(dòng)捐款,用愛(ài)心回饋社會(huì)。華龍公司、沈宏公司、華宇集團(tuán)、華海公司、金紙集團(tuán)、建安公司、振興公司、達(dá)蓮公司、五合糧油公司、百通集團(tuán)等企業(yè)及日本友人倉(cāng)林幸雄、山田洪昌積極為慈善協(xié)會(huì)捐款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些市直部門(mén)也踴躍捐款,大家在用愛(ài)心回饋社會(huì)的同時(shí),更塑造了企業(yè)及法人的社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”局面。四是籌資眾多,干事到位。市慈善協(xié)會(huì)立足凌海實(shí)際,多方爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持。通過(guò)多渠道、多途徑、多形式募集籌措,去年短短四個(gè)月共募集善款298.32萬(wàn)元,并支出87.7萬(wàn)元,積極開(kāi)展了扶貧濟(jì)困、救危助醫(yī)、打井解飲、修橋鋪路等多種形式的救助活動(dòng),贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。當(dāng)然,我市慈善工作所取得的顯著成績(jī),更得益于上級(jí)有關(guān)部門(mén)的有力指導(dǎo),得益于市四個(gè)班子的大力支持,得益于社會(huì)各界的鼎力相助。借此之機(jī),我受振洪書(shū)記和王剛市長(zhǎng)的委托,向慈善協(xié)會(huì)的各位會(huì)長(zhǎng)、各位理事和全市慈善工作者及社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!二、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)提高慈善工作認(rèn)識(shí)
慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民。近年來(lái),全市上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,取得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支撐能力還不強(qiáng),仍有部分社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全市上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入開(kāi)展的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。首先,發(fā)展慈善事業(yè)是堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是“三個(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,首先要關(guān)注民生、關(guān)心群眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排憂解難。成立慈善協(xié)會(huì),是實(shí)施社會(huì)救助的有效形式,是落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體。同時(shí),發(fā)展慈善事業(yè)也是黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推進(jìn)慈善事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全市上下一定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。再次,發(fā)展慈善事業(yè)是扶貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),開(kāi)展多種形式的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)行善積德、扶貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,達(dá)到上為政府分憂、下為百姓解難的目的。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全市各級(jí)組織一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好扶貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。三、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推動(dòng)慈善工作發(fā)展
慈善無(wú)界,慈善事業(yè)的發(fā)展不僅靠捐贈(zèng)者,更需要各部門(mén)、各單位、各方面的大力支持。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我提四點(diǎn)要求。一要大力宣傳。當(dāng)前我市慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣傳尤為重要。要大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神,通過(guò)各種新聞媒體宣傳慈善協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣傳國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,使人們逐步樹(shù)立慈善觀念,激發(fā)人們的公益精神和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)造理解、尊重、愛(ài)護(hù)、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐步形成“興慈善、澤社會(huì)”、“人人為我,我為人人”的良好風(fēng)尚。二要健全組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)自身建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制及慈善救助管理辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、高效工作機(jī)制,讓捐贈(zèng)者放心,受助者開(kāi)心,增強(qiáng)社會(huì)信心。同時(shí),要建立健全各級(jí)慈善組織,今年要在條件成熟的發(fā)展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)成立慈善分會(huì),明年末,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直系統(tǒng)都要成立慈善協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)。三要協(xié)調(diào)配合。慈善事業(yè)是一項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量,牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)工作措施,承擔(dān)慈善工作的主要任務(wù),推進(jìn)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣傳部門(mén)要積極配合宣傳造勢(shì),營(yíng)造濃烈的社會(huì)氛圍。慈善協(xié)會(huì)各成員單位要切實(shí)履行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大合力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。四要深入支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)慈善協(xié)會(huì)高看一眼、多給一塊,高度重視和支持慈善事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)為慈善機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難,營(yíng)造慈善事業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,要把慈善事業(yè)作為關(guān)心群眾疾苦,為群眾謀利益,為群眾服務(wù)的重要事情來(lái)辦,回報(bào)社會(huì),回報(bào)人民。社會(huì)的福利事業(yè)僅僅由政府來(lái)做,是難以做好的,也是做不好的,必須走社會(huì)化之路。我市知名企業(yè)眾多,各位企業(yè)家朋友不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,更應(yīng)該成為社會(huì)公益事業(yè)心的中堅(jiān)力量。我們的企業(yè)家有責(zé)任有義務(wù)奉獻(xiàn)愛(ài)心,幫助那些需要幫助的人們。市委、市政府希望有更多的企業(yè)精英分子充實(shí)到××慈善協(xié)會(huì)中來(lái),廣泛參與慈善事業(yè),用愛(ài)心回饋社會(huì)。我相信,有上級(jí)部門(mén)的正確指導(dǎo),有市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心和幫助,有全市各界的大力支持,我市的慈善事業(yè)一定會(huì)得到快速發(fā)展。