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2005年度市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

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第一篇:2005年度市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長(zhǎng)。十多年來(lái),在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,經(jīng)過(guò)不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至~年,財(cái)政收入年均遞增20%以上?!?,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元,增長(zhǎng)率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長(zhǎng)57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。xx市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來(lái),特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)

多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱(chēng)職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門(mén)一起走訪(fǎng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢(qián)撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),從而把xx的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。

(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

財(cái)政涉及著方方面面利益。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂(lè)不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營(yíng)私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無(wú)反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過(guò)清理檢查、撤銷(xiāo)賬戶(hù),全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,當(dāng)年集中資金2500萬(wàn)元;1999年,建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開(kāi)、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購(gòu),不但對(duì)單位采購(gòu)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年,全市推行部門(mén)預(yù)算,有效地解決了過(guò)去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問(wèn)題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,~年,全市實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了“收入在國(guó)庫(kù)、支付在中心、核算在部門(mén)(單位)”的國(guó)庫(kù)集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為xx財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在xx召開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣xx的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)以來(lái)傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:

一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén),又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生~。因此,我一直把樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的兩個(gè)基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān),增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門(mén)換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長(zhǎng)期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(mén)(科室)的資金,不分來(lái)源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢(qián),管錢(qián)不用錢(qián),用錢(qián)不批錢(qián)。長(zhǎng)期以來(lái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開(kāi)展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開(kāi)始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收

再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇:市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長(zhǎng),市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告。十多年來(lái),在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,經(jīng)過(guò)不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至2004年,財(cái)政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元,增長(zhǎng)率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長(zhǎng)57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來(lái),特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)

多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱(chēng)職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門(mén)一起走訪(fǎng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢(qián)撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。

(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

財(cái)政涉及著方方面面利益。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂(lè)不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營(yíng)私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無(wú)反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過(guò)清理檢查、撤銷(xiāo)賬戶(hù),全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,當(dāng)年集中資金2500萬(wàn)元;1999年,建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開(kāi)、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購(gòu),不但對(duì)單位采購(gòu)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年,全市推行部門(mén)預(yù)算,有效地解決了過(guò)去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問(wèn)題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,2003年,全市實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了“收入在國(guó)庫(kù)、支付在中心、核算在部門(mén)(單位)”的國(guó)庫(kù)集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為**財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣**的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)以來(lái)傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:

一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén),又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的兩個(gè)基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān),增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門(mén)換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長(zhǎng)期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(mén)(科室)的資金,不分來(lái)源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢(qián),管錢(qián)不用錢(qián),用錢(qián)不批錢(qián),述職報(bào)告《市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告》。長(zhǎng)期以來(lái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開(kāi)展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開(kāi)始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項(xiàng)支出,提高了財(cái)政資金的使用效益,同時(shí),也有效地制止了不正之風(fēng)。

多年來(lái),我市財(cái)政工作取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財(cái)政局向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!

二、堅(jiān)持廉政勤政,切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來(lái),我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來(lái),我不搞權(quán)錢(qián)交易,送我的禮品禮金,實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來(lái),我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬(wàn)元。我基本能遵守坐車(chē)、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷(xiāo)任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒(méi)有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持以誠(chéng)相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問(wèn)題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長(zhǎng),不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅(jiān)持實(shí)事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際,了解實(shí)情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀(guān)性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來(lái),深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對(duì)基層群眾有求于財(cái)政的,我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí),局機(jī)關(guān)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市人大對(duì)財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實(shí)了市人大提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會(huì)上,認(rèn)真虛心聽(tīng)取人大代表對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿(mǎn)意率”。

三、存在問(wèn)題與努力方向

我在財(cái)政局長(zhǎng)崗位上工作已有11年整。在這個(gè)崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績(jī),但還存在很多不足和問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。客觀(guān)上是會(huì)議多、接待多、匯報(bào)多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀(guān)上是沒(méi)有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來(lái),存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好,但面對(duì)財(cái)政支出日益膨脹的勢(shì)頭和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門(mén)在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績(jī)效評(píng)價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過(guò)多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對(duì)上述問(wèn)題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)好財(cái)政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問(wèn)題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作更多的支持。

四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實(shí)行“陽(yáng)光工資”和“陽(yáng)光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購(gòu)要堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門(mén)單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí),建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

同時(shí),要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,既是對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助,對(duì)我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會(huì),我將積極搞好配合,誠(chéng)懇接受批評(píng)。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇:XX市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

XX市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位主任、委員:&中…國(guó)教育文摘;我于1994年10月經(jīng)市人大常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長(zhǎng)。十多年來(lái),在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,經(jīng)過(guò)不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至XX年,財(cái)政收入年均遞增20%以上。XX年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)率達(dá)%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入億元,增長(zhǎng)%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來(lái),特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)

多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱(chēng)職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門(mén)一起走訪(fǎng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢(qián)撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。

(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

財(cái)政涉及著方方面面利益。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂(lè)不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營(yíng)私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無(wú)反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過(guò)清理檢查、撤銷(xiāo)賬戶(hù),全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,當(dāng)年集中資金2500萬(wàn)元;1999年,建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開(kāi)、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購(gòu),不但對(duì)單位采購(gòu)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;XX年,全市推行部門(mén)預(yù)算,有效地解決了過(guò)去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問(wèn)題;XX年,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,XX年,全市實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了“收入在國(guó)庫(kù)、支付在中心、核算在部門(mén)(單位)”的國(guó)庫(kù)集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為**財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣**的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)以來(lái)傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:

一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén),又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的兩個(gè)基本面。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān),增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門(mén)換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長(zhǎng)期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(mén)(科室)的資金,不分,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢(qián),管錢(qián)不用錢(qián),用錢(qián)不批錢(qián)。長(zhǎng)期以來(lái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開(kāi)展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開(kāi)始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。XX年,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項(xiàng)支出,提高了財(cái)政資金的使用效益,同時(shí),也有效地制止了不正之風(fēng)。

多年來(lái),我市財(cái)政工作取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財(cái)政局向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!

二、堅(jiān)持廉政勤政,切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來(lái),我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來(lái),我不搞權(quán)錢(qián)交易,送我的禮品禮金,實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來(lái),我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬(wàn)元。我基本能遵守坐車(chē)、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷(xiāo)任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒(méi)有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持以誠(chéng)相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問(wèn)題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長(zhǎng),不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅(jiān)持實(shí)事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際,了解實(shí)情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀(guān)性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來(lái),深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對(duì)基層群眾有求于財(cái)政的,我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí),局機(jī)關(guān)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市人大對(duì)財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實(shí)了市人大提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會(huì)上,認(rèn)真虛心聽(tīng)取人大代表對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿(mǎn)意率”。

三、存在問(wèn)題與努力方向

我在財(cái)政局長(zhǎng)崗位上工作已有XX年整。在這個(gè)崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績(jī),但還存在很多不足和問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)??陀^(guān)上是會(huì)議多、接待多、匯報(bào)多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀(guān)上是沒(méi)有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來(lái),存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好,但面對(duì)財(cái)政支出日益膨脹的勢(shì)頭和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門(mén)在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績(jī)效評(píng)價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過(guò)多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對(duì)上述問(wèn)題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)好財(cái)政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問(wèn)題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的支持。

四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實(shí)行“陽(yáng)光工資”和“陽(yáng)光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購(gòu)要堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門(mén)單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí),建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

同時(shí),要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,既是對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助,對(duì)我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會(huì),我將積極搞好配合,誠(chéng)懇接受批評(píng)。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

財(cái)政局局長(zhǎng)XX年述職報(bào)告范文

XX年財(cái)政局述職報(bào)告

XX市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告范文

縣財(cái)政局科室負(fù)責(zé)人述職報(bào)告范文

財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人述職報(bào)告

XX財(cái)政局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文

XX年11月財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告

XX年市財(cái)政局局長(zhǎng)度履職報(bào)告

XX年縣財(cái)政局科室負(fù)責(zé)人述職報(bào)告

縣財(cái)政局副局長(zhǎng)XX年述職報(bào)告

第四篇:財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)縣委組織部的安排,現(xiàn)將1998年以來(lái)自己在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等方面的情況述職如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及同志們提出批評(píng)指正。

1998年以來(lái)的5年,是我縣財(cái)政狀況極為困難、財(cái)政工作壓力最大的5年。5年來(lái),作為縣財(cái)政局副局長(zhǎng)兼國(guó)有資產(chǎn)管理局局長(zhǎng)和會(huì)計(jì)事務(wù)管理局局長(zhǎng),我一直承擔(dān)著縣財(cái)政局預(yù)算管理、資金撥付、國(guó)資管理、會(huì)計(jì)管理等方面的責(zé)任,先后分管了預(yù)算、行政事業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)資管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、會(huì)計(jì)管理等股室的工作。同時(shí),還當(dāng)選為政協(xié)XX縣第十屆、第十一屆常委、縣科協(xié)兼職副主席、縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、XX市第二屆人民代表大會(huì)代表。組織上給了我這么多的職務(wù)和榮譽(yù),我認(rèn)為是組織和同志們對(duì)我的信任,同時(shí),也深知自己肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。為此,自己只有努力學(xué)習(xí)、努力工作,才不辜負(fù)組織和同志們的期望。本著干一行、愛(ài)一行的態(tài)度,我把為全縣廣大干部職工服務(wù)、為基層服務(wù)、為縣委和政府分憂(yōu)與腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái),較好地履行了自己的職責(zé)。

一、思想作風(fēng)和廉潔自律方面。作為一名局班子成員,本人能自覺(jué)維護(hù)局班子的團(tuán)結(jié)和威信,時(shí)時(shí)事事都以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”來(lái)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)在語(yǔ)言和行動(dòng)上與中央、省、市、縣委保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)作出的各項(xiàng)決議、決定,從不拖拉推諉,從不敷衍應(yīng)付。本人有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,胸懷坦蕩,堅(jiān)持原則,能正確處理好如何擺正財(cái)政局副局長(zhǎng)這個(gè)“配角”與國(guó)資局長(zhǎng)、會(huì)計(jì)局長(zhǎng)這個(gè)“主角”位置的關(guān)系,對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,能獨(dú)擋一面大膽管理。在工作順利的時(shí)候,從不忘乎所以,一向冷靜對(duì)待;在工作遇到困難的時(shí)候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當(dāng)對(duì)策勇于面對(duì),盡量爭(zhēng)取把自己主管和分管的各項(xiàng)工作做得更好,從不盲目隨意表態(tài)。能自覺(jué)遵守法律法規(guī)和本局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守黨紀(jì)條規(guī),自覺(jué)抵制各種不良或腐敗現(xiàn)象。盡管財(cái)政干部崗位是令人羨慕的,但本人在處理一切事務(wù)時(shí),是嚴(yán)格按有關(guān)審批程序辦理的,從未撥過(guò)人情款,算過(guò)人情帳。始終牢記自己是一名人民公仆,常用共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮的作用和“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格要求自己,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。本人沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,沒(méi)有違反黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定所不允許的行為。

二、學(xué)習(xí)方面。財(cái)政部門(mén)是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要有所作為必然需要豐富的理論知識(shí)和精湛的業(yè)務(wù)技能才能勝任管理工作。因此,自己能自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高和充實(shí)自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2000年7月自己參加了縣委組織部舉辦的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴XX市培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),2001年3月參加了市委組織部舉辦的科局級(jí)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),2002年3月參加了市委組織部舉辦的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),均取得了合格證書(shū)。自己努力將

所學(xué)的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐,并結(jié)合我縣財(cái)政工作實(shí)際作了一些探索,撰寫(xiě)或參與撰寫(xiě)了10多篇管理文章,并且多次獲獎(jiǎng)。如論文《立足發(fā)展求增收,厲行節(jié)約保平衡》、《強(qiáng)化資金管理,挖掘內(nèi)部潛力》、《淺談會(huì)計(jì)管理》、《調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快財(cái)源建設(shè)步伐》、《緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子》等。這些文章有的在財(cái)政部刊物上發(fā)表,有的被省、市財(cái)政部門(mén)評(píng)為好文章并刊載于《XX財(cái)政會(huì)計(jì)》、《XX財(cái)會(huì)通訊》等刊物上,有的在縣政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)交流發(fā)言材料,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了很好的建言獻(xiàn)策作用。

三、工作方面。作為分管預(yù)算編制與決算編審工作的副局長(zhǎng),我對(duì)這兩項(xiàng)工作一直是認(rèn)真負(fù)責(zé)的,經(jīng)常與干部職工晝夜加班加點(diǎn),不辭辛勞。這兩項(xiàng)工作多年來(lái)一直走在全市財(cái)政系統(tǒng)前列,特別是自己分管的財(cái)政決算編審工作,連續(xù)多年在市局考評(píng)中榮獲前三名。從2000年起,財(cái)政決算又增加了一項(xiàng)工作量極大、工作要求較高的“統(tǒng)一報(bào)表”編審業(yè)務(wù)。為高效、及時(shí)、準(zhǔn)確完成“統(tǒng)一報(bào)表”的編審工作,自己作為“統(tǒng)一報(bào)表”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要負(fù)責(zé)人,能與局班子成員一道,充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的思想作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的無(wú)私精神,確保了此項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成,并多次在市財(cái)政局獲獎(jiǎng)。為改變我縣財(cái)政資金調(diào)度困難的局面,本人多次與縣領(lǐng)導(dǎo)一起到省、市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,積極尋求上級(jí)支持。5年來(lái),共爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政解決我縣工資缺口資金、財(cái)政貼息資金等近XXXX萬(wàn)元,為我縣的改革、穩(wěn)定、發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。為控制人員經(jīng)費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)的情況,組織實(shí)施建立起了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員工資檔案,應(yīng)該說(shuō),這一舉措在全省、全市來(lái)說(shuō)也是走在前列的。通過(guò)建立人員經(jīng)費(fèi)檔案,5年來(lái)共節(jié)約財(cái)政資金約XX余萬(wàn)元。

作為國(guó)資局局長(zhǎng),我主要抓了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)改制與資產(chǎn)處置等基礎(chǔ)管理工作。同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同制定了加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的10多個(gè)辦法報(bào)縣政府審批施行。應(yīng)該說(shuō),我縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作取得的成效是明顯的。5年來(lái),我縣國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范化和制度化,國(guó)有資產(chǎn)處置與資產(chǎn)評(píng)估都實(shí)行了備案登記制,國(guó)有資產(chǎn)年檢形成了制度。特別是5年來(lái)我局組織收取的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益累計(jì)約1000多萬(wàn)元,為完成地方財(cái)政收入作出了很大的貢獻(xiàn)。在企業(yè)改制工作上,為縣委、政府當(dāng)好了參謀和助手。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全完善,我縣以計(jì)劃體制運(yùn)作模式運(yùn)作的大部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)舉步維艱,陷入困境,形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,根據(jù)省、市的有關(guān)要求,縣委、縣政府決定我縣國(guó)有企業(yè)要以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為核心,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,以股份合作制改造等產(chǎn)權(quán)改革形式為重點(diǎn)帶動(dòng)資產(chǎn)重組,以資產(chǎn)重組促進(jìn)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)企改革的新突破。為此,縣人民政府成立了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,自己擔(dān)任了國(guó)企改革資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。在整個(gè)國(guó)企改制工作中,自己積極主動(dòng)與企業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真組織安排評(píng)估人員開(kāi)展工作,為圓滿(mǎn)完成我縣的企業(yè)改制工作作出了巨大的貢獻(xiàn),得到了縣人民政府肯定。另外,國(guó)資局還被省、市兩次評(píng)為先進(jìn)單位。

作為會(huì)計(jì)事務(wù)管理局局長(zhǎng),本人積極思考我縣會(huì)計(jì)管理改革工作,通過(guò)向兄弟縣市學(xué)習(xí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持,積極向縣委、縣政府建議,我縣不搞會(huì)計(jì)委派,推行會(huì)計(jì)集中核算。2001年9月,我局成立“會(huì)計(jì)核算中心”,按照“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算”的要求,把縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)集中到會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算。通過(guò)三個(gè)集中和四個(gè)建立,即集中辦理資金結(jié)算、集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、集中管理會(huì)計(jì)檔案;建立支出審批制度、建立憑證審核制度、建立備用金管理制度、建立內(nèi)部崗位制度,目前,共有66個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算,已建帳務(wù)72套。通過(guò)修訂、完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范管理程序,會(huì)計(jì)集中核算工作取得了明顯成效。抵制了各種不合理支出共19萬(wàn)元。此外,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)事務(wù)管理工作,組織完成了每年的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)從業(yè)資格的報(bào)名和考試等各項(xiàng)任務(wù);嚴(yán)格按規(guī)定做好了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證的辦理和年審工作;組織開(kāi)展了全縣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),共培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員2000多人(次);組織開(kāi)展了4期會(huì)計(jì)人員電算化培訓(xùn),共培訓(xùn)人員312人。

五年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)自己的刻苦鉆研和勤奮工作,使自己的自身價(jià)值得到了應(yīng)有的體現(xiàn),上級(jí)組織也給予了自己不少榮譽(yù):1998年被中共XX縣委、縣政府評(píng)為“創(chuàng)建

科技先進(jìn)縣”先進(jìn)個(gè)人一等獎(jiǎng),1998年、2000年、2001年均被評(píng)為XX縣先進(jìn)政協(xié)委員,1999年被中共XX縣委組織部、縣直屬機(jī)關(guān)黨委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2000年被中共XX縣直屬機(jī)關(guān)黨委評(píng)為縣直機(jī)關(guān)“十佳共產(chǎn)黨員”等。

以上是自己五年來(lái)在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等方面的簡(jiǎn)要述職。我深知,盡管自己的工作在同志們的支持、理解和配合下取得了一些成績(jī),但仍然存在不足之處,主要是深入基層調(diào)查研究不夠,有時(shí)候在批評(píng)同志時(shí)欠冷靜,對(duì)新興領(lǐng)域的前沿理論知識(shí)學(xué)習(xí)和掌握還不全面,所有這些不足,我將在今后的工作中全力改進(jìn),爭(zhēng)取把各項(xiàng)財(cái)政工作做得更好。

第五篇:2009市財(cái)政局局長(zhǎng)述職報(bào)告

各位主任、委員:

我于1994年10月經(jīng)市人大常委會(huì)任命為市財(cái)政局局長(zhǎng)。十多年來(lái),在市委、市政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部和職工,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,經(jīng)過(guò)不懈的努力,在財(cái)政改革、財(cái)政管理和財(cái)政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺(tái)階。從1995年至2004年,財(cái)政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.76億元,增長(zhǎng)率達(dá)46.9%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入12.13億元,增長(zhǎng)57.8%。以上兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預(yù)算收入超10億的“八強(qiáng)”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位受到省政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今天,我將任職以來(lái),特別是近幾年所做的主要工作匯報(bào)如下,請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)的基本情況

(一)靈活應(yīng)用財(cái)政杠桿,撬動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)

多年的財(cái)政工作實(shí)踐使我深深感到,作為一名稱(chēng)職的財(cái)政干部,不但要學(xué)會(huì)如何增收節(jié)支,更要學(xué)會(huì)如何利用財(cái)政杠桿來(lái)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。地方財(cái)政的振興,根本在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟(jì)處于起步發(fā)展時(shí)期,一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時(shí),財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財(cái)政部、財(cái)政廳和蘇州市財(cái)政局請(qǐng)求幫助,爭(zhēng)取資金信貸和財(cái)政貼息;與市有關(guān)部門(mén)一起走訪(fǎng)上級(jí)有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取減免和補(bǔ)助;在市級(jí)財(cái)力十分有限的情況下,力所能及地從市財(cái)政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟(jì)處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期,我及時(shí)調(diào)整思路,將財(cái)政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵(lì)為主,財(cái)政資金逐步從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,花財(cái)政少量的錢(qián)撥動(dòng)大量的社會(huì)資金。財(cái)政的政策杠桿發(fā)揮了應(yīng)有的作用,調(diào)動(dòng)了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。財(cái)政扶優(yōu)扶強(qiáng),鼓勵(lì)和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。市財(cái)政多次調(diào)整對(duì)“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政結(jié)算體制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),從而把**的經(jīng)濟(jì)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。

(二)動(dòng)真碰硬抓改革,努力提高財(cái)政管理規(guī)范化水平

財(cái)政涉及著方方面面利益。長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng),追求小團(tuán)體利益增多,苦樂(lè)不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財(cái)政資金營(yíng)私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進(jìn)了財(cái)政改革。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的,但我堅(jiān)信,每項(xiàng)改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無(wú)反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項(xiàng)財(cái)政改革,都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持。1996年,財(cái)政局成立資金科,對(duì)所有的預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行了一個(gè)口子進(jìn)出,改變了以往財(cái)政資金分散難控的局面,同時(shí)實(shí)行了預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離管理和資金運(yùn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理;1997年,通過(guò)清理檢查、撤銷(xiāo)賬戶(hù),全市兩億多預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,當(dāng)年集中資金2500萬(wàn)元;1999年,建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),實(shí)行了在“公開(kāi)、公正、公平”的前提下實(shí)施政府采購(gòu),不但對(duì)單位采購(gòu)資金實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財(cái)政資金;2000年,全市推行部門(mén)預(yù)算,有效地解決了過(guò)去爭(zhēng)基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問(wèn)題;2001年,全市中小學(xué)教師工資實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補(bǔ)貼實(shí)行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎(chǔ)上,2003年,全市實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了“收入在國(guó)庫(kù)、支付在中心、核算在部門(mén)(單位)”的國(guó)庫(kù)集中收付模式,全市300多家預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。我市的財(cái)政改革不僅為**財(cái)政的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,而且大多改革模式得到了部、省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,今年7月,全省在**召開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推廣**的做法。

(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,筑起一道法紀(jì)道德的防護(hù)墻

建立健全有效的財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,是我擔(dān)任財(cái)政局長(zhǎng)以來(lái)傾注了很大精力的一項(xiàng)工作,我著重抓了三個(gè)方面:

一是思想教育。我始終感到,財(cái)政是管錢(qián)的部門(mén),又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權(quán)力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長(zhǎng)期教育的兩個(gè)基本面。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),樹(shù)立正面典型。通過(guò)主題教育、先進(jìn)性教育等活動(dòng),使廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān),增強(qiáng)抗腐蝕能力,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。

二是干部輪崗。根據(jù)公務(wù)員管理制度和廉政建設(shè)需要,財(cái)政系統(tǒng)每隔三、四年,有計(jì)劃地自上而下調(diào)崗。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部作分管科室的調(diào)換,對(duì)中層干部進(jìn)行跨部門(mén)換崗,對(duì)一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長(zhǎng)期處在某個(gè)崗位可能會(huì)產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊(duì)伍,有利于全面素質(zhì)提高。

三是制度建設(shè)。1997年,財(cái)政局內(nèi)部資金實(shí)行了總會(huì)計(jì)總出納制度,將局內(nèi)各部門(mén)(科室)的資金,不分來(lái)源,統(tǒng)統(tǒng)納入機(jī)關(guān)總出納,并做到管賬不管錢(qián),管錢(qián)不用錢(qián),用錢(qián)不批錢(qián)。長(zhǎng)期以來(lái),堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度。市局組織有關(guān)科室,每年開(kāi)展一次內(nèi)審,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)每?jī)赡赀M(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)。

財(cái)政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開(kāi)始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心”,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)記賬和核算全部集中“服務(wù)中心”,從而使單位收支置于財(cái)政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實(shí)施了村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制,全市所有的村級(jí)財(cái)務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來(lái),財(cái)政監(jiān)督的種種實(shí)踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項(xiàng)支出,提高了財(cái)政資金的使用效益,同時(shí),也有效地制止了不正之風(fēng)。

多年來(lái),我市財(cái)政工作取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,靠的是市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表市財(cái)政局向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我市財(cái)政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!

二、堅(jiān)持廉政勤政,切實(shí)加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)的一名主要領(lǐng)導(dǎo),自身時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些年來(lái),我能夠牢記肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”規(guī)范自己的行為。十多年來(lái),我不搞權(quán)錢(qián)交易,送我的禮品禮金,實(shí)在推不掉的就登記上繳。這些年來(lái),我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬(wàn)元。我基本能遵守坐車(chē)、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關(guān)系的單位報(bào)銷(xiāo)任何個(gè)人費(fèi)用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費(fèi),沒(méi)有安排一個(gè)親屬到財(cái)政局工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,我能夠堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持以誠(chéng)相待;充分發(fā)揚(yáng)民主,遇事與大家商量,重大問(wèn)題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)待機(jī)關(guān)干部,我能夠注意加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),任人唯賢,用人所長(zhǎng),不搞團(tuán)伙、親疏,嚴(yán)格按原則辦事。在工作中能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),一是堅(jiān)持實(shí)事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實(shí)際,了解實(shí)情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀(guān)性和隨意性。三是堅(jiān)持服務(wù)至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上出來(lái),深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對(duì)基層群眾有求于財(cái)政的,我盡量給予善待落實(shí)。同時(shí),局機(jī)關(guān)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”,做到辦事責(zé)任落實(shí)、互不推諉。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)。我把人大監(jiān)督作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。一方面認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取市人大對(duì)財(cái)政工作的重視和支持。在今年的預(yù)算編制工作中,我們很好地貫徹落實(shí)了市人大提出的“三個(gè)有利于和六個(gè)傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會(huì)上,認(rèn)真虛心聽(tīng)取人大代表對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)來(lái)自人大代表的每一份建議意見(jiàn),我們規(guī)定主要領(lǐng)導(dǎo)要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實(shí)率”和“滿(mǎn)意率”。

三、存在問(wèn)題與努力方向

我在財(cái)政局長(zhǎng)崗位上工作已有11年整。在這個(gè)崗位上,我能夠盡心盡力,認(rèn)真做好工作,也取得了一定成績(jī),但還存在很多不足和問(wèn)題。一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)??陀^(guān)上是會(huì)議多、接待多、匯報(bào)多,沖擊了學(xué)習(xí)的連慣性和系統(tǒng)性。主觀(guān)上是沒(méi)有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、促進(jìn)工作很好地結(jié)合起來(lái),存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義傾向。二是對(duì)規(guī)章制度的落實(shí)督查不夠。不論是財(cái)政管理還是機(jī)關(guān)管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)看好,但面對(duì)財(cái)政支出日益膨脹的勢(shì)頭和社會(huì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的高要求缺乏堅(jiān)定信心,在為市委市政府出主意、當(dāng)參謀時(shí)有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。四是財(cái)政管理體制有待完善。財(cái)政預(yù)算雖然年年細(xì)化,但各部門(mén)在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對(duì)資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績(jī)效評(píng)價(jià)體系還未完全建立。由于財(cái)力的不足,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財(cái)政雖然經(jīng)過(guò)多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán),相互間談心交流溝通還不夠,有時(shí)挫傷了同志們的積極性。針對(duì)上述問(wèn)題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)好財(cái)政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。

三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財(cái)政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問(wèn)題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作更多的支持。

四要進(jìn)一步完善財(cái)政管理監(jiān)督機(jī)制。從全局而言,財(cái)政預(yù)算編制要不斷細(xì)化,逐步實(shí)行“陽(yáng)光工資”和“陽(yáng)光財(cái)政”。對(duì)財(cái)政資金的使用要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤監(jiān)管;政府采購(gòu)要堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”,重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督和服務(wù)。市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政支出需要;財(cái)政支出要在嚴(yán)格監(jiān)督的前提下,進(jìn)一步方便部門(mén)單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時(shí),建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財(cái)政政策杠桿,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化財(cái)政各項(xiàng)改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,使財(cái)政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

同時(shí),要不斷增強(qiáng)自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強(qiáng)與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。

主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,既是對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助,對(duì)我今后工作的促進(jìn)和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機(jī)會(huì),我將積極搞好配合,誠(chéng)懇接受批評(píng)。我決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市和“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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