第一篇:(市建設局局長)的述職報告
(年月日在市二屆人大常委會第次會議上)
市建設局局長 馬龍書常務副主任、副主任、秘書長、各位委員:政府組成人員向人大常委會述職,是人大依法行使監督職權,加強民主監督的重要體現,是促進政府各職能部門改進工作的重要途徑,非常感謝人大常委會給我提供這次匯報工作的機會。我于年月任原市建委主任,年月機構改革后任市建設局局長。任職以
來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下,我與局黨委一班人和全市建設系統干部職工一道,堅持依法行政,認真履行崗位職責,克難進取,較好地完成了各項工作任務。按照市人大常委會的要求,現將任職以來履行的職責情況報告如下,請予評議。
一、嚴格依法行政,積極落實建設行政執法責任制
依法行政是貫徹依法治國的基本方略。為適應新時期依法治國、依法治市、依法進行規劃建設管理的要求,我們突出了“三抓”:一是抓法律法規的宣傳教育。結合“三五”、“四五”普法,認真組織干部職工學習了《憲法》等法律法規,并根據建設行業的特點,對《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程質量管理條例》等進行了重點學習和宣傳,“三五”普法教育被授予全市先進單位。及時制定了“四五”普法規劃,開展了實施試點、輪訓工作。同時采取電視、報刊等多種形式,對建設法律、法規做了廣泛的社會宣傳。二是抓建章立制。任職兩年多來,先后對《建委行政執法責任制》、《建委行政執法違法責任追究制》進行了修改完善,新制定了《十堰市建設局系統實施行政執法責任制規定》、《十堰市公交客運管理辦法》、《十堰市燃氣管理辦法》和《十堰市城建監察實施方案》,并在系統內進一步建立健全了執法大案、要案備案制度等工作,從而強化了系統內干部職工的法制意識,為依法加強建設行業管理創造了條件。三是抓依法管理。為配合全國范圍的整頓和規范建筑市場秩序活動,積極開展了工程質量大檢查和專項檢查活動,對招投標中的弄虛作假、違反建筑市場秩序轉包掛靠及不執行強制性標準等問題進行了重點執法。實施了建筑設計審查工作,去年共組織檢查工程項目個,發出停工、整改、處罰通知書份,杜絕了重大質量安全事故的發生。我市整頓和規范建筑市場工作被省建設廳肯定為“工作有序、成效明顯”。城市管理從著力提高隊伍素質入手,堅持依法管理,進一步取消了所有城管收費項目,規范了執法行為。兩年多來,由于嚴格了執法程序,規范了處罰行為,從而基本做到了執法不違法,處罰不亂罰,管理守章法。
二、認真履行職責,奮力推進建設事業快速發展
近年來,全市建設工作為貫徹落實市委、市政府“東引西聯、項目興市、優化環境、加快發展”等工作方針和思路,我同班子成員一起重點抓了以下幾個方面的工作:
(一)著力加快城鎮規劃進度
為實現高起點發展城鎮的目標,市區抓緊完成了《城區總體規劃》第五次修編并報批實施,加快了控制性詳細規劃的編制進度,完成了個縣市城區總體規劃的修編,對多個鄉鎮的規劃進行了重新編制和完善,全市城鄉共編制各項詳細規劃和專項規劃個。城鎮規劃質量明顯提高,在全省優秀村鎮規劃設計項目評選活動中,我市推薦上報的個城鎮規劃全部獲獎。城鄉規劃管理工作力度進一步加強,城區發放“一書兩證”份,各縣(市)鄉鎮發放“一書一證”多份,強化了規劃批后管理,及時查處違章建設,維護了規劃實施的嚴肅性。
(二)大力提升城鎮功能
按照建設區域性中心城市的總體要求,兩年多來,市城區重點改造了人民路、朝陽路、車城路、車城西路等條道路,新建了某省路,重新啟動了某省路建設,市熱電廠一期工程順利完工,兩爐兩機已投入運行,開始向部分市民供熱和發電上網,三環大橋已建成通車,污水處理廠已完成管網收集系統工程和一期工程。武當商城改造兩個街區已全面開工。以“四場”和“九路”為重點的亮化工程,已全面啟動。另有一批項目正在抓緊做前期準備。為確保工程項目的順利實施,我堅持施工現場在哪里,我就跟蹤服務到哪里,并經常召開項目協調會、督辦會,促進了項目的落實。兩年多來城鎮建設共完成投資.億元,使基礎設施進一步完善,城鎮功能得到提升,城市面貌煥然一新。
(三)奮力推進小城鎮建設
近年來,認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加快小城鎮建設的意見》,緊緊抓住國家重視基礎設施建設、省政府扶貧攻堅、支持口子鎮建設等機遇,積極推進建設目標管理,重點突出了各縣(市)城區、口子鎮、以及土關埡至六里坪城鎮帶的建設。實施了示范鎮建設計劃,使城鎮建設全面啟動。通過深入調查研究,我們及時提出了“森林圍城,園林下鄉”的工作新思路,組織動員建設系統開展了技術下鄉服務小城鎮建設活動,較好地解決了縣(市)鄉鎮專業技術人才不足,想干不會干的困難。一批小城鎮的建設面貌發生了明顯的變化。去年,市建設局被評為全省小城鎮建設先進集體。
(四)努力優化城鎮人居環
境
以全省規劃、建設、管理“楚天杯”城鎮創建活動為契機,進一步加強了舊城改造和環境綜合整治。新建成商品房萬M,經濟適用房萬M,有戶以國營大中型企業為主體的職工住房困難得到緩解。城區建筑物外觀改造進展順利,共完成改造項目個,面積多萬M。綠化工作進一步加強,城鎮新增綠地多萬M,鞏固了國家園林城市成果。對野廣告、馬路市場、建筑
施工場地進行了重點整治。在各界的共同參與支持下,城鎮面貌在美化,人居環境在優化。去年,在全省第二屆“楚天杯”城鎮建設創建活動的激烈競爭中,十堰城區再次奪杯,房縣、丹江口市填補了我市縣級城鎮奪杯的空白,有個鄉鎮獲得了“楚天杯”獎。
(五)協力實施經營城市戰略
近兩年來,面對我市城鎮建設開工項目多、標準高、資金缺口大、到位差的壓力與挑戰,我和黨委一班人帶領建設系統各級干部和廣大職工,按照市委、市政府提出的經營城市的戰略理念,上下協力齊奏“以城養城,以城建城”的經營城市“大合唱”,收到了一定的成效。在城區路街站改建項目和廠(場)兩路一橋新建項目已完成的.億元投資中,采取土地運作、產權置換、招商引資、貸款借資、社會融資等多種市場手段籌資達.億元,占總投資額的.,受到了市領導的充分肯定。同時,還對市政、公交、環衛、園林綠化等事業單位,推行了面向市場的改革,加快了系統所屬建筑企業和勘察設計單位的改制步伐,發揮了行業協會等社會團體中介組織的作用,為建設事業發展增添了活力。
三、認真執行人大決議,自覺接受人大監督
任職以來,凡是市人大及其常委會涉及到建設工作的每項決議、決定,人民代表的每一項建議、意見,我和黨委一班人都高度重視,都是主動積極抓好落實。一是主動爭取人大監督支持。每年的建設工作會議,重要的建設活動,我們都主動邀請人大領導出席作指導,一些重點工程項目,重要的建設決策都通過政府征求人大的意見和建議,主動接受市人大領導和人大代表對建設工作的視察監督和工作指導。市人大領導也經常擠出時間親臨建設局和施工現場,聽取建設工作匯報,協調解決建設工作的困難和問題,推動了建設工作的開展。二是認真落實人大代表議案、意見和建議。在全系統實行了辦理人大代表議案、意見和建議一把手負責制。為確保辦理質量,我們堅持一把手負總責,分管領導具體抓,對辦理責任、辦理時限實行了責任追究制,將辦理落實人大代表建議作為轉變機關工作作風、提高服務水平的具體體現。去年,為落實東風公司移交道路改造的議案,在時間緊、任務重、要求高、資金缺的情況下,我們立足“服務東風公司、促進十堰發展”這個高度,將移交道路改造工程作為“民心工程”來抓。通過加強領導,嚴密規劃,精心施工,克難拼搏,超額完成了目標任務,取得了良好的社會反響。兩年來,我局共辦理人大意見、建議件,全部按時辦理并答復,代表們的滿意率和基本滿意率達以上。三是重視人民來信工作。為加強與群眾的聯系,我局公布了舉報電話,設立了舉報箱,制定了《關于進一步加強*工作的意見》,完善了*工作責任制。市長公開電話開通以來,對于與建設工作有關的每一件事,我們都認真對待,積極落實,及時答復。本著認真處理每一封信件,熱情接待每一位來訪者的要求,兩年來,我們共辦理*件次,辦結率以上。
四、貫徹落實廉政責任制,抓好廉潔自律
兩年多來,建設局黨委堅持以“三個代表”的思想和中紀委五次全會精神為指導,堅持抓黨風廉政責任制的落實。建設局成立了黨風廉政建設責任領導小組,印發了《關于實行黨風廉政責任制的管理考核辦法》,在全系統層層簽訂了責任書,建立了科級以上干部廉政檔案。制定和完善了局黨委議事規則、財務管理等各項制度。我在認真履行第一責任人職責的同時,能夠率先垂范自覺遵守并嚴格執行黨風廉政責任制及領導干部廉潔自律的各項規定。在干部任用、機關人員進出、大額資金開支等重大問題處理上,堅持黨委集體討論決定,嚴格按程序辦事,不搞“一言堂”和個人說了算。如在機關干部競爭上崗工作中,根據上級有關文件規定,我們堅持按程序和標準實施,真正做到了公平、公開、公正。在財務管理上,我到任以后,在市財政局參與下,對機關科室財務及時進行了清理整頓,先后對個科室財務進行了歸并。在財務開支上規定并執行了先請示分管領導同意、財務預審、最后核銷的管理辦法。預算外收入全部進入了財政預算外專戶。社會關注的城維費使用,每年都是由政府常務會議討論決定,項目建設資金在指揮部設有專帳,財政局派會計管帳,資金跟著項目走,系統各單位的資金由財政直接對有關單位,不經過建設局。設立多年的建筑業聯合會、勘察設計協會等財務相對獨立,財政、審計、稅務認可,運作及管理也是規范的。按照廉政建設的有關規定和紀律,我從沒有做過用公款用于個人揮霍,更沒有借個人生日、住院等名義受禮斂財的事。結合系統內發生的典型案例,我們積極組織開展了反腐警示教育,進一步促進了廉政建設的落實。在工作和生活中,我沒有利用職權為自己的配偶、子女和親友謀私利。能夠堅持原則,嚴格自律,尤其是在工程招投標上,我從不寫條子、打招呼,沒有批過一個工程。
五、存在的主要問題
任職以來,我為做好本職工作付出了積極的努力,但與組織的要求和群眾的期望還有一定的差距,主要是:
(一)行業改革的步子不快。由于對建設工作如何轉變機制,以適應市場經濟的要求研究不夠,而且缺少可以借鑒的經驗,以致于瞻前顧后,求穩怕亂,使建設行業改革步伐遲緩。
(二)城鎮建設管理水平不高。建設與管理的關系有所偏頗,重建輕管的現象較為明顯。城鎮建設管理運用階段性、突擊性手段較多,而行之有效的長久性措施不足,與城鎮發展速度和要求形成較大反差。
(三)建設市場秩序不夠規范。建設市場中不依照法定建設程序擅自開工、招投標中弄虛作假、不執行工程建設強制性標準、施工隊伍違法轉包掛靠等現象還不同程度存在。
(四)隊伍班子建設求和疏管現象突出。在機關內部管理,尤其是對待班子成員的要求方面,過于考慮團結、疏于監督,致使個別成員給社會造成了不良影響,損害了建設隊伍的形象。
(五)財務制度執行的不夠好。在財務管理上存在透明度不夠,財務開支標準把關不嚴的問題。由于近年外地到十堰參觀考察城鎮建設的來賓十分頻繁,接待任務大,造成招待費用過多等。
上述問題的存在,雖然原因是多方面的,但重要原因還是我主觀努力不夠,在思想作風和工作方法上還存在不足:
一是學習不夠。對鄧小平理論、國家法律、法規和建設業務知識系統鉆研的少,對十堰建設的現實問題缺少深入的調研和思考。因此,不能很好地結合實際改革創新。
二是工作作風和工作方法有待進一步改進。往往忙于城區事務多,對縣、市、鄉鎮檢查、指導的少;對重點工程抓的多,對面上的工作過問的少;對工作布置的多,一抓到底的少。在工作方法上存在著對上主動匯報不夠,內部溝通不夠,對干部職工關心不夠等問題。如在機關干部競爭上崗工作中,由于思想政治工作沒跟上,少數同志競崗落選后有些想法,極個別同志還產生了怨恨情緒,對此我感到非常遺憾。
三是在接受人大監督工作方面,被動接受檢查督導的多,主動請示匯報較少,法律、法規意識還不夠強,在履行職責的過程中就如何頂住各方干擾,自覺依法行政還有差距。
六、整改措施
(一)加快知識更新,進一步提高自身的素質。要堅持不懈地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想,加強建設業務知識尤其是要加強WTO市場規則的學習,注重思維和領導方法的創新,在市人大及其常委會的監督下,按照規劃政府化、建設市場化、管理法制化的要求,努力探索符合十堰實際的建設發展之路。
(二)增強法制觀念,堅持依法行政。實行政務公開,主動接受社會監督、民主監督是建設事業市場化的重要保證。要進一步強化法制觀念,強化法律意識,堅持依法行政,依法管理,認真貫徹落實行政執法責任制。結合行業實際,切實加大規劃管理、建筑市場管理和城市建設管理的執法力度,規范建設市場行為。
(三)加強廉政建設,強化公仆意識。從狠抓制度落實入手,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的一系列規定,切實通過典型事例,加強自重、自省、自警、自勵,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢記為人民服務的宗旨,增強拒腐防變能力,做到警鐘長鳴,樹立良好的廉政勤政形象。
(四)改進工作方法,提高工作水平。堅持民主集中制原則,對重要事項都必須通過黨委集體討論決定。進一步增強政務工作的透明度,嚴格執行財務制度,規范財務管理。切實加強思想政治工作,充分調動干部職工的工作積極性。對上多匯報,對下多關心,對內多溝通,對外多協調,努力創造良好的內外工作環境,促進工作的開展。
(五)加強作風建設,認真實踐“三個代表”的重要思想。按照十五屆六中全會的精神和“三個代表”的思想要求,牢記全心全意為人民服務的宗旨,在本職工作崗位上,為我市的建設事業發展盡職盡責。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發揮建設行政主管部門的職能作用,想實招,干實事,為加快建設速度、優化人居環境,提高市民生活質量,做出自己最大的努力。
常務主任、各位副主任、秘書長、各位委員,我決心以這次述職評議為契機,虛心聽取和接受各方面的批評、意見和建議,認真改進工作中的不足,更加嚴格地要求自己,更好地履行工作職責,不辜負組織的重托和人民的期望,為我市建設事業發展做出新的貢獻。
第二篇:建設局局長述職報告
位領導、各位同志:
根據區委組織部《關于開展區管領導班子、領導干部考核工作的通知》精神,我認真回顧了今年全年的工作,進行了深刻的思考和充分的準備,現將自己一年來履行職責的情況向大家作匯報。請多提寶貴意見。按照局工委的分工,我擔任局工委副書記,全面負責局系統行政工作,分管局財務科。同時我還兼任區整合辦主任、區城建辦主任、區防汛
辦主任等職務。今年,建設系統工作情況之復雜、任務之艱巨、困難之大、工作標準要求之高都是歷年少見的。在區委區政府的正確領導下,在區各有關部門的大力支持下,我們局工委班子,充分發揮全系統干部職工的聰明才智,團結一心,群策群力,頑強拼搏,開拓創新,全局上下強化目標意識,強化責任意識,強化組織領導,認真貫徹落實全年經濟和社會發展奮斗目標,大力推進重點工程建設,各項工作都取得了顯著成效。
一、加強理論學習,提高黨性修養
多年的領導工作使我深深體會到,在當今知識經濟時代,一個領導干部,如果沒有一定的政治理論水平、文化專業知識、綜合領導能力和職業道德修養,就很難適應時代要求,駕馭復雜局面。因此,我不斷加強黨性鍛煉,努力完善自我。
1.做理論學習的模范。無論平時工作多忙多累,我都要擠出時間,學習黨的十六大報告、《新黨章》、《鄧小平論領導干部廉潔自律》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《兩個務必專題教育學習材料》等,觀看《慕綏新、馬向東等案件警示錄》、《沉痛的教訓深刻的警示?十名市廳級領導干部違法犯罪思想根源剖析》等反腐倡廉的警示片和學習資料,重溫黨風廉政建設責任制規定、紀律處分條例、廉政準則等黨規黨紀,堅定理想信念,增強拒腐防變能力。在理論學習中,我結合城市建設工作實際,做了多篇學習筆記,撰寫了《忠實實踐“三個代表”,當好新城建設的排頭兵》、《從系統論角度談加強重點工程組織管理水平,提高建設質量的途徑》、《關于地方人大行使重大事項決定權的思考》、《完善法制建設,保值增值國有資產》等4篇學習體會和調研文章。
2.做執行民主集中制的模范。近兩年,區委為加強建設局領導班子的力量,充實調整了局工委班子,領導班子的知識化、專業化、年輕化得到加強。我作為局工委班子的“老人”、行政工作的主要負責人,不搞唯我獨尊,而是充分發揚民主,積極配合書記共同抓好班子建設,注重發揮帶頭作用,以身作則,身體力行,自覺維護班子的團結和集體權威。凡要求班子成員做到的,首先自己做到,要求別人不做的,自己首先不做。在工作中堅持民主集中制,集思廣益,避免失誤。同時我充分相信依靠副職,支持副職工作。經常與班子成員相互溝通,相互交流,開展批評與自我批評,提高班子的整體合力。目前,全局上下,心情舒暢,和諧共進。有的同志說,現在建設局的工作氛圍是歷史最好的時期之一。
3.做廉潔自律的模范。在日常工作中,我注重改造世界觀,加強黨性修養,增強自律意識,時刻牢記權力是人民賦予的,自覺接受人民和組織的監督,自覺擔當起系統黨風廉政建設的責任,始終做到自重、自警、自省、自勵。作為財務“一支筆”,我堅持嚴格執行系統內審和區審計部門審計相結合,嚴格財務審批報銷制度,對重大開支堅持集體研究決策。在工作中自覺做到:正視權力,公私分明,艱苦樸素,克己奉公。
二、加強綜合管理,提高行政效能
作為區建設系統的一名領導,我十分關注各單位的經濟效益;作為政府工作部門的負責人,我更要關注系統的綜合效益和社會效益。正反兩個方面的經驗告訴我們,要取得經濟效益和社會效益的“雙贏”,保證建設系統工程優質、干部優秀,制度是基礎,機制是關鍵。因此,我十分重視局機關和建設系統的全面建設,強化綜合管理,努力提高行政效能。
1.嚴格自我約束,從自身做起,率先垂范。作為部門行政一把手,要端正黨風、加強機關作風建設和系統行風建設,首先要從自身做起。為此,我不斷改進自身思想作風建設,增強廉潔自律意識,經常深入工程現場,堅持一線指揮、協調工作,白天與職工同施工、同吃飯,晚上有時工作到深夜一、二點,對建設局沒有休息日、經常加班的工作方式已習以為常。
2.強化制度建設,做到有制可依,有章可循。重大工作目標責任制度。堅持黨建、精神文明、黨風廉政建設等與經濟建設目標“三同步”簽訂責任書,即同步部署、同步落實、同步考核。在領導方式上,堅持黨工委統一領導,黨政齊抓共管,局領導率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實;建設工程監督管理關口前移制度。實行重點工程“雙同雙效”,從工程招投、施工管理、經費使用、竣工驗收等實施全程跟蹤效能監察;修訂和完善了系統《廉政勤政制度》、《內部審計制度》、《行風建設制度》、《信訪接待制度》、《窗口服務十條基本要求》、《行風建設首問負責制》、《行風建設一告查實下崗制》、《行風建設一票否決制》、《文明用語文明忌語》等制度。在深化創建“最佳投資創業服
第三篇:建設局局長年終述職報告
自今年5月任職以來,我恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,清清白白做官”的信條,認真履行職能職責,團結帶領班子一班人和全系統干部職工,創新理念,提升標桿,放膽實干,為圓滿完成全年的目標任務作出了積極貢獻。現將任職情況作如下述職:
一、注重學習,勤于思考,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平
正確的行動取決于先進思想的指導。調任建設局工作以來,我能盡快適應角色變化,在建設局這個倍受社會各界關注的崗位上,不斷深入學習“三個代表”重要思想,加強黨性鍛煉,同時注重學習建設業的相關業務知識,努力提高自己的政策理論水平。
1、認真學習黨的十六大精神,積極踐行“三個代表”重要思想,內外改革取得了新的突破。我一直堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表最廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發點;始終把“創新、發展”作為建設部門落實市委市政府“兩率先、三級跳”目標的重要舉措。一年來,全系統的改革穩步推進:在事業單位中成功推行了會計競爭上崗活動;建筑設計院二次改制一舉成功;質量監督站與質量檢測中心實現了事企分離等等,有序規范了機關、事業、企業單位的運作。同時,大力推進公用事業企業的內部改革,通過企業內部三項制度的改革,按照“四定”的原則,定人、定崗、定標準、定收入,形成了內部競爭和激勵機制。找范文
2、加強理想、信念和宗旨教育,黨員干部的崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“三嚴”、“四自”的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。一年來,我們班子成員幾乎沒有節假日,沒有休息日,特別是在重點工程建設上,我一有時間就到現場去幫助協調解決矛盾和困難,“盡心盡職,全力以赴”是我一貫的工作準則。因此,在我和局長室的帶動和影響下,全系統黨員干部的崗位奉獻意識得到了進一步增強,不計較得失、不計較名利、勤奮工作在建設系統已蔚然成風。特別是在建設資金嚴重短缺,工期要求十分緊迫的情況下,建設局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協力,圓滿完成了市委、市政府交辦的各項重點工程建設任務。
3、加強自身建設,努力提高班子的整體效能。作為領導班子中的班長,我始終注重加強領導班子自身建設,堅持黨委會、民主生活會、黨委定期議黨等十項制度,在繁忙的工作環境中始終結合實際搞教育。我本人堅持每月到黨建工作聯系點去調研一次,并做好詳細記錄。在班子中積極倡導批評與自我批評,凡重大決策和選拔任用干部等問題,始終堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,從不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相商量、互相配合,使班子內部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,保證了領導班子的戰斗力和凝聚力。
二、創新思維,求真務實,在城市建設中發揮建設人的主力軍作用,城市基礎設施實現了新突破
經濟發展,環境先行。近年來,我市城區面積不斷擴大,城市功能不斷完善,城市化水平顯著提高。環境的改善為全市經濟和各項社會事業的可持續發展打下了良好的基礎。
基礎設施再上臺階。今年新建和改造了天后宮路、三豐路、康寧路、宜禾路等8條道路和金葦路橋和工會路橋等2座橋梁,完成了外環南路綠化、中電大道綠化等8項綠化工程,總投資2.5億元。其中投資6000余萬元的春柳北路工程、按照市場化模式運作的揚子西路、新城路建設工程正進入緊張施工階段。2003年新增道路面積32.8萬m2,新增道路總長10.37公里,鋪設排水管道2.96萬m;新增綠地面積18.56萬m2。截止今年年底,城區共建主次干道62條,道路總面積160余萬m2,市區綠地總面積233.68公頃,綠地率達32%,綠化覆蓋率達37.6%。
建筑業穩步發展。近年來,我市建筑業難中求進,強化管理,實現了穩步發展。全年實現建筑產值4.8億元,施工面積39萬m2,建筑業從業人數7360人,全員勞動生產率65210元/人。圍繞創優管理目標,高標準開展創優評優活動,大力推廣應用新技術、新材料、新工藝,較好地控制了質量通病的發生。全年共創省優工程2項,市優工程8項,創市級建筑新技術示范工程5項。同時,文明工地創建工作取得了明顯成效,創建省級文明工地目標管理項目4個,市級目標管理項目12個。
公用事業有序推進。今年以來,已完成供氣量44.5萬 m3,供水量800萬m3。投資3300余萬元新建的日處理污水能力1萬噸的沙家港污水處理廠一期工程,元旦后將正式投入運行;投資260萬元的垃圾處理場二期工程已于今年6月底建成交付使用;11月份順利實現了對新壩地區的區域供水,全市的區域供水方案正按照有序推進的原則穩步實施。
三、強化監督,防微杜漸,自覺執行廉潔自律各項規定,全力推進黨風廉政建設
多年來的工作實踐使我深刻認識到,小到一個人、大到一個系統的黨風、政風正不正,關鍵看領導。保持良好的自身形象,做到廉潔奉公是我對自己的一貫要求,我崇尚誠實守信,從不亂拉關系,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,從不張揚自己,始終如一地保持著艱苦奮斗、踏實進取的工作作風。今年以來,我們在全系統開展了“打造建設品牌、爭創一流業績”、“深化三創一優、創建五型機關”主題活動,并通過政務公示欄、窗口服務指南、執法公示欄等形式向社會公開職能權限、辦事程序、收費項目、處罰標準等內容,還對群眾感興趣的工程招投標結果、重點工程建設情況通過“揚中市建設工程信息網”進行公示,全方位提高工作透明度,主動接受社會監督。同時,結合建設工作實際,先后出臺和完善了服務承諾制、首問負責制、失職追究制、崗位目標責任制等制度,立足長效管理,規范行政行為,激發內部活力,全面提高機關整體效能,提升建設系統新形象。
一年來,我在各位副局長、各職能部門的配合支持下,在全系統干部職工的共同努力下,圓滿完成了上級交辦的各項任務,取得了一定的成績,但還存在著明顯的不足,主要表現在:一是忙于事務性的工作,對全局性、前瞻性問題的思考得還不夠;二是深入基層、調查研究不夠,建筑業外埠市場開拓力度不大;三是公用事業改革還沒有取得實質性進展;四是在干部隊伍思想政治工作和業務能力培養上還需要再研究、再加強等等。在今后的工作,我將恪盡職守,率先垂范,努力克服自身存在的不足,團結和帶領全系統廣大干部職工,銳意進取,開拓創新,為早日把。建設為長江經濟帶上創業環境最優、人居環境最佳的現代化“水上花園城市”的宏偉目標作出新的更大的貢獻。
第四篇:2009市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,經過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監督等方面邁出了新的步伐,財政事業進入了良性發展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經濟的增長。地方財政的振興,根本在于經濟的發展。因此,我始終把支持經濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經濟處于起步發展時期,一些企業經濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經濟發展的方式主要以扶助為主。為了解決企業的資金困難,我經常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經濟建設和投資環境的改善。在全市經濟處于規模發展時期,我及時調整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發揮了應有的作用,調動了方方面面共同發展經濟的積極性。財政扶優扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創名牌型企業發展,優化了全市經濟結構。市財政多次調整對“兩區”及各鄉鎮的財政結算體制,促進了區域經濟的強勢增長,從而把**的經濟特色和區位優勢迅速轉化為財源優勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執行和預算監督三分離管理和資金運行計算機網絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監控,而且節約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數、編制粗、調整多、執行慢的問題;2001年,全市中小學教師工資實行統一發放,繼后,全市3500名民政供養人員補貼實行了統一發放。在此基礎上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內外監督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內外監督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規范作為長期教育的兩個基本面。總結經驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統每隔三、四年,有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據需要在全局范圍內交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
三是制度建設。1997年,財政局內部資金實行了總會計總出納制度,將局內各部門(科室)的資金,不分來源,統統納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內審,對鄉鎮財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監督不斷向鄉鎮延伸。從1999年開始,全市各鎮成立了“行政事業單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮所有行政事業單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監管之下,變事后監督為事前、事中、事后全過程監督。2000年,全市各鎮全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉鎮結算中心代理。幾年來,財政監督的種種實踐,有效地規范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監督,靠的是有關部門的協調配合,靠的是全市財政系統干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結和權威。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調動和發揮大家的積極性和創造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到決策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉鎮領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監督指導。我把人大監督作為推進各項工作的動力。一方面認真執行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統。客觀上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在經驗主義和實用主義傾向。二是對規章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數制度執行是比較好的,但有些執行未很好到位。三是對**經濟發展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現象,對資金使用的全方位監督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經過多年的改革,但離科學化、法制化、規范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養和業務水平。繼續學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規,提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經濟發展戰略,全力以赴服務經濟建設,確保財政促進經濟發展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業、多想**的發展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監督和服務。市鎮(區)財政要進一步加大對“三農”的投入,保證農村衛生、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環節。要不斷改進現有的市鎮(區)財政結算體制,在支持“兩區”發展的同時,建立轉移支付,努力使經濟困難鄉鎮早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經濟發展。要深化財政各項改革,加強國有資產管理,使財政事業發展不斷邁向科學化、法制化和規范化。
同時,要不斷增強自身修養,克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創造和諧環境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。
第五篇:市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經市人大常委會任命為市財政局局長,市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,經過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監督等方面邁出了新的步伐,財政事業進入了良性發展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經濟的增長。地方財政的振興,根本在于經濟的發展。因此,我始終把支持經濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經濟處于起步發展時期,一些企業經濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經濟發展的方式主要以扶助為主。為了解決企業的資金困難,我經常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經濟建設和投資環境的改善。在全市經濟處于規模發展時期,我及時調整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發揮了應有的作用,調動了方方面面共同發展經濟的積極性。財政扶優扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創名牌型企業發展,優化了全市經濟結構。市財政多次調整對“兩區”及各鄉鎮的財政結算體制,促進了區域經濟的強勢增長,從而把**的經濟特色和區位優勢迅速轉化為財源優勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執行和預算監督三分離管理和資金運行計算機網絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監控,而且節約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數、編制粗、調整多、執行慢的問題;2001年,全市中小學教師工資實行統一發放,繼后,全市3500名民政供養人員補貼實行了統一發放。在此基礎上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內外監督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內外監督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規范作為長期教育的兩個基本面。總結經驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統每隔三、四年,有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據需要在全局范圍內交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
三是制度建設。1997年,財政局內部資金實行了總會計總出納制度,將局內各部門(科室)的資金,不分來源,統統納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢,述職報告《市財政局局長述職報告》。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內審,對鄉鎮財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監督不斷向鄉鎮延伸。從1999年開始,全市各鎮成立了“行政事業單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮所有行政事業單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監管之下,變事后監督為事前、事中、事后全過程監督。2000年,全市各鎮全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉鎮結算中心代理。幾年來,財政監督的種種實踐,有效地規范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監督,靠的是有關部門的協調配合,靠的是全市財政系統干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結和權威。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調動和發揮大家的積極性和創造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到決策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉鎮領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監督指導。我把人大監督作為推進各項工作的動力。一方面認真執行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統。客觀上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在經驗主義和實用主義傾向。二是對規章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數制度執行是比較好的,但有些執行未很好到位。三是對**經濟發展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現象,對資金使用的全方位監督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經過多年的改革,但離科學化、法制化、規范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養和業務水平。繼續學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規,提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經濟發展戰略,全力以赴服務經濟建設,確保財政促進經濟發展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業、多想**的發展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監督和服務。市鎮(區)財政要進一步加大對“三農”的投入,保證農村衛生、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環節。要不斷改進現有的市鎮(區)財政結算體制,在支持“兩區”發展的同時,建立轉移支付,努力使經濟困難鄉鎮早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經濟發展。要深化財政各項改革,加強國有資產管理,使財政事業發展不斷邁向科學化、法制化和規范化。
同時,要不斷增強自身修養,克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創造和諧環境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。