第一篇:2006年度市物價局局長述職報告-述職報告
各位主任、委員:
我于2006年1月11日被**市人大常委會第31次會議任命為物價局局長。任職以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督指導下,我能認真履行職責,帶領全局干部職工認真貫徹市委、市人大、市政府的重大決策、決議和部署,堅持把促進經濟社會發展、切實解決關系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,不斷提高價格調控監管能力,較好地完成了各項工作任務。四年來,主要抓了以下幾個方面的工作:
一、加強價格宏觀調控,保持價格總水平基本穩定。任職以來,我經歷了通貨緊縮和價格大幅度上漲的兩個截然不同的時期。特別是2006年,由于受國際國內多種因素影響,我市市場價格明顯上漲,價格漲幅是1997年以來的最高年份。面對價格上漲的巨大壓力和價格異動的嚴峻考驗,我能及時調整工作策略,采取有效措施,加大價格調控和監管力度,保持了市場價格總水平的基本穩定。建立應急機制。為了應對市場價格的異常波動,維護市場價格秩序,及時建立和完善了市場價格應急和引導機制。制定了《**市價格系統應對價格異動工作預案》,成立應對價格異動領導小組,基本建成了信息暢通、反應靈敏、數據準確、決策及時、調控有效的應急和監督機制。加強價格監測。根據不同時期的不同情況,及時調整監測重點,擴大監測范圍。在防治非典和禽流感期間,突出了對防治非典和禽流感相關藥品、消毒用品、醫療器械等七大類67個商品價格的全方位動態監測;為了應對2006年下半年開始的市場價格快速上漲的局勢,及時調整價格監測和自編指數人員,突出了對糧油、農資、基礎原材料等九大類201個重要商品價格的動態監測;根據上級的要求,建立了重要商品價格日報、直報制度,依據監測數據,分析預測價格走勢,自編價格指數,為政府宏觀決策提供服務。僅2006年上報省、蘇州市各類監測數據556條。實行價格調控。在市場價格低迷時,認真貫徹中央擴大內需,刺激消費的政策。房地產業既是我市經濟新的增長點,也是居民消費的增長點。我在任職初始就注意到這一新的社會現象,積極加以引導和規范。一方面堅持商品房成本認證,嚴格審核房價,盡可能地將商品房的價格控制在一個相對穩定的上漲幅度范圍內;另一方面堅持以市場為導向,簡化審批程序,由兩次報價審批改為一次報價審批,普通住宅商品房價格上浮動幅度由3%調到5%,并抓好涉房收費政策的落實,從而極大地調動了商品房開發建設的熱情和居民的消費熱情,使我市房地產市場走出低迷,商品房開發和銷售量逐年快速增長。在市場價格快速上漲時,堅決貫徹執行國家宏觀調控政策,千方百計抑制市場價格過快上漲。在防治非典期間,認真貫徹落實防治非典藥品和相關商品價格臨時干預政策,對本市生產的口罩、過氧乙酸、穩定性二氧化氯等防治非典相關商品進行文 秘 家 園 fwsir.com成本監審,及時遏制了防治非典藥品和相關商品價格快速上漲勢頭;在農資價格階段性突發上漲時,及時貫徹落實國家關于農資價格的干預政策,結合我市實際采取了對化肥出廠價格實行上限控制、批發零售價格實行差率控制、國產尿素最高零售價格不得超過上限的干預措施,對囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、價格欺詐等價格違法行為加大查處力度,使農資價格的上漲勢頭得到了有效遏制,農資市場經營秩序明顯改善。在價格總水平持續上漲時,嚴格執行“當居民消費價格漲幅月環比超過1%或者同比累計三個月超過4%時,暫停出臺地方漲價項目”的規定,有效地控制了價格總水平的過快上漲。
二、發揮價格職能作用,服務經濟社會發展。積極推進價格改革,發揮市場在配置資源中的基礎性作用。按照上級要求,先后取消行政審批事項21項,合并12項;由于受國際石油價格的影響,國內液化氣價格頻繁波動,為解決因政府調價滯后而影響市場供應的問題,我及時組織力量對液化氣建設費的收取情況和歷年來液化氣進銷差價進行文 秘 家 園 fwsir.com調查,提出了民用鋼瓶液化氣與市場價格接軌的改革方案,報市政府同意,率先在蘇州縣級市中放開鋼瓶液化氣價格;為了鼓勵民辦職業介紹服務業的發展,將民辦職業中介服務收費實行市場調節價,對職業介紹服務業的健康發展起到了很好的促進作用。適時調整價格政策,發揮價格的引導和支撐作用。為減輕企業用電負擔和緩解用電壓力,落實了城鄉用電同網同價政策,實行了峰谷分時電價,疏導了突出的電價矛盾;為緩解長江引水工程給供水企業造成的資金壓力和建立污水防治經費籌集機制,先后對自來水價格和污水處理費作出了調整,保障了自來水的正常供應,加快了防治水污染的進程;為了緩解因原油、煤炭等燃料價格大幅度上漲而導致蒸汽生產企業停產斷供的嚴峻局面,主動與供需雙方進行文 秘 家 園 fwsir.com溝通,耐心做好協調工作,先后多次核準和調整了蒸汽價格,確保了蒸汽正常供應;為配合西氣東輸工程建設,確保天然氣的供應,出臺了天然氣銷售價格政策;為促進我市旅游業的發展,先后多次核準和調整旅游景點門票價格;為了實現市委、市政府提出的發展民營經濟倍增計劃,及時出臺了4個方面16條扶持民營經濟發展的政策措施;為了貫徹市政府關于《**市服務業三年跨越計劃》,及時制定出臺了20條政策措施,進一步優化服務業發展的價格環境;為保證城市建設順利推進,與有關部門一起制定調整城市房屋拆遷區位價格、城市房屋拆遷搬遷補助費發放標準和城市房屋拆遷補償安置實行產權調換結算等一系列價格政策,為
第二篇:物價局局長述職述廉報告
根據區委組織部、區紀委通知精神,我代表區物價局黨組、局長室,并結合個人實際,將一年來的思想學習、廉政建設和業務工作情況總結報告如下:
過去的一年里,在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下,在區各有關部門的大力支持配合下,我與全體干部職工一道,樹立“創一流服務,干一流實績,建一流隊伍”的目標,圍繞全區中心工作,認真履行崗位職責,較好地完成了各項工作任務。
2、全面推行涉農價格和收費公示制度。在區委、區政府的重視支持下,今年6月份,我區在全市率先建立了農村價格監督站。我局在21個行政村聘請了農村義務價格監督員,組織他們進行業務培訓,明確了工作職責和考核制度,并堅持“四個結合”,即:推行涉農收費公示與清理整頓鄉鎮和部門收費相結合、與落實農村價格監督管理服務網絡相結合、與政務、村務公開相結合、與查處涉農亂收費相結合,全面推行了涉農價格和收費公示制度。全區公示率達100%,對維護農民合法權益起到了積極的推動作用,在全市涉農收費公示檢查評比活動中得到了較好的評價,受到了農民群眾的好評與肯定。
3、認真履行價格管理職責。全年,先后對揚州美林房地產公司、中江房地產公司、金辰房地產公司、新東方房地產公司等商品房價格進行了審核,計42000多平方米;加強了藥品價格管理工作,及時轉發省、市藥品價格管理政策和價格目錄,對外地藥品進入我區銷售進行了監測登記,并對我區廣陵醫院、城東醫院的自制飲片進行了審價;配合市局整頓規范非機動車停放收費秩序,確定了40個停放點,安置下崗人員、弱勢人員600多人;針對區劃調整后出現的新情況,依據國家計委《政府價格決策聽證辦法》,首次就社會公用事業、公益性服務價格舉辦了聽證會,對近郊灣頭鎮兩家自來水廠要求調整水價的行為進行了聽證;“非典”
防治期間,迅速建立了“非典”藥品價格監測點和監測員網絡,全面掌握和了解市場動態,及時為過氧乙酸消毒液生產廠家提供了成本調研和核算工作;及時向市局報送揚州新東方學校審價資料,為招生收費提供了優質服務等。
5、進一步完善明碼標價工作。(1)、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標價示范一條街”活動。向近80家商業經營單位發放了宣傳材料,集中力量加強日常巡查,不斷鞏固和擴大了明碼標價的示范成果。沿街許多單位被市局評為“明碼標價示范單位”,從而帶動了全區明碼標價工作再上新臺階;(2)、在區屬較大醫院實行住院費用清單制。指導廣陵中醫院、揚州口腔病醫院建立了觸摸式電子顯示屏和電子結算系統,促進了醫院服務規范化、收費透明化;(3)、積極培育和指導學校收費規范化。區物價局成立了創建教育收費規范化學校領導小組,經過學校申請、領導小組考核驗收、社會公示等程序,汶河小學、東關小學獲得了區物價局、教育局授予的“教育收費規范化學校”稱號。我們還將明碼標價檢查工作延伸到了各個鄉鎮、街道及村辦市場。與鄉鎮、街道農村價格監督站的人員同檢查、同分析,并進行了價格業務知識的培訓和指導。通過實際操作鍛煉,提高了基層價格監督站人員的具體從事明碼標價管理監督工作的能力。
6、全力以赴完成招商引資任務。積極動員組織干部職工投入招商引資“百日會戰”。至11月底,共引進民資561萬元,超額任務指標140.25%。
為切實履行好價格職能,確保工作任務的完成,工作中,我們著重抓了以下幾個方面:
1、加強班子建設,提高戰斗力。
沒有一個好的領導班子,就不可能帶出好的隊伍,就不可能開創工作的新局面。今年7月份,區委對我局黨組進行了調整。我們及時制定完善了黨組議事規則和各項制度,認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制,堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則,同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨的優良傳統,堅持立黨為公、執政為民,牢記“兩個務必”,保持清正廉潔,切實改進作風,以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。
一年來,我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路,采取積極有力的措施,狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設,不斷提高了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。認真執行和落實了黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔自律的各項規定,嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求,時刻做到自重、自省、自警、自勵,樹立了局領導班子廉潔高效的良好形象,為做好各項工作提供了有力保證。
2、轉變職能,服務為先。
針對形勢發展對價格工作提出的新要求,我們積極調整工作思路,堅持以服務為先導,以觀念的轉變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉變。今年,我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線,積極培育誠實信用的合格市場主體,努力幫助企業打造價格誠信品牌。工作中,我們一方面按照市價格誠信領導小組統一布置,全面推動轄區內商家企業開展誠信活動;一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業進行重點培植。
為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌,我局提出了“六個一”
活動方案,即:舉辦一次價格法規知識講座,開展一次價格誠信宣傳活動,組織一次商品明碼標價專項指導檢查,對季節性降價商品進行一次價格認證,召開一次商家代理、企業管理人員、員工代表座談會,制定一個物價干部掛鉤服務責任制。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。企業也以信用品牌贏得了經濟效益,人氣飆升,營銷火暴,全年商品銷售額比去年同期增長了70.3%
第三篇:物價局局長述職述廉報告
根據區委組織部、區紀委通知精神,我代表區物價局黨組、局長室,并結合個人實際,將一年來的思想學習、廉政建設和業務工作情況總結報告如下:
過去的一年里,在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下,在區各有關部門的大力支持配合下,我與全體干部職工一道,樹立“創一流服務,干一流實績,建一流隊伍”的目標,圍繞全區中心工作,認真履行崗位職責,較好地完成了各項工作任務。
1、切實加強行政事業性收費管理。3月份開始,按照省、市部署,對全區面向社會收費的各級行政事業單位、非企業組織和實行《收費許可證》管理的收費單位,進行了2002收費年檢工作。經審檢換發《收費許可證》正本117本,副本133本,核銷及合并許可證48個。全區2002行政事業收費總額6141萬元,總額比2002略有增加,上升了307萬元。其中,教育、衛生事業收費總額約68%,仍占很大比例。總量變化的主要因素是環衛體制改革、職能下放到區以后,增加了700萬元,如剔除該項,實際收費總額下降了400萬元。我區國家機關行政性收費總體上逐年下降。對年檢中發現的問題,我局分別采取當場指正、限期整改、轉交檢查機構查處等方法予以糾正。
2、全面推行涉農價格和收費公示制度。在區委、區政府的重視支持下,今年6月份,我區在全市率先建立了農村價格監督站。我局在21個行政村聘請了農村義務價格監督員,組織他們進行業務培訓,明確了工作職責和考核制度,并堅持“四個結合”,即:推行涉農收費公示與清理整頓鄉鎮和部門收費相結合、與落實農村價格監督管理服務網絡相結合、與政務、村務公開相結合、與查處涉農亂收費相結合,全面推行了涉農價格和收費公示制度。全區公示率達100%,對維護農民合法權益起到了積極的推動作用,在全市涉農收費公示檢查評比活動中得到了較好的評價,受到了農民群眾的好評與肯定。
3、認真履行價格管理職責。全年,先后對揚州美林房地產公司、中江房地產公司、金辰房地產公司、新東方房地產公司等商品房價格進行了審核,計42000多平方米;加強了藥品價格管理工作,及時轉發省、市藥品價格管理政策和價格目錄,對外地藥品進入我區銷售進行了監測登記,并對我區廣陵醫院、城東醫院的自制飲片進行了審價;配合市局整頓規范非機動車停放收費秩序,確定了40個停放點,安置下崗人員、弱勢人員600多人;針對區劃調整后出現的新情況,依據國家計委《政府價格決策聽證辦法》,首次就社會公用事業、公益性服務價格舉辦了聽證會,對近郊灣頭鎮兩家自來水廠要求調整水價的行為進行了聽證;“非典” 防治期間,迅速建立了“非典”藥品價格監測點和監測員網絡,全面掌握和了解市場動態,及時為過氧乙酸消毒液生產廠家提供了成本調研和核算工作;及時向市局報送揚州新東方學校審價資料,為招生收費提供了優質服務等。
4、加大價格監督檢查力度。全年共受理各類價格舉報134件(其中涉及“防非”舉報、咨詢26件),辦結回復123件,辦結率92%,回復率100 %,實施經濟制裁近10萬元,其中退還消費者5萬余元,罰沒4萬余元,先后對藥品價格、醫療服務價格、教育收費、房地產開發等行業組織了專項檢查。全年共查處各類價格違法行為案件205起,經濟制裁42萬余元,其中退款19萬余元,罰沒23萬余元,真正做到了為廣大群眾排憂解難,切實維護了群眾的合法權益,為規范市場價格秩序起到了積極的作用。
5、進一步完善明碼標價工作。(1)、配合市檢查分局在文昌路開展“明碼標價示范一條街”活動。向近80家商業經營單位發放了宣傳材料,集中力量加強日常巡查,不斷鞏固和擴大了明碼標價的示范成果。沿街許多單位被市局評為“明碼標價示范單位”,從而帶動了全區明碼標價工作再上新臺階;(2)、在區屬較大醫院實行住院費用清單制。指導廣陵中醫院、揚州口腔病醫院建立了觸摸式電子顯示屏和電子結算系統,促進了醫院服務規范化、收費透明化;(3)、積極培育和指導學校收費規范化。區物價局成立了創建教育收費規范化學校領導小組,經過學校申請、領導小組考核驗收、社會公示等程序,汶河小學、東關小學獲得了區物價局、教育局授予的“教育收費規范化學校”稱號。我們還將明碼標價檢查工作延伸到了各個鄉鎮、街道及村辦市場。與鄉鎮、街道農村價格監督站的人員同檢查、同分析,并進行了價格業務知識的培訓和指導。通過實際操作鍛煉,提高了基層價格監督站人員的具體從事明碼標價管理監督工作的能力。
5、積極拓展價格認證服務領域。全年完成涉案標的價格鑒定188件,金額294萬元。積極開拓認證服務業務,全年完成價格認證業務10件,金額304萬元。
6、全力以赴完成招商引資任務。積極動員組織干部職工投入招商引資“百日會戰”。至11月底,共引進民資561萬元,超額任務指標140.25%。
為切實履行好價格職能,確保工作任務的完成,工作中,我們著重抓了以下幾個方面:
1、加強班子建設,提高戰斗力。
沒有一個好的領導班子,就不可能帶出好的隊伍,就不可能開創工作的新局面。今年7月份,區委對我局黨組進行了調整。我們及時制定完善了黨組議事規則和各項制度,認真貫徹落實民主集中制和集體領導分工負責制,堅持重大問題集體討論研究決定、日常工作例會研究等工作原則,同時要求班子成員進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持黨的優良傳統,堅持立黨為公、執政為民,牢記“兩個務必”,保持清正廉潔,切實改進作風,以良好的自身形象為全體干部職工作好表率。
一年來,我們緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創新”的思路,采取積極有力的措施,狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設,不斷提高了班子的凝聚力、戰斗力和號召力。認真執行和落實了黨風廉政建設責任制,嚴格執行廉潔自律的各項規定,嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求,時刻做到自重、自省、自警、自勵,樹立了局領導班子廉潔高效的良好形象,為做好各項工作提供了有力保證。
2、轉變職能,服務為先。
針對形勢發展對價格工作提出的新要求,我們積極調整工作思路,堅持以服務為先導,以觀念的轉變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉變。今年,我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線,積極培育誠實信用的合格市場主體,努力幫助企業打造價格誠信品牌。工作中,我們一方面按照市價格誠信領導小組統一布置,全面推動轄區內商家企業開展誠信活動;一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業進行重點培植。
為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌,我局提出了“六個一” 活動方案,即:舉辦一次價格法規知識講座,開展一次價格誠信宣傳活動,組織一次商品明碼標價專項指導檢查,對季節性降價商品進行一次價格認證,召開一次商家代理、企業管理人員、員工代表座談會,制定一個物價干部掛鉤服務責任制。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。企業也以信用品牌贏得了經濟效益,人氣飆升,營銷火暴,全年商品銷售額比去年同期增長了70.3%
第四篇:XX市物價局局長述職報告_1
XX市物價局局長述職報告
各位主任、委員:
我于XX年10月11日被**市人大常委會第31次會議任命為物價局局長。任職以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督指導下,我能認真履行職責,帶領全局干部職工認真貫徹市委、市人大、市政府的重大決策、決議和部署,堅持把促進經濟社會發展、切實解決關系群眾切身利益的價格問題作為工作的著力點,不斷提高價格調控監管能力,較好地完成了各項工作任務。四年來,主要抓了以下幾個方面的工作:
一、加強價格宏觀調控,保持價格總水平基本穩定。
任職以來,我經歷了通貨緊縮和價格大幅度上漲的兩個截然不同的時期。特別是XX年,由于受國際國內多種因素影響,我市市場價格明顯上漲,價格漲幅是1997年以來的最高年份。面對價格上漲的巨大壓力和價格異動的嚴峻考驗,我能及時調整工作策略,采取有效措施,加大價格調控和監管力度,保持了市場價格總水平的基本穩定。
建立應急機制。為了應對市場價格的異常波動,維護市場價格秩序,及時建立和完善了市場價格應急和引導機制。制定了《**市價格系統應對價格異動工作預案》,成立應對價格異動領導小組,基本建成了信息暢通、反應靈敏、數據準確、決策及時、調控有效的應急和監督機制。
加強價格監測。根據不同時期的不同情況,及時調整監測重點,擴大監測范圍。在防治非典和禽流感期間,突出了對防治非典和禽流感相關藥品、消毒用品、醫療器械等七大類67個商品價格的全方位動態監測;為了應對XX年下半年開始的市場價格快速上漲的局勢,及時調整價格監測和自編指數人員,突出了對糧油、農資、基礎原材料等九大類201個重要商品價格的動態監測;根據上級的要求,建立了重要商品價格日報、直報制度,依據監測數據,分析預測價格走勢,自編價格指數,為政府宏觀決策提供服務。僅XX年上報省、蘇州市各類監測數據556條。
實行價格調控。在市場價格低迷時,認真貫徹中央擴大內需,刺激消費的政策。房地產業既是我市經濟新的增長點,也是居民消費的增長點。我在任職初始就注意到這一新的社會現象,積極加以引導和規范。一方面堅持商品房成本認證,嚴格審核房價,盡可能地將商品房的價格控制在一個相對穩定的上漲幅度范圍內;另一方面堅持以市場為導向,簡化審批程序,由兩次報價審批改為一次報價審批,普通住宅商品房價格上浮動幅度由3%調到5%,并抓好涉房收費政策的落實,從而極大地調動了商品房開發建設的熱情和居民的消費熱情,使我市房地產市場走出低迷,商品房開發和銷售量逐年快速增長。
在市場價格快速上漲時,堅決貫徹執行國家宏觀調控政策,千方百計抑制市場價格過快上漲。在防治非典期間,認真貫徹落實防治非典藥品和相關商品價格臨時干預政策,對本市生產的口罩、過氧乙酸、穩定性二氧化氯等防治非典相關商品進行成本監審,及時遏制了防治非典藥品和相關商品價格快速上漲勢頭;在農資價格階段性突發上漲時,及時貫徹落實國家關于農資價格的干預政策,結合我市實際采取了對化肥出廠價格實行上限控制、批發零售價格實行差率控制、國產尿素最高零售價格不得超過上限的干預措施,對囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、價格欺詐等價格違法行為加大查處力度,使農資價格的上漲勢頭得到了有效遏制,農資市場經營秩序明顯改善。
在價格總水平持續上漲時,嚴格執行“當居民消費價格漲幅月環比超過1%或者同比累計三個月超過4%時,暫停出臺地方漲價項目”的規定,有效地控制了價格總水平的過快上漲。
二、發揮價格職能作用,服務經濟社會發展。
積極推進價格改革,發揮市場在配置資源中的基礎性作用。按照上級要求,先后取消行政審批事項21項,合并12項;由于受國際石油價格的影響,國內液化氣價格頻繁波動,為解決因政府調價滯后而影響市場供應的問題,我及時組織力量對液化氣建設費的收取情況和歷年來液化氣進銷差價進行調查,提出了民用鋼瓶液化氣與市場價格接軌的改革方案,報市政府同意,率先在蘇州縣級市中放開鋼瓶液化氣價格;為了鼓勵民辦職業介紹服務業的發展,將民辦職業中介服務收費實行市場調節價,對職業介紹服務業的健康發展起到了很好的促進作用。
適時調整價格政策,發揮價格的引導和支撐作用。為減輕企業用電負擔和緩解用電壓力,落實了城鄉用電同網同價政策,實行了峰谷分時電價,疏導了突出的電價矛盾;為緩解長江引水工程給供水企業造成的資金壓力和建立污水防治經費籌集機制,先后對自來水價格和污水處理費作出了調整,保障了自來水的正常供應,加快了防治水污染的進程;為了緩解因原油、煤炭等燃料價格大幅度上漲而導致蒸汽生產企業停產斷供的嚴峻局面,主動與供需雙方進行溝通,耐心做好協調工作,先后多次核準和調整了蒸汽價格,確保了蒸汽正常供應;為配合西氣東輸工程建設,確保天然氣的供應,出臺了天然氣銷售價格政策;為促進我市旅游業的發展,先后多次核準和調整旅游景點門票價格;為了實現市委、市政府提出的發展民營經濟倍增計劃,及時出臺了4個方面16條扶持民營經濟發展的政策措施;為了貫徹市政府關于《**市服務業三年跨越計劃》,及時制定出臺了20條政策措施,進一步優化服務業發展的價格環境;為保證城市建設順利推進,與有關部門一起制定調整城市房屋拆遷區位價格、城市房屋拆遷搬遷補助費發放標準和城市房屋拆遷補償安置實行產權調換結算等一系列價格政策,為拆遷工作順利開展提供了價格保障;為緩解農村公寓房開發建設資金短缺的矛盾,根據市政府的要求,及時核定了有關鎮(區)農村公寓房定銷價格,保障農村公寓房建設順利推進。
三、貫徹落實價格政策,努力維護群眾利益。
落實涉農價格政策,促進農民減負增收。認真落實關于促進糧食增產、農民增收的各項價格扶持政策,保護農民的種糧積極性;深入開展涉農收費項目清理,XX年以來,共取消涉農收費項目69項,降低標準20項,較大幅度地減輕了農民負擔;深入開展涉農收費公示,從XX年下半年開始,統一制作并免費向全市各行政村發放鋁合金公示框和《**市涉農收費和價格公示表》,對涉及農村的農林、水利、民政、勞動等17個部門的62類126個收費項目進行公示,并根據國家和省新出臺的涉農收費政策,進行了五次修訂。同時,通過統一印發收費公示樣表,抓好各鎮站(所)的收費公示,增加收費透明度,讓農民明白交費,防止亂收費。
落實優惠減免政策,切實減輕各方負擔。為減輕社會各方面負擔,XX年至今年10月,共轉發上級取消、降低收費文件29個,取消收費項目216項,降低收費標準48項,減輕社會各方負擔約億元;為減輕企業負擔,認真落實市委、市政府關于發展開放型經濟和民營經濟的各項收費優惠政策,出臺了控制涉企收費的有關規定,并在全市建立了43個企業付費監測點,及時了解企業負擔和收費部門執行收費政策的情況;為減輕教育負擔,加強對各類學校收費的監管,實行收費公示,推行“收費卡”制度及“一費制”;為減輕患者負擔,加強對醫療服務收費管理,嚴格執行醫療收費公示制、特色醫療服務報批制,逐步推廣住院清單制和日結日清制。堅持以讓利給患者為原則,進一步推進藥品集中招標采購工作,XX年以來,公布集中招標采購臨時最高零售價格藥品4819種,貫徹落實降價藥品1100種。
落實收費審驗政策,加強對行政事業性收費的監管。按照上級有關政策,每年會同財政部門對全市行政事業性收費進行審驗。四年中,通過年審依法收回《收費許可證》55本,變更《收費許可證》270本,對625個收費項目進行調整,行政事業性收費秩序明顯改觀。
四、加大價格監管力度,規范市場價格秩序。
圍繞社會熱點難點,開展價格專項檢查。XX年以來,根據上級的統一部署及我市的實際情況,組織開展專項檢查27項(次),重點對涉農價格和收費、外商投資企業和民營企業的收費、教育醫療服務收費及藥品、電力、成品油、商品房價格等進行專項檢查,共檢查各類行政、企事業單位及個體工商戶1432家,查出違法所得金額2750萬元,處理各類價格違法案件122件,經濟制裁總額萬元,其中退款萬元,沒收萬元,罰款萬元。
圍繞價格誠信建設,深入開展創建活動。把推進明碼標價和價格誠信建設作為規范市場價格行為的基礎性工作,以“倡導價格誠信、反對價格欺詐”為重點,XX年之前在全市開展了創建明碼標價示范街(示范單位)活動,XX年起在全市開展了創建價格信用單位活動,先后表彰了**市明碼標價示范單位8家,蘇州市明碼標價示范單位2家,**市A級價格信用單位13家,蘇州市AA級價格信用單位3家,提升了明碼標價工作水平,價格誠信程度逐步得到改善。
圍繞維護群眾利益,暢通價格舉報渠道。堅持把受理價格舉報,化解價格矛盾當作落實“三個代表”重要思想、構建和諧社會的實際行動,進一步暢通價格舉報通道,在打造“12358”價格舉報熱線品牌的同時,開設了網上價格投訴系統。XX年至今年10月,共受理各類價格投訴167件,其中受理網上投訴29件,辦結167件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失萬元。
五、拓展價格服務功能,提升公共服務水平。
積極開展價格認證服務。近幾年,以創建規范化價格認證中心為抓手,全面落實《價格認證中心管理辦法》,積極發揮價格認證工作服務經濟社會的職能。XX年至今年10月,共受理各類涉案物品價格鑒定3626件,鑒定標的金額萬元;各類資產價格認證597件,鑒定標的金額萬元;事故車損評估7924件,鑒定標的金額萬元;房屋拆遷評估800多件,為社會各方面提供了及時、公正的價格鑒證服務。
積極做好價格信息服務。堅持政務公開,以政府門戶網站、價格信息刊物、價格信息公示欄、電子顯示屏等為載體,不斷增強價格工作的透明度。XX年開始,將原來的《**物價》改為《**價格信息》,變有償服務為免費奉送,并開設了內參和社區專版,分別為市領導和社區居民服務。改版至今,已編發《**價格信息》21期、《**價格信息內參》14期、《**價格信息社區專版》4期。為了使近幾年迅速增加的民營醫療機構和藥店能及時掌握藥品價格變動情況,開設了《醫藥調價快訊》,開辦至今已編發391期。重視利用新聞媒體進行價格信息的傳遞,XX年至今年10月,在各類新聞媒體刊登各類價格信息193篇,其中省以上26篇、蘇州25篇、**142篇。XX年7月開設**市物價局網站,不斷調整網頁設置,增加信息量,至今已更新數據1200多條,網站訪問量累計超過2萬人次。更新價格信息公示欄及農貿市場電子顯示屏內容200多次。
積極開展農本調查工作。主動開展農戶種植意向、農資供應現狀專題調查,先后對優質雜交水稻與常規水稻的效益對比情況、種植香蔥的成本經濟效益情況等作了調查,為農業產業結構調整、農民種養業選擇提供價格信息和引導,為政府決策提供依據。《**市擴大直播水稻增收益》等8篇調查報告被省以上單位轉發。
六、全面加強隊伍建設,提升部門整體形象
以學習培訓為抓手,提高依法行政能力。根據上級的部署和本局的實際情況,認真組織全體干部職工學習貫徹“三個代表”重要思想,深入開展主題教育、建設學習型機關等活動,努力提高干部職工的思想素質;有計劃地安排價格政策等業務知識的學習和培訓,更新知識,提高業務素質。XX年至今年上半年,共安排參加各類培訓261人(次),33人(次)獲得價格鑒證、辦公自動化等資格證書。
以制度建設為抓手,提高整體工作效率。為了搞好機關效能建設,提高機關工作效率,修訂和完善了行政執法公示制、首問負責制、違法案件審理制、價格決策聽證制等6大類49項制度,嚴格執行月考勤、季考績制度,堅持以制度規范行政行為。通過實行價格服務聯系制度,了解服務對象的費負情況及意見、建議和需求,及時為他們解決實際問題。通過實行限時辦結制,及時疏導企業和收費部門之間、消費者和經營者之間的價格矛盾。
以創建文明行業為抓手,提高社會滿意程度。扎扎實實開展了創建文明行業、政風行風評議和保持共產黨員先進性教育等活動。自己能夠認真落實黨風廉政建設責任制,在帶頭嚴格執行廉潔自律規定的同時,將黨風廉政建設的具體任務分解到職能科室,簽訂責任書,列入目標責任考核內容;支持紀檢組的工作,注重發揮紀檢監察的作用;XX年起,聘請了人大、政協、文明辦等單位的9位政風行風監督員暨行政執法監督員,加強了社會監督,有效地防止和糾正了部門和行業的不正之風,政風行風的社會滿意度逐年提高。XX年社會滿意度達到%,近三年同比提高了個百分點,首次高出全市平均近1個百分點,在蘇州縣級市的排名中,由XX年的最后一名上升到第二名,同時通過了**市文明行業的考核驗收。
四年來,我之所以能夠順利開展工作,并取得了一些成績,主要有以下幾個方面的體會:
一、必須堅持依法治價,努力規范行政行為。為了確保定價的合理和準確,建立了審價委員會,制定了相應的工作規則,嚴格遵循定價原則和程序,對重要商品和服務價格的調整實行集體審議制度、價格決策聽證制度,廣泛征求和聽取各方面意見;在價格執法方面,建立了價格違法案件審理委員會,重大價格違法案件的處理,嚴格按照案件審理規則和程序,實行案件集體審理制度,提高案件審理的質量;認真接受人大的監督,對人大代表提出的“關于加強對磚瓦廠磚頭價格管理”等意見、建議的辦理,能做到親自聽取代表意見,親自組織調查研究,親自進行溝通答復,提高辦理質量。
二、必須堅持以民為本,切實維護群眾利益。在推進價格改革、調整價格水平、制定價格政策時,充分考慮群眾的承受能力,提出對低收入群體的補償措施,確保低收入群體的實際生活水平不因價格調整而降低;在發揮價格職能,促進經濟社會發展的同時,出臺了8個方面21條對策措施,注重著力解決關系群眾切身利益的價格問題;在集體利益與群眾利益發生矛盾時,積極爭取市政府領導和有關部門的支持,按規定取消了越權定價的31項收費項目,維護了群眾利益。
三、必須堅持資源整合,發揮整體工作效能。在工作中,我比較注重組織協調,整合工作資源,充分發揮各方面的作用。為了更好地履行價格監督工作職能,在全市鎮村和社區建立了10個價格監督站,聘請了187名價格監督員,實現了價格監督向鎮村和社區延伸;凡是涉及經濟社會發展和部門利益的重要商品和服務價格的調整,在向市政府請示匯報的同時,主動與市政府的相關領導和部門通氣,與供求雙方溝通協商,取得各方的理解和支持,確保相關政策的順利出臺和貫徹落實;局領導實行分工負責制,重大事項集體討論決定,具體工作個別協商,支持分管領導放手大膽工作,努力營造和諧的工作氛圍。
回顧總結四年來的履職情況,我清醒地認識到,與**加快發展的要求相比,與領導和群眾的期望相比還有一定的差距,還存在許多不足。主要體現在以下幾個方面:一是業務學習缺乏全面性。對似懂非懂的業務知識下工夫鉆研的少,對具體價格政策法規熟記的少,對相關、相近的政策法規掌握的少。二是履行職責缺乏創造性。對市場調節價格和壟斷價格的管理研究不夠,監管不是很到位,效果還不明顯;準確分析預測價格走勢的能力不強,調控市場價格的手段還不多;價格熱點難點問題的攻關力度不大,解決的還不徹底;價格工作宣傳的面不廣,方法不活,社會的認知度還不高。三是工作作風缺乏深入性。下基層調查研究少,對企業、群眾在價格方面的意見和要求掌握不及時;對價格監督員隊伍具體指導少,網絡作用沒有得到充分發揮。
通過這次述職,我將虛心接受大家的評議意見,認真進行整改。一是要堅持勤奮學習,努力提高實踐“三個代表”重要思想的本領。在加強理論學習的同時,加快價格業務知識的更新,自覺運用科學理論去研究價格工作面臨的新情況,解決新問題,提高價格調控監管的本領。二是要堅持改革創新,兢兢業業地創造一流的工作業績。要按照市場規律研究和部署價格工作,力爭在市場調節價格、壟斷行業價格和教育醫療收費管理等方面有所突破,努力營造良好的價格環境。三是要堅持“兩個務必”,永葆清政廉潔的政治本色。勤與價格服務對象聯系,幫助協調解決價格矛盾;常到基層調查研究,聽取群眾的意見和要求,幫助指導價格監督網絡建設,發揮價格監督隊伍的作用;認真落實黨風廉政建設的各項任務,帶頭執行廉潔自律的各項規定,始終保持黨員干部的良好形象。
第五篇:2009市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,經過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監督等方面邁出了新的步伐,財政事業進入了良性發展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經濟的增長。地方財政的振興,根本在于經濟的發展。因此,我始終把支持經濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經濟處于起步發展時期,一些企業經濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經濟發展的方式主要以扶助為主。為了解決企業的資金困難,我經常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經濟建設和投資環境的改善。在全市經濟處于規模發展時期,我及時調整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發揮了應有的作用,調動了方方面面共同發展經濟的積極性。財政扶優扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創名牌型企業發展,優化了全市經濟結構。市財政多次調整對“兩區”及各鄉鎮的財政結算體制,促進了區域經濟的強勢增長,從而把**的經濟特色和區位優勢迅速轉化為財源優勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執行和預算監督三分離管理和資金運行計算機網絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監控,而且節約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數、編制粗、調整多、執行慢的問題;2001年,全市中小學教師工資實行統一發放,繼后,全市3500名民政供養人員補貼實行了統一發放。在此基礎上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內外監督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內外監督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規范作為長期教育的兩個基本面。總結經驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統每隔三、四年,有計劃地自上而下調崗。對局領導干部作分管科室的調換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據需要在全局范圍內交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
三是制度建設。1997年,財政局內部資金實行了總會計總出納制度,將局內各部門(科室)的資金,不分來源,統統納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內審,對鄉鎮財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監督不斷向鄉鎮延伸。從1999年開始,全市各鎮成立了“行政事業單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮所有行政事業單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監管之下,變事后監督為事前、事中、事后全過程監督。2000年,全市各鎮全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉鎮結算中心代理。幾年來,財政監督的種種實踐,有效地規范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監督,靠的是有關部門的協調配合,靠的是全市財政系統干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結和權威。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調動和發揮大家的積極性和創造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到決策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉鎮領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監督指導。我把人大監督作為推進各項工作的動力。一方面認真執行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統。客觀上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在經驗主義和實用主義傾向。二是對規章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數制度執行是比較好的,但有些執行未很好到位。三是對**經濟發展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現象,對資金使用的全方位監督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經過多年的改革,但離科學化、法制化、規范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養和業務水平。繼續學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規,提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經濟發展戰略,全力以赴服務經濟建設,確保財政促進經濟發展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業、多想**的發展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監督和服務。市鎮(區)財政要進一步加大對“三農”的投入,保證農村衛生、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環節。要不斷改進現有的市鎮(區)財政結算體制,在支持“兩區”發展的同時,建立轉移支付,努力使經濟困難鄉鎮早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經濟發展。要深化財政各項改革,加強國有資產管理,使財政事業發展不斷邁向科學化、法制化和規范化。
同時,要不斷增強自身修養,克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創造和諧環境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。