第一篇：關(guān)于赴珠海城管局進行考察調(diào)研的工作方案

關(guān)于赴中山、珠海進行城市管理考察調(diào)研的工作方案

一、調(diào)研時間：2009年6月24日至26日（擬定）

二、調(diào)研單位：中山市城管局、珠海市城管局

三、行程安排：

6月24日上午出發(fā)

6月24日下午到中山市城管局調(diào)研

6月25日至6月26日上午，到珠海市城管局調(diào)研 6月26日下午返程。

三、參加調(diào)研人員（共25人）：

1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：王延奎

2、各街道辦分管城管工作的副主任

3、區(qū)城管局：主要負責(zé)人，分管市政園林、市容管理工作的副局長，各相關(guān)科室負責(zé)人。

四、調(diào)研形式：座談、實地參觀

五、調(diào)研目的：中山環(huán)衛(wèi)管理工作經(jīng)驗，珠海市實施精細化城市管理、打造宜居城市的經(jīng)驗。

六、調(diào)研課題：

（一）中山垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)管理情況，環(huán)衛(wèi)工作管理經(jīng)驗

（二）珠海打造宜居城市的具體舉措《珠海市近期城市

規(guī)劃建設(shè)管理實施綱要》的實施情況

（三）珠海、江門、中山三個城市城管建立互通機制的經(jīng)驗和做法

(四)珠海城管信息化建設(shè)工作經(jīng)驗

二〇〇九年六月八日

第二篇：赴外貿(mào)企業(yè)進行調(diào)研

赴外貿(mào)企業(yè)進行調(diào)研

為了了解外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)狀和急需解決的問題，加強為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的工作力度，2006年3月27日――4月2日全國政協(xié)外事委副主任、中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會周可仁會長在廣東省進行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后向商務(wù)部***部長、財政部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、環(huán)保總局匯報了調(diào)研情況。

在歷時七天的調(diào)研中，周可仁會長聽取了廣東省外經(jīng)貿(mào)廳朱澤南副廳長關(guān)于廣東省外貿(mào)現(xiàn)狀和發(fā)展情況的匯報；拜會了中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會5位企業(yè)兼職副會長，參觀考察了10家外貿(mào)企業(yè)，即：廣東省絲綢集團公司、廣東省東莞絲綢進出口有限公司、廣東省南海絲綢進出口有限公司、南海縣繅絲廠、廣東省食品進出口集團公司及研發(fā)檢測中心、廣東太古可口可樂廠及黃埔工業(yè)園、中山福金香調(diào)味食品廠有限公司、廣東中山食品水產(chǎn)進出口集團有限公司、CTY(香港)集團造紙廠鼎豐紙業(yè)有限公司及林業(yè)基地、香港大大有限公司惠東美新塑木型材制品有限公司。

在企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，經(jīng)過仔細詢問每個企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營、生產(chǎn)加工、研發(fā)檢測及出口產(chǎn)品質(zhì)量等情況，同時召開6次座談會，廣泛地聽取了省、地、縣負責(zé)同志和外貿(mào)企業(yè)對當(dāng)前外貿(mào)存在的主要問題及其解決問題的意見和建議。

關(guān)于出口退稅政策調(diào)整盾帶來的問題

最近國家稅務(wù)總局、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了國稅發(fā)[2006]24號文件，關(guān)于進一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營秩序切實加強出口貨物退(免)稅管理的通知，該通知主要是為了規(guī)范外貿(mào)出口退稅，加強出口貨物的退(免)稅管理，出發(fā)點是好的，但在實際執(zhí)行中存在不少問題，給外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅方面帶來了一定的難度。

1、企業(yè)在具體操作中遇到的困難

長期以來，由于國家的政策要求，生產(chǎn)企業(yè)本身的經(jīng)營能力以及國際市場的客觀需求等諸多因素的影響，很多生產(chǎn)企業(yè)并不具備自營出口的能力，外貿(mào)代理就成為溝通這些生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的唯一渠道。

在外貿(mào)代理的情況下，外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、外商三方形成了密不可分的出口業(yè)務(wù)關(guān)系。一方面，生產(chǎn)企業(yè)與外商簽訂合同后，組織生產(chǎn)、保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保按時交貨。外貿(mào)企業(yè)則接受生產(chǎn)企業(yè)的委托，按照生產(chǎn)企業(yè)的要求和與外商簽訂的合同，進行報關(guān)出口、結(jié)匯、核銷、退稅等工作，但不承擔(dān)產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨期、保修的責(zé)任。外商負責(zé)出口貨物的運輸事宜。當(dāng)有些貨物以FOB價出口時，往往是由外商自己訂船裝運并支付運費，特別是歐美的中間商，他們要求提單上的發(fā)貨人由他們自己決定，所以船公司所提供的提單中，發(fā)貨人往往不是外貿(mào)企業(yè)，而且也不向外貿(mào)企業(yè)提供，這就從客觀上造成了外商向外貿(mào)企業(yè)提供的提單復(fù)印件中的發(fā)貨人、收貨人與報關(guān)單不一致；另一方面，貨物出口按海關(guān)規(guī)定的計量單位和商品編碼進行明確分類報關(guān)，但按照信用證的要求，船公司的提單列示的是貨物的大類及數(shù)量，有些商品報關(guān)時以重量為單位，但信用證是以數(shù)量為單位，也造成了報關(guān)單與提單不一致。由于傳統(tǒng)外貿(mào)代理操作的特殊性造成了“四自三不見”的現(xiàn)象并延續(xù)至今。最近兩部委下發(fā)的國稅發(fā)[2006]24號文件，則打破了長期以來外貿(mào)代理舊的模式，在這種新的情況下，外貿(mào)企業(yè)在具體操作退稅新規(guī)時就遇到上述困難。

2、加大了外貿(mào)企業(yè)的壓力

在當(dāng)前退稅新規(guī)打破了外貿(mào)代理舊的模式，而新的外貿(mào)代理模式又尚未形成的情況下，為了維持正常的出口業(yè)務(wù)，外貿(mào)企業(yè)只好延用過去的辦法來辦理業(yè)務(wù)(在此次考察的外貿(mào)企業(yè)中，大部分企業(yè)出口代理業(yè)務(wù)占本企業(yè)出口業(yè)務(wù)的20％――50％不等)，同時又要滿足退稅新規(guī)的要求，為此外貿(mào)企業(yè)不得不增加人員和設(shè)備，加班加點地復(fù)印大量的出口業(yè)務(wù)單據(jù)來提供給稅務(wù)部門，由此花費了大量的人力、物力、財力，增大了外貿(mào)企業(yè)的成本。

建議，一要防止騙稅必須關(guān)口前移。從近幾年的騙稅案件看，雖然退稅是在出口環(huán)節(jié)，偷漏稅卻在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上發(fā)生，造成進項不足或虛開，因此要有效地防止騙稅必須關(guān)口前移。在征稅監(jiān)管上應(yīng)重點加大對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，這樣才抓住了問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能更有效地防止騙稅。二是在退稅新規(guī)出臺后，政府主管部門應(yīng)加強調(diào)查研究，加大指導(dǎo)力度，及時了解在具體執(zhí)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題，特別是外貿(mào)企業(yè)在執(zhí)行退稅新規(guī)中自身難以解決的問題，及時給予疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決。同時應(yīng)制定出相應(yīng)配套的實施辦法，進一步明確生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)各自的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，不斷完善外貿(mào)代理制度，徹底擯棄“四自三不見”的做法，使我國外貿(mào)代理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。最后，國家稅務(wù)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國外稅收征管的先進做法，利用現(xiàn)代科技、通過互聯(lián)網(wǎng)實行全國退稅數(shù)據(jù)資料可對碰，逐步更新現(xiàn)行的退稅發(fā)函調(diào)查等過時的方法。簡化退稅手續(xù)，提高退稅的效率和速度，真正建立起行之有效、高效運行的征稅監(jiān)管制度。

關(guān)于外貿(mào)企業(yè)與外資企業(yè)的稅賦不平等問題

目前外貿(mào)企業(yè)特別是國有企業(yè)存在很多困難，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，國家建立讓會主義市場經(jīng)濟，主觀上要求各類所有制企業(yè)公平競爭，但實際中就存在不平等。例如在稅收方面，國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)不平等。在加入WTO前，為鼓勵吸收外資，國家在稅收上對外資企業(yè)實施優(yōu)惠政策是可行的，但在我國加入WTO已達五年多的新的情況下，在稅收方面對外資企業(yè)繼續(xù)延用優(yōu)惠政策，這顯然是不合時宜的，這樣做必將使國有企業(yè)處于不公平競爭的弱勢地位，加大了國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營上的困難，削弱了市場競爭力。

建議國家根據(jù)實際情況的變化及時有效地調(diào)整相關(guān)政策，為國有外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。

鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)出口名牌問題

目前我國商品的出口名牌不多，商務(wù)部評出的190個出口名牌，大多在國外沒有知名度。目前我國大部分出口商品是憑借低價優(yōu)勢參與國際市場競爭的，這種局面是難以持久的。要扭轉(zhuǎn)此種局面，一方面要靠企業(yè)自主創(chuàng)新，創(chuàng)出國際品牌；另一方面要靠政府幫助企業(yè)宣傳和推廣自有品牌，特別是在資金上要給予必要的支持。

對此，提出以下建議：

1、希望商務(wù)部加強出口名牌的宣傳力度，研究并出臺鼓勵企業(yè)創(chuàng)出口名牌的政策和措施。

2、改變在中國名牌的評價工作中重內(nèi)銷、輕外銷的狀況。實際上外貿(mào)出口要形成規(guī)模、培育出口名牌，要比內(nèi)銷的難度更大，理應(yīng)得到政府足夠重視與支持。

3、希望商務(wù)部對我國外貿(mào)行業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有比較優(yōu)勢的出口知名品牌實施重點扶持政策。在交易會攤位、市場推廣費用和參加國際知名展會等方面給予優(yōu)惠并創(chuàng)造便利條件，建立品牌市場風(fēng)險基金，扶持出口品牌開拓國際市場，建立營銷點，并加大獎勵力度，鼓勵更多的企業(yè)走出去，提高中國品牌的知名度。

外貿(mào)出口費用過高影響企業(yè)效益問題

目前除航運業(yè)不斷提高運雜費外，出口報關(guān)的各項費用也高出企業(yè)的承受能力。例如在車場出口一柜貨，以40為例，報關(guān)公司的各項收費如下：輸單費60元。場地費70元，封柜費10元，封條費5元，過磅費30元(貨柜進場一定要過磅)，代理報關(guān)費100元，商檢費35元，出口退稅聯(lián)打單費40元。以上八項費用合計350元，如果一柜貨物平均出口值1萬美元計，每美元0．08元的毛利，毛利是800元，單純報關(guān)直接費用已經(jīng)占了43．75％，加上各項財務(wù)費用，管理費用稅收等，企業(yè)實在難以承受。

建議海關(guān)部門根據(jù)實際情況調(diào)整出口費用標(biāo)準(zhǔn)，使收費標(biāo)準(zhǔn)更加合理并相對穩(wěn)定。

對食品出口的技術(shù)支持與信息指導(dǎo)問題

國際市場對食品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)日益提高，但國家對出口企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)上及技術(shù)上的事前指導(dǎo)與疏導(dǎo)比較欠缺，仍處于事后被動應(yīng)付的狀態(tài)，如水產(chǎn)品出口至歐洲，蘑菇罐頭出口至美國至今仍未解決。鰻魚出口至日本屢次叫停等，與此同時，在食品安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)仍存在某種程度的差距。

建議政府相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會加強與國際相關(guān)組織的溝通，加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐，建立與國際接軌的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，做好對重點國家和重點商品的信息采集與預(yù)警監(jiān)測工作，為企業(yè)提供更為及時的預(yù)警信息及技術(shù)指導(dǎo)，改變外貿(mào)企業(yè)被動應(yīng)付的不利局面。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口問題

1、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的技術(shù)壁壘及衛(wèi)生、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題越來越多，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口以至整個行業(yè)的影響越來越突出。政府對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口企業(yè)扶持的力度顯然不夠，特別是對優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)大戶、出口龍頭企業(yè)應(yīng)給予重點扶持。因為這些企業(yè)的后面連接著廣大的生產(chǎn)農(nóng)戶，承擔(dān)著培養(yǎng)農(nóng)戶科學(xué)種植、推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，以及對從種苗供應(yīng)到成品養(yǎng)殖整個過程的監(jiān)控等重要責(zé)任。

建議國家在農(nóng)戶的培訓(xùn)、出口經(jīng)營龍頭企業(yè)的信貸、技改等方面加大扶持力度，并設(shè)立專項扶持基金。

2、目前水產(chǎn)品出口檢測項目多、費用高、檢測周期長。如出口一批到美國的急凍水產(chǎn)品，需報檢25至30項，費用高達7000元人民幣，從采樣到出報告長達20天。目前檢驗檢疫部門的人力物力有限，企業(yè)檢測成本負擔(dān)較重。

建議國家適當(dāng)降低水產(chǎn)品出口檢測費用。鑒于檢驗檢疫部門人力物力有限，又是獨家壟斷的檢驗檢疫機構(gòu)，是否可請香港、澳門及境外知名檢驗機構(gòu)或有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)部分檢測任務(wù)，減輕檢驗檢疫部門的工作壓力，縮短檢測周期，提高檢測的時效性，降低檢驗檢疫費用。對于由境外檢驗檢疫機構(gòu)出具的、境外進口國進口商認可的檢驗證明，中方檢驗機構(gòu)就沒有必要再進行檢驗了。

農(nóng)民納稅(交售農(nóng)副產(chǎn)品增值稅)難的問題

廣東鼎豐紙業(yè)有限公司是林、漿、紙一體化的香港投資企業(yè)，年產(chǎn)紙漿10．4萬噸，紙漿銷售收入達4億多元人民幣，繳納稅收0．53億元，成為廣寧縣最大的納稅大戶。去年公司向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收購竹木原料40多萬噸，直接向農(nóng)民支付收購款1億元。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在向農(nóng)民征收竹木采購增值稅時，要求各竹木生產(chǎn)者自行到局開具收購稅票，由于手續(xù)繁瑣，加上結(jié)算地離局太遠又要經(jīng)過收費站，農(nóng)戶自卸貨物、開發(fā)票、收款，需要花費半天的時間才能完成。故此增大了農(nóng)民的經(jīng)營成本又浪費了農(nóng)戶的作業(yè)時間，農(nóng)民叫苦連天，同時也嚴重影響企業(yè)的收購工作。

建議當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門應(yīng)簡化竹木收購農(nóng)副產(chǎn)品開具發(fā)票的手續(xù)，增力口納稅網(wǎng)點，方便農(nóng)民納稅，減輕農(nóng)民經(jīng)營成本。

關(guān)于進口境外廢飲料瓶受阻問題。

惠東美新塑木型材制品有限公司是廣東省惠州市的外商投資企業(yè)，該企業(yè)生產(chǎn)的塑木型材是用天然纖維(廢木料、麥秸等)和塑料(廢飲料瓶)混合加工而咸的，塑木型材是目前發(fā)達國家普及率相當(dāng)高，全世界公認的同時也是極力倡導(dǎo)的新型環(huán)保建材產(chǎn)品。為此企業(yè)每年需要從境外進口大量的廢飲料瓶作為原料投入生產(chǎn)，但卻受到我國海關(guān)的禁止。其原因是國家環(huán)境保護總局環(huán)保辦[2003]66號文件《關(guān)于嚴格執(zhí)行進口廢塑料環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定：“進口使用過的塑料容器必須經(jīng)破碎并清洗至無明顯異味、無明顯污漬。未經(jīng)破碎并清洗的使用過的塑料容器(如廢飲料包裝容器)不符合標(biāo)準(zhǔn)，禁止進口”。

但是該企業(yè)進口的廢飲料瓶與環(huán)保總局文件中規(guī)定的被污染的“塑料容器”是兩種根本不同的廢品，應(yīng)區(qū)別對待。如按照文件規(guī)定，對進口的廢飲料瓶也要進行破碎并清洗后再進口，勢必加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

建議海關(guān)部門在執(zhí)行此項規(guī)定時，應(yīng)將進口的廢料區(qū)別對待，或在海關(guān)的監(jiān)管下，將境外進口的廢飲料瓶直接運往工廠，就地加工處理。

(本刊特別報道)

第三篇：赴XX開發(fā)區(qū)考察調(diào)研報告

強化招商引資創(chuàng)建富裕鈺華

----赴武清開發(fā)區(qū)考察調(diào)研報告

張紹賢鈺華街道黨工委書記

近期，我參加了區(qū)委組織部舉辦的寶坻區(qū)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，并赴武清開發(fā)區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、君利農(nóng)業(yè)示范園等地進行實地考察。此次考察時間雖短，但收獲很大，既親眼目睹了武清區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的驚人速度，更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗和實干精神。整個考察活動是一堂生動、實際、深刻的開放課、發(fā)展課，使我在思想上受到了一次強烈的震撼，責(zé)任感、壓力感和危機感空前增強，受益匪淺，體會良多。

一、武清區(qū)發(fā)展特點

近幾年，武清經(jīng)濟發(fā)展快，綜合勢力強，主要可概括為以下五個特點：一是發(fā)展勢頭猛。經(jīng)濟運行質(zhì)量高，發(fā)展勢頭猛、后勁足。二是建設(shè)層次高。以園區(qū)建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，完成了“十一通一平”高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是招商效果好。重視招商引資，注重項目質(zhì)量，借外力發(fā)展自己，引進了50多個國家和地區(qū)1000余家企業(yè)。四是招商環(huán)境優(yōu)。強化優(yōu)勢整合，遠近兼顧，完善服務(wù)配套功能，確定重點投資區(qū)域。五是政策機制活。入駐企業(yè)享受的優(yōu)惠政策較多，上級扶持的力度較大。如：創(chuàng)業(yè)拓展中心的投資者可享受根據(jù)企業(yè)納稅貢獻提供廉租

1商業(yè)辦公室、中心為投資者子女解決戶籍問題等優(yōu)惠政策。目前，中心已經(jīng)有近400家企業(yè)入駐經(jīng)營。

二、我街道經(jīng)濟工作現(xiàn)狀及不足

結(jié)合武清經(jīng)濟的特點和規(guī)律，我街道受城區(qū)整體規(guī)劃的制約，我街道沒有自己的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，經(jīng)濟總量偏小，實體項目較少，自有稅源不足，發(fā)展的空間小，速度慢。雖然近幾年來我街道在經(jīng)濟工作方面有了較大的進步，但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）招商引資的質(zhì)量不高，效果不夠理想。縱觀我街引進的企業(yè)，存在著以下現(xiàn)象：利用內(nèi)資較多，外資較少；注冊公司資金實際到位率不高；所引進的大規(guī)模項目較少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強；傳統(tǒng)項目多，高科技含量、高稅收的項目少；洽談項目多，可供土地資源少。

（二）招商信息來源渠道比較單一。招商無門，如何找到客商成為招商引資較為困惑的問題，招商大多依靠朋友、親戚或商戶自己找上門等方式，曾經(jīng)提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有達到一定的成效。

（三）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不僅要清楚街道情況、優(yōu)惠政策等，還要針對實際分析商戶心理，了解商戶需求，收集相關(guān)資料，并能夠熟練運用談判技巧，而我們恰恰缺乏這樣一支隊伍。大多數(shù)機關(guān)干部工作中只局限于熟練掌握本職業(yè)務(wù)工作知識，對涉及

招商引資相關(guān)政策缺乏認識，缺乏解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題的能力。

（四）企業(yè)參與招商引資積極性不高。部分企業(yè)經(jīng)營者有種種顧慮，沒有真正把招商引資作為促進企業(yè)發(fā)展的有效途徑，擔(dān)心被人家吃掉，不肯招商，阻礙了經(jīng)濟主體作用發(fā)揮。反過來，區(qū)、鎮(zhèn)街兩級成了招商引資的主力軍，有悖市場經(jīng)濟規(guī)律。

三、對現(xiàn)狀的幾點對策

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。

（一）明確工作職責(zé)，強化招商引資工作重要性。一是健全工作機制。結(jié)合一站三中心建設(shè)，健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)包案、手續(xù)代辦等制度，在技術(shù)、市場、人才、業(yè)務(wù)等方面為商戶提供的全方位服務(wù)，逐步建立起在談簽約項目“一條龍”服務(wù)、項目審批“一站式”辦理、投產(chǎn)項目經(jīng)常性服務(wù)等體系，真正做到意向項目緊抓不放，在談項目緊盯不放，簽約項目緊抓落實，在建項目加快進度，投產(chǎn)項目強化服務(wù)。二是明確責(zé)任到人。細化、量化招商引資責(zé)任目標(biāo)，層層落實包保責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確，目標(biāo)責(zé)任到人，協(xié)調(diào)服務(wù)到位，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在機關(guān)干部考核中的權(quán)重，做到人人有壓力、人人有動力。三是發(fā)動全民招商。樹立

“人人都是投資環(huán)境”的理念，增強經(jīng)濟發(fā)展意識、競爭意識、責(zé)任意識和大局意識，充分發(fā)掘?qū)ν饴?lián)系資源，動員廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式開展親緣招商，做到人人不忘抓經(jīng)濟，人人都懂經(jīng)濟，在機關(guān)掀起全民招商的熱潮。

（二）強化基礎(chǔ)性工作，營造招商引資軟環(huán)境。在招商引資工作壓力大的情況下，不徹底改變招商引資基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，長期在較低竟?fàn)幜Φ幕A(chǔ)上空喊口號，將得不償失，毫無作為。我們必須以實際行動加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實招商引資基礎(chǔ)，做好承接項目落戶的前期準(zhǔn)備工作。一是提高服務(wù)水平，增強投資吸引力。最大程度的利用區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的優(yōu)惠政策，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅持合法資金均可利用、合法渠道均可支持、大中小項目均可吸收的原則，對入駐企業(yè)按其繳納稅額給予一定比例的扶持，真正做到親商、助商、安商、富商。對一些特殊項目或戰(zhàn)略投資項目實行“一事一議”，守住底線，大膽的予以讓利，為投資項目創(chuàng)造良好的落戶條件，增強投資吸引力。二是以資源儲備為著力點，擴大招商優(yōu)勢。重點抓好土地、勞動力資源的儲備。在政府征地的同時，申報一定的儲備用地，為吸引投資提供用地保障；通過對轄區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民進行再就業(yè)技能培訓(xùn)，為引進勞動力密集型企業(yè)或其它企業(yè)提供勞動力和技術(shù)保障。

（三）堅持多舉并重，拓展招商引資新途徑。一是加大招商引資的宣傳力度，增強對在外資本的吸引力。充分發(fā)揮輿論

媒體導(dǎo)向的作用，通過編印宣傳畫冊、制作光盤、資料匯編、舉辦招商座談會、（創(chuàng)辦招商網(wǎng)站）等（多種）方式，針對街道實際情況創(chuàng)新途徑、突出重點、實事求是做好招商引資宣傳，營造出良好的招商引資氛圍，形成招商共識，發(fā)動一切力量參加招商，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化。二是充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，全面推動服務(wù)業(yè)突破提升。以城中村改造建設(shè)為切入點規(guī)劃商務(wù)樓宇區(qū)域，依托潮白河景觀帶、城南公園建設(shè)休閑觀光區(qū)，以商貿(mào)街、綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、機動車交易市場、勸寶購物廣場、南三路東段食品街、建設(shè)路沿線建材市場為支持構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟區(qū)，積極引導(dǎo)扶持發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、休閑娛樂等服務(wù)行業(yè)規(guī)模化、高端化發(fā)展，打造出金融商貿(mào)區(qū)域和高端第三產(chǎn)業(yè)基地，從而增強投資的信心和決心，達到促進項目落地的目的。

（三）加強專業(yè)培養(yǎng)，提高招商隊伍整體素質(zhì)。抽調(diào)肯學(xué)習(xí)、懂經(jīng)濟、善交往、事業(yè)心強的機關(guān)干部，組織培訓(xùn)后組成強有力的專業(yè)招商隊伍，加強對外招商引資和對內(nèi)咨詢服務(wù)，做好落地項目的跟蹤落實。組織機關(guān)干部參加招商引資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聯(lián)系國土資源、工商、稅務(wù)等單位，邀請部門負責(zé)同志介紹相關(guān)的行政審批事項；邀請招商引資專家、能人進行招商項目推介、業(yè)務(wù)洽談等培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)干部開拓視野，提高專業(yè)素質(zhì)，以進一步克服和破除招商引資工作中存在的思想性障礙，增強對招商引資工作的信心。

（四）發(fā)揮主體作用，增強企業(yè)招商積極性。要敢于以資源換技術(shù)，以市場換項目，把企業(yè)推向招商引資第一線。對現(xiàn)有企業(yè)利用外資新上的項目，在項目用地、建設(shè)收費等方面予以優(yōu)惠支持，鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)積極利用外資，促進現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大，以更好地發(fā)揮市場經(jīng)濟主體作用。

第四篇：珠海市政府關(guān)于農(nóng)民工問題調(diào)研工作方案

珠海市政府關(guān)于農(nóng)民工問題調(diào)研方案

一、調(diào)研背景 農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。近年來,黨中央,國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,并提出了“公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的方針。

大量的農(nóng)民工進入我市，為我市的發(fā)展做出了貢獻，但同時也帶來了一系列的社會問題。我市各地區(qū),各部門按照黨中央,國務(wù)院的部署做了大量工作,進行了一些有益探索,創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗。特別是針對農(nóng)民工工資被拖欠,進城務(wù)工遭歧視,正當(dāng)權(quán)利受損害,以及就業(yè)技能低,子女上學(xué)難等突出問題,開展了對拖欠農(nóng)民工工資的專項治理,清理和取消對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,增加用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的投入,積極解決農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育等問題。

我市積極解決農(nóng)民工問題,在社會上和農(nóng)民工中產(chǎn)生了積極的反響,農(nóng)民工外出就業(yè)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但總的看,我市在農(nóng)民工就業(yè)和權(quán)益保障等方面仍然面臨著很多問題,關(guān)于農(nóng)民工的許多政策規(guī)定和管理制度,還不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，需要進一步改善。

二、調(diào)研的目的通過此次調(diào)研，通過調(diào)研，了解農(nóng)民工的需求和想法，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，并以此來鞏固之前所取得的成果，指出各部門今后工作的方向，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移，解決農(nóng)民工問題，全面建設(shè)小康社會進程做出貢獻。

三、調(diào)研的原則

總的原則是，由市領(lǐng)導(dǎo)精英班子成員領(lǐng)題，擬定調(diào)研提綱，制定調(diào)查問卷和訪談提綱，聽取專家、群眾意見，分析解剖問題，撰寫調(diào)研報告。通過深入調(diào)研，了解各階層對農(nóng)民工問題的建議，了解農(nóng)民工的各方面需求，找出我市目前在農(nóng)民工問題解決上存在的不足，以及在往后應(yīng)該如何安排工作才能更好的解決農(nóng)民工問題。

四、調(diào)研的方法

調(diào)研時間：（待定）

調(diào)研單位:珠海市政府

調(diào)研區(qū)域:珠海市內(nèi)前五工業(yè)園區(qū)

珠海市各社區(qū)市民

珠海市內(nèi)市內(nèi)各高校

調(diào)研對象:珠海市當(dāng)?shù)厥忻?/p>

珠海市當(dāng)?shù)卮蚬ふ?/p>

珠海外來打工者

各高校老師、學(xué)生

相關(guān)專家、學(xué)者

調(diào)研方法:問卷調(diào)查為主（10000份以上）、結(jié)合訪談、交流會

主要采用抽樣調(diào)查，通過網(wǎng)上、實地等方式隨機派發(fā)問卷調(diào)查，走訪專家，教育者，市民，召開交流會等方式開展

調(diào)研分析方法：因果分析、相關(guān)分析；采用SPSS分析軟件及Excel

調(diào)研報告方式：調(diào)查研究報告書采用電子版和紙質(zhì)版形式，召開會議及在珠海市政府官網(wǎng)公布

五、調(diào)研主要內(nèi)容

重點圍繞我市近幾年的工作成效、特色經(jīng)驗、存在的主要問題，搞好今后工作的思路以及如何更好的解決農(nóng)民工在就業(yè)、子女教育、社會保障、社會權(quán)益等方面開展調(diào)研。

調(diào)查項目包括以下幾個方面：

1：珠海市本地居民對農(nóng)民工的看法及建議

2：外來農(nóng)民工遇到的問題及對未來的期望

3：對我市政府在解決農(nóng)民工問題所采取的措施的看法

4：對我市政府在解決農(nóng)民工問題的建議及期望

六、調(diào)研的要求

1、深入組織調(diào)研。針對農(nóng)民工工資是否被拖欠,是否得到幫助與解決；進城務(wù)工是否遭歧視,包括戶籍制度的歧視、就業(yè)制度的歧視、社會保障的歧視、教育培訓(xùn)的歧視和社會觀念的歧視等；農(nóng)民工在政治上的、經(jīng)濟上的、生活上的、心理上的合法權(quán)益是否受到侵害；就業(yè)技能低,子女上學(xué)難等問題是否得到解決；珠海市當(dāng)?shù)鼐用駥r(nóng)民工及外來打工者是否歡迎及農(nóng)民工帶來的問題；各階層民眾對解決農(nóng)民工問題的建議及對珠海市政府工作的評價及建議。通過深入調(diào)研，梳理出解決農(nóng)民工問題的關(guān)鍵所在。

2、撰寫專題報告。調(diào)研結(jié)束后要形成專題調(diào)研報告。調(diào)研報告要簡明扼要，文字簡練，說明問題要抓住要害，要有針對性和可行性，符合我市解決農(nóng)民工問題的工作實際，對今后全市各部門，機關(guān)，企業(yè)的工作具有指導(dǎo)性作用。

3、匯編調(diào)研成果。珠海市政府將對調(diào)研成果進行匯編，并在官網(wǎng)上發(fā)布，召開會議等形式公布調(diào)研成果。

七、調(diào)研預(yù)算（待定）

八、調(diào)研安排

人員安排：（待定）

時間安排：（待定）

第五篇：珠海、順德考察新聞稿

珠海、順德旅游同行來我縣考察旅游資源

近日，來自珠海、順德的旅游同行60余人重點考察了我縣旅游資源。

在為期三天的活動中，珠海市文體旅游局劉召秀副處長、順德區(qū)旅游協(xié)會孫文霞秘書長分別帶隊，向他們，期間我縣羅志方副縣長、旅游局林繼開局長、溫陽光副局長出席了歡迎晚宴，并向珠海、順德旅游同行表達了歡迎。

最后出席了楓葉節(jié)開幕式，參與了云髻山環(huán)保公益行動，將福壽新豐的好山好水帶回家。