第一篇：關于赴ⅹⅹ進行ⅹⅹ調研工作的函

ⅹⅹ關于赴ⅹⅹⅹ開展ⅹⅹ調研工作的函

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ:：

為了ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ，ⅹⅹⅹⅹⅹⅹ組成調研組，擬赴貴地進行實地調研。

一、調研方式

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

二、調研日程安排

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

三、調研組人員

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ。

屆時請貴局給予大力協助。

聯系人：聯系電話：

二〇一〇年一月二十日

第二篇：赴外貿企業進行調研

赴外貿企業進行調研

為了了解外貿企業的現狀和急需解決的問題，加強為外貿企業服務的工作力度，2006年3月27日――4月2日全國政協外事委副主任、中國外經貿企業協會周可仁會長在廣東省進行了調研，調研結束后向商務部***部長、財政部、國家稅務總局、國家質檢總局、海關總署、環保總局匯報了調研情況。

在歷時七天的調研中，周可仁會長聽取了廣東省外經貿廳朱澤南副廳長關于廣東省外貿現狀和發展情況的匯報；拜會了中國外經貿企業協會5位企業兼職副會長，參觀考察了10家外貿企業，即：廣東省絲綢集團公司、廣東省東莞絲綢進出口有限公司、廣東省南海絲綢進出口有限公司、南海縣繅絲廠、廣東省食品進出口集團公司及研發檢測中心、廣東太古可口可樂廠及黃埔工業園、中山福金香調味食品廠有限公司、廣東中山食品水產進出口集團有限公司、CTY(香港)集團造紙廠鼎豐紙業有限公司及林業基地、香港大大有限公司惠東美新塑木型材制品有限公司。

在企業的生產現場，經過仔細詢問每個企業的外貿經營、生產加工、研發檢測及出口產品質量等情況，同時召開6次座談會，廣泛地聽取了省、地、縣負責同志和外貿企業對當前外貿存在的主要問題及其解決問題的意見和建議。

關于出口退稅政策調整盾帶來的問題

最近國家稅務總局、商務部聯合下發了國稅發[2006]24號文件，關于進一步規范外貿出口經營秩序切實加強出口貨物退(免)稅管理的通知，該通知主要是為了規范外貿出口退稅，加強出口貨物的退(免)稅管理，出發點是好的，但在實際執行中存在不少問題，給外貿企業辦理出口退稅方面帶來了一定的難度。

1、企業在具體操作中遇到的困難

長期以來，由于國家的政策要求，生產企業本身的經營能力以及國際市場的客觀需求等諸多因素的影響，很多生產企業并不具備自營出口的能力，外貿代理就成為溝通這些生產企業與外貿企業的唯一渠道。

在外貿代理的情況下，外貿企業、生產企業、外商三方形成了密不可分的出口業務關系。一方面，生產企業與外商簽訂合同后，組織生產、保證產品質量、確保按時交貨。外貿企業則接受生產企業的委托，按照生產企業的要求和與外商簽訂的合同，進行報關出口、結匯、核銷、退稅等工作，但不承擔產品的質量、交貨期、保修的責任。外商負責出口貨物的運輸事宜。當有些貨物以FOB價出口時，往往是由外商自己訂船裝運并支付運費，特別是歐美的中間商，他們要求提單上的發貨人由他們自己決定，所以船公司所提供的提單中，發貨人往往不是外貿企業，而且也不向外貿企業提供，這就從客觀上造成了外商向外貿企業提供的提單復印件中的發貨人、收貨人與報關單不一致；另一方面，貨物出口按海關規定的計量單位和商品編碼進行明確分類報關，但按照信用證的要求，船公司的提單列示的是貨物的大類及數量，有些商品報關時以重量為單位，但信用證是以數量為單位，也造成了報關單與提單不一致。由于傳統外貿代理操作的特殊性造成了“四自三不見”的現象并延續至今。最近兩部委下發的國稅發[2006]24號文件，則打破了長期以來外貿代理舊的模式，在這種新的情況下，外貿企業在具體操作退稅新規時就遇到上述困難。

2、加大了外貿企業的壓力

在當前退稅新規打破了外貿代理舊的模式，而新的外貿代理模式又尚未形成的情況下，為了維持正常的出口業務，外貿企業只好延用過去的辦法來辦理業務(在此次考察的外貿企業中，大部分企業出口代理業務占本企業出口業務的20％――50％不等)，同時又要滿足退稅新規的要求，為此外貿企業不得不增加人員和設備，加班加點地復印大量的出口業務單據來提供給稅務部門，由此花費了大量的人力、物力、財力，增大了外貿企業的成本。

建議，一要防止騙稅必須關口前移。從近幾年的騙稅案件看，雖然退稅是在出口環節，偷漏稅卻在生產環節上發生，造成進項不足或虛開，因此要有效地防止騙稅必須關口前移。在征稅監管上應重點加大對生產企業的監督管理力度，這樣才抓住了問題的關鍵環節，才能更有效地防止騙稅。二是在退稅新規出臺后，政府主管部門應加強調查研究，加大指導力度，及時了解在具體執行當中出現的問題，特別是外貿企業在執行退稅新規中自身難以解決的問題，及時給予疏導、協調和解決。同時應制定出相應配套的實施辦法，進一步明確生產企業和外貿企業各自的職責、權力和義務，不斷完善外貿代理制度，徹底擯棄“四自三不見”的做法，使我國外貿代理業務健康發展。最后，國家稅務部門應學習借鑒國外稅收征管的先進做法，利用現代科技、通過互聯網實行全國退稅數據資料可對碰，逐步更新現行的退稅發函調查等過時的方法。簡化退稅手續，提高退稅的效率和速度，真正建立起行之有效、高效運行的征稅監管制度。

關于外貿企業與外資企業的稅賦不平等問題

目前外貿企業特別是國有企業存在很多困難，面臨著嚴峻的挑戰，國家建立讓會主義市場經濟，主觀上要求各類所有制企業公平競爭，但實際中就存在不平等。例如在稅收方面，國內企業與外資企業不平等。在加入WTO前，為鼓勵吸收外資，國家在稅收上對外資企業實施優惠政策是可行的，但在我國加入WTO已達五年多的新的情況下，在稅收方面對外資企業繼續延用優惠政策，這顯然是不合時宜的，這樣做必將使國有企業處于不公平競爭的弱勢地位，加大了國有外貿企業經營上的困難，削弱了市場競爭力。

建議國家根據實際情況的變化及時有效地調整相關政策，為國有外貿企業創造良好的公平競爭環境。

鼓勵和支持外貿企業創出口名牌問題

目前我國商品的出口名牌不多，商務部評出的190個出口名牌，大多在國外沒有知名度。目前我國大部分出口商品是憑借低價優勢參與國際市場競爭的，這種局面是難以持久的。要扭轉此種局面，一方面要靠企業自主創新，創出國際品牌；另一方面要靠政府幫助企業宣傳和推廣自有品牌，特別是在資金上要給予必要的支持。

對此，提出以下建議：

1、希望商務部加強出口名牌的宣傳力度，研究并出臺鼓勵企業創出口名牌的政策和措施。

2、改變在中國名牌的評價工作中重內銷、輕外銷的狀況。實際上外貿出口要形成規模、培育出口名牌，要比內銷的難度更大，理應得到政府足夠重視與支持。

3、希望商務部對我國外貿行業內擁有自主知識產權、具有比較優勢的出口知名品牌實施重點扶持政策。在交易會攤位、市場推廣費用和參加國際知名展會等方面給予優惠并創造便利條件，建立品牌市場風險基金，扶持出口品牌開拓國際市場，建立營銷點，并加大獎勵力度，鼓勵更多的企業走出去，提高中國品牌的知名度。

外貿出口費用過高影響企業效益問題

目前除航運業不斷提高運雜費外，出口報關的各項費用也高出企業的承受能力。例如在車場出口一柜貨，以40為例，報關公司的各項收費如下：輸單費60元。場地費70元，封柜費10元，封條費5元，過磅費30元(貨柜進場一定要過磅)，代理報關費100元，商檢費35元，出口退稅聯打單費40元。以上八項費用合計350元，如果一柜貨物平均出口值1萬美元計，每美元0．08元的毛利，毛利是800元，單純報關直接費用已經占了43．75％，加上各項財務費用，管理費用稅收等，企業實在難以承受。

建議海關部門根據實際情況調整出口費用標準，使收費標準更加合理并相對穩定。

對食品出口的技術支持與信息指導問題

國際市場對食品的安全衛生標準日益提高，但國家對出口企業在信息網絡上及技術上的事前指導與疏導比較欠缺，仍處于事后被動應付的狀態，如水產品出口至歐洲，蘑菇罐頭出口至美國至今仍未解決。鰻魚出口至日本屢次叫停等，與此同時，在食品安全的技術標準上，國內標準與國際標仍存在某種程度的差距。

建議政府相關機構、行業協會加強與國際相關組織的溝通，加快采用國際標準的步伐，建立與國際接軌的信息網絡服務平臺，做好對重點國家和重點商品的信息采集與預警監測工作，為企業提供更為及時的預警信息及技術指導，改變外貿企業被動應付的不利局面。

關于農產品出口問題

1、當前農產品出口面臨的技術壁壘及衛生、行業標準等問題越來越多，對農產品的生產、出口以至整個行業的影響越來越突出。政府對農產品生產和出口企業扶持的力度顯然不夠，特別是對優質農業大戶、出口龍頭企業應給予重點扶持。因為這些企業的后面連接著廣大的生產農戶，承擔著培養農戶科學種植、推行農業生產標準化，以及對從種苗供應到成品養殖整個過程的監控等重要責任。

建議國家在農戶的培訓、出口經營龍頭企業的信貸、技改等方面加大扶持力度，并設立專項扶持基金。

2、目前水產品出口檢測項目多、費用高、檢測周期長。如出口一批到美國的急凍水產品，需報檢25至30項，費用高達7000元人民幣，從采樣到出報告長達20天。目前檢驗檢疫部門的人力物力有限，企業檢測成本負擔較重。

建議國家適當降低水產品出口檢測費用。鑒于檢驗檢疫部門人力物力有限，又是獨家壟斷的檢驗檢疫機構，是否可請香港、澳門及境外知名檢驗機構或有資質的專業機構，承擔部分檢測任務，減輕檢驗檢疫部門的工作壓力，縮短檢測周期，提高檢測的時效性，降低檢驗檢疫費用。對于由境外檢驗檢疫機構出具的、境外進口國進口商認可的檢驗證明，中方檢驗機構就沒有必要再進行檢驗了。

農民納稅(交售農副產品增值稅)難的問題

廣東鼎豐紙業有限公司是林、漿、紙一體化的香港投資企業，年產紙漿10．4萬噸，紙漿銷售收入達4億多元人民幣，繳納稅收0．53億元，成為廣寧縣最大的納稅大戶。去年公司向當地農戶收購竹木原料40多萬噸，直接向農民支付收購款1億元。當地稅務部門在向農民征收竹木采購增值稅時，要求各竹木生產者自行到局開具收購稅票，由于手續繁瑣，加上結算地離局太遠又要經過收費站，農戶自卸貨物、開發票、收款，需要花費半天的時間才能完成。故此增大了農民的經營成本又浪費了農戶的作業時間，農民叫苦連天，同時也嚴重影響企業的收購工作。

建議當地稅務部門應簡化竹木收購農副產品開具發票的手續，增力口納稅網點，方便農民納稅，減輕農民經營成本。

關于進口境外廢飲料瓶受阻問題。

惠東美新塑木型材制品有限公司是廣東省惠州市的外商投資企業，該企業生產的塑木型材是用天然纖維(廢木料、麥秸等)和塑料(廢飲料瓶)混合加工而咸的，塑木型材是目前發達國家普及率相當高，全世界公認的同時也是極力倡導的新型環保建材產品。為此企業每年需要從境外進口大量的廢飲料瓶作為原料投入生產，但卻受到我國海關的禁止。其原因是國家環境保護總局環保辦[2003]66號文件《關于嚴格執行進口廢塑料環境保護控制標準的通知》的規定：“進口使用過的塑料容器必須經破碎并清洗至無明顯異味、無明顯污漬。未經破碎并清洗的使用過的塑料容器(如廢飲料包裝容器)不符合標準，禁止進口”。

但是該企業進口的廢飲料瓶與環保總局文件中規定的被污染的“塑料容器”是兩種根本不同的廢品，應區別對待。如按照文件規定，對進口的廢飲料瓶也要進行破碎并清洗后再進口，勢必加大了企業的生產成本。

建議海關部門在執行此項規定時，應將進口的廢料區別對待，或在海關的監管下，將境外進口的廢飲料瓶直接運往工廠，就地加工處理。

(本刊特別報道)

第三篇：赴貴局調研的函

關于赴貴局學習調研的函

XXX市XXXXXXX局：

根據國家食藥監總局和XXX省食藥監局有關通知精神，我局承擔了食品藥品安全信用體系建設部分試點任務。為加快推進試點工作，我局擬于近期組織相關人員到貴局學習調研，考察了解食品藥品安全信用體系建設方面好的做法和成功經驗。現就有關事項函洽如下：

一、調研人員（XX人）組長：XXXX藥品安全總監

副組長：XXXX處長、食藥安全信用辦主任 成 員：XXXX藥品流通監督管理處處長

XXXX審評與不良反應中心主任

XXXX保健食品化妝品監督管理處負責人 XXXX食品生產監督管理處副調研員 XXXX醫療器械監督管理處副調研員 XXXX信息技術管理分局主任科員

二、調研方法

1、召開座談會。擬與貴局信用體系建設領導小組座談，學習了解食品藥品信用建設的組織形式、建設模式、建設方法和建設途徑。

2、現場觀摩。參觀貴局“食品藥品安全信用信息平臺”，一是學習的平臺建設、運行和管理情況；二是了解食品藥品信用信息采集、歸集、發布和使用情況；三是了解平臺終端操作、使用和維護情況。

3、對口交流。擬分專業到貴局各對口業務處室，考察了解食品藥品企業信用等級評定方式方法，分級分類管理情況，以及配套的制度、規范、機制等建設情況。

三、日程安排

計劃XX月XX日（星期一）上午到達貴地（航班號：XXXX），活動時間1天（XX日下午、XX日上午），XX日下午15：00乘坐高鐵離開XX。其他未盡事宜待電話商洽。

聯系人：XXXX（11111111111）盼復，謝謝！

附件：食品藥品信用體系建設調研提綱

XXXXXXXXXXXXXXXXXX局

XXXX年X月XX日 食品藥品信用體系建設調研提綱

一、關于信用體系建設的組織形式

1、信用體系建設的組織領導形式如何？以哪個部門為主牽頭實施?

2、建設過程大致可劃分為哪幾個階段？各取得了什么成果?

二、關于貴局“食品藥品安全信用信息平臺”建設

1、從縱向上看，平臺與上級食品藥品其他系統的關系如何？如何接入這些系統？

2、從橫向上看，平臺在設計與建設中，如何處理與工商企業信用信息公示系統等其他部門信用系統的關系？

3、從日常工作看，平臺與業務系統、案件管理系統的關系如何？

4、平臺的建設大致經過了哪幾個階段？運行效果如何？

5、如何組織平臺的日常管理？

三、關于信用信息生成、采集和管理

1、食品藥品企業信用等級評定的主要依據是什么？周期如何？如何組織評定？

2、企業信用數據的歸集流程如何？基層所、區局、業務處各承擔什么角色？

3、信用信息的發布流程如何？

4、信用信息的使用流程如何？

四、關于信用體系建設配套制度機制

1、構建市場信用體系，建立了哪些制度、機制？

2、為保障信用信息系統的運行，建立了哪些配套的制度？

五、對于我局建設食品藥品信用體系的意見建議

1、在組織領導方面有什么意見建議？

2、在信息平臺建設方面有什么意見建議？

3、在信用數據的生成、采集、歸集和管理方面有什么意見建議？

4、在配套制度、規范、機制建設方面有什么意見建議？

第四篇：關于到貴公司進行調研的函

關于到貴公司進行調研的函

xxx有限公司：

我們xx外經委從今年9月起在全區開展“百家企業”調研活動，目的是為更深入總結我區利用外資工作的經驗和教訓，了解企業日常生產經營過程中碰到的各類問題，進一步分析掌握我區三資企業的運行環境、產業結構調整現狀和產業發展趨勢。

我們開展調研的主要方式是通過走訪企業、聽取企業的意見和建議，同時核實企業在聯合年檢過程中遞交的企業基本信息表，并匯總收集調研補充信息表。

我們擬定于下周（月 日）到貴公司調研，如無時間安排沖突，請貴公司相關負責人予以接洽會面，時間一小時左右。

衷心希望我委本次百家企業調研工作能得到貴公司的配合和支持。此函

xx區對外經濟委員會

二0xx年x 月xx 日

本委聯系人：張xx 聯系科室：管理協調科 聯系電話：xxxxxxx 傳真：xxxxxxx 電子郵件：xxxxxxx @ xxxx.gov.cn 附：《百家企業調研補充信息表》（本表務請貴公司填寫完整詳細）

第五篇：關于赴貴省進行高效特色畜牧業考察的函

關于赴貴省考察高效特色畜牧業的函

江蘇省農業委員會、陜西省畜牧獸醫局：

為更好的學習借鑒貴省在高效特色畜牧業發展方面的經驗，推進我省高效特色畜牧業發展，全面促進畜牧業轉型升級，我局擬于近期由局領導帶隊赴你省考察學習。

一、考察學習內容

（一）高效特色畜牧業發展的總體情況、主要特點、發展趨勢、重點措施、經驗做法等。

（二）地方畜禽品種資源保護、新品種培育、產業化開發等方面的情況，形成的保護開發模式開發和政府引導推動的做法。

（三）地方畜禽良種品牌、傳統畜牧產品品牌、其它特色畜牧品牌的總體情況，扶持培育的重點工作措施和主要扶持政策。

（四）政府扶持引導高效特色畜牧業發展的主要政策、資金投入、組織辦法、運行機制、考核評價等方面的情況與效果。

二、時間安排

2011年4月下旬-5月上旬，具體時間另行函告。

三、考察學習方式

（一）現場參觀：請貴省協助安排2-3個參觀點，現場考察地方畜禽品種資源保種利用、品牌培育先進單位及其它高校特色畜牧業典型。

（二）座談交流：與貴省進行系統的座談交流，全面了解有關情況、學習相關經驗；召開有關畜禽企業、科研院所、地方畜牧主管部門參加的座談會。

四、聯系方式

省畜牧獸醫局畜牧科技處 陶開宇

聯系電話：***、0531-87198090（兼傳真）

二〇一一年四月十四日

附件：

山東省高效特色畜牧業考察組人員名單

（一）赴江蘇省考察組

馮繼康山東省畜牧獸醫局局長

曲緒仙山東省畜牧總站副站長

王豐強山東省畜牧獸醫局畜牧科技處主任科員 聯系電話：0531-87198090***

（二）赴陜西省考察組

張洪本山東省畜牧獸醫局副局長

陶開宇山東省畜牧獸醫局畜牧科技處副處長 柴士名山東省畜牧獸醫局畜牧科技處 或尹旭升

聯系電話：0531-87198090***